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第1篇：未成年人法律意識范文

【關(guān)鍵詞】學(xué)校教育；未成年人；違法犯罪預(yù)防

未成年人犯罪是當(dāng)今社會一個嚴(yán)重的社會問題。未成年人是民族的希望，祖國的未來。他們的文化素質(zhì)，道德水平，綜合能力是一個國家文明程度的重要標(biāo)志。同時對國家，社會乃至世界的前途有著極其重要的影響。

一、 未成年人犯罪的主要原因

1、未成年人犯罪的主要原因

未成年人法律意識不強(qiáng)，對法律、法規(guī)了解的不多。對于什么事違法并不清楚，有時已經(jīng)觸犯了法律還全然不知。這種對法律意識的淡薄無知，是導(dǎo)致違法犯罪的根本原因。未成年人處于身體和生理發(fā)育的特殊時期。他們身體外形在變化，內(nèi)臟機(jī)能在逐步健全，性發(fā)育在逐漸成熟，但腺體發(fā)育尚不成熟，導(dǎo)致自我控制能力很弱，有著旺盛的經(jīng)歷但用之不當(dāng)。那么，在其他不良因素的影響下就極易發(fā)生暴力性、危害性的違法犯罪行為。如打架、斗毆、尋釁滋事、搶劫、等。

未成年人在心理特征上與成年人也有很大不同。未成年人認(rèn)識能力低下，優(yōu)勢對事物的認(rèn)識模糊甚至顛倒是非。在人生觀、世界觀尚未確定的情況下，對社會上的一些不良風(fēng)氣盲目追求，貪圖享樂，而又沒有經(jīng)濟(jì)能力，愛稱霸，又重義氣，容易自卑，又意志薄弱，從而易逐步滑向犯罪的深淵。

2、未成年人犯罪的客觀原因

家庭式社會的細(xì)胞，是子女受教育的第一課堂，父母是子女的第一任老師。父母對孩子的教育思想是否正確方法是否得當(dāng)，家庭環(huán)境的好壞，對未成年人的健康成長有著最為直接的關(guān)系。在良好教育下，子女極少出現(xiàn)非法犯罪；反之，教育思想不正確，教育方法不當(dāng)，或家庭環(huán)境惡劣，都會極易導(dǎo)致未成年人誤入歧途或違法犯罪。

同時，學(xué)校教育也存在一些誤區(qū)，從而導(dǎo)致未成年人中的一部分“落后生”對學(xué)校教師和社會產(chǎn)生了前列的抵觸情緒，和逆反心理。所以作為一名教育工作者應(yīng)深刻的思考并反省，究竟學(xué)校教育能為未成年人做些什么？依本人所見，具體可以從以下幾個方面入手：

1、 優(yōu)化學(xué)校德育教育的內(nèi)容、方法和形式。學(xué)校應(yīng)把“五愛”（即愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義）為核心的社會主義道德基本要求作為主體教育內(nèi)容。如：培養(yǎng)學(xué)生的集體榮譽感，培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識、競爭意識等。同時，還可以多開展有益于未成年人身心發(fā)展的寓德育于教育活動的各種活動。如舉辦學(xué)校的科技節(jié)，藝術(shù)節(jié)和運動會等，讓學(xué)生在具有趣味性，吸引力的活動中潛移默化地感受教育，自覺養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)，以培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神。

2、 加強(qiáng)道德、法制教育

前文提到未成年人法律意識淡薄是導(dǎo)致違法犯罪的根本原因。教師除了傳道、授業(yè)、解惑外，另一項重要的工作是對學(xué)生人格的培養(yǎng)和品行的引導(dǎo)。那么，培養(yǎng)和引導(dǎo)未成年人形成正確的道德觀念和法律意識是重中之重。對于未成年人進(jìn)行法制教育不應(yīng)僅僅局限于枯燥的法律條文的講解，而應(yīng)注重方法和實效，把教育融入生活、學(xué)習(xí)、活動中，采用學(xué)生喜聞樂見額形式，如文化、體育、娛樂、科技活動中。通過有意義的活動，使學(xué)生在潛移默化中受到熏陶，受到啟迪，從而了解哪些是社會所提倡的，哪些是社會反對的，自身的行為時有益于社會的，哪些是傷害他人，危害社會的，以此培養(yǎng)未成年人的道德觀念，法律意識和行為意識。

3、開辟第二課堂，把校內(nèi)教育和校外教育結(jié)合起來。在校內(nèi)外開展一些與法制教育有關(guān)的宣傳、實踐、調(diào)查、訪問等活動。除此之外，還可以采用電影、錄像等現(xiàn)代化傳媒手段增強(qiáng)學(xué)生的感性認(rèn)識。密切和社區(qū)聯(lián)系，與他們共同商議社區(qū)活動項目，為學(xué)生提供社會實踐機(jī)會，動態(tài)進(jìn)行法制教育。

4、提高教師自身素質(zhì)，充分發(fā)揮教育的主導(dǎo)作用。學(xué)生在學(xué)校應(yīng)得到的不僅僅是文化課、技能課的教育，更重要的是得到理想、道德、素質(zhì)、紀(jì)律等方面的培養(yǎng)。由此決定了教師在工作中必須做到遵守教育法規(guī)，依法執(zhí)教，科學(xué)管理；提高職業(yè)道德修養(yǎng)，關(guān)愛學(xué)生，正確指導(dǎo)學(xué)生健康成長；堅持素質(zhì)教育方向，以德育人，從而實現(xiàn)德育目標(biāo)。在現(xiàn)實生活中，有些教師為了追求成績和升學(xué)率，急功近利，缺乏耐心細(xì)致的教育?；衾系慕逃裱允牵骸皼]有教育不好的孩子”，“沒有愛就沒有教育”。所以人性化的教育才是對學(xué)生友誼的教育。首先應(yīng)建立良好的師生關(guān)系，建立良好師生關(guān)系的重要一環(huán)是保持師生間溫馨的人性接觸和良性的互動。這有利于師生進(jìn)行深層的心靈上的溝通，建立和增強(qiáng)信賴感，營造校園祥和的氣氛，可以使未成年人形成自我接納和自我肯定，積極向上的生活態(tài)度，形成較強(qiáng)的自我控制能力。為此，教師應(yīng)特別注意解決好關(guān)愛與幫助，溝通與理解，信任與鼓勵，自主與紀(jì)律等方面的問題，為學(xué)生創(chuàng)造一個在關(guān)愛中成長，在愉快中學(xué)習(xí)，在歡笑中生活的環(huán)境。

未成年人是祖國的未來和希望，是我國社會主義建設(shè)事業(yè)的接班人，為了未成年人的健康成長，我們必須切實做好預(yù)防未成年人違法犯罪的工作，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎扎實實，全面貫徹國家的教育方針，保障未成年人的健康安全和全面發(fā)展，為培養(yǎng)有中國特色的社會主義的建設(shè)者和接班人作出努力。

參考文獻(xiàn)

[1] 林明生，《淺談青少年的心理教育》，載于《團(tuán)情快訊》，2001，（13）.

第2篇：未成年人法律意識范文

保護(hù)法》和《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》貫徹執(zhí)行情況的匯報

縣人大檢查團(tuán)：

按照縣人大通知要求，下面，我代表縣人民政府，就我縣貫徹執(zhí)行《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和《中華人民共和國未成年人犯罪法》（以下簡稱“兩法”）的情況，向縣人大檢查團(tuán)作以下匯報：

一、基本情況和主要做法

全縣有中小學(xué)校363所，其中小學(xué)329所，普通初中24所，職業(yè)初中5所，普通高中2所，職業(yè)高中1所，農(nóng)職教中心1所，直屬幼兒園1所。全縣中小學(xué)校（園、班）在校學(xué)生107,779人，其中小學(xué)生68,823人、初中學(xué)生24,988人，高中學(xué)生4622人，學(xué)前在園（班）幼兒9346人。從年齡上看，在校生中95%以上都是未成年人。幾年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的依法監(jiān)督下，以強(qiáng)化學(xué)習(xí)，廣泛宣傳，不斷增強(qiáng)法律意識為先導(dǎo)，以規(guī)范行為，創(chuàng)設(shè)條件，維護(hù)廣大未成年人合法權(quán)益為目的，以疏導(dǎo)為主，防教結(jié)合，預(yù)防未成年人犯罪為根本，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“兩法”。采取的主要措施是：

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，廣泛宣傳，不斷增強(qiáng)法律意識

隨著“兩法”的陸續(xù)頒布實施，我們及時組織開展了學(xué)習(xí)宣傳活動，依法保護(hù)未成年人的合法權(quán)益，積極預(yù)防未成年人犯罪，保障未成年人健康成長。

一是制定普法規(guī)劃。“三·五”、“四·五”普法規(guī)劃都將“兩法”納入其中，各相關(guān)單位都成立普法領(lǐng)導(dǎo)組織，制定了各年度的普法計劃，把“兩法”作為年度工作重點，重點學(xué)習(xí)，重點宣傳，花力氣來抓，不斷把普法工作引向深入。

二是深入學(xué)習(xí)“兩法”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和法律工作者帶頭學(xué)習(xí)，大力宣傳，把普及“兩法”納入工作日程，使“兩法”普及走上社會化、法制化軌道。教育系統(tǒng)在每學(xué)期教材研究期間，都規(guī)定出一定時間，組織全體教育工作者全面學(xué)習(xí)“兩法”，并將“兩法”落實到學(xué)校和教師的工作計劃之中。平時每月學(xué)習(xí)一次，每次一個專題，注重理論聯(lián)系實際，在求實效上下功夫。

三是廣泛宣傳“兩法”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共場所和文化娛樂場所，采取刷寫墻字，張貼標(biāo)語，散發(fā)宣傳單等形式，重點宣傳“兩法”知識，預(yù)防和矯正未成年人的不良行為。還通過致學(xué)生家長一封信等形式，讓學(xué)生家長了解“兩法”知識，了解“兩法”內(nèi)容，依法保護(hù)未成年人合法權(quán)益，預(yù)防未成年人犯罪。

（二）疏導(dǎo)為主，防教結(jié)合，維護(hù)未成年人的合法權(quán)益

一是堅持正面疏導(dǎo)，強(qiáng)化守法意識。全縣各中小學(xué)普遍將法制課納入教學(xué)計劃之中，通過課堂上對法律條文的學(xué)習(xí)理解和邀請法律工作者開展法制專題講座，使學(xué)生初步建立起法制觀念。各中小學(xué)都組織開展了以“重禮儀，講公德，告別不文明行為”、“孝父母、尊師長、愛同學(xué)”為主題的教育活動，學(xué)生通過親身體驗，感受到了良好的道德品質(zhì)對于每個人成長的重要性。在正面教育上，內(nèi)容突出針對性，形式突出靈活性，對象突出層次性，語言突出通俗性，把“兩法”編成順口溜，如“法律就在我身邊，我與法律密相關(guān)，科技興教最重要，國家安定民長安”。為了隨時排解學(xué)生心理障礙，防止犯罪事件的發(fā)生，設(shè)立了心理咨詢室和心理咨詢信箱，責(zé)成有事業(yè)心、責(zé)任感、懂得學(xué)生心理排解方法的教師從事學(xué)生心理疏導(dǎo)工作，使學(xué)生有悶話可說，有委屈可訴，避免了犯罪事件的發(fā)生。

二是堅持預(yù)防為主，樹立守法觀念。一方面加大學(xué)校周邊環(huán)境治理整頓力度。為了減少校園周邊環(huán)境給學(xué)生帶來的負(fù)面影響，縣政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)校園周邊環(huán)境專項治理整頓工作方案》，要求學(xué)校主動采取措施，積極配合有關(guān)部門集中整治校園周邊環(huán)境，為學(xué)生安全、健康成長創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。另一方面深入剖析反面事例。各校都聘請了法制副校長、法制輔導(dǎo)員，每學(xué)期都到校舉行“以案說法”報告會。通過典型案例的剖析，使未成年人認(rèn)識到犯罪后果的嚴(yán)重性，使其心靈受到震撼，從而自覺地遵法守法。

三是培養(yǎng)師德師風(fēng)，全力抓好“控流”?？h政府制定下發(fā)了《關(guān)于在全縣中小學(xué)教師中開展為人師表活動的意見》和《教師職業(yè)道德考核辦法》，在全縣中小學(xué)教師中開展了以“愛生、敬業(yè)、奉獻(xiàn)”為主題，以“十講十比”為主要內(nèi)容，以“學(xué)、查、改、做、評”為主要形式的師德教育活動和行風(fēng)建設(shè)大討論，引導(dǎo)廣大教師把關(guān)愛學(xué)生、尊重學(xué)生作為師德修養(yǎng)的核心內(nèi)容，形成高尚的師德師風(fēng)。為使學(xué)生受教育的權(quán)利得到尊重，杜絕體罰、變相體罰或者侮辱人格尊嚴(yán)行為的發(fā)生，保證未成年人身心不受到傷害，保障其健康成長。通過采取一系列措施，使學(xué)生的受教育權(quán)得到維護(hù)，使學(xué)生的身心得到保護(hù)，使學(xué)生戀校愛師情結(jié)越來越濃。每年的3月和9月是我縣集中控輟活動月。在活動月中，學(xué)校都組織廣大教師走街入戶，深入未成年人家中，宣講《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》，動員家長支持子女入學(xué)。還通過制定《校規(guī)師約》，落實包保責(zé)任等項措施，使未成年人在校的權(quán)利依法得到保護(hù)。目前，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%，初中學(xué)生輟學(xué)率也下降了3個百分點。

四是創(chuàng)設(shè)良好條件，維護(hù)學(xué)生權(quán)利。為了落實《未成年人保護(hù)法》中“學(xué)校不得使未成年學(xué)生在危及人身安全、健康的校舍和其它教育教學(xué)設(shè)施中活動”的條款內(nèi)容，我們狠抓了危房改造和薄弱校建設(shè)工程。制定了《扶余縣中小學(xué)危房改造工程實施方案》，積極向上爭取資金。2002年共投資216萬元，改造危房5162平方米，全縣共改造薄弱校69所，爭取外部投入資金120萬元，有9所薄弱學(xué)校徹底改變面貌，其他薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件也發(fā)生了較大的變化。2003年寒假期間，一次性撤并學(xué)校34所，減少編制300個，每年節(jié)約資金百萬元，優(yōu)化了資源配置，提高了整體辦學(xué)水平。

（三）加大力度，強(qiáng)化監(jiān)管，集中開展專項整治活動。

恢復(fù)縣制幾年來，始終把加強(qiáng)文化市場的管理，保障未成年人的身心健康作為工作的重中之重來抓，對圖書音像經(jīng)營單位實行統(tǒng)一的進(jìn)貨渠道，有效地防止可能對未成年產(chǎn)生不良影響的節(jié)目進(jìn)入流通領(lǐng)域；嚴(yán)禁歌舞娛樂場所接待未成年人，規(guī)定了文化娛樂場所的營業(yè)時間，禁止在中小學(xué)校園周邊200米內(nèi)設(shè)立電子游戲經(jīng)營場所，嚴(yán)禁電子游戲經(jīng)營場所非國家法定節(jié)假日接待未成年人；除國家法定節(jié)假日8時至21時外，嚴(yán)禁18歲以下未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧，嚴(yán)禁14歲以下未成年人無監(jiān)護(hù)人陪伴進(jìn)入網(wǎng)吧；積極引導(dǎo)、扶持、培育有利于未成年人身心健康的場所。同時，堅持不懈地開展“掃黃打非”工作，每年縣政府組織相關(guān)部門開展1---2次大規(guī)模的“掃黃打非”集中行動。定期將收繳的非法出版物進(jìn)行集中銷毀，把群眾反映強(qiáng)烈的熱點問題作為工作的關(guān)鍵，尤其是加強(qiáng)了對涉及未成年人較多的娛樂場所、電子游戲經(jīng)營場所、網(wǎng)吧的管理，針對我縣娛樂場所的狀況，制定了控制壓縮娛樂場所總量的辦法，并先后多次對文化娛樂場所進(jìn)行了集中清理整頓，堅決嚴(yán)懲接待未成年人的文化娛樂經(jīng)營場所。各相關(guān)執(zhí)法部門集中開展了“掃蕩社會丑惡現(xiàn)象、凈化社會風(fēng)氣”專項治理工作，并對電子游戲廳、網(wǎng)吧等危害未成年人身心健康的場所出重拳。做到早發(fā)現(xiàn)、快解決，打擊有力，決不手軟。2002年，共對文化娛樂場所下發(fā)整改通知書16張，懲處了21家違法違紀(jì)文化娛樂場所。通過對全縣文化市場的檢查，有力打擊了文化市場的非法經(jīng)營活動，進(jìn)一步凈化了全縣文化市場，為保護(hù)未成年人的身心健康起到了積極作用。

二、存在的問題

幾年來，我們在貫徹執(zhí)行“兩法”過程中，雖然取得了一些成績，但在工作中仍然存在著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是一些未成年人的監(jiān)護(hù)人法律意識淡薄，不尊重未成年人的權(quán)利，對未成年人失之于教育，失之于管理，有的甚至剝奪了未成年人受教育權(quán)利。二是缺少適合于未成年人文化娛樂活動場所，未成年人活動場所建設(shè)與社會的發(fā)展不相適應(yīng) 。三是個別文化娛樂場所出于經(jīng)濟(jì)利益考慮，沒有按照規(guī)定要求經(jīng)營，在一定程度上影響了未成年人身心健康。

三、下步工作

一是要加大宣傳力度。要把“兩法”的學(xué)習(xí)宣傳貫徹納入普法規(guī)劃，并單獨制定“兩法”普及方案。宣傳要向深度、廣度擴(kuò)展，要體現(xiàn)宣傳效果，常抓不懈，要突出重點，擴(kuò)大面上的普及宣傳。要突出教育系統(tǒng)這個重點，把普及“兩法”與普法結(jié)合起來，擴(kuò)大到黨政機(jī)關(guān)，企事業(yè)單位和街道，使“兩法”及其它法律、法規(guī)的宣傳面不斷擴(kuò)大。

第3篇：未成年人法律意識范文

未成年人犯罪主要表現(xiàn)為以下一些特點，首先是多為團(tuán)伙犯罪，很多未成年人本身并無犯罪意識，而主要受到不良團(tuán)伙的教唆與影響才參與了犯罪活動，而一些團(tuán)伙犯罪還帶有幫會性質(zhì)并與社會上的一些非法組織有聯(lián)系，未成年人缺乏獨立思考與判斷的能力而容易受到教唆與利用參與犯罪活動。其次為犯罪活動中使用現(xiàn)代化犯罪措施較多，例如網(wǎng)絡(luò)犯罪，利用手機(jī)、QQ、微信等現(xiàn)代化工具犯罪，以及偽造證件，傳播病毒，盜取他人游戲賬號等等。另外未成年人犯罪還表現(xiàn)出暴力性質(zhì)的犯罪較為多發(fā)的現(xiàn)象，很多犯罪行為都表現(xiàn)為犯罪人通過暴力手段侵害他人或與他人發(fā)生沖突時不當(dāng)?shù)厥褂帽┝斫鉀Q問題。在未成年人犯罪的現(xiàn)象中，還普遍表現(xiàn)出犯罪主體在受教育程度低或?qū)W習(xí)成績不理想等現(xiàn)象，很多犯罪的未成年人或者存在輟學(xué)現(xiàn)象，或者在學(xué)校中學(xué)習(xí)情況較差，經(jīng)常逃學(xué)早退，不接受學(xué)校紀(jì)律約束，學(xué)習(xí)成績差。這些都屬于未成年人犯罪方面表現(xiàn)出的主要特點，針對未成年人犯罪的特點，關(guān)于未成年人犯罪法律政策的適用問題的研究也應(yīng)立足現(xiàn)實情況進(jìn)行深入的分析，通過對于未成年人犯罪特點的研究為未成年人犯罪法律政策的適用提供參考。

二、未成年人犯罪法律政策的適用

( 一) 強(qiáng)化教育為主

在針對未成年人犯罪現(xiàn)象的法律政策適用上，首先一條原則是以教育為主，懲罰為輔，通過對犯罪人實行教育、感化、挽救的法律政策來更好地處理與解決未成年人犯罪問題。通常而言，未成年人本身不具有完善的理性思維能力，其價值觀，人生觀都處于形成階段，是非判斷力不夠全面，對于很多犯罪行為本身并無正確與否的深刻認(rèn)識，一些未成年人是處于無心犯罪或無法為自身行為進(jìn)行正確的定性與認(rèn)識而導(dǎo)致犯罪，對于很多未成年人犯罪而言，很大程度上其本身缺乏社會經(jīng)驗與明辨是非的能力是導(dǎo)致犯罪發(fā)生的原因，這樣的未成年人犯罪現(xiàn)象本身的發(fā)生本身是由于犯罪主體的無知與法律意識缺乏造成的，因此僅僅通過懲罰措施并不足以有效解決未成年人犯罪問題，而應(yīng)采取以教育為主的法律政策進(jìn)行應(yīng)對，通過讓犯罪人認(rèn)識到法律的內(nèi)容與范疇使其具備正確的價值判斷力才能更好地避免犯罪行為的再次發(fā)生。

( 二) 注重依法辦案

依法辦案是所有法律現(xiàn)象處理上的基本原則，未成年人犯罪也是如此，首先要注重依法辦案，對于未成年人犯罪審理訴訟的程序首先要符合我國法律的規(guī)定，我國在《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》中對于未成年人在刑事犯罪案件的一般審批程序與訴訟程序方面進(jìn)行了細(xì)致的規(guī)定。而遵照規(guī)定進(jìn)行未成年人犯罪案件的審理與訴訟是依法辦案原則的根本體現(xiàn)。與此同時，我國最高人民法院頒布的《關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》中對與未成年人犯罪的審理制定了一些特殊規(guī)定，規(guī)定指出，對于未成年人犯罪的庭審過程中，應(yīng)本著庭審前做好調(diào)查、庭審中融入教育的未成年人犯罪庭審模式。將未成年人犯罪案件的審理與教育進(jìn)行結(jié)合，在維護(hù)法律公正，保護(hù)受害者權(quán)益的同時，也要充分考慮對未成年人的保護(hù)，如非必要不對未成年人犯罪案件的庭審過程進(jìn)行公開。我國在《刑事訴訟法》第152 條中指出: 對于犯罪主體在14 歲以上同時不滿18 歲的未成年人犯罪的審理行采取不公開審理的方式; 在未成年人犯罪案件上的不公開審理原則是保護(hù)未成年人權(quán)益，避免公開審理對未成年人今后步入社會與未來發(fā)展產(chǎn)生不良影響的法律保護(hù)措施。在未成年人犯罪問題上的不公開審理不僅指不對公眾媒體進(jìn)行公開，還對參加審理的人員要進(jìn)行身份限制，同時也包括不對案件審理無直接關(guān)系的法律系統(tǒng)人員以及案件涉案人員的親屬進(jìn)行公開。

( 三) 適用從輕政策

在未成年人犯罪問題上實行法律處理的輕輕原則主要指量刑要輕，處罰要輕，定罪、量刑、罰金，以及對未成年人犯罪不適用死刑等方面。由于未成年人犯罪中很多犯罪主體本身并不了解法律，也不具備主動的的犯罪意識，很多未成年人犯罪是非蓄意而缺乏預(yù)謀的無心犯罪，因此在處罰政策上與應(yīng)采取從輕懲罰，重視教育的原則來處理，這樣才能更好的體現(xiàn)法律的公正性，同時為未成年人改過自新提供幫助。

第4篇：未成年人法律意識范文

有了很大提高，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境?，F(xiàn)將2010年預(yù)防青少年違法犯罪工作情況匯報如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為預(yù)防青少年違法犯罪工作提供組織保障。市教育局成立了以黨委書記、局長   為組長，黨委副書記、副局長   為副組長，機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《2010年預(yù)防青少年違法犯罪工作實施方案》，指導(dǎo)全市教育系統(tǒng)預(yù)防青少年違法犯罪工作。全市各級教育行政部門，各級各類學(xué)校按照方案要求，成立了預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為全市預(yù)防青少年違法犯工作提供組織保障。

二、加大了《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳力度。市教育局統(tǒng)一要求，周密部署，組織指導(dǎo)全市各級各類學(xué)校以《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)為重點內(nèi)容，認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)宣傳活動。通過對“兩法”地深入學(xué)習(xí)，廣大師生既掌握了其主要內(nèi)容和精神實質(zhì)，又解決了思想認(rèn)識

問題。我們的具體做法是：一是制定規(guī)劃。在認(rèn)真總結(jié)幾年來貫徹落實《未成年人保護(hù)法》基本經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，研究制定了工作計劃。二是組織培訓(xùn)。在教師培訓(xùn)中。一方面積極組織系統(tǒng)地學(xué)習(xí)兩法內(nèi)容；另一方面全面提高班主任法律意識，強(qiáng)化“兩法”的貫徹落實。學(xué)校給每位班主任教師購買了霍懋征《沒有教不好的學(xué)生》一書、定購了全國中小學(xué)德育工作主流媒體《德育報》，學(xué)校利用網(wǎng)絡(luò)下載文章供教師學(xué)習(xí)，以更新教育觀念，指導(dǎo)教育教學(xué)工作，更好的貫徹落實《未成年人保護(hù)法》；學(xué)校堅持月培訓(xùn)制度，針對班主任工作中的問題，進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)，聘請專家對班主任進(jìn)行了《如何加強(qiáng)學(xué)生的安全教育》、《怎樣寫學(xué)生的個性化操行評

語》、《如何有效加強(qiáng)班級管理》等講座。三是搞好宣傳。為使“兩法”深入人心，學(xué)校采取了靈活多樣的方式，開展了宣傳工作。通過組織學(xué)生上街發(fā)放宣傳單、懸掛過街橫幅、校園廣播、召開主題班會等宣傳形式，使“兩法”逐漸深入人心。

三、突出重點，實行了綜合治理。突出抓好了未成年人的思想教育工作，切實保護(hù)了未成年人的身心健康和合法權(quán)益，有效地預(yù)防了未成年人犯罪。一是從學(xué)校教育入手，強(qiáng)化法制意識。課堂教育與課外教育相結(jié)合，法制教育與思想品德教育相結(jié)合，加強(qiáng)了對未成年人的法制教育。組織學(xué)生收聽法制報告，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，參觀監(jiān)獄等教育形式，提高了學(xué)生的法律意識。二是從社會環(huán)境入手，治理校園周邊秩序。為鞏固未成年人的法制教育效果，保證未成年人有一個健康成長的學(xué)習(xí)環(huán)境，要求各級各類學(xué)校校領(lǐng)導(dǎo)堅持值班制度，確保學(xué)生在校期間的安全。三是從父母影響入手，抓好家庭教育。家長是未成年人的監(jiān)護(hù)人。切實提高家長的責(zé)任意

識和法律意識，是保障未成年人健康成長的重要環(huán)節(jié)。建立家長學(xué)校和家長委員會，學(xué)校每年集中舉辦家長培訓(xùn)班，并把“兩法”作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，使家長明確監(jiān)護(hù)職責(zé)和扶養(yǎng)義務(wù)，自覺地以健康的思想品德和適當(dāng)?shù)姆椒ㄓ绊懞徒逃闯赡耆?。四是從教育轉(zhuǎn)化入手，及時矯治未成年人的不良行為。我們根據(jù)學(xué)生不同年齡的生理、心理特點，有計劃地開展了思想、道德、紀(jì)律教育，做好后進(jìn)生的教育轉(zhuǎn)化工作，使之成為了預(yù)防未成年人犯罪的一個有效途徑。

四、進(jìn)一步完善學(xué)校兼職法制副校長制度。為充分發(fā)揮法制副校長在預(yù)防和減少青少年學(xué)生違法犯罪工作中的重要作用，在市直各院校和縣（市）區(qū)部分學(xué)校設(shè)立了駐校警務(wù)室，配備了法治副校長，學(xué)校和公安部門有了經(jīng)常性的聯(lián)系，確保學(xué)生身心安全，避免傷害事件發(fā)生。今年上半年，全市共聘任法制副校長865人，進(jìn)行法

制講座、法制報告250多場次，受教育師生30多萬人（次）。 

第5篇：未成年人法律意識范文

未成年人，這個特殊而敏感的年齡被我國以《未成年人保護(hù)法》予以特殊照顧。但是，由于不少成年人不僅對未成年人群體教育管理方式過于粗暴，而且相關(guān)法律意識單薄，使得未成年人的弱勢狀況仍不容忽視。

偷看兒女日記，犯法嗎？

案例：初三學(xué)生小萱喜歡寫日記傾吐心聲。可是有一天小萱放學(xué)提早回家，卻意外發(fā)現(xiàn)母親正在書房里翻看她的日記本。小萱為了防止母親再次翻看，索性買回了一本帶鎖的日記本，哪知道，一次母親趁小萱睡覺時竟然將帶鎖的日記本打開，再次偷看了她的日記。小萱覺得非常傷心失望，和母親大吵一架以后當(dāng)著母親的面燒掉了日記本，然后離家出走了。父母得知后很快就報了警，幾小時后小萱被警察帶了回來。

說法：面對本案，公安機(jī)關(guān)對小萱母親的違法行為，進(jìn)行了批評教育和嚴(yán)重警告。根據(jù)修訂后的《未成年人保護(hù)法》，孩子雖是未成年人，但也有其個人的隱私，同樣受到法律保護(hù)。任何人不經(jīng)未成年人同意，不得察看他們的日記、信件、手機(jī)短信、電子郵件、網(wǎng)上聊天記錄等，否則屬于違法。

向未成年人賣煙酒，怎么處罰？

案例：一天，楊某在給自己兒子整理衣物時發(fā)現(xiàn)，上初中不久的兒子褲子包里有煙。他感覺很氣憤，隨后他潛伏在學(xué)校門口，守著兒子放學(xué)，果然看見學(xué)校周邊不到200米的地方有不少售煙的商店和小攤。煙酒商店中醒目掛出“不向未成年人出售煙酒”標(biāo)志的并不多，個別商店未成年人購買香煙的情況還絡(luò)繹不絕。楊某隨即報了案。

說法：修訂后的《未成年人保護(hù)法》規(guī)定，禁止向未成年人出售煙酒，若發(fā)現(xiàn)有違法出售煙酒的行為，則由主管部門責(zé)令其改正，依法給予行政處罰。本案中，當(dāng)?shù)毓ど毯蜔煵輰Ｙu局對出售煙酒的店鋪進(jìn)行了清理，向相關(guān)的非法經(jīng)營者處以了2000元罰款的行政處罰。

少年務(wù)工致殘，適用什么法？

案例：16歲的華華虛報年齡進(jìn)入一家服裝廠打工。誰知，5個月后，他做工時不小心將左手卷進(jìn)機(jī)器中，為此斷了兩根指頭，經(jīng)鑒定為9級傷殘。他的家人找到服裝廠老板李某要求享受工傷待遇，李某拒絕了：“華華是童工，沒有就業(yè)資格，不能享受傷殘賠償金。”華華無奈之下將李某訴至法院。

說法：法院審理認(rèn)為，華華和李某之間的事實勞動關(guān)系，因華華是未成年人而無效，但依《未成年人保護(hù)法》規(guī)定，未成年人的合法權(quán)益受法律保護(hù)，華華進(jìn)廠務(wù)工，李某未盡審查義務(wù)，非法雇用童工，致使華華受到傷害，應(yīng)予以賠償5萬元。

辱罵未成年學(xué)生，算不算犯法？

第6篇：未成年人法律意識范文

關(guān)鍵詞:法律動漫 未成年人 普法教育

一、法律動漫的提出背景

未成年人是祖國的未來和民族的希望，未成年人法律素養(yǎng)的高低，更是一個國家法制建設(shè)的重要標(biāo)尺。近年來，我國加大普法教育力度，并且取得不小的成就，但是隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，未成年人犯罪卻呈現(xiàn)擴(kuò)大化的趨勢。為什么在法制宣傳教育的加強(qiáng)卻沒有達(dá)到預(yù)期的效果？對未成年人法制思想培育的欠缺是一個重要的誘因。法制宣傳的根本在于思想教育，其成功與否常常取決于未成年人的接受程度?，F(xiàn)行法制宣傳途徑繁多，卻未必契合未成年人的身心特點，我們需要更新觀念，探索適合未成年人的宣傳方式。

同時，由于大眾傳媒，尤其是動漫作品，深受未成年人的喜愛，且對于未成年人的思維方式和生活方式具有尤為重要的影響，仿照動漫公益廣告的形式，創(chuàng)造法律動漫這一新型的普法教育的形式，對未成年人法制教育將會產(chǎn)生十分積極的作用。

二、法律動漫發(fā)展的必要性

未成年人普法教育的現(xiàn)狀要求我們創(chuàng)新法制宣傳的方式方法，法律動漫作為其中一種，有其自身存在的必要性。

首先,大眾傳媒、尤其是動漫作品對未成年人的影響效果顯著。隨著社會發(fā)展和科技進(jìn)步，人們受大眾傳媒的影響越來越大。大眾傳播媒介能夠把文化傳遞給下一代，并繼續(xù)教育離開了學(xué)校的成年人，促成社會成員共享同一的價值觀、社會規(guī)范和社會文化遺產(chǎn)，從而增強(qiáng)社會的凝聚力，此即所謂的“文化傳遞功能”。動漫作品作為其中的一類信息，在大眾傳播媒介的傳播過程中被賦予了這些社會功能，對信息的接受者產(chǎn)生深刻的影響。1未成年人涉世未深，剛剛開始學(xué)會用人生價值、社會意義來評價自我和行為，常常掌握不準(zhǔn)尺度，因而會很容易“照單全收”其喜愛的動漫中所蘊含的價值觀，并對其中的生活方式進(jìn)行模仿。2鑒于上述原因，我們不難看出大眾傳媒，尤其是動漫作品對于未成年人的影響。

其次，法律動漫是一種普法教育的創(chuàng)新模式，更易被未成年人所接受。相對來說，法律是一門比較嚴(yán)肅、枯燥的學(xué)科，不易被初學(xué)者所接受。與之鮮明對比的是，動漫可以賦予無生命的物體以靈魂，讓它們變得活靈活現(xiàn)極富親近性，同時憑借其強(qiáng)大的視覺沖擊力，吸引受眾的眼球。3尤其在未成年人普法教育中，單純的法律知識宣傳會使未成年人逐漸失去學(xué)習(xí)法律知識的熱情。而法律動漫這一創(chuàng)新模式，不再因循以往的范式、讓法律與社會生活相隔離，而是把卷帙浩繁的法律條文、司法解釋融入到簡單、生動、生活化的案例中，再現(xiàn)社會生活中的法律4。因此，法律動漫通過取人之長，補(bǔ)己之短，將法律與動漫完美融合，達(dá)到法律宣傳教育的深入淺出。

最后，大眾傳媒對法制宣傳的重要影響。由于大眾傳媒本身具有環(huán)境監(jiān)測功能、社會協(xié)調(diào)功能以及文化傳遞功能，大眾傳媒會對法制宣傳的開展具有重要的作用，能直接影響法制宣傳的效果，從而在提高公民的法律素質(zhì)方面產(chǎn)生巨大的促進(jìn)作用。沒有大眾傳媒作為平臺，沒有文化產(chǎn)品的渲染與放大作用，法律規(guī)則不可能如此深刻地滲透到中國普通百姓意識形態(tài)、行為規(guī)范之中。隨著普法宣傳越來越廣泛，知法、守法、用法的法律意識正越來越多地在人們的思想中形成與深入。5動漫作品屬于大眾傳媒的一種，將普法教育與動漫相結(jié)合，借助法律動漫的形式進(jìn)行普法教育，能更好地提升未成年人的法制觀念和法律素質(zhì)。

三、法律動漫發(fā)展的現(xiàn)實問題

由上面的分析可以看出，發(fā)展法律動漫對于促進(jìn)未成年人法律素養(yǎng)的提高有著現(xiàn)實的意義。實踐中，法律動漫不存在技術(shù)上的難題，例如每年一度的全國法制動漫創(chuàng)作大賽以及各

政府部門網(wǎng)站上的法制動漫短片都提供了法律動漫的發(fā)展基礎(chǔ)，因而法律動漫是具有可操作性的。但是，法律動漫畢竟不同于普通動漫，由于其特殊性質(zhì)，在發(fā)展法律動漫過程中，仍需要注意以下方面的問題。

（一）法律動漫創(chuàng)作的主體和內(nèi)容方面

法律動漫，相較于其他類型的動漫，添加了“法律”這一約束性條件。普法教育是法律動漫的目的和本質(zhì)。因而，在創(chuàng)作主體和內(nèi)容上，需要著重考量。

首先，法律動漫的創(chuàng)作主體需要兼?zhèn)浞芍R、素養(yǎng)和動漫技術(shù)。創(chuàng)作者不必成為法律專業(yè)人士，但扎實的法律基礎(chǔ)是必要的。法律知識不完備者在進(jìn)行法律動漫創(chuàng)作時需要尋求專門法律人的指導(dǎo)。否則，法律動漫一旦出現(xiàn)法律常識性錯誤，就會對未成年人形成錯誤引導(dǎo)。正所謂，以其昏昏，怎能使人昭昭？其次，法律動漫的內(nèi)容選擇要慎重。未成年人在不同的年齡段呈現(xiàn)出不同的個性特征、有著不同的接受能力，這直接導(dǎo)致了法律動漫的普適性難度的增大。法律動漫如何針對不同年齡層次的未成年人設(shè)計，如何有重點地將高發(fā)違法犯罪的類型涵蓋，也是擺在法律動漫創(chuàng)作者面前的一個難題?；蛟S我們可以參考國外的影視劇分級制度，但如何具體運用這一制度仍需要我們進(jìn)一步思考。

（二）法律動漫故事的角度和方法方面

法律動漫需要達(dá)成“寓教于樂”的目標(biāo)，而這一目標(biāo)不是單單靠動漫形象照本宣科就能夠?qū)崿F(xiàn)的。如果僅僅披上動漫的外衣，不能突破法律宣傳傳統(tǒng)方法的桎梏，那么法律動漫是失敗的，法律動漫故事的演繹需要創(chuàng)新。我們認(rèn)為，法律動漫應(yīng)當(dāng)立足未成年人自身，站在未成年人的角度上敘事，而不能從成人的立場進(jìn)行說教。主體由“你”向“我”的轉(zhuǎn)變，是法律動漫故事的基礎(chǔ)。動漫符合少年兒童的天性，法律動漫故事的創(chuàng)作者更需要一種孩子性的心態(tài)來描摹出一種身臨其境的情狀，使未成年觀眾深入其中，這樣才能事半功倍。

另外，法律動漫的取材最好是真實的未成年人違法犯罪案例，而動漫主人公自身的塑造也是至關(guān)重要的。中國未成年人更偏愛日美動漫，而這些動漫的一個重要特點便是動漫主人公的成長和成熟。一成不變的事物是沒有的，而法律動漫主人公自身成長也有助于之前所述“分級”制度的施行。我們需要未成年人的法律素養(yǎng)隨著年齡自然增長，畢竟，法律動漫不同于《天線寶寶》這種類型。

（三）法律動漫產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展方面

中國動漫正處在蓬勃發(fā)展階段。法律動漫作為中國動漫的新生力量，有利于中國未成年人的普法教育和動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，法律動漫產(chǎn)業(yè)如何可持續(xù)發(fā)展也成為我們關(guān)注的焦點。

動漫作品講求形式的唯美無疑是很重要的，它以視覺沖擊力首先給觀眾帶來震撼，但是如果內(nèi)容貧乏會使這種視覺沖擊力難以持久，尤其是動漫連續(xù)劇需要觀眾持久關(guān)注。6法律動漫同樣符合這一規(guī)律，如何讓枯燥的法律融入動漫后持久激起未成年觀眾的興趣，是擺在我們面前的一個長遠(yuǎn)話題。同樣，未成年人的法制教育亦非一日之功，突擊性的法制教育是必要的，但突擊性教育結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)常性教育轉(zhuǎn)變7，這同樣要求法律動漫的持久發(fā)展。

四、法律動漫的發(fā)展建議

誠如前文所述，法律動漫的發(fā)展存在著諸多亟待解決的現(xiàn)實問題。為使法律動漫能夠更好地推廣普及，改善普法教育不到位的現(xiàn)狀，降低未成年人犯罪率，我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下方面努力。

首先，國家應(yīng)當(dāng)出臺并實施相關(guān)政策，鼓勵法律動漫的創(chuàng)作，規(guī)范其市場運作，推廣法律動漫。公共政策干預(yù)是市場有效運行的強(qiáng)心劑，法律動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，需要國家的大力支持。其次，社會應(yīng)當(dāng)重視法律動漫的影響，積極響應(yīng)國家政策為法律動漫發(fā)展創(chuàng)造社會環(huán)境。只有機(jī)關(guān)單位、公益團(tuán)體、媒體組織等各盡所能，將法律動漫融入市場機(jī)制和宣傳機(jī)制，才能達(dá)到法律動漫的全面覆蓋，引起未成年人的興趣。再次，學(xué)校和家庭需要重視未成年人的法制教育，鼓勵提倡未成年人觀看優(yōu)秀法律動漫。當(dāng)然，最為重要的是法律動漫自身的質(zhì)量需要保證，無論是在故事敘述還是技術(shù)制作上都要精良，這一點也是推廣法律動漫的首要前提。

五、結(jié)論

“少年強(qiáng)則中國強(qiáng)”，未成年人的全面健康成長是關(guān)乎國計民生的大事。在推進(jìn)社會主義法制國家建設(shè)的浪潮中，采取契合其身心特征的法律宣傳教育方式對于加強(qiáng)未成年人的法制教育，培養(yǎng)知法守法的未來公民具有重要的意義。法律動漫作為我們探索的一種適合未成年人的創(chuàng)新普法形式，其發(fā)展和完善必將對未成年人的普法教育產(chǎn)生巨大的推動作用。我們也期待著在所有致力于未成年人成長的社會各界共同努力下，法律動漫一定能夠做大做強(qiáng)，未成年人法制教育的路途也會越來越寬廣。

注釋：

1參考 [美]斯坦利?巴蘭、丹尼斯?戴維斯：《大眾傳播理論：基礎(chǔ)，爭鳴與未來》，第2-5頁，曹書樂譯，清華大學(xué)出版社，2004年10月版。

2參考 動漫文化與當(dāng)代青少年的成長，王霖，《思想理論教育》（下半年行動版），2010（7）。

3動漫對科普傳播效果的影響, 樓旭東、榮元，《當(dāng)代傳播》，2008（03）。

4參考 葛偉軍編：《第一本法律漫畫書》，前言，中國法制出版社，2010年11月版。

5參考 強(qiáng)月新、趙雙閣：《法治視閾下大眾傳媒與政治文明建設(shè)研究》，第118頁，武漢大學(xué)出版社，2011年5月版。

6從喜羊羊與灰太狼看優(yōu)秀動漫成功之三要素，李后梅、高嵩，《出版發(fā)行研究》，2010（04）。

第7篇：未成年人法律意識范文

關(guān)鍵詞:校園暴力;刑法機(jī)制;教育意義

校園暴力，即為在校園或中小學(xué)生之間所出現(xiàn)的暴力行為，主要是指肢體暴力，包括毆打、侮辱等行為。一般來說，未成年人是校園暴力事件的施暴者與受害者。然而在針對校園暴力提出的一系列相關(guān)教育管理行為后，校園暴力并沒有因此停止，并且逐漸呈現(xiàn)了低齡化、利益驅(qū)動化等趨勢。因此，站在法律角度對校園暴力事件進(jìn)行研究，對于遏制校園暴力事件的產(chǎn)生有著十分重要的現(xiàn)實意義。

一、校園暴力現(xiàn)狀

浙江省一名初一男生將一名一年級的男孩關(guān)在屋子里暴打，用煙頭燙身，用繩子勒脖子;江西省九名女生圍毆一個女生，對其進(jìn)行毆打;四川省三名未成年少女對一女孩施暴，將女孩上衣并拍照，照片中有施暴的兩名女生還擺出剪刀手;貴州省一男生被多名同學(xué)強(qiáng)行拉出學(xué)校，圍毆致死。從種種的事跡可以看出，當(dāng)前校園暴力手段之殘忍已經(jīng)不忍直視。我國法制網(wǎng)輿情中心對2015年1月－5月被媒體曝光的四十件校園暴力案件進(jìn)行分析統(tǒng)計指出，有75%的校園暴力發(fā)生在中學(xué)生之間，其中初中生占據(jù)(42．5%)，高出高中生(32．5%)十個百分點。而大學(xué)生、職校生與小學(xué)生所占據(jù)的比例分別為15%、7．5%以及2．5%［1］。根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，在校園暴力事件的成因中，有55%是由于“日常摩擦”引起，其余有17．5%與15%是由于“錢財糾紛”與“情感糾葛”導(dǎo)致，另外7．5%是由于存在“偏激心理”所產(chǎn)生［2］。

二、校園暴力的刑法機(jī)制

(一)校園暴力的刑法規(guī)制

在我國現(xiàn)行《刑法》中與未成年人犯罪相關(guān)的條例包括第十七條、第四十九條，條文中對于未成年人犯罪行為主要都是采取以教育為主，懲罰為輔，對未成年人開展教育、感化、挽救等各項措施［3］。然而，過多的保護(hù)未成年人犯罪行為人能不能實現(xiàn)預(yù)防的效果，過于寬松的法律程度，是不是可以起到刑法的震懾作用?法律界有關(guān)學(xué)者呼吁降低刑事責(zé)任年齡，放寬刑法入罪門檻，進(jìn)而將未成年人也適當(dāng)?shù)陌ㄔ谛谭ǖ姆秶鷥?nèi)。而適當(dāng)?shù)姆艑捨闯赡耆巳胱飾l件，降低未成年人構(gòu)成犯罪并且承擔(dān)刑事責(zé)任的年紀(jì)可以更加有效的顯示刑法的嚴(yán)肅性與強(qiáng)制性，對于潛在的未成年犯罪行為人有一定的威懾作用，進(jìn)而在一定程度上環(huán)節(jié)校園暴力事件多次出現(xiàn)［4］。如果《刑法》只是對未成人犯罪行為人一味的“呵護(hù)”，則與溺愛無異。未成年人在知道自己的犯罪行為會觸犯刑法，但是是否會被追求刑事責(zé)任，對于其是否依然會進(jìn)行犯罪行為，對他人造成傷害是值得探討的一個話題。當(dāng)前《刑法》寬容的政策已經(jīng)無法滿足當(dāng)前校園暴力事件對《刑法》規(guī)制的需求，怎樣把握合適的“度”，實現(xiàn)寬嚴(yán)并濟(jì)，對其進(jìn)行研究是十分有必要的。刑法，會剝奪人的自由或生命，是一種十分嚴(yán)厲的刑法。在社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的現(xiàn)代社會環(huán)境，未成年人心智已經(jīng)開始出現(xiàn)提早成熟，是非辨別能力與自身控制能力所有增強(qiáng)，如果刑法能夠適當(dāng)降低刑事責(zé)任年齡，能夠起到威懾作用，進(jìn)而產(chǎn)生較為良好的預(yù)防效果。

(二)刑法是否能根治校園暴力

法律是維護(hù)社會公正、安全、穩(wěn)定的一種社會契約，其能夠有效改善、解決、防止社會各種不公平現(xiàn)象的出現(xiàn)。但是在解決根植校園暴力問題中，《刑法》是否能將其徹底根治?法律是一項制度化的懲戒方式，只有在違法行為出現(xiàn)后才能夠?qū)Ψ缸镄袨槿诉M(jìn)行制裁。然而在面對可能犯罪行為的時候，約束人行為的更多的是依靠人內(nèi)心的良知與法律意識。如果犯罪行為人內(nèi)心的良知與法律意識都缺失，僅僅依靠強(qiáng)硬的法律手段只能夠治標(biāo)不治本。校園暴力事件的出現(xiàn)并不是短時間內(nèi)形成的，而是在日常行為中產(chǎn)生的一點一滴的問題所幸存的。因此，要根治校園暴力就必須從各種小事入手，從學(xué)校教育、家庭教育、心理教育等方面入手。然而縱觀當(dāng)前青少年教育，只是過度的關(guān)注成績上的競爭，升學(xué)上的競爭的競爭，忽視了學(xué)生內(nèi)心良知與法律意識的培養(yǎng)［5］。在這種情況下，出現(xiàn)校園暴力事件有一定的必然趨勢。如在根治校園暴力這一問題中，僅僅只要求《刑法》介入，繼續(xù)忽視教育的作用，只會導(dǎo)致更多未成年人犯罪的情況出現(xiàn)。

三、結(jié)語

當(dāng)前校園暴力事件頻頻發(fā)生無疑暴露了我國法治建設(shè)過程中存在的一系列問題。同時也暴露了中國在青少年教育方面存在的嚴(yán)重缺失。因此，要徹底根治校園暴力問題需要完善法治建設(shè)與加快教育改革一同長時間的努力。根治校園暴力現(xiàn)象，任重而道遠(yuǎn)，需要政府、社會、學(xué)校、家庭等各個社會主體持之以恒，一起努力。

［參考文獻(xiàn)］

［1］付宏英．完善應(yīng)急處理機(jī)制增強(qiáng)校園防暴能力［J］．河北教育(綜合版)，2016(02):37．

［2］呂乾坤．中職學(xué)校校園暴力危機(jī)防控機(jī)制建構(gòu)———基于危機(jī)管理理論的視野［J］．衛(wèi)生職業(yè)教育，2007(19):47－48．

［3］郝巧寧．預(yù)防校園暴力行為的學(xué)校社會工作機(jī)制［J］．湖北第二師范學(xué)院學(xué)報，2010(07):109－110+114．

［4］師索．個體型校園暴力行為生發(fā)機(jī)制與應(yīng)對策略［J］．青少年研究(山東省團(tuán)校學(xué)報)，2010(06):22－25．

第8篇：未成年人法律意識范文

----預(yù)防青少年違法犯罪座談會的發(fā)言材料

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

近年來，教育局始終堅持“德育為首，五育并舉”的原則，在做好全面推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提升教學(xué)質(zhì)量這個中心工作的同時，大力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作，尤其是在預(yù)防未成年人違法犯罪方面做了大量的工作，取得較好的教育效果。

但是，由于受社會生活中的一些丑惡現(xiàn)象、高科技網(wǎng)絡(luò)世界、不正確的家庭教育、部分學(xué)校的片面追求升學(xué)率等影響，加之青少年自制能力較弱，青少年違法犯罪問題日漸突出。青少年犯罪的嚴(yán)重危害性，已經(jīng)引起了全社會的重視，如何有效地預(yù)防青少年違法犯罪，已成為當(dāng)前家庭、學(xué)校以及全社會共同致力研究的一個重要課題。

作為教育行政主管部門，我們可謂任重而道遠(yuǎn)。為維護(hù)我區(qū)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們只有結(jié)合全區(qū)教育工作的實際，更新工作思路，明確工作責(zé)任，拓寬教育途徑，發(fā)揮社會職能部門的協(xié)調(diào)作用，堅持綜合治理，做好青少年思想道德和法制教育工作，維護(hù)青少年合法權(quán)益，不斷優(yōu)化青少年成長環(huán)境，強(qiáng)化特殊青少年群體的教育、管理和幫助，才能使青少年違法犯罪的勢頭得到有效遏制。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實目標(biāo)責(zé)任

1、針對2005年和2006年上半年在校學(xué)生違法犯罪人數(shù)增加的嚴(yán)峻形勢，教育局黨委充分發(fā)揮區(qū)預(yù)防未成年人違法犯罪專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，將學(xué)校法制教育工作調(diào)整至當(dāng)前工作的重中之重，把預(yù)防青少年違法犯罪工作納入學(xué)校年度“三位一體”的綜合考核，與教學(xué)、行政等工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。

2、深入貫徹教育局《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防未成年人違法犯罪專項治理工作安排意見》，加強(qiáng)對學(xué)校社會治安綜合治理工作的指導(dǎo)，并通過教育系統(tǒng)中心組學(xué)習(xí)、黨政領(lǐng)導(dǎo)會議和學(xué)校德育工作者的各種培訓(xùn)對未成年人思想道德建設(shè)中的熱點、難點等問題，積極開展研究，制定對策，不斷提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識和工作水平，為切實抓好專項治理工作奠定思想基礎(chǔ)。

3、進(jìn)一步明確學(xué)校預(yù)防未成年人違法犯罪專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的責(zé)任，在簽訂綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任書的基礎(chǔ)上，明確學(xué)校的綜治目標(biāo)，特別是學(xué)校預(yù)防未成年人違法犯罪工作的責(zé)任目標(biāo)，將其與學(xué)校評優(yōu)，領(lǐng)導(dǎo)晉級有機(jī)地結(jié)合起來，強(qiáng)化工作目標(biāo)，落實工作責(zé)任。

二、提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化預(yù)防機(jī)制

1、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，認(rèn)真貫徹《預(yù)防未成年人犯罪法》和《義務(wù)教育法》，從落實素質(zhì)教育的基本要求出發(fā)，把加強(qiáng)青少年法制教育作為重點，不斷探索新時期青少年法制教育的新思路，使青少年法制教育工作有更高的起點，更新的突破，更大的成效。

2、努力探索青少年法制教育的有效途徑和方法，提高法制教育實效。對青少年進(jìn)行法制教育，不能只注重法律知識的灌輸和概念的掌握，而應(yīng)把重心放在素質(zhì)的提高上，養(yǎng)成較強(qiáng)的法制觀念和良好的守法用法行為習(xí)慣。為此，在認(rèn)真完成正規(guī)法制教育課教學(xué)任務(wù)的基礎(chǔ)上，還需要努力探尋其他富有實效的途徑和方法。

3、結(jié)合學(xué)校所在區(qū)域的實際情況，充分發(fā)揮司法、公安專業(yè)人員和兼職法制副校長的法律智力資源，為在校學(xué)生開展法制教育系列講座，進(jìn)行有關(guān)法制方面的學(xué)習(xí)討論和實踐；組織在校學(xué)生旁聽有關(guān)案件的審理，以案講法讓他們切身感受違法犯罪與刑法的必然聯(lián)系等，增強(qiáng)廣大師生的法律意識。

4、加強(qiáng)學(xué)校干部、教師法律知識的學(xué)習(xí)，提高他們的法律素質(zhì)，定期對干部、教師進(jìn)行法律知識的考核，將法制教育的成效納入到班主任、學(xué)科教師的工作業(yè)績檔案中，作為評優(yōu)、任聘的依據(jù)之一。

三、加大教育宣傳，營造輿論氛圍

1、充分發(fā)揮課堂主渠道作用，加大思想政治課、思想品德課等課程育人力度，把未成年人思想道德建設(shè)作為教學(xué)的重中之重，創(chuàng)新教育方法和載體，用學(xué)生熟知的事、身邊的事教育學(xué)生，搭建未成年人學(xué)法、用法的平臺，以“兩法一例”為核心，開展“以案說法”、“模擬法庭”等活動，用具體案例詮釋法律條文，提升學(xué)生的思想道德素質(zhì)和法制觀念。

2、充分發(fā)揮學(xué)校群團(tuán)組織的作用，積極開展主題教育活動。利用學(xué)校廣播、校園電視臺、校園網(wǎng)、黑板報、櫥窗、學(xué)生手抄報媒介，通過專題講座、法律知識競賽、主題班團(tuán)隊會、組織中小學(xué)生觀看法制教育影視片、摸擬法庭等形式，在校園中廣泛開展《預(yù)防未成年人違法犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》、《社會治安管理處罰條例》等法律法規(guī)的教育活動，并在教育中融入禁毒教育、反教育的內(nèi)容，形成綜治宣教的濃厚氛圍，讓廣大師生受到深刻的法紀(jì)教育，增強(qiáng)他們的法律意識。

四、突出工作重點，強(qiáng)化思想教育

1、積極行動，組織全體師生深入開展社會主義榮辱觀的學(xué)習(xí)、實踐活動，不斷強(qiáng)化未成年人思想道德教育。通過課堂教學(xué)、主題班團(tuán)隊活動、校園文化建設(shè)、專題講座等途徑，深入開展理想信念教育、養(yǎng)成教育以及豐富多彩的各類小公民道德實踐活動,廣泛宣傳“八榮八恥”，教育引導(dǎo)廣大青少年知榮辱、明是非，牢固樹立社會主義榮辱觀。

2、以“五五普法”為統(tǒng)攬，加大《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳力度，加強(qiáng)對青少年法制教育。通過“為了明天——青少年法制宣傳周”、“法在我身邊”青少年有獎?wù)魑拇筚?、“青少年法律學(xué)校暑期社區(qū)行”等形式多樣的普法宣傳活動，提高廣大青少年的法律意識。

3、強(qiáng)化《義務(wù)教育法》的貫徹落實，鞏固“兩基”成果，要把學(xué)生留得住，教得好，不能把問題學(xué)生推向社會，降低輟學(xué)率，改變過去學(xué)?！爸刂怯p德育”的教育弊端，矯正不良行為，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，拓寬未成年人就學(xué)渠道，提高高中階段就讀率，最大限度地阻止邊緣學(xué)生群體流入社會，預(yù)防和減少青少年違法犯罪。

4、充分發(fā)揮學(xué)校教育的主渠道作用，通過開展心理健康知識講座、宣傳欄?？⒃O(shè)立心理咨詢站等形式，開展心理健康教育，普及心理健康知識，交流心理健康經(jīng)驗，對有心理疾病、心理障礙的學(xué)生進(jìn)行心理咨詢、治療，幫助未成年人特別是有心理問題的學(xué)生解決心理困惑，促進(jìn)學(xué)生身心健康的發(fā)展。

5、依托各類青少年活動陣地和少年軍校的軍訓(xùn)活動，廣泛開展以自護(hù)知識和技能為主要內(nèi)容的青少年自護(hù)教育系列活動，通過舉辦自護(hù)自救技能訓(xùn)練、自護(hù)知識競賽、自護(hù)演練等形式的活動，講解自護(hù)知識，傳授自護(hù)技能，提高青少年自護(hù)意識、自護(hù)自救能力和心理健康素質(zhì)。

五、堅持綜合治理，形成教育網(wǎng)絡(luò)

優(yōu)化青少年成長環(huán)境，是從源頭上預(yù)防青少年違法犯罪的有效途徑。社會各界必須高度重視社會治安綜合治理特別是預(yù)防青少年違法犯罪工作，形成學(xué)?！彝ァ鐣喾脚浜稀R抓共管的良好局面。

1、積極與文化、公安、工商等部門聯(lián)合，加強(qiáng)對歌舞廳、電子游戲廳、錄像廳、網(wǎng)吧、商店等從事社會文化活動和精神產(chǎn)品的經(jīng)營場所的管理，在重點整治區(qū)域?qū)Σ灰?guī)范經(jīng)營行為進(jìn)行專項整治，為青少年健康成長營造良好的社會環(huán)境。

2、配合政府有關(guān)部門加大青少年活動陣地的建設(shè)力度，為廣大未成年人提供健康有益的活動場所，加強(qiáng)青少年優(yōu)秀精神產(chǎn)品推廣，提供健康的網(wǎng)絡(luò)信息、報刊、圖書、音像制品。利用青少年活動中心和學(xué)校校園網(wǎng)這一資源優(yōu)勢開辦“綠色網(wǎng)吧”，引導(dǎo)學(xué)生健康上網(wǎng)，拒絕網(wǎng)絡(luò)上的不健康信息，減少未成年人進(jìn)入社會網(wǎng)吧。

3、與公安、社區(qū)密切配合，建立校園周邊區(qū)域聯(lián)防機(jī)制，積極發(fā)揮社區(qū)聯(lián)防隊的作用，在城區(qū)校園周邊上學(xué)、放學(xué)和下自習(xí)期間進(jìn)行重點巡邏，杜絕社會閑散人員對在校學(xué)生實施違法犯罪和引誘在校學(xué)生參與違法犯罪活動的現(xiàn)象發(fā)生。

4、重視家校聯(lián)系，積極發(fā)揮家長學(xué)校的教育作用，進(jìn)一步完善組織建設(shè)，使家庭、社會和學(xué)校教育工作形成網(wǎng)絡(luò)，逐步走上規(guī)范化軌道。通過家長學(xué)校，讓家長由經(jīng)驗育人向科學(xué)育人轉(zhuǎn)變，由片面注重書本知識向注重教孩子正確做人轉(zhuǎn)變，由簡單命令向平等溝通轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高家長教育兒女的責(zé)任感。同時，通過家訪、家長會，防止部分學(xué)生夜不歸宿、交接不良朋友，出入“三室兩廳”的現(xiàn)象。

5、課外延伸，關(guān)口前移，要求學(xué)校加強(qiáng)與工商、公安、文體、社區(qū)等部門的聯(lián)系，掌握學(xué)生思想變化脈絡(luò)，做好有關(guān)信息的收集工作。克服“重校內(nèi)、輕校外”和“重上課時間、輕放假時間”的現(xiàn)象，把德育工作和特殊生幫教工作向課外延伸，及時了解學(xué)生在課外的動態(tài)，有針對性開展教育、幫教工作，防患于未然。

第9篇：未成年人法律意識范文

關(guān)鍵詞：未成年人犯罪；犯罪矯治；社會工作

未成年人犯罪矯治一直是刑事訴訟法學(xué)研究的重要問題。未成年人犯罪的處理無論對個人還是社會，都是影響極其深遠(yuǎn)的。未成年人犯罪是社會各種矛盾的綜合表現(xiàn)，涉及未成年人特殊的生理、心理、學(xué)習(xí)、生活等眾多方面的因素，是一種“社會綜合癥”。矯治的傳統(tǒng)做法是監(jiān)禁、勞改，負(fù)面作用是被標(biāo)簽化的未成年人犯罪人難以適應(yīng)社會。由此可見，未成年人犯罪矯治僅靠傳統(tǒng)手段遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，只有加強(qiáng)社會工作的介入，并在全社會建立起一整套嚴(yán)密的保障機(jī)制，將家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、司法保護(hù)、社會保護(hù)具體化，才能改善。

一、少年司法與社會工作

“少年司法”（juvenile justice）和“刑事司法”（criminal justice），其詞源均非本土。從字面上看，“juvenile justice” 與 “ criminal justice”均含有“justice”一詞，有“司法”和“正義”之意。雖然單詞一樣，但是在分別與“juvenile”和“ criminal”連接使用時，“justice”適用的語境發(fā)生了相應(yīng)變化，此司法（正義）非彼司法（正義），具體含義有所差異：前者更注重以未成年人有效保護(hù)、兒童福利及教育挽救為終極目標(biāo)，而后者則認(rèn)為打擊犯罪責(zé)無旁貸。社會工作是以利他主義為指導(dǎo)，以科學(xué)知識為基礎(chǔ)，運用科學(xué)方法進(jìn)行的助人服務(wù)活動。[1]以利他主義為價值指引，以社會學(xué)、心理學(xué)、人類學(xué)等學(xué)科知識為科學(xué)基礎(chǔ)，以個案、小組、社區(qū)等一系列專業(yè)方法為介入手段的科學(xué)的助人活動。

從比較法的經(jīng)驗來看，西方少年司法經(jīng)歷了忽略與建構(gòu)的過程。美國自殖民地時代繼受國家親權(quán)理論，運用于對未成年人的干預(yù)和保護(hù)。1899年伊利諾伊州制定了《少年法院法》，并在考克縣建立了第一個少年法庭。1899年少年法院建立之初，美國非常重視社工的參與，開創(chuàng)了法學(xué)和司法社會工作在未成年人領(lǐng)域合作的新時代，摒棄成年人司法中的懲罰，采用社會工作的個案治療方法進(jìn)行社會觀護(hù)，它預(yù)示著對所有未成年人案件不采用刑事處罰方式，而是采用社會工作個案的視角進(jìn)行個別化的處遇。[2]然而，20世紀(jì)70年代經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下新自由主義的興起，美國未成年人重大犯罪激增，累犯情況惡化，一些人認(rèn)為少年法庭對未成年人犯罪控制作用甚微，司法氣候轉(zhuǎn)向強(qiáng)硬的懲罰導(dǎo)向，介入未成年人犯罪矯治的社工受到空前的質(zhì)疑。

二、我國社會工作介入未成年人犯罪矯治的問題

我國2012年《刑事訴訟法》第五編特別程序，專門一章規(guī)定了未成年人刑事案件的訴訟程序，從規(guī)范化的層面解決了社工介入未成年人司法的問題。但在實踐中，由于我國關(guān)于未成年人社工，操作性強(qiáng)的法律條文不完善，司法人員與社工的工作缺乏溝通，未成年人社區(qū)矯正與社會觀護(hù)體系不完善，以及缺乏具備專業(yè)素質(zhì)的社工等原因造成了未成年人司法社會工作的介入流于形式，未將矯治幫扶落到實處。

（一）缺乏明確的社工介入未成年人犯罪矯治的法律

目前，我國沒有針對社會工作如何介入未成年人司法的明確規(guī)定。如，《刑事訴訟法》第二百七十二條規(guī)定，在附條件不的考驗期內(nèi)，由人民檢察院對被附條件不的未成年犯罪嫌疑人進(jìn)行監(jiān)督考察。未成年犯罪嫌疑人的監(jiān)護(hù)人，應(yīng)當(dāng)對未成年犯罪嫌疑人加強(qiáng)管教，配合人民檢察院做好監(jiān)督考察工作。在實踐中，很多未成年人犯罪都是由于監(jiān)護(hù)缺失，長期缺少父母關(guān)愛，家庭溫暖而走上犯罪道路。涉罪時，仍要根本不存在的監(jiān)護(hù)人矯治，法律的規(guī)定不具有可操作性。

我國已有的關(guān)于未成年人保護(hù)法律的設(shè)立不夠科學(xué)，法規(guī)的內(nèi)容結(jié)構(gòu)、文字和形式不夠規(guī)范，語言不夠嚴(yán)謹(jǐn)。存在大量政策性、宣示性的用語，可操作性差。如，《未成年人保護(hù)法》與《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)明文規(guī)定“有關(guān)部門”、“有關(guān)機(jī)構(gòu)”等指引未成年人工作機(jī)構(gòu)，但究竟所指哪些機(jī)構(gòu)不明確，模棱兩可。因而，在實踐中就出現(xiàn)幾個部門之間誰都不管的問題。缺乏追責(zé)與救濟(jì)規(guī)范，權(quán)利義務(wù)等基本規(guī)定不夠明確具體。我國應(yīng)該為社會工作專項立法或者為未成年人司法立法的形式，明確未成年人司法社會工作的地位，建立未成年人司法社工為代表的觀護(hù)體系，進(jìn)行未成年人犯罪的矯治。

（二）缺乏完善的社會化處遇體系

社會工作在未成年人犯罪矯治中體現(xiàn)出教育性、及時性、恢復(fù)性的重要價值。明顯區(qū)別于傳統(tǒng)的矯治方式。未成年人社區(qū)矯正就是社會化處遇的一種重要方式，體現(xiàn)出矯治的社會化參與。我國沒有明確的社會化處遇執(zhí)行主體，比如負(fù)責(zé)執(zhí)行緩刑、督導(dǎo)非監(jiān)禁刑的主體。《刑事訴訟法》規(guī)定了社工可以在社會調(diào)查過程中介入，但對后期矯治過程的個案介入未作明確規(guī)定。以至于社工在社會調(diào)查階段即使發(fā)現(xiàn)了問題，也無法繼續(xù)在保釋考驗期內(nèi)繼續(xù)個案矯治。

（三）缺乏專業(yè)化的社工隊伍

我國社會工作發(fā)展時間較短，社會工作人員的專業(yè)性有待提高。由于目前社會工作的薪金低無法吸引優(yōu)秀的專業(yè)人才，很多社會工作專業(yè)的畢業(yè)生不愿意做社工，而目前從業(yè)的社工，有很大一部分來自其他專業(yè)，專業(yè)素質(zhì)整體偏低。從事未成年人犯罪矯治的社工，除了是合格的矯治犯罪的社工，還要是合格的未成年人社工，綜合能力要求非常高。我國的這些社工上崗后沒有經(jīng)過嚴(yán)格的有關(guān)法律知識方面的專門培訓(xùn)，很難勝任未成年人矯治社工這一工作。

三、構(gòu)建高效的社會工作介入未成年人矯治體系

社會工作介入未成年人犯罪矯治是我國未成年人司法l展的未來趨勢，程序設(shè)計非常重要。但我國顯然缺乏明確的立法，社工的介入缺乏法律的保障。完善立法規(guī)制，從程序?qū)用鎸ι绻さ慕槿脒M(jìn)行規(guī)范，可以最大化地解決社工的介入流于形式的問題，使社工在合法的軌道上發(fā)揮其在未成年人犯罪矯治方面的專業(yè)優(yōu)勢。社會工作介入未成年人犯罪矯治的制度構(gòu)建，可依照如下路徑實現(xiàn)：

（一） 以立法的形式明確社工介入的地位

目前，社工的介入是以特別程序的形式在刑事訴訟法中加以規(guī)定。不夠明確，對介入時間、程序、程度等無明確規(guī)定。應(yīng)從如下方面完善：明確矯治社會工作機(jī)構(gòu)和人員的法律地位，介入的時間，介入的程序，以何種方式介入，及矯治的職責(zé)等。避免運用大量政策性、宣示性的用語。明確已有的關(guān)于未成年人保護(hù)法律的文字和語言的意義。這些是社工開展工作的法律保障。完善了立法，明確了社工的地位，才能加大社工的介入程度，獲得社會的支持和認(rèn)同，從而保證矯治的效果。

（二） 建立完善的社會化處遇體系

社會化處遇體系是社會化力量介入未成年人司法的具體體現(xiàn)，兼具了懲罰和保護(hù)的功能。應(yīng)當(dāng)明確社會化處遇“保護(hù)為主，懲罰為輔”的理念。

1.設(shè)立針對性項目。我國《社區(qū)矯正實施辦法》規(guī)定了接受社會化處遇的對象必須接受規(guī)定時間的學(xué)習(xí)和勞動，以及有針對性的個別心理輔導(dǎo)，就業(yè)指導(dǎo)等。矯治項目針對性不強(qiáng)。應(yīng)當(dāng)細(xì)化法律規(guī)定，為未成年人社區(qū)矯正對象，設(shè)計專項的服務(wù)和矯治項目。國外針對未成年人社區(qū)矯正有很多值得借鑒之處，如，英國保釋制度得以發(fā)揮積極作用，得益于保釋支持機(jī)構(gòu)的工作以及完善的保釋保障機(jī)制。其建立了由警察、教育監(jiān)管、醫(yī)療部門共同組成的保釋支持小組，保釋支持小組參與未成年人的保釋工作，對犯罪嫌疑人進(jìn)行評價，了解嫌疑人舉止、實際困難，以及需要何種幫助，并提供幫助。他們還與社工、警察、教師等協(xié)作，確保其出庭，向其解釋出庭的程序、意義。

2.明確執(zhí)行主體。未成年人取保候?qū)徠陂g的監(jiān)督和矯治工作不僅僅是公安、司法機(jī)關(guān)的職責(zé)，而應(yīng)當(dāng)是一個廣泛參與的、多方互動的監(jiān)督矯治體系。首先，公安、司法機(jī)關(guān)的案件承辦人應(yīng)當(dāng)作為監(jiān)督矯治工作的召集者，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)及召集作用。其次，當(dāng)?shù)嘏沙鏊窬瘧?yīng)承擔(dān)起監(jiān)督矯治工作的督導(dǎo)作用。除了按取保候?qū)彽囊?guī)定對未成年人實施監(jiān)管外，還要監(jiān)督保證人履行保證義務(wù)，同時還應(yīng)該經(jīng)常性地對未成年人進(jìn)行法制教育，增強(qiáng)其法制觀念和法律意識，促使其反思和改過。再次，保證人為監(jiān)督矯治工作的實施者。在取保候?qū)徠陂g，保證人必須對未成年犯罪嫌疑人、被告人的生活起居進(jìn)行監(jiān)督和照顧，并經(jīng)常同他們進(jìn)行思想交流，了解其思想動向，促使其認(rèn)真悔過。最后，未成年人生活的社區(qū)、就學(xué)的學(xué)校、勞動所在的單位為監(jiān)督矯治工作的支持者。支持者們要對未成年人的生活、學(xué)習(xí)、工作給予關(guān)心和幫助。在取保候?qū)徠陂g，在召集人組織下，支持者們還要對未成年犯罪嫌疑人、被告人的表現(xiàn)和矯治工作進(jìn)行評價和交流，并提出意見。

（三）建立專業(yè)化的未成年人矯治社工隊伍

專業(yè)化的未成年人矯治社工隊伍，是良好的矯治效果的保障。為此，建立專業(yè)的社工培訓(xùn)機(jī)制是必要的。從矯治課題組2015年對江蘇省未管所的調(diào)研結(jié)果顯示，在社區(qū)牽頭下，是建立了社工隊伍，但是這一隊伍從哪里選拔人才？怎么進(jìn)行技能培訓(xùn)？工作效果誰來考核？經(jīng)費保障怎么解決？都沒有很好的解決。所以，社工在犯罪矯治時的利用率不高，高素質(zhì)的專業(yè)化的社工矯治工作難以推進(jìn)。有鑒于此，應(yīng)當(dāng)建立由政府主導(dǎo)的專業(yè)的社工犯罪矯治機(jī)構(gòu)，通過政府購買服務(wù)的方式獲得社工服務(wù)。所謂政府主導(dǎo)，既可以是由政府興辦的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，也可以是由政府支持與監(jiān)督、由非政府社會組織運作的服務(wù)機(jī)構(gòu)。社工需要進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，不僅要專業(yè)化，還需要逐步專職化，要實行社工個案負(fù)責(zé)制，對一個未成年人的矯治要從始至終。從實踐情況來看，兼職的社工既難以專業(yè)化，更難以隨時提供充分的矯治服務(wù)。同時，低廉的薪酬，也是導(dǎo)致社工難以專業(yè)化的原因。政府可以相應(yīng)的支取報酬，提高社工的薪酬水平。

[參考文獻(xiàn)]

[1]王思斌：《社會工作概論》，北京：高等教育出版社，1999年版，第13頁。