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第1篇：城管項目管理制度范文

從數據庫中挑選3家以上候選單位，數據庫中候選單位不足時，由招標辦公室負責推薦；另外，如果是經常與公司合作，且以往工程質量、進度等有保證，本次報價合理的，可直接確定為合作單位。

2、勘察、設計合同的簽署

2.1合作單位確定后，由基建部負責草擬設計合同，如對方提供合同版本的，需交由法律事務部審核通過。合同需由基建部經辦人簽字，后由法律事務部蓋章，合同生效后開始執行。

2.2基建部實時對合同的執行情況進行跟蹤和檢查，發現異常及時向公司主管領導報告，采取有效措施，避免或降低合同損失。

3、勘察、設計方案評審

基建部對工程需求進行整理、歸類、匯總，勘察單位根據國家統一要求出具經第三方審核通過后的勘察報告，設計單位根據公司的要求及國家、地方的相關的規定，設計工程施工圖紙。

4、圖紙會審

圖紙會審由建設方發起公司內部各個相關分廠及基建部各專業人員、施工單位參加討論。圖紙會審穿插于整個建設過程，隨時疑問及時更正。

5、工程項目預算

工程預算是由專業人員以施工圖設計為基礎根據國家相關規定政策編制的，是公司進行招標選擇施工單位和采購設備、材料，控制建設項目工程造價進行竣工決算的重要依據。施工圖紙、當地相關建筑規范、建筑定額、工程量價目表等資料編制初步預算。工程預算編制后，報請公司財務審批并確定工程建設過程中的資金計劃報備。

6、工程項目實施

6.1根據相關政策法規選擇施工單位、監理單位。

6.2施工單位按照施工合同及設計施工圖進行施工。

6.3工程項目現場管理由基建部總體負責,具體實施由工程項目經理負責管理。

6.4工程項目經理應按照施工合同的規定和施工驗收規范對施工過程進行檢查監督，做到按設計圖紙施工，按圖紙要求申報采購工程材料。

6.5加強現場施工的巡查力度，對工時、質量、進度、成本、安全進行檢查，對施工中出現的技術問題應及時與設計部門聯系，妥善處置并做好記錄；

6.6施工材料管理要有序，按規格品種分類擺放整齊，防止混雜，施工中各種物資、材料、機具、工具等應按相關規定嚴格執行，辦好出入登記；

6.7在施工中做好工程相關方及各部門間的相互配合，并做好計劃的統籌兼顧，保證工程目標的如期實現；

6.8工程項目經理對于工程進行階段性驗收，確保工程按照既定計劃執行，并為工程進度款的支付提供依據。

7、工程物資采購、供應

7.1工程物資的供應需在施工合同中明確約定，包括包工包料、包工不包料、或承包部分物料。

7.2施工單位不包料的項目，由招標辦公室按照項目提供的工程物料的標準進行采購。

7.3施工單位負責物料供應的，基建部應做好采購物料價格的確認落實，物料價格作為工程預決算和審計的依據。

7.4因工程物料價格變動，施工單位不愿繼續承擔物料供應的，基建部報招標辦公室進行采購。

7.5工程項目經理負責施工現場工程物料管理監督。

7.6所有物資進場必須有隨車的合格證明資料，證明資料將由施工單位保存，由施工單位一起上報質量監督部門備案。

7.7按照國家標準必須報檢的工程資料，由施工單位和監理單位抽樣檢測送至權威檢測部門檢測，所有的檢測結果將做為技術資料由施工單位一起上報質量監督部門備案。

8、工程變更

8.1在工程項目實施過程中，因現實的條件發生變化，工程在材料、工藝、功能、構造、尺寸、技術指標、工程數量及施工方法等方面做出的改變；變化不大且不影響結構的由工程項目經理決定。

8.2公司工程項目建設應嚴格按圖施工，原則上不得發生變更；如確實需要變更而且影響結構的，由設計單位出具變更通知單。

8.3由于結構功能發生改變，與設計單位聯系后能夠變更的，應先由基建部核實，經公司領導批準后方可進行變更；如果設計單位確定不能變更的，設計單位出具證明，基建部上報公司領導取消變更。

8.4當工程變更事項發生時，給予簽證，做為決算依據。

8.5工程變更引發額外工程的，施工單位書寫額外工程增加說明，如果變動不大由基建部領導確定，工程量大的基建部上報公司領導決定。

9、工程竣工決算

9.1竣工決算由施工單位編制完畢后上報建設單位。

9.2建設單位審計部門組織竣工決算審計，根據施工合同、現場變更簽證、國家政策及規定做出工程造價。

9.3竣工決算由公司相關部門委托第三方審計公司對竣工決算進行審核，并出具審計報告。

10、竣工驗收

10.1工程全部完工，施工單位應先自行驗收，確認達到驗收標準,施工單位向基建部申請工程驗收,具備竣工條件的才能進行工程竣工驗收。

10.2提交驗收的工程項目，施工資料、各部位隱蔽工程資料、必須完整。

10.3基建部根據工程的要求，按合同及施工驗收規范，聯系組織施工單位、設計單位、監理單位、質量監督站對工程進行工程質量檢查和竣工驗收。

10.4竣工驗收人員工程項目逐項驗收，檢驗工程量、施工質量、原材料質量及是否符合施工圖的技術要求，驗證施工方提交的竣工資料文件的表述是否符合規程和施工圖的要求等，確認工程能否通過竣工驗收。

10.5竣工驗收過程中發現問題的，施工單位按質量監督站要求限期整改。

10.6工程經驗收確認后，使用部門接收工程項目。

第2篇：城管項目管理制度范文

關鍵詞：質量，成本，進度，集成管理

中圖分類號： F253.3 文獻標識碼： A

引言

工程項目在實施之前，我們要為項目設定各種目標，而其中質量、成本和進度目標是項目目標成功實現的關鍵。其中，工程成本管理是項目實現利潤的關鍵，而工程的進度管理是實現利潤必要前提，質量是進度和成本目標實現的保障。 工程項目只有同時對質量、成本和進度進行集成管理才能有效地實現項目的整體目標。

1成本、進度、質量相互之間的關系

1.1進度和質量的關系

機電工程施工的進度和質量之間呈近似的正比關系，如果工程工期寬裕些，施工質量就相對要好些，但如果工期過長，則會造成設備裝置、資金占壓，人員散漫等，項目的成本就會增加。

1.2成本和質量的關系

質量要求越高，則工程施工成本就越高。當質量達到一定程度，需再進一步強化時，其成本將成幾何倍數增加。但在實際當中，人們對質量并不是無限要求的，而是在一定范圍之內，在這個范圍之內，質量和成本呈近似正比例關系。

1.3進度和成本的關系

施工進度和施工成本之間是凹形關系，即工期過短或過長都會造成施工成本大幅上升。合理的進度對項目的成本很重要，進度的滯后勢必造成設備租賃費用及管理費用等的增加，同時造成企業信譽成本的增加[1]。而過快的施工進度可能會出現施工質量問題，出現原材料及企業大型設備的浪費，增加施工成本。所以必須制定合理的工期計劃，在滿足最優質量控制和成本控制的基礎上將工期縮短。

1.4三者之間的對立統一關系

工程質量、成本和進度三者的關系是辨證的，既對立又統一。

首先它們之間有矛盾和對立的一面。工程質量要求越高，那么就得投入較多的資金和時間；如果搶時間、爭速度地完成工程項目，那么投資就得相應提高，或把質量要求適當降低；如果要減少成本，那么項目的功能要求和質量標準均有降低[2]。

其次是統一方面，如果適當增加投資，為加快進度提供必要的經濟條件，就可以加快項目建設速度，縮短工期，從而可使項目提前竣工，投資也就可盡早收回；如果適當提高工程項目功能要求和質量標準，雖然會造成一次性投資增加和工期的延長，但能夠節約項目投產后的經常費和維修費，降低產品成本，從而獲得更好的投資經濟效益；如果工程項目進度計劃制定得既可行又優化，使工程進展具有連續性、均衡性，則不但可以使工期得以縮短，而且有可能獲得較好質量和較低的費用[3]。

2工程項目的集成管理

2.1. 工程項目管理目標系統的建立

機電工程項目的質量、成本和進度目標是幾個直接關聯和相互作用的相關要素，要對其三者進行集成管理，首先需要建立三者的目標系統。目標系統的建立需要經過理清目標層次結構、分清目標主次關系、目標系統優化三個步驟。

2.1.1 理清目標層次結構

目標系統的建立應首先理清目標系統的層次結構。目標系統可以分為三個層次，即系統總目標、子目標和可操作性目標。項目的總目標可以分解成若干個子目標，它是根據項目某一方面子系統的特點來制定相應的目標要求，將子目標進一步分解可以得到操作性目標。

2.1.2 分清目標主次關系

在項目目標系統中，位于不同層次的目標，其重要性程度也不相同，而同一層次的目標在不同的建設階段其重要性亦有所不同。對于各個子目標的重要程度，可賦予不同的權重，確定其優先級，并依據目標的優先順序指導和開展項目管理工作。各子目標的優先順序的確定我們經常采用的主要方法有層次分析法，專家打分法等。

2.1.3 重視目標系統優化

在目標系統的建立過程中，工程管理人員應從項目的整體效益出發，根據項目具體的實際情況和約束條件，正確認識項目各目標之間的關系，使項目各個目標組成的目標系統達到最優，我們可以首先對進度、成本和質量這三項指標賦予權重，然后對每一道工序的各個施工方案進行評價，最后我們再計算各個組合方案下的各指標值與權重相乘，再累加，得到加權總分，即為各組合方案的綜合評價值。通過綜合評價值的大小，我們即可依次確定施工方案的優劣排序；具體步驟如下：

(1) 對進度、成本和質量三個指標分別賦予權重w=(wt, wc, wq)。賦值的方法可以有0-1打分法，0-4打分法，層次分析法等。

(2) 每一道工序的各個施工方案的進度、成本和質量分別進行打分tij、cij、qij。該步驟可采用專家打分法。

(3) 加權評分。s=tij* wt+cij* wc+qij* wq

上式中，s——組合方案的綜合指標值

tij——工序i到工序j的進度評價值

cij——工序i到工序j的成本評價值

qij——工序i到工序j的質量評價值

wt，wc，wq——分別是進度、成本、質量指標的權重

2.2 質量、進度和成本的集成管理

通過前面的論述我們知道工程項目的成本、質量和進度是幾個直接關聯和相互作用要素， 所以項目管理者必須同時對項目工期、成本和質量進行全要素的集成管理[4]。在集成管理項目工期、質量和成本管理的同時，還必須考慮對于項目資源管理與項目進度、成本和質量的集成管理和控制。例如，項目工期的變動會要求資源的采購與供應時間和數量發生變動；而資源采購與供給的時間與數量變動又會使項目成本發生變動；如果資源的供給存在數量和時間方面的限制，項目的工期進度就必須調整，并且這種調整一定會造成項目成本的變化。

如果在工程項目管理過程中，管理者有集成概念，目標明確，能定量分析問題，這樣就易產生正確的決策[5]。工期提前或滯后一天，意味著項目在經濟方面的重大得失，在實際工程項目中，我們首先對工程細部的質量目標進行詳細規劃，反復討論質量方案，制定出每項工程細部所要達到的質量標準，不提脫離實際的質量口號，由此制定的質量計劃可靠、經濟。同時，我們會組織工程技術、計劃人員對工程進度進行詳細分解，把工期計劃、成本計劃落實到每周，在每周進行工期成本歸集，根據實際進度和成本適時調整計劃，對進度和工期按周進行權衡和分析，從而做出綜合調整措施。通過如此不斷地對質量、成本和進度的動態監測和糾偏，從而保證整個三大目標的實現。

結束語： 在實際工程中，現有的項目管理方法存在著工期、質量和成本管理割裂，片面的就單一的目標進行管理，最終結果是無法控制項目的整體目標。因此只有采用質量、成本和進度的集成管理方法，充分理解項目管理技術理論，區分并獲得各目標要素相互影響和關系、制訂詳細措施并對項目各目標進行有效的控制，才能實現項目的整體目標。

作者：

敬海濤，男，1979年7月9日出生，工作于晶科能源有限公司

[1] 武育秦，趙彬主編。建筑工程經濟與管理. 武漢：武漢理工大學出版社．2009．23-28

[2] 白思俊. 現代項目管理。北京：中國機械工業出版社. 2002. 38-42

[3] 唐平康. 質量、進度、成本聯合管理研究. 北京：國外建材科技2002. 23（4）；114—117

第3篇：城管項目管理制度范文

關鍵詞：水利工程；建設項目；質量監督管理

1水利工程項目質量監督制度改革的指導思想

我國主要通過實行相關制度來監督工程質量，工程建設與公共利益有很大關系，只能依靠政府組織進行監督。我國為了達到監督建設工程目的，要求政府既要監督一般產品是否存在共性，同時還要考慮建筑工程本身所體現出來的特殊性。當然，政府必須實施強制性監督，不管是哪個單位或是哪個部門，都不允許工程阻礙其正常執法。一旦發現出現了與水利工程不相符的行為，政府必須立即檢查并采取有效的處理措施。政府必須創建一個質量監督機構，嚴格按照相關法律進行監督，明確具體的技術責任，將水利工程作為重要的監督領導者。政府、相關監督機構應采取有效可行的方法，監督清單上必須列出工程產品質量以及建筑市場，同時進行全面監督。以往只是對單一實物進行監督，如今可逐漸拓展成對參與了工程建設的單位進行監督，當然也要嚴格監控水利工程的質量。水利工程必須進行制度改革，只有完善當前的監督制度，不斷優化現有的工程質量，水利工程才能順利實現監督改革目標。監督體系不能隨意改變思想，才能使監督機制保持穩定運行，同時也要加大監督力度，這樣才能實現工程質量的提高。

2管理工作中存在的主要問題

2.1質量監督管理工作不全面

水利工程正處于建設期間，許多建設單位或是項目投資方，包括管理人員都沒有重視工程設計，沒有對施工環節進行有效監督，使得工程一直出現各種質量隱患。想要設計出理想的水利工程，必須提出合理的設計方案，設計若出現缺陷或是存在漏項之類的問題，可能是由于設計人員缺少足夠的設計經驗，沒有對工程現場進行認真勘察，只知道套用之前的設計模板，工作人員的態度不夠嚴謹，致使工程經常出現施工質量問題。建設一項水利工程要求各個部門的必須做好工程質量的監督工作，如果忽略了工程監督這一重要環節，將很難獲得合格的工程質量。監督人員應懂得如何實施監督管理，若不能對施工環節進行科學規劃，將使得水利工程很難得到有效監管。

2.2質量監督管理人員素質偏低

水利工程普遍缺乏高素質的監督管理人員，這樣使得監管工作很難發揮其作用。當然，質量監督也需運用相關法律，監管人員必須了解法律知識，全面掌控工程施工的各項流程，這樣才能發揮出應有的監管能力。現階段，參與水利工程建設的監管人員不具備較高素質，大部分都是非專業人員，他們缺少足夠的監管經驗，實際監管期間容易受到限制，因此發揮不了其作用。

2.3質量監督管理工作經費缺乏

由于建設方或是設計方，包括監理方、施工方沒有重視質量監督這一環節，在這方面沒有投入較多的資金，導致沒有經費來支持工作的開展，使得監督工作很難取得理想的監管效果。有的地區由于政府缺少經費，不能投入較多的經費，再加上監管人員需承擔繁重的任務，其工作環境也不是很好，導致監管手段很難得到進一步提升，當然監管人員根本不能深入了解每個工程細節。由于監管人員享受不到較好的待遇，因此很難表現出較高的工作積極性，甚至經常可看到怠工人員。

2.4監督管理責任劃分不明確

我國針對水利工程做出了相關規定，可按照不同等級、投資性質來劃分具體的職責范圍，各個監督管理機構應清楚自身職責。然而，水利工程建設具有一定流域性且其區域性也比較強，再加上地域性等多項特征，導致執行期間出現各種問題。例如，水利工程需經歷較長的建設周期，關系到較多的部門，可經常看到權責不明等狀況的出現。水利工程一旦發生質量問題，部門之間就會推卸責任，使得問題得不到解決，再加上水利工程沒有長遠規劃監督管理，導致水利工程很難提高其總體質量。

2.5質量監督機構性質存在模糊性

質量監督機構主要包括兩個部分，其中最重要的就是質量監督機構，當然也包括其他機構在內，該組織相對來說比較松散，大多數職員為兼職人員，當然也有一些專職人員。前者由于缺乏清晰的職能規劃，沒有深入了解每位職員，后者更多要將經費問題考慮在內，不然將無法保持平穩發展，這樣也就體現不出質量監督機構原有的權威性。

3提升水利工程質量監督管理水平的建議

3.1建立健全質量管理的考核制度

通過建立一個完整的制度來考核質量管理，可確保相關部門、職員對水利工程進行認真監督：①職責必須分明，監督管理人員應充分利用手上的權力，部門人員必須清楚自身要履行哪些監督責任；②合理運用先進的施工技術，有效控制水利工程現有的施工技術；③將施工技術落實到實際工程中，若發現意外必須立即調整施工技術，這樣才能使水利工程達到較高的施工質量。

3.2提高相關工作人員的綜合素質

引進一些較強的技術人才以及經驗比較豐富的管理人員，建設一支強大的人才隊伍；定期組織員工參加與水利工程有關的監督培訓，使職員樹立一種相互幫助的協作精神，確保每位職員擁有較高的專業技能，進而使水利工程取得良好的監督質量。

3.3加大對水利工程項目質量監督管理的資金投入

水利工程建設需要投入較多的管理資金，這樣才能提高整體的監督質量，同時水利工程也可實行強制性監督，監督管理機構應樹立自身的權威性。只有政府、相關部門對經費進行合理預算，才能改變企業以往收取資金的方式，通過對資金進行有效管理，可采用全額撥款的方式，為水利工程提供所需的監管經費。

3.4明確劃分責任

水利工程想要落實監督工作，要求各部門必須詳細劃分每項工作任務，部門之間應承擔各自的職責并提升合作能力，同時也要加強自身的協調能力，相關部門可享有相應的執法能力，確保負責監督水利工程的部門單位能夠實現權責統一目標。實施水利工程期間，若出現違法行為、質量不合格等現象，必須采取有效的處理措施，相關人員應承擔相應的責任，這樣才能使監督工作變得更加實效。

3.5提高質量管理的具體措施

為了解決以上問題，要求施工方、監督部門必須認真審視自己，深入理解監督管理這一概念，通過實際行動使監督部門達到更高的工作效率。為了使水利工程實現質量管理水平的提升，可采用以下幾個步驟：第一，理解水利工程為什么要重視質量監督的原因。有的工作人員由于不了解工作崗位，實踐期間抱著馬虎敷衍的態度，使得質量監督達不到想要的效果。只有不斷提升監督人員的認知程度，使其明白質量監督這項工作任務需承擔多大的責任。當然，員工應保持端正的工作態度，加強學習質量管理的相關知識，掌握更多的專業技術，同時提升現有的監督水平。除此之外，水利工程應大力宣傳質量監督，這離不開人民群眾的參與，可組建一支質量監督隊伍，才能全面管理好水利工程。水利工程要取得最佳的監督效果，必須重視管理這一環節，嚴格參考水利工程的相關監督要求，加大工程質量的監督力度。必須對水利工程進行綜合管理，可制定一份規范有效的制度，當然管理程序也要具備一定科學性。進行質量監督時，必須客觀記錄檢測結果，正確評價監督質量，同時做好存檔工作，以便后續檢查所需，也可用作借鑒依據。

3.6加強政府的管理智能

政府可享有公共管理這一重要職能，在監督水利工程過程中，政府部門必須運用其監督職能。做到這一點，政府部門應不斷提升自身素質，注重服務質量的提高，嚴格監督水利工作質量。項目想要達到更高的管理水平，政府部門應加大監管力度，當然市場也要保持規范有序，這樣才有利于進行市場競爭，水利工程才可能提高現有的管理水平。

4結語

水利工程若何才能開展監督管理工作，對發展社會經濟有著較大影響，同時也是國計民生的重要保障。可見，質量監督決定了水利工程能否建設成功，其作用相當顯著。怎樣才能改變以往的質量監督方式，提升監督人員當前的個人素質，使政府充分發揮其應有的監督作用.實現對水利工程進行有效監管。這些問題一直困擾著建設方，為了順利開展水利工程的施工作業，使水利工程質量得到妥善管理，必須將監督管理作為一項基本內容，重點研究監督管理對水利工程建設的影響。

參考文獻

[1]侯建才，張湛，陳文舟．淺析水利工程質量存在問題的原因及其對策措施[J]．河南水利與南水北調，2013（17）．

第4篇：城管項目管理制度范文

關鍵詞：工程;施工;進度;管理

中圖分類號：TU71文獻標識碼：A

一、引言

工程項目施工進度控制是工程項目控制的三大目標之一，與工程質量、工程成本有機結合組成反應工程項目實施狀況的綜合性指標。它是保證工程按期完成，合理安排資源供應，節約成本的重要措施，關系到項目的經濟效益與社會效益。因此，科學的工程項目施工進度控制，能使工程項目在最短的施工周期內取得最佳的經濟效益。所以，如何有效控制施工進度，是當前眾多施工企業所需要考慮的一個重要問題。

二、工程項目施工進度管理存在的問題

1、施工進度計劃編制不合理

施工進度計劃的編制是否科學合理，是保證施工進度控制能否有效進行的關鍵。在編制施工進度計劃時，必須注意工作排序和各單項工作的邏輯關系，合理安排資源，避免工作安排在某一短暫時間內過于集中，出現資源配置不合理現象。此外，尤其要避免出現漏項過多現象，要盡量全盤考慮使施工計劃編制遍及整個工程各個環節各項工作，以免造成施工過程中產生過多編外工作、突發性工作，從而對施工產生沖擊影響施工計劃的正常實行。在部分企業編制施工進度計劃時，還普遍存在控制目標不科學現象，在一開始就沒能按照工程實際情況進行系統性編制，如施工前準備階段缺乏控制耗用過多時間，不顧項目大小、工藝條件、地質氣候、裝備情況等盲目確定工期，最后使得工期計劃存在先天性缺陷難以實現，造成一系列施工問題。

2、資源配備與施工進度未能相互協調

施工進度計劃的實施和完成，實際上是取決于資源的合理配置，包括人力資源、動力資源、設備資源、材料供應、機械配置、環境條件、施工方法等等。施工進度計劃應當同資源醒備計劃一同出臺，協調編排，以使施工進度計劃的實施和完成在資源配置上有保證，缺乏資源配置基礎的施工計劃只能是一紙空文，根本無法實施，最終導致施工過程中資源配置難以滿足施工進度計劃的需要，嚴重制約著施工進度計劃的實現。

3、施工進度計劃調整能力欠佳

施工進度計劃在編制完成之后，在施工過程中，經常會因為各種原因，對施工進度計劃的實現造成沖擊，如計劃編制缺陷、施工過程環境變化、現場情況調整、資源供應影響等等，此時必須按照實際情況對施工進度計劃進行調整。實際上施工進度計劃在實施過程中是一個不斷發現問題、不斷調整計劃的過程，真正一成不變順利完成的施工進度計劃是很難制定的。但當前我國不少施工企業所編制的施工進度計劃調整適應能力欠佳，要么難以根據實際情況進行調整變得死板機械，要么調整后也無法附合工程實際情況需要反而使工期管理更為混亂，導致施工進度失控。

4、施工進度計劃執行不到位

目前，我國建筑工程施工進度管理中，還存在著施工進度執行力度不夠的問題，不少企業施工在施工進程中，尤其是一些中小型施工企業，施工進度計劃與實際實施完全不一致，計劃同實施脫節，完全失去了編制施工進度計劃的意義，計劃是計劃，工作是工作，最終使施工過程完全放任自流無序運行，施工進度計劃控制一片混亂，導致工程施工進度控制目標無法完成，工期拖延現象十分嚴重。

三、工程項目施工進度管理的原理 

1、系統原理：為使得施工進度管理工作有效地進行，應建立以下三個系統，施工項目進度計劃系統，由施工項目總進度、單位工程施工進度計劃、分部分項工程進度計劃、季度作業計劃及月（旬）作業計劃等組成；完整的組織系統，確定各級負責人，應包括項目經理、施工隊長、班組長及施工項目中所有管理人員；檢查控制系統，使得項目進度計劃得到落實，保證計劃如期實施完成。 

2、 動態控制原理：在施工項目的建設中，常出現實際進度與計劃進度不一致的現象，但經相應措施調整后，在一個新的起點上，兩者又會重新重合，即實際進度符合了計劃進度的安排。但由于施工可變因素很多，在某個可變因素的干擾下，又會出現新的偏差。所以說施工項目進度的管理是一個動態控制的過程。

 3、彈性原理：在進行施工項目進度計劃的編制時，要留有一定的余地，使施工進度計劃擁有彈性。 

4、封閉循環原理：施工項目進度管理是計劃、實施、比較分析、實施相應調整措施及再計劃的封閉循環。通過這個循環系統，實現實際進度與計劃進度的同步。

5、信息反饋原理：通過將實際進度向施工項目控制人員上報，并由控制人員對各方面的信息進行分析，最終決策出調整計劃，并最終完成預定的工期目標。

6、網絡計劃技術原理：作為編制施工進度計劃的重要工具，網絡計劃技術原理利用網絡技術，對工期及資源進行優化，使得進度計劃更加科學合理。

四、加強工程項目施工進度控制的綜合管理措施

上文分析了工程 項目施工進度存在的問題以及加強控制的原理，也是間接闡述了加強工程項目施工進度控制的一些細節措施，下文將站在綜合的角度，講述加強工程項目施工進度控制的綜合管理措施。

1、單項工程進度控制

在工程開工之后，施工單位應對整個工程進行專業分析，建立工程分項的月、旬進度控制圖表，以便對分項施工的月、旬進度進行監控。其圖表宜采用能直觀的反映工程實際進度的形式，如形象進度圖等，可隨時掌握各專業分項施工的實際進度與計劃間的差距。當出現差距時應及時采取措施，加快進度，及時向監理工程師匯報并提供資料，供監理工程師對工程實際進展情況進行綜合評價。如果施工單位實際施工進度確實影響到整個工程的完工日期，施工單位應盡快調整施工進度計劃。

2、采用網絡計劃控制工程進度

用網絡法制定施工計劃和控制工程進度，可以使工序安排緊湊，便于抓往關健，保證施工機械、人力、財力、時間均獲得合理的分配和利用。因此施工單位在制定工程進度計劃時，采用網絡法確定本工程關鍵線路是相當重要的。采用網絡計劃檢查工程進度的方法是在每項工程完成時，在網絡圖上以不同顏色數字記下實際的施工時間，以便與計劃對照和檢查。

3、采用進度表控制工程進度

進度表是施工單位每月實際完成的工程進度和現金流動情況的報表，這種報表應由下列兩項資料組成：一是工程現金流動計劃圖，應附上已付款項曲線；二是工程實施計劃條形圖，應附上已完成工程條形圖。施工單位提供上述進度表，由監理工程師進行詳細審查，向業主報告。當月進度報表反映的實際進度和計劃進度失去平衡時，應對這種不平衡情況進行詳細的分析，結合現場記錄和各分項所控制的進度以及實際完成的工程和工程支付的實際情況進行綜合性評價。如果根據評價的結果，認為工程或其工程的任何部分進度過慢與進度計劃不相符合時，應立即采取必要的措施加快進度，以確保工程按計劃完成。

4、采用工程曲線控制工程進度

分項工程進度控制通常是在分項工程計劃的條形圖上畫出每個工程項目的實際開工日期、施工持續時間和竣工日期，這種方法比較簡單直觀，但就整個工程而言，不能反映實際進度與計劃進度的對比情況。采用工程曲線法進行工程進度的控制則比較全面。工程曲線是以橫軸為工期（或以計劃工期為100 ％，各階段工期按百分率計），豎軸為完成工程量累計數（以百分率計）所繪制的曲線。把計劃的工程進度曲線與實際完成的工程進度曲線繪在同一圖上，并進行對比分析，當發現工程實際進度與計劃進度出現差距時，施工單位應及時采取措施，調整計劃，以確保按期完成工程。

第5篇：城管項目管理制度范文

【關鍵詞】工程項目；管理；進度控制

引言

由于工程項目具有獨一性，工期時間長，內外部影響因素多，工序繁雜、不可抗力因素多等特點，如何搞好項目管理中的進度管理，是眾多項目管理人員一直深入研究的管理問題。特別是我們煙草工業企業中的技術改造項目，往往是要在保證完成生產任務的前提下，擠出時間搞技術改造。為了保證技改完成后能按時復產，此時進度控制就顯的尤其重要。

施工項目進度管理是指在既定的工期內，編制出最優的施工進度計劃，在執行該計劃的施工中，經常檢查施工實際進度情況，并將其與計劃進度相比較，若出現偏差，便分析產生的原因和對工期的影響程度，找出必要的調整措施，修改原計劃，不斷地如此循環，直至工程竣工驗收。從橫向管理結構講，要和質量管理、投資管理、成本管理、職業健康安全管理、環境管理聯系起來。從縱向結構上講，應充分考慮項目管理部門和企業兩個方面對一個項目的進度控制。

1、影響項目施工進度的因素

由于工程項目的施工特點，尤其是較大和復雜的施工項目、工期較長，影響進度因素較多。編制計劃和執行控制施工進度計劃時必須充分認識和估計這些因素，才能克服其影響，使施工進度盡可能按計劃進行，當出現偏差時，應考慮有關影響因素，分析產生的原因。一般情況下，影響項目施工進度的主要影響因素有如下幾點：

1.1有關單位的影響

施工項目的主要施工單位對施工進度起決定性作用，但是建設單位與業主、設計單位、材料設備供應部門、運輸部門、水、電供應部門及政府的有關主管部門都可能給施工某些方面造成困難而影響施工進度。其中設計單位圖紙不及時和有錯誤以及有關部門或業主對設計方案的變動是經常發生和影響最大的因素。材料和設備不能按期供應，或質量、規格不符合要求，都將使施工停頓。資金不能保證也會使施工進度中斷或速度減慢等。

1.2施工條件的變化

施工中工程地質條件和水文地質條件與勘查設計的不符，如地質斷層、溶洞、地下障礙物、軟弱地基以及惡劣的氣候、暴雨、高溫和洪水等都對施工進度產生影響、造成臨時停工或破壞。

1.3技術失誤

施工單位采用技術措施不當，施工中發生技術事故；應用新技術、新材料、新結構缺乏經驗，不能保證質量等都要影響施工進度。所以在選擇一家施工單位時，應非常重視對該公司施工資歷的審查，并判斷其使用的技術是否成熟。

1.4施工組織管理不利

施工組織不合理、勞動力和施工機械調配不當、施工平面布置不合理等將影響施工進度計劃的執行。

1.5意外事件的出現

施工中如果出現意外的事件，如戰爭、嚴重自然災害、火災、重大

工程事故、工人罷工等都會影響施工進度計劃。

2、項目進度計劃的編制

2.1編制依據

項目管理部門編制“進度計劃”主要依據為：①項目管理招、投標文件；②建設單位與項目管理單位簽訂的項目管理合同；③建設單位的《項目管理規劃大綱》；④資源條件及其它約束條件。

2.2項目進度目標的確定

①項目進度目標的確定首先應滿足編制依據的要求，明確合理的項目進度管理的總目標；②其次按項目實施過程、專業、階段或實施周期對項目進度管理總目標進行分解，如對項目進度管理總目標按工程內容分解為：單項工程進度目標，單位工程進度目標，分部工程進度目標和分項工程進度目標等。分解的工程進度目標必須滿足項目總進度目標的要求；③細化工程進度分目標，優化出工程進度里程碑控制節點；

2.3編制工程項目進度管理計劃

項目管理部門編制的工程項目進度管理計劃應體現和滿足：①滿足工程項目總進度目標的要求；②編制明確總進度目標、分進度目標，里程碑控制節點的進度網絡計劃，明確采購、施工、試運行，竣工驗收等關鍵進度控制線路上主要工作的開始時間，結束時間及相互關系說明；③對資源（技術、人力資源、資金、材料、設備等）配置的要求，資源配置計劃要以滿足工程項目進度目標的要求為前提，同時考慮對資源耗用平衡的要求；④描述對施工單位編制“進度實施方案”的基本要求；⑤明確工程項目進度管理的重點，如：關鍵工作，關鍵線路作為進度管理工作的重點，對關鍵線路上耗用時間長、消耗資源大的區域應詳細闡述進度管理各項工作，對資源配置、方案選擇、開始時間、結束時間，進度風險控制及應急預案等提出明確的要求，以保證進度目標的正點到達。

3、項目進度計劃的實施控制

為保證進度計劃的有效落實，企業總部必須在抓好項目管理的同時，注重以進度計劃為中心，采取各種管理措施。

3.1建立計劃統計管理體系

要建立施工計劃統計管理機制。用系統工程和項目管理觀念制定施工計劃，通過優化措施，編制出切實可靠的實施性施工組織設計，并以此為安排項目施工的依據。對工程項目進行總體控制，精心組織、精心管理、應用網絡技術和工具，運籌資源，確保施工按計劃的實施。

3.2進行動態管理

根據工程項目進度計劃，選用列表對比等統計方法檢查進度執行情況，對施工計劃執行情況進行差異分析，采用反饋控制，形成施工進度管理的PDCA 循環，以確保工程進展順利。依據工程完成情況和對未來工程進度的發展趨勢、及時分析調整下一步計劃，使工程施工始終圍繞工期目標而組織實施。

3.3建立進度目標責任制

建立進度目標責任制，樹立計劃就是法規的理念，強調計劃的嚴肅性。確定各節點工期的考核目標，分階段進行檢查考核。設立進度目標獎勵制度，保證重點部位和關鍵工期計劃的順利實施。

3.4分解進度計劃并建立分級目標控制體系

以總進度計劃為指導做好單項工程計劃，在此基礎上分解為年度（季）計劃，再細化為月、周計劃，周計劃細化為日計劃，以確保各階段工期目標和總工期目標的實現。

3.5狠抓計劃落實

①將進度計劃層層落實。以月、周計劃落實為重點，加強日常調度協調，確保計劃按時完成。充分發揮行政管理、思想工作和經濟杠桿的作用，把進度責任層層落實到項目管理部門、工區（專業公司）、班組和個人，按期進行工期、質量、安全和成本的業績考核，及時兌現獎懲。②運用先進技術，科學編制計劃。可采用工程項目管理軟件編制施工進度計劃，并應用軟件對進度計劃的實施進行全過程的動態跟蹤、控制。應用項目管理軟件可以對工程的順利實施起到非常顯著的作用。建立科學合理的信息管理與采集制度，保證實際進度與目標進度的比較和分析。③建立資源保障體系。合理配置人力、設備、材料和資金等資源，控制關鍵因素，保證重點工序。根據月、周施工計劃細化各部門的施工資源需求計劃，如各工種勞動力需求，施工機械設備配置型號、數量要求，油料、水泥，鋼筋等原材料需求，并及時調配到位，保證工程施工所需。

4、結語

總之，項目施工進度管理的成功是造就成功的項目管理的關鍵，對于工程項目的進度管理，既要考慮項目管理的通用做法，也要考慮其自身特點。項目進度管理，不只是進度的管理，也是項目施工過程中綜合的管理，要通過計劃這根主軸，帶動項目各方面的管理工作，并為計劃服務，在項目實施中要把每一個環節執行好，落實好，在把握了整體方向后，決不忽視細節的重要性，只有這樣，才能真正控制好進度計劃，計劃才能保證完成。

參考文獻

第6篇：城管項目管理制度范文

第一條為全面貫徹落實國家退耕還林政策，加強鞏固退耕還林成果建設項目管理，提高資金使用效益，根據《遼寧省鞏固退耕還林成果專項規劃建設項目管理暫行辦法》、《遼寧省退耕還林補助資金管理辦法》以及其他相關規定，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于《*縣鞏固退耕還林成果專項規劃》范圍內各類建設項目，即基本口糧田建設項目、后續產業發展項目和補植補造項目。

第三條按照省里規定的目標、任務、資金、責任“四到縣”的原則，縣政府對鞏固退耕還林成果建設項目負總責，將項目建設目標和責任落實到相關職能部門和鄉（鎮）、村、戶。

第四條*縣鞏固退耕還林成果項目管理辦公室成員由縣發展和改革委員會、縣財政局、縣農村經濟發展局、縣林業局、縣水利局、縣畜牧局抽調人員組成，負責年度計劃編報、審核、下達，項目實施方案上報和審批，以及項目建設過程中的監督、管理、檢查和項目竣工后驗收以及資金管理等工作。

縣發展和改革委員會負責鞏固退耕還林成果專項資金使用和監督管理。

財政局負責鞏固退耕還林成果專項資金使用監督以及地方配套資金和工作經費的落實。

農村經濟發展局、畜牧局負責后續產業發展中設施農業項目實施方案的編制，項目的組織實施、監督檢查、技術指導等工作。

林業局負責補植補造項目、后續產業發展中干鮮果種植項目實施方案的編制，項目的組織實施、監督檢查、技術指導等工作。

水利局負責基本口糧田建設項目實施方案的編制，項目的組織實施、監督檢查、技術指導等工作。

各鄉鎮負責項目的具體實施工作。

第二章計劃的申報與下達

第五條各鄉（鎮）根據《*縣鞏固退耕還林成果專項規劃》確定的任務、退耕農戶對建設項目的實際需求，以及項目建設條件，編制本鄉（鎮）年度鞏固退耕還林成果專項規劃工程建設任務和資金使用計劃，經鄉（鎮）人民政府同意后報縣鞏固退耕還林成果項目管理辦公室。

第六條縣鞏固退耕還林成果項目管理辦公室結合《*縣鞏固退耕還林成果專項規劃》，審核、匯總各鄉（鎮）年度鞏固退耕還林成果專項規劃工程建設任務和資金使用計劃，經綜合平衡后，形成*縣鞏固退耕還林成果專項規劃工程建設任務和資金使用計劃，經縣政府同意后，由縣發展和改革委員會、退耕辦會同財政、農業、林業、水利、畜牧等部門聯合上報到市發展和改革委員會、退耕辦和財政、農業、林業、水利、畜牧等部門。

第七條根據省、市下達的年度鞏固退耕還林成果專項規劃工程建設任務和資金使用計劃，縣鞏固退耕還林成果項目管理辦公室結合各鄉鎮上報的年度鞏固退耕還林成果專項規劃工程建設任務和資金使用計劃，綜合平衡后，將年度鞏固退耕還林成果專項規劃工程建設任務和資金使用計劃下達到有關鄉鎮，同時抄送財政、農業、林業、水利、畜牧等部門。

第八條縣農村經濟發展局、林業局、水利局、畜牧局根據縣鞏固退耕還林成果項目管理辦公室下達的年度鞏固退耕還林成果專項規劃工程建設任務和資金使用計劃將工程建設任務落實到各鄉（鎮）、村和退耕農戶。

第三章項目前期審批

第九條縣農村經濟發展局、林業局、水利局、畜牧局將下達的年度鞏固退耕還林成果專項規劃工程建設任務落實到鄉（鎮）、村和退耕農戶后，委托有相應資質的咨詢設計單位，以縣為單位分別組織編制年度鞏固退耕還林成果專項規劃基本口糧田建設、后續產業發展設施農業建設、后續產業發展干鮮果基地建設、補植補造工程項目實施方案。

第十條項目實施方案要達到指導施工的設計深度。實施方案要包括項目承擔單位、項目建設地點、項目建設規模及建設內容、項目建設技術方案、項目投資及資金來源、受益退耕農戶數量、建設年限及建后管理等方面內容。

第十一條年度鞏固退耕還林成果專項規劃的各項目實施方案編制完成后，經縣人民政府同意，由縣發展和改革委員會報市發展和改革委員會，同時抄送市相關行業主管部門。

第四章項目組織實施與監督管理

第十二條根據市發展和改革委員會審批的項目實施方案，在縣政府統一領導下，各行業部門負責本行業年度鞏固退耕還林成果專項規劃建設項目的具體組織實施、監督檢查、技術指導等工作。

第十三條各鄉鎮人民政府對本鄉鎮鞏固退耕還林成果建設項目負總責，負責本鄉鎮鞏固退耕還林成果專項規劃建設項目的具體實施工作。

第十四條鞏固退耕還林成果專項規劃建設項目具有較強的政策性，在項目實施過程中要積極推行退耕農戶全過程參與的工作機制，加強項目民主管理，依法保障退耕農戶的知情權、參與權、監督權，保障退耕農戶享有更多更切實的民利。

要實行工程建設公示制度，結合鄉村政務公開，將工程建設范圍、內容、標準進行公示，接受廣大群眾和社會的監督。

第十五條各業務部門和各鄉鎮要嚴格按照批復的項目實施方案進行組織和實施，不得擅自變更建設內容和建設地點。因客觀原因確需變更的，經縣政府同意，由縣發展和改革委員會報市發展和改革委員會履行實施方案變更手續，但年度鞏固退耕還林成果專項規劃工程建設任務的總規模不能調整。

第十六條各鄉（鎮）要根據工程建設特點，建立健全行之有效的工程質量管理制度，落實責任，加強監督，確保工程質量。要根據項目情況，制定切實可行的責任制和責任追究制。

第十七條縣發改委、退耕辦會同財政局、審計局、農業局、林業局、水利局、畜牧局等部門，要按照職能，切實做好組織協調、監督、檢查、審計和指導等工作。

第十八條各業務部門要加強項目建設統計工作，建立和完善項目建設信息統計報告制度，定期將工程建設情況報縣鞏固退耕還林成果項目管理辦公室和省、市業務部門。

第十九條年度工程建設任務完成后，各鄉鎮人民政府按照基本建設程序對工程進行全面自查驗收，驗收結果要有驗收人員及項目負責人簽字，自查驗收合格后申請縣鞏固退耕還林成果項目管理辦公室進行項目竣工驗收，縣鞏固退耕還林成果項目管理辦公室和各業務部門對項目全面驗收后將驗收結果報市有關部門。

第五章資金管理

第二十條鞏固退耕還林成果專項資金的使用要嚴格執行國家批準的建設內容、規模和范圍。項目建設單位要嚴格執行省財政廳、省發展改革委、省農委、省林業廳、省水利廳等部門聯合下發的《關于印發遼寧省退耕還林補助資金管理辦法的通知》（遼財農[2008]320號）精神，項目建設資金要建立專用帳戶，專款專用，嚴禁挪用資金。在資金撥付、使用等環節，要保證質量，加快進度，防止滯留資金。縣發展和改革委員會和縣財政局要加強對鞏固退耕還林成果專項資金使用和管理的監督檢查，發現問題及時糾正，并認真接受上級及審計部門的檢查和監督。

第二十一條鞏固退耕還林成果專項規劃建設項目資金來源包括國家專項資金、地方配套資金和群眾自籌資金。縣財政局要根據年度建設任務需要，安排鞏固退耕還林成果專項規劃實施工作經費，確保各項工作的順利開展。

第7篇：城管項目管理制度范文

【關鍵詞】綜合性；鐵路工程；項目管理；制度

科學發展觀提出“帶動全國區域經濟快速發展是新時期改革的重要目標”，交通條件是地方經濟能否發展的決定性因素。最近幾年，國家在鐵路道路施工及運輸車輛改造等方面的投資金額日趨增多，為高水平的鐵路運輸模塊建立提供了可靠的物質保證。推廣綜合性項目管理制度的根本目的是從多個角度開展鐵路工程管理，工程單位應注重項目管理制度的編制。

一、鐵路建設實施綜合性管理的作用

鐵路工程從項目規劃到正式動工均要經歷一定的周期，每一個環節的工程操作質量均會對整體項目造成明顯的影響。與傳統單一的項目制度對比，綜合性策略實施產生的管理作用更加明顯，方便了鐵路工程建設的順利進行，其主要體現在“三個全面”。

1、全面管理流程。良好的施工流程是建設質量的基本保證，也是降低成本投資的有效措施。工程單位制定綜合性管理制度，可在建設期間管理鐵路建設的子項目，從小項目協調整個鐵路工程的建造計劃。如：監理單位根據設計、施工、竣工等三個環節的要求，完善鐵路工程的管理制度以安排合理的施工流程。

2、全面分配資源。因鐵路工程所涉及的交通區域寬廣，工程建設的資源消耗量龐大，科學地分配人力、物力、財力則顯得格外重要。綜合管理策略中對工程資源分配提出了明確的要求，堅持在保證工程質量的前提下以最小的資源投入施工。如：通過編制人力資源規劃方案，輪流調用作業人員以維持預期的進度。

3、全面監管質量。監督管理也是鐵路工程建設的要點，推廣綜合性管理策略能夠從不同的角度監管工程質量。鐵路項目計劃制定后安排專業人員參與日常監督，及時發現工程建設存在的問題，并且引導現場人員按照標準規范操作。制定監管策略時應聯系建設單位、施工單位、監理單位等共同完成監督工作。

二、綜合性項目管理制度的內容

綜合性項目管理制度應用于鐵路工程建設應注重其核心內容，特別是對工程建設期間提出的不同要求及質量規范，這些都是工程單位需要考慮的問題。“綜合性”是鐵路工程管理制度的最大特點，鐵道部門在管理期間要按照不同時期的具體要求執行管理措施，綜合性項目管理制度的內容則體現于“多元化”狀態，主要包括以下內容：

1、設計。設計是鐵路工程建設的第一階段，也是項目規劃的關鍵步驟。項目管理制度中對工程設計方案的規劃需遵循“科學原則”，以免方案設計失誤而造成的經濟損失。如：鐵道運輸線路規劃時必須要經過專業的勘測，掌握足夠的資料后才能設計相應的路線，否則會導致后期建設方案不符合交通路況的要求。

2、施工。“安全第一，質量為先”，這是現代鐵路工程建設的新思想。注重安全行為的規范性按科學規律組織施工，遵守施工安全規程和標準，作為施工現場組織施工的行為規范加以約束，從兩個層面上規范其行為：一是要求管理人員嚴格貫徹國家和地方建設主管部門頒發的有關建筑施工安全管理法規和標準，執行企業的各項管理制度，施工前對有關安全施工的技術要求向作業班組、作業人員詳細說明，并由雙方簽字確認，安全員每天巡查落實；二是要求作業層次和作業工人遵守安全生產強制性標準、規章制度和操作規程，正確使用勞動安全防護用具機械設備等，嚴禁違章操作，不準冒險蠻干，構筑起施工現場專群結合的安全保證體系。項目管理既要維護工程的質量標準，也應為作業人員創造安全的生產環境。

3、成本。所謂成本管理就是工程項目經理部在項目成本形成過程中，對人工、材料、機械等費用進行綜合管理，使其達到項目成本預期的目標而進行的成本預測、計劃、實施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報告的一系列活動。滿足新時期交通運輸需求是鐵路工程的首要目標，而創造良好的經濟收益也是極為重要的。如今，我國鐵路運輸行業的收益呈現“負增長”的趨勢，鐵路工程投資收益不理想。因此，將成本控制作為綜合性管理制度的內容有著多方面的經濟意義，如：控制成本、科學投資、協調建設等等。

三、鐵路工程成本控制的有效策略

直接控制是施工現場直接管理人員對其所管理的分項費用(人工費、機械費、現場管理費)進行控制。在施工過程中對這些費用應采用以下方法實施控制：

1、人工費控制。人工費的控制采取“量價分離”原則。主要包括：a.人工單價控制。人工單價的控制主要是通過項目經理部與施工班組的人工費承包合同來確定。項目與作業隊伍之間，根據企業內部計劃價格，結合工程具體情況雙方協商，以此作為作業隊伍的人工費結算依據。b.工天數量控制。人工用工數量通過經理部與作業班組的承包合同，按照內部施工預算，計算出人工工日，并將安全生產、文明施工及零星用工按定額工日的一定比例一起包給作業班組。

2、材料費控制。材料費控制也是按照“量價分離”的原則，一是材料用量的控制；二是材料價格的控制。包括：a.材料用量的控制。材料消耗最主要由項目經理部在施工過程中通過“限額領料”去落實。如：定額控制。對于有消耗定額的材料，項目以消耗定額為依據，實行限額發料制度。項目各工點只能在規定限額內分期分批領用，需要超過限額領用的材料，必須查明原因，經過一定審批手續方可領料。

3、機械使用費的控制。機械費用主要由臺班數量和臺班單價兩方面決定，為有效控制臺班費支出，主要從以下幾個方面控制：a.加強機械設備的使用強度，盡量避免窩工，提高現場設備利用率。b.合理安排施工生產，加強設備租賃計劃管理，減少因安排不當引起的設備閑置。c.加強現場設備的維修保養，避免因不正當使用造成機械設備的停置。d.做好上機人員與輔助生產人員的協調與配合，提高機械臺班產量。

4、加強技術研發以及提升經濟管理意識。施工技術上的投入外在表現并不明顯，但其實際所產生的額外成本是相當嚴重的，而且這種成本增加使施工企業處于相對被動的狀態下，無法很好的進行調整和處理。想要扭轉這種狀態，一方面要從自身出發，加強相關技術的研究，減少工程施工中所需引進的技術種類和高技術含量機械。要不斷提升經濟認識，對于行業的經濟標準進行重新認識，了解影響工程成本的主要要素，并以之為基礎加強工程的標準整理，把握工程施工前的預算等，掌握主動權，并在施工過程中注意工程整體質量等要求，在保證質量的同時提升施工效率，將工程成本和施工目的控制在一個平衡的水平上，即降低了成本，又不會使其引發工程問題并產生重復施工的狀況。

5、施工單位要提升成本管理的科學化并注重其內在關聯。對于施工單位內部成本管理的總體提升要注重科學性和關聯性，從上文的分析來看，施工企業的經濟概念不強，這導致了對質量、技術、材料等方面的要求無限制的提升，很少有專門性的成本控制理念，而專門關注成本的部門一味追求成本控制，忽略工程目標。

四、多年凍土地區混凝土施工技術

凍土是一種有其特殊性的土體，凍土的特殊性在于凍土的物理特性與穩定密切相關，對溫度變化極為敏感且性質不穩定。凍土還與土中含冰量有關，而含冰量又直接與溫度有關，它隨著溫度的升高而減少，造成凍土的力學特性發生巨大變化。凍土在正負溫度交替變化過程中水分產生劇烈的相變，伴隨產生土體體積的變化，表現在工程建設中就是凍脹和融沉變形。多年凍土具有的流變性、融沉性和凍脹性對鐵路建設影響嚴重。

多年凍土地區鐵路施工多是在一些高原地帶，這些地方的一些地段的河流中存在有害離子的侵蝕，部分路段還面臨著強烈的風沙磨蝕。在這樣特殊的環境下，對混凝土的低溫硬化能力和耐久性能提出了更高的要求。鐵路工程混凝土灌注后，采取適當的加熱和保溫覆蓋措施，較適用于低溫環境下的施工。

1、原料的選用。拌制低溫早強耐久混凝土所用的原材料應符合寒季施工的要求。水泥優先采用普通硅酸鹽水泥和硅酸鹽水泥。硫鋁酸鹽水泥不得與硅酸鹽水泥或石灰等堿性材料混和使用。硫(鐵)鋁酸鹽水泥適用于鋼筋混凝土現澆細薄截面結構、裝配式結構的接頭和孔道灌漿。

2、試配。對低溫早強耐久混凝土來說，耐久性要求是其設計的依據。因而需要根據混凝土使用部位及地質條件、原材料情況、最小膠凝材料用量、使用環境溫度、最大水膠比、拌合物和易性要求等具體情況選定。

3、拌制過程控制。耐久混凝土應集中拌和、集中供應，禁止分散拌和。試驗室在每次開盤前應提供當次的施工配合比，攪拌站工作人員應嚴格執行。拌制設備宜設在溫度不低于10℃的暖棚內，拌制混凝土前及停止拌制后應用熱水沖洗拌和機。

4、混凝土澆注。在澆注混凝土前，地基基礎表面應予清理，并應采取防、排水措施，將模板內的雜物和鋼筋上的油污等清除干凈，模板應設置穩固，能夠滿足混凝土側壓力的要求，當模板有縫隙和孔洞時，應予堵塞，不得漏漿。澆注混凝土應分層進行。其分層厚度(指搗實后厚度)應根據混凝土拌制能力、運輸條件、澆注速度、振搗能力和結構要求等條件決定。

結論

綜上所言，鐵路建設是一項復雜的工程項目，其在建設期間需要各工程單位之間協調監管。考慮到鐵路工程投資成本巨大，必須要采取多元化的管理體系才能維持工程質量。

【參考文獻】

[1]候在平.綜合性項目管理制度對鐵路建設的影響[J].中國鐵道科學，2010，17（12）：19-24.

[2]邱朝一.低溫地區鐵路工程建設的難點分析[J].鐵道勘察，2010，18（15）：55-57.

第8篇：城管項目管理制度范文

【關鍵詞】通信工程；建設項目；進度控制管理

0.引言

隨著信息時代的到來，作為一項與人們日常生活緊密相關的信息產業分支， 通信產業發生了翻天覆地的變化，并在國民經濟建設中占據了日益重要的地位。其中，信息的高速傳播離不開網絡、移動數字等通信工程的支持，在不斷涌現出先進通信技術的背景下，通信工程建設工作也面臨著更高的要求。因此，為促進項目投資成本的降低，確保通信的安全與質量，做好通信工程建設項目的進度管理控制工作具有非常重要的現實意義。

1.通信工程建設項目進度控制管理的相關概念

工程建設項目的進度控制管理指的是通過采取先進的方法，制定出科學、可行的項目進度目標、進度計劃以及與之相關的資源供應計劃等，有效控制項目的建設進度，并對費用標準及項目質量展開協調，進而促進通信工程項目終極目標的實現[1]。其中，項目投資成本、項目質量以及建設進度為通信工程建設項目管理質量的重要體現。作為項目管理的一項關鍵要素，進度與工程的投資成本、質量等有著密切聯系。通過擬定施工進度以及合同的約束來對工程建設項目的進度進行控制，可有效縮短工程的工期。

2.影響通信工程建設項目進度的幾大因素

根據美國一家權威的調查機構對全球近100家通信運營公司以及通信工程建設方的調查表明：導致通信工程建設項目進度不能按計劃完成的因素，39%是成本因素，即由于在前期工程設計預算階段對項目的資金預算沒有測算準確導致；33%是組織因素，即由于在工程進行中各個成員組成單位的協調出現問題，導致工期拖延，造成工程進度受到影響；18%是質量因素，即由于在工程施工方案的制定上存在缺陷，或是在工程施工過程中由于各種原因修改施工方案導致施工進度受阻；7%是風險因素，即由于工程中出現重大事故、或建設地點出現惡劣天氣、政治影響等影響工程進度，甚至導致工程“流產”；除此之外，還有3%是由于其他各種原因導致工程不能按照計劃進度進行。

表1 通信工程建設項目進度的影響因素表（%）

影響因素 成本 組織 質量 風險 其他

百分比 39 33 18 7 3

分析表1可知，成本、組織、質量等為工程建設項目進度的主要影響因素，以下就其影響情況展開具體分析。

2.1成本因素的影響

通信工程建設項目成本為工程竣工及利潤結算的重要依據，主要包含材料材料費、機械使用維修費、直接人工費，以及施工管理費等。由于通信企業一項重要的成本組成即為工程建設項目的投資成本，因此，為實現良好的經濟收益，通信企業就需做好工程建設項目成本及造價的控制管理工作[2]。近年來，由于存在種種因素，我國一些通信工程建設項目，實行邊勘察邊設計邊施工，未能科學地做好建設成本的預算，給項目進度管理帶來了不利的影響，一方面造成了人力資源浪費，同時大大延長的工程建設項目的實施工期。情況嚴重時，還可能中止項目的進行，直接給通信企業造成無法彌補的經濟損失。

2.2組織因素的影響

通信工程項目的建設團隊包括項目經理、主管部門、設計單位、施工單位等，其中，整個建設項目團隊的中心為項目經理，團隊成員盡管具備明確的分工，但由于每個成員的辦公部門不盡相同，因而不可避免會出現團隊散亂的情況，而存在的許多項目問題也都是通過項目經理調節處理，這便要求項目經理具備一定程度的工作管理能力和協調能力。由此可知，在通信工程建設項目的進度管控工作中，組織因素起著關鍵性的作用。工程建設的項目團隊通常會經歷形成、磨合、規范以及表現這四個階段，其中，團隊的成熟過程將會對項目進度管理產生直接影響。

2.3質量因素的影響

通信建設工程為一個復雜的系統工程，其質量會受到各種因素的影響，如果未能嚴格控制管理工程的建設項目，那么哪怕發生細微的失誤，也會對通信安全與質量產生巨大危害，進而導致工期延誤情況的出現。在實際工程建設過程中，由于原材料、設備機具、儀器儀表、技術水平、施工工藝、作業環境、項目結構等等，都會對通信工程建設質量有著直接影響，因而工程建設單位應將這些內容納入項目進度管理工作中。只有注重細節，把好施工質量關，才能避免出現因質量因素延緩項目進度的現象，從而確保通信建設工程在合同規定的工期內順利完成。

3.通信工程建設項目進度控制管理的有效策略

3.1合理分解通信工程建設項目的進度工作

通信工程建設項目，具有科技含量好，專業化強；施工點多、面廣、線長；施工生產流動性大以及受外界因素制約大等特點。除交換和電源工程以外，其余項目的施工作業工程均是處于不同場地或不同空間。要制定科學可行的項目進度計劃，就必須根據工程特點、工序間的關系對項目進行結構分析，合理進行工作分解，以明確項目所包含的所有工作。通信工程項目的實施過程有其自身的規律，項目經理部在組織項目實施中，必須在符合工藝順序及其技術要求的基礎上考慮項目工作的分解，從而明確工程項目各部分的實施目標，保證在符合工程建設項目進度要求的基礎上，充分利用資源，確保工程質量，加快施工進度。

3.2嚴格管控工程項目的成本。

在通信工程建設過程中，為有效管控項目成本，首要任務便是選用高水平、高技能的項目負責人，通過完善項目經理責任制度，將實踐活動不符成本控制需求的現象進行轉變[3]。同時，項目經理還應充分了解工程造價及實際進度情況，并積極采取措施對建設項目的成本與進度進行嚴格管控。其次，制定統一、規范化的人力資源工程量統計標準以及工程建設標準，通過嚴格控制材料及人工費用，避免資源浪費的發生；其三，根據工程實際情況，制定出科學、可行的施工方案，為工程建設提供先進的工藝技術及合適的成本支持；其四，對工程項目的施工質量進行把控，在降低工程返工率與資金浪費的基礎上，確保工程項目建設的進度管理獲得足夠的資金支持。

3.3嚴格管控團隊組織

通信工程建設單位可從以下幾方面開展團隊組織的管控工作：其一，合理、均衡配置項目資源，嚴格遵循充分投入及內外并重的原則，確保工程建設團隊實現資源的優化配置；其二，以日常工作表現及業績為主要評判標準，加大績效考核的開展力度，做到獎懲有度，從而將項目團隊成員的工作熱情充分調動起來；其三，促進工程項目團隊內部工作人員之間的溝通與協調，通過定期舉行生產例會的形式，深入探討項目建設存在的問題，通過不斷學習先進的工程建設理念與技術，從而為工程建設項目的進度管理提供高效率、高素質的團隊支持。

3.4嚴格管控工程項目質量

對于通信工程建設項目而言，只有控制好進度質量，才能實現建設項目進度的有效管控[4]。為全面控制好工程項目的質量，首先就應當嚴格遵循以人為本、質量第一的原則，并在建設項目的各個實施階段貫徹落實科學、守法、公正的職業道德準則，對項目的質量進行嚴格管理和控制。其次，工程項目經理應以工程現場的質量檢查結果為依據，密切監控工程項目的質量，一旦發現質量隱患的存在，就需及時采取有效的解決措施，確保建設項目的順利實施；最后，工程項目管理人員加強對風險的管控，通過制定科學、完善的風險管理體制，實現合同風險、工程保險等的嚴格管理，在將項目風險降至最低的基礎上，確保工程建設項目進度管理工作的順利實施。

4.結語

綜上所述，隨著時代的進步與信息技術的發展，通信工程建設行業面臨著更高的市場競爭及要求。在此種形勢下，通信建設企業為實現工程管理水平及核心競爭力的提升，就需對項目進度工作進行合理分解，全面做好工程項目成本、團隊組織及項目質量等項目進度管理控制工作，在優化項目資源，促進投資成本降低，對項目風險進行有效識別與規避的基礎上，確保通信工程建設項目能夠在規定工期內順利完成。

【參考文獻】

[1]習震武，高鵬.淺析如何實現通信工程建設項目中的進度管理[J].企業技術開發，2013，32（14）：69-70.

[2]嚴志軍.淺談通信工程建設項目的進度管理[J].信息通訊，2014，8（04）：214-215.

第9篇：城管項目管理制度范文

關鍵詞：工程項目；進度；費用；控制管理

中圖分類號：F83

文獻標識碼：A

doi：10.19311/ki.16723198.2017.17.052

在管道工程中項目進度與費用控制管理有著重要的影響，在實際應用中進度控制管理要面對實際進度和計劃進度兩者之間存在著的偏差，這就需要在工程實施過程中應采取合理的措施促使工程能在計劃工期前將費用壓縮到最小。從這個層面出發，工程項目進度與費用控制管理對管道工程經濟效益的最優化有著重要的作用，因而有必要加強這方面的研究。

1工程項目進度與費用控制管理概述

工程項目的進度控制指的是在既定的工程工期內，在最優施工進度計劃編制的基礎上，把項目施工的實際進度情況和計劃進度兩者進行比較，對偏差產生的原因以及偏差對工程工期的影響程度進行分析，進而確定合理的調整措施，修改工程項目的原計劃，其本身是一個不斷循環的工程，到工程項目竣工驗收時為止。工程項目的費用通常指的是支付給承包商的工程款以及甲方供料體制下的材料設備費等，主要包括一些必要的管理費用以及檢測費用，這些費用通常會在工程投資中核銷，在建筑工程項目實施過程中，工程成本百分之九十以上都是直接施工所產生的直接施工費用。工程項目費用管理則指的是在工程項目實施的不同階段，對工程項目費用所實施的費用預測、費用計劃、費用執行、費用檢查、費用協調以及費用控制等的總稱。工程項目進度與費用控制在整個工程項目管理中具有重要地位，管道工程管理也不例外，對工程項目投資效益有著重要的影響。

2管道工程項目進度與費用控制管理存在的常見問題

從現有的情況來看，管道工程項目進度與費用控制管理存在的問題較多，本文只對常見問題進行如下的分析。

2.1管道工程項目進度與費用控制管理協調性問題

在管道工程項目實施的全過程中，項目進度與項目費用這兩者有著密切的關系，而項目進度與費用控制管理協調性存在問題就會導致對工程項目經濟效益的最優化產生負面的影響。如果在施工進度計劃與費用實施兩者存在矛盾，就會導致管道工程的施工計劃無法開展，進而影響施工工作的順利進行。管道工程項目進度與費用控制管理所涉及的內容較多，所涉及的工作人員范圍也較為廣泛，協調性問題所產生的負面影響也很大，嚴重的甚至導致工程停工。

2.2管理體制方面存在問題

現有的管道工程項目實施過程中，對工程項目進度與費用控制管理結合上缺少完善的管理體制，表現為管理體制的設計與實施過程中對責權利關注不足，管理體制的操作性與執行性存在一定的問題。如在管道工程項目中將費用管理只歸責到費用管理工作上，而沒有強調費用控制應與工程項目進度進行有效的結合，割裂了兩者的聯系，進而影響了工程項目的控制與管理水平。

2.3從業人員整體素質亟待提高

項目管理人員水平的高低對管道工程實施有著不可低估的影響，在工程項目進度與費用控制管理中也不例外，從業人員素質不高會導致工程項目進度與費用控制管理水平較低，影響工程項目的經濟效益。這是因為項目管理者的水平直接影響著管道工程進度計劃的安排、工期的確定、費用計劃的實施與調整等多個方面。這些多個方面中就包含了工程項目進度與費用控制管理。

2.4不注重項目質量、項目工期以及項目費用的相互約束

在現有的管道工程項目進度與費用控制管理全過程中，忽視了工程項目質量、項目工期以及項目費用三者之間所存在的相互約束關系。雖然我國現有的管道工程建設對項目質量、項目工期以及項目費用的關注力度呈逐漸深入的發展趨勢，但對三者之間相互約束關系的關注還較為有限。由于對三者關系的關注力度較低，導致在管道工程實施過程中，存在著盲目趕工期要質量，加班加點導致管道工程費用增加，影響了工程經濟效益的最優化。

3優化工程項目進度與費用控制管理的對策

結合上文所提出的工程項目進度與費用控制管理存在的常見問題，本文提出以下優化工程項目進度與費用控制管理的對策。

3.1強化工程項目進度與費用控制管理的協調性

對于管道工程來說，把工程現場的協調和調度工作做好就能確保工程施工進度計劃和項目實施工作的順利實施。以涪陵―王場輸氣管道工程為例，該工程提前8天達到投產條件，僅用不到8個月時間圓滿完成，實現了建設周期短，工程質量優，安全無事故的預定目標。該工程在具體實施過程中關注了如何有效的使用現場中的有限資源，對施工過程中的弱項進行了強化，對項目執行過程中存在的變更情況進行了有效的協調，對出現的情況相關部門和單位立即進行交流溝通，對存在的問題及時解決。

3.2優化工程項目進度與費用控制管理體制

受管道工程所具有的復雜性影響，優化工程項目進度與費用控制管理體制時應重點關注不同單位的協調與配合。在管道工程實施過程中，優化工程項目與費用控制管理體制時，應關注管理體制中對責權利的

強化，提高管理體制的操作性與執行性。仍以涪陵―王場輸氣管道工程為例，在該工程節能環保措施的實施過程中，對項目施工降本增效起到非常重要的作用。通過優化現場施工資源配置，強化工作崗位的責權利，減少機械設備約30臺套，創造經濟效益50余萬元，便是工程項目進度與費用控制管理體制的結果。

3.3提高從業人員整體素質

在管道工程項目進度與費用控制管理過程中，應針對實際情況不斷地提高從業人員的整體素質。這是由管道工程本身所具有的復雜化、工期長、沿線地形變化大等特點決定的，對從業人員要求高。在具體的項目中，可以通過人力資源管理水平的優化來提高從業人員的整體素質。具體可通過培訓制度與規范行為等方式來實現，仍以涪陵―王場輸氣管道工程的環保工作為例，加強施工隊伍環保教育，規范施工人員行為，在環保敏感地區施工中，把人員的活動、作業范圍嚴格限制在規定的作業區內，采取“誰作業、誰清掃、誰保持”的原則。

3.4關注項目質量、項目工期以及項目費用的相互約束

在管道工程建設中，關注項目質量、項目工期以及項目費用的相互約束可以通過編制科學合理的各類措施施工技術措施與管理措施來實現。以采用新工藝、新理念、新材料為例，在涪陵―王場輸氣管道工程中，為確保龍河跨越施工工期，合理調整施工工序，采取了旋挖鉆替代傳統打樁機、船舶運輸大型吊車至現場吊裝方案代替架設貝雷梁過渡平臺方案等措施。僅采用水上船舶運輸配合安裝的施工方法，在一定程度上節約了循環索及纜索吊機行走時間，較通常的施工方法節約了近15天工期，最大化的減少了費用支出。

4結束語

綜上所述，在管道工程項目建設過程中，工程的進度與費用控制管理本身是作為一個動態的系統工程存在的。工程項目進度與費用控制管理水平的提高本身是一個動態的過程，這需要企業根據實際情況不斷的調整工程項目進度與費用控制的管理對策，只有這樣才能從根本上推動管道工程項目管理水平的不斷提升。

參考文獻

[1]丘佳儉.建設工程項目進度控制主要方法研究[J].住宅與房地產，2015，（16）：163.

[2]武德任.管道工程項目施工過程中的安全監督管理[J].化工設計通訊，2016，（9）：9596.

[3]潘飛.淺談長輸管道工程項目施工重點管理要素[J].中小企業管理與科技（上旬刊），2015，（9）：115.

[4]優路教育一級建造師考試命題研究委員會組編.建設工程項目管理[M].北京：機械工業出版社，2017：116119.