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第1篇：加強水環境治理范文

關鍵詞：質量管理； 環境監測水平

環境監測質量管理包括質量策劃、質量保證、質量控制、質量改進和質量監督等內容[1]。為加強環境監測質量管理，推進環境監測質量制度建設，強化環境監測基礎能力，提升環境監測技術水平，環境保護部制定了《環境監測質量管理三年行動計劃（2009-2011年）》[2]，對于進一步加強環境監測質量管理，推進環境監測事業的科學發展具有十分重要的意義，現就如何加強環境監測質量管理提出以下幾點建議。

1.提高對環境監測質量管理工作重要性的認識

大家都知道，環境監測是環境保護工作的重要基礎和技術支撐，是環境管理不可缺少的重要手段。環境監測信息是否準確，分析的結論是否客觀，將直接影響到環境決策的正誤，而環境監測數據、信息是監測工作最重要的成果，是分析判斷環境問題最基本的前提，獲取真實有效的監測數據和信息是環境監測的直接目的[3-4]。數據和信息的有效性包括監測樣品的時空代表性（即優化的監測點位和科學的采樣頻次），實驗數據的科學準確性（即有標準規范的分析方法、優良先進的儀器設備、自動便捷的監測手段和現代可靠的高新技術）和監測行為的合法有效性（即監測人員須持證上崗[5]、監測儀器設備須經計量檢定、分析結果須經全過程的質量保證和質量控制），因此，提高對環境監測質量管理工作重要性的認識，重視環境監測質量管理工作是各級環保部門做好環境監測工作的前提，各級環保部門要營造一種重視環境監測質量管理，重視監測全過程質量保證和質量控制的工作氛圍，將環境監測質量管理工作抓緊抓實。

2. 改善環境監測工作質量的主要方法

2.1建立健全環境監測質量監督體系

環境監測工作涵蓋內容多，涉及范圍廣，要保障監測質量就要采用系統論的方法，建立健全環境監測質量監督體系，圍繞環境監測各個環節，特別是監測質量易受干擾的部分加強監管，構建保障體系。諸如在空氣質量監督、水體治理等方面，就要加強應急監測、現場監測等薄弱的環節的質量監管從而確保整體體系工作質量的提升。

2.2科學配置監測點

在監測點的配置上，要堅持選擇具有代表性的位置作為環境監測點，以通過有限的數據反映最大范圍的實際情況。在具體選擇監測點時，要綜合考慮當地自然條件和取樣發展規劃等因素，科學選擇監測點位置。

2.3打造作風優良、業務過硬的監測人員工作隊伍

一要建立監測工作人員培訓機制，對于新加入的人員做好崗前培訓，使其掌握系統的檢測業務知識，同時對在崗人員做好在職培訓，不斷深化其業務能力，提高工作水平。二要加強監測工作隊伍精神文明建設。培養監測人員的責任意識進取意識。努力將他們鍛造成政治素質高、業務素質強的環境監測人員。

3. 建立健全環境監測質量管理體系使之有效運行并持續改進

環境監測的質量管理說到底就是監測質量體系文件的建立、持續改進和嚴格施行。監測質量的保證，需要一個科學完整的管理體系，要依據《實驗室資質認定評審準側》[6]的規定，以技術文件（質量手冊、程序文件、作業指導書和質量記錄）的形式，對監測的各個環節、各個工作部門，對實驗的環境和條件，對每個工作崗位和監測管理者的職責和行為進行規范，要經常性地利用質量監督、內部審核和管理評審來評價體系，發現問題、解決問題，從而形成質量管理體系的自我完善機制，實現質量管理體系的持續改進。建立健全質量管理體系，按照質量體系要求全方位、全程序、全過程、全要素的開展質量管理和質量控制工作，實現環境監測的規范運行，持續提高環境監測質量。

4.積極開展外部質量控制和內部質量保證活動

各級環境監測機構應主動接受上級環境監測機構對環境監測質量管理工作的業務指導，積極參加監測計量認證、持證上崗考核、質量管理評審、能力驗證和實驗室間比對等外部質量控制活動，充分利用外部力量完善質量管理體系，不斷提高檢驗和監測技術能力。在搞好外部質量控制工作的同時，也要積極開展實驗室內部的質量保證活動，組織監測人員進行上崗理論考試、操作技能和標準樣品考核。實驗室分析應著重于分析人員操作技能的規范，采用分析空白、質控樣、加標樣、平行樣、留樣復測等措施評價監測質量，逐步增加全程序空白分析、質量控制圖和不確定度評定，判斷監測過程是否處于受控狀態。應在日常監測工作中拓展質量保證、質量控制領域，加強現場監測和自動監測的質量控制，檢查現場監測人員的操作是否持續符合標準規范要求，及時發現、消除實驗室的系統誤差，保證數據的準確可靠。儀器設備要按規定進行周期檢定、期間核查和例行檢查，保證計量量值可追溯到國家計量基準，確保量值的統一和準確可靠，使監測數據具有科學性、公正性。實踐證明，質量保證活動能加強環境監測機構的規范化、科學化和標準化，持續改進、不斷提高環境監測質量，充分發揮監測工作的技術監督職能，進一步提高客戶對監測質量的信任度。

5.加強監測能力建設及監測人才培養

隨著環境監測對象的日益復雜化，環境監測技術的不斷現代化，對監測技術人員的業務素質和敬業精神都提出了更高的要求。環境監測的對象具有成分復雜、隨機多變、在時空和量級上分布廣泛等特點，這些特點決定了環境監測工作的綜合性、技術性和復雜性。

監測能力建設，是監測質量管理的基礎。能力建設包括儀器裝備、人員素質和管理水平三個方面。儀器裝備是能力建設的重要物質基礎，監測人員素質的提高是能力建設的重要環節，管理水平的提高是能力建設的重要方面。因此，人才培養和提高監測隊伍素質是加強監測能力建設的重要方面和根本保證。一方面要通過崗前培訓、技能培訓、繼續教育、專題進修等渠道搞好全員培訓，使監測人員全面掌握監測業務知識、熟悉各種標準、規范、技術方法，更好地搞好全面質量管理工作；另一方面要按照國家環境監測標準化建設的規定要求，積極爭取地方政府支持，在政策、資金、人才隊伍建設等方面爭取有利條件，不斷充實各類環境監測儀器設備和物資，切實加強環境監測基礎能力和專項能力建設， 以適應不斷發展的環境監測工作的需要。

6.加強現場監測質量管理，提高數據的準確性

現場監測工作中客觀的、主觀的影響因素較多，對布點和采樣等現場監測影響較大，樣品的代表性和真實性嚴重影響數據的準確性。現場監測工作中應該強化監測點位、采樣時間、采樣頻次的管理，保證樣品的代表性和真實性；確保現場監測儀器設備完好、計量合格；開展現場監測的現場平行樣、全程序空白樣等質量控制；加強現場監測人員的業務培訓，要掌握相應的基礎理論、現場監測的專業知識和相關的氣象學、物理學、化學、流體動力學等繁多的專業學科知識，熟悉各種生產工藝，確保監測布點、樣品采集、樣品固定、保存和運輸等現場監測質量管理工作，最大限度地減少現場監測對數據準確性的影響。

當前，人口的激增、經濟活動，特別是工業生產活動的規模不斷擴大，使得環境保護形勢日趨嚴峻。我國正處于經濟發展高峰期，環境問題和經濟發展間的矛盾十分突出，已經成為制約我國經濟發展的重要瓶頸問題。做好環境監測，加強環境保護，落實環境治理，是我國現階段的重要國策之一。環境保護關系到國家長遠健康發展，關系到有中國特色的社會主義偉大事業能否順利實現。作為環境保護的基礎作業，環保監測必須得到高度重視。環保單位要深入分析環境監測工作質量的影響因素的形成機理，排除不利因素，努力提升環境監測工作質量，為政府決策和環境管理等提供科學依據。

參考文獻

[1] 《環境監測質量管理規定》.國家環境保護總局環發（2006）114號.2006-7-28

[2] 《環境監測質量管理三年行動計劃（2009-2011年）》.環境保護部（環辦〔2009〕56號） 2009-5-7

[3] 王心芳.切實加強環境監測能力建設 努力提高監測的現代化水平[J].中國環境監測，1999，15（1）：1-6

[4] 嚴管理出效益重質量求發展 努力開創環境監測工作新局面. 環境保護部部長周生賢在2009年全國環境監測工作會議上的講話2009.2.16

[5]《環境監測人員持證上崗考核制度》.國家環境保護總局環發（2006）114號.2006-7-28

第2篇：加強水環境治理范文

關鍵詞：水環境治理；水利工程；措施

水是人類賴以生存的物質基礎。在當前的社會發展進程中，人們對水環境保護越來越重視，其對我國社會發展以及經濟建設具有十分重要的作用。水利工程作為我國的基礎民生工程，在水環境治理中發揮著顯著作用。在水利工程施工中會造成一定的水環境污染，因此必須加強水利工程中的水環境治理，提升水環境治理效果。

1水環境治理的特點

1.1自然性

在進行水環境治理時，首先要具備的特征就是自然性。也就是說，要加強對自然環境的重視，保護周圍的自然環境，確保生態平衡最大限度地實現水環境治理與自然環境的和諧統一。同時，要強化水利工程的和諧發展，進一步實現水利工程建設的科學化、環保化，降低水利工程建設對自然環境的破壞。

1.2可持續發展性

近年來，我國實施可持續發展戰略，在進行水環境治理時要堅持可持續發展戰略，要求水環境治理既要滿足人們的生活需求，又要符合水利工程的可持續發展，避免對周邊環境和資源造成破壞。因此，要加大對環境工程的重視，積極應用生態文明建設理念，實現經濟與環境的協調。

1.3社會性

水利工程建設具備社會性質，目的是為群眾服務。因此，要加強對水環境治理措施的嚴格分析。利用水環境治理措施提升人們的生活質量，保障水利工程建設滿足人們的生活和生產需要。

1.4經濟性

加強水環境治理能夠充分實現在生態文明理念下的環境保護，有效推動當地旅游業的發展。水環境治理體現著對資源的合理利用。在進行水環境治理時要合理分析治理措施，確保制定的措施滿足工程的建設需求，而且具備良好的經濟性，從而提升水利工程的經濟效益。

2水環境治理的水利措施與實踐

2.1信息資源采集

信息資源采集是水環境治理的基礎工作，只有不斷加強信息和資料收集的科學性，才能保障水環境治理效果的有效提升。在進行資料和信息的收集時，登記信息、安全信息、材料信息等都要記錄齊全。根據施工地周圍的氣候、地質條件，加強對勘察等資料的收集，掌握主河道的河流特性以及集水面積等。例如，在水庫進行加固之后，水庫面積、庫容、原水位系數變化相對較小，但是水利工程運行會受到諸多因素的影響，造成庫容、水位等出現變化，降低工程的防洪抗旱能力。因此，要加強對信息和資源收集的重視程度，強化水環境治理基礎工作的科學性。

2.2河道改造

河道改造是有效實現水環境治理的措施，必須要加強對河道改造工作的重視，積極強化河道改造工作的質量。在實際改造過程中，要加強與生態文明理念的融合，充分考慮到河道改造工作對周圍環境以及水環境的污染，積極制定與河道改造工作相符合的施工方案，并按照國家相應的法律法規要求，確保河道改造工作不對環境造成污染，而且還能實現工程質量和安全性的提升。也就是說，在進行河道改造時，首先要加強對生態文明理念的應用，結合水利工程實際情況，對河道改造中岸邊保護、水量疏浚、周圍綠化等眾多因素進行合理分析，強化河道改造工作的質量。其次要保障施工不對周圍環境造成破壞，推進工程建設與環境保護的和諧發展。最后要積極強化河道安全運行，吸引更多的游客，從而促進當地經濟效益的提升。

2.3堤岸建設

在水環境治理中，堤岸建設是非常重要也是比較關鍵的組成部分。因此，要積極應用現代化的創新理念，加強對堤岸建設技術的完善與更新，結合當前的經濟發展和環境效益評價指標，全面落實堤岸建設中生態環境保護工作的評價，加強對水環境治理的經濟效益和環境效益關注。也就是說，在堤岸建設時不僅要有效強化工程施工地的勘察與分析，還要充分結合當前的環境保護政策和措施，提升堤岸建設的質量，滿足水利工程的可持續發展需求。

2.4大力培養和引進優秀的工作人員

要想有效實現水利工程中的水環境污染治理，就要加強對專業人才的引進，通過培訓和考核工作人員，強化其專業素質和操作技能。相關工作人員要具備豐富的工作經驗，掌握一定的專業知識。此外，要加大工作人員在生態理念和環境治理方面的培訓，強化其環境保護意識，從而有效實現對我國水資源的保護，進一步促進水利工程建設良好發展。

2.5加強管理監督，發揮綜合治理水平

首先，政府部門要加大對水環境治理的監督力度，完善法律法規，利用法律法規對水環境治理進行約束。其次，建立相應的水環境管理部門，針對水環境破壞現狀進行合理分析，有效確保水環境治理效果的提升。水環境管理工作人員要組織群眾進行水環境保護的學習，設置專業的工作人員進行水環境治理的巡查與監督。水環境治理工作不僅僅是生態保護部門的工作，也需要政府與群眾的配合。最后，政府部門要加大水利工程建設中對招標的合理控制，按照相應的程序嚴格審查投標單位的資質，在施工前簽訂細致的施工協議，有效防止投標單位利用合同漏洞在水利工程施工中造成嚴重的水環境污染。

第3篇：加強水環境治理范文

關鍵詞：綠色；城鎮化；水環境；PPP模式

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.13.214

1 引言

“水十條”充分明確了水環境治理2017年至2020年的發展目標，激發了以黑臭水體治理為核心的污水處理市場。《關于推進水污染防治領域政府和社會資本合作（PPP）的實施意見》，倡導在水污染防治領域大力推廣運用PPP模式，對提高環境公共產品與服務供給質量、提升水污染防治能力與效率具有重要意義。

2 綠色城鎮化發展中水環境治理的PPP模式應用

財政部PPP中心最新數據顯示，截至2016年底全國入庫PPP項目共計11260個，投資額13.5萬億元。其中環保類項目2334個，占全部入庫項目總數的20.7%。在環保類PPP項目中，涉水項目包括污水處理、水利、供排水、水環境綜合治理、海綿城市、地下綜合管廊等占比高，超過80%。

（1）城鎮污水處理設施投資。PPP模式建立的污水處理基礎設施，主要是在現有的水環境治理基礎上，實現新建、改造等工作。在 2014年，我國的財務部門實現了第一批PPP模式示范項目，成立了11個水環境治理項目以及9個污水處理廠，實現了2個水環境綜合項目的構建。這些項目在實際構建與發展下，為主要的執行環節，根據相關經驗，促進了PPP制度體系在其中發揮的服務作用。在2015年，實現了第二批PPP模式示范項目，在形式上，增加了水環境項目的投資，甚至該項目開始擴展到市級、縣級，使各個地區的水環境保護治理投資工作都得以普及。目前，水污染治理PPP模式是以污水治理、排水管網建設為主，比較復雜、綜合性的水環境整治項目還比較少，所以說，該領域還存在較大空間[1]。

（2）城市水生態修復與流域水環境保護投資。城市水生態修復投資是政府、水務企業結合投資的，在政府投資下，為城市河道、湖泊等實現了生態清淤、綠道生態建設，也能對城市水體、周邊土地進行開發，不僅促進了城市水體污染治理工作，還促進了城市水生態景觀的良好形成。對于流域性區域比較大、水環境治理工作外部加強的區域，其面對較大難度 [2]。

3 綠色城鎮化發展中水環境治理的PPP模式發展

PPP模式將從兩個方面改變環保產業。首先是項目的體量。在傳統市政單體項目時代，項目體量達到10億元算是很大的項目。在PPP時代，單體項目超過10億元很常見，百億元級的項目也開始落地。其次是改變環保產業格局，產業集中度將明顯提升。由于PPP模式整體規模較大，且需要環保投融資的介入，傳統環保公司業務很難全面覆蓋。在此背景下，上市公司加快整合兼并資源成為環保市場的趨勢。上市公司通過延伸業務鏈條，拓展業務范圍，構建環保大平臺，以承接更為復雜的PPP項目。

（1）設置PPP管理中心。施工企業對水環境治理PPP項目的管理，需要根據項目的實際情況，為其設置PPP項目管理公司，保證管理積極性的穩定提升。例如：英國、巴西、澳大利亞等國，不僅設立了國家PPP中心，還形成了地方PPP中心。針對已經建立的中心結構，相關的專業人員和社會機構要為其提供技術，促進了PPP項目管理工作的專業性實施，也能及時更新各個施工企業掌握的相關知識[3]。

（2）社會資本參與模式。施工企業在對社會資本進行選擇期間，結合對項目的長期發展與運營，擇優選擇運營管理能力較強、技術水平較先進的資本商，且資本商的規模與實力都需要與水污染治理PPP項目規模一致。此外，還需要促進動態性調整收費定價機制的形成。在PPP項目中，施工企業需要對社會資金利潤進行控制，促進收費定價機制的合理調整，保證為社會資本獲得穩定效益。

（3）建立投資回報機制。加強水環境治理PPP模式投資回報機制的建立，不僅能夠按照相關的法律法規有效執行，為一些企業創建穩定的政策環境，還能降低PPP項目中的不確定因素。在PPP項目中，施工企業需要根據項目的盈利情況，確定出相關的補貼額度，同時國家需要針對一些河湖、水污染治理項目給予適當的資金補貼這樣才能保證社會資本投資獲得更穩定的回報。

（4）PPP資產證券化。有關部門將從多個方面規范引導PPP發展，包括推動中小城市PPP創新試點、推動PPP資產證券化、鼓勵民營企業參與PPP項目投資等。PPP資產證券化熱度較高，市政項目尤其是水務方面的項目，無論是投資規模還是運作經驗都適合資產證券化。同時，推動建立環保PPP項目產業基金。鼓勵利用社保、險資、國有大型銀行等低成本的政策性資金組建專項產業基金，通過銀行貸款、企業債、項目收益債券、資產證券化等多種金融渠道保障融資需求。

4 綠色城鎮化發展中水環境治理的PPP模式存在的題

（1）PPP模式仍需完善，從目前情況看，PPP制度還需完善，投融資體制改革仍不到位，項目參與方信用履約機制有待健全，專業咨詢服務能力還需加強。（2）規范化操作水平有待提升，應該加強頂層制度設計，在國家層面直接操作一些大型PPP項目。

5 結語

黨的十八以來，大力推進生態文明建設，中國已經將傳統的發展思路轉變為生態文明綠色發展，無論在制度上還是在服務方式下，都促進了生態環境保護工作的有效開展。近年來國內許多城市投入了諸多資金治理水環境，但成效并不顯著。作為水污染防治領域的重要組成部分，水環境綜合治理項目因其開放性、綜合性、系統性等特點，在PPP運作方式上也較其他類別項目更為復雜，需要我們在實踐中不斷地探索、改進、提升，以實現綠色城鎮化建設。

參考文獻：

[1]藍虹，劉朝暉.PPP創新模式：PPP環保產業基金[J].環境保護，2015，43（02）：38-43.

第4篇：加強水環境治理范文

[關鍵詞] 美麗鄉村 農村 景觀 水環境

[中圖分類號] X52 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650（2013）03-0222-02

水是生命的發源地，是人類賴以生存和發展的最重要的物質基礎。人類定居點的選址很大程度上考慮了水的因素，歐洲的塞納河，非洲的尼羅河，西亞的幼發拉底河和底格里斯河孕育了一座又一座城市，我國的長江、黃河流域內的大小聚落、城鎮的形成與發展無不與水緊密相連。有水之地是生物向往之地，人類擇水之而居，逐漸形成了街道、形成了村鎮、形成了城市。

水體、水域、水系等組成的水環境是地球空間的重要組成部分，是形成鄉村景觀外貌、塑造鄉土風情的重要因子

一、水環境對鄉村景觀的作用

鄉村水環境大致包括溪流、堰潭、泉眼等自然要素和庫塘、堤圍、碼頭、橋梁、航道等人為要素及其包含的水體，水環境是人們生活、生產和居住的必要水文條件，是鄉村空間結構形態和民居建筑樣式的重要依托，是形氣息、景觀風貌的主要因素。

1.水環境是鄉村景觀的主要內容

鄉村景觀是由農村的建筑物、構筑物、道路、綠化和開放性空間等物質實體構成的空間整體視覺形象以及民俗文化、生活方式的感覺形象組成。在形象感知過程中，水環境與鄉村聚落、人的生產生活活動息息相關。水是鄉村景觀中不可缺少的組成部分，即使千百年來的鄉村景觀人為改造或自然演化，水環境和大地、動植物、民居建筑一樣是基本的作用對象。

2.水環境是鄉村景觀的重要依托

依山傍水，擇水而居，是人的理想生活環境，人們一般是選擇有水的地方作為定居點，然后建立村鎮，陸續有了居住、生產、生活等物質條件，包括為改善物質條件形成的鄉村景觀。景觀的形成過程是人們對水環境利用和適應過程，即以水系劃定空間布局、設置街坊巷里、構建民居樣式。即使我國北方缺水少雨的山西平遙、河北暖泉也是因為有一眼井泉而逐步發展起來的古鎮。

3.水環境是鄉土風情的文化載體

水環境是鄉村空間布局的決定因素，民居因水而立，街巷因水而成，突出了水系的流動性和延續性，孕育了獨特的鄉村水文化物質景觀。人們擇水而居，飲用、洗滌、農田灌溉的利用過程，體現了鄉土文化的非物質景觀。有些水環境負有宗教、娛樂功能，為人們提供休憩、游覽場地，是一幅獨特的鄉村圖畫，給人以開闊、平靜、享受的高雅自然的文化意境。

4.水環境是鄉村景觀生態化發展的必備條件

水，以氣體、液體和固體的形態變化、循環。由于水的變化、循環，需要傳導、吸收和釋放能量，使得孤立、破碎化的鄉村景觀之間可以進行能量交換，包含人在內的物種可以在各景觀之中流通、流動，自然、人文生態過程可以保持自由運營，生物多樣性、生態平衡得以維持與展。

5.水環境是鄉村景觀可持續發展的動力

鄉村景觀是生物過程、非生物過程以及人文過程的載體，這些過程得以存在和延續，需要建立在一個健康的、不斷再生的景觀環境基礎之上，地下水和地表水的平衡、雨洪水利用和調節、營造局部小氣候、有機物重新分布、有害物質降解、維護生物多樣性等水功能作用力，促使鄉村景觀環境不斷自我更新、自我修復，水環境是自然過程和人文過程的生態支持系統。

二、鄉村景觀建設中幾種水環境治理誤區

隨著農村經濟的快速發展，原有的人口密度小、工業化程度低、環境容量富余的格局被打破，資源過度開發，生態環境被嚴重破壞。為滿足精神享受，農村引進了一些不和諧理念用于景觀建設和水環境治理，農村水環境的生存與發展面臨巨大壓力。

1.借機侵占水域用地來修路、造地和蓋房

這幾乎是近年來鄉村環境整治的普遍現象。在鄉村景觀建設過程中，束窄河道、填塘占灘、埋管代溝通常是向水域爭取土地面積的手段，這類錯誤的水環境治理方式改變了鄉村原有的水系結構，增加水環境安全壓力，加速水土流失，原先獨特的水景變得平庸無味，溪流、水塘的生物生存環境遭到破壞，水體自我凈化能力和降解減毒能力大大削弱，有些農村占用水域的現象特別嚴重，甚至已經超越當地生態自我修復能力的臨界點。

2.以傳統工程水利手段進行水環境治理

以單一的水利工程建設為主，滿足人們對防洪避險、飲用水安全、汲水灌溉、航道疏浚等水利功能需求，而水體自身的需求卻被忽視。為快速泄洪排水將溪流截彎取直、高筑硬化堤岸，溝壑采用兩面光、三面光的渠道形式改造，為獲得更多的更穩定的水源，大肆修建“傻、粗、散、小”的山塘水庫，圩區堤壩表面進行硬化，過度強調堤壩防滲性能阻礙地下水均衡流動。人們控制水而不是尊重水的心態顯露無遺，水環境治理方式低級，生態環境和文化景觀遭到嚴重破壞。

3.盲目引進異地水環境景觀樣式

有些農村為了營造景觀效果和片面追求業績，效仿城市水環境治理模式，造人工水景，修濱水空間，甚至引進國外鄉村風情與水文化，或者引進外來植物，引進外地建筑材料，大興土木，造成建設中的“奢侈浪費”、“生搬硬套”行為，忽視自身有價傎的材料、設施和景觀特質，破壞了生態平衡，破壞了人文景觀，破壞水環境的綜合功能。

4.過度開發農業休閑觀光旅游業

有些農村進行水環境治理的真正目的不是為了提升鄉村景觀環境質量，而是發展鄉村旅游業，為自己增加收入。隨著旅游者大量涌向農村，使得農村人口增多，機動車增多，與旅游配套的工廠商店酒店增多，造成農村水質受到污染，空氣質量下降，動植物的棲息環境受到干擾，人們的生活生產方式受到很大改變，農村的自然景觀和人文景觀遭到沖擊。

三、鄉村景觀建設中的水環境治理理念

在全球一體化特別是我國城市化進程中，農村水環境治理不再是單一的滿足防洪排水需求，應在保證水環境安全的前提下，充分保護水環境的自然景觀和生態系統，創造人水和諧、多姿多彩的鄉村水環境景觀。

1.尊重自然，尊重水，保持水環境的本來面貌

農村水環境是經過了漫長自然演化而形成的，是人、動植物、微生物與之適應的結果。一條自然的溪流，有曲折、深淵也有淺灘，一條坊間溝壑，是自然與生物進行物質、能量的交換場所，是補充地下水的通道，池塘不僅是防洪排澇的緩沖區域，也是調節局部小氣候的天然水體。修筑高壩、改變水道毀掉一條河流，伐木開荒、墾殖耕種加劇農村水土流失，地表水泥硬化阻斷地表水地下水交換等等，是破壞鄉村水環境自然綜合功能的愚昧性水環境治理行為。因此在水環境治理時，不應僅注意局部利益或工程的單項經濟效益而忽視水環境的原有功能，破壞原始生態平衡，否則必將受到自然界的懲罰。

2.控制污染，保證水環境的健康

水體及其相關的生物群落是一個有機的生態系統，人們對水環境的利用與開發，必然改變水體的時空分布和水質狀況，使水環境的生態系統受到干擾，如濫施農藥化肥，鄉鎮企業違法排污以及居民生活污水和廢棄物的亂排亂堆等。因此在農村水環境治理時，應當消除點污染，減少與控制面污染，通過宣傳教育增加人們環境保護意識和進行污水集中處理、垃圾無害化處理等措施，減少對原有水環境生態系統的破壞、維護水環境的多樣化，使水環境生態系統與周邊生態系統有機聯系，并通過綜合措施對已遭到破壞的水環境進行修復和維護。

3.加強水土保持力度，發展生態農業

水土流失是近些年來農村水環境不斷惡化的主要原因之一。農業、林業、土地資源過度開發，植被破壞，不合理使用農藥、化肥和除草劑，土壤功能退化，涵養水分能力降低，洪澇災害頻發，加速沖刷，造成水土流失惡性循環。因此，必須合理、適度開發農村有限的資源，實行生態防治技術和生態施肥技術，充分發揮大自然的自我修復能力。如生態治理中的退耕還林、退田還湖、封山育林等，農業生產上推廣高效節水，提高水、肥利用率。

4.營造人、動植物和微生物的親水氛圍

水孕育了生命，孕育了鄉村文明，人從視覺、聽覺、觸覺、體覺等途徑感知水的存在，滿足人與生俱來對水的生理心理需求。為人畜安全，用圍欄將水隔離，為鄉村管理，填坑埋塘，為防洪排水，水溝溪流渠化，阻礙人包括其他生物與水的物質交流、能量交流、情感交流。因此，水環境治理不是把水系約束在一定的位置之內，把水隔離，而是要重視生物的親水性需求，滿足聽到水、看到水、接觸水的需求。

5.尊重鄉土水文化，突出地方特色

村鎮大都是依水而立，因水而繁榮發展，水環境是鄉村歷史和文化積淀最深的地方。與水有關的橋梁、埠頭及水利設施要修復和保護，體現其真實性和完整性，適當對鄉村的歷史人物、歷史事件和民俗風情進行挖掘整理，融入水環境保護建設中，使歷史文脈得以傳承和延續。鄉村景觀建設中，應就地取材，包括當地建筑材料、本土生物，提升景觀品味，更自然，更具親和力。

四、安吉縣美麗鄉村建設中水環境治理的探索

安吉縣是“七山一水二分田”的山區縣，多年平均降雨量1548.9毫米，多年平均水資源總量14.98億立方米，建有各型水庫81座，總庫容4.35億立方米。河流以干流西苕溪為主，一級支流有南溪、龍王溪、滸溪、里溪、曉墅港、渾泥港和西溪共七條，各條溪流串聯著縣內大小城鎮村落。2001年安吉縣確立“生態立縣”戰略方針，2008年全縣拉開了“中國美麗鄉村”建設序幕，2011年又率先提出風情小鎮建設，計劃用5年時間，打造13個環境優美、功能配套、產業發展、特色鮮明的風情小鎮，用“美麗”二字將鄉村、小鎮、縣城串成一線。

開展鄉村景觀建設，如何結合好水環境、水文化、水景觀，重點是既要因地制宜，又要創新突破，規劃引領，差異多維。

1.精心布局，統籌規劃，把握水環境治理的方向

根據每個村鎮所處的自然地理位置、人口環境、水資源狀況、水環境設施等一系列條件進行綜合分析比對，確定水環境治理內容。如地鋪鎮因為這幾年的城市化擴張，水環境面臨越來越大壓力，必須抓緊時間合理規劃、合理開發，把穿境而過的干流西苕溪和遞溪、滸溪、龍王溪三條支流進行河道生態化治理，充分利用每條河流的特點，對河道實行差異性的河濱空間景觀建設，形成一條條濱水旅游觀光帶，以城護河，以河美城；劃分城東區、西區、西北區三個水環境功能區域，根據地理、水資源以及環境保護程度，以清淤、生態護岸、綠化、搞活水體等不同手段治理每個區域內的水域環境，景觀生態化效果明顯。

2.以人為本，保證農村水環境安全

從2005年開始，安吉縣把實施“千萬農民飲用水工程”作為保證農村飲用水安全措施來抓，積極爭取上級政策支持和更多的資金補助，實施農民飲用水提升工程，到2012年為止，全縣已經有29萬的農村人口喝上了水質水量穩定的自來水，占農村總人口的83%，涉及全縣所有鄉鎮的206個行政村，緩解了用水矛盾，保證了用水安全。通過宣傳教育、政策支持，全縣大范圍進行農村改廁、垃圾集中處理行動，改善了農村衛生環境，水質污染、水資源短缺的壓力減小。

3.積極開展農村河道生態治理工程

農村河道是農村重要的水環境之一，是人們親水活動、休閑游覽的主要場所，同時也是災害頻發、污染物相對集中的水域。目前，鄣吳、景溪、上墅、昆銅、章村等村鎮的河道生態治理工作已展開，有的已經完成，基本采取保護自然與保證安全相結合的治水理念，如鄣吳河道的水勢一直較穩定，坡降較小，護岸工程以塊石壘砌護腳、原生植物護坡，輔之于少量的親水廊道；景溪、章村的河道水勢變化較大，尤其是在汛期，河道沖刷嚴重，急水險灘段護岸方式即以漿砌大塊石護腳、矮小直立式擋墻和干壘卵石護坡，河勢平穩段則以干疊大塊卵石護腳，植草護坡。

4.保護與合理利用農村水環境原生態工程

安吉縣由于地勢與氣候的原因，平原、丘陵地區農村散布大批小水塘、小水坑，尤其是以良朋、高禹、梅溪、溪龍等鄉鎮較多，這些坑塘是農民灌溉的水源地之一，有著調節局部小氣候、攔蓄地表徑流和泥沙、存貯消化氮、磷等營養物的生態作用。在美麗鄉村建設過程中，全縣禁止填、挖各類坑、塘，禁止人畜排泄物、生活垃圾直排入塘，以適度清淤、生態護岸等治理臟、亂、臭現象，保證水面和水量，充分發揮生態調節作用。

塘浦村的烏象壩始建于清光緒年間，承擔六萬多畝的農田灌溉和村民的汲用，2005年受麥莎臺風影響右壩頭局部沖毀，維修加固方案以沿用原壩形為主，壩高、壩長及取水流量、淹沒范圍均未做變更，其他如梅坑橋的安豐壩、孝豐的石語壩等均做了原生態加固；雙一、五鶴、報福等村鎮的古井、泉水進行清淤、外表修復等保護措施；鄣吳、船村的穿村小溪有洗滌、灌溉之用，僅對原干砌石護岸進行修整和溝底清理，以及增加少量的親水埠頭、休閑小品等。

5.挖掘鄉村水文化和營造水景觀

在美麗鄉村和風情小鎮建設活動中，通過對全縣的水環境進行詳細的調查研究，收集整理了鄉村一部分較為突出的水文化、水風情影像，一些保存完好的水景觀原封不動保留，一些年

久失修的水景觀進行保護性修整，采用舊材料、舊工藝、舊理念做到“整舊如舊”，體現古色古香的韻味，如深溪、石嶺河道親水空間和遞鋪驛站廣場、井村姚家大院；在河道、坑塘、水井、濕地等水文化積淀較深地方，新建一批濱水景觀廓道、廣場，如景溪河道修閑長廊、鄣吳昌碩文化廣場，徐村灣、新豐村池塘水文化景觀。

五、結語

水環境治理與水環境景觀建設是美麗鄉村的一個重要組成部分。水環境治理就是保護自然、利用自然，保護生態、建設生態，用科學發展觀的思想、人水和諧的理念，按照經濟社會可持續發展規律，指導農村水環境治理工作，把農村水環境治理得更符合自然規律、更具有本地特色，打造出“水清、流暢、岸綠、景美”的鄉村景觀。

參考文獻

[1]張丙印，倪廣恒.城市水環境工程.北京，清華大學出版社，2005

第5篇：加強水環境治理范文

我國目前流域水污染問題嚴重，因此，要采取相應措施解決這一問題，文章首先對我國流域水污染環境治理現狀做了深入分析，并對造成環境水污染存在的原因做了具體介紹，從而為我國流域水污染治理存在的問題提供重要參考建議。我國目前水污染綜合治理存在的問題在于以下幾個方面，一是水污染治理控制制度不完善，水環境區域差異明顯，尤其是社會經濟發展過快，無法提高流域水污染治理效率，兩者無法相協調等，因此，要按照相關規定加強我國水污染治理，堅持分區域治理的基本原則，對區域治理各個部分內容做具體介紹，制定流域水污染治理發展戰略，為我國流域水污染治理提供重要參考依據。

關鍵詞：

中國；水污染防治；流域管理；戰略對策

1流域水環境污染綜合防治戰略存在的問題

1.1流域水環境污染治理制度不完善

流域作為整體水文循環單位，同時也是人類活動起源，匯入到整個河流干道中，有利于保護水環境以及水生態系統。流域同時也是完整的管理單位，集中了人類多種活動形式，體現了人類生存發展的矛盾。尤其是水環境治理問題，涉及到多種污染體，因此，加強水流域污染治理這一問題亟待解決。美國早期就明確了水污染治理這一概念，尤其注重生態系統整體功能體現，在把握水流域基本發展規律的基礎上，以及水生態社會子系統的形成過程中產生的相互作用，還要對水生態系統發展制定整體規劃，加強水生態系統建設保護，制定水流域綜合治理計劃，這些保護有利于解決部門內部沖突，矛盾問題，有利于加強流域水環境治理效率。采取這一水污染治理措施注重保護水污染治理完整性，重點解決水污染治理存在的問題，嚴格控制水污染溫度以及各個要素之間的聯系；保護生物多樣性以及地標物質組成結構等，還有土壤物質組成，針對區域生態發展存在的問題采取針對性措施，充分發揮好專家以及研究學者力量，為解決流域水污染問題提供支持。

1.2缺乏對水環境特征區域差異的研究

各個流域水環境承載力存在很大差異，對各區域造成的水污染程度不同，因此，解決我國流域水污染問題，要對流域進行劃分加強管理，美國針對這一問題，早期就制定了水生態區域劃分方案，在很大程度上提高了水環境管理效率。對于水生態系統流域監測站點選擇上、針對水生態系統污染問題制定恢復標準，有利于為流域水環境治理制定TMDL提供重要參考依據。我國地域面積廣闊，各地域水環境特征不同，目前，我國并未建立完整的水流域治理機制，無法準確判斷水流域環境承載力以及生態環境發展狀況，尤其是水環境治理難度大，保護措施有效性不強。

2我國流域水環境污染防治的控制原則

2.1污染物質的分類控制原則

面對我國流域水污染存在的問題，要采取針對性措施，提高流域水污染治理效率，并對污染物特性以及其他各個方面進行具體劃分，做好分類，優化污染質結構，對污染物進行有效分解，制定污染物治理化學指標，按照污染物特性，將其劃分為兩種形式，一種是一啊不能污染物，一種是特殊污染物；按照水污染物自身性質將其劃分為淡水、海水、人體健康污染物；按照污染物因子特性，將其劃分為兩種形式，保守、非保守物質，在以上總結過程中，針對污染物特性提出具體控制要求。

2.2污染控制的分區原則

我國流域面積廣闊，各地區水環境差異明顯，因此，要根據各個地區水流域具體情況來制定不同發展戰略，保護水文完整性具有重要意義，生態系統水體功能差異劃分為幾種形式，也是建立水污染控制體系的重要參考依據，有利于保護水體發展環境，加大水污染物控制制度。其中，水資源分區將水文循單元作為重要依據，將其劃分為幾種形式，主要為了呈現水文完整度，尤其要把握污染物轉化規律，有利于加強水質管理，劃分水生態區則是按照流域生態特征，包括土壤植被等多個要素，主要是為了對水體進行分類，這一方法是為了判斷水體生態性質以及水體生態基本標準，有利于為水體生態安全提供重要參考依據，了解我國水環境管理能力差異，把握好流域尺度、平衡人類發展需求的主要區域管理方式。流域水環境功能包括三個等級，矛盾區、一般功能區、最高層次區，劃分為多個功能管理區主要為了提高流域水質量，保護生物多樣性。保護水環境功能過程中，需要制定沖突協調機制處理區域沖突，協調各個區域水質矛盾沖突問題。

3結束語

為從根本上解決我國水污染的復雜問題，就必須實施流域污染控制策略，在流域尺度上開展系統性、綜合性、前瞻性的水污染控制技術體系研究，重點在于轉變傳統的污染控制理念，根據流域地理、水文氣象、生態一致性和社會經濟發展水平，開展全國水環境生態分區方案研究，根據不同區域的水生態系統類型特征與水環境特征，提出不同分區的污染控制要求，從而為污染控制目標的分解提供支持，以水環境生態分區為基礎進行污染負荷的計算和管理。

參考文獻

[1]吳舜澤，夏青，劉鴻亮.中國流域水污染分析[J].環境科學與技術，2000，89（2）：1-6.

第6篇：加強水環境治理范文

今天，我們召開20__年清水工程水利項目總結驗收會，主要目有兩個：一是回顧總結20__年以來市區水利環境整治工作，客觀評價清水工程實施以來取得的成效及存在的問題；二是研究如何加快推進今年整治工作，進一步統一思想，深化認識，明確職責，又好又快完成建設任務。上午，大家一起查看了14條河浜的工程現場，下午又看了5條河浜的驗收現場，很辛苦，通過聽和看，相信大家對過去的一年相關部門所做的工作都有了切身的體會和看法。根據會議安排，剛才，市水利局馬乃強局長匯報了20__年清水工程23條河道水利治理項目完成情況和20__年19條河道整治的進展情況，提出下階段工作目標和要求，講得很好，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我講三點意見。會議結束時，請王市長作重要講話。

一、肯定成績，深化認識，進一步增強實施清水工程的責任感和緊迫感

20__年3月1日，城區主要河道、主要道路環境綜合整治動員大會后，各級各部門按照市委、市政府的統一部署，迅速行動，全面啟動實施水利治理、城建截污和環保控制三大整治工程，通過一年來的努力，取得了明顯成效。水利部門完成投資2.2億元，使大部分河道基本具備了水系暢通、閘站控制、護岸綠化、活水保潔、分級屬地管理的條件；建設部門建成了截污管渠11.9公里，新增截污能力2萬噸；環保部門提出了3年搬遷企業90家，關閉化工企業650家的目標，并穩步啟動實施。回顧一年來的工作，有這么幾條經驗和做法值得肯定：一是各級領導重視，組織有力。為確保清水工程的順利實施，各級從強化組織領導入手，建立健全清水工程目標考核機制。市區均成立了水環境綜合整治組織領導機構，全面落實各方責任，明確清水工程年度目標，嚴格按照“六個統一”的原則組織推進，有力地促進了整治工作的展開。二是廣泛發動，形成氛圍。在整治工作中，采取多種形式，加大宣傳力度，通過編印整治簡報，配合新聞部門開展系統專題宣傳等形式，及時報道整治工作的進展情況，贏得了廣大市民的普遍支持，形成了全社會關心支持水環境綜合整治工作的良好氛圍。三是實施目標明確，重點突出。突出群眾最迫切、領導最關注的河水黑臭問題的解決，各級在認真調研基礎上，制定“一河一策”整治方案，通過綜合實施污水截流、控制污水排放、溝通水系、建設換水閘站、清淤護岸、沿河綠化和長效管理等措施，突出重點，明確目標，強力推進，取得了明顯的成效。四是上下聯動，部門配合。清水工程啟動實施以來，無論是水利、規劃、建設、環保、園林、供電等部門，還是天寧、鐘樓、戚區政府都能服從大局，密切配合，集中力量，共同協商處理工程建設中的矛盾和問題，按照各自職責和任務扎實推進。市發改、財政、審計部門切實履行職責，在項目審批，建設資金撥付、跟蹤審計提供及時快捷的服務，初步形成“政府牽頭、部門協作、市區聯動、合力推進”的工作機制，確保了各項工作的順利有序推進。五是建管并重，完善機制。為鞏固水環境治理取得的成果，確保市區河道“長治久潔”，各級各部門緊緊抓建立城市長效管理機制的契機，全面落實河道長效管理、市河換水、漂浮物打撈、保潔考核機制，建立健全河道管護目標責任制，實施市河換水日常化、常年化，衛生保潔制度化、規范化，一年見到了五年的成效，大大緩解了市民反映集中的水污染熱點問題、改善了城市人居環境，提升了居民生活品位，得到了沿企業單位群眾的充分肯定。在充分肯定取得成績的同時，我們也應當清醒地看到整治過程中存在的不容忽視的問題和不足，成績不講跑不了，問題不講不得了。當前我們水環境治理進度、效果與預期的目標還存在不小的差距：一是對同一河道水利治理、排污控制、污水截流按時序同步推進還做的不夠。二是“一河一策”的治理方案需進一步優化，如截污管網的布局、護岸形式的選定等，怎么樣才能按照科學發展觀的要求，進行規劃設計，使之更加有利于河道管理和生態效益，還存在缺位。三是長效管理機制需要進一步細化責任，如何才能從根本杜絕河水“一夜之間變黑”，出現黑臭等問題，如何處理控制污染總量，確保定期換水成效等等。特別是不久前無錫太湖藍藻暴發事件又給我們敲響了警鐘，我們水環境的現狀離“現代、文明、清潔、安全”目標和人民群眾的需求還有很大差距，水環境治理任務依然十分繁重和艱巨。如果這些問題得不到有效的解決，勢必會影響整個清水工程的進程。對此，各級各部門必須充分認識到加快推進水環境整治的重要性和緊迫性，進一步增強做好這項工作的緊迫感和責任感。圍繞“全面達小康，建設新__”這一目標，加大工作力度，切實履行職責，密切部門配合，進一步形成合力，加快推進，力爭通過三到五年的努力，將我市基本建成經濟快速發展、環境清潔優美、生態良性循環的國家生態市。

二、咬定目標，真抓實干，進一步加快20__年整治項目實施進度

實施清水工程，是市委、

市政府為民辦實事的一項重點民心工程。對市區河道進行整治，創造一個良好的水環境，是__人民最強烈、最期盼的一項要求，也是我們改善城市生態環境，抓好城市創建工作的一個依托。今年以來，市委范書記兩次專門視察城區河道治理工作，與有關部門一起研究市區水環境治理問題。王市長多次聽取環保、水利、建設等部門的匯報，經常督查落實情況，定期召開每月一次城市長效管理點評會，將水環境治理納入城市綜合管理內容。4月17日，王市長察看水環境整治情況時再次強調，治理水環境、優化水環境是為了造福老百姓，一定要下定決心，鍥而不舍，使市區所有河道明年年底清起來。關于20__年清水工程建設任務，在去年23條河道綜合整治的基礎上，市政府明確要求20__年要繼續完成19條河道的水環境治理任務。20__年，要加快推進北塘河城區段、橫塘河北段、海石口河、青峰浜、賀家塘等19條河道的綜合整治，水利部門要繼續采取水系溝通、河道清淤、駁岸防護、換水閘站建設等措施，年內要全面完成治理項目的水下部分；20__年3月底，全面完成建設任務。使中心城區河道水系更趨理順，調水換水條件更加完備，污水截流和排污控制更加到位，達到“水清、流暢、岸綠、景美”的效果。

總體看，與20__年整治的23條河道相比，20__年的19條河20多個項目具有規模大、投資大、要求高、系統性強等特點，對此，各級、各有關部門要有充分思想認識，措施上要一著不讓，確保按計劃要求，按照建設時序，加快推進。力爭年內在19條河道的工程整治上取得明顯的進展。

（一）堅持六個統一和分級實施的原則，進一步加快推進步伐。要繼續按照整治工作“六個統一”和“市區結合，分級實施”的原則，細化目標任務，落實整治責任。當前，對要求在主汛期到來前完成的水下部分工程，要加快推進，及早發揮效益。對工程中進展較慢的項目，要進一步研究推進措施，加快進度。

（二）堅持標本兼治和部門協作，進一步優化設計。充分扎實的規劃前期工作是圓滿完成整治任務，確保整治成效的關鍵。在整治中，要高度重視方案的優化設計，切實做到水環境整治與城區防洪工程相結合，與城區調水工程相結合，與城市道路工程相結合，與沿河開發相結合，與景觀河道建設相結合，要統籌好“功能、景觀和生態”要求，充分體現科學性、親水性和生態性，加快實現從河道末端治理向源頭控制轉變。規劃、建設、水利、環保、園林等部門要密切配合，對具備條件的河道要切實抓好河道周邊環境景觀設計，進一步提高設計水平，通過多方案比選，優化設計方案，切實增強方案的可操作性和針對性，使城市河道既能保證城市防洪排澇的要求，又能提升城市品位、滿足人民群眾文化生活的需要。

（三）堅持“活水”和“清水”并舉，進一步凸現綜合整治成效。流水不腐，水利部門要在加快推進清水工程水利治理項目的同時，要進一步完善市區河道調水方案，加強科學調度，在目前截污和活水進度不配套情況下，要提高調水釋污的貢獻份額。建設、環保等相關部門在市整治領導小組的統一領導和統一指揮下，也要緊緊圍繞整治目標任務，團結協作，各司其職，密切配合，合力推進。切實做到重點河道在同一河道，同一時序、同步施工、同步鋪設，加快截污工程建設和污水處理步伐。20__年，三井河、西涵洞河及毛龍河等10條河浜要全面截污，20__年底，實現劉塘浜、張家浜、陳儲河、龍游河全線截污的目標。環保部門進一步加大排污企業限期治理力度，真正做到“鐵腕治污”，從源頭控制控制污染總量，20__年新增58家單位實現限期治污，削減cod150噸，進一步減少污染源排放總量。

（四）堅持質量和進度并舉，進一步提高建設管理水平。水環境整治工作面廣量大，時間和進度要求高。各級各部門要集中力量，突出抓好關鍵措施的落實，嚴格執行項目法人責任制、招標投標制、建設監理制、合同管理制、質量監督制、竣工驗收制，認真執行廉政建設責任制，確保進度與質量，進度與安全的高度統一，確保實現“工程安全、資金安全、干部安全”。

（五）堅持河道整治和長效管理并舉，進一步改善河道環境面貌。河道水環境整治，一靠建設，二靠管理。各級各部門要按照“分級建設，屬地管理”的工作思路，在認真落實各類整治措施的同時，進一步落實河道分級負責、屬地管理的范圍、管護目標和管護責任，鞏固整治成效。水利部門要嚴格市區河道管理范圍內建設項目的審批，進一步完善活水調水和河道保潔的機制，充分發揮好“三支隊伍”的作用，落實好“四項考核機制”。規劃部門要加強河道藍線的規劃控制，嚴格沿河兩側的規劃管理。防止河邊出現新的違章和臨時建筑。環保部門要進一步加大環保執法力度，強化對不達標企業限期治理的督查及關、停、并轉力度；強化入河排污口的動態監管，加大工業廢水經預處理后接入污水管網的力度。建設部門要進一步加大居民區雨污分流力度，想方設法解決好城中村、農村集中生活區污水截流問題；加強對污水提升泵站管理，確保現有截污工程的正常運行。園林、城管、各區各相關部門也要按照城市長效管理機制的要求，加大對區內各類河塘的整治、管護力度，確保干凈、清潔，切實做到“治理一條，管好一條，鞏固和保護一條”，使市區水環境面貌有一個長期的明顯改善。

三、加強領導，強化配合，進一步形成工作合力

清水工程是一項需要組織社會各行各業和廣大干部群眾共同參與的事業，必須加強領導，嚴格責任，統一指揮，協同作戰。

一是責任要到位，強化工作落實。今年河道水環境治理的目標任務已經非常明確，關鍵是要按照統一部署，按照整治規劃，一著不讓抓落實，全力以赴抓推進。各區及有關部門務必將指揮崗位前移，工作重心下移，做到整個河道水環境治理工程建設一環扣一環，能快則快，確保工作的到位，確保按時完成市委市政府的目標任務。

二是監管要到位，強化工作考核。要加強對河道水環境治理進度的督查。水利局要及時掌握工作動態，查找問題，及時通報工程進度，強化質量監督和檢查，確保安全生產，對已經完成的工程要逐一驗收，逐一過關。要抓緊制訂河道水環境治理工作目標管理考核細則，明確目標、明確任務、明確時間，從質量、進度、安全、管理、資金等方面進行考核，對任務完成好的，要及時給予表揚和獎勵，對沒有完成任務的單位要通報批評。

第7篇：加強水環境治理范文

關鍵詞：城市化進程 自然生態環境 水環境治理 景觀設計 途徑

1 當前我國城市河道水環境治理呈現的問題

第一，制度建設不完善。我國部分城市管水制度不完善，缺乏系統性、規范的一系列水資源管理制度，對于城市河道水環境的管理工作、排污工作與處理工作沒有章法，因此必須要建立起完善的規章制度與相關的政策措施。第二，信息管理工作落后。由于系統與信息管理工作是現代水資源管理工作的必要技術支撐，然而部分城市信息管理工作落后，難以及時地掌握好水污染的動態，這些是造成我國河道污染的關鍵因素。當前，我國部分地區并沒有建立起系統化、信息化的管理機制，相應的取水、排水、監管渠道建設等都十分落后，因此必須要加強現代信息化建設。第三，雖然我國城市污水處理廠的建設規模逐漸擴大，但是從整體來看，廠區的處理能力依然難以滿足河道污水排放的數量需求，一直處于超負荷的運行狀況。部分企業、社區居民的生活污水依然存在直接排入城區河道的現象，而城市造水功能區難以控制好達標的狀況，城市河道所能承載的水污染能力逐漸下降。所以我們必須要加強城市污水排放量的控制工作，對污水進行集中收集與處理工作。

2 我國城市河道水環境治理措施思考

第一，加強河道科學發展規劃建設工作。我們要做到河道水資源的科學合理開發、持續利用的目標，只有水環境生態得到了我們良好的保護，水資源才能夠繼續為我國社會經濟發展提供幫助，因此我們必須要構建相應的水資源開發系統、節水系統等城市配套措施，加強河道規劃編制工作，工作人員要明確河道規劃建設目標與根本任務。第二，構建完善的水資源保護管理措施。由于城市的河道是城市自然生態環境的重要組成，也是防洪工作的重要通道，因此我們必須要加強防洪與防污兩方面工作。首先，要加強城市河道建設工作的管理力度，要及時進行水系統排污排障，建設堤壩；其次，要加強對河道的水資源治理，要求企業排污口設置相關的檔案管理內容，定期對其檢查，對難以達標的企業加強管理力度，對一些私自排污的企業進行嚴厲處罰，并責令企業停止排污的行為。第三，修復河道生態環境。要想修復好城區的河道生態，就必須要構建起水資源與生態環境的和諧關系，開發河道水資源必須要堅持節約高效、可持續發展的規律原則，始終保持水環境中有保持生息修養的空間，讓水中的生物生存空間不受影響。并且，我們修復水生態需要與治理入河的污染物相結合，工作人員要嚴格控制企業對污水的排放量，政府要加大治理河道環境的投資，不斷開辟出新的可利用的水資源，減少城區水資源所承受的工業廢水的壓力，凈化生態環境。

3 我國城市河道景觀設計研究

第一，河道駁岸的虛實處理工作。我們對于城市河道駁岸景觀的設計，可以從兩個方面進行考慮――實景與虛景。我們所說的實景是要通過一定的硬性景觀來表現，例如一些園林建筑，富有創意的環境空間景觀等。這些硬性的景觀能夠表現出較強的功能性與尺度性，我們在具體設計過程中，要注意到植物與景觀建筑之間的關系；我們所說的虛景指的是在河道水流較為平緩的駁岸環境中種植一些不同類型的植物，可以根據植物不同季節的變化來進行不同的藝術搭配，我們進行這樣的處理工作是為了能夠創造出駁岸豐富的植物景觀群，并且能夠讓這些植物景觀與水中的倒影虛實結合，產生豐富的變化，與其他建筑景觀形成呼應。第二，城市河道植物景觀的營造方法。城市河道景觀營造自然生態環境是重要的方面，并且植物景觀的營造是營造自然環境的重中之重。我們要注意到植物景觀組團與開放空間綠地工作的設置，要注重喬灌草與植物造型方面的配置，以細節與總體兩個方面相互協調搭配，要做到本地植物與外來引進植物緊密結合。另外要體現出植物的多樣性特征，并且注重季節分明，要達到三季有花，四季有綠的原則，將科學與設計藝術相融合滲透。第三，城市河道道路景觀設計方法。城市河道道路景觀藝術設計要始終堅持自然、淳樸的思想理念。由于河道景觀區域的道路與其他道路是不同的，一般以群眾休閑散步為主，所以我們在設計上要將城區運輸道路與休閑道路區別開來。要將河道周圍的道路與植物區、小公園等空間相融合較差，產生豐富多變的景觀區域，讓人們有著美的享受。第四，城市河道文化景觀設計。新時期城區河道景觀不只是具有防洪排澇的功能，也成為人們休閑娛樂的場所，而文化元素在河道景觀特色中具有重要作用。由于河道景觀與公園、游樂園等區域不同，在體現出文化元素方面有著局限性，所以我們需要挖掘到河道自身的文化傳承與整個城市的歷史文化結合，例如一些河道的傳說、歷史故事等。

第8篇：加強水環境治理范文

關鍵詞 水資源；污染治理；保護

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1引言

城市化指的是人口向城鎮集聚和城市范圍不斷擴大、鄉村變為城鎮的過程，城市化是一種全球現象，當今世界城市化進程飛速發展帶來的水環境污染和生態破壞問題日趨嚴重，已經成為制約人類經濟社會持續發展的重要因素，在城市的發展中，便利的城市基礎設施、大規模的交通系統、發達的貿易和增加的工業生產，刺激著人口的集中，改變了城區的土地利用情況，如清除樹木、平整土地、建造房屋、街道，整治河道以及興建和完善排水管網等，造成天然田野、森林、河流的消失，并出現大量污染。人們必須維護和恢復城市生態系統，建立新的物質和能量流動體系，以保證其平衡。城市化的發展和程度直接和間接的影響到城市地區的水環境，由此帶來城市雨洪控制和水質污染控制的問題。建設和完善水環境治理的基礎設施并進行科學的治理，將是創造現代化城市良好的生存環境，保證其可持續發展的必要條件。為此，需要對城市水環境進行綜合整治。

隨著我國社會經濟的不斷發展與完善，政府已經加強重視水資源現狀，并意識到由水資源污染而產生的嚴重后果，正在積極采取應對措施。為了更好地落實水資源保護目標，優化水環境，可積極借鑒國外先進的經驗，以我國實際國情為出發點，采取多種措施和途徑，推動水資源污染治理與水環境保護的市場化運營。

1 水資源污染治理與水環境保護的市場化運營意義

以我國實際國情為出發點，水資源短缺問題客觀存在；一方面人均占有量遠遠落后于世界平均水平；另一方面水資源管理的方法滯后，以粗放型為主，用水效率有待提高。但是我國擁有十分廣泛的節水空間，意識到水資源污染問題的嚴重性，樹立水環境保護觀念，非常重要。因此，全面推動水資源污染治理與水環境保護的市場化運營，具備重要意義：

1）實現水資源的優化利用，推動水資源的效益平衡，發揮最大效率。

2）全面強化水資源污染治理與水環境保護，實現社會、經濟、環境的可持續發展。

3）促進水資源利用的公平性，達到效益均衡目標，順利實現社會公共利益。

2 水資源污染治理與水環境保護的市場化運營思路與方法

2.1 公布水資源污染治理與水環境保護的具體項目

在我國提出的《水法》中已明確規定，我國水資源歸國家所有，實際上也就是歸屬于我國的各級政府，但是當前我國“多頭治水”的問題普遍存在，造成水資源的產權不清，管理目標不明確、管理責任落實不到位。若想從根本解決這一實際問題，必須加快產權制度的改革，創新水資源產權體系，將每一條江河歸屬于明確的產權人。通過構建水資源國有資產公司，明確產權所有者的職能與責任，將水資源的污染治理作為重要任務之一。一方面，對江河水質的變化進行實時監控，避免發生水資源污染問題；另一方面，積極治理已經發生污染問題的江河水資源，通過面向市場的方式，公開招標水環境治理項目和保護項目。

2.2 規范水資源污染治理與水環境保護的運行過程

以我國當前水資源污染治理、水環境保護的實際情況來看，效果與預期相差甚遠。而全社會的參與熱情不足，沒能從根本發展產業化運營，也是造成這一問題的主要原因。因此，我國必須加大水資源污染治理的投入力度，發揮政府的主導作用，引導更多力量的積極參與；作為水資源國有資產公司，具體的任務或者項目，由專業性的公司通過競標的方式獲得治理污染的權利，全面推動市場化運行。

在我國發展環保產業過程中，水污染治理與水環境保護是較為重要的環節，實現社會化運營勢在必行。對于專業性的經營公司來說，以市場主體的形式存在，一切工作遵循市場經濟的發展規律，通過自負盈虧的方式獲得持續性發展。一方面，國家在資金、政策、稅收等方面給予支持；另一方面，全面加快水資源的運營體制改革，帶來更多市場化運營的發展空間，進一步提升專業化管理水平，增強市場競爭力。

2.3 強化水資源污染治理與水環境保護的市場監管力度

水資源作為人類生存與發展中必不可少的資源，在國民經濟發展中占據重要地位，水資源問題已成為關系到國計民生的大事，因此國家必須加強重視，采取一定的監督管理措施進行規范。在我國提出的《水法》中，已經提出采取流域管理與行政區域管理相結合的方法，全面創新水資源管理體制，實現水資源的流域性管理、統一化管理，奠定流域管理專業機構的法律保護地位，并且在轄區范圍內行使權力，落實監督職能。通過該種管理體制的約束作用，各個流域、各個行政區域參照水法以及相關法律規定，做到相互配合、相互支持，共同管理流域水資源。但是以當前實際情況來看，一方面缺乏各區域政府的統一調控與管理，沒能全面落實管理機構的權、責、利，各方關系存在交叉或矛盾之處；另一方面，水資源的監管工作不到位，造成權責渙散，難以發揮嚴肅的執法權。因此，加快整合不同的水資源管理機構，各自落實責任，形成一個統一化、規范化的水資源監管系統，非常重要。由水監會直接領導，構建水資源監督管理局，并下設水資源監督管理處，提高監督與管理的權威性。

3結束語

城市水環境的綜合整治，需要運用系統工程的理論和方法，以及現代計算機技術，從整個城市水環境的范圍出發，將區域規劃、水資源的有效利用和污水治理等諸因素相結合，從綜合方式考慮，以達到水環境的最優治理和運行。

[1]孫海春，我國城市水資源管理體制創新研究[D]．東北師范大學，2008，5：16-21．

第9篇：加強水環境治理范文

1清淤工程

庫底泥沙淤積較多時，大量的農田氮、磷和工業重金屬等污染物被底泥吸附，并長期淤積在水庫底部，致使水生態平衡遭受破壞，魚蝦等水生生物種類逐步減少，對水體原有功能影響較大，必須采取有效的清淤措施。水庫泥沙淤積量的計算，常見的方法有斷面法、地形法、輸沙平衡法、基于GIS的DTM法和泰森多邊形法等。本文根據水庫建成初期各特征水位和相應特征庫容資料，擬合得到水庫原始水位庫容曲線;再通過對比2011年實測水庫庫容曲線和擬合得到的原始庫容曲線，推算得到水庫泥沙總淤積量和各高程區間的淤積量。通過計算，東風水庫泥沙淤積總量約為97.7萬m3，若清除整體淤泥，清淤工程量較大難以實施，且通過分析推算得到的淤泥分布可知，絕大部分淤泥位于水庫防汛限制水位以下，其淤積對水庫的防洪效益幾無影響。水庫的泥沙淤積物可分為表層淤積物和底層淤積物，可先清除污染相對較重的主庫區表層淤積物及其他庫區所有淤積物。經推算，清淤量約為35.42萬m3。因清淤工程量較大，采用分期清淤的方法，先清除污染物含量較高且對水體影響較大的淤泥，再分步清除其他淤泥，清出的淤泥通過管道輸送至庫尾的堆淤庫。待淤泥固化后，運輸至指定區域堆放壓實，并在其表面栽植草皮，防止淤泥對水庫造成二次污染。

2截污工程

截污是水庫水環境治理的主要措施，通過截污，可以減少點源污染。只有截斷污染源才能從根本上防止其對水質的破壞，為后期的水環境治理和水體修復打下基礎。對排污口排放的污染物，結合當地現有和規劃的市政排污管網，針對水庫不同區域，制定不同的截污方案。根據市政管網規劃圖，將水庫周邊排污口分成3個不同區域，每個區域的排污口通過支管網就近接入市政管網，最終分別排往西北污水處理廠、松崗污水處理廠和官窯污水處理廠。

3蓄洪換水

東風水庫地處亞熱帶地區，多年平均降水量為1489.3mm，雨量充沛，東風水庫每年出庫水量約為567.3萬m3，接近水庫興利庫容，這部分水體對水庫水質有一定的稀釋凈化作用。蓄洪換水可通過水庫的納洪換水來實現。東風水庫來水豐富，水庫運行中存在部分棄水，若能有效用這些棄水，根據水文預報在暴雨洪水來臨之前，在滿足水庫灌溉、供水的前提下，調節水庫使其低水位運行，實施納洪蓄水，即可達到交換水體、改善水質的目的。

4水土保持工程

東風水庫雨季集中在4～9月，夏季降水不均，旱澇無定。這種氣候條件極易誘發庫岸滑坡、崩崗、山泥傾瀉等局部水土流失事件，山泥最終流入水庫，造成淤積，影響水庫水質。對即將入庫的徑流，可采取修建生態護坡等水土保持工程削減污染物入庫量。根據水庫集雨范圍內耕地的不同坡度及土層情況，可采取退耕還林、修建梯田、整治坡面等方法進行治理;對輕、中度水土流失的疏林地，以封山育林為主，可采取全封、輪封等形式;對水土流失嚴重的疏林地，需進行育苗補植、修枝疏伐、擇優選育，以促進林木生長，加快植被恢復;荒草地宜進行造林。根據地表面和土壤地質條件的不同，采取移栽培育、掛網移栽、噴錨土壤栽植等方法恢復坡面植被。

5生態修復工程

生態修復是東風水庫水環境治理的主要工程措施，生態修復方法主要有人工濕地、生態護岸、生物浮島等，具有效果好、造價低、耗能低、運行成本低等優點。根據東風水庫的水環境現狀及地形條件，將庫區劃分為5個修復區，每個修復區種植不同的水生植物并采用不同的修復方法。目前，用于修復水生態的水生植物越來越多，常見的有蘆葦、美人蕉、水芹菜、睡蓮、香蒲、再力花、水雍菜(空心菜)等植物，且針對各類植物對不同污染物的吸收能力的研究較多。在水生植物的選取中，首先考慮其削減污染物的能力和當地的氣候條件;其次，生態修復工程仍需較大投入，不同的修復措施、不同水生植物的種植管理投入差異較大;在滿足前述條件前提下，盡可能種植一些觀賞性較好或具有一定經濟價值的植物。經分析比較，初步擬定水生植物為蘆葦、美人蕉、再力花、水芹菜和空心菜5種主要植物，而在具體實施中可適當添加其他植物。通過計算，為達到既定目標，需要種植蘆葦、美人蕉、再力花、水芹菜和空心菜分別為7000m2、14000m2、7000m2、5000m2。水生植物在生長期間吸收氮磷，對凈化水庫水質具有較強效果，但水生植物一般都會死亡，其在死亡腐爛后分解耗氧，造成氨氮、高錳酸鹽指數升高、溶解氧降低，同時吸收的氮磷營養物質被重新釋放。因此，在水生植物死亡腐爛前，應進行及時有效的收割打撈并帶出庫外，力求杜絕二次污染，以達到削減污染物、改善水質的目的。通過采取清淤工程、截污工程、蓄洪換水工程、水土保持工程、生態修復工程等工程措施，可以達到較好的水庫治理效果。經計算，可得各工程措施所削減的污染物量，求得剩余污染量，理論上能夠在2020年使東風水庫水質達到II類標準，詳見表4。

非工程性措施

1加強水庫水體監測能力建設

東風水庫現有的監測資料存在監測頻率較低、測點范圍較窄等不足，其水質監測能力已無法滿足信息日益增長的需要。為了全面掌握水體的水質狀況和變化動態，需要以現有的測點為基礎，增加測點數量并不斷進行優化調整。根據水庫的實際情況，依據相關規劃的具體要求，建議建設1座自動化水質監測站，及時掌握水庫各區域水質狀況，以保障用水安全和生態平衡。

2劃定水庫水資源保護范圍

水庫水資源保護范圍按照下列標準在水庫管理范圍邊界外延劃定:工程區、生產區的主體建筑物200m;庫區主副壩壩址上游壩頂高程線或者土地征用線以上至第一道分水嶺脊之間的土地。作為生活飲用水源的水庫，其保護區的劃分方法參照《飲用水水源保護區劃分技術規范》。水庫保護范圍的具體界線劃定后，市、區環保部門應當設立界樁和警示牌，任何單位和個人不得移動或者損毀界標和警示標志。

3控制水庫周邊養殖

目前，東風水庫庫區和周邊有大量的水產和畜禽養殖，且其排泄物隨便堆放，畜禽排泄物含有大量氮磷等營養物質和細菌，對水庫水質影響較大。對占用水庫用地的養殖場應予以搬遷取締，對庫區外的養殖場，要嚴格控制未達標的污染物排放，未達標的排泄物必須經過處理，達標后方能允許排放，以盡量減少污染物入庫量。

結語

1)由于長期的工業廢水和生活污水排入，以及農業種植帶來的農藥化肥污染和養殖業的排泄污染，導致東風水庫污染較重，水質較差，尤其是庫尾的水質已嚴重惡化，開展水庫水環境治理迫在眉睫。

2)通過對東風水庫水環境狀況的分析，結合對污染物來源的調查，提出包括水庫清淤、截污工程、蓄洪換水、水土保持、生態修復等水環境治理的工程措施。