軌道交通運營與管理精選(九篇)
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第1篇：軌道交通運營與管理范文
【關鍵詞】軌道交通；預算管理；研究對策
一、軌道交通行業運營預算的必要性
一個城市的軌道交通行業關系到多種行業、系統和專業知識，也與投資量大、專業性強的企業有密切關系，這都決定了城市軌道交通行業與其他行業的巨大差異。借助預算管理完成企業的競爭戰略目標，已越來越成為軌道交通行業不可缺少的有效管理方式。保證企業全體人員共同參與預算管理，能夠有效地控制成本，保證企業經濟利益的最大化實現，這也是確保企業長久發展、穩步經營的關鍵，對軌道交通行業有著重要的控制、激勵和維護作用。
二、進行全面預算管理的基礎
（1）確定合理的預算目標。在進行預算管理之前，軌道交通企業必須確定一個合理的預算目標，過高或過低的預算指標，都會導致預算的實際執行情況與預算指標不相符，造成預算的失真，不能真正達到企業既定的戰略目標，沒有充分發揮預算的指導作用。由此看來，確定一個符合企業實際情況的預算目標是企業健康穩定發展的重要保證。（2）建立預算編制模式。軌道交通行業的預算是一個周期性的循環過程，企業首先應當建立起一個符合企業發展實際、滿足企業發展要求的預算模式。實行編制預算的首要條件就是自下而上地確定一個企業經營目標，接著是所有企業部門和工作人員共同協作，積極參與其中。（3）確定編制預算的依據。一是建立并完善企業數據庫，對過去幾年的數據進行收集、整理和分析，為確定當前預算指標提供可靠依據；二是加強各個部門人員的交流和溝通，搜集各個部門的實際情況，提高信息的準確程度和及時性；三是根據企業自身的實際發展情況，借鑒同行業的先進模式，制定合理的預算目標；四是建立并完善高效的審核機制，各個部門和單位在進行預算匯報時必須做到實事求是。
三、預算編制的具體內容
在一定時期內，企業的生產經營活動預算包括資金預算、資本支出預算、經營成果預算。
資金預算：以南京地鐵的營運為例。南京地鐵堅持“成本中心”的營運理念，上級領導部門向下級部門撥放資金進行財務審核，下級各個部門依據每年度側得的財務預算，遵守先預算、后開支的營運原則，每月向上級呈報所需的資金預算，財務部門依照各部門的實際需求進行申報，編制每月的資金預算明細，保證資金地合理利用。資本支出預算：這項預算涉及到企業投資，因此又被稱為專項資金。主要是指偶爾發生的、一次性的業務預算。經營成果預算：經營成果預算是指和企業常規業務直接聯系的、具體的基本活動預算。這項預算主要有材料消耗、采購預算、生產預算、人工預算、營運預算、管理預算等費用預算。
四、實行全面預算的具體措施
（1）建立并完善生產計劃和預算管理機制。企業必須先規定一個部門為主管部門，總領企業的生產計劃、經營規劃、年度的預算布置、文件起草和資料的整體匯報以及每月度的檢測、分析、備案；為績效考核制度提供事實依據。其他部門則要對本部門的工作計劃、月、年度的預算進行整理和編制；監管本部門的經費預算。企業必須明確各人員的工作任務，保證職員能認真高效地完成任務。（2）對預算支出進行規范化管理。企業應參照相關的規定，對部門職責進行規劃，指定規定的部門進行采購，遵循相互制衡的原則。任何其他部門都不能對采購等不屬于自己職責范圍內的工作加以干涉，采購部門依據各個部門申請的資金預算，制定月度采購計劃，保證采購計劃的順利進行。進行分層管理控制，可有效提高企業工作效率，并能完善層級管理體制。（3）切實執行預算管理。企業必須對申報獲批準的生產、預算計劃實行嚴格的管理，在原則上不允許預算的變更；對在執行時和實際基本不相符的情況，可作適當的調整和更改，但要經過總公司的批準后才可執行。在進行月度計劃監測時，要遵循從緊的原則；對于物資的采購必須加強監管力度，嚴格把關，保證程序的正常，降低成本開支。（4）加強對目標成本的監管，切實貫徹管理制度，增強預算的約束和控制力。企業必須根據實際的發展情況制定出減少成本的計劃、具體措施和實現目標，提高企業人員積極利用科學技術減少成本的意識和觀念，加大對成本費用的控制力度，保證企業獲得更多的利益。
參 考 文 獻
第2篇：軌道交通運營與管理范文
【關鍵詞】主流企業；工學結合；實踐教學
高等職業教育與本科教育的顯著區別之一在于：高職的實踐性定位。這一定位凸顯了在高職教育中對學生實踐技能的培養要求。而高職實踐性教學的研究，是我國當前高職院校面臨的一個普遍性的難題，絕大多數高職院校是由各行業內部的中專院?；蜃拥軐W校升格而來，實習工作原來由所屬企業或部門統管，脫離了行業管理體制之后，高職院校的實習質量、時間、資金和安全等方面都難以保證，造成了實習質量的下滑，極大影響了高職院校的教育質量，為此國內外對此都進行了積極的探索和研究。
1 國內外研究現狀
北美CO―OP（Cooperative Education）教育體系。美國職業協會發表的《CO―OP教育宣言》中指出：該教育是一種將理論學習與真實的工作經歷結合起來，使課堂教學更加有效的教育模式，學生可以將理論知識和技能應用于與之相關的、為真實的雇主效力且能獲得一定報酬的工作實際，然后將工作中遇到的挑戰和增長的見識帶回課堂，幫助他們在學習中進一步分析和思考。這種教育體系和模式，可以做到“學中做，做中學”的高度統一，為學生積累厚實的準職業資源，有效提升學生就業率，并使學生獲得一定的經濟收入，有利于吸引更多的優質生源，創造辦學效益，也為企業節約了人力成本，為企業的可持續發展增加了人才儲備，并贏得良好的社會聲譽，有利于企業贏得政府的支持。[1]
德國雙元制高職教育是以職業需求為核心，以職業活動為中心的教育體系。課程內容涉及了專業所需的所有理論，知識面廣、深淺適度、綜合性強、有利于培養學生的綜合分析問題和解決問題的能力，而所有的課程都始終是圍繞實踐活動從泛到精、由淺入深展開的。課程的選擇都是經由教學經驗豐富的業內專家綜合編排的，更注重直接性的職業經驗。雙元制教學更注重實踐技能的培養并使之得到了確切保證。
加拿大提出了高職教育三方伙伴關系頂崗實習模式，三方即學生、專業的頂崗實習管理機構和用人單位。在這種合作關系中，頂崗實習的時間至少占學生整個學習時間的30%；由省級教育行政部門下設的專門頂崗實習管理機構對每個實習崗位進行認可；頂崗實習的學生直接從事生產勞動而不僅僅是觀摩學習，并在工作中得到報酬；學生在工作中的表現由企業評估和管理，并受頂崗實習教育管理機構監督，確保學生的實習環境和實習質量。[2]
澳大利亞VET職業教育與培訓體系。澳大利亞以國家行為的VET對其經濟社會的發展做出了突出貢獻。澳大利亞職業教育體系包括：國家資格體系、國家培訓質量保證體系和培訓包。三者分別從結果控制、過程控制和培訓實施等角度，統一國家職業教育標準、貫通教育與職業，在政府和行業協會的指導下，建立起以行業為主的職業教育辦學體制，深度培養企業行業所學的合格生產一線技能型人才。[3]
《國家“十二五”教育發展規劃綱要》中提出：建立政府主導、行業指導、企業參與的辦學機制，推行工學結合、校企合作、頂崗實習的高職教育人才培養模式，著力培養學生的職業道德、職業技能和就業創業能力。健全彈性學習制度，完善學分制，方便學生工學交替，分階段完成學業。
2 當前軌道類高職院校實踐教學的困境分析
2.1 實習實訓與企業生產之間的矛盾
學生實踐技能的培養，客觀上要求最好為學生創造真實的生產環境，進入企業實習實訓是最理想的選擇。但學生進入企業實習，必然對企業的運輸生產造成一定的影響，甚至埋下一些不安全隱患因素。很多企業單純追求效益和效率，不太注重人才的可持續發展和培養，不大愿意接受學生實習實訓，重者甚至影響校企合作關系。
2.2 實習實訓的安全管理問題
人身安全是生產安全中的頭等大事。由于學生不是企業員工，無法嚴格按照員工的考核標準對其進行有效經濟制裁和其它處罰，所以人身安全問題是困擾企業管理實習學生的一個難題。另外，由于企業往往遠離學校，作為學校方，由于師資和經費的緊張，也難以按照企業的要求，派駐老師進入企業監督管理學生實習工作，致使學生實習管理存在“真空”。
2.3 實習實訓的考核評價問題
由于校企雙方管理的缺陷，學生的實習質量往往難以達到預期的目標，而教師和企業專家由于各自工作的性質，按照以往的實習管理模式，不能做到隨時指導學生實踐，無法隨時監督管理學生，對實習的全過程考核流于形式，造成實習質量不高。
3 面向主流企業典型崗位的城市軌道交通運營管理專業的工學交替，分層次實踐教學模式的探討
以基于主流軌道交通企業典型工作崗位（行車值班員、調度員）工作過程系統化的高職教育理念為指導，在企業的指導下，開展城市軌道交通運營管理專業實踐性教學課程體系的研討、設計，擬采用加拿大高職教育實踐性教學分階段、分層次的體制來進行研究，旨在提高高職學生實際動手能力和操作技能，提高教育教學質量，增強學生崗位競爭力。
3.1 實習單位定位選擇主流企業
高職院校的生命力旺盛表現在其就業率，為提高學生就業率，縮短學校學生和企業員工標準之間的差距，學校在選擇實習單位的時候，就必須根據就業的專業對口單位，以及所輻射的地區經濟區域，有選擇性地確定一到兩家校企合作的主流軌道交通企業作為校外實習實訓基地，在政府的指導下，建立校企雙元立交實踐教學管理機制，重點培養合作關系，互幫互助，打造行業企業戰略聯盟。
第3篇：軌道交通運營與管理范文
關鍵詞：城市軌道交通；運營風險管理；有效策略
在社會經濟和科學技術不斷發展背景下，城市軌道交通事業也獲得蓬勃發展，在為人們生活出行提供極大便捷的同時，加強城市軌道交通運營風險管理研究也顯得十分必要[1]。本文從風險管理重要性的內容展開，對運營主要風險進行細致分析，并從構建風險管控部門、制定嚴格管理流程、明確運營風險分級、加強隱患排查治理等方面入手，提出幾點行之有效的運營風險管理策略，希望文章所闡述內容能夠為相關人員開展工作提供參考借鑒。
1城市軌道交通運營風險管理的重要性
城市軌道交通運營風險管理工作主要發揮以下作用：其一，降低風險事故發生率。影響軌道交通運營安全的因素有很多，包含設備設施、外界環境、安全管理等，一旦某個環節出現差錯，就很可能引發安全事故，對軌道交通正常運行和乘客生命安全帶來極大威脅。通過積極開展軌道交通運營風險管理工作，就可以對運營潛藏的風險源進行有效識別、分析、管理和控制，進而達到減少風險事故發生的目的。其二，保障軌道交通安全穩定運行。加強軌道交通運營風險管理，就可以從根本上解決運營潛藏的風險問題，切實保證軌道交通運行時刻處于安全、可靠狀態。其三，提高軌道交通運營管理水平。風險管理作為城市軌道交通運營管理中的重要組成內容，不僅可以防止各類風險事故發生，還能夠提高軌道交通運營管理水平，從而推動城市軌道交通事業朝著更好的方向發展。
2城市軌道交通運營主要風險分析
隨著城市軌道交通網絡規模不斷擴大和客運量逐年增長，軌道交通運營期間也潛在諸多安全風險，主要有：其一，運能不足引發踩踏風險。隨著客流量的逐年增長，現有城市軌道交通運能已無法滿足客流需要，實際運營過程中，也容易引發車站客流積壓、乘客擁擠踩踏等風險問題。其二，設備設施故障引發運營風險。城市軌道交通的安全可靠運行，需要眾多設備設施的安全穩定運行，一旦設備設施出現老舊損壞情況，其使用性能也會受到影響，特別是在沒有提前發現和解決設備設施潛藏故障問題的情況下，車輛、信號故障率會明顯提高，增強了軌道交通運營的風險。其三，突發事件威脅引發運營風險。突發事件的威脅主要包括火災事故、個人極端行為等，一旦發生這類情況，會對運營秩序帶來嚴重影響，所引發的安全事故危害也會更大。其四，外部因素引發的運營安全風險。外部因素引發運營風險，主要包含大型車輛撞擊、保護區內施工、遭遇暴雨極端天氣等情況，這些情況的出現也會加劇軌道交通安全運營風險，并對人們的生命安全造成極大威脅[2]。
3城市軌道交通運營風險管理有效策略研究
在明確軌道交通運營存在主要風險以后，管理部門應及時開展調查排查工作，提前梳理各類風險專項應急預案和現場處置方案等規范標準，采用積極有效措施進行防范治理，具體措施如下。
3.1構建風險管控部門
為更好地推進城市軌道交通運營風險管理工作，并切實保證該項工作取得理想成效，需要根據運營實際情況，建立專業的風險管控部門，并由其全權負責軌道交通運營風險管理工作。與此同時，為體現出風險管控部門的適用性，還要建立系統化的安全生產管控網絡，并根據實際工作要求，對風險控制的工作隊伍進行科學構建，涉及的工作職能和任務也要具體明確，以便更好地完成各項運營風險管控工作任務。除此之外，要設立風險管理領導小組，并且小組成員必須由軌道交通運營企業領導、職能部門管理人員等進行擔任，主要負責統籌整體工作和制定風險管控決城市軌道交通運營風險管理研究黎華（青島地鐵集團有限公司運營分公司，山東青島266021）摘要：開展城市軌道交通運營風險管理工作，對減少風險事故發生、保證軌道交通安全運行、提高運營管理水平等方策，其他人員則輔助領導小組對風險查找、分析、統計、控制、總結等工作任務和工作流程進行制定，在兩者結合下為城市軌道交通運營風險管理工作提供強有力支持，風險控制實效性也能得到明顯提升。
3.2制定嚴格管理流程
在開展軌道交通運營風險管理之前，有必要對風險管理具體實施流程進行科學合理制定，不僅可以提高風險識別評價的合理性，還能確保最終運營風險管理的實效性。具體實踐中，要緊緊圍繞軌道交通運營風險管理控制，對危險源識別流程、風險評估程序、風險控制流程等進行制定和明確，并通過識別流程和相關信息收集整理分析，對相應危險源進行確定，也為危險源科學分類、反饋結果等提供有力依據，風險檢查、風險跟蹤、風險控制等工作開展也會更加有條不紊，實際工作效率也能得到極大提高。另外，在開展這些工作中，還要充分利用現代信息網絡技術，對行車計劃、運行狀態、外界環境、天氣狀況等信息內容進行有效掌握和實時監控，并通過采用合適的安全管理軟件，對軌道交通風險管理系統進行優化完善，使軌道交通運營風險管理工作開展變得更具有針對性，運營風險管理工作效率和質量也能得到有力保障。
3.3明確運營風險分級
引發城市軌道交通運營風險的因素有很多，不同因素所造成影響程度也不盡相同，要實現對風險有效管理及控制，就要在明確風險源以后，對各項影響因素進行細致分析，并根據可能帶來危害程度的不同進行科學分級，為軌道交通運營風險管控提供有力依據，并助力運營風險管理水平和質量提升，涉及的軌道交通風險評價指標和安全風險等級劃分見表1。
3.4加強隱患排查治理
在明確城市軌道交通運營主要風險項目和風險指標等級以后，就可以對運營風險管理方案和具體實施計劃進行科學制定，并有條不紊地深入推進軌道交通運營風險排查治理工作，在降低運營風險事故發生率的基礎上，軌道交通運營的安全性、穩定性和可靠性也能得到切實保證。實踐中，隱患排查治理要緊緊圍繞人員安全、設施設備、環境安全、管理安全等內容展開，并密切聯系主要項目下的各項風險指標，因地制宜地開展客流引導、設備設施檢查、配備安全防護用品、加強保護區管理、天氣狀況監控、隱患排查整改等工作，操作中也要根據不同風險指標等級，對排查治理周期進行科學制定，并定期總結分析隱患排查治理工作，為軌道交通運營風險管理相關決策制定和調整提供有力依據，實現軌道交通運營時刻處于安全穩定狀態的目標。
3.5提高人員素質水平
開展城市軌道交通運營風險管理工作，需要眾多專業人員提供支持，人員素質水平的高低也會對工作開展的最終成效帶來極大影響，因此要重點關注提升從業人員素質水平。特別是在業務能力和先進技術手段靈活運用方面，現有工作人員在開展軌道交通危險源識別分析、運營風險監控、隱患排查治理等工作時，對信息網絡技術手段運用能力還比較低，在一定程度上也降低了運營風險管理工作效率與質量，這就對新時期軌道交通運營風險管理工作提出新要求，對外引進更加貼合當前工作要求的優秀人才，并圍繞實際崗位工作職責和內容，加大教育培訓力度，引導工作人員積極采用現代化設備技術開展工作，助力軌道交通運營風險管控。
4結語
本文是對城市軌道交通運營風險管理的研究，隨著城市軌道交通事業不斷發展，選擇乘坐軌道交通的人流量也日漸增多，這無疑也加劇了軌道交通運營風險。一旦出現運營安全事故，勢必會對乘客的生命安全和軌道交通事業健康持續發展造成極大威脅，通過加強軌道交通運營風險管理工作，切實保證軌道交通安全可靠運行。實踐中要繼續深化對軌道交通運營風險的正確認知，加強對運營風險的了解和研判，立足實際做好構建風險管控、制定嚴格管理流程、明確運營風險等級、加強隱患排查治理等工作，全方位構建軌道交通安全穩定運營體系。
參考文獻：
[1]張涵.城市軌道交通運營安全風險評估與指標體系研究[D].首都經濟貿易大學，2018.
第4篇：軌道交通運營與管理范文
關鍵詞：城市；軌道交通；安全管理
1城市軌道交通中經常出現的問題
經過調查研究發展，當下我國城市軌道交通中經常出現的問題主要有以下幾種：
首先，城市軌道經常出現無故停車或者是上車乘客被門夾等問題。在城市軌道運行的過程中經常會遇到列出無故停車的現象，而且經常出現還沒有等乘客進入車廂內就被夾在了門縫里，或者是列車已經行駛，但是列車的門不能夠正常的閉合，或者是有漏洞，不能完全閉合等問題，這就造成了安全的隱患，對出行人群的生命安全造成損害。
其次，城市軌道的運行一旦某一列車出現晚點問題，就會影響到其他批次列車的正常運行。整個城市的軌道交通都屬于同一個交通運輸網，都是在同一個網絡控制之下，所以，一輛列車晚點或者出現故障，就會影響到整個軌道交通網的運輸，造成整個交通網的中斷，這樣就延誤了人們的出行，給人們的出行造成不便。最后，城市軌道交通過程中列車偏離軌道，造成側翻，引發交通安全事故。一旦城市軌道列車在運行中出現了偏離軌道的現象，就會造成整個列車的乘客生命安全受到嚴重威脅，這樣的事故情節比較的惡劣，但是依然會有發生，不能夠完全避免。
2城市軌道交通中出現問題的主要原因
經過城市軌道交通中出現的問題進行分析可以發現，出現這些問題主要有以下幾個方面的原因：
第一，人為原因。這里所說的人為原因可以包括兩個方面。一就是城市軌道交通的工作人員由于技術不過關或者是大意的人為失誤等原因造成城市軌道交通的故障發生；另一方面，乘客的違規上車，不能在規定的時間內上車，人員太過擁擠，導致了上車時相互利用，互相的推擠，不能夠及時進入車廂，被擠在門縫里。另外就是檢修人員不能夠正常的進行檢修，或者是在進行列車軌道檢查時沒有發現故障，導致事故發生。
第二，設備技術原因。城市軌道交通過程中，軌道的運行、停車、關門等行為都是需要強有力的技術支持，一旦在運行的過程中由于在檢修故障時未發現，導致在運行的過程中出現問題，另外，在操作中人為的失誤也是不可避免的，這都會造成城市軌道交通的問題出現，導致安全隱患，威脅到乘客的生命安全。當然，任何的設備都有自己的使用壽命和周期，如果使用過程超出了年限，就會造成設備出現故障，無法正常工作。
第三，突發的事故。當然也會有一些不可阻擋的外力造成城市軌道交通過程中安全事故的發生。比如說周圍環境中的電線桿倒在了軌道上，或者是由于雷電暴雨影響到了網絡的正常運行，這就會造成了無法避免的突然停車或者是車廂內突然停電等現狀。所以說城市軌道交通的系統比較的脆弱，一旦外力影響就會造成問題的出現。
3城市軌道交通運營安全管理操作
3.1強化管理模式，優化理論設計
系統安全學屬于系統工程學的分支，系統工程中的三維結構理論主要集中研究了系統學科知識、邏輯程序、工作階段有關的研究理論。在系統安全管理方面，存在三維結構理論，主要依據實際狀況對生產運營過程、系統性理論、事故過程管控、安全目標進行理論層面的匯總分析。
3.2形成城市軌道交通運營安全管理的指導思想
建立安全管理的指導思想是提高城市軌道交通運營質量的關鍵?？梢詮拿鞔_城市軌道交通安全的意愿，以及建立安全管理工作意識兩個方面進行。城市軌道交通只有在正確的指導思想之下才能夠有系統性和全面性，實現安全管理的細節化和體系化。人機安全是城市軌道交通安全中重要的組成部分，是交通運輸公司最為重視的工作內容，因此針對具體的對象建立一個系統的安全準則和安全規范，可以令城市軌道交通的安全管理模式水平得到提高，發揮其應該發揮的價值。城市軌道交通企業可以成立安全咨詢部門，并在安全管理的標準指導下為突發的安全事故作出積極的應對行為。安全咨詢部門要承擔起定時檢測軌道交通安全的責任，考察運營工作人員的技術水平，同時考察交通運輸工具的質量，從各個方面確保城市軌道交通管理的安全性。
3.3完善城市軌道交通運營安全規章制度
城市軌道交通安全管理的應急措施需要從完善安全規章制度做起，因為制度是一切工作的前提和基礎?？梢詮念A想城市軌道交通運營中可能出現的安全隱患出發，在安全規章制度中要對這些安全隱患有所涉及，并設計應急措施。另外合理利用安全規章制度防止交通運營過程中出現安全風險引發交通運營安全事故的現象。城市軌道交通運營的過程中確實存在安全隱患，這是無法徹底避免的，因此必須要針對那些已經暴露在外的安全隱患做好安全制度設計和規范建設的環節。并且要保證所制定的規范和制度要符合所在城市的交通運營實際情況，減少城市交通安全問題對人們生產生活的影響?！叭恕笔墙煌ㄟ\營安全管理中一個最為重要的內容。城市軌道交通的設計、操作、管理等都是由人進行的，因此要從設計人員的設計環節開始完善，城市軌道交通的設計必須要聘請專業人員。城市軌道交通運輸公司的工作人員要具備專業技術，要定期安排工作人員接受技術培訓。城市軌道交通安全的管理人員需要綜合各方面的信息，以全面的觀點看問題，從全局上把握城市交通安全管理工作。此外針對城市軌道交通中的乘客，也要制定規范和制度約束乘客的行為，防止乘客行為影響城市軌道交通運營。
3.4提高城市軌道交通運營的安全文化建設
城市軌道交通運營的安全文化建設是提高安全管理模式水平的另外一個方法。需要安全管理人員從運營人員、乘客以及其他相關人員著手進行工作，實現運營人員操作上的安全，乘客乘車的安全。為了保證城市軌道交通的安全管理理念能夠準確地傳達到所有相關人員，必須要積極開展安全文化建設。可以以城市軌道交通運輸企業的文化為核心，加強安全管理理念的宣傳，培養人們的交通安全意識。要令交通運輸公司內部人員的安全運營意識得到大大提高，同時要保證城市內的乘車人員形成安全乘車的意識。針對企業內部的人員可以采取安全運營技術培訓，而針對乘客則可以采用廣告和其他的宣講活動進行。城市軌道交通安全管理水平得到提高，需要依靠工作人員和乘客人員的支持理解。但同時因為城市軌道交通運營的質量與人們的生產生活息息相關，安全管理人員便可以利用這一點，讓安全運營的意識和安全乘車的意識逐漸深入人心。當一個城市的軌道交通安全文化建設起來之后，將會有利于形成具有生命力的安全管理體系和模式。
4結語
城市軌道交通運營安全管理模式需要依據城市的具體情況選擇管理模式，完善管理制度，做好民眾安全文化教育，優化安全管理理論設計，確定管理指導方針，促使整個軌道交通的運營更加安全，避免安全事故的發生。
參考文獻
[1]呂佳.淺析城市軌道交通運營安全管理模式[J].科技創新與應用，2016，23：281.
第5篇：軌道交通運營與管理范文
［關鍵詞］ 軌道交通； 運營組織； 卓越工程師
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 07. 048
［中圖分類號］ G64；U231.92 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 1673 - 0194（2012）07- 0093- 02
隨著我國城市軌道交通的建設和發展，以及教育部“卓越工程師”計劃的推行，軌道交通行業對學校學生的培養提出了更高的要求。城市軌道交通運營技術人員不僅要掌握軌道交通系統的運營管理技術，熟悉行車組織管理、客運組織管理、票務管理相關理論知識，而且要求能夠基本勝任城市軌道交通運營分析、運營策劃、車輛調度、行車組織、票務管理等工作崗位。
1 課程體系的構建
在“卓越工程師”的教學培養中，學校應該注重對學生進行城市軌道交通運營管理的基本理論、基本方法以及關鍵技術的培養；在課程教學活動中上應貫穿理論―方法―技術―應用的學習過程；在教學方法上，通過融合運用課堂教學、案例分析、現場參觀、課程設計以及專家講座等多種教學方法，將工程項目中的有關實踐知識和能力融入到教學中，強化學生工程實踐意識，充分調動學生的積極性、主動性和創造性，進一步促進學生自學能力及研究設計能力的培養，使他們能夠掌握城市軌道交通運營管理的技能。
城市軌道交通運營組織“卓越工程師”課程的打造主要注重以下兩點：
（1） 加強實踐環節。課程在教學過程中安排了多次現場一線的生產實踐與實驗室的實驗，通過到城市軌道交通指揮中心、車站、車場的現場實習，來提高學生對本課程的興趣及對理論知識的掌握；同時通過校內實驗室的模擬實習，學生可以通過親自操作來加深感性認識，培養學習興趣。
（2） 課堂案例教學的完善。運用典型案例，將學生帶入特定事件背景下進行案例分析，通過學生的獨立思考或集體協作，進一步提高其識別、分析及解決某一具體問題的能力，從而鞏固專業知識的基本概念及基本內容，同時培養溝通能力、協作精神以及正確的管理理念和工作作風。
“城市軌道交通運營組織”是一門十分重要的專業基礎課程，教學過程有很強的實踐性，直接關系到學生日后的就業。在教學培養方案中，為達到學生在校就能得到系統的行車組織技能培養的目的，我們精心設計了環環相扣、緊密聯系的教學內容和實驗、實踐環節，
以運營管理的理論教學為核心，將ATC、運營技術課內實驗、城市軌道行車組織課程設計、車站行車實習、調度實習等現場實踐活動聯系起來。加強對主講教師的培養以及教材建設。從2006年9月開始，已有3屆運營管理專業本科生接受了系統的專業知識和專業技能的培訓。其中兩屆學生已經順利走上工作崗位。
2 實踐性教學的設計思想與效果
現代城市軌道交通運營管理應用型人才培養是指培養具有基本專業理論知識和熟練操作能力的，適應生產、管理、服務一線的應用性、能力型人才。其中城市軌道交通行車組織能力的培養是核心問題，傳統的城市軌道交通人才教學模式是理論教學與實習教學分別進行，各自為政，互不干涉。理論教師注重理論知識講解，實習教師注重實際操作，理論教學與實習教學嚴重脫節，不但給學生的學習造成很大困難，也造成了重復教學和資源浪費，更影響了教學質量的提高和應用性、能力型人才的培養。為解決這一問題，學校在教學過程中組織骨干教師，聯合地鐵運營公司的專家，共同探討不同行車崗位的主要能力和教學特點，成功開創了理論教學、課程實驗、開放實驗、綜合實驗、模擬現場調度、職業崗位培訓實習的多層次、逐步遞進的應用型專業人才培養的一體化教學新模式，實現了運營管理仿真教學、探索教學和實踐的集成。
根據城市軌道交通運營組織課程的教學需要，我們開展了2個專業實驗室的建設，即為本專業教學服務的城市軌道交通列車運行自動控制仿真實驗室、城市軌道交通運營技術實驗室 ，從2007年9月開始投入日常教學使用，并為專業課教師提供了重要的科研基地。
（1） 城市軌道交通列車運行自動控制仿真實驗室。該實驗室以上海軌道交通3號線和4號線為原型，模擬軌道交通列車運營情況，包括ATS仿真系統、ATP仿真系統、微機聯鎖仿真系統、演示系統以及80個工作臺位和調度顯示大屏幕。
（2） 城市軌道交通運營技術實驗室。運營技術實驗室主要用于城市軌道交通客運組織及運營管理的課程教學，也可以作為相關應用型研究的支持平臺。實驗室通過教學道具、仿真情境等方式，對城市軌道交通運營組織的關鍵環節和技術進行分析、測試和演練。
3 結 論
“城市軌道交通運營組織”課程的建設，通過課堂教學、校外實踐及校內實驗相結合的方式，幫助學生進一步掌握城市軌道交通運營組織的知識，充分提高學生的理論能力，并且重復鍛煉學生的動手操作能力，進一步提高其實踐能力，為“卓越工程師”培養奠定堅實的基礎。
主要參考文獻
［1］ 招曉菊，李健藝． 校企合作共同推進城市軌道交通運營管理專業人才培養［J］． 中國職業技術教育，2010（13）.
第6篇：軌道交通運營與管理范文
【關鍵詞】軌道交通；運營安全；影響因素
軌道交通的安全包括消防安全、行車安全、綜合治理安全等諸多方面。為了更好地避免事故的發生，對軌道交通運營安全的影響因素進行分析，有針對性的著手來做好安全預防工作，對個軌道交通運營企業都是至關重要的。
一、單因素影響分析
（一）人員影響因素分析
1.人在保障運營安全方面的重要性。在安全問題中，認識矛盾的主要方面，因為即使是高度自動化的系統也避免不了人的介入，不可能完全不受人的操縱和控制。德國安全專家庫爾曼認為，人是一種安全因素和防護對象，機器是一種安全因素，環境是一種安全因素和應予保護的財富。在人—機—環境系統中只有人向安全問題提出挑戰，一個掌握足夠技能和裝備的人能夠發現并糾正系統故障，并使其恢復到正常狀態。不幸的是，絕大多數事故的發生均與人的不安全行為有關。交通運營安全與許多活動有關，所有各項活動都依賴于高效、安全和可靠的人的行為。人對運營安全的特殊作用可歸納為下述三點：（1）人的主導性；（2）人的主觀能動性；（3）人的創造性。
2.運營安全的人的素質要求。如圖1所示。
圖1 運營安全的人的素質要求示意圖
（二）設備影響因素分析
1.與運營安全有關的設備類型。（1）運營基礎設備包括：固定設備——線路、車站、信號設備等，移動設備——電動車輛、移動通信設備等。（2）運營安全技術設備包括：安全監控設備，安全監測設備，自然災害預確報與防治設備，事故救援設備等。
2.設備影響因素主要體現在設備本身的質量和設備適用于養護方面。
（三）環境因素影響分析
影響運營安全的環境條件包括內部小環境和外部大環境兩部分。
1.內部小環境。交通運營系統是一個非常復雜的宏觀大系統。它由系統硬件、系統工作人員、組織機構以及社會經濟因素等相互作用而構成的社會——技術系統。
2.外部大環境。影響運營安全的外部環境包括自認環境和社會環境。自然環境是指自然界提供的、人類一時尚不能改變的生產環境。其對運營安全的影響很大，比如洪水、雷電、地震等。影響運營安全的環境因素如圖2所示。
圖2 影響運營安全的環境因素
（四）管理因素的影響
1.交通運營安全管理包含以下幾方面的含義：（1）運營安全管理的目的是消滅和減少運營事故及其損失。（2）運營安全管理的主題是運營系統的估計管理人員。（3）運營安全管理的對象是人、才、物、信息等。（4）運營安全管理的方法是計劃、組織、指揮、協調和控制。（5）運營安全管理的本質是充分發揮人的積極性和創造性，調動一切積極因素，促使各種矛盾向有利于運營安全的方面轉化。
2.管理對運營安全的重要性主要體現在以下三個方面：
（1）有助于提高運營系統內部人員、設備和環境的安全性。（2）管理具有協調運營系統內的人、機、環境之間關系的功能。（3）管理具有優化運營系統人—機—環境整體安全功能的能力。影響運營安全的管理因素如圖3所示。
圖3 影響運營安全的管理因素
二、各影響因素之間的關系
軌道交通運營系統是一個在時間上、空間上分布很廣的開放的動態系統，運營安全影響因素錯綜復雜，涉及面很廣，從系統論的觀點出發，與運營安全有關的因素可劃分為四類：人，機器，環境，管理。各影響因素之間的關系如圖4所示。
圖4 運營安全各影響因素間關系
第7篇：軌道交通運營與管理范文
化的重要標準之一。因此，對于一個現代化城市來說，城市軌道交通車輛早已不是可有可無，
而是其必須具備的。作為一個系統工程，高質量的城市軌道交通運營管理毫無疑問是城市軌
道交通安全暢通無阻以及提供優質服務質量的有效保證。本文主要研究目前我國城市軌道交
通的運營管理目前存在的問題并提出相應建議。
關鍵詞：城市軌道交通運營管理扶持政策
中圖分類號：C913.32文獻標識碼：A
隨著我國經濟的快速發展，城市化隨之進程加快，因此城市交通需求大大增加，相應的
的交通擁擠、交通事故增多、環境污染等現象日益嚴重。此時，大力發展城市軌道交通，以
此解決日趨嚴重的城市公共交通各種問題，已經成為人們的共識。城市軌道交通加上常規公
交方式以及其它輔助交通手段，便可形成一個龐大的現代化公共交通網絡，這個公共交通網
絡是城市公共交通未來的發展趨勢。雖然客觀上我們急需加快發展城市軌道交通步伐，但是
我國城市軌道交通系統中仍然存在諸多不利因素，無不制約著城市軌道交通產業的發展。
城市軌道交通系統是由一連串的建筑物以及多個設備組合而成的技術系統，整體系統龐
大而且復雜，技術含量極高。作為城市綜合交通體系中的一個重要組成部分，城市軌道交通
系統自身特點決定了其明顯的優勢。對于城市發展城市軌道交通有三大明顯優點，一是按照
城市整體格局規劃進行，充分支持大型新區建設；二是大大提高城市交通的供給層次，可以
有效緩解大城市日益擁擠的道路交通；三是通過對軌道交通的投資，從源頭大力支持城市經
濟鏈，連帶起來的巨大社會效益會明顯提高整個城市的綜合價值。
一、城市軌道交通運營管理存在的問題
雖然我國局勢要求，我們要急需大力發展城市軌道交通，不過由于我國城市軌道交通的
運營及經營管理體制中存在的許多急需解決的問題使得我國城市軌道交通的不能得到很好
的發展。目前為止，我國城市軌道交通運營管理中主要存在的問題有：
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、我國城市軌道交通的運營效益普遍較低
我國目前許多城市的軌道交通都是由政府主管并投資建設以及組織運營。這種政府單一
投資、包攬包辦的行為在體制上存在一些問題。比如可行性研究報告相關單位根本不能與政
府部門實行徹底的政企分開，導致部門保護和行業壟斷。此外還有基礎設施建設的招投標制、
合同管理制與監理制不夠規范。
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、缺乏一個有效市場競爭機制
我國大部分城市軌道交通的運營管理都由國家承擔，因此地鐵運營效率較低，并且對財
政補貼的依賴程度較高使得政府負擔較重。這種運營管理模式產權不夠明晰，因此經營者不
負責其資產的保值與增值。完全沒有市場競爭的壓力，勢必造成成本失控、決策程序復雜并
且效率低、服務態度差等問題。因此，在軌道交通的改革過程中，應該在軌道交通行業中引
入市場競爭機制來提高其運作效率。
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、我國現有的城市軌道交通投融資渠道過于單一
城市軌道交通需要龐大的建設資金、后期的運營及維護中投入的大量補貼資金和償還巨
額的銀行貸款利息，使得政府和企業不堪重負。目前國內城市軌道交通虧損嚴重，幾乎沒有
盈利，很難吸引民間資本，實情便是這些遠遠不能滿足目前與未來的建設發展需要
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、軌道交通企業沒有一個制定票價的自
由于軌道交通行業的公益性和壟斷性，決定了軌道交通行業的票價制定要接受政府的管
制。很多地鐵企業沒有自主定價權，地鐵票價由政府直接干預。
二、對我國目前城市軌道交通的運營管理的幾點建議
在我國需要大力發展城市軌道交通并且國家政策鼓勵重點發展城市軌道交通的形式下，
在整體總結并借鑒國內外先進經驗的基礎上，研究城市軌道交通的有效運營體制以及經營模
式等問題對促進我國城市軌道交通的良好發展明顯有著重大的意義。
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、對城市軌道交通的運營模式的建議
傳統的城市軌道交通都是政府自建自管的管理體制，而隨著投資主體的多元化，私人投
資者追求經濟利益驅使要求城市軌道交通的運營更具有效率，因而城市軌道交通運營模式也
需要一些改革?？梢圆扇≌c民間資本的合作的運營模式。
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、對城市軌道交通的運營資金的建議
作為城市最重要的基礎設施，城市軌道交通投資數額巨大，多以政府投資建設為主。我
們可以圍繞巨大的客流和空間資源，通過開發城市軌道交通綜合資源，大力發展多種經營，
使軌道交通資源利用和效益達到最大化。特別是城市軌道交通的衍生資源通過多種經營獲取
的收益，可彌補建設資金不足和運營虧損，以此來減少政府投資和補貼的根本途徑。
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、對軌道交通企業票價制定權方面的建議
國內大部分城市地鐵票價相對較低，這是這些軌道交通公司經營虧損的一個重要原因。
在地鐵票價的制定上，目前一般是政府定價，地鐵公司沒有根據運營成本和乘客情況來決定
票價的權力。隨著城市經濟的發展、居民收入水平和支付能力的提高，政府可將定價權適度
交給地鐵公司。在地鐵票價的制定上可采用地鐵公司提議、聽政會通過、政府主管部門批準
的方式，以使票價能基本反映成本狀況。企業有了軌道交通票價的自主定價權，并且有著合
理可預期的市場化調整票價機制，才能對軌道交通項目進行盈利性預測，才談得上吸引社會
一系列資金投資項目。
三、結束語
總之我們應該選擇適合本國國情發展的軌道交通。不難看出，我國的城軌交通因其有安
全、準時、舒適、快捷等特點會得到迅猛飛速發展。同時，高質量現代化的運營管理是城市
軌道交通安全暢通的基本保證。由于不同的運營管理模式適用于不同社會環境，因此要立足
城市實際情況，選擇并設計出最適合該城市的管理模式，以此適應城市軌道交通的發展。
參考文獻：
[1]易寧剛.城市軌道交通的建設、運營及管理[D].上海財經大學2005.
第8篇：軌道交通運營與管理范文
關鍵詞：城市；交通；軌道；成本；控制
前言
對于城市的發展而言，城市軌道交通已經成為了必要性的建設內容，同時未來還會在該項內容上進一步的拓展實施，希望由此可以將城市建設的更加美好。在經濟的層面上進行分析，城市軌道交通的耗費成本較多，在運營過程中也會受到很多因素的影響，如果針對運營成本的管控，沒有利用合理的方法，將會造成特別嚴重的影響。
1 城市軌道交通運營成本分析
1.1 日常費用較多
從表面看，城市軌道交通的運營基本上都是按部就班來開展的，在成本上表現固定。但是，在調查的過程中，發現城市軌道交通的長久、穩定運營，是建立在各項費用持續落實的基礎之上的，簡單而言，城市軌道交通的雜費項目特別多，在長期花銷的影響下，運營成本將會持續的提升[1]。第一，城市軌道交通必須要在人工成本、能源消耗費用上有效的控制。軌道交通作為一種新型的交通工具，不僅在安全性方面表現較高，同時在自身的性能展現上也比較突出。因此，日常的人工費用較高。除此之外，在軌道交通運行的過程中，運營時間開始不斷的延長，雖然帶來了額外的經濟收入，但是因此耗M的電能也表現為不斷的增加，所以在電能費用上持續增長[2]。第二，設施設備的維護費用、各種耗材的采購費用。城市軌道交通作為先進技術的生產設備，出現大型事故的概率是比較低的，但是考慮到其每天的運營頻率較高，再加上外部因素的侵蝕、影響，所以在維護工作上展現的較為頻繁。另一方面，在城市軌道交通的階段性運營后，很多耗材必須進行更換處理，要在整體上將安全性、功能性更好的展現出來，由此所造成的成本提升，表現的特別明顯。
1.2 設施設備大修理、改造
作為城市必要性的交通工具，軌道交通在運營過程中，不可能單純的跟隨自身的需求來完善，要在很大程度上考慮到國家的標準和各項建設指標。近年來，城市軌道交通更加與清潔交通存在著密切的聯系，自身為社會環境素做出的貢獻也不斷的突出。所以，相關部門在技術、設備的研究上持續加深，新成果的問世，在于將其普遍的推廣，由此就造成了城市軌道交通的設施設備出現大修理、大改造的情況。分析認為，有些地方的城市軌道交通，雖然在指標上不是特別的突出，但自身并沒有達到報廢的標準，此時進行大量的改造，不僅耗費的運營成本較多，還直接導致日后的運營資金出現減少的情況。對于設施設備的大修理而言，根本沒有辦法做出全面的控制，大修理的費用一直都居高不下，一旦在價格上降低，修理的效果也會遭到嚴重的影響[3]。
2 城市軌道交通運營成本的控制對策
2.1 車輛專業――提高國產化率
就目前所使用的城市軌道交通車輛而言，有些車輛是進口產品，因此在維護和更換零部件的時候，都表現出費用較高的情況，這不僅對國內的經濟造成影響，同時對于城市軌道交通的長久發展，也存在著潛在性的威脅。建議在今后的發展中，要將車輛的專業化程度提升，盡量的使用國產車輛。我國在現代化的研究當中，針對城市軌道交通的分析表現較為透徹，很大程度上告別了以往的惡性循環，整體上的工作表現較為突出。將城市軌道交通的車輛國產化率提升，能夠在維修、維護、更換、改造等多個層面，均花費較少的資金來完成，并且在相關的保障上也可以得到較高的效果。我國針對城市軌道交通的關注度有所提升，因此國家在相關的條文、政策上也提供了很多的保護，國產化率已經成為了必然趨勢，同時應作為控制運營成本的主要手段來完成。
2.2 客運專業――提高管理水平
在現代化的發展中，我國對于城市軌道交通的研究不斷深入，認為單純在技術手段、設備手段上努力是遠遠不夠的，還必須將管理水平做出良好的提升。當前的城市發展迅速，居民針對城市軌道交通的依賴程度較高，所以軌道交通已經表現出了很強的客運專業特點。在此種條件的持續發酵下，提高管理水平能夠將運行成本協調控制，減少較多的不良問題出現。例如，在城市軌道交通的相關站點，安排較多的管理人員來協調載客，一方面可以減少人群混亂的現象，另一方面可以減少對設備設施的損壞，減少安全事故的發生，在外部條件穩定，內部運營穩定的情況下，成本方面的控制，自然而然的會出現下降，且不影響到城市軌道交通的運營質量。值得注意的是，在管理工作實施過程中，應該充分考慮到節假日和季節變化的影響，在不同的時間段，要利用差異化的管理手段做出干預。
2.3 票卡制作――準確預測客流量
城市軌道交通的運營過程中，票卡制作是一個細節工作部分，我們可以通過票卡的使用情況，針對客流量做出良好的預測，從而提前在城市軌道交通的維護、管理上做出足夠的準備，將各項突發狀況的處理，達到一個更好的效果，減少固有的缺失與不足。經過大量的討論與分析，認為在票卡的制作上，需要搜集較多的數據和信息來完成。例如，上海軌道交通所使用的單程票，在投用初期，國內少有廠商具備生產技術和設備，故采購成本較高。隨著時間的推移，技術不斷進步，越來越多的廠商具備了生產能力。在技術進步與市場競爭的雙重助力下，目前單程票的采購價格已有了大幅降低。即使不考慮通脹的因素，其2012年最新采購單價相較2007年已下降了約37%。因此，控制此項成本開支需從單程票的采購數量入手。
3 結束語
本文對城市軌道交通運營成本控制展開討論，現下各個城市的軌道交通發展，都在朝著一個積極的方向進步，不僅為客流運輸提供了很多的幫助，同時在交通水平的建設上，達到了一個較好的成就，未出現特別嚴重的問題。今后，應跟隨城市軌道交通的發展腳步，將運營成本控制工作，按照多元化的路徑來開展，盡量的實施有效控制方案，并且對外部因素的影響做出把控，實現城市軌道交通的更大進步。
參考文獻
[1]李焱.關于城市軌道交通運營成本的控制與分析[J].建材與裝飾，2016（37）：111-112.
第9篇：軌道交通運營與管理范文
北京市城市軌道交通安全運營管理辦法全文第一章總則
第一條為加強城市軌道交通安全運營管理，保障安全運營，維護乘客合法權益，根據本市實際情況，制定本辦法。
第二條凡在本市行政區域內從事與城市軌道交通安全運營有關活動的，均須遵守本辦法。
本辦法所稱城市軌道交通是指地鐵、輕軌等城市軌道公共客運系統。
第三條城市軌道交通安全運營管理，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針。
第四條市和區、縣安全生產監督行政管理部門依照《中華人民共和國安全生產法》的規定，對本市城市軌道交通運營的安全生產工作實施綜合監督管理。
市交通行政管理部門對本市城市軌道交通安全運營實施行業監督管理，指導運營單位落實安全運營措施，消除事故隱患，對城市軌道交通運營單位(以下簡稱運營單位)違反本辦法的行為予以糾正并提請有關行政管理部門依法處理。
發展改革、規劃、公安、消防、園林綠化、住房和城鄉建設、市政市容管理等行政管理部門，依照各自職責對城市軌道交通安全實施監督管理。
第五條城市軌道交通沿線的區、縣人民政府應當做好本行政區域內城市軌道交通安全運營相關服務、保障工作，及時配合有關部門協調、解決有關問題。
第六條運營單位應當依法承擔城市軌道交通運營安全管理責任，加強運營安全管理，建立、健全安全運營責任制度，完善安全運營條件，確保安全運營。
第七條市人民政府相關部門和運營單位應當采取多種形式，向社會公眾宣傳有關城市軌道交通安全運營的法律規定和安全知識，提高市民的安全意識。
任何單位和個人應當自覺維護城市軌道交通安全運營秩序，不得侵害國家財產和公民人身、財產安全，不得影響他人出行。
第二章建設與運營的銜接
第八條城市軌道交通工程的規劃、建設，應當考慮安全運營的需求，并預留換乘和疏散空間。
城市軌道交通工程項目申請報告、可行性研究報告和初步設計中應當確定列車運行、調度指揮、運營輔助系統、安全防范和檢查系統、維修保障系統、換乘和疏散系統、人員組織等內容，并經過運營安全評估，系統功能應當符合安全運營需要。
城市軌道交通工程建設單位在編制完成項目申請報告、可行性研究報告后，應當聽取市交通行政管理部門的意見。市交通行政管理部門應當進行監督和指導。
第九條城市軌道交通設備、設施的設計、安裝、建造應當符合國家和本市規定的設計標準和技術規范。
其他工程與城市軌道交通相連接的，連接部分的設計應當符合城市軌道交通設計規范要求。
第十條城市軌道交通工程完工后，建設單位應當向運營單位提供技術檔案和相關資料，對設備、設施進行調試和安全測試，并會同運營單位組織試運行。試運行期不得少于3個月，并不得載客。
第十一條城市軌道交通工程試運行合格的，建設單位應當依法辦理規劃、消防、土建、人防、供電、特種設備、工程檔案、建筑節能、無障礙設施、環境保護設施和運營設備、設施等項目的驗收。驗收合格的，方可移交運營單位投入試運營。政府相關行政管理部門應當依照各自職責對驗收過程進行監督管理。
試運營期間，運營單位應當按照設計標準和技術規范，對設備、設施運行情況和運營狀況進行安全監測和綜合驗證，試運營期不得少于1年。試運營期滿，設備、設施保持正常穩定運行狀態，可以投入正式運營的，運營單位應當在投入正式運營30日前向市交通行政管理部門備案。
第三章運營安全管理
第十二條禁止在地面軌道線路上設置平面交叉道口和人行過道。禁止在地面軌道線路彎道內側建造影響行車安全的建筑物、構筑物。禁止種植影響行車安全的樹木。
已有樹木影響城市軌道交通行車安全的，運營單位應當會同樹木的所有者或者管理者制定解決方案，由樹木的所有者或者管理者依法進行修剪或者移栽、更換樹種。園林綠化、交通行政管理部門應當給予指導、協調，并加強監督管理。
第十三條下列范圍為城市軌道交通控制保護區：
(一)地下車站與隧道周邊外側五十米以內;
(二)地面和高架車站以及線路軌道外邊線外側三十米以內;
(三)出入口、通風亭、變電站等建筑物、構筑物外邊線外側十米以內。
區、縣人民政府應當支持、督促有關部門依法加強對本行政區域內城市軌道交通控制保護區的監督管理，協調解決城市軌道交通控制保護區內影響軌道交通運營安全的問題。
第十四條城市軌道交通控制保護區內嚴格控制下列可能影響安全運營的作業：
(一)新建、改建、擴建或者拆除建筑物、構筑物;
(二)敷設管線、挖掘、爆破、地基加固、打井;
(三)其他大面積增加或者減少載荷的作業。
確需進行前款規定的作業的，作業單位應當制定有效的安全防護方案，征得運營單位同意后，依法辦理有關行政許可手續。有關行政管理部門應當根據經過論證的安全防護方案做出行政許可決定。
第十五條經許可從事本辦法第十四條第一款規定的作業的，作業單位必須落實安全防護方案，并委托專業機構對作業影響區域進行動態監測;出現危及運營安全的情形的，作業單位應當立即停止作業，采取補救措施，并報告許可作業的行政管理部門、市交通行政管理部門和運營單位。
第十六條本辦法第十四條第一款規定的作業跨越、穿越城市軌道交通設施的，作業結束后，作業單位應當會同運營單位評估作業對城市軌道交通運營安全產生的影響，并將評估結果報市交通行政管理部門備案。經評估影響運營安全的，作業單位應當立即采取措施，消除影響。
第十七條城市軌道交通在不停運的情況下進行擴建、改建和設施改造的，運營單位應當制定有效的安全防護方案，并報市交通行政管理部門備案。
第十八條地下管線敷設在城市軌道交通控制保護區內的，地下管線的所有者或者管理者應當加強管線的巡查、維護和管理，保障管線安全運行，避免影響城市軌道交通運營安全。
第十九條市交通行政管理部門應當制定本市城市軌道交通安全運營服務標準。運營單位應當按照服務標準的要求，安全運送乘客。
第二十條運營單位應當履行下列安全運營職責：
(一)建立健全安全運營責任制;
(二)組織制定安全運營規章制度和操作規程;
(三)保證本單位安全運營投入的有效實施;
(四)督促檢查本單位的安全運營工作;
(五)建立安全運營風險評估和隱患排查治理制度;
(六)組織制定并實施先期應急處置方案和特殊情況下的運營組織方案;
(七)及時、如實報告運營安全事故。
第二十一條運營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與運營活動相應的安全知識和管理能力。
第二十二條運營單位應當對從業人員進行安全教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全運營知識，熟悉有關的安全運營規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。
運營單位工作人員應當履行下列安全管理職責：
(一)維護車站內秩序，引導乘客有序乘車，發生險情時，及時引導乘客疏散;
(二)及時勸阻、制止可能導致危險發生的行為，對勸阻、制止無效的，報告公安機關處置;
(三)發現事故隱患，及時報告。
第二十三條運營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。
列車駕駛員應當遵守安全運營規章制度和安全操作規程，駕駛中不得從事與駕駛列車無關的活動。
第二十四條城市軌道交通車輛地面行駛中遇有沙塵、冰雹、雨、雪、霧、結冰等氣象條件時，應當按照預案和操作規程要求行駛。
第二十五條運營單位應當按照國家和本市有關城市軌道交通設備設施的安全標準和技術規范，定期對包括車輛在內的安全系統進行檢測、維修、更新和改造，保證良好的運行狀態。
第二十六條城市軌道交通車站站廳、站臺、車廂、疏散通道內禁止堆放物品、賣藝、擅自擺攤設點以及其他影響通行和救援疏散的行為。
第二十七條城市軌道交通車站、列車車廂內及軌道線路、隧道應當配置報警、緊急照明、防護、救援、滅火等設備，設備應當處于完好狀態。
第二十八條運營單位應當按照國家和本市有關標準規范在軌道線路、隧道及車站站臺、站廳、疏散通道、出入口、通風亭、列車車廂內及其他運營場所的醒目位置設置保障城市軌道交通安全運營的各類導向、疏散、提示、警告、限制、禁止等安全標志;定期對各類安全標志進行檢查和維修，保持完好。
第二十九條電力、電信、供水等相關單位應當保證城市軌道交通運營用電、通訊、用水等需要。
第三十條運營單位應當為乘客提供安全、便捷的客運服務，保障乘客的合法權益。
城市軌道交通運行過程中發生故障影響運行時，運營單位應當及時排除故障，恢復運行;無法恢復運行的，應當組織乘客疏散和換乘。
第三十一條因氣象、節假日、大型群眾活動等原因引起客流量上升的，運營單位應當及時增加運力，疏導乘客。
第三十二條禁止攜帶槍支彈藥、管制器具以及爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等可能影響公共安全的物品進入城市軌道交通設施，對進入城市軌道交通車站人員的攜帶物品可以實施必要的安全檢查措施。
實施安全檢查措施期間，不接受安全檢查的，車站工作人員有權拒絕其進入城市軌道交通車站;拒不接受安全檢查強行進入城市軌道交通車站或者擾亂安全檢查現場秩序，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法處理。
公安機關應當制定城市軌道交通安全檢查操作規范，對城市軌道交通安全檢查工作進行指導、檢查和監督，并依法處理安全檢查中發現的違法犯罪行為。
第三十三條安全檢查人員實施安全檢查時，應當遵守下列規定:
(一)佩帶工作證件;
(二)文明禮貌，尊重受檢查人;
(三)嚴格執行安全檢查操作規范;
(四)不得損壞受檢查人攜帶的合法物品;
(五)發現禁止攜帶的物品和違法犯罪行為時，立即向公安機關報告。
第三十四條進入城市軌道交通車站的人員應當遵守有關法律、法規、規章和城市軌道交通的相關管理制度，遵守公共秩序和社會公德，并應當遵守下列規定：
(一)接受、配合安全檢查;
(二)遵守安全指示標志，聽從工作人員指揮;
(三)候車時站在安全線內側，乘車時先下后上;
(四)不得實施阻擋車門、屏蔽門的正常開啟、關閉和其他影響列車正點停靠、駛離的行為;
(五)不得從事兜售物品、散發廣告或者反復糾纏、強行討要以及以其他滋擾他人的方式乞討等影響乘車秩序的行為。
運營單位應當明示城市軌道交通的相關管理制度，發現第一款第(五)項行為的，應當及時予以勸阻;對于不聽從勸阻，構成違反治安管理行為的，提請公安機關依法處理。
第三十五條禁止下列危害城市軌道交通安全運營的行為：
(一)攔截列車;
(二)擅自進入軌道線路、隧道等禁止進入的區域;
(三)強行上下列車;
(四)向列車、機車、維修工程車以及其他設施投擲物品;
(五)損壞車輛、隧道、軌道;
(六)損害和干擾機電設備，架空電纜和通訊信號系統;
(七)翻越、毀壞隔離圍墻、護欄、護網和閘門;
(八)非緊急狀態下動用緊急或者安全裝置;
(九)損壞、擅自移動安全標志;
(十)其他危害城市軌道交通安全運營的行為。
第四章應急和事故處理
第三十六條市交通行政管理部門應當會同政府有關部門及相關單位制定城市軌道交通突發事件應急預案，報市人民政府批準后實施。
第三十七條運營單位應當制定城市軌道交通突發事件先期應急處置方案，報市交通行政管理部門備案。
第三十八條運營單位應當完善應急處置設備的配備和管理，對工作人員進行應急處置培訓，定期組織應急演練，提高先期應急處置能力。
第三十九條遇有城市軌道交通客流量激增危及運營安全的緊急情況，運營單位有權采取限制客流的臨時措施，確保安全運營。
第四十條遇有自然災害、惡劣氣象條件或者發生突發事件等嚴重影響城市軌道交通運營安全的情形，采取其他措施難以保證城市軌道交通安全運營時，運營單位可以停止部分線路或者路段運營，但應當向社會公告，并報市交通行政管理部門。
第四十一條城市軌道交通運營發生突發事件后，市人民政府相關部門、突發事件所在地的區、縣人民政府以及電力、電信、供水等單位，應當按照相應應急預案的規定進行搶險救援和應急保障，盡快恢復運營。
第四十二條城市軌道交通發生運營安全事故后，運營單位應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，同時按照國家和本市有關規定報告政府有關部門。
第四十三條城市軌道交通運營發生事故時，有關行政管理部門接到報告后應當立即派員趕赴現場，及時處置，盡快恢復運營，并按照國家和本市有關規定進行事故調查處理。
第四十四條運營單位應當對運營過程中乘客的傷亡承擔損害賠償責任，但是傷亡是乘客自身健康原因造成的或者運營單位證明傷亡是乘客故意、重大過失原因造成的除外。
第五章法律責任
第四十五條違反本辦法規定，有下列行為之一的，由市交通行政管理部門予以警告，責令限期改正，并可處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任：
(一)違反本辦法第十四條第二款規定，在城市軌道交通控制保護區內進行作業的作業單位未制定安全防護方案，或者未征得城市軌道交通運營單位同意的;
(二)違反本辦法第十七條規定，城市軌道交通運營單位對軌道交通進行擴建、改建和設施改造時，未制定安全防護方案的。
第四十六條運營單位違反本辦法第二十條、第二十二條、第二十三條、第二十七條和第二十八條規定，并構成違反安全生產管理行為的，由安全生產監督行政管理部門依法處罰。
第四十七條違反本辦法第三十二條、第三十五條規定，并構成違反治安管理行為的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定予以處罰。造成城市軌道交通設備、設施損壞的，依法承擔民事賠償責任。
第四十八條違反本辦法，按照消防、規劃、建設、園林綠化等有關法律、法規、規章規定應當予以處罰的，由有關部門依法處罰。
第四十九條相關行政管理部門及其工作人員未依法履行城市軌道交通安全監督管理職責的，或者對依法應當查處的違法行為不予查處的，由上級機關責令改正，對責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十條運營單位主要負責人及其工作人員未依法履行城市軌道交通安全生產監督管理職責的，由安全生產監督行政管理部門依法處理;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章附則
第五十一條本辦法自20xx年6月1日起施行。
北京市城市軌道交通安全運營管理辦法有什么新變化北京市人民政府決定對《北京市城市軌道交通安全運營管理辦法》的部分條款作如下修改：
一、第三條修改為：城市軌道交通安全運營管理，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針。
二、第四條第四款改為第五條，修改為：城市軌道交通沿線的區、縣人民政府應當做好本行政區域內城市軌道交通安全運營相關服務、保障工作，及時配合有關部門協調、解決有關問題。
三、增加一條作為第六條：運營單位應當依法承擔城市軌道交通運營安全管理責任，加強運營安全管理，建立、健全安全運營責任制度，完善安全運營條件，確保安全運營。
四、第五條改為第七條，增加一款作為第二款：任何單位和個人應當自覺維護城市軌道交通安全運營秩序，不得侵害國家財產和公民人身、財產安全，不得影響他人出行。
五、第六條改為第八條，修改為：城市軌道交通工程的規劃、建設，應當考慮安全運營的需求，并預留換乘和疏散空間。
城市軌道交通工程項目申請報告、可行性研究報告和初步設計中應當確定列車運行、調度指揮、運營輔助系統、安全防范和檢查系統、維修保障系統、換乘和疏散系統、人員組織等內容，并經過運營安全評估，系統功能應當符合安全運營需要。
城市軌道交通工程建設單位在編制完成項目申請報告、可行性研究報告后，應當聽取市交通行政管理部門的意見。市交通行政管理部門應當進行監督和指導。
六、第七條改為第九條，增加一款作為第二款：其他工程與城市軌道交通相連接的，連接部分的設計應當符合城市軌道交通設計規范要求。
七、第九條改為第十一條，第一款修改為：城市軌道交通工程試運行合格的，建設單位應當依法辦理規劃、消防、土建、人防、供電、特種設備、工程檔案、建筑節能、無障礙設施、環境保護設施和運營設備、設施等項目的驗收。驗收合格的，方可移交運營單位投入試運營。政府相關行政管理部門依照各自職責對驗收過程進行監督管理。
八、第十條改為第十二條，第一款中的影響行車瞭望改為影響行車安全。
增加一款作為第二款：已有樹木影響城市軌道交通行車安全的，運營單位應當會同樹木的所有者或者管理者制定解決方案，由樹木的所有者或者管理者依法進行修剪或者移栽、更換樹種。園林綠化、交通行政管理部門應當給予指導、協調，并加強監督管理。
九、增加一條作為第十三條：下列范圍為城市軌道交通控制保護區：
(一)地下車站與隧道周邊外側五十米以內;
(二)地面和高架車站以及線路軌道外邊線外側三十米以內;
(三)出入口、通風亭、變電站等建筑物、構筑物外邊線外側十米以內。
區、縣人民政府應當支持、督促有關部門依法加強對本行政區域內城市軌道交通控制保護區的監督管理，協調解決城市軌道交通控制保護區內影響軌道交通運營安全的問題。
十、第十一條第一款改為第十四條，修改為：城市軌道交通控制保護區內嚴格控制下列可能影響安全運營的作業：
(一)新建、改建、擴建或者拆除建筑物、構筑物;
(二)敷設管線、挖掘、爆破、地基加固、打井;
(三)其他大面積增加或者減少載荷的作業。
確需進行前款規定的作業的，作業單位應當制定有效的安全防護方案，征得運營單位同意后，依法辦理有關行政許可手續。有關行政管理部門應當根據經過論證的安全防護方案做出行政許可決定。
十一、第十一條第二款改為第十五條，修改為：經許可從事本辦法第十四條第一款規定的作業的，作業單位必須落實安全防護方案，并委托專業機構對作業影響區域進行動態監測;出現危及運營安全的情形的，作業單位應當立即停止作業，采取補救措施，并報告許可作業的行政管理部門、市交通行政管理部門和運營單位。
十二、增加一條作為第十六條：本辦法第十四條第一款規定的作業跨越、穿越城市軌道交通設施的，作業結束后，作業單位應當會同運營單位評估作業對城市軌道交通運營安全產生的影響，并將評估結果報市交通行政管理部門備案。經評估影響運營安全的，作業單位應當立即采取措施，消除影響。
十三、增加一條作為第十七條：運營單位在不停運的情況下對城市軌道交通進行擴建、改建和設施改造的，應當制定安全防護方案，并報市交通行政管理部門備案。
十四、增加一條作為第十八條：地下管線敷設在城市軌道交通控制保護區內的，其權屬單位應當加強管線的巡查、維護和管理，保障管線安全運行，避免影響城市軌道交通安全運營。
十五、第十三條改為第二十條，增加一項作為第(五)項：建立安全運營風險評估和隱患排查治理制度。
十六、第十八條改為第二十五條，修改為：運營單位應當按照國家和本市有關城市軌道交通設備設施的安全標準和技術規范，定期對包括車輛在內的安全系統進行檢測、維修、更新和改造，保證良好的運行狀態。
十七、第十九條改為第二十六條，修改為：城市軌道交通車站站廳、站臺、車廂、疏散通道內禁止堆放物品、賣藝、擅自擺攤設點以及其他影響通行和救援疏散的行為。
十八、增加一條作為第三十二條：禁止攜帶槍支彈藥、管制器具以及爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等可能影響公共安全的物品進入城市軌道交通設施，對進入城市軌道交通車站人員的攜帶物品可以實施必要的安全檢查措施。
實施安全檢查措施期間，不接受安全檢查的，車站工作人員有權拒絕其進入城市軌道交通車站;拒不接受安全檢查強行進入城市軌道交通車站或者擾亂安全檢查現場秩序，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法處理。
公安機關應當制定城市軌道交通安全檢查操作規范，對城市軌道交通安全檢查工作進行指導、檢查和監督，并依法處理安全檢查中發現的違法犯罪行為。
十九、增加一條作為第三十三條：安全檢查人員實施安全檢查時，應當遵守下列規定:
(一)佩帶工作證件;
(二)文明禮貌，尊重受檢查人;
(三)嚴格執行安全檢查操作規范;
(四)不得損壞受檢查人攜帶的合法物品;
(五)發現禁止攜帶的物品和違法犯罪行為時，立即向公安機關報告。
二十、第二十五條改為第三十四條，修改為：進入城市軌道交通車站的人員應當遵守有關法律、法規、規章和城市軌道交通的相關管理制度，遵守公共秩序和社會公德，并應當遵守下列規定：
(一)接受、配合安全檢查;
(二)遵守安全指示標志，聽從工作人員指揮;
(三)候車時站在安全線內側，乘車時先下后上;
(四)不得實施阻擋車門、屏蔽門的正常開啟、關閉和其他影響列車正點?？?、駛離的行為;
(五)不得從事兜售物品、散發廣告或者反復糾纏、強行討要以及以其他滋擾他人的方式乞討等影響乘車秩序的行為。
運營單位應當明示城市軌道交通的相關管理制度，發現第一款第(五)項行為的，應當及時予以勸阻;對于不聽從勸阻，構成違法治安管理行為的，提請公安機關依法處理。
二十一、第三十三條改為第四十三條，其中的事故責任由安全生產監督行政管理部門依照國家和本市的有關規定進行認定;事故調查結論和傷亡鑒定結論由公安機關依法出具。改為并按照國家和本市有關規定進行事故調查處理。
二十二、第三十四條改為第四十四條，修改為：運營單位應當對運營過程中乘客的傷亡承擔損害賠償責任，但是傷亡是乘客自身健康原因造成的或者運營單位證明傷亡是乘客故意、重大過失原因造成的除外。
二十三、刪去第三十五條。
二十四、增加一條作為第四十五條：違反本辦法規定，有下列行為之一的，由市交通行政管理部門予以警告，責令限期改正，并可處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任：
(一)違反本辦法第十四條第二款的規定，在城市軌道交通控制保護區內進行作業的作業單位未制定安全防護方案，或者未征得城市軌道交通運營單位同意的;
(二)違反本辦法第十七條的規定，城市軌道交通運營單位對軌道交通進行擴建、改建和設施改造時，未制定安全防護方案的。
