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第1篇：民用建筑統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)范文

關(guān)鍵詞： 低溫 地板輻射采暖初探

引言：在之前我國(guó)北方民用建筑冬季采暖一直沿用傳統(tǒng)的暖氣片散熱方式，較高檔的酒店、賓館則采用中央空調(diào)。近年來(lái)，根據(jù)“十二五”規(guī)劃要求，節(jié)能、環(huán)保已成為我國(guó)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容，綠色建筑成為我國(guó)建筑的主題，隨之多種新型的采暖方式也在建筑中得到廣泛應(yīng)用。采暖一般可以分為集中供熱暖氣片采暖、地板輻射式采暖、電熱膜采暖以及分戶(hù)壁掛式燃?xì)獠膳葞追N采暖方式，而低溫地板輻射采暖系統(tǒng)，以其室內(nèi)溫度均勻性好，舒適性好，溫度梯度小，符合人體生理要求及不影響室內(nèi)使用面積等優(yōu)點(diǎn)，受到人們普遍歡迎，廣泛應(yīng)用于別墅、住宅、賓館大堂、游泳池館等場(chǎng)所，尤其別墅和住宅使用更為普遍。

一、低溫地板輻射采暖技術(shù)簡(jiǎn)介

低溫地板輻射采暖是一種衛(wèi)生條件和舒適標(biāo)準(zhǔn)都比較好的采暖方式,是一種減少建筑能耗、提高熱舒適性的理想供暖方式。它是通過(guò)地面以對(duì)流、輻射的傳熱方式把熱量傳遞至室內(nèi)空氣及物體,達(dá)到采暖效果。地面?zhèn)鞑サ目偀崃繛閷?duì)流傳熱和輻射傳熱之和。其中輻射傳熱量比例占總傳熱量的60%以上。利用低溫輻射供暖,主要以輻射方式傳送熱量,這種直接迅速的傳送方式熱量無(wú)須通過(guò)任何介質(zhì)便可傳給供暖對(duì)象,降低了傳熱成本,提高了熱效率。因此地面供暖可以用較低的室內(nèi)設(shè)計(jì)溫度(16～20℃)達(dá)到較高室內(nèi)設(shè)計(jì)溫度(18～22℃)的對(duì)流散熱的供暖效果。據(jù)有關(guān)資料報(bào)道,室內(nèi)設(shè)計(jì)溫度每降低1℃可節(jié)約燃料10%,低溫輻射供暖其散熱損失亦小于其他形式的供暖。

二、低溫?zé)崴匕遢椛洳蓵岬墓ぷ髟?/p>

低溫?zé)崴匕遢椛涞墓ぷ髟硎且圆桓哂?0℃的低溫水作為熱媒，使科學(xué)分布于地面層下的熱水管首先均勻輻射加熱整個(gè)地面，是以整個(gè)地面為散熱器。通過(guò)地暖網(wǎng)輻射層中的熱媒，均勻加熱整個(gè)地面。利用地面自身的蓄熱和熱置向上輻射的規(guī)律由下至上進(jìn)行傳導(dǎo)，來(lái)達(dá)到取暖的目的，一般設(shè)計(jì)地表溫度只有24℃-26℃。因?yàn)楣崦娣e較大，所以室內(nèi)熱量分布均勻，空氣中水分蒸發(fā)慢。熱力由下往上進(jìn)行熱輻射，在室內(nèi)形成從腳底至頭部逐漸遞減的溫度梯度，符合人體足部血液循環(huán)較慢，頭部血液循環(huán)較快的生理特點(diǎn)和我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)“溫足涼頂”的健身理論。

三、低溫地板輻射采暖系統(tǒng)的優(yōu)越性

散熱器采暖是多年來(lái)建筑物內(nèi)常見(jiàn)的一種采暖形式。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，新材料新技術(shù)日益推廣應(yīng)用，這種傳統(tǒng)采暖形式的弊端日益突出，如熱舒適性差能耗大耗鋼材多不便于按熱計(jì)量不能分戶(hù)分室控溫等等。而低溫?zé)崴匕遢椛洳膳闶强朔@些弊端的一種好的方式。低溫?zé)崴匕遢椛洳膳捎玫陀?0℃的低溫水作為熱媒，通過(guò)直埋入建筑物地板內(nèi)的交聯(lián)鋁塑復(fù)合管（PAP,XPAP）或交聯(lián)聚乙烯管（PE-X）等盤(pán)管輻射而達(dá)到一種方便靈活的采暖形式。實(shí)踐表明，低溫?zé)崴匕遢椛洳膳哂幸韵绿攸c(diǎn)：

1、舒適衛(wèi)生

由于輻射強(qiáng)度和溫度的雙重作用，減少了四周表面對(duì)人體的冷輻射，室內(nèi)地表溫度均勻，室溫由下而上逐漸遞減，改變了散熱器采暖室溫上高下低的分布狀況，給人以頭涼腳暖的良好感覺(jué)，造成了真正符合人體散熱及生理要求的熱狀態(tài)，符合我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)“溫足涼頂”的健身理論，可以改善血液循環(huán)，促進(jìn)新陳代謝，具有最佳的舒適感和保健功能。

2、高效節(jié)能

在建立同樣舒適的前提下，因?yàn)檩椛涔┡绞捷^對(duì)流供暖方式熱效率高，可節(jié)能約35％左右。所以室內(nèi)設(shè)計(jì)溫度可以比其他采暖方式降低2℃。

3、熱穩(wěn)定性好

由于地面層及混凝土層蓄熱量大，熱穩(wěn)定性好，因此在間歇供暖的條件下，室內(nèi)溫度變化緩慢。

4、使用面積增加，方便裝修

室內(nèi)取消了散熱器及其立支管，不但不占用建筑面積，而且房間可以任意分隔，根據(jù)實(shí)際測(cè)算，平均可以增加室內(nèi)5％左右的使用面積，等于降低了房屋造價(jià)。而且使室內(nèi)既美觀，又便于裝修和家具布置。

5、清潔衛(wèi)生

地板采暖室內(nèi)空氣平均流速小，能有效減少因空氣急劇流動(dòng)而引起的塵埃飛揚(yáng)，以及明裝散熱設(shè)備和管道積塵面受熱揮發(fā)的異味，減少室內(nèi)空氣污染。

四、低溫?zé)崴匕遢椛洳蓵岬脑O(shè)計(jì)施工技術(shù)要求

1、施工安裝要求

地暖施工應(yīng)參照各地現(xiàn)行的《民用建筑給水供熱水地板輻射采暖用塑料管及鋁塑管設(shè)計(jì)與施工驗(yàn)收暫行規(guī)定》及暖通專(zhuān)業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。以及建設(shè)單位要求和設(shè)計(jì)提供的有關(guān)條件進(jìn)行施工。施工前要求地面平整，無(wú)任何凹凸不平、沙石碎塊及鋼筋頭等現(xiàn)象。施工流程：施工者先將地面清掃干凈并保持干燥，用水泥砂漿找平；有足夠的施工做業(yè)面；封閉現(xiàn)場(chǎng)；鋪設(shè)保溫材料要做到平整無(wú)縫隙；平整鋪設(shè)鋁箔紙并用鋁箔膠帶固定；按圖紙要求鋪設(shè)地?zé)岜P(pán)管并有用卡具固定；端正牢固安裝分水器及控制系統(tǒng)；進(jìn)行水壓試驗(yàn)，試驗(yàn)壓力0.6MPa，十分鐘內(nèi)壓降不超0.05MPa為合格。做膨脹縫及邊角保溫；帶壓鋪設(shè)豆石混凝土并找平層。

在施工過(guò)程中，環(huán)境溫度不宜低于5℃安裝過(guò)程中防止油漆、瀝青或其他化學(xué)溶劑污染塑料管道；地?zé)崴芰瞎懿匿佋O(shè)前。檢查管道內(nèi)外是否粘有污垢和雜物；地板采暖工程中使用的主要材料、設(shè)備及成品或半成品，應(yīng)有符合國(guó)家或部頒現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)質(zhì)量鑒定文件或產(chǎn)品合格證，安裝人員應(yīng)熟悉管材的一般性能。掌握基本操作要點(diǎn)；所有地板內(nèi)的孔洞應(yīng)在供暖管道鋪設(shè)之前打好，避免任何鋪設(shè)后的鉆孔操作造成管線的破漏。

其中需注意的是：盤(pán)管間距的確定，應(yīng)根據(jù)地面散熱量、室內(nèi)溫度、平均水溫以及地面?zhèn)鳠嶙璧韧ㄟ^(guò)計(jì)算確定，也可按照規(guī)程JGJ142―2004附錄A確定，注意應(yīng)校核地表面溫度，確保不超過(guò)規(guī)程最高限值。另外，根據(jù)房間功能，合理分環(huán)，主要房間應(yīng)設(shè)置主控制環(huán)路，方便實(shí)現(xiàn)分室控制溫度。

2、熱源要求

地暖最常用的熱源形式是集中供熱和天燃?xì)鈶?hù)用壁掛爐。其中利用城市集中供熱的低溫?zé)崴匕宀膳夹g(shù)已經(jīng)得到推廣應(yīng)用，占到目前各種地暖技術(shù)應(yīng)用總置的90％。低溫?zé)崴匕遢椛洳膳瘧?yīng)單獨(dú)采用熱源，供回水溫度宜小于60℃。最大不超過(guò)70℃，供回水溫差應(yīng)小于10℃。系統(tǒng)工作壓力不宜超過(guò)0.8MPa。筆者所在的東營(yíng)市在新建住宅附近，單獨(dú)設(shè)立了集中供熱鍋爐房，統(tǒng)一采用低溫?zé)崴嘏用衿毡榉从车嘏^使用暖氣片的房子采暖更舒適、更溫暖。

3、低溫?zé)崴匕遢椛洳膳到y(tǒng)的運(yùn)行調(diào)試要求

系統(tǒng)調(diào)試運(yùn)行前，應(yīng)首先對(duì)管道進(jìn)行檢查及沖洗，沖洗過(guò)程中應(yīng)采取措施，防止異物進(jìn)入系統(tǒng)中，同時(shí)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行水力平衡調(diào)整。

向低溫?zé)崴匕遢椛洳膳到y(tǒng)供水，供水溫度應(yīng)由30℃低溫漸漸升至55℃，不允許短時(shí)間驟然而溫升。具體作法以30℃水溫循環(huán)一天，然后日升溫5℃之至55℃，然后按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行正常運(yùn)行。

調(diào)試檢查供暖熱媒溫度控制系統(tǒng)，確保低溫?zé)崴匕遢椛洳膳到y(tǒng)在設(shè)計(jì)允許溫度范圍內(nèi)工作。在非采暖期運(yùn)行調(diào)整時(shí)，可用清潔水代替以檢查低溫?zé)崴匕遢椛洳膳到y(tǒng)水力特性，待采暖開(kāi)始重復(fù)上述調(diào)試工作。夏季可向系統(tǒng)內(nèi)充滿(mǎn)水進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

第2篇：民用建筑統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)范文

一、指導(dǎo)思想

以十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“推動(dòng)跨越發(fā)展，加快綠色崛起”為主線，深入實(shí)施“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅居興縣”戰(zhàn)略，堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先、以質(zhì)取勝，堅(jiān)持民生為本、企業(yè)為基，以提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量為基本目標(biāo)，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

到年，通過(guò)在全縣范圍內(nèi)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略，使全縣質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)明顯加強(qiáng)，質(zhì)量安全狀況明顯改善，質(zhì)量創(chuàng)新能力明顯提升，質(zhì)量意識(shí)顯著增強(qiáng)，全縣的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量再上一個(gè)新臺(tái)階。具體目標(biāo)是：

（一）產(chǎn)品質(zhì)量水平顯著提高

全縣總體產(chǎn)品質(zhì)量水平達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)通過(guò)質(zhì)量、環(huán)境管理體系認(rèn)證達(dá)到50%以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量各級(jí)監(jiān)督抽查合格率達(dá)到95%以上，一般產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查合格率達(dá)到全省平均水平以上。監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)整改率達(dá)到100%，不出現(xiàn)區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題，在省內(nèi)保持領(lǐng)先水平。結(jié)合全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)和實(shí)施新一輪“菜藍(lán)子”工程，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目，鞏固深化“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬(wàn)村放心店”活動(dòng)。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、食品生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、制造計(jì)量器具許可證和特種設(shè)備制造許可證管理的產(chǎn)品獲證率達(dá)到100%。食品監(jiān)督抽查合格率達(dá)到95%以上，藥品質(zhì)量抽查合格率達(dá)到95%，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全指標(biāo)達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)模以上企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)比率達(dá)到85%以上。

（二）工程質(zhì)量更加安全可靠

全縣建筑工程質(zhì)量總體水平適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，工程質(zhì)量管理水平走在全省前列。建立健全行政執(zhí)法、行業(yè)自律等相結(jié)合的監(jiān)管體系，在工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格實(shí)施工程項(xiàng)目法人質(zhì)量責(zé)任終身制。狠抓大型公共建筑、公共交通工程、大型水利工程、住宅工程等質(zhì)量安全管理。到年，建筑業(yè)企業(yè)通過(guò)QEO三體系認(rèn)證達(dá)15家以上。創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程2項(xiàng)以上。工程建設(shè)項(xiàng)目交驗(yàn)合格率達(dá)到100%。新建民用建筑節(jié)能達(dá)標(biāo)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新建住宅項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)綠色低碳化。積極推進(jìn)建筑節(jié)能示范工程，在光伏等可再生能源建筑的應(yīng)用、建筑用能監(jiān)管、建筑節(jié)能改造和引導(dǎo)低碳綠色建筑等方面有所突破。

（三）服務(wù)質(zhì)量水平明顯提升

建立和完善現(xiàn)代物流、信息、科技、商務(wù)等生產(chǎn)業(yè)和旅游、商貿(mào)等生活行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系，積極推行服務(wù)業(yè)企業(yè)建立質(zhì)量管理體系，服務(wù)業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理水平明顯提升，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，到年第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重力爭(zhēng)達(dá)到40％左右。其中旅游業(yè)游客接待500萬(wàn)人次以上，人均消費(fèi)達(dá)到500元，旅游總收入達(dá)到25億元，創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)3個(gè)以上、五星級(jí)旅游飯店達(dá)到1家。

（四）環(huán)境質(zhì)量大幅改善

全縣工業(yè)污染源實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放，主要污染物排放總量持續(xù)削減，完成省、市下達(dá)的減排目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)污染源工業(yè)廢水處理率達(dá)到100%。全縣地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，達(dá)到Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，全縣大氣環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)的比例達(dá)到90%以上，城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)要求。

三、工作任務(wù)

（一）深入實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為目標(biāo)，集聚創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新要素，轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果，健全以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的自主創(chuàng)新體系。組織實(shí)施重大科技專(zhuān)項(xiàng)，加快科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，到年，實(shí)施8個(gè)以上重大科技專(zhuān)項(xiàng)，培育4家創(chuàng)新型企業(yè)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)大力開(kāi)發(fā)、購(gòu)買(mǎi)和應(yīng)用發(fā)明專(zhuān)利、商標(biāo)和版權(quán)，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用能力，為質(zhì)量建設(shè)提供強(qiáng)大科技支撐。

（二）積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。以促進(jìn)自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)和農(nóng)產(chǎn)品、食品安全為重點(diǎn)，建立健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，參與國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，將具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和專(zhuān)利及時(shí)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，將具有比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為地方標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。逐步建立和完善標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)社會(huì)公共信息服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建與磐安縣出口相適應(yīng)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制，有針對(duì)性地進(jìn)行技術(shù)性貿(mào)易壁壘的研究，啟動(dòng)對(duì)主要出口企業(yè)預(yù)警信息的即時(shí)推送服務(wù)。大力推進(jìn)以食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系為核心的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立和完善我縣主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和以農(nóng)業(yè)示范區(qū)為載體的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣體系。到年，企業(yè)參與制修訂國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)以上，地方標(biāo)準(zhǔn)5個(gè)。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為確認(rèn)4家，標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)1家，建設(shè)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目1個(gè)以上，省、市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目5個(gè)以上。

（三）大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。把品牌戰(zhàn)略作為推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略的主要抓手。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)工程領(lǐng)域，按照培育儲(chǔ)備一批、鞏固發(fā)展一批、成長(zhǎng)壯大一批的思路，進(jìn)一步加大對(duì)名牌產(chǎn)品、馳名（著名）商標(biāo)、知名商號(hào)、品牌工程的培育與保護(hù)力度，形成一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、科技含量高、在核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)上擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品。積極推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，促進(jìn)集體商標(biāo)、證明商標(biāo)、原產(chǎn)地保護(hù)標(biāo)志等地區(qū)品牌的發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)注重品牌質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)自主品牌的保護(hù)和宣傳，增強(qiáng)企業(yè)和全社會(huì)保護(hù)自主品牌的意識(shí)和責(zé)任。到年，累計(jì)培育創(chuàng)建市名牌（商標(biāo)）17只，省名牌（商標(biāo)）7只，馳名商標(biāo)1只。

（四）建立健全質(zhì)量安全保障體系。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，突出抓好企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，全面落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任制，大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)各司其職、全社會(huì)共同參與的監(jiān)管機(jī)制。要建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量和工程質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制，確保資源開(kāi)采、工程建設(shè)、食品藥品、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量安全。完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度，擴(kuò)大監(jiān)督抽查覆蓋面。建立和完善質(zhì)量問(wèn)題追溯制度、缺陷產(chǎn)品召回制度和責(zé)任追究制度，嚴(yán)懲質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)。加大對(duì)農(nóng)資、建材、食品、藥品等涉及國(guó)計(jì)民生、人身健康和環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)產(chǎn)品開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，依法查處無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法犯罪活動(dòng)。建立和完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、信息通報(bào)和快速處置制度，切實(shí)防范和有效處置產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全突發(fā)事件、重大基礎(chǔ)設(shè)施、大型建筑工程質(zhì)量事故、環(huán)境污染突發(fā)事故、生產(chǎn)安全事故，保障經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（五）建立健全質(zhì)量技術(shù)支撐體系。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、加大投入、整合資源的原則，圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展需要，力爭(zhēng)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一個(gè)保障公共安全、支撐重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)節(jié)能減排的技術(shù)保障體系和公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)，以適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，同時(shí)發(fā)揮其在質(zhì)量檢測(cè)、科技創(chuàng)新等方面的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和培育產(chǎn)業(yè)集群，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心和快速檢測(cè)項(xiàng)目建設(shè)。引導(dǎo)和支持企業(yè)參與公共檢測(cè)技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步整合社會(huì)資源，加強(qiáng)配合與協(xié)作，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的社會(huì)化、市場(chǎng)化。積極開(kāi)展公證服務(wù)和咨詢(xún)服務(wù)，為社會(huì)提供檢驗(yàn)測(cè)試、產(chǎn)品認(rèn)證、管理體系認(rèn)證、信用評(píng)價(jià)、工程和設(shè)備監(jiān)理等方面的服務(wù)。在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)行業(yè)大力推廣質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、食品生產(chǎn)企業(yè)危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）管理體系認(rèn)證、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證，全面提升質(zhì)量管理水平。

（六）建立和完善質(zhì)量誠(chéng)信體系。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、企業(yè)為主、社會(huì)評(píng)價(jià)為原則，把依法注冊(cè)、依法納稅、公平買(mǎi)賣(mài)、財(cái)務(wù)管理、債務(wù)管理、資產(chǎn)管理、產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、質(zhì)量認(rèn)證和規(guī)章制度等作為評(píng)價(jià)指標(biāo)，構(gòu)建企業(yè)信用體系的基本框架和運(yùn)行機(jī)制，提高社會(huì)信用意識(shí)、企業(yè)信用水平和政府部門(mén)公信力，推動(dòng)質(zhì)量信用信息資源的共享，打造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。圍繞企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，不斷完善產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄制度、質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)及發(fā)生事故企業(yè)“黑名單”制度，定期質(zhì)量誠(chéng)信信息，加大守信激勵(lì)、失信懲戒力度。要加大社會(huì)監(jiān)督約束機(jī)制，強(qiáng)化新聞媒體和社會(huì)中介組織的監(jiān)督和行業(yè)自律。

四、明確責(zé)任

質(zhì)監(jiān)部門(mén)要認(rèn)真履行質(zhì)量強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌質(zhì)量強(qiáng)縣各項(xiàng)工作，廣泛宣傳關(guān)于做好質(zhì)量工作的法規(guī)、政策，制訂質(zhì)量強(qiáng)縣十二五發(fā)展規(guī)劃，牽頭組織實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略。加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可等基礎(chǔ)工作和全縣技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃、食品、特種設(shè)備安全監(jiān)管力度，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，使質(zhì)量強(qiáng)縣工作取得實(shí)效。

環(huán)保部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步完善各類(lèi)環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，做好環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)督工作。鼓勵(lì)企業(yè)積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù)。

建設(shè)部門(mén)要建立勘察、設(shè)計(jì)、材料、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等工程質(zhì)量責(zé)任制，健全各環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。以創(chuàng)建省部級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)工程為目標(biāo)，完善建筑業(yè)名牌示范工程評(píng)價(jià)機(jī)制。

發(fā)改部門(mén)要引導(dǎo)衛(wèi)生、旅游、通信、金融、保險(xiǎn)等部門(mén)開(kāi)展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)質(zhì)量信用體系建設(shè)，積極培育服務(wù)業(yè)名牌。

宣傳部門(mén)要加大對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣工作的宣傳，通過(guò)新聞媒體及時(shí)報(bào)道質(zhì)量強(qiáng)縣工作進(jìn)程，提高全民質(zhì)量意識(shí)，營(yíng)造“質(zhì)量強(qiáng)縣、人人有責(zé)”的良好社會(huì)氛圍。

財(cái)政部門(mén)要逐步加大對(duì)質(zhì)量工作的經(jīng)費(fèi)支持和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)投入，增加實(shí)施名牌戰(zhàn)略、產(chǎn)品監(jiān)督檢查、標(biāo)準(zhǔn)制訂等工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，及時(shí)足額落實(shí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)政策資金。

教育部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量知識(shí)普及教育，加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校質(zhì)量相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)科建設(shè)，努力培養(yǎng)質(zhì)量人才，服務(wù)質(zhì)量事業(yè)的發(fā)展。

科技部門(mén)要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，積極引導(dǎo)企業(yè)大力發(fā)展和應(yīng)用高新技術(shù)，增加產(chǎn)品科技含量，鼓勵(lì)建設(shè)行業(yè)工程技術(shù)管理，并在科技經(jīng)費(fèi)安排上給予重點(diǎn)支持。

交通部門(mén)要加強(qiáng)道路交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，完善交通運(yùn)輸業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立質(zhì)量理念，不斷提高服務(wù)水平。

農(nóng)業(yè)部門(mén)要積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的政策傾斜和資金投入，推進(jìn)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)、養(yǎng)殖示范區(qū)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品及其產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量安全監(jiān)管，大力推進(jìn)無(wú)公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品及有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

工商部門(mén)要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，依法及時(shí)查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)及不正當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等擾亂市場(chǎng)秩序和損害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為。

食品藥品監(jiān)管、鹽業(yè)、煙草等部門(mén)要根據(jù)各自職能，加強(qiáng)對(duì)食品藥品、保健品、醫(yī)療器械、食鹽、煙草等產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管，確保市場(chǎng)供應(yīng)和質(zhì)量安全。

統(tǒng)計(jì)部門(mén)要逐步把重要質(zhì)量指標(biāo)納入全縣統(tǒng)計(jì)范圍，廣泛收集質(zhì)量信息數(shù)據(jù)，并會(huì)同質(zhì)監(jiān)部門(mén)積極探索建立質(zhì)量指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。

公安、司法等部門(mén)要加強(qiáng)與相關(guān)質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)的協(xié)同配合，嚴(yán)厲打擊涉及產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等行業(yè)領(lǐng)域的違法犯罪行為。

科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)和社團(tuán)組織要充分發(fā)揮自身作用，為社會(huì)提供技術(shù)、咨詢(xún)等方面的服務(wù)。其他有關(guān)部門(mén)要做好與本部門(mén)工作有關(guān)的質(zhì)量工作。

五、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府牽頭，各有關(guān)部門(mén)參加的磐安縣質(zhì)量強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)質(zhì)量強(qiáng)縣工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、考核檢查等工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣質(zhì)監(jiān)局，作為日常辦事機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作。產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量工作分別由質(zhì)監(jiān)局、建設(shè)局、發(fā)改局、環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門(mén)要各司其職，加強(qiáng)配合，齊抓共管，形成推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)縣的合力。把質(zhì)量建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，研究建立質(zhì)量強(qiáng)縣指標(biāo)體系和考核辦法。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣有關(guān)部門(mén)要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的質(zhì)量工作負(fù)總責(zé)，要結(jié)合本地實(shí)際，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抓緊制定相應(yīng)實(shí)施意見(jiàn)，明確質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，把質(zhì)量工作及質(zhì)量現(xiàn)狀納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核。

（二）加強(qiáng)政策保障。縣財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、組織重點(diǎn)質(zhì)量問(wèn)題攻關(guān)和質(zhì)量改進(jìn)等工作的財(cái)政支持。要發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，積極引導(dǎo)企業(yè)增加投入，加大新產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)進(jìn)步工作力度，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量。縣政府設(shè)立縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)，對(duì)在質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略實(shí)施中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的企業(yè)或組織給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。以政府質(zhì)量獎(jiǎng)為導(dǎo)向，組織開(kāi)展質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)獲得省級(jí)及以上名牌產(chǎn)品、馳（著）名商標(biāo)、各級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)和參與國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂的企業(yè)（單位）給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)中國(guó)名牌產(chǎn)品、省名牌產(chǎn)品、市名牌產(chǎn)品要優(yōu)先列入各級(jí)政府采購(gòu)目錄，實(shí)行政府首購(gòu)和訂購(gòu)制度。鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)名牌產(chǎn)品和馳（著）名商標(biāo)企業(yè)的扶持力度。加大對(duì)質(zhì)量安全、民生計(jì)量等工作的財(cái)政投入，推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)縣各項(xiàng)工作開(kāi)展。