科學發(fā)展內涵精選(九篇)
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第1篇：科學發(fā)展內涵范文
科學發(fā)展觀的本質和核心就是堅持以人為本，促進全面發(fā)展。高職院校落實科學發(fā)展觀，就是要以內涵建設為中心，不斷提高育人質量，辦學生滿意、家長放心、社會歡迎的高職教育。高職院校通過四個方面構建內涵發(fā)展模式。
一、科學定位，理清思路
高職院校在科學發(fā)展觀的指導下，不斷更新教育思想觀念，樹立先進的辦學理念，是實現科學發(fā)展的前提和基礎，是構建內涵發(fā)展模式的起點。有了先進的辦學理念才能找準定位，理清發(fā)展思路。
1 樹立先進的辦學理念是內涵發(fā)展的起點。從我院多年的辦學實踐看，高職院校只有樹立發(fā)展的理念、以學生為中心的理念、為地方經濟建設服務的理念、協(xié)調發(fā)展的理念、經營學校的理念、以特色創(chuàng)建名校的理念等，才能從真正意義上實現內涵發(fā)展。
2 堅持科學定位，明確內涵發(fā)展方向。科學定位，可以達到優(yōu)化資源配置、促進特色的形成、擴大學校的影響力等效果。因此，高職院校落實科學發(fā)展觀，首先要做好發(fā)展目標、辦學形式、發(fā)展規(guī)模、服務面向、辦學特色等方面的定位。近幾年來，我院認真落實科學發(fā)展觀，定位準確，確定了內涵建設方向，取得了明顯的效果。學院面向“三農”和老工業(yè)基地，靈活設置專業(yè)，優(yōu)化專業(yè)結構，與企業(yè)共同構建人才培養(yǎng)方案，采用模塊式一體化教學模式，培養(yǎng)高技能人才，辦學質量不斷提高。
3 確定內涵發(fā)展目標，明確內涵建設任務。內涵發(fā)展目標和規(guī)劃是指導內涵建設的綱領。我院以內涵建設為中心，制定內涵發(fā)展的總體目標和具體規(guī)劃，同時還制定了專業(yè)建設、課程改革、隊伍建設、基地建設等單項內涵發(fā)展目標和規(guī)劃。
二、協(xié)調發(fā)展，保證質量
科學發(fā)展觀要求做到全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展，因此，高職院校，要在發(fā)展定位的基礎上，確定合理的發(fā)展速度和辦學規(guī)模，實現規(guī)模、結構、質量、效益的協(xié)調發(fā)展，保障教學質量的提升。
1 確定適度的發(fā)展規(guī)模。自2001年晉升高職以來，我院以內涵發(fā)展為中心，控制發(fā)展規(guī)模，目前在校生共5500人，教育教學資源充足，質量提高迅速，社會影響力不斷擴大。因此，適度規(guī)模發(fā)展，才是科學發(fā)展。應避免規(guī)模過大造成質量下滑和規(guī)模過小造成資源效率低下這兩種不科學的發(fā)展。
2 優(yōu)化專業(yè)結構和布局。為適應我省是農業(yè)大省、農機化大省、畜牧大省、全國最大的商品糧和綠色食品生產基地以及老工業(yè)基地振興的需要，我院面向新農村和老工業(yè)基地，設置農業(yè)工程類、農業(yè)技術類、農產品流通類等5個專業(yè)群。專業(yè)結構不斷優(yōu)化，人才培養(yǎng)工作較好地適應了黑龍江經濟發(fā)展對高技能人才的需要。因此，高職院校應緊密結合當地經濟建設和行業(yè)發(fā)展需要，調整專業(yè)結構，切不可貪大求洋，向綜合化方向發(fā)展。
3 確立教學工作的中心地位，注重提高教學質量。升高職以來，學院逐步確立了教學工作的中心地位，以提高教學質量為核心，實施了全員參與、全過程管理、全方位監(jiān)控的“三全”教學管理模式，辦學質量明顯提高，現有國家教改試點專業(yè)2個，省級教改試點專業(yè)2個，省級精品課程7門，主編國家級“十一五”規(guī)劃教材7部，近3年畢業(yè)生首次就業(yè)率平均為93％。
4 實現教學效益、社會效益和經濟效益的統(tǒng)一。學院在培養(yǎng)人才取得辦學效益的同時，還注重為當地經濟建設和行業(yè)發(fā)展服務，進行應用技術成果轉化和應用成果推廣服務，取得了社會效益和經濟效益。學院是“農村富余勞動力轉移培訓基地”、國家級“數控”和“汽車”緊缺人才培訓基地，近5年開展各類技能培訓600多次，培訓各類人員3萬多人次，為社會創(chuàng)造經濟效益500余萬元。
三、內涵發(fā)展，提升質量
高職院校在協(xié)調發(fā)展的基礎上，制定內涵發(fā)展目標，構建內涵發(fā)展模式，促進教育教學質量的進一步提升。
1 以重點專業(yè)建設為核心，不斷優(yōu)化專業(yè)結構，形成專業(yè)品牌優(yōu)勢。高職院校要積極開展人才需求調研和畢業(yè)生跟蹤調研，及時跟蹤人才市場的變化，調整專業(yè)布局，深化專業(yè)改革。建立以企業(yè)技術專家為主的專業(yè)建設指導委員會，與企業(yè)共同制定人才培養(yǎng)方案，引入行業(yè)標準，構建以職業(yè)能力培養(yǎng)為主的課程體系，采取有利于學生職業(yè)能力養(yǎng)成的人才培養(yǎng)方式，提高專業(yè)辦學質量，形成專業(yè)品牌，發(fā)揮示范、輻射作用。
2 以工學結合為切入點，構建各具特色的高職人才培養(yǎng)模式。德國的“雙元制”模式被認為是德國經濟騰飛的“秘密武器”，這種工學結合、師傅帶徒弟的方式。可以實現以就業(yè)為導向的目標。高職院校應借鑒發(fā)達國家職業(yè)教育的先進經驗，把工學結合、校企合作作為人才培養(yǎng)模式改革的切入點，積極探索各具特色的人才培養(yǎng)模式。我院堅持“以服務為宗旨，以就業(yè)為導向”，以深層次的校農(企)合作為依托，以工學結合為切入點，構建了特色鮮明的人才培養(yǎng)模式。農機專業(yè)與國際農機企業(yè)――美國紐荷蘭公司合作，實行中外聯(lián)合“321”人才培養(yǎng)模式：設施農業(yè)專業(yè)與省、市農科院合作，實行校院聯(lián)合人才培養(yǎng)模式等。
3 構建特色教學模式，著重培養(yǎng)學生的職業(yè)能力。我院根據各專業(yè)人才職業(yè)能力培養(yǎng)的需要，引入行業(yè)標準，將職業(yè)資格證書鑒定與考核內容有機地融入課程體系中，構建了有利于學生職業(yè)能力培養(yǎng)的課程體系。加大課程內容改革力度，與企業(yè)合作建立課程標準，合作建設教、學、做一體化的教學場所，實行現場教學。與企業(yè)合作開發(fā)緊密結合生產實際的特色實訓教材。構建校內考核與企業(yè)實踐考核相結合、逐步轉向以企業(yè)實踐考核為主的職業(yè)能力考評體系，強化學生職業(yè)能力的培養(yǎng)與考核的有機結合。在人才培養(yǎng)過程中強化職業(yè)道德培養(yǎng)，除課堂教育外，重點在實踐教學環(huán)節(jié)中，培養(yǎng)學生團隊精神、質量意識和愛崗敬業(yè)、盡職盡責的工作態(tài)度。
4 校企合作，共建生產性實訓基地，打造職業(yè)化人才。我院以“仿真化、真實化和工廠化”的校內實訓基地為目標，實現內引外聯(lián)，深度融合。引進美國紐荷蘭公司等企業(yè)進駐校園，共建生產性實訓基地，較好地滿足了學生實踐能力訓練，打造了特色職業(yè)化人才。采取學校為企業(yè)提供廠房、企業(yè)帶著設備和技術進駐學校，共建生產性實訓基地。教師參與生產過程管理，學生在真實的生產環(huán)境中以員工的身份參加生產活動，切實提高了學生的職業(yè)能力和職業(yè)素質。
5 建立專兼結合的“雙師型”教學團隊，培養(yǎng)高技能人才。建立高水平的教師隊伍。是實現內涵發(fā)展，培養(yǎng)特色人才的根本保證。因此，高職院校要積極推進人事制度改革，出臺優(yōu)惠政策，全面加強師資隊伍建設，造就一支師德高尚、素質優(yōu)良、結構合理、專兼結合、相對穩(wěn)定的“雙師型”教學團隊。主要做法是：一是根據專業(yè)發(fā)展需要，建設專業(yè)帶頭人隊伍，每個專業(yè)至少1名帶頭人；二是按照專業(yè)群建設需要，建立骨干教師隊伍，每個專業(yè)群至少有5名以下骨干教師：三是根據學生職業(yè)能力培養(yǎng)的需要，采取外引、內培和聘用的方式建立專兼結合的“雙師型”教師隊伍，兼職教師占專業(yè)教師的比例達50％以上：四是為青年教師和企業(yè)兼職教師確定導師，指導和培養(yǎng)他們的教育教學能力。
四、特色發(fā)展，創(chuàng)建名校
特色是在長期辦學過程中積淀形成的、本校特有的、優(yōu)于其他學校的獨特優(yōu)質風貌，對人才培養(yǎng)和提高教學質量作用大，效果顯著。
1 科學定位特色。學校特色的形成和發(fā)展，是一個不斷打破舊常規(guī)建立新常規(guī)的內涵建設的歷史過程，因此，高職院校要科學定位特色，不斷實踐，不斷升華，歷練而成。
第2篇：科學發(fā)展內涵范文
我們要全面理解和正確把握科學發(fā)展觀的主要內涵和基本要求，認真加以貫徹落實。
(一)堅持以經濟建設為中心。認為，生產力的發(fā)展，是人類社會發(fā)展的最終決定力量。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段。初級階段就是不發(fā)達階段。社會主義初級階段的主要矛盾，始終是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾，根本任務是發(fā)展社會生產力。我們黨執(zhí)政興國的第一要務是發(fā)展，首先是要發(fā)展經濟。只有不斷解放和發(fā)展生產力，才能為社會全面進步和人的全面發(fā)展提供物質基礎。因此，以經濟建設為中心任何時候都不能動搖、不能放松。堅持以經濟建設為中心，必須以高度的歷史責任感和緊迫感，抓住機遇加快經濟發(fā)展，保持較快的發(fā)展速度。我們講的經濟較快發(fā)展，是建立在優(yōu)化結構、提高質量和效益的基礎上的發(fā)展，實現速度、結構、質量、效益相統(tǒng)一。為此，必須堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。
(二)堅持經濟社會協(xié)調發(fā)展。經濟發(fā)展是社會發(fā)展的前提和基礎，也是社會發(fā)展的根本保證；社會發(fā)展是經濟發(fā)展的目的，也為經濟發(fā)展提供精神動力、智力支持和必要條件。隨著人民群眾的物質生活水平日益提高，對精神文化、健康安全等方面的需求也日益增長，更加要求社會與經濟共同發(fā)展。如果社會事業(yè)發(fā)展滯后，經濟也難以實現持續(xù)較快發(fā)展。改革開放以來，各項社會事業(yè)雖然取得明顯進步，但總體上看，經濟發(fā)展和社會發(fā)展存在著“一條腿長、一條腿短”的問題。我們必須按照科學發(fā)展觀的要求，在大力推進經濟發(fā)展的同時，更加注重加快社會發(fā)展。社會發(fā)展包括科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)的發(fā)展，也包括社會就業(yè)、社會保障、社會公正、社會秩序、社會管理、社會和諧等，還包括社會結構、社會領域體制和機制完善等。全面建設小康社會的宏偉事業(yè)，理所當然地包括這些方面的發(fā)展和進步。
(三)堅持城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。全面建設小康社會，重點在農村，難點也在農村。我們黨歷來重視“三農”問題，但是由于種種原因，城鄉(xiāng)差距、工農差距仍呈不斷擴大的趨勢。農業(yè)基礎薄弱，農村發(fā)展滯后，農民收入增長緩慢，已成為我國經濟社會發(fā)展中亟待解決的突出問題。我們必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，站在經濟社會發(fā)展全局的高度研究和解決“三農”問題，實行以城帶鄉(xiāng)、以工促農、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，必須更加注重加快農村發(fā)展。關鍵是要抓好四個環(huán)節(jié)：一是合理調整國民收入分配結構和政策，加大對農業(yè)的支持和保護力度，要進一步落實對農業(yè)“多予、少取、放活”的方針；二是農業(yè)和農村自身要加快發(fā)展，推進城鎮(zhèn)化；三是城市發(fā)展要和農村發(fā)展相協(xié)調，充分發(fā)揮城市對農村的帶動作用；四是統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)改革，消除體制。
(四)堅持區(qū)域協(xié)調發(fā)展。我國幅員遼闊，地區(qū)發(fā)展很不平衡。改革開放以來，各地區(qū)都有很大發(fā)展，但地區(qū)發(fā)展的差距也在不斷擴大。逐步扭轉地區(qū)差距擴大的趨勢，促進地區(qū)協(xié)調發(fā)展，不僅是重大的經濟問題，也是重大的政治問題，不僅關系現代化建設的全局，也關系社會穩(wěn)定和國家的長治久安。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，就是要繼續(xù)發(fā)揮各個地區(qū)的優(yōu)勢和積極性，逐步扭轉地區(qū)差距擴大的趨勢，實現共同發(fā)展。國家要從宏觀政策上支持欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展。根據我國當前區(qū)域發(fā)展的實際情況和全面推進現代化建設的要求，中央明確提出了促進地區(qū)協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略布局：堅持推進西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進中部地區(qū)崛起，鼓勵東部地區(qū)加快發(fā)展，形成東中西互動、優(yōu)勢互補、相互促進、共同發(fā)展的新格局。這是一個把握規(guī)律、統(tǒng)攬全局的重大決策。
(五)堅持可持續(xù)發(fā)展。這就要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經濟建設、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關系，推動整個社會走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。我國人口眾多，資源相對不足，生態(tài)環(huán)境承載能力弱，這是基本國情。特別是隨著經濟快速增長和人口的不斷增加，能源、水、土地、礦產等資源不足，生態(tài)環(huán)境的形勢十分嚴峻。高度重視資源和生態(tài)環(huán)境問題，增強可持續(xù)發(fā)展的能力，是全面建設小康社會的重要目標之一，也是關系中華民族生存與長遠發(fā)展的根本大計。
第3篇：科學發(fā)展內涵范文
科學發(fā)展觀是中央從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想和指導方針。科學發(fā)展觀針對當代中國和當今世界經濟社會發(fā)展的現實、趨勢和問題，突出強調以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，進一步揭示了經濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，明確了我國的發(fā)展目標、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展道路等一系列重大問題。我認為，科學發(fā)展觀的基本內涵包括以下四個方面的內容：(一)、以人為本，正確處理經濟社會發(fā)展與人的全面發(fā)展的關系。以人為本，是科學發(fā)展的本質和核心。堅持以人為本，就是要堅持人民群眾在建設中國特色社會主義事業(yè)中的主體地位，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享；就是要以實現人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，讓全體人民廣泛參與發(fā)展進程，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治、文化權益。
(二)、全面發(fā)展，正確處理以經濟建設為中心與促進社會全面進步的關系。全面發(fā)展，就是要以經濟建設為中心，全面推進經濟、政治、文化和社會建設，實現經濟發(fā)展和社會全面進步。全面發(fā)展的觀點體現了生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑的辯證統(tǒng)一。因此，一方面，要堅持以經濟建設為中心不動搖，牢牢抓住和切實用好重要戰(zhàn)略機遇期，大力解放和發(fā)展社會生產力。另一方面，又要積極發(fā)展社會主義民主政治，健全民主制度，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與，保證人民依法享有廣泛的權利和自由，充分調動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性；大力發(fā)展社會主義先進文化，推進理論創(chuàng)新，加強思想道德建設，培育和弘揚民族精神，深化文化體制改革，發(fā)展教育、科技、衛(wèi)生、體育等事業(yè)；努力推進社會主義和諧社會建設，妥善協(xié)調各方面的利益關系，正確處理人民內部矛盾，加強社會建設和管理，維護社會穩(wěn)定。
(三)、協(xié)調發(fā)展，正確處理加快發(fā)展與協(xié)調發(fā)展的關系。協(xié)調發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放，推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相協(xié)調，推進經濟、政治、文化建設的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調。因此，一方面，我們要抓住機遇、加快發(fā)展，繼續(xù)鼓勵一部分地區(qū)、一部分行業(yè)先發(fā)展起來，鼓勵一部分人先富起來，為先發(fā)展促進后發(fā)展、先富帶動后富創(chuàng)造條件；另一方面，又要善于搞好統(tǒng)籌協(xié)調，高度關注并切實加強經濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，避免經濟社會發(fā)展失衡。
(四)、可持續(xù)發(fā)展，正確處理當前發(fā)展與長遠發(fā)展的關系。可持續(xù)發(fā)展，就是要促進人與自然的和諧，實現經濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調，堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。要從單純追求發(fā)展數量和當代人利益的傳統(tǒng)發(fā)展模式向注重發(fā)展質量和后代人福祉的可持續(xù)發(fā)展模式轉變。
筆者認為，“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經濟社會和人的全面發(fā)展”，這三者是一個有機聯(lián)系的整體，包含著深刻的哲理和豐富的內涵。這三者構成科學發(fā)展觀的完整內容：“堅持以人為本”是科學發(fā)展觀的哲學基礎和哲學指南，是它的靈魂，“樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀”的三項要點是科學發(fā)展觀的具體內容，“促進經濟社會和人的全面發(fā)展”是科學發(fā)展觀的終極價值目標———人的全面發(fā)展。由上述三方面組成的科學發(fā)展觀正是哲學、政治經濟學和科學社會主義的精髓在建設中國特色社會主義偉大事業(yè)中的展開。
第4篇：科學發(fā)展內涵范文
扎實有效地開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，必須準確把握科學發(fā)展觀的豐富內涵和精神實質。總書記對科學發(fā)展觀的豐富內涵和精神實質作了精辟的論述。“要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持第一要義是發(fā)展、核心是以人為本、基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)、根本方法是統(tǒng)籌兼顧，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放的要求，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，全面推進社會主義現代化事業(yè)，更好實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進經濟結構戰(zhàn)略性調整，加快提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，不斷增強經濟實力、科技實力、綜合國力，提高國際競爭力和抗風險能力，為發(fā)展中國特色社會主義打下堅實基礎。”深刻領會總書記對于科學發(fā)展觀的精辟論述，有助于我們更好地把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，解決好前進中出現的一系列新矛盾、新問題，把我們的事業(yè)不斷推向前進。
通過認真學習，深刻領會，我們可以這樣理解：科學發(fā)展觀是指導我國現代化建設的嶄新的思維理念。科學發(fā)展觀的內涵極為豐富，涉及經濟、政治、文化、社會發(fā)展各個領域，既有生產力和經濟基礎問題，又有生產關系和上層建筑問題；既管當前，又管長遠；既是重大的理論問題，又是重大的實踐問題。它的基本內涵，一是堅持發(fā)展這個主題，二是全面發(fā)展，三是協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。所謂堅持發(fā)展，就是要堅持以經濟建設為中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展；所謂全面發(fā)展，就是要著眼于經濟、社會、政治、文化、生態(tài)等各個方面的發(fā)展；所謂協(xié)調發(fā)展，就是各方面發(fā)展要相互銜接、相互促進、良性互動；所謂可持續(xù)發(fā)展，就是既要考慮當前發(fā)展的需要，滿足當代人的基本需求，又要考慮未來發(fā)展的需要，為子孫后代著想。
深刻認識又好又快發(fā)展的含義，是貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求。對于管道局來說，就是要通過深入學習，調查研究，解放思想，分析檢查，整改提高，努力把集團公司黨組精神和管道局實際緊密結合在一起，積極主動地開展工作，推動管道局各項工作扎實開展。尤其是目前管道局正處在管道建設的高峰期和管道事業(yè)發(fā)展的重要機遇期，管道局全體黨員干部要通過學習實踐科學發(fā)展觀活動，認清發(fā)展形勢，集中精力謀劃長遠發(fā)展。也就是一要履行好管道局的責任，以保障國家能源安全，建設好油氣骨干管網。管道局要為集團公司建設綜合性國際能源公司，有效地實施能源戰(zhàn)略，提供有力保障。二要謀劃發(fā)展，增強核心競爭力。在擴大競爭優(yōu)勢的同時，創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢。在學習實踐的過程中，我們要牢牢把握這次活動總的要求。黨員干部受教育是基礎，科學發(fā)展上水平是核心，人民群眾得實惠是目的。我們要務求實效，突出實踐特色；要分析管道局面臨的新形勢，聯(lián)系實際情況，著力解決突出問題，完善體制機制；要把學習和提高認識貫徹到活動的始終；要以解放思想為先導，與時俱進，堅持改革創(chuàng)新；要依靠群眾，充分發(fā)揚民主；要將群眾的滿意度作為檢驗活動成效的主要標志。
第5篇：科學發(fā)展內涵范文
“五個重慶”建設相互協(xié)調、相互配合、相互促進，共同構成重慶未來發(fā)展的總體框架和目標任務。“宜居重慶”建設側重于提升居住品質、優(yōu)化公共空間、完善服務設施，為人民群眾提供舒適的居所，增強城市對各類人才的吸引力，是實現重慶科學發(fā)展的重要目標；“暢通重慶”建設側重于改善交通條件，化解重慶地處西南內陸的不利因素，降低城市發(fā)展成本，提高城市營運效率，提升城市輻射帶動能力，是實現重慶科學發(fā)展的重要基礎；“森林重慶”建設側重于推進城鄉(xiāng)綠化，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，是實現重慶科學發(fā)展的重要條件；“平安重慶”建設側重于滿足人民群眾的安全需求，增強人民群眾的安全感，是實現重慶科學發(fā)展的重要保障；“健康重慶”建設側重于提高人的生存質量，讓人民群眾生活得更健康、更幸福、更充實、更快樂，是實現重慶科學發(fā)展的重要內容。
“五個重慶”建設堅持發(fā)展這個第一要義，科學繪制了重慶未來發(fā)展的美好藍圖。發(fā)展，對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化具有決定性意義。在經濟社會領域，發(fā)展是指以經濟增長為基礎的社會全面進步和人的全面發(fā)展，是從傳統(tǒng)農業(yè)社會向現代工業(yè)社會轉變、實現現代化的社會歷史進程。“五個重慶”建設緊緊抓住發(fā)展這個第一要務，以居住狀況、交通條件、生態(tài)環(huán)境、安全程度、市民健康水平五個方面為核心內容，制定了重慶經濟社會發(fā)展和人的全面發(fā)展的長遠規(guī)劃和實現步驟，是把重慶從區(qū)域性中心城市推向國家中心城市、國際大都市的戰(zhàn)略舉措，開創(chuàng)了推進城市科學發(fā)展的新路徑、新模式。
“五個重慶”建設堅持以人為本這個核心，充分體現了我們黨的根本宗旨和執(zhí)政理念。以人為本的“本”，是本源、是根本，是發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。以人為本，就是以工人、農民、知識分子等廣大勞動者和社會各階層群眾的根本利益為本，就是一切從最廣大人民的根本利益出發(fā)來考慮發(fā)展問題，就是堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。離開了這個“本”，離開了這個出發(fā)點和落腳點，一切發(fā)展都將失去價值和意義。“五個重慶”建設堅持一切為了人民、一切依靠人民，充分體現了以人為本的思想。首先，明確了“重慶的發(fā)展為了誰”。重慶作為中西部唯一的直轄市，一方面承載著國家戰(zhàn)略需求，其發(fā)展必須以國家戰(zhàn)略利益的實現為前提；另一方面，其發(fā)展又必須滿足3200萬重慶人的利益需求。“五個重慶”建設充分體現了國家根本利益和重慶人民切身利益的有機統(tǒng)一。其次，明確了“重慶發(fā)展的依靠對象”。重慶十分注重發(fā)揮廣大人民群眾在“五個重慶”建設中的主體作用，使黨和政府的決策變成人民群眾的自覺行動。“五個重慶”建設所追求的是人的需求的全面滿足和人的全面發(fā)展，有助于調動廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。:
第6篇：科學發(fā)展內涵范文
科學發(fā)展觀是與時俱進的發(fā)展觀，是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現。全面把握科學發(fā)展觀的理論內涵和精神實質，對于我們認真貫徹黨的十六屆五中全會精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，具有十分重要的意義。
科學發(fā)展觀的理論內涵極為豐富。科學發(fā)展觀強調以人為本，強調實現經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展。堅持以人為本，就是以實現人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。全面發(fā)展，就是以經濟建設為中心，全面推進經濟、政治、文化與社會建設，實現經濟發(fā)展和社會全面進步。協(xié)調發(fā)展，就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放，推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相協(xié)調，推進經濟、政治、文化、社會建設的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調。可持續(xù)發(fā)展，就是促進人與自然的和諧，實現經濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調，堅持走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。
科學發(fā)展觀的精神實質是實現經濟社會又快又好地發(fā)展。科學發(fā)展觀是用來指導發(fā)展的，堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，這是改革開放以來我們的一條重要經驗。確保實現全面建設小康社會的宏偉目標，最根本的是要堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，把發(fā)展作為解決中國一切問題的關鍵，堅持以經濟建設為中心，繼續(xù)聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展。同時，我們要求的發(fā)展，必須是科學的發(fā)展。轉變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質量，更加注重優(yōu)化結構、提高效益、降低消耗、減少污染，更加注重實現速度和結構、質量、效益相統(tǒng)一，更加注重經濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調，我們才能避免經濟大起大落，保持經濟社會長期平穩(wěn)較快發(fā)展。
第7篇：科學發(fā)展內涵范文
關鍵詞：農業(yè)發(fā)展方式，農業(yè)生產效率，農業(yè)結構，制度變革
中圖分類號：F303.3 文獻標識碼：A 文章編號：
近年來，農業(yè)發(fā)展方式的轉變問題備受學術界和實際工作部門的關注，由此也產生了大量的研究成果。盡管國內討論農業(yè)發(fā)展方式的文獻不少，但絕大多數文獻主要涉及對轉變農業(yè)發(fā)展方式的含義、必要性和對策措施的探討，對農業(yè)發(fā)展方式的內涵界定以及轉變農業(yè)發(fā)展方式的基本內容，尚缺乏系統(tǒng)、深入的探討。鑒于此，本文從理論上討論了農業(yè)發(fā)展方式的內涵及轉變農業(yè)發(fā)展方式的基本內容，以期為推動我國農業(yè)發(fā)展方式的轉變提供理論支持。
一、農業(yè)發(fā)展方式的含義
農業(yè)發(fā)展，雖然其已成為一個大眾化的名詞，但鮮見其內涵的界定。參照經濟發(fā)展的概念，農業(yè)發(fā)展的含義可以界定為：在農產品數量長期持續(xù)增長的同時，相伴發(fā)生了農業(yè)結構(包括農業(yè)生產結構、農業(yè)投入結構和技術結構、收入分配結構等)的變化，以及影響農業(yè)產出增長和結構變化的相關制度的改進等等。簡言之，農業(yè)發(fā)展的內涵包括了農業(yè)產出增長、農業(yè)結構變化和制度改進等方面的內容，是一個國家農業(yè)生產、自然環(huán)境、結構變化、制度安排等方面的均衡、持續(xù)和協(xié)調的發(fā)展。農業(yè)發(fā)展的過程，就是傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變的過程，即農業(yè)現代化的過程。
由此，我們可以對農業(yè)發(fā)展方式的含義界定如下：農業(yè)發(fā)展方式是指決定農業(yè)發(fā)展的各種因素的結合和作用以實現農業(yè)發(fā)展的方法和途徑，主要涉及怎樣發(fā)展農業(yè)的問題。農業(yè)發(fā)展方式包含三個方面的內容：一是農業(yè)生產要素和其他投入品的配置方式，二是農業(yè)結構的狀態(tài)與特征，三是各項相關制度對農業(yè)發(fā)展的作用與影響。而且，由于農業(yè)增長是指農產品產出總量的增加，因而農業(yè)發(fā)展包括農業(yè)增長，農業(yè)發(fā)展方式包含農業(yè)增長方式(農產品總量的增加方式)。
從農業(yè)增長方式到農業(yè)發(fā)展方式，反映了我國對于農業(yè)發(fā)展問題認識的深化和農業(yè)發(fā)展理念的進步。同時，農業(yè)發(fā)展方式概念的提出，實際暗含著一定的價值判斷，即選擇或采取怎樣的農業(yè)發(fā)展方式才是合理的?或者現有的農業(yè)發(fā)展方式是否合理?等等。
二、兩種農業(yè)發(fā)展方式及其特征
農業(yè)發(fā)展方式的形成與演變受到諸多因素的影響和制約，主要有以下幾個方面：第一，經濟發(fā)展階段。在不同的經濟發(fā)展階段和發(fā)展環(huán)境下，由于工業(yè)化和城市化的首要任務不同，決定了農業(yè)所處的地位以及對待農業(yè)的各種政策與制度的基調不同。第二，農產品的供求格局。農產品的市場供求格局不同，決定了農業(yè)生產所追求的目標和主要任務。例如，在農產品短缺條件下，追求糧食產量的最大化是農業(yè)政策和農業(yè)生產的首要目標，而農業(yè)效率、資源與環(huán)境保護則被置于無足輕重的地位，這必然導致農業(yè)發(fā)展方式的粗放。第三，農業(yè)科技水平與生產技術水平。農業(yè)科學技術水平，尤其是生產技術水平是決定農業(yè)生產效率高低的重要因素，從而決定了農業(yè)發(fā)展方式的基本狀態(tài)。
由此，農業(yè)發(fā)展方式可以劃分為以粗放、低效、結構失衡和不可持續(xù)為主要特征的傳統(tǒng)型農業(yè)發(fā)展方式，和以集約、高效、結構合理和可持續(xù)為主要特征的現代型農業(yè)發(fā)展方式。
(一)傳統(tǒng)型農業(yè)發(fā)展方式及其基本特征
傳統(tǒng)型農業(yè)發(fā)展方式的基本特征是：主要依賴生產要素的投入實現農產品產出的增長，農業(yè)生產力水平比較低；農業(yè)生產結構層次和農產品品質較低；農業(yè)中存在大量剩余勞動力，農民收入水平和消費水平相對較低；存在著諸多阻礙農業(yè)發(fā)展的制度因素，農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎與環(huán)境薄弱等。
從我國農業(yè)發(fā)展的歷程來看，長期以來，作為國民經濟基礎的農業(yè)部門，成為了為國家以重化工業(yè)為先導的趕超型工業(yè)化提供剩余的基本來源，“以糧為綱”、追求最大化的農產品產量，是農業(yè)生產的主要目標；同時，為了獲取更多的工業(yè)利潤以用于增加投資、擴大工業(yè)規(guī)模，又通過戶籍制度限制農村人口向城市和非農產業(yè)轉移，雖然滿足了日益增長的農產品需求，實現了農產品供給由長期短缺向基本平衡、豐年有余的歷史性轉變，但也致使農業(yè)和農村沉淀了大量的勞動力，農業(yè)勞動生產率低下而且長期得不到提高；而且，由于“只取不予”，農業(yè)再生產由于投入不足而造成了對水土資源的過度開發(fā)和對生態(tài)環(huán)境的嚴重破壞，農業(yè)缺乏長期發(fā)展的后勁。盡管進入新世紀以后，國家開始加強了對農業(yè)的支持和保護，但長期以來形成的傳統(tǒng)型的農業(yè)發(fā)展方式尚未得到改變，農業(yè)發(fā)展依然走的是“高投入、高產出、高代價”的路子。
(二)現代型農業(yè)發(fā)展方式及其基本特征
現代型農業(yè)發(fā)展方式的基本特征是：農產品產出的增長主要依賴生產要素效率的提高，農業(yè)集約化、專業(yè)化程度高，農業(yè)生產業(yè)充分發(fā)展；農業(yè)生產結構和農產品品質能夠適應滿足人們對農產品多樣化和優(yōu)質化的需求；農業(yè)在實現可持續(xù)發(fā)展的同時，保持與工業(yè)化和城市化協(xié)調發(fā)展；農業(yè)勞動者收入水平較高；相關制度因素能夠適應和促進農業(yè)發(fā)展的需要等。
目前，我國要努力構建的新的農業(yè)發(fā)展方式，就是符合上述特征，與我國的工業(yè)化和城市化進程相一致、與我國農業(yè)所處的新的環(huán)境相適應、并符合現代農業(yè)發(fā)展趨勢的發(fā)展方式。這一新的農業(yè)發(fā)展方式，就是建設符合中國國情、具有中國特色的現代農業(yè)的方式和途徑。具體來說，新型農業(yè)發(fā)展方式應當體現如下要求：
(1)體現可持續(xù)發(fā)展的要求。農業(yè)是高度依賴于自然資源和生態(tài)環(huán)境的產業(yè)部門，我國的土地資源、水資源等農業(yè)資源相對短缺，人地矛盾日益突出。保持農業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性，對于我國現代農業(yè)建設和糧食安全具有極為重要的意義。未來的農業(yè)要用有限的自然資源支撐更多人口和更大規(guī)模的經濟發(fā)展，必須建設生態(tài)能自我維持、資源能多級循環(huán)利用、經濟能獲得較高效益的可持續(xù)發(fā)展農業(yè)。
(2)體現全面發(fā)展的要求。在增強農業(yè)綜合生產能力和增加農產品總量的同時，還要提高農產品的質量，轉換農業(yè)生產結構，以滿足市場對食品的多樣化需求，又要發(fā)揮農業(yè)在生態(tài)恢復與環(huán)境保護、城鄉(xiāng)居民生活休閑、農民就業(yè)增收等多方面的功能，實現農業(yè)和農村經濟社會的全面發(fā)展。
(3)體現高效發(fā)展的要求。高效發(fā)展是指在相同的約束條件下實現更多產出的發(fā)展。實現農業(yè)的高效發(fā)展，是在日益嚴峻的資源約束條件下，實現我國農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長的迫切要求。農業(yè)高效發(fā)展的關鍵在于通過加快農業(yè)科技進步，不斷提高耕地產出率、資源利用率和勞動生產率，走可持續(xù)發(fā)展的農業(yè)現代化道路。
(4)體現協(xié)調發(fā)展的要求。首先是農業(yè)內部結構的協(xié)調，即種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)之間及其內部生產結構的協(xié)調。其次是農業(yè)與非農產業(yè)的協(xié)調，即保
持農業(yè)和非農產業(yè)合理的比例關系和有機的內在聯(lián)系。農業(yè)與非農產業(yè)協(xié)調發(fā)展，是促進農村經濟增長，加快農業(yè)剩余勞動力的非農化，使廣大農民實現共同富裕，縮小貧富差別，減少貧困的基本途徑。再次是農業(yè)與自然、生態(tài)的協(xié)調，正確處理好農業(yè)生產與自然資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境建設的關系。
(5)體現以人為本的要求。把農民的自由和全面發(fā)展與增加農產品供給、發(fā)展農業(yè)經濟并重，在不斷提高農業(yè)生產能力、生產出更多優(yōu)質安全的農產品、滿足社會不斷增長的食物需求的同時，把促進農民持續(xù)增收和生活水平的提高，尤其是農民的生存與發(fā)展能力作為核心任務。
三、轉變農業(yè)發(fā)展方式的基本內容
轉變農業(yè)發(fā)展方式就是將傳統(tǒng)型農業(yè)發(fā)展方式轉變?yōu)楝F代型農業(yè)發(fā)展方式，其根本內容就是通過農業(yè)科技進步和制度變遷，提高農業(yè)生產率和農業(yè)勞動者收入水平，促進農業(yè)結構的優(yōu)化升級，實現農業(yè)資源的合理利用和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實現經濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一。
轉變農業(yè)發(fā)展方式的過程，實質上就是對傳統(tǒng)、落后的農業(yè)生產方式進行改造、轉變的過程。美國經濟學家西奧多?舒爾茨的改造傳統(tǒng)農業(yè)理論表明，現代農業(yè)與傳統(tǒng)農業(yè)相比較，首先是由于現代農業(yè)科技的采用，提高了農業(yè)生產效率，不同的生產技術對相應的生產部門產生拉動效應，使該部門生產出現新的增長點；其次由于生產技術進步的差異，人們?yōu)榱俗非笞畲蟮氖找妫厝灰淖儌鹘y(tǒng)的生產投資結構，由過去低效率的投資結構轉向高效率的投資結構；第三，在高效率投資結構的推動下，農業(yè)生產結構發(fā)生相應的變化，傳統(tǒng)的生產結構和生產方式被打破，導致農業(yè)生產方式、組織形式、經營形式發(fā)生了變化，這一過程就是現代農業(yè)的發(fā)展過程，即用現代科技裝備農業(yè)，形成新的農業(yè)產業(yè)體系，以現代的組織形式和經營理念推進農業(yè)。在這一過程中，由于生產結構的改變、新的產業(yè)體系和相應的經營管理體系的形成，土地產出率、資源利用率、農業(yè)勞動生產率和農產品市場競爭力均得以提高，這勢必改變農民的收入結構，提高農民的收入水平。
因此，從理論上看，農業(yè)發(fā)展方式的轉變應當包括三方面的基本內容，即提高農業(yè)效率、優(yōu)化農業(yè)結構、改善制度安排。
(一)提高農業(yè)效率
高效是現代型農業(yè)發(fā)展方式的本質特征，轉變我國農業(yè)發(fā)展方式的基礎，就是提高農業(yè)生產效率。提高農業(yè)生產效率，就是要將依賴于農業(yè)要素投入實現農產品產量增加的方式轉變?yōu)橹饕蕾囉谔岣咭匦蕦崿F農產品產量的增加，也就是轉變農業(yè)增長方式。農業(yè)增長方式的轉變是轉變農業(yè)發(fā)展方式的前提和基礎，這是因為：農業(yè)增長方式轉變的實質是不斷更替農業(yè)發(fā)展中的核心資源和中心動力，這有利于提高投入生產要素的使用效率以促進農業(yè)的集約型發(fā)展；農業(yè)生產要素的合理配置不僅有利于農業(yè)產業(yè)結構的優(yōu)化，而且能夠不斷提高農業(yè)勞動者素質和農業(yè)增長的科技含量；同時，農業(yè)增長方式的轉變對于農業(yè)發(fā)展中的各項制度安排既是機遇也是挑戰(zhàn)。因此，農業(yè)增長方式的轉變是實現農業(yè)發(fā)展方式轉變的首要內容和基礎。
(二)優(yōu)化農業(yè)結構
轉變農業(yè)結構，有利于農業(yè)生產在最適宜的條件下進行，充分合理地利用各種資源，保持農業(yè)內部各業(yè)的協(xié)調發(fā)展，動態(tài)地適應市場需求，全面提高農產品質量，促進農產品的深度開發(fā)，提高附加值，實現良好的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益。轉變農業(yè)結構，是轉變農業(yè)發(fā)展方式的又一項主要內容。
在農業(yè)增長和農業(yè)增長方式轉變過程中，也可能引起農業(yè)結構的變化，但這種變化不是農業(yè)增長本身所追求的主要目標，它的主要目標是農產品數量的增加或者包括質量的提高。而轉變農業(yè)發(fā)展方式視角的結構調整，不是簡單的多種點什么、少種點什么的問題，而是全面提高農業(yè)的整體素質和效益，是對農業(yè)生產結構與組織結構、農業(yè)生產的區(qū)域結構、農村經濟結構以及國民經濟結構進行主動地、全方位的調整，是從根本上夯實農業(yè)和農村經濟發(fā)展的基礎，具有戰(zhàn)略性和全局性。
(三)改善制度安排
制度對農業(yè)經濟的作用是通過制度變遷、制度效率的改善來影響其他各要素投入的積極性和效率實現的。轉變農業(yè)發(fā)展方式必須要有相應的制度載體，以便為農業(yè)生產主體提供必要的激勵和約束機制；同時，轉變農業(yè)發(fā)展方式還必須具備適宜的制度環(huán)境，正是在這雙重意義上，制度創(chuàng)新構成了農業(yè)發(fā)展方式轉變的重要內容和決定性因素。如果說，制度因素是農業(yè)增長方式轉變的外生變量，制度的改革與完善是促進農業(yè)增長方式轉變的外在條件；那么，對于農業(yè)發(fā)展方式而言，制度因素則是其內生變量，制度的變革與完善不僅是效率提高和結構轉換的重要保障，而且是轉變農業(yè)發(fā)展方式的主要內容之一。
農業(yè)發(fā)展方式轉變的制度因素涵蓋了農業(yè)農村內外部的經濟與社會等多方面的制度，包括農村土地制度、農業(yè)科技研發(fā)與推廣體制、勞動力轉移的相關制度、農村金融制度、農業(yè)產業(yè)化經營制度、資源環(huán)境保護制度、以及涉及國民收入分配的諸多制度等等。從1979年至今，在中國農業(yè)和農村經濟發(fā)展的過程中，出現過若干次制度創(chuàng)新，例如、農產品統(tǒng)派購制度改革、農業(yè)社會化服務體系建設、農村股份合作制、農業(yè)產業(yè)化經營、農村稅費改革、農地承包經營權流轉，農業(yè)勞動力轉移與就業(yè)制度的逐步完善等，成為促進中國農業(yè)和農村經濟發(fā)展的主要動力之一。
以上三大方面，是轉變農業(yè)發(fā)展方式的最基本的內容。轉變我國農業(yè)發(fā)展方式的具體內容，可以從多角度、多層次去分析，如促進農產品供給由注重數量增長向總量平衡、結構優(yōu)化和質量安全并重轉變，促進農業(yè)發(fā)展由主要依靠資源消耗向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型轉變，促進農業(yè)生產條件由主要“靠天吃飯”向提高物質技術裝備水平轉變，促進農業(yè)勞動者由傳統(tǒng)農民向新型農民轉變，促進農業(yè)經營方式由一家一戶分散經營向提高組織化程度轉變等。
從轉變農業(yè)增長方式到轉變農業(yè)發(fā)展方式，并不意味著我國轉變農業(yè)增長方式的任務已經完成，只是意味著我們對怎樣發(fā)展農業(yè)的認識更加全面和深入，需要轉變的不僅是農業(yè)增長方式，還包括農業(yè)發(fā)展的其他方面的轉變。四、促進我國農業(yè)發(fā)展方式轉變的思路與基本途徑
(一)促進我國農業(yè)發(fā)展方式轉變的思路
農業(yè)發(fā)展方式及其轉變問題，不僅是一個重要的理論問題，更是一個重要的實踐問題。從理論上看，轉變農業(yè)發(fā)展方式的內容包括提高農業(yè)效率、優(yōu)化農業(yè)結構、改善制度安排；而轉變農業(yè)發(fā)展方式的主體是農業(yè)生產者，包括一般農戶、種養(yǎng)大戶和農業(yè)企業(yè)，政府是轉變農業(yè)發(fā)展方式的宏觀引導者。因此，轉變農業(yè)發(fā)展方式的核心就是通過政策支持、改進相關制度與環(huán)境，引導和促進農業(yè)生產主體行為的轉變，進而實現農業(yè)發(fā)展方式轉變(參見圖1)。
從實踐來看，目前我國農業(yè)和農村發(fā)展仍面臨著許多問題，現代農業(yè)發(fā)展的物質技術基礎、市場環(huán)境和制度基礎依然十分薄弱，直接或間接地制約著農業(yè)發(fā)展方式的轉變。因此，需要我們在科學發(fā)展觀的指導下，科學地把握農業(yè)發(fā)展方式轉型的階段和節(jié)奏，逐步增強農業(yè)發(fā)展方式轉變的物質技術基礎，改革不適應現代農業(yè)發(fā)展的政策與制度，積極推動農業(yè)發(fā)展方式的轉變。
(二)促進我國農業(yè)發(fā)展方式轉變的基本途徑
上述分析表明，要實現我國農業(yè)發(fā)展方式的根本轉變，必須從完善現代農業(yè)發(fā)展的基礎做起，逐步消除制約農業(yè)發(fā)展方式轉變的瓶頸。這就需要我們不斷改善和增強農業(yè)生產的物質基礎，加快農業(yè)科技進步和創(chuàng)新，全面提高勞動者素質，改進和完善農業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境，努力提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率，增強農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，從而積極推動農業(yè)發(fā)展方式的轉變。現階段，轉變我國農業(yè)發(fā)展方式的基本途徑應當包括以下幾個方面：
(1)加強農業(yè)物質基礎設施建設。關于農業(yè)基礎設施對農業(yè)發(fā)展的重要性，全社會基本上已形成了共識，各級政府也采取了不少的措施。今后的關鍵是加大投入，并且按照區(qū)域特點，突出建設重點。例如，全國范圍內農田水利設施的建設和維護、土地整治以及農業(yè)機械化設備，干旱地區(qū)的集水和節(jié)水灌溉、山區(qū)的梯田修建沿海低地鹽堿區(qū)的臺田建造等等。這些重點建設內容，不僅能夠在短期內對提高單產起到作用，而且對提高農業(yè)生產能力將產生長期性的促進作用。然而，與農業(yè)生產的實際需要相比，目前的投入水平遠遠不足，盡快和持續(xù)加大中央和地方在這些基礎設施建設方面的財政投入和金融投入是轉變農業(yè)發(fā)展方式、發(fā)展現代農業(yè)的最基本、最迫切的要求。
(2)加快農業(yè)科技創(chuàng)新和應用。科技進步是促進農業(yè)發(fā)展方式轉變的關鍵，重點應當做好三方面的工作。一是加快農業(yè)技術的研究和開發(fā)。以良種培育、生物技術開發(fā)、節(jié)約用水、綠色肥料研制為重點，積極組織科技攻關和技術引進。而加快農業(yè)技術研發(fā)的關鍵，是加大政府農業(yè)科研的投入。應當把農業(yè)科研投入放在公共財政支持的優(yōu)先位置，提高農業(yè)科技投入在全國科技投入中的比重，盡快把這一比重從目前的0.5％左右提高到1％的世界平均水平。二是加強農業(yè)科技服務平臺建設，健全農業(yè)科技交易市場網絡，加速科技成果轉化。三是農業(yè)技術的推廣與普及。盡快建立適應農業(yè)發(fā)展新形勢的多元化農技推廣體系，重點是加強縣級推廣部門的建設，使之成為向上連接各級科研機構，向下連接農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農村合作組織、專業(yè)農戶、示范農戶、村級農民技術員等的紐帶。
(3)盡快提升農業(yè)勞動者的整體素質。農民是農業(yè)生產的主體，同樣也是轉變農業(yè)發(fā)展方式的主體。必須盡快提升農業(yè)勞動力的整體素質，培養(yǎng)大批具有長遠發(fā)展眼光、較高科技素質、較強市場意識與生態(tài)環(huán)境保護意識等高素質的新型農民，才能實現農業(yè)發(fā)展方式的根本轉變。為此，必須增加政府對農村地區(qū)教育經費的投入，改變長期以來存在的城鄉(xiāng)教育資源非均衡配置的狀況；在搞好農村義務教育的基礎上，大力發(fā)展農村成人教育與培訓，形成多層次、多形式的農民教育與培訓體系，對農村群眾進行各種專業(yè)技能及先進農業(yè)技術培訓，提高農民的科學文化素質與技能。
(4)加快推進農業(yè)經營體制創(chuàng)新。通過深化農村改革，創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展體制機制，是加快推進農業(yè)發(fā)展方式轉變的重要抓手。這里涉及到三個基本方面：第一，堅持長期穩(wěn)定并不斷完善農業(yè)基本經營制度。通過明確法律規(guī)定，使農民土地承包經營權更具體、更明確、更具法律效力，確保農民土地承包經營權長期穩(wěn)定不變。在此基礎上，有條件的地方要盡快建立完善土地流轉機制，在依法自愿有償的前提下，積極發(fā)展適度規(guī)模經營，促進土地集約化經營。同時，積極探索和完善不同所有制之間、不同村集體之間的土地置換制度，促進人口向城鎮(zhèn)集中、農民居住向社區(qū)集中。第二，加快發(fā)展農民專業(yè)合作社。通過切實落實扶持政策，實施示范社建設行動，加強規(guī)范化、標準化、品牌化建設和人才培訓，推動農民專業(yè)合作社發(fā)展。第三，進一步提高農業(yè)產業(yè)化經營水平。繼續(xù)引導支持龍頭企業(yè)建立現代企業(yè)制度，增強技術研發(fā)能力，鼓勵跨區(qū)域經營和相互間的聯(lián)合與合作，促進龍頭企業(yè)規(guī)范化、集群化發(fā)展。
第8篇：科學發(fā)展內涵范文
一、提高教師的課程能力
教師的課程能力，就是教師應用所學或內隱于實踐的教育課程知識及其自身的人文修養(yǎng)解決實際問題，所體現的主觀和智慧。
教師的課程能力來源于他本身對已將所學的“知”內化為“識”，有意識或潛在地運用于自己的課程實施；來自于教師深厚的人文修養(yǎng)。來自于教師的自身認同和自身完整。具體表現在：一是有深厚的人文與審美素養(yǎng)。二是有合理的教育假設。包括：將“教育即尊重”作為教育本質的信念。將學生視為朋友，學生也是一個完整的生命體，同樣需要教師尊重；學生是處于成長階段的人，需要教師引導；學生的心性和志趣往往與時代同步，教師要向學生學習，感受時代精神，彼此砥礪共同成長。三是有良好的教育目的和價值觀。培養(yǎng)健全的人格。“健全的人格”的界定是“必要的知識，人生的智慧，充沛的生命力”，因為學生在校的任何學習活動都滋養(yǎng)著充沛的生命力和健全的人格。四是有恰當的課程設計。比如語文教師，就必須有深厚的文學鑒賞與創(chuàng)作的語文學科能力，深厚的語文學科教學能力，有影響學生塑造學生人格的能力，評估教育環(huán)境的能力。五是有較強的教師角色。作為教師要有較強的教師專業(yè)素養(yǎng)，同時，要有教師職業(yè)的公共特征，對學生的人文關懷，以“簡愛”啟蒙學生追求人格平等，賦權學生參與課程、與學生互為師生。六是有較強的“喚醒能力”。一位老師如果運用自己的課程能力，而沒有喚醒學生自己探究本學科領域的興趣、沒有喚醒學生批判性思考能力的成長、沒有構建互為師生平等論辯的師生關系，很難說這位教師有效運用了自己的課程能力。喚醒，是沉睡回歸意識，是潛能得以實現。
二、變革課程實施方法
在實踐中，教師怎樣進行課程實施，怎樣讓教材更加貼切學生的生活實際，這是深化課程改革的關鍵。
1. 增強教師課程意識
只要仔細揣摩一下，不難發(fā)現：在教學實踐中，由于區(qū)域、學生家庭教育的環(huán)境等多方面的差異，教材編排的內容和遠離了學生的的實際生活的現實。因此，我們也該根據不同發(fā)展層次的學生的各自需求，拓展和創(chuàng)生課程。同時，還要不斷地對課程內容進行梳理和統(tǒng)整，不斷地改進和優(yōu)化教師的教學方法，努力培養(yǎng)學生獨立自主學習的意識。增強教師的課程意識，引導其自覺思考：這節(jié)課，是不是符合學生實際，孩子們會不會需要拓展更多的東西。這樣，讓課程成為自己工作的核心詞，成為教師的自覺意識。
2. 建立學校課程體系
在全面實施素質教育背景下的新一輪課程改革，每一個教師都有一個共同的強烈感受：課程實施需要增強課程的整體性意識和觀念。這種整體性，首先表現在“課程”的大理念下系統(tǒng)性地思考學校整體工作，尤其是課程體系建設。明確自己的學科在整個學校課程體系下的功能和作用。還表現在對學生發(fā)展的全面和綜合培養(yǎng)，即學生各種素養(yǎng)和能力的培養(yǎng)不能被學科或年段所割裂，而是學科之間相互整合，年段之間級遞進，以最優(yōu)化的資源整合提供學生最有效的發(fā)展。因此，教師在設計學生活動時，就必須思考：開展活動是為了育人，而活動之間的育人點有交叉，如何處理？今年開展的活動，明年是否還要做？1—6年是否開展同樣的活動？針對這些問題，我們必須明確一點：一個活動只代表一個育人點，課程直指學生的發(fā)展，力爭提供學生最有價值最核心的資源。教學管理者，在工作中，應該主動協(xié)助校長進行學校課程的整體規(guī)劃和設計，統(tǒng)領學校課程，促進學校教育教學工作更具有系統(tǒng)性和整體性的思考。
3. 基于學生發(fā)展需要
成都市鹽道小學謝丹老師說：“課程實施的過程是一個走進學生的過程，當你真正走進學生，了解他們的能力，知道他們需要什么，才能知道應該給予他們什么，知道應該幫助他們什么，什么地方是可以放手。”她所表達的意思是，教師在課程實施過程中，要走進學生信任學生，要基于學生的需求，主動地開發(fā)和設計課程。讓課程更貼切學生，切實與學生身心特點和生活實際相符。要求教師在課程實施中，進一步研究學生，把握學生的特點和規(guī)律，從學生的發(fā)展需要出發(fā)來設計課程這是我們始終要堅持的。同時，教師充分信任學生，杜絕出現教師“霸占”課堂的現象，要放手讓學生去做，增強學生的學習自信心和積極性。
三、提高教師的課程領導力
領導力，即“影響力”。教師的課程領導力就是教師通過規(guī)劃課程、管理課程、建設課程資源、實施課程、評價課程等活動對學生的身心發(fā)展直接或間接地施加影響的過程中表現出來的能力。盡管教師的課程領導力表現在許多方面，但教師領導力的核心體現卻發(fā)生在課堂上，即教師通過實施課程所表現出來的對學生的學習過程施加影響的基本能力。
1. 整體把握學科課程內容本質的能力
對教師而言，迄今對學生施加影響的方式仍然主要是通過學校課程體系中分門別類的學科課程實施來實現。教師如何理解一門課程，如何理解這門課程內容的學科本質，根本上決定了學生學習這門課所能表達到的思想高度。
比如：小學五年（下）數學教材“統(tǒng)計”3課時的第一課時包括兩部分內容：一是新內容“眾數”的學習；二是結合前面學過得平均數和中位數等統(tǒng)計量進行綜合運用。教師在教學中，如果僅僅是停留在引入眾數的概念、辨析眾數的含義、體驗眾數的統(tǒng)計意義、運用眾數解釋和解決生活中的問題的層面，而無法對“統(tǒng)計”這門學科進行本質認識，不能接受一個問題可以從多角度“合情”解釋和刻畫，而是帶著“確定性的數學”的觀念在實施課程，就達不到學習統(tǒng)計的目的。實際上，學習統(tǒng)計的目的在于：讓學生經歷數據的收集、整理、分析、量化等過程來刻畫數據組的特征，進而做出推斷和預測。如果教師理解了統(tǒng)計學的這一思想，在教學這一內容時，就不會忽略學生的多角度合理解釋，自然把教學的重心放在運用多種統(tǒng)計量來解釋和刻畫數據、進行說理的過程。統(tǒng)計的本質就是在于為人的說理而服務，持有的立場不同，說理所要選擇的統(tǒng)計量和方法自然可能不同。
2. 設置連貫一致的課程學習目標的能力
課程的實施在學校里表現為通過連續(xù)的單節(jié)授課累計實現。教師能否明晰、準確地定位一節(jié)課的學習目標，能否把一節(jié)課的學習目標厘定置于整個基礎教育學段該學科的連貫一致的課程體系中去考察，決定了學生在一節(jié)課時間里學習到的寬度和深度。
教師設置連貫一致的課程目標的能力，主要表現在：第一，授課內容在有限的一節(jié)課時間里需要學習到哪些方面。教師要通過考慮內容的容量來把握橫向的寬度問題；第二，與授課內容密切相關的內容中曾經學過什么，今后將要學什么。教師要通過整個內容體系的把握來確定一節(jié)課內容縱向上的深度和層次。
3. 微觀層面對課程實施過程再創(chuàng)造的能力
教師在課堂里的課程實施過程，決不是依據既定課程的學習目標按部就班體現“執(zhí)行力”的過程，需要進行微觀層面的再創(chuàng)造。那就是說，教師在實施過程中，要根據學生的實際情況，比如學生已有知識水平和生活經驗，弄清容易掌握的點和容易出錯的點在哪里等。調整和選擇其教學策略與思路。
四、豐富教師的課程知識素質
第9篇：科學發(fā)展內涵范文
構建社會主義和諧社會，是我們黨根據基本原理和我國社會主義建設的實踐經驗，根據新世紀新階段我國經濟社會發(fā)展的新要求和我國社會出現的新趨勢新特點提出來的重大戰(zhàn)略舉措。推進和諧社會建設，很重要的一條就是要全面、準確地把握社會主義和諧社會的科學內涵。
在革命、建設、改革的長期實踐中，我們黨不斷探索和發(fā)展了具有中國特色的社會主義社會建設理論，我們黨進行的一切奮斗，歸根到底就是為了實現最廣大人民的根本利益，都是為了實現社會和諧，建設美好社會。
深刻理解和諧社會的科學內涵，要從社會主義和諧社會的基本特征來把握。在歷史上，有過各種各樣關于和諧社會的構想和實踐，我們黨所要構建的是社會主義和諧社會，其基本特征是：民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。這樣的和諧社會，應該是社會主義民主得到充分發(fā)揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調動的社會；應該是社會各方面的利益關系得到妥善協(xié)調，人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現的社會；應該是全社會互幫互助、誠實守信，全體人民平等友愛、融洽相處的社會；應該是一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定的社會；應該是社會組織機制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團結的社會；應該是生產發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好的社會。這六個基本特征，體現了民主與法治的統(tǒng)一、公平與效率的統(tǒng)一、活力與秩序的統(tǒng)一、科學與人文的統(tǒng)一、人與自然的統(tǒng)一。建設這樣一個和諧社會，適應了我國改革發(fā)展進入關鍵時期的客觀要求，體現了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。
準確把握社會主義和諧社會的科學內涵，對于推進和諧社會建設十分重要。我們對這個科學內涵理解得越深刻，把握得越準確，就能在工作中增強自覺性和堅定性，減少盲目性，克服片面性，就能既立足當前，又著眼長遠，扎扎實實地推進和諧社會建設。
