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第1篇：交通管理機制范文

關鍵詞：交通監理；社會利益；管理體制對比；道路交通管理

一、前言

中國過去十幾年來在經濟增長和減貧上取得了舉世矚目的成就，其重要成就是基礎設施尤其是交通基礎設施的發展。高速公路，是一個公共產品，要保證這個公共產品的社會、經濟效益的最大化，必須有一套科學系統的管理機制與之相適應。從社會效益的角度來講，根據系統原理，高速公路交通管理體制必須具有系統運轉所要求的統一性、整體性、綜合性，各種管理職能應相互聯系、相互作用，構成有機的整體。發展的同時，相對應的會出現一定的隱性問題。本文就針對高速公路管理體制的現狀展開一定的分析。

二、國內高速公路交通管理體制

我國道路交通管理體制經歷了三個發展階段。

第一階段：“兩家分管”(1949～1984年)：這一階段，我國道路交通管理由交通部門與公安部門在不同的區域實行“兩家分管”。

第二階段：“三家分管”(1984～1986年)。這一階段，我國道路交通管理體制的主要特點是，基本上形成了以交通部門管理為主，實行交通部門、公安部門與農機部門分別管理不同地區或不同領域的格局。

第三階段：“兩家共管”(1986年至今)。這次改革從原則上賦予了公安機關統一負責全國城鄉道路交通管理的職責，實行道路交通安全公安部門負責，道路交通管理的其他要件主要由交通部門負責的“兩家共管”體制。

三、國外高速公路交通管理體制比較分析以及我國高速公路發展的現狀

實行決策與執行相分離的縱向機構格局，有利于保證政府行政管理的公平和效率。與美、英、德等國的道路交通管理現狀相比，我國在許多方面還存在著差距。造成這種落后局面的原因，一方面是因為我國經濟發展水平就、科技實力、政府依法行政水平和管理能力的落后，但更深層的原因則是體制方面的問題。目前，道路交通管理體制上的弊端是制約道路交通管理水平乃至國家運輸事業發展的一個極為關鍵的因素。通過分析可以看出，國外的道路交通管理體制，基于資源合理利用、部門之間便于協調和機構人員精簡的原則，都進行了道路交通管理各項職能的整合，并由交通運輸部門主要負責道路交通管理工作，而其他部門，包括警察部門，更多地是發揮輔助和協助執行的功能。

目前從總量上看，我國高速公路已經得到了飛躍式發展，基本能夠滿足經濟和生活的需求；從面積密度來看，東部等發達地區并不亞于美國等發達國家，甚至還超過了發達國家水平。目前高速公路發展存在的另一主要特點是區域之間差異化明顯。我國各地區高速公路建設情況同其經濟發達情況大體保持一致，經濟發達的地區，高速公路面積密度比較大；經濟較落后的地區，高速公路面積密度也相對滯后。這一局面的形成主要同我國之前推行的優先發展發達地區交通基礎建設的戰略規劃有很大的關系。從我國高速公路規劃布局情況來看，我國高速公路發展將參考經濟發展狀況的同時，兼顧區域間的均衡化發展。這將有助于減小和改善東西部地區高速公路建設的巨大差距和區域協調發展。

四、高速公路管理的主要內容及存在的問題以及加強高速公路安全管理的對策

高速公路交通管理失誤是指由于管理方面的缺陷和責任，導致高速公路交通事故的發生。雖然管理失誤是導致交通事故的間接原因，它卻是背景原因，且是高速公路交通事故的本質原因。我國高速公路交通科學化管理目前尚處于探索階段，與我國高速公路現狀相適應的管理體系尚未形成。由于高速公路在我國起步較晚，相應管理法規建設滯后，專業管理人員不足，致使管理水平總體不高。

1. 高速公路運營管理的主要內容

高速公路的運營管理是指高速公路建成通車后，對其收費、養護、交通、安全、服務等系統進行計劃組織、指揮，確保安全暢通、充分發揮其社會效益的同時，使高速公路企業獲得較好的經濟效益。它的主要內容養護管理、收費管理、路政管理、交通管理、監控與通信管理、服務區管理和綜合開發。

2. 我國高速公路運營管理存在的主要問題

我國高速公路管理尚處在初級階段，存在一些較為突出的問題。一是養護標準、效率和機動性不高，質量難以保證。我國目前高速公路公司的養護管理模式主要有兩種，一種是自營的高速公路養護模式，與其它管理自成一體、配套齊全，但造成養護人員和設備的大量浪費；另一種是采用外包的手段，把養護管理推向市場，自己則少買設備、少設人員，這樣往往較難及時完成養護維修任務；二是路政管理中的失誤現象比較突出。我國高速公路路政管理出于管理體制不順、執法主體不明、執法通道不暢、管理人員素質不高等客觀原因導致其管理水平不高，特別是路政管理中的危險品運輸車輛檢查、非正常情況下交通管制、緊急救援等工作的失誤現象在日常管理中比較突出，沒有完全發揮路政執法管理的應有功能；三是交通管理體制不暢，信息化水平不高。按照我國有關法律，高速公路的交通安全管理在分工上屬公安部門的職責，但又是高速鄉路運營管理的重要環節。我國在高速公路交通安全管理中存在不少問題。

由于高速公路交通管理的特殊，對交通管理人員提出了更高的要求。首先要明確交通部門和公安部門的職責分工。必須在重新確立道路交通安全主管部門的基礎上，明確交通部門和公安部門在道路交通管理體制上的職責分工問題。其次，理順交通系統內部的管理體制問題。必須切實理順交通系統內部的管理體制問題，轉變政府職能，加強依法行政。其三，建立統一的高速公路交通管理模式。建立統一的高速公路交通管理模式，借鑒國外的管理經驗，從網絡布局規劃、公路建設養護就、交通基礎設施的設置，到收費管理方法、公路運營辦法、交通控制手段、交通安全執法等各個方面，建立起全國統一的標準。

五、結語

實現高速公路交通管理的順暢、高效，需要從法律上明確界定交通部門主管的高速公路統一執法機構的地位，理順交通部門與公安部門的關系。高速公路交通管理體制改革涉及到眾多的利益群體，要認真完善與高速公路交通管理體制相關的其他管理體制，保證這項改革能夠順利進行，實現我國高速公路交通管理體制的全面創新。

參考文獻：

第2篇：交通管理機制范文

【關鍵詞】交通 可持續發展 路政管理機制

一、交通領域的可持續發展戰略

對于交通領域來說，在可持續發展思想指導下的建設目標是建立促進人類居住區持續發展的基本條件，其存在形式有：土地的利用與交通運輸規劃相結合，減少交通需求的發展模式及合理利用，如何發展改善交通管理、公共交通的發展模式以及非機動車輛運輸方式等等。本人認為具體理解應如下：

1.建立支持可持續發展的道路交通綜合系統，提供對區域空間合理支撐框架，合理使用自然資源，有效支撐經濟發展，同時減少碳成份存在，為人類的低碳生活提供有力保障，對于防災抗災的可靠性成為交通服務于社會的基礎條件。

2.通過規劃手段實現交通系統的總體協調和優化，以避免資源的浪費，并將交通建設作為用地規劃和城市體系規劃，實現交通設施規劃與國土規劃實施過程的調控支持。我國交通運輸業的發展狀況是：改革開放以來，隨著市場經濟的發展，公路運輸的快速發展，使得原來以鐵路運輸為主要方式得以轉變，而空運和水運等形式的成本較高，不適應經濟發展的成本核算與產業政策的調整，一些高新技術產品、高時效產品的出現要求物流的流轉，以快捷、方便、短時間的門對門服務，因此以公路運輸的發展模式成為發展的重要模式，并在國民經濟的發展中有其重要地位。同樣，對于公路基礎設施的可持續發展建設與規劃顯得尤為重要，我國的交通基礎設施是缺乏的，特別是在主要通道上客貨運輸能力嚴重不足，將對國民經濟產生不利的影響。我國的基礎設施總體規模不能滿足經濟發展的需要，雖然我國運輸也有了較快的發展，但設施的總體規模仍然很小，不能滿足經濟社會的人民的需求，我國的運輸網絡密度遠遠落后于歐美等經濟發達國家。隨著經濟的發展，居民的收入水平和消費水平都將不斷提高，對于交通運輸業來說壓力也在不斷增大，而作為交通基礎設施建設的基本要求是合理布局，協調發展。合理做好國土資源的規劃和使用顯得很重要。

3.通過政策手段引導，實現交通模式的合理結構，通過需求管理促進資源的合理利用，優先發展公共交通系統，采用政策手段促使交通行業的技術更新，優先推廣、節約資源，提高交通系統運行效率等。交通基礎設施建設是政府對可持續發展發揮作用的重要方面。政府有責任為社會和經濟的發展建立合理結構和布局，有責任確立正確的發展戰略，頒布和制定合理的法律、法規，形成政策的引導和制約，從而實現政府的宏觀調控手段，相比較一些歐洲發達國家，我國政府機構在制定交通發展戰略、政策、規劃和管理過程中依然存在著嚴重的不足，這些不足體現在：不夠健全的信息系統、分割的管理體制、突發事故的聯動處理機制以及不夠暢通的專家溝通渠道等。這些問題的存在，終將阻滯交通的發展方向，不利于經濟社會的發展，不利于政府的調控職能。

4.交通領域對于研究的方向、目標，在可持續發展戰略的前提下又提出了更高層的新課題，因而支撐道路交通建設的科學研究內容發生著重大變化，傳統技術方法比重在下降，對新技術學科的研究正在迅速提高，并將逐步得以應用，基礎設施建設中，具有遠見的規劃是可持續發展的基本保證，對交通系統的要求變化了，不僅需要滿通的要求，而且需要對社會經濟的可持續發展提供基礎支撐條件，交通規劃研究的范圍進一步擴大，要求我們更加注重與社會經濟系統之間的協調配合，更加注重解決戰略規劃層面的問題，同時也更加注重在長期交通需求預測不可能準確的前提下研究交通規劃。規劃研究的內容在于發展城市公共交通，促進合理交通模式的建立。有限的自然資源不可能迅速發展的私人交通，必須采用政策、稅收、建設和管理等多方面手段促使大量的人員利用公共交通資源。我國的城市交通規劃多年來一直強調公共交通優先，但在城市的空間資源利用，政府財政預算，技術進步支持等方面確實存在待以解決的諸多問題。

5.積極改善合理的運輸方式，改善交通運輸業的能耗高，污染嚴重狀況也是交通領域的可持續發展戰略的又一要求。交通的需求管理在可持續發展過程中需要得以關注并解決，需求管理通過停車管理、稅收管理等多種手段交通方式的調節。鼓勵減少交通出行模式及較少資源消耗模式，多年的實踐說明，交通運輸的快速增長是以較嚴重的資源破壞和環境污染為代價的。隨著國民經濟的持續快速增長，交通運輸的大發展是必然的趨勢。勢必對資源和環境造成更加嚴重的影響。在交通規劃中考慮環境保護因素正在形成。降低噪聲的防治，減少汽車尾氣的排放，減少對自然界的索取，采用廢舊材料進行道路建設得以高度重視。如將廢鋼渣、煤灰等工業廢料作為筑路材料，以及舊路改建中的廢舊瀝青的再生利用，對于這些的研究，也是可持續發展的所面臨的現實問題。合理的規劃布局交通環境，既減少了污染環境的現象，減少了污染物質的碳氫化合物，又符合了低碳生活，符合經濟社會發展的基本策略。

6.加強和完善交通領域的法制、法規和規章的建設，有力保障可持續發展戰略的順暢實施。當今的諸多法律、法規，都是在交通領域行使執法權利，完善執法程序，如《公路法》、《道路運輸管理條例》、《公路安全保護條例》和《行政許可法》等等，都是交通領域里實施并運用的。

二、路政管理機制探討

在交通領域里，公路路政的管理工作也是一重要課題，結合本人的工作實踐，重點談談公路的路政管理工作及如何提升工作的效能。

依法治路，是履行路政管理職能的基本要求，有效地保護路產，維護路權為廣大運輸業主服務，為促進國民經濟發展服務，為人民大眾的出行順暢服務，對公路運輸的要求得以空前提升，為此路政管理工作范圍不斷擴大，在可持續發展戰略等重要部署提出新形勢下，如何加強路政的管理體制，強化路政管理工作處理好路政管理工作與服務于人民大眾的關系，以及嚴格執法、文明執法等現實的問題都擺在了面前，協調處理好這些關系成為路政管理工作的中心。根據本人的工作經驗結合目前形勢，認為公路路政的管理機制存在以下問題。

（一）路政管理機制的存在不明了

路政管理體制就是路政部門的設置，是隸屬關系和權力劃分等方面具體體系和組織制度。而路政管理機制就是路政部門的行政管理體系，是路政工作正常運行的核心問題，而路政管理體系擔負著公路路政部門的管理工作，他推動和保證著路政行政管理方面，如涉路施工的行政審批與監管、超限超載車輛行駛公路、損害公路路產案件以及公路建筑控制區的維持和保障等幾大塊行政管理內容的依法，有效地協調工作。明確責任主體，健全管理機構，使路政管理工作能夠步入正常化、制度化、規范化的軌道，并且要積極探索路政管理新機制、探索新路子、研究新對策、建立健全各種規章制度，以這些制度來管好路、管好人。隨著交通領域的多方位發展，給路政管理工作的責任也越來越大，加強公路的路政管理，不僅是鞏固建設成果的客觀要求，也是保障城鄉出行的有效手段，是促進經濟發展的保障，所以加強公路路政管理的長效機制尤顯得更為重要。

（二）部分群眾的法律意識淡薄，也有部分群眾明知違法卻故意為之

《中華人民共和國公路法》、《公路路政管理條例》及《道路安全法》等諸多法律，法規都對公路路政管理做了明確的規定，但是還是有種種違法違規行為的出現。分析原因，一方面是由于政府主管機關和我們的政府對相關法律法規宣傳力度不夠，還不到位，部分群眾不知法、不懂法；另一方面是有部分群眾知法不守法，所以才會有在公路上亂堆亂放，亂搭建的習慣，違章的堆積物，公路兩側建筑紅線以內違章建筑的情況較為嚴重，甚至有的占用公路打糧曬糧，諸多不良習慣，嚴重的影響車輛出行，甚至危及交通的安全，存在安全隱患。更有嚴重情況是惡意破壞公路設施，任意在公路上挖溝埋管，造成嚴重的破壞，有地拆除公路標示，還有的讓挖掘機、推土機覆帶式機械上路行駛造成了路面的嚴重損害。針對這些情況，一要依靠政府及主管機關與路政管理者協調做好法律法規的宣傳工作，把法律法規及某些違法事實滲透到老百姓中去，讓他們做到懂法、知法、守法；二是要加強公路路政管理機制的有效監管，加大懲處力度，杜絕執法不嚴、處罰不力的情況發生，以達到教育群眾，提高人民群眾的愛路、護路意識，有效地保障路產路權。

（三）公路路政管理機制的內部管理機制還不是很健全

內部管理機制的長效性不僅是各種規章制度到位，最主要的是指提高路政管理隊伍的整體素質，提高每個執法者業務素質，不僅是當前路政工作的需要，也是交通領域可持續發展戰略下對路政人員提出的更高的要求。如果路政人員整體素質不高，文化水平偏低，是不適應路政管理發展要求的。對路政執法人員應定期進行業務知識培訓學習，不斷學習新知識，提高全體執法人員的文化素質和業務技能，對于新進入的路政人員要嚴格把關，要采取考試、考核、公平競爭和擇優錄用的方式吸收優秀人員，充實路政隊伍，從而提高整體素質，樹新形象。

（四）公路路政管理的機制的外部管理機制與職能部門“脫節”現象存在

第3篇：交通管理機制范文

關鍵詞：交通 統計 網絡直報

1、我市交通統計問題

1.1、統計系統不統一，數據分散

從報表制度的發展與完善來看，在各個時期內，交通運輸業對基礎數據的要求也存在著明顯的差異，目前，我市的多套統計系統同時運用，包括市處的運政系統，省交通運輸廳的車輛數據庫，以及省運管局的臺帳系統，三者之間各有其優勢與不足，如何實現三者的統一，加強多套系統數據的整合是實現交通統計信息共享的一個重要問題。

1.2、統計隊伍建設有待完善

隨著報表體系的變化，統計人員也在不斷變化，統計隊伍建設不足，亟待完善。從當前我市統計人員的負擔來看，包含了車輛數據庫的維護工作、統計報表報送、運輸量調查工作，有很多工作都是由運政業務大廳的辦證人員來擔當的，表現出明顯的人員隊伍建設不合理問題，不能保證統計工作的時間分配與專業性，再加上相關領導對統計工作的忽視，統計隊伍建設問題亟待解決。

1.3、加強企業統計，網絡直報成為必然

隨著社會的進步與發展，對交通運輸業的統計工作也提出了新的要求，我市目前只有較少的交通運輸部直報企業，多數是月報，也有年報的情況，運輸企業報表的數據在交通統計中的重要性十分突出，是否能夠提供科學、準確的報表統計數據是交通統計數據優劣的重要保障。當前，各運輸企業的經營組織形式表現出多樣化趨勢，業務內涵也在不斷的豐富與完善，為了適應統計工作的需要，我們應大力加強統計方式的轉變，逐漸實現信息化統計，在這一背景下，網絡直報成為交通統計工作的必然。

2、建立交通網絡直報的優勢

2.1、縮減統計環節，提高統計效率

在傳統報送中，一般的流程就是制定方案、印制表格、發送報表、企業填報、報表收集、逐級上報、數據匯總等，在全過程中浪費了太多的時間，而網絡直報的方式僅僅在控制制定報表、企業填報、數據即時匯總，全部過程僅需數天就能夠實現，信息報送過程也不再像傳統的報送方式一樣復雜，運輸企業不必報送報表，僅通過網絡進行提交即可，最終方便的實現數據的在線匯總、審核與分析，縮減了統計環節，提高了統計效率。

2.2、自動校驗審核，數據質量大大提升

網絡直報是在相關技術發展的基礎上，在網上報表的制定過程中以表內與表間邏輯關系為依據，來對審核關系進行定義，數據錄入避免了由于傳真等方式傳輸出現的數據模糊等情況，最大限度保障了數據的準確性，數據一旦上傳，并不能再進行修改，避免了傳統方式多環節對數據信息的干擾，從數據錄入之初就控制了數據的質量。

2.3、實現了快速的信息交流與數據共享

運輸企業數據報送成功之后，不必再逐級上報，對于未進行提交的數據報送，系統會自動催報，通過網絡直報的數據可以快速的實現各級交管部門對信息的交流與數據共享，使數據的實效性明顯提升。

3、網絡直報實施的對策

3.1、提供充足的經費支持，加大對網絡直報工作的投入

統計數據聯網直報系統并不是一個簡單的系統，在系統建設過程中，包含了硬件平臺、軟件開發、系統安全等技術問題，在系統建成之后包含了對企事業單位相關使用人員的培訓等，這些都需要足夠的資金支持，所以，各級交通統計部門在進行了嚴謹的統計數據分析及研究的基礎上，將網絡直報工作經費包含在財政預算內，爭取得到上級領導更多的資金支持，并對網絡直報工作進行科學合理的安排，維護交通事業的穩定發展。

3.2、制定合理的制度，保障做好網絡直報工作的組織管理

網絡直報工作將會涉及到許多的單位及個人，為保障網絡直報工作能夠順利的展開，需要得到眾多企事業單位及個人的配合與支持。首先，要成立相應工作機構，主要對網絡直報平臺進行管理，對相關報送數據進行二十四小時的維護；其次，采取措施推廣電子報表的應用，并對報送數據進行管理與維護，實現各種統計調查全過程的電子化與網絡化；最后，對網絡數據的安全存儲問題進行強化，保障系統數據的安全穩定，預防數據泄露、損壞等問題的出現。

3.3、加強信息技術在統計工作中的應用培訓

網絡直報的實施是建立在業務與技術相結合的基礎之上的，因此網絡直報的實施需要更多的復合型人才的參與，統計人員應加強統計業務的熟練程度，加強對各種不同統計指標的認識，并嚴格按照統計報表的而不同填寫規范進行填寫，此外，還要加強計算機方面的知識與實際操作能力，能夠熟料的運用網絡實現數據報送工作。交通主管部門應當充分認識到網絡直報方式點多、面廣、報表制度變化更新、統計人員不穩定等情況，通過多種形式的培訓進行業務與技術指導，并不定期的走進基層，了解統計人員的實際需要，切實提高統計人員的應用水平。

4、結論

綜上所述，交通統計網絡直報作為一種新的工作模式，與傳統的數據報送方式相比，在數據統計質量、工作環節的復雜程度、數據統計的實效性與準確性等各方面都表現出了明顯的優勢，本文在此基礎上，從資金支持、制度保障與技術培訓三方面研究了網絡直報工作模式具體的實施對策，在未來的發展中，這一模式的應用和推廣既是一場嚴峻的考驗，又為我們帶來交通數據統計工作實現現代化、信息化的機會，并達到數據統計準確性、科學性及實效性的最大化。

參考文獻：

[1]梁惠金.論交通統計工作信息的重要性.湖南科技學院學報[J].2009-01

第4篇：交通管理機制范文

現階段，城市交通問題逐漸成為社會各界關注的焦點問題。交通堵塞問題一度成為阻礙人們正常生活的主要因素，為減輕城市交通壓力、便于人們出行，政府應加強對交通堵塞問題的關注，交通工程建設單位應加大對工程造價與投資管理的控制力度，從而在發揮交通建設價值的同時促進城市的健康發展。

一、通工程造價管理和投資機制存在的問題

（一）缺乏長遠設計意識

在交通工程建設過程中，工程設計單位領導和管理人員思想觀念落后，且責任意識薄弱，沒有將工程造價控制與管理工作真正有效落實到實處。設計單位工作人員普遍遵循著“重技術、輕經濟”的設計原則，有些設計人員為逃避責任，在不影響工程功能與作用的條件下，其設計過于偏向保守。進而造成不必要資金的浪費。有些投資人員缺乏長遠投資控制理念，對工程造價管理工作流程不夠了解和熟悉，從而導致投資失利、投資機制不夠健全、投資控制不到位。

（二）執行力度不足

交通工程建設過程中，工程建設單位沒有嚴格遵循基建程序，導致三邊工程大量出現。這樣不僅會資金影響造價管理效率和質量，還會大大增加投資控制難度。

（三）設計深度不達標

交通工程建設之前，展開造價方案設計和施工圖紙設計工作尤為重要。但是由于工程建設單位領導對造價方案設計工作的不重視，導致設計方案深度不達標。這樣不僅會造成工程的復雜化，還會直接影響工程造價和投資方案設計目標的實現。

二、具體解決措施

相較于其他以收益為目的的工程而言，交通工程展開的出發點和落腳點是緩解城市交通壓力。因此交通工程的顯著特征為公益性，在交通工程建設過程中，政府占據主導作用。但是由于政府決策不夠科學、正確，造成各種技術受到限制，這就需要在工程建設各個階段，展開造價管理和投資控制。

（一）投資決策階段

交通工程作為市政工程，在決策階段，政府行為的影響較大。無論是規劃變動還是城市形象維護，政府各部門應加強監督與管理，對交通工程建設提出新的意見和要求。因此在決策階段，應注重關注城市規劃布局，并加強對年度工作的審查和造價管理、投資控制。加強工程項目前期策劃階段的造價控制是提高資金利用率的重要途徑。工程項目在實施之前，應展開可行性研究與分析，即交通規劃布局。其目的是提高工程項目決策的正確性和科學性。提高資金計劃的準確性是有效解決工程項目前期決策階段造價和投資控制問題的關鍵點，這就需要政府加大城市交通監管力度，并找出具體的解決辦法，從根源上杜絕“可行性”成為“可批性”現象。

第一，保障資料的完整性和真實性。展開項目投資預測之前，需要收集相關資料、勘察環境，并檢查主要材料是都齊全。規劃資料是財務部門展開財務評價、投資控制的主要依據，也是提高投資預測科學性和正確性的關鍵要素。

第二，制定項目建設標準和規模。市場研究是對項目和產品展開可行性分析，其目的是確保項目建設標準的規范性和造價的合理性。分析方法主要包括SWOT分析法、波士頓五力模型等。這樣既可以避免政府的過分干預，又可以從根源上做到控制投資和造價。

（二）設計階段

設計階段是核心環節，加強設計階段的工程造價控制與投資管理是提升工程項目整體質量的主要途徑。可行性報告或者勘察報告是設計的主要依據，設計單位在設計方案時，應制定合理的投資分配計劃，并嚴格按照相關標準估算工程造價指標和指數。確定投資計劃之后，造價工程師應加強與設計師之間的溝通與聯系，并選擇最為合理的施工圖和施工方案、投資方案，從而提高設計方案的科學性、經濟性和針對性。在擴大初步設計階段，設計單位的造價師應嚴格按照項目標準控制項目規模，并積極推行限額設計，加強對設計階段的造價控制與管理。

首先，重視“三位一體”。所謂“三位一體”是指政府審批、設計和造價工程造價在工程設計階段的地位和作用。作為政府，應依照相關法律法規展開審批工作。設計單位需要嚴格按照可行性報告展開設計工作。造價工程師需要依據施工規模和項目標準展開造價控制與管理工作。但是，現階段，“三位一體”存在諸多問題。比如政府的審批流程不按照規定執行、審批制度不嚴格；設計單位對造價控制工作不夠重視等。因此針對以上問題，需要健全和完善投資機制，并減慢前期策劃和設計速度，進而將可控風險進行有效控制，實現提高投資決策科學性和正確性的目的。

其次，限額設計的推行。限額設計不是一味節約投資成本，而是結合工程項目實際情況制定和設計科學合理的造價方案，并引導設計人員改變傳統的設計思想，加強對經濟的重視。并將技術與經濟相結合，通過比較技術、分析經濟，提高投資方案的針對性。其中，最為有效的限額設計方法包括兩種，一是投資分解，二是工程量控制。

（三）招投標階段

建設單位應依據自身實際適當增加或者刪減合同條款，項目投資成本是否科學合理，與合同條款編制是否全面、工程變更等因素息息相關。尤其是合同變更和設計變更問題，在工程項目建設中出現的頻率較高。引起設計變更的因素較多，發生設計變更之后，無論是施工進度還是工程成本，都會受到嚴重的影響。這就需要建設單位站在工程成本角度，積極探索設計變更因素、制定解決措施，最大限度降低設計變更帶來的經濟損失。針對設計變更問題，需要認真審核施工圖紙。審核圖紙可以減少設計方案的變更。并仔細分析施工方案，在編制工程量清單中對比分析類似工程項目，進而在分析中找出問題，針對問題制定切實可行的解決措施。

結束語：

解決城市交通壓力的最佳途徑為加快對交通工程建設步伐。交通工程建設過程中，政府應加大宣傳和關注力度，提高自身決策的科學性和正確性。建設單位應在各個階段做好造價管理與投資控制工作，注重關注城市規劃布局，并加強對年度工作的審查和造價管理、投資控制，應制定合理的投資分配計劃，并嚴格按照相關標準估算工程造價指標和指數。積極推行限額設計，提高投資方案的針對性，站在工程成本角度，積極探索設計變更因素、制定解決措施，最大限度降低設計變更帶來的經濟損失，最終提高交通建設投資效益。

參考文獻：

[1]鄭曉，李春云.城市軌道工程造價全過程控制管理措施———以某城市軌道交通地下工程先行節點為例[J].鐵路工程造價管理，2012，05：30~33.

[2]群.城市軌道交通工程建設投資控制管理分析[J].城市軌道交通研究，2012，06：18~22.

[3]賀巧云.城市軌道交通建設項目的投資控制與造價管理[J].中國建設信息，2016，13：46~47.

第5篇：交通管理機制范文

摘要：焦爐集氣管系統是焦爐系統的重要組成部分，針對目前我國焦爐集氣管壓力系統波動大及自動化低下的現狀，開發了焦爐集氣管壓力智能控制系統。通過采用Honeywell集散控制系統和VC軟件編程，實現了焦爐集氣管壓力的可視化調節，將集氣管壓力穩定在給定的工藝波動范圍內。該系統在漣源鋼鐵有限公司進行了試驗和使用，效果良好。

關鍵詞：智能控制; Honeywell集散控制系統; 自動化

Abstract：The collector pressure system of coke-oven is important part of oke-oven system. Based on the collector pressure system of coke-oven which has changed value between large scope and lower automatization， the gas collector pressure intelligent control system for coke-oven is developed. Through adopting Honeywell DCS and VC programme， the system implements the visualization regulation of the collector pressure system of coke-oven， and stable the pressure in in the technics area. The system is tested and used in Lianyuan iron and steel Ltd and acquires better effect.

Keyword：Intelligent control; Honeywell DCS， Automation

1 引言

焦爐集氣管系統是焦爐系統的重要組成部分，它負責收集焦爐生產過程中產生的焦爐煤氣，對其進行氣液分離，冷卻，洗滌等凈化操作，提供給民用供氣，鍋爐或高爐加熱等進一步使用[1~4]。在焦爐工業中焦爐集氣管壓力的穩定是焦爐正常生產的重要保證。生產中受到多種因素的影響，如出焦，裝煤，爐底換向，煤氣量發生變化，工藝設備及管道阻力變化都會引起集氣管壓力大幅度波動。當壓力過低時，空氣就會進入爐體，導致焦碳燃燒，灰份增加，焦碳質量下降，加重冷卻系統的負擔并縮短爐體使用壽命，當壓力過高時，荒煤氣將會冒出，造成跑煙冒火，降低了荒煤氣的回收率并造成環境污染。目前我國很多鋼鐵企業集氣管壓力波動范圍達，自動化程度較低，因此，研制焦爐集氣管壓力控制系統以及成功應用，對于改善環境，提高煤氣回收量和質量，提高焦爐輔助產品和質量，具有重要意義[5，6]。

2 工藝現狀

漣源鋼鐵有限公司焦化廠目前有1#、2#、新2#三座焦爐，其中1#、2#焦爐焦炭產量相對新2#焦爐（簡稱N2#）要小，相應其荒煤氣的產量和集氣管氣壓也要小些。1#、2#焦爐相距很近，其集氣管壓力耦合嚴重，其中任一集氣管壓力的變化都會引起另一集氣管氣壓的波動。兩座老焦爐集氣管壓力原先設定值為80~120Pa，現因爐體老化，其值設定在40~80Pa之間才能防止焦爐出現跑煙、冒火的現象，在實際生產中，有時甚至設定在20Pa。1#、2#焦爐荒煤氣匯合后，經一段長為600m左右的輸氣管傳輸后與N2#焦爐的荒煤氣匯合。N2#焦爐與鼓風機相距較近，鼓風機轉速的變化對N2#焦爐影響顯著，對1#、2#焦爐影響較小。因為1#、2#焦爐集氣管與N2#焦爐集氣管相距較遠，輸氣管長且阻尼大，同時鼓風機吸力氣壓遠大于集氣管所能產生的最大負氣壓，所以1#、2#焦爐與N2#焦爐之間耦合相對較小。

3 控制系統硬件設計

控制系統選用Honeywell公司生產的Honeywell PlantScape集散控制系統，該系統開放性好，使用方便，功能強大，能滿足集成和分散控制的各種要求。

集氣管壓力控制系統硬件結構圖如圖1所示，系統為冗余結構，每一個主機架都由電源模塊TK-FPCXX2，網絡接口模塊TC-CCR013，中央處理模塊TC-PRS021，冗余模塊TK-PRR021構成。從機架由電源模塊TK-FPCXX2，網絡接口模塊TC-CCR013，數字量輸入模塊TK-IDD321，數字量輸出模塊TK-ODK161，模擬量輸入模塊TC-FIAH81，模擬量輸出模塊TK-OAV081，熱電阻模塊TB-IXR061構成。操作員控制與監視（人機界面）采用戴爾工控機，配置以太網卡和1784-PCIC卡，以太網卡用于服務器與各工作站的通信。1784-PCIC卡用于和DCS系統的CONTROLNET網連接。系統監控和數據采集選用Honeywell公司的PlantScape，提供操作員監視，操作，系統報警及報表生成功能。另外，在鼓風機房配置了兩臺工作站，通過光纜和中控室服務器相連，用于監控鼓風機運行和集氣管壓力狀況。

三座焦爐因投產時間和設計的原因，使用的調節閥各不相同，其中1#焦爐使用的是西貝公司的SCHIEBEL調節閥，2#焦爐使用的是ROTORK調節閥，3#焦爐使用的是川儀的調節閥，均為電動調節閥，動作力矩大，缺點是不能頻繁的調節，容易引起電機發熱，安裝位置在集氣管的末端，從運行的情況看，因集氣管內焦油的逐漸增多，引起閥門動作力矩增大。

圖1 集氣管壓力控制系統硬件結構圖

4 智能控制方案

在Honeywell系統的基礎上設計了集氣管協調專家控制器、1#、2#智能解耦控制器、N2#專家模糊控制器和協調控制器。其整體結構如圖2所示。

從圖2中可以看出，集氣管壓力智能解耦控制系統的工作原理如下：三座焦爐的集氣管壓力設定值以及外送壓力、鼓風機轉速和蝶閥閥位的檢測值輸入到集氣管協調專家控制器，由專家控制器根據專家經驗，處理有關的設定值和檢測值，并把處理的數據傳給1#、2#智能解耦控制器和N2#專家模糊控制器。

N2#焦爐主要采用專家模糊控制器對其進行控制，它根據專家控制器，選擇不同的模糊控制器進行計算，得到N2#焦爐蝶閥的目標設定值；然后由協調控制器根據N2#蝶閥的特性，對目標設定值進行補償修正，得到N2#蝶閥目標執行值（當鼓風機轉速、外送壓力發生突變時，采用N2#前饋補償控制器對目標執行值進行補償修正），下發給Honeywell集散控制系統，進行控制。

1#、2#智能解耦控制器通過模糊運算或PID運算，根據補償解耦規則，得到1#蝶閥和2#蝶閥的目標設定值；然后由協調控制器根據蝶閥的特性，對目標設定值進行補償修正，得到1#蝶閥和2#蝶閥的目標執行值，下發給Honeywell集散控制系統，進行控制。

由于智能解耦控制系統要進行大量的計算，要求很高的實時性，同時要便于調試，并且要有一定的界面，故采用C/C++等高級語言來進行開發。系統用了OPC技術進行數據通信。

圖2 集氣管網控制系統圖

5 系統運行情況

由兩臺工業控制機和Honeywell控制器組成兩級系統，共同完成集氣管壓的智能解耦控制、工藝過程的實時監視和綜合信息管理。系統于2004年11月投入漣源鋼鐵有限公司焦化廠運行，從自動控制效果來看，控制算法是有效的，并根據實際運行情況和控制效果對模糊專家智能解耦控制器做了參數調整和優化，達到項目的設計要求。對控制界面也進行了優化設計，操作簡單，界面清晰明了。

圖3 控制系統軟件運行畫面

焦爐集氣管壓力解耦控制系統軟件運行畫面如圖3所示。該系統工作可靠、性能穩定、功能齊全、操作方便，壓力控制精度達到了要求。當負荷變化、集氣管壓力波動、外送壓力波動、上升蓋打開或關閉等外界干擾出現，使得三座焦爐出現高壓或低壓時，計算機控制系統可以在短時間內通過對三座焦爐集氣管蝶閥調節使集氣管壓力動態調整為正常范圍。以N2#焦爐為例，對其進行智能控制后，對其采樣數據進行分析：當其設定值為110Pa時，壓力波動范圍在±10 Pa占全部采樣的45%，壓力波動范圍在±20 Pa占全部采樣的30%，壓力波動范圍在±30 Pa占全部采樣的25%；而原系統壓力波動范圍在±50 Pa占全部采樣的20%，壓力波動范圍在±250 Pa占全部采樣的80%；當外界因素引起集氣管壓力波動時，該系統能迅速調節N2#蝶閥開度使壓力在30 s內能達到穩定，保證壓力穩定在工藝要求波動范圍內。

該系統在某鋼鐵有限公司的具體使用過程中取得了良好的效果，實現了焦爐集氣管壓力的自動化監控，提高了生產效能。

參考文獻

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[2] 賴旭芝，周國雄，曹衛華，吳敏．焦爐集氣管的模糊專家控制方法及其應用[J]．控制工程，2006，13(2)：108-110

[3] 蔡自興，徐光佑．人工智能及其應用[J]．北京：清華大學出版社，2003

[4] Lo J， C. and Kuo Y.H. Decoupled fuzzy sliding-mode control. IEEE Transactions on Fuzzy Systems[J]， 1998， 3(6): 2356–2361.

[5] 潘海鵬．焦爐集氣管壓力綜合控制算法研究與應用[J]．控制工程，2003，10 (6)：529-531．

第6篇：交通管理機制范文

【摘要】班主任既是知識的傳授者，也是學生學習的指導者和生活的引路者。嚴可以造就良才，愛可以融化堅冰，寬容有度才能海闊天空，才不會產生負面的影響，這是班主任工作有效的教育手段。本文試從正確認識嚴格要求要做到：嚴中有愛，愛中有嚴。嚴與愛并存，嚴格要求每一名學生，同時對每一名學生都要給子足夠的關注，有助于建設和諧的班級。

關鍵詞 班主任；嚴中有愛；愛中有嚴

在班級管理中，我比較注重一個嚴字，正如列寧說過，一個國家沒有強制力做后盾，那這個政權就失去存在的基礎。但一味的求嚴，容易抹殺學生的學習個性，得到的全是共性。所以要在“嚴”和“愛”上同時下功夫。這樣才能培養學生的榮譽感、責任感，使班級有內在的凝聚力和親和力，使集體和個人能健康、向上地發展，才能建設和諧的班級，形成良好的班風。

一、“嚴”字把關，嚴中有愛

學生畢竟是孩子，他們是來校學習接受教育的。再優秀的學生都不可能沒有缺點、不犯錯誤，因此要對他們嚴格要求。“嚴”并非苛刻、死板、固執己見，而是要從學生的根本利益出發，對學生的不良思想和行為傾向進行正確、嚴格的教育和引導。

1.“嚴”之有理。

當班級出現不正常現象或學生違紀次數多時，首先要及時了解情況，分清對錯，其次要想好最為合理、恰當的教育措施。以班長為首的三位學生在課堂上玩手機游戲。得知情況后，我想到了以下幾種方案:一、嚴厲批評他們，并要求寫一份書面檢討;二、在教室后面罰站反省，再接受批評;三、請家長來校，由家長和老師一起進行批評教育;四、心平氣和地與他們交談其中的不對，讓他們認識到這次行為給自己、給班級帶來的不良影響，并在全班同學面前作公開的檢討和保證。為了能讓這幾位違紀學生既深刻地認識錯誤，又能在班級內消除影響，以理服人，我選擇了第四種方案，效果還不錯。

2.嚴而垂范。

在班主任工作過程中，老師自己也率先垂范，做出榜樣，這樣才能真正收到“嚴師出高徒”，琢玉成器的教育效果。有一次，剛進教室，只見地面有好多個紙飛機，學生熟視無睹。于是，我便彎下身去撿，當撿到其中一位學生的腳下時，那學生便說“老師，我來撿”，我笑著點頭，其他學生都趕忙把自己周圍的垃圾撿起來扔進桶里。自此以后，班上的衛生保持情況好多了。每當我彎下身去撿垃圾時，學生都條件反射般低頭四顧，確保自己的“包干區”無事。古訓云:“其身正，不令而行、其身不正，雖令不從”，“未曾正人先正已”，都說明了表率作用的重要性。

二、“愛”字為先，愛中有嚴

沒有愛就沒有教育，愛是教育過程中聯系師生的劑，只有用愛才能真正贏得學生的信任和尊敬，但是，愛是離不開嚴的。中國有句古話叫黃金棍下出好人，其意思再明白不過，就是教育一定要嚴格，只有嚴格的教育才能培養出社會所需的人才。蘇霍姆林斯基說過：“教師愛學生不是一味地姑息遷就，更不是放任自流，而是把慈母般的愛和師長的嚴厲與嚴格結合起來”。因此，我們在對學生嚴格要求的同時，要給予他們父母、朋友般的愛。

1.愛要不寵信。

對學生的愛，是指關心學生的思想、學習、生活和身體狀況等，而不是無紀律、無原則的溺愛和縱容。自從我踏上講臺，就十分信奉這句話:“寧可讓學生在不懂事的時候責怪我，而不要讓學生在懂事后責怪我。”這就是在“嚴”的前提下的真正的愛。還是拿前文中的例子來講，違紀的學生中有班長，假如因為有班長在其中就輕描淡寫地處理，姑且不說班級同學有意見，今后的工作不好開展，班長會認為犯了錯誤就可以享受特權，連老師也要給他們幾分面子，也不思過錯、驕傲自大，對他們今后的成長是相當不利的。這不是愛，是寵、是害。當然有時優生犯錯，為避免傷害和打擊他們的自尊心和工作積極性，可根據所犯錯誤的大小采取適當的形式來教育引導。從而讓他們接受挫折教育，并深刻認識到:“自己還有不足，在鮮花和掌聲中長大的孩子是經不起風吹雨打的。”

2.愛要不失衡。

教育界有這樣一句話:“愛優生是人，愛差生是神。”我們雖不是神，但應具有這樣的胸懷和追求。教育對象不可能素質能力都一樣，他們都是來校接受教育的，不應當受到歧視和忽略。另外，“親其師，信其道”。學生，哪怕是后進生，讓他們感受到了老師的重視、關心和平等對待，他們就會自然覺得你這位老師可親可敬，進而相信你，聽從你的教育。上文中逃課的還有四名學生，他們可以說是班級后進生的代表。他們見兩位班長首先在班級作了檢討，也就不會有什么意見。我那樣的處理方式讓他們本人還有其他的后進生都覺得老師公正、不偏心。

總之，對學生的教育，既要嚴，又要愛，做到嚴中有愛，愛中有嚴。“嚴”和“愛”是教育學生的永恒的主題。班主任工作是一項長期艱巨而又科學卻靈活性很強的工作，需要班主任認真探索，用自己的學識和豐富的人生閱歷，做學生成長的知心朋友和引路人，班主任不僅要扮演好嚴師的角色，而且還要扮演好“管如嚴父，愛如慈母，親如朋友”的三重角色，耐心引導，這樣，班主任的管理工作才會卓有成效。

參考文獻

[1]揚海麗.淺談高中班主任管理藝術[J].科學管理，2011,(7)

[2]曹文輝.學做智慧型班主任.提高工作效率[J].才智.2011(14)

第7篇：交通管理機制范文

【關鍵詞】兒童福利;特殊教育;課程

在時代與社會不斷發展的背景下，對于孤殘兒童來說，兒童福利機構對他們的照料不能僅僅局限于生活上，而應該漸漸著眼于怎樣提高他們的生活質量與個人能力，而要做到這一點就要針對機構內的孤殘兒童設定適合他們的特殊教育形式與內容，形成具有特色的課程設置和教育體系。

一、兒童福利機構內特殊教育課程設置

特殊教育一般指用一些教學工具和教學，對有特殊需要的兒童進行的教育。兒童福利機構內教育的對象是孤兒，缺比之其他的孩子更加缺少家庭的溫暖和愛，而且與社會很少接觸減少了學習的機會。針對這些孩子的康復教育，應當實行系統的有效的教學方法和理念，并及時運用到實際工作當中去。其中可以分為以下幾個方向來進行。

1.小班教學

對于一些有缺陷的孩子來說，每個人的能力水平不同，不應完全依據年齡來分班，而應當根據他們各自的能力水平。按照能力劃分班級，進行小班教學，更能方便教師開展教學工作。同時教師也應該引導學生互相學習對方身上的優點，進而多與人，與主流社會接觸。

2.個案教學

特殊教育與正常孩子的教育不同，注重把個案教學作為整體教學的一個補充，具有較強的針對性。在個案教學中，教師還應創設一個寬松的教育情境，來取得更好的效果。

3.游戲教法

對于有智力缺陷的孩子來說，利用游戲教學往往能取得更好的效果，因為在游戲中孩子們既能放松，又能有很強的學習興趣。如果把一些知識加入到游戲中，孩子就會更容易理解也更容易印象深刻。

4.創設良好情境

傳統教學中我們一般傾向于比較沉悶的方式，這種形式已經很難適應現在的教學需要。教師與學生應該增加互動，參與到學生之中，孩子們也可以有情景表演或發表自己的看法，這對于他們掌握知識的程度也是有益的。

5.綜合教學方法

特殊教育中有很多的教學方法，我們在平常的工作中也應當多了解各種各樣的教學理念，來把這些方法綜合運用于實際的教學中去，從而綜合各方面的優點，以求達到最理想的教學效果。

6.開設社會實踐課

福利機構內的孩子很少和外界與社會接觸，所以應當在每周的課程中開設社會實踐課，帶著孩子們參觀社會上的各個機構與自然的景色。這樣能讓孩子們更好的掌握知識和融入社會。

7.生活自理能力

機構內的孩子大部分生活自理能力較差，這種情況我們應當重視起來，在課上和課下教師都應該進行教授和照料，來幫助孩子們培養獨立意識和能力。

8.尊重孩子人格

福利機構中孩子的心靈比較脆弱，容易受傷，所以作為教師更應該尊重孩子，避免貼標簽的行為，對孩子的身心產生消極影響。要平等看待他們，心中不應有歧視，真正實現教育平等化。

二、對未來工作的展望

特殊教育是一門很深的學問，需要所有的工作者努力地去探索發掘。作為福利機構內的特殊教育更要擔負起重要的職責，對于未來的工作，我有以下幾點的期望：

1.多媒體工具在實際教學中的運用

科學技術發展進步，教學輔助工具也在更新換代。在教學過程中將大量的運用先進的教學設備對幼兒進行教學，通過圖片和音樂來激發他們的學習興趣。但這同時也需要教師更加注重先進的教學方式的學習，設計出更多有意思美觀的教案，讓孩子們更有興趣去學習。

2.“正常化”教育模式的探索

對于特殊兒童的“正常化”教育，很多專家和工作者認為，應該改革原來福利機構中的隔離形式，讓孩子們在正常的社會環境中學習和生活，來適應現代的生活。一般的做法是根據特殊兒童的能力選擇最適合其發展的環境，如普通學校的普通班、特殊教育班或特殊學校。盡可能貫徹“正常化”原則，即盡可能減少限制，盡量讓特殊兒童與同齡兒童、主流社會文化保持聯系和保證兒童的權益。開展家庭寄養這對于機構內的孩子也是一個值得借鑒的地方。

3.關注福利機構內孩子的心理問題

目前大多數的兒童福利機構中孩子都存在或多或少的心理問題。由于他們缺乏正常家庭的關愛與成長環境，所以難免會養成一些不好的習慣。而一個孩子在童年時期心理上產生的陰影和偏差如果不及時糾正很可能會影響其未來。因此在特殊教育過程中應當加強對孩子們的心理干預和輔導，最好可以在開展工作時有專業人士指導來保證效果。

三、結束語

兒童福利機構殊教育的課程設置從整體上看還不盡完善，我們作為教育工作者，應當充分認識到對這些特殊群體的孩子們應盡到的責任，以及努力思考怎樣讓教育工作更能讓孩子們接受并產生興趣，從而提高教學的效率，并達到更好的教學效果，這需要全體教育工作者的共同努力與堅持。

參考文獻：

[1]趙小紅.近25年中國殘疾兒童教育安置形式變遷――兼論隨班就讀政策的發展[J].中國特殊教育.2013（03）

[2]曲學利，呂淑惠.我國高等特殊教育的現狀及發展研究[J].中國特殊教育.2004（06）

第8篇：交通管理機制范文

關鍵詞：RFID技術；電子標簽；智能交通

中圖分類號：TP391.44 文獻標識碼：A文章編號：1007-9599(2012)03-0000-02

The Application of RFID Technology in the Intelligent Traffic Management

Zhao Xun

(Tianjin Abundantly Technology Co.,Ltd.,Tianjin300308,China)

Abstract:This paper mainly describes the RFDI technology definition and working principle,and focus on the practical application of RFID technology in the field of intelligent transportation.RFID technology has successfully solved the automatic vehicle identification and information collection problem,provides a powerful support and guarantee for the establishment of intelligent traffic management and service system.

Keywords:RFID technology;Electronic tag;Intelligent transportation

一、RFID技術

（一）RFID技術

RFID定義：射頻識別(RFID，RadioFrequency Iden tiFication) 技術是一種新興的自動識別技術。它是利用無線射頻方式進行非接觸雙向數據通信，以達到目標識別并交換數據的目的。

（二）RFID系統工作原理

1.RFID系統圖

閱讀器 電子標簽

IP網絡

2.基本原理：

由閱讀器發射天線發送特定頻率的射頻信號，當電子標簽進入有效工作區域時產生感應電流，從而獲得能量、電子標簽被激活，使得電子標簽將自身編碼信息通過內置射頻天線發送出去；閱讀器的接收天線接收到從標簽發送來的調制信號，經天線調節器傳送到閱讀器信號處理模塊，經解調和解碼后將有效信息送至后臺PC主機系統進行相關的處理；主機系統根據邏輯運算識別該標簽的身份，針對不同的設定作出相應的處理和控制，最終發出指令信號控制閱讀器完成相應的讀寫操作。

（三）RFID技術特點

RFID技術最重要的特點就是具有標記技術、識別技術、短距離傳感技術的特征，射頻標簽就是含有物品唯一標識體系的編碼的標簽。這種唯一標識體系包括產品電子代碼EPC泛在識別號UCODE、車輛識別代碼VIN、以及IPv6等等；而采用IPV6技術也使得網絡網址資源大大豐富，加上RFID標簽本身特點，可以對任何物品進行標記、識別和短距離通信，從而為解決全網絡下實現M2M奠定了基礎。正是基于RFID的“標記”、“地址號碼”和“傳感功能”；基于IPV6的豐富的網址資源，再加上基于RFID技術標準的EPC技術，能夠極大地擴展通信網絡“監測”與“控制”功能，從而催生出許多新的應用

二、智能交通

（一）智能交通定義

智能交通（ITS）是指將先進的信息技術，數據通訊技術、電子控制技術、計算機處理技術等應用于交通運輸業從而形成的一種信息化、智能化、社會化的新型運輸系統。

（二）RFID技術智能交通系統基本結構

運管稽查

三、基于RFID技術在智能交通中應用

（一）公安交警查詢治理車輛違章方面應用

電子標簽作為“物品智能身份證”具有數據存儲、無線通訊、數據加密等主要功能。車輛安裝電子標簽（TAG）后，即車輛的電子牌照是經過加密技術處理唯一的車輛識別代碼；車輛在道路上行駛，不停的與路過的RFID基站閱讀器進行數據交換，當車輛進入禁行或限行車道時，路旁的RFID基站閱讀器和攝像機會通過與車輛的電子標簽（TAG）進行數據交換自動采集該車輛的信息和圖像，上傳到后臺數據中心進行數據處理，根據處理結果判定車輛違章。同樣利用RFDI技術可以迅速識別套牌車輛；限號違章車輛；還可以利用RFID基站閱讀器監控肇事逃逸車輛；車輛超速等違章現象；也可以實時路況信息；提供車輛交通誘導；車輛導航；路口信號燈控制等服務。

（二）危險品車輛行駛監控方面的應用

根據國家規定運送危險品的車輛，其行駛路線必須經過公安、消防等部門批準后方可上路行駛，由于受到交通環境和收費等影響；目前仍然有運送危險品的車輛擅自改變行駛路線造成非常嚴重交通事故和危害社會安全事故；實行RFID技術智能交通系統建設；在全市道路重要節點安裝RFID基站閱讀器和攝像機；危險品車輛安裝電子標簽（TAG）；當危險品車輛行駛時，車輛經過的路線的基站閱讀器會自動將車輛電子標簽發送的信息傳輸到數據中心，經過計算機系統分析處理可以為交警和消防部門提供24小時實時動態監控車輛行駛軌跡數據和視頻圖像。

（三）ETC不停車收費/擁堵收費方面的應用

RFID技術在路費征稽、高速公路或各種停車場、擁堵收費中的應用體現為不停車收費。利用RFID技術通過與客戶帳戶的捆綁，可實現電子錢包結算，不停車收費，這樣可以最大限度地緩解收費站、停車場出口等因收費效率低而引起的交通堵塞，提高收費車道的通行能力，高速公路不停車收費系統是RFID技術最成功的應用之一。將閱讀器天線架設在距收費口約50-100米的道路上方。當車輛經過天線時，車上的電子標簽被頭頂上天線激活，發射出車輛ID信息，如車牌號、車類參數、電子標簽號等標識信息，閱讀器接受到信息后，傳送至車道控制器(后臺計算機)，對進入收費車道的車輛進行電子標簽的合法性校驗，分析出車輛的相關信息，并進行通行費用計算和自動扣費。

（四）營運車輛監控管理方面的應用

營運車輛安裝基于RFID技術的電子標簽（TAG），利用RFID電子標簽的特性和數字防偽技術，將信息加密儲存，最大限度地實現了信息的保密性與唯一性，并可進行遠距離自動識別。營運車輛的（TAG）和RFID閱讀器之間進行非接觸式信息通信，車輛的電子標簽（TAG）向RFID閱讀器發送自身信息(如ID號等)，RFID閱讀器接受這些信息并進行解碼，通過計算機網絡傳輸給后臺計算機系統進行處理，完成對運營車輛進行身份識別、營運車輛合法性判定、行駛路線監控、行駛路徑記錄。同時還可以為客運、貨運公司提供車輛進入/駛出站場自動登記、行駛軌跡查詢、車輛違章查詢、對打擊車輛非法營運，特種營運車輛監控管理，營運車輛的管理和稽查提供了更加方便快捷的應用模式。

四、結束語

總之RFID技術應用于智能交通ITS領域不僅使車輛變得更加智能，而且使得信息采集方式變得更加方便快捷、采集的數據也更加準確、可靠。隨著系統的應用還可以促使交通管理部門的工作方式變得更加科學、合理、規范。也為科學規劃城市道路及路網建設，車輛流量分析，交通誘導，交通管控，行業監管，物流應用，違章查詢，擁堵收費，ETC（不停車收費）建設，BRT（快速公交）建設提供了強有力的技術支撐和安全保障。

參考文獻：

[1]康東,石喜勤,李勇鵬.射頻識別(RFID)核心技術與典型應用開發案例,人民郵電出版社,2008,7

第9篇：交通管理機制范文

摘 要 文章通過對交通管理單位財務會計工作的現狀進行分析，結合交通單位財會工作的理論研究和實踐經驗，提出了交通管理單位內部會計控制的對策，旨在為相關部門提出一些理論依據和指導性的政策建議。

關鍵詞 內部控制 交通管理 財務管理

近年來，我國交通行業的經濟管理體制改革和經濟建設工作進入了新的歷史發展階段。在新形勢下，為進一步加強和規范部屬事業單位的財務管理和會計核算工作，適應交通管理單位內部管理與控制成本費用支出的需要，建立健全體現行業特點的內部會計控制體系，適應社會主義市場經濟改革與發展的具有十分重要的意義。

一、交通管理單位會計內部控制的現狀分析

1．內部控制意識不強

內控意識是內控環境中的一項重要內容，良好的內控意識是確保內控制度得以健全和實施的重要保證。而許多單位的主要領導缺乏對內部控制知識的基本了解，因此對建立健全單位內部控制的重要性和現實意義的認識不夠，抱著無所謂的態度。致使財務監督與控制流于形式，無權參與單位的重要決策乃至業務管理活動，對單位重要決策的過程和結果均不了解，導致內部控制不能正常進行。

2．基礎財會工作較為薄弱

許多部門內部財務管理制度很不健全。有效的管理控制需要有堅實的基礎，包括制度建設、人員素質等。但大部分交通管理單位財務會計基礎工作仍較薄弱，還需要進一步的強化。有的交通管理單位迄今還沒有單獨制定內部的財務管理制度，許多財務事項的運作管理措施僅是慣例，而沒有相應的成文的保征，經辦人員并沒有確定的辦事程序。管理的隨意性較大，經常隨財務負責人的變更而改變。

3．內部控制體系不夠完善，流程不合理

業務流程和控制方法是內部控制的核心環節，其合理、有效與否直接決定著能否實現控制的目的。許多交通管理單位內部會計控制體系中經常存在崗位設置問題，不合理兼崗現象較為普遍。在實際工作中，基于編制有限、人手緊張等原因，導致許多單位都有不合理不合法的兼崗現象，甚至不相容職務未能合法合理分離。

4．內部會計控制工作的時效性差

在實踐中，內部會計控制工作的時間基本上可以用“過去式”描述，即偏重于對事項和經濟活動的事后控制。無論是對財務方面的控制，還是對經濟責任、承包經營方面的控制，內部會計控制無法及時對事件進行全面的事前、事中檢查，工作缺少前瞻性，難以將隱患及時發現并消滅在萌芽狀態，對經濟行為起到的作用非常有限。

二、內部會計控制的原則

1．稽核的原則

稽核是由稽核人員對單位一定時期的會計憑證資料進行審查、核對，檢查財務各項收支和會計處理是否真實、合法、合規，是保證會計資料真實、完整的重要措施。在每一會計期間終了對日常發生的會計業務進行處理后，必須進行賬實核對、賬證核對、賬賬核對，在核對賬目的基礎上對每類資金進行試算平衡。

2．計劃管理和例外審批原則

資金收入計劃是對一定時期的資金收支進行的事先安排。它的主要作用，一是對資金收支進行統籌規劃，明確責任，作為資金收支和考核責任的依據；二是控制資金支出的標準。交通管理單位的財務會計部門應當根據經批準的年度預算、計劃等編制本部門的年度資金收支計劃和月度資金收支計劃，該計劃應業務類別和按資金類別編制。

3．重大資金收支事項商議的原則

重大資金收支事項是指在正常財務收支以外發生的、對全局或今后有重大影響的一些資金收付事項，如數額較大的計劃外或預算外資金收支、向銀行或其他金融機構的大額借款和還款、給所屬單位的貸款、重大的對外投資、金額較大的設備機具購置等。這些重大資金收支事項應事先提出方案，進行集體討論，必要時經單位負責人批準后才能辦理。

三、交通管理單位會計內部控制的主要對策

1．提高對會計內部控制工作的重視程度

意識層面的重視是采取其他有效措施的前提和保障，因此提高對內部會計控制工作的重視程度是強化內部會計控制工作有效性的前提和基礎。首先，部門領導要提高自身認知水平，把內部會計控制工作放在一個正確的位置；其次，要保證控制機構的合理設置及人員的適當配備，否則將影響內部會計控制工作的實際效果；最后，要切實提高財務工作人員的整體素質。

2．保持會計內部控制機構權威性

保持會計內部控制機構的權威性是發揮會計內部控制職能作用的重要基礎。會計內部控制工作如果離開了權威性．那么其控制結果將毫無意義可言。因此，內部會計內部控制機構和人員應保持相對的獨立性。首先，單位第一負責人應該直接領導會計內部控制機構的工作，并要求會計內部控制機構定期報告工作；其次，要保證會計內部控制人員應與被監督對象無利益關系。只有這樣，會計內部控制的作用才能得以有效發揮。

3．注重會計內部控制工作的時效性

交通管理單位會計內部控制工作不能只局限于事后控制，而應著眼于事件的全程實時控制。事前控制，要注意工作的前瞻性，對可能出現的問題進行分析評估，將風險消滅在萌芽狀態；事中檢查，要提高控制人員的應變能力．對突發事件要做及時有效的處理。以充分發揮控制的作用；事后監控，則不能只限于當前事件的簡單評價和檢查，要將類似事件進行相關比較和總結．為將來的控制工作提供豐富的經驗，在總結中不斷提高會計內部控制工作的效率。

4．不相容職務分離

交通管理單位資金來源渠道多．支出頻率高、會計業務種類多。根據《會計法》中關于職務分離的規定，在這些業務處理程序中授權和執行的職務要分離，記賬與貨幣資金管理和實物資產管理的職務要分離。執行和復核的職務要分離。

參考文獻：