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(一)加強會計基礎性工作規范化管理有助于事業單位財務的管理
會計工作如果沒有完成好,可能會對事業單位各項經費的花銷方面反映不及時甚至失去控制。而決策者想要在財務收支及預算執行情況方面做出快速、正確的決策,就需要會計部門將準確的會計信息及時提交給管理層。在沒有對會計基礎工作進行規范管理之前,原始憑證的內容要素、報表的編制、審批手續等方面會比較混亂,效率低下。為了保證財務管理效率的全面提升,我們要加強會計基礎工作規范化管理,使其成為單位財務管理的基本要求。
(二)加強會計基礎性工作規范化管理對財經紀律的維持很有幫助
為了更好的維持財經的紀律,我們需要加大對會計基礎性工作的管理力度。在規范化工作期間,由于時期的特殊性,我們對從業者提出了新的要求,是為了讓他們的職能可以得到更具體的發揮,對于會計的監管職能,各種違法、違紀等方面的預防也能起到很好的維持作用。
(三)加強會計基礎性工作規范化管理有利于提高事業單位會計的質量
針對不同單位會計基礎工作中相對薄弱的環節進行加強與完善,是會計基礎工作的規范化管理的側重點之一。如果會計憑證的填寫、整理歸檔以及會計賬簿登記等工作沒有得到細致的規范,那么會計在處理整體質量方面就沒有有效的保證,會計工作的整體效率很難提高。所以,在現有的情況下,為了提高會計基礎工作的規范化管理,就必須完善單位內部的財經紀律,加強財務管理的水平,并且在會計工作質量和效率方面也不能忽視。
二、事業單位在會計基礎工作管理規范化中需要改進的地方
(一)事業單位會計在電算化方面的能力還很薄弱
隨著科技的進步、社會的發展,財務工作所使用的工具已經從簡單的方式轉變為電算化這種相對先進的方式。但是,一些事業單位的財務從業者并不具備這種能力,對電算化軟件的操作方法不熟悉,那么生成的資料更是無法理解,尤其是一些年齡偏大的會計人員,缺乏計算機的相關知識,所以在數據的準確性上從業者無法保證其準確性,對于單位的工作勢必會造成影響。
(二)事業單位不重視財務工作
某些單位不重視財務工作,對于其管理更是不負責任。他們認為會計基礎工作只是簡單的算算賬,沒有必要花費過多的精力去管理。這會導致會計工作的效率降低,從業者的積極性也會受到影響,從而造成惡性循環。某些領導也認為事業單位與企業不同,就是花錢的單位,不像企業那樣考核領導的利潤業績等,對財務工作也就不夠重視,這些都不利于事業單位會計基礎工作的規范。
(三)會計核算工作方面沒有標準
在會計核算工作方面沒有一個標準,就會造成部分會計從業者在工作上不夠嚴謹,對于會計憑證的編制不夠認真。在實際工作中,部分單位入賬核算不及時,導致核算工作滯后,會計核算工作的真實也就無法保證。除此之外,對于國家在會計核算工作方面的要求有些單位并沒有執行,會計人員偷懶的現象也較為嚴重,隨意調整會計賬目。雖然,我國在很早的時候就頒布了有關會計基礎規范化管理方面的法律條文,以此來約束會計核算弄虛作假以及不規范的行為。但是懲罰力度的薄弱,導致了某些事業單位的會計部門有恃無恐,對于法律條文所規定的事項置若罔聞,相關的標準形同虛設,這就導致一些會計工作者容易鉆空子。另外,國家在法律宣傳方面的力度不夠,導致人們對于法律條文的認知不到位;一些會計從業者自身的文化水平、能力素質方面沒有達到標準,法律意識淡薄,從而導致他們容易出現違法亂紀的現象。
(四)會計監督方面不夠規范
一些單位的會計從業者在原始憑證的監督方面處于失管失控的狀態,部分單位沒有把財經法律、會計法律和國家統一會計制度當作工作的依據,對于中央頒布的先進管理條例視若無睹,坐支現金的現象特別嚴重,超出了現金收支范圍,單位之間存在大額現金的交易,違背管理規定。
三、搞好事業單位會計基礎工作規范化的措施
(一)落實會計相關標準法規,不斷進行完善與改進
會計基礎工作的規范性的提高,可以從這幾個方面入手:
一是在法規系統建設方面,應該具有好的科學性、針對性,同時在配套的設施方面也不能落后,保證各標準的銜接上不能有失誤,防止有意外情況的發生。
二是依據《會計法》的法則條文,加大對事業單位會計基礎工作規范化管理方面的的監管、檢查的力度,防止出現違法亂紀的行為出現,一經查實,要嚴懲責任人,并且整個部門也要進行整改。
(二)重視《規范》的宣傳力度
對于《規范》的宣傳工作,我們要靈活的處理,根據不同方面、不同對象、在明確重點的情況下認真的做好輿論宣傳工作。讓社會大眾了解這項工作的重要性,得到人民群眾的認可;要讓領導清楚的知道自身的職責,提高單位領導對會計基礎工作的重視程度;對于從事會計工作的一線工作者,要讓他們清楚的認識到自身的不足,自覺的貫徹執行《規范》規定的內容。糾正他們思想上的一些不正確的認識。
(三)提高會計基礎工作的規范性,加強電算化工作
在科技飛速發展的今天,在工作中使用電算化工具,順應了時展的潮流。這也是促進會計基礎工作規范化的重要手段,是提高工作效率的有效措施。所謂電算化就是指在會計工作中不再以傳統的手工工作的方式,而是使用以電腦為主體的電子信息技術來替代,對會計資料進行詳細的分析和記賬。這不僅節省了會計工作的時間,減輕了他們的負擔,也能提高工作的準確度。同時,還方便各單位對于會計工作的監管。因此,想要提高會計基礎工作的規范性還需要健全會計電算化的使用機制,制定相關的管理手段。
(四)重視會計從業者自身能力的培養與鍛煉
(1)財會從業者要不斷學習專業知識,在員工入職后,應該有組織、有計劃的組織他們進行稅收、財會等方面的培訓,提升他們的整體能力及素養。
(2)加大會計從業者職業道德的學習力度。增強他們的責任感與職業道德,使他們從被動的遵從到主動的去遵守,愛崗敬業,遵照法律法規辦事,樹立良好的自身形象。
(3)財會從業者應做到持證上崗。財會工作的有效證件,是財會工作者的能力體現,與從業者的專業素養緊密相連。因此,想要提高事業單位的市場競爭力,就要落實好持證上崗的措施。
(五)加強內部會計管理制度與監督機制
各單位應該根據各自身實際情況以及相關法規所規定的內容,建立健全有效的、操作性強的會計制度。會計基礎工作規范的具體目標是工作規范化、制度標準化、管理方法科學化。會計基礎工作的合規性、有效性一般由內部的審計人員進行審計,具體的流程是:內審部門制定相應的方案,抽調出在會計基礎工作方面有經驗的專業人員,從原始、記賬憑證等方面開始進行定期的審核,對內部控制制度不完善以及會計崗位不相容等情況進行通報處理。另外,在必要時可以聘請外部的審計機構對本單位的會計基礎工作流程進行梳理、總結,從而保證事業單位會計工作的準確、高效的持續下去。
隨著我國市場經濟的快速發展及現代企業制度的建立,事業單位財務管理也已逐步規范化、科學化、制度化,尤其是會計基礎管理工作更是取到了進展。所謂會計基礎工作規范化管理是指事業單位按照《會計法》、《會計基礎工作規范》等財經法律法規要求,根據自身財務管理需要制定相關實施流程、辦法,以規范單位日常經濟核算,提高會計核算的及時性、準確性,最終實現提高事業單位財務管理效率及保證國有資產安全、完整的目的。
2事業單位會計基礎工作規范化管理的意義
(1)事業單位作為我國市場經濟的特殊會計主體,會計基礎工作已成為單位管理的重中之重。會計基礎工作作為會計管理的基礎性工作,不但有利于規范事業單位會計工作,更有利于優化事業單位會計管理環境,形成科學合理的會計管理模式,使事業單位能夠更好加強自身管理,發揮社會公共服務職能。
(2)會計基礎工作規范化有助于提高會計工作質量。加強會計基礎工作規范化管理,對事業單位會計工作中各個薄弱環節進行加強和完善。例如,對原始憑證審核、會計憑證填寫、會計賬簿登記等工作加以規范,有助于有效提高會計工作效率。因此,加強會計基礎工作規范化管理,有助于提高事業單位會計工作整體質量,提高資金使用效率。
(3)會計基礎工作規范化有助于提高單位財務管理水平。會計基礎工作規范化管理有助于科學地及時核算事業單位收支情況,通過會計部門提供的相關信息可準確反映單位預算執行情況,從而為單位管理者進行決策提供參考。同時,加強會計基礎工作規范化管理,能夠進一步規范原始憑證審核、加強報表編制、強化費用支出審批,進一步提高會計工作效率和工作質量,從而全面提升財務管理水平。因此,加強事業單位會計基礎工作規范化管理,有助于加強事業單位財務管理,并成為其重要手段。
(4)會計基礎工作規范化有助于防止經濟舞弊。會計基礎工作規范化將對會計核算工作提出更高的要求,進一步強化會計機構設置和財務會計人員任命,加強會計崗位分工制約,落實不相容崗位的分離原則,加強內部控制,強化會計監督,防范經濟舞弊行為,預防和控制各種違法違紀行為,有效維護財經紀律。
3我國事業單位會計基礎工作管理中存在的不足
3.1會計基礎工作管理意識淡薄
一是個別事業單位領導對《會計法》、《會計基礎工作規范》及內部控制制度等相關法規缺少重視,不愿多花時間認真研究財經法律法規,錯誤地認為財務部門只要將本單位每筆經濟業務記錄在憑證中,同時可以應付審計、財政部門的查賬即可,至于財務核算的規范性及工作效率則極少過問,財務人員的工作業績也無法受到領導的認可,長期以往,事業單位財務人員則存在消極、應付的心理,不利于事業單位財務核算的進一步規范。二是我國個別事業單位領導出于發放職工福利、公款吃喝或追求個人利益等目的,指使本單位財務人員不惜在違反財經紀律及職業道德的基礎上,編制虛假記賬憑證及粉飾會計報表,致使事業單位會計信息嚴重失實,使財政資金及國有資產面臨被個別員工侵害的風險。
3.2會計核算工作效率低下
雖然國家財政部門為了規范事業單位會計核算,相繼出臺新《事業單位會計制度》、《事業單位內部控制制度規范》等文件法規,并且也要求我國事業單位應按照《政府采購法》、《項目資金結余結轉辦法》、《非稅收入管理辦法》及國庫集中收付改革等文件執行,但由于我國部分事業單位法人缺少重視、財務人員年齡結構老化或工作人員責任心等方面因素,導致事業單位制定的各項財務管理制度未得到有效執行,無法充分發揮相關制度對于規范財務核算、提高財務管理水平及保證財政資金安全方面所發揮的作用。例如,個別事業單位對于超過限額標準的工程項目由本單位自行選擇施工方,未嚴格按照政府采購法規定執行招標采購,給個別工作人員貪污舞弊提供可能。再如,個別事業單位在執行國庫直接支付過程中,與供應方串通以虛假或虛增交易金額騙取財政資金。
3.3會計基礎核算工作混亂
我國《會計法》、《會計基礎工作規范》、《事業單位會計制度》等相關法律法規均對事業單位會計核算工作進行了規范,例如,會計人員需對單位每天發生的經濟業務活動在復核無誤的情況進行編制會計憑證、登記賬簿,對于取得的無單位名頭、數字不清晰、經濟內容不符合規定等原始憑證,會計人員有權拒絕登記入賬,并要求經辦人更換。而在實際工作中,由于部分事業單位對會計核算工作的漠視、會計人員業務素質限制等原因,導致事業單位財務人員在日常會計核算中以跨年發票入賬、發票名頭無法確認或舉辦會議無文件通知及參會人員簽到簿等現象的發生,不但直接影響事業單位會計信息質量及導致會計差錯的發生,而且也給部分別有用心的工作人員貪污財政資金提供土壤。
4規范事業單位會計基礎工作的若干措施
4.1樹立會計基礎工作規劃化管理觀念
一是事業單位法人應加強《會計法》、《會計基礎工作規范》等法規的學習,積極參與紀檢監察部門組織的違反財經紀律教育活動,以達到對事業單位領導的警示作用,同時,單位領導應提高對會計基礎工作管理的重視程度,督促各業務處室及全體員工認真遵守本單位制定的內控制度、財務流程及貫徹新《事業單位會計制度》,保證各處室給予財務部門必要的工作配合,使單位內部形成良好的工作氛圍。二是建立內部會計基礎工作考核機制。對于在會計核算工作中做出積極貢獻的部門或員工給予精神與物質兩方面的獎勵,以鼓勵其認真執行單位財務規章制度,不斷提高會計信息質量與財務管理水平。三是為了提高財務人員專業技能水平,事業單位應定期開展培訓活動,培訓內容主要包括內控制度設計與運行、電算化軟件操作與安全維護、國庫集中收付改革應用或非稅收入收繳改革等相關內容。
4.2強化事業單位會計基礎核算管理
事業單位應根據自身財務工作特點并結合《會計基礎工作規范》及內部控制制度設計本單位會計管理制度。一是將單位財務核算流程張貼于單位顯著位置,以便于單位全體員工可以遵照執行。同時,制度中應詳細列明原始憑證取得與填寫時注意事項、非稅票據領用、作廢、專項資金使用規則等內容,在規范單位財務核算的同時,降低單位因違反相關財經紀律而受到處罰的幾率。二是會計檔案方面。事業單位應指派專人定期對財務軟件及防火墻進行升級、更新,對財務軟件設置不同的登錄權限,防止因個人冒用賬號修改財務數據,并對財務數據進行備份,提高財務數據的安全性。三是根據單位經濟活動定制或到財政部門領用原始憑證,并指定專人對憑證的保管、使用與銷毀進行管理,保證單位以原始票據對經濟活動進行有效控制。
【關鍵詞】會計基礎 規范化 風險 財力集約化
一、會計基礎工作規范化管理對電網企業的重要性
近年來,國網公司圍繞建設“一強三優”現代公司的發展戰略目標,大力推進集團化運作、集約化發展、精細化管理和標準化建設的工作理念,全面推進“三集五大”體系建設,持續開展以“六統一、五集中”為主要內容的財力集約化管理,深入應用SAP成熟套裝軟件和遠光財務管控系統,推進財力集約化管理的深入應用和常態運行,促進財務與各業務高度協同。
二、電網企業會計基礎工作規范化管理存在的問題
國網公司為提高系統會計基礎工作規范化管理水平,制定了《國家電網公司會計基礎工作規范》、《國家電網公司原始憑證規范化管理意見》、《會計基礎工作評價標準體系》、《國網財務通用制度》和一系列的內部控制標準及業務流程等,會計基礎工作可謂有章可循、有據可依,這為會計基礎工作規范化管理提供了制度保障。但由于會計基礎工作涉及面廣,難度大,管理中存在一些薄弱環節和漏洞,內部控制存在設計和運行偏差,造成會計基礎工作管理中存在一些問題,這里只以點帶面的分析一些常見的不規范現象。
(一)原始憑證填制不規范、內容不完整
原始憑證是經濟業務事項發生時所取得或填制的書面證明,是會計核算的重要依據。原始憑證不規范的現象主要包括:①從外單位取得的原始憑證,個別發票未加蓋發票專用章,發票上未注明貨物名稱的未按規定附銷售方開具并蓋章的銷貨清單或電腦小票。②物資出入庫單缺少相關人員簽字。③報銷單附件張數未填寫或填寫不準確。④部分合同未使用國網公司統一合同文本,未走經法系統;合同印章標準使用不統一,有加蓋合同專用章,又有加蓋單位公章;授權委托合同未付委托書。⑤部分地方政府部門收費,報銷時未附收費依據或文件。⑥部分按項目管理規定需要進行審計的項目,未附外部中介機構或內部審計機構出具的項目結算審定書或者未按審減金額進行調整等。
(二)債權債務清理不及時、難度大
部分單位債權債務金額較大,不僅體現在總量大,且單筆債權或債務較大;掛賬時間長,部分賬齡超過5年及以上,清理難度較大;債務長期未清理結算,由于債權單位破產清算,或其他原因長期未結算,造成應付款項無法支付,形成歷史陳舊債務;單位對債權債務清理重視程度不夠,清理意見不統一,加之單位領導、財務人員以及業務經辦人員工作變動,一些單位工作只圖當前、不理舊賬,造成清理難度加大。
(三)會計人員素質參差不齊,對會計基礎工作規范執行不到位
會計人員的學歷層次、專業技能、業務水平和責任心的差異,勢必影響個人的職業判斷能力以及對會計基礎工作的認識和執行。譬如,發票真偽的辨別;經濟業務事項的真實、合法、合理性的判斷;會計核算手續是否齊全;會計科目的選擇和使用;固定資產和低值易耗品的區分;大修和技改項目的差異;差旅費核銷標準的執行;逾齡、未使用資產不能及時報廢;廢舊物資處置不規范或未及時處置等。由于部分會計人員素質和能力的原因,勢必造成對會計基礎工作規范執行不到位。
(四)內部控制流于形式,對會計基礎工作規范的執行存在偏差
隨著《企業內部控制基本規范》及配套指引的制定,國網公司在系統內開展了內部控制建設,制定了一系列的內控標準流程,同時大力推進信息系統建設,強化內部控制執行保障。內部控制體系建設經過試點、提煉,真正做到了“落地、實用、有效”。但基層單位在實際執行中,受限于內外部各種因素,造成部分內部控制流于形式。
(五)管理者對會計基礎工作規范重要性認識不足、重視不夠
部分管理者對會計基礎工作在企業生產經營中的重要性認識不足,缺乏建立和完善企業會計基礎工作的熱情。他們認為會計基礎工作就是簡單的收支活動,管理具有很大的隨意性,既不重視會計基礎工作的規范化管理,又不重視財務人員的學習和培訓,更不會對單位的會計基礎工作提供大力的支持和幫助。由于沒有為會計基礎工作創造一個良好的環境,使得會計基礎工作在實際開展中與國家財經法規的具體要求不符,與國網的會計政策不符。
(六)上級單位監督、檢查力度不夠
上級主管部門雖然每年都會定期、不定期的安排多項檢查,如會計基礎工作檢查、依法治企檢查、財務專項稽核檢查等,但部分是專項、例行公事檢查,缺乏全面的監督和檢查,而且有些檢查流于形式,對于被檢查單位存在的問題是否整改到位,缺少監督,基層單位存在僥幸心理,應付了事,對基層單位會計基礎工作的規范化未起到應有的作用。
三、加強會計基礎工作規范化的對策
(一)加強財會隊伍建設和人才儲備,努力提升財務人員整體素質
會計基礎工作的規范化,會計核算質量的提高,歸根結底要靠財務人員來實現。“三集五大”體系建設及財力集約化管理,財務信息系統與各業務系統的集成應用,對會計基礎工作提出了更高的要求,對財會隊伍的整體素質和財務人員的綜合素質要求也越來越高。
(二)規范財務稽核工作,強化財務監督職能
企業應按照國家和電網企業的有關規定,建立健全財務稽核組織體系和規章制度,選配素質高、熟悉業務的財務稽核人員,確保財務稽核工作有序開展。全面提升財務在線稽核的實用化程度,實施監控財務收支行為,及時發現經營管理和內部控制薄弱環節,糾正違規行為;跟蹤財務稽核發現問題的整改落實情況,督辦內、外部檢查發現問題的整改工作;完善財務稽核人員培訓機制,定期開展業務技能培訓,不斷提高財務稽核人員稽核監督水平。同時,可采取聯合檢查、交叉互查、聘請中介機構或有關專業人員協助檢查等方式組織開展稽核工作。確保會計基礎資料真實性、完整性;會計核算準確性、規范性;財務報告真實性、合法性,內部控制體系的有效運行等,努力提升會計基礎工作規范化水平。
(三)提高前端業務部門對會計基礎工作重要性的認識
“三集五大”體系建設及財力集約化管理,ERP系統和遠光財務管控系統的應用,財務信息系統與各業務系統的集成,員工報銷、職工薪酬、項目預算編制及執行、營銷電費收入、設備資產聯動、物資管理、預算編制與執行等業務協同,內控標準流程的推廣應用,對財務與各業務系統的協同融合水平要求越來越高。
(四)深化細化同業對標和財力集約化考核指標,融入日常工作
進一步推進財力集約化深入開展,將同業對標管理對標與財力集約化管理工作相結合,充分發揮對標管理的抓手、導向和激勵作用,切實提升會計基礎工作管理水平。進一步深化細化同業對標和財力集約化考核指標,融入日常工作,可在內部單位營造樹典型、學先進、找差距、抓管理、創一流的氛圍,提高會計基礎工作的可比性。
(五)持續開展會計基礎工作管理創優
近幾年,公司在依法治企等各類內外部檢查中,暴露出經營管理中還存在不少問題和薄弱環節,公司需要通過開展會計基礎工作管理創優活動,以自查、評定、創優為重點,彌補管理短板,鞏固財力集約化成果。電網企業應以會計基礎工作管理創優為抓手,做實會計基礎工作,順利通過國網公司會計基礎工作創優達標驗收,同時加強自我約束,始終以評價標準作為會計基礎工作的尺度,在單位內部持續開展會計基礎工作管理創優活動,確保創優成果實踐落地,持續提升會計基礎工作水平。
關鍵詞:電力企業;會計基礎工作;財務管理;規范
中圖分類號:F275.2 文獻標志碼:A 文章編號:1000—8772(2012)13—0088—02
近年來,中國經濟的發展速度很快,電力企業的發展也很快,財務管理在電力企業的作用非常重要。在實際工作中,電力企業財務管理面臨著非常多的問題。因此,要進一步健全和完善電力企業財務管理,加強會計基礎工作。
一、電力企業會計基礎工作規范化管理中存在的一些問題
(一)管理者思想意識不到位
我國經濟增長受過去計劃經濟的影響,企業管理人員缺乏創新精神。他們普遍認為企業的會計基礎工作起不到相應的作用,沒有很好地認識到企業生產經營中會計基礎工作的地位,并且還欠缺對企業會計基礎工作的熱情。在按照傳統管理方式管理會計基礎工作時,對會計基礎工作的理解也不到位,導致管理十分隨意。單位領導普遍不夠重視會計工作的規范管理,也沒有加強會計人員的學習與培訓,使得會計基礎工作的實際開展過程中存在很多方面不符合財經法規的具體要求,這樣便無法發揮出企業經營管理要求會計基礎工作所起的作用。
(二)會計基礎工作具有不明確的目標,管理工作無法有序開展
在工作的開展中,領導和工作人員普遍對會計基礎工作規范化認識不足,相應的會計基礎工作規劃和實施辦法沒有制定出來,在企業的全面管理中也沒有加入跨級工作的考核指標,從而使得電力企業的工作目標和工作職責模糊。在實際工作中,會計基礎工作規范沒有按照相關法律法規來制定,這樣就沒有辦法在工作中嚴格按照規范的要求來處理事情。除此之外,不規范的工作很可能使個別部門或個人在會計數據上想辦法、找門路,這樣很容易滋生不法行為,從而造成、、違法犯罪等現象。
(三)管理人員權責不明晰
為了使監察力度能夠加大,我國電力企業的監控組織已經建立,但是他們的權力范圍劃分得十分不清楚,因而在企業管理中無法發揮其監察作用。并且還有一些員工不把自己放在事務當中,視企業的盈利狀況于虛無,任聽領導安排和指揮,沒有自我主導意識,再加上企業管理者的權力范圍又不明晰,使得企業各項制度的利用狀況不佳。
二、加強會計基礎工作規范化管理的措施
必須采取有效措施使《會計基礎工作規范》得到貫徹和落實,以使會計基礎工作規范化管理得到加強,并且這樣可以使各單位領導和會計工作人員的思想統一,使他們能夠盡量全面地認識會計基礎工作。加強會計基礎工作的規范化管理可以采取以下四個方面的措施。
(一)電力企業會計基礎的宣傳工作一定要做好,同時做好會計培訓工作
根據《會計基礎工作規范》的規定,各單位領導和廣大財會人員一定要提高對會計基礎工作在思想上的認識,加大力度開展培訓,提高會計人員的綜合素質。另外,企業要每隔一段時間開展一次集體培訓活動,提高員工對會計這項工作的認知度,明確會計的重要性。通過對單位經營活動的核算和監督,會計應有助于企業財務管理活動的開展,以保障企業的可持續發展,正常、有序開展電力企業的會計工作,保證會計基礎工作的有序進行;通過企業宣傳力度的逐漸加大和培訓工作的良好開展,企業全體財會人員可以很好地對國家的財經法律法規有更多的了解,可以把行業方面的業務知識掌握得更加牢固,可以更加熟悉《規范》中的各項規定,也可以把會計工作的每一項基本要求弄得更清楚。另外,也應盡可能地掌握會計基礎工作的各項環節和工作方法。通過多種形式的宣傳和培訓工作的展開,進一步加強《會計基本工作規范》的普及工作,確保廣大會計工作人員都能夠熟悉其中的細則,在這樣的會計工作監督下很好地開展工作。
(二)完善電力企業相關的規章制度
為了確保會計基礎工作規范化的順利開展,《會計基礎工作規范》要能夠使整個企業都能貫徹執行。與此同時,一定要切合企業自身的會計基礎工作狀況這一實際,而后再把檢查和分析工作做好,找出其中存在的弊端和不足,從而建立起健全的、符合企業實際情況的規章制度。只有在企業的內部控制系統中涵蓋了企業的每一個部門,企業的發展才能滿足當今時代的經濟發展需求;企業管理人員一定要對關鍵控制點有一個很好的把握,而后再進行強化控制,對那些較為容易出現不同尋常狀況的工作或重點工作,企業管理人員一定要熟悉這些情況,對于那些效率比較低,容易發生違法違規現象的部門,企業內部會計控制應把工作工作重點轉于此,在全局工作得到很好保證的前提條件下,對于長期目標和短期目標,企業一定要搞清楚,也要制定出重點目標和監管目標,還要把企業管理的工作重點和方法明確下來,以保證措施明確、方法得當、條理清楚,確保企業經營活動的良好發展。
(三)加強主管部門的監督管理的力度
企業會計基礎工作必須要由專門人員來負責,另外,也要認真履行主管部門的監管職責。會計信息質量是否得到保障,會計基礎工作起十分重要的作用,上級主管部門一定要確保會計信息質量。通過企業會計基礎工作規范化管理檢查的開展,能夠使會計基礎工作中的薄弱環節暴露出來,便于意見的提出和修改的進行,這樣企業會計基礎工作便越來越規范。企業主管部門需要做的工作如下:一是加大檢查力度,確保企業財務會計基礎工作更加規范,使其能夠進行常規化檢查,使企業制度建設更好地發展,并落實內部責任追求制度;二是要進一步加強財務負責人的監管力度和責任追究力度,并加大處罰力度,確保會計基礎工作方面的審計作用的發揮。
(四)加強文化建設,改善企業環境
企業要想確保內部控制工作的質量,宣傳工作一定要做好,讓企業管理者和企業員工都能夠非常清楚地認識到,企業要求的快速發展,在競爭中獲得發展優勢,企業內部的會計控制制度一定要建立起來,并且企業的各項規章制度也要嚴格遵守,確保能夠經過長期努力把企業內部各項規章制度落實下去。與此同時,企業的文化建設需要進一步加強,給企業員工營造一個很好的文化氛圍,提高員工的整體素質,把自覺遵守內部控制制度當做一件光榮的事情,而不是把遵守作為恥辱,從而形成不良的工作作風。
三、結語
電力企業對會計基礎工作的重視度越來越高,如今已成為企業管理的重要手段。企業會計基礎工作需要不斷加強和完善,這樣企業才能平穩運營,進一步提高企業的獲利空間。因此,企業會計基礎工作的建立和完善具有十分重要的意義。
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【關鍵詞】電力企業;加強;會計基礎
一、電力企業在會計基礎管理中存在的主要問題
1.管理者認識不夠深入
企業管理人員對會計基礎重視不夠,他們普遍認為財務就是算好帳就行了,普遍重視電量增長、電費回收、電網投資改造等對經濟效益影響明顯指標,普遍認為會計基礎作用不大,不能帶來任何效益,只會增加工作量,沒有很好地認識到企業生產經營中會計基礎工作的地位,對企業會計基礎工作的熱情不夠。在按照傳統管理方式管理會計基礎工作時,對會計基礎工作的理解也不夠,導致管理十分任性。單位領導普遍不夠重視會計工作,也不會加強會計人員的學習與教育,使得會計基礎工作的實際開展過程中存在很多方面不符合財經法規的具體要求,這樣便無法發揮出會計基礎工作應發揮的作用。
2.會計基礎工作目標不明確
在實際工作中,大家普遍對會計基礎的規范性要求認識不夠,沒有很好的學習會計基礎規范的相關要求,在管理工作中也沒有相應的硬性指標進行考核,從而造成工作目標不明確、工作職責不清晰,就不能很好的開展工作。在實際工作過程中,會計基礎工作規范沒有參照相關法律法規來制定,這樣執行起來就會存在很多問題。除此之外,不規范的工作會造成很多漏洞,增加風險點,有些人會鋌而走險,打球,這樣很容易造成不發行為的發生,從而造成、違法犯罪等問題的發生。
3.監察職責不清
為了使監察力度能夠加大,我國電力企業大都設立了監察審計部,但是他們的權力范圍劃分得十分不清楚,尤其是對于會計基礎工作的監督方面,因而在企業管理中無法發揮其監察作用。而且還有一些員工不按規章辦事,做事沒有原則,任聽領導安排和指揮,沒有大局意識,沒有監察意識,再加上企業管理者的權力范圍不清晰,使得企業各項制度流于形式,缺少有效的監督,會計基礎工作很難發揮基礎管理作用。
4.執行力度不夠
無論什么樣的制度,執行力是關鍵,沒有好的執行力,什么都是空談。目前電力企業制定了很多規范、標準、制度,然而卻沒有有效的執行,也缺少監督檢查機制,導致會計基礎工作十分薄弱,好的制度,先進的管理理念,沒有執行力,是發揮不出它的作用的。
二、如何加強會計基礎管理
1.要做好會計基礎管理的宣傳和培訓工作
根據《國家電網公司會計基礎工作規范實施辦法》的規定,各單位領導和廣大財會人員一定要提高對會計基礎工作在思想上的認識,加大力度開展培訓,提高財會人員的業務水平。另外,企業要過一段時間組織一次考試,提高職工對會計基礎工作的認識,明確會計基礎的重要性。
2.完善電力企業相關的規章制度
為了確保會計基礎工作規范化的順利開展,《國家電網公司會計基礎工作規范實施辦法》要能夠使整個企業都能貫徹執行。與此同時,一定要切合企業自身的會計基礎工作狀況這一實際,而后再把檢查和分析工作做好,找出其中存在的弊端和不足,從而建立起健全的、符合企業實際情況的規章制度。
3.加強主管部門的監督管理的力度
會計基礎工作管理必須要有專人負責,其次,主管部門要履行好監督職責。會計信息質量能否有效得到保障,會計基礎工作起著尤為重要的作用,會計信息質量上級主管部門一定要確保。通過開展企業會計基礎工作規范化管理檢查,及時的暴露會計基礎工作中的薄弱環節,及時的提出整改問題和整改建議,只有這樣企業的會計基礎工作才會越來越規范。作為企業的主管部門需要做好以下幾個方面的工作:一是加大督導檢查力度,確保企業財務會計基礎工作更加規范,使其能夠經常性的開展自查,使企業制度建設更好地發展,并落實內部責任追究制度;二是要進一步加強財務負責人的監管力度和責任追究力度,并加大處罰力度,確保會計基礎工作方面的審計作用的發揮。
4.加強規范化管理的力度
在企業的財務管理過程中,規范化非常重要,這個是首要條件,它能有效的推動企業健康發展。在企業的財務管理過程中,要想有效的發揮出它的作用就必須要做到幾方面的工作:首先,電力企業在制定財務管理要求時必須要根據相應的法律法規,結合該企業自身特點制定出財務管理方法,比如在核算,物資計量、現金票據管理以及成本開支管理方面等都應細化管理,分清制度。其次,必須要根據規章制度辦事,避免有人為操作,堅決杜絕人情管理,在各種財務管理當中都應先報批再做處理,實施結算操作。再次,作為企業在進行各種經營活動時也要做到監督與核算的細致管理,財務管理的服務到位,才能確保電力企業有序健康,可持續發展,可見,會計基礎工作是十分重要的。
三、結語
在市場經濟的快速發展中,一個企業要想站穩腳跟,實現可持續發展,就必須結合實際來謀求發展,從長遠角度來看,會計基礎在企業當中是非常重要的,我們一定要結合實際,制定一個長遠的戰略目標,才可以更好的為企業服務。如果要加強財務管理,就必須要提高會計基礎管理的地位,要發揮它的科學性、系統性以及所具有的完善性等特點。所以必須要采取一定的措施,劃分會計人員的職責,讓它更加規范化,只有確保會計基礎工作有效的開展,制定出完善的制度標準,才能讓會計基礎工作發揮更大地作用。
參考文獻:
【關鍵詞】會計基礎工作;規范化;對策與建議
會計基礎工作是現代化企業管理的重要基礎。隨著企業發展集團化趨勢不斷加強,財務工作的難度和強度也逐步增大,進一步規范會計基礎工作就顯得尤為重要。規范會計基礎工作既是建立會計工作秩序的需要,也是進一步提高會計工作質量和工作效率的重要環節。《會計基礎工作規范》頒布實施以來,一些單位會計基礎工作仍存在一些薄弱環節,導致會計秩序混亂、信息失真,影響了單位經濟管理。必須認識到此項工作的重要性,采取有力措施改進并予以加強,建立正常會計工作秩序,提高會計工作質量,使會計工作在單位經濟管理中發揮應有的作用。
1.當前會計基礎工作工作中存在的主要問題
《會計基礎工作規范》頒布實施以來,各單位會計基礎工作逐步走上了規范化、制度化、標準化的軌道,財務會計管理工作質量和水平得到了明顯提高,但一些單位由于對會計基礎工作重視不夠、會計人員專業技能不強、內部會計管理制度不健全、內控管理乏力、會計外部監管缺失等多方面的原因,會計基礎工作做得不深不細,仍在一定程度上存在不規范的現象。主要存在:會計賬目設置、使用不正確、會計記賬隨意性大,費用報銷手續不規范、往來款項清理不及時、原始憑證不完整、不合規。如,報銷會議費、培訓費未見通知、會議記錄等相關會議信息;發票無抬頭或抬頭不完整;報銷差旅費未標明出差事由;發票開具單位與領用單位不一致;發票未加蓋“發票專用章”;代開發票不符合單位注冊地或勞務發生地的稅法規定。
2.實施會計基礎工作規范化的重要意義
會計基礎工作通過收集、處理、利用和提供會計信息,對經濟活動進行核算和監督,從而為改進和加強經營管理服務。會計基礎工作貫穿于財務管理各個方面,具有廣泛性、基礎性。只有正確認識會計基礎工作的的重要性,才能提高會計工作質量和工作效率,使會計工作更好地發揮管理、監督職能,服務于現代經營管理。一是有利于執行財務標準制度和維護財經紀律。會計基礎工作規范化不僅對會計機構的設置和會計人員的任命提出了具體的要求,而且對會計主管、會計和出納的業務分工和相互制約關系也作了具體的規定,這就從組織上保證了有專門的機構和人員來履行會計的監督職能。二是有利于加強企業財務管理。會計基礎工作完善與規范后能對各項支出作出準確、及時的反映和有效的控制,它所提供的各種信息,既反映了企業的財務收支活動、預算的執行情況,又為管理者提供了決策的依據。加強了企業的財務管理。三是有利于改善會計工作質量,提高經濟效益。會計基礎工作通過收集、處理、利用和提供會計信息,維護會計管理制度體系的完整性與協調性,有利于提高會計工作質量和工作效率,并對經濟活動進行核算和監督,從而為改進和加強經營管理服務,是提高經濟效益的重要策略。
3.會計基礎工作規范的主要內容
一是會計機構和人員設置條件、職責,會計崗位設置與崗位輪換,會計工作交接手續,會計職業道德與繼續教育。二是會計核算的要求,包括原始憑證、記帳憑證的填制、更正、審核、裝訂,會計帳簿的設置、對帳、結賬和保管。三是財務報告編制、報送、審核,財務說明書編制要求和財務分析指標等。四是會計檔案保管,包括歸檔內容、檔案立卷、移交、保管期限和銷毀。五是內部會計控制制度的建立和實施等。
4.加強會計基礎工作規范化的對策與建議
規范會計基礎工作是提高會計信息質量,加強會計工作、強化會計工作管理的重要保證。要進一步提高思想認識,加強對會計基礎工作的組織領導,認真學習《會計基礎工作規范》的各項規定,對照查找工作中的差距,采取切實有效的措施,不斷提高會計基礎工作水平。
一要加強學習培養,提高隊伍素質。強化會計基礎工作,提高會計核算質量,必須靠廣大財會人員來實現。要加強業務知識培訓,結合會計證頒發、年檢和職稱考試等,采取舉辦會計培訓班、自學、現場參觀,經驗交流等形式,著重學習和掌握會計規定、財務處理、會計從業人員資格管理與各項規定,掌握《會計基礎工作規范》的各項要求,使財會人員及時更新知識,熟練掌握會計專業知識和技能。要加強對會計人員的職業道德和法規教育,建立健全企業會計人員培養制度,如培訓、考核、晉升、淘汰等,健全財會人員業績檔案,促進會計行為規范化,不斷提高會計工作質量。同時,要加大對違反職業道德規范的處理力度,約束管制會計人員的職業行為。
二要加強會計核算,夯實工作基礎。會計核算是會計人員主要職責,也是工作重點。會計人員進行核算要認真對照《會計基礎工作規范》從日常工作入手,認真審核原始憑證,填制記帳憑證,做好內部稽核工作,根據本單位管理需要,科學設置會計科目進行記帳、對帳、結帳,編制會計報告,做好財務分析工作,為單位管理與決策提供可靠資料。
1.會計基礎工作的內容
會計基礎工作主要是指為會計核算和會計管理服務的基礎性工作的統稱,主要包括以下幾部分:會計憑證的格式設計、取得、填制、審核、傳遞、保管;會計賬簿的設置、格式登記、核對、結賬;會計報表的種類設置、格式設計、編制和審核要求,報送期限;會計檔案的歸檔要求、保管期限、移交手續、銷毀程序;會計電算化的硬件和軟件要求,數據安全、資料保管;會計監督的基本程序和要求;會計機構的設置要求,會計人員配置和管理要求,會計人員崗位責任制的建立和職責分工,會計人員職業道德的建立和執行;會計工作的交接程序以及單位內部會計管理制度的建立和實施等等。
2.當前中小企業會計基礎工作中存在的弊端
目前,中小企業在會計工作中仍然存在著許多弊端,主要有:會計從業人員素質不高。在實際操作過程中,不少單位和部門對會計人員的資格要求管理不嚴。部分人員對會計知識只知皮毛,沒有受過專門系統的學習,沒有深厚的理論功底,也不具備相應的職業道德。規章制度不健全、不規范。一些單位內部管理松弛,會計基礎工作薄弱,內部稽核制度、內部牽制制度、會計人員崗位責任制、資產物資管理制度不健全,未建立健全相應的會計控制制度。有的企業財務專用章隨意使用,沒有嚴格的審批程序;有的企業法人名章和財務專用章由一人保管;各種有價證券、稅票、發票、收據管理不嚴格,造成漏洞,干擾了社會經濟秩序。會計信息失真嚴重,會計秩序混亂。會計憑證不合法,原始憑證缺失、會計數據不準確、會計資料不完整,帳簿記載不當,捏造信息、帳外設賬,私設“小金庫”等等,會計資料所記載的內容不完整、不規范。一些單位原始憑證填制的內容不完整,缺乏有效的原始憑證支撐,整理、粘貼不規范;記賬憑證無編號或編號混亂,附件張數不填寫或記載不準確;有的明細科目記載不詳,造成經濟責任不清;“摘要”部分不能準確地描述業務內容,有時其金額與所附原始憑證的金額不符,漏蓋審核、復核、出納等人員的印鑒;沒按有關規定設置會計賬簿,賬簿啟用表填寫不全,賬簿的登記、更錯、結賬不規范;總分類賬與明細分類賬不平,從而造成記賬隨意,手續不清、差錯嚴重、會計資料散失,賬目混亂、財產不實、數據失真,使會計工作所采集、加工、傳輸的會計信息失去了可靠的保證。會計核算不規范。原始憑證取得不規范。部分票據項目填寫不全,如:客戶名稱、日期、服務項目等,主要常見于定額發票;自制原始憑證不統一,個別企業存在跨期費用;部分企業會計報告附注及其說明不夠全面,會計報告裝訂欠整齊。會計電算化管理水平不高,既懂會計又懂計算機的復合型人才缺乏。目前很多單位仍是手工記賬,且會計素質高低不齊,會計科目使用不規范,不同性質會計科目混用,一些重要會計政策不明晰,會計處理方法的選用不能遵循一貫性原則、重要性原則、實質重于形式原則。內部監督體系不健全。一些企業沒有內部控制制度或者有的形同虛設,使得工作難于按章辦事,工作隨意性大,使財務管理與監督作用大打折扣。會計崗位設置不規范。在工作中,會計機構負責人未取得會計師專業資格證書,會計人員無從業資格證上崗,任免、交接手續不全,一人多崗責任制劃分不夠明確,甚至在一些大的企業,也存在不按規定設置總會計師,不按規定設置會計工作崗位等問題。
3.完善中小企業會計基礎工作規范對策
A.加強中小企業管理者對會計規范化的認識
財務管理是企業管理的核心,財務管理的好壞直接影響企業的興衰。因此,企業的管理者應更新觀念,高度重視會計基礎工作,實行會計工作的規范化,強化對財務的管理。根據《會計基礎規范化》和《小企業會計制度》的有關規定,設置會計機構,配備必要相應的會計人員,讓有專業會計能力的人員充實到會計崗位上來,做好會計工作。增強中小企業負責人的法制意識,加強法制建設,使企業負責人明確認識有法必依,違法必究。《會計法》第四條明確規“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責,”只有單位負責人認識到對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性自己所承擔的法律責任,才能促使單位負責人重視會計工作。
B.加強宣傳教育,提高中小企業財會人員的職業素養
市場經濟條件下,單位的經濟活動更加復雜多樣,任何單位的經濟業務都要直接或間接地受到有關法律、規章的規范,從事財務會計管理工作不了解、不掌握這方面的知識容易使單位的經營管理工作走入法律的“盲區”或“誤區”,這就要求財會人員不斷加強業務學習熟悉并能正確執行國家的財經法律、法規、規章制度和方針政策,熟練掌握本行業本單位業務管理的有關知識,只有這樣才能不斷提高自身的業務素質,更好地履行會計核算、會計監督,參加企業全面管理的職責,并結合單位的具體情況切實貫徹執行《會計基礎工作規范》的有關規定,加強單位的會計基礎工作規范化。并且采取各種措施,廣泛宣傳、學習國家的有關會計法律、法規制度,提高有關人員特別是財會人員的政治素質,積極引導財會人員認真貫徹執行國家的會計法律、法規、制度等。組織會計人員學習《會計法》、《會計基礎工作規范》等財經法律、財政法規、單位規章制度,使單位負責人及會計人員充分認識會計行為的規范,促使他們在辦理具體的會計事務中,實事求是、客觀公正,敢于抵制歪風邪氣,同一切違法亂紀行為作斗爭,視加強會計基礎工作成為自覺的行動。
C.加強中小企業內部控制管理
建立健全單位內部會計管理制度,是貫徹執行國家會計法律、法規、規章、制度、保證單位會計工作有序進行的重要措施,只有進一步建立健全單位內部會計管理制度才能使會計管理工作滲透到生產經營管理的各個環節、各個方面,使內部會計管理工作的程序、方法、要求等制度化、規范化。內部管理制度的建立既要以
法律、法規為準繩,又要切合實際。一是需要深刻理解和掌握財經法律法規的有關方針政策;二是要了解本單位整體狀況和財務管理狀況;三是要充分考慮到制度制定的可行性。制定會計人員各崗崗位責任制,對會計崗位的用人標準及崗位職責作出明確界定,按照專業水平和工作能力來安排工作,明確會計人員崗位責任,結合本單位內部用人機制及激勵機制,最大限度地發揮財會人員的積極性,使財務工作能夠穩步有序地進行。
D.建立健全中小企業檢查和監督制度
檢查監督是持續做好會計基礎工作規范化管理的保證。只有定期或不定期的檢查監督,才能發現找出存在的問題,才利于糾正錯誤,彌補工作之不足,鞏固取得成果。要進一步規范會計基礎工作,提高會計工作質量,還必須建立健全檢查和監督制度,政府各級部門、企業主管部門或上級業務主管部門要大力加強對基層會計工作規范化的監督檢查力度,做到對下屬單位的會計基礎工作定期檢查評比,同時各單位要結合自己的具體情況,通過各種形式進行定期的自我檢查,以保證會計工作的規范化,使會計信息能真實的反映單位的財務狀況。
E.規范中小企業會計核算的基礎
積極施行會計電算化,借助網絡化等現代管理手段,結合所使用財務軟件的特點,建立適合單位實際狀況的會計科目和部門項目會計管理系統,交叉管理,使單位的收支信息完整、清晰,反饋快捷;科學制定會計處理程序,確保每個環節的規范性,把會計基礎規范和財務的事前、事中、事后認真復核以確保每一筆業務處理的正確性;對會計檔案工作,按照國家統一要求將歷年的會計檔案進行清理,對不符合檔案管理規定的進行修改、補充、完善,重新注冊編號歸檔,妥善保管。
F.嚴格執行互相牽制制度
不相容職務分離是內部控制的一個基本原理,通常需要分離的不相容職務包括授權與執行、執行與審核、執行與記錄、保管與記錄。比如:嚴禁將銀行印鑒和銀行結算票據交由同一人保管。會計人員應按月向銀行索取銀行對賬單,月末將銀行日記賬與銀行對賬單進行每筆核對,編制銀行存款余額調節表。并且出納人員不得兼做記賬等。
H.加強發展我國中小企業的會計電算化事業
關鍵詞:財務考核 規范化 職業道德
財務管理是在一定的整體目標下,關于資產的購置(投資),資本的融通(籌資)和經營中現金流量(營運資金)以及利潤分配的管理。財務管理是企業管理的一個組成部分,它是根據財經法規制度,按照財務管理的原則,組織企業財務活動,處理財務關系的一項經濟管理活動。財務工作是一項社會經濟管理工作,加強財務工作管理對于社會經濟秩序的正常運轉有著重要意義。現階段不同單位對提高財務管理工作有著不同的途徑和方法,但都加大了對財務工作的重視程度。我單位為了加強財務管理,實現財務的核算和監督職能,制定了財務考核制度,每年年終對所屬單位就以下幾個方面進行考核。①會計基礎規范化:考核分數2分。②經費收入與支出:本年支出是否超年度計劃經費,同時考核事業收入(罰沒返還),與去年同期比。考核分數2分。③專項資金:專項資金是否做到專款專用,有無挪用、擠占和拆借現象,專款支出票據是否真實、有效、合法。是否按照目標成本進行成本控制。考核分數2分。④年度經濟收入指標:與去年相比,經濟收入是否增加。考核分數1分。⑤年度結余指標:對施工單位未完工的項目按累計收支進行核算,考核利潤情況。考核分數為2分。⑥各所屬單位財務科學習情況:考核分數為1分。財務人員要加強學習,針對所學習內容進行提問。通過上述考核,提高財務工作管理水平,建立一套完整的監督體系。通過考核,確保會計制度切實可行,提高會計工作質量。主要體現在以下方面:
1 通過財務考核評分,提高了財務工作會計基礎規范化管理水平
對會計基礎工作進行規范化管理,是指按照國家的法律和財經政策、規章制度,行為主體通過對部門或單位的經濟業務事項進行全面協調、監督、檢查、記錄和反映的全過程,確保單位或部門正常運轉,獲取經濟效益。規范會計基礎工作是提高會計信息質量,加強會計工作、強化會計工作管理的重要保證。會計基礎規范化涉及到財務管理的方方面面,通過財務考核評分,能夠及時發現工作中存在的問題,及時改正。考核中一些單位會計基礎工作不規范,造成賬證、賬賬、賬表、賬實不符;會計基礎工作重形式,一些單位在加強會計基礎工作方面,做了一些工作,但做得不到位,會計科目劃分不清;成本核算不準確,有的施工單位遲遲不開發票,造成成本不能入賬,往來款項數額極大,項目核算無法進行;經濟業務發生后,不能及時入賬,反映財務情況不真實、不完整等情況。通過年終考核,針對考核單位一年來的財務情況,指出不足并給予合理化建議,使財務工作更加規范化、標準化。
2 通過財務考核評分,提高了單位負責人對財務工作的重視程度
單位負責人為本單位會計行為的責任主體,理應對本單位的財務管理工作負責。應做到自我約束、自我監督。《會計法》明確規定,單位負責人必須保證會計資料的真實完整,熟悉有關財經法律制度,增強法律意識。通過年終財務考核評分,提出財務工作中存在的問題,分析財務工作在管理上的缺陷以及造成的后果,明確責任主體。這樣能夠提高單位負責人對財務工作的重視程度,強化財務負責人的會計法律意識,加強單位負責人的責任意識,規范單位財務管理,提高單位負責人的能力素質,同時提升單位財務管理水平。
3 通過財務考核評分,有效地降低了單位成本,節約了資金
財務管理與降低成本之間聯系緊密,緊緊抓住管理這個核心,特別是財務管理工作這部分。各單位將成本目標管理與經濟責任制相結合,強化成本核算,在產、供、銷、財務等各環節加強管理,把生產成本中的原材料、輔助材料、燃料、動力、工資、制造費、行政費等項中每一項費用細化到單位產品成本中,使成本核算落實到各個責任科室甚至落實到人。形成全方位的成本控制格局,將降低成本落實到每個職工的具體行動中。我單位進行財務年終考核收支、專項資金和結余指標的橫向和縱向對比分析等,實際上是一個監督和管理的過程。通過本年度與上年度考核指標的對比,反應本年度成本支出的合理性,這項工作有力地促進了各單位節約資金,減少了浪費和不合理支出。
4 通過財務考核評分,提高了財務人員會計職業道德水平
財務人員要具備良好的道德修養,做到愛崗敬業、遵紀守法,不斷提高自身的綜合素質。加強會計人員職業道德建設是一項艱巨的任務,通過各種途徑提高財務人員的積極性和責任感,提高職業道德素質、政治素質和專業素質。考核工作是一個長期的很有效的途徑,是對財務工作的監督指導,督促其進行業務學習,加強對新知識的運用,為會計基礎工作奠定基礎。通過財務考核能夠促進財務人員加強學習,提高自身業務和職業道德水平。目前會計人員隊伍中,一些會計人員對專業學習不夠,理論水平、業務水平、操作能力和電算化知識較差,難以適應不斷變化的新形勢和新情況。通過考核評優能夠激勵財務人員完成自己的本職工作。
隨著經濟的發展,財務工作的重要性逐日顯現,對財務工作的管理要求也更加嚴格。近幾年來我單位對所屬單位財務工作的年終考核,有力地提高了財務管理水平。針對這一考核情況,我認為對財務工作的檢查考核十分必要,能夠從不同方面進行督促、提高單位的財務管理水平。
參考文獻:
[1]中華人民共和國會計法[S].
論文關鍵詞:會計基礎工作現狀風險管理方案
論文摘要:會計基礎是會計工作的基本環節,經濟管理工作的重要基礎。企業領導及會計人員在充分認識其重要性后,通過制定切實可行的規范管理方案,使會計工作在企業經營管理中發揮更加強有力的作用。
隨著我國市場經濟的向前發展,市場競爭越來越百熱化,企業從內部到外部、從定性與定量結合、從重物到重人等等,運用各種管理手段及工具,加強企業財務管理,卻忽視了會計工作的基本環節、經濟管理工作的重要基礎——會計基礎工作。
加強會計基礎工作規范化管理,對規范會計行為,乃至規范社會主義市場經濟秩序,提高會計人員素質和提高會計工作水平等都有著極為重要的作用。但是,到目前為止,仍有一些企業由于對其必要性和重要性認識不到位,或因會計人員工作責任心不強,或因單位內部配合不夠,以及存在會計基礎規范化檢查走過場等原因,使得會計基礎工作仍然十分薄弱。這不僅影響了會計工作秩序的正常運行,影響了會計職能作用的發揮,也在一定程度上對企業經營管理產生了極為嚴重的消極影響。
因此,在這里結合中會計基礎工作的普遍現象、風險、以及如何加強規范化管理,我談談自己的觀點。
一、會計基礎工作現狀
會計基礎工作包括的內容小到原始憑證的審查,大到企業會計機構設置、人員配備以及內部會計管理制度的制定……范圍廣,涉及面寬,這里只以點帶面的分析幾點常見的不規范現象:
1、基礎知識掌握不牢固,會計科目使用不規范;會計憑證上的出納、制證、審核、記帳、主管等職責不到位;會計帳簿設置不規范;會計檔案的裝訂、保管不規范。
2、不嚴格執行《會計基礎工作規范》中對原始憑證的要求:對從外單位取得的原始憑證審核不嚴,真偽識別不力,甚至虛開發票入帳;自制的原始憑證上指定人員簽字、蓋章不齊全;在支付依據不可靠、簽字不全的情況下也會對外支付款項,甚至白條入帳。
3、經濟業務發生后,不按權責發生制原則及時入帳,反映財務情況不真實,不完整。如,對于發票未到的材料不及時辦理入庫、出庫手續,造成當期成本偏低;對未收到款項的業務不確認收入,推遲收入確認時間。更有單位收到款項不入帳,私設小金庫,設置帳外帳。
4、內部會計管理制度差,不按規定配備會計人員和定期輪換其工作崗位,并且監督機制不到位,為其利用職務之便、進行經濟犯罪提供可趁之機。如出納人員利用職務公款私存,挪用公款、甚至攜款潛逃的現象比比皆是。
5、企業領導對會計工作認識有誤解,認為會計基礎工作就是會計人員的事,與自己無關。有的企業領導為謀取私利,還授意、指使、強令會計人員及其他人員偽造、變造會計憑證、會計帳簿,編制虛假財務會計報告。
二、會計基礎工作的不規范,給企業、個人帶來的風險
實際工作中,由于不論是會計人員還是企業領導,都對會計基礎工作不重視,對其必要性和重要性認識不到位,自然也就不能清楚的認識它的不規范,為企業、個人帶來的風險。
1、從會計核算一般要求上看,企業必需及時提供合法、真實、準確、完整的會計信息。而會計人員從取得不規范的原始憑證開始,到使用會計科目不當,不遵循會計核算的原則(如前面提到的權責發生制)而進行帳務處理,再到會計檔案(如原始憑證、合同)保管不當,處處都影響著會計信息的質量。而這些失真的會計信息不僅失去了應有的實用價值,而且影響企業做出正確的經營決策,帶來經營風險。
2、在《中華人民共和國會計法》中,不僅對會計人員和企業領導的工作職責做了要求,還從法律責任上對其應承擔的責任做了明確規定。如第四十條對會計人員“因有提供虛假財務會計報告,做假帳,隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計帳簿、財務會計報告,貪污,挪用公款,職務侵占等與會計職務有關的違法行為。”規定。第四十五條對企業領導“授意、指使、強令會計機構、會計人員及其他人員偽造、變造會計憑證、會計帳簿,編制虛假財務會計報告或者隱匿、故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計帳簿、財務會計報告,構成犯罪的”規定。3、從“稅法”的角度看,如前列舉的基礎工作不規范的現象中,就存在許多納稅風險。如“收到款項不入帳”即是逃稅行為;取得的非法原始憑證入帳,或支付款項依據不全,都會被認定為擠占企業利潤,不得做企業所得稅稅前扣除,等等。按稅法的規定,企業不但被追繳稅款,加收滯納金及罰款,情節嚴重的,還要承擔相應的法律責任。由此增加企業額外的稅收負擔,帶來不必要的經濟損失,影響企業的誠信度。
三、如何加強會計基礎規范管理
通過對會計基礎工作從現狀到風險進行分析后,我們該如何加強會計基礎規范管理呢?
1、企業領導和會計人員要從思想上提高認識,增強責任心。要知道會計行為的規范,在宏觀方面的作用遠遠超過會計工作自身,它不僅對促進社會主義市場經濟秩序健康發展具有重要作用,而且對確保國家法律法規的貫徹實施和促進反腐倡廉工作方面具有其它手段難以替代的作用。
(1)、企業領導應該保證會計機構、會計人員依法履行職責,不得授意、指使、強令會計機構、會計人員違法辦理會計事項。領導的支持、理解,能夠為會計人員依法履行職責帶來有效的工作環境,并且協調解決工作中出現的矛盾。
(2)、建立會計人員培養體系,從思想政治、業務素質、會計人員職業道德等方面制定出具體的規范和要求,特別要加強會計人員的繼續教育,不斷更新知識,提高會計人員的業務技能。實行會計人員崗位輪換制或者委派制,以利于會計人員適應不同的崗位,提高會計人員的綜合素質,同時有利于防止會計人員腐敗現象的發生。
2、制定切實可行的規范管理方案,把工作落到實處,做到有監督、有檢查,執行效果與考核掛鉤;對會計基礎工作存在的問題要認真整改,不走過場,措施到位、責任到人。
(1)、結合《會計基礎工作規范》與實際工作,確定目前和今后一定時期內會計基礎工作應抓的重點,如:①會計核算工作;②原始憑證、自制付款依據的格式、內容、填制方法和審核程序;③會計帳薄設置及更正錯誤的方法和數字的準確性;④內部控制制度和其它會計管理制度。當然,在抓重點的同時也還應兼顧其它方面。這里要說明,其它方面未被列入重點,并非等于它們不重要,而是因為其它方面目前普遍已做得較好(如會計人員持有從業資格證)或問題不突出、現象不明顯或只是個別現象。
(2)、定期組織會計基礎工作情況的檢查。檢查工作可以單位自行對照檢查整改為主,結合交叉檢查,互相取長補短,吸取先進經驗;對檢查中發現的問題,要提出整改意見,并檢查整改意見的落實情況。堅持定期復查,為防止已達標企業的會計基礎工作下滑,復查期限以一年較為科學。通過嚴格考核驗收和復查,從中再發現問題,提出改進意見,督促其及時改進,真正使企業會計基礎工作規范化。