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關鍵詞:建筑工程,安全,監理
Abstract: supervision engineer as a member of the production safety, should implement the "people-oriented" building management concept, realize the goal of production safety. In the process of implementing supervision should be what substantive work, talk about personal point of view and peer exchange, to improve the supervision engineer from the professional level.
Keywords: building project, safety, supervision
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A 文章編號:
引言
隨著我國社會經濟迅速提升,建筑行業取得了巨大的發展, 一些建筑施工企業為了追求經濟利益的最大化。過去監理單位只注意質量控制、 投資控制、 進度控制,而常常忽略安全控制的狀況。導致施工過程中事故頻發, 每年都會因此而造成巨大的人員傷亡和財產損失。 所以加強建筑施工的安全監理工作意義重大。
1 監理單位應編制的文件
按照《建設工程監理規范》(GB50319-2000)、《建設工程安全生產管理條例》等規定,監理單位在實施工程監理之前應當編制監理規劃和監理實施細則。其中監理規劃應包含安全監理的篇章,詳細闡述安全監理的范圍、內容、程序、制度和措施,安全監理組織機構、人員配備和安全監理人員的職責;監理實施細則應該明確安全監理的方法、措施和控制要點,以及對施工單位安全技術措施檢查的方案。按規定,施工單位編有安全專項方案的,監理單位都應編有相應的專項安全監理實施細則。
2 審核安全文件的要點
監理單位審核的安全文件有: 施工組織設計與各施工方案中的安全章節;各專項安全方案。其審查要點如下:
施工組織設計是指導施工的綱領性文件, 要經施工單位生產、技術、機械、材料、安全等部門相關人員審查會簽,由具有法人資格的企業總工審批和監理單位總監審查后生效。安全專項施工方案應由施工企業專業工程技術人員編制, 由施工企業技術部門的專業工程技術人員及監理單位專業監理工程師審核,審核合格,由施工企業技術負責人、監理單位總監理工程師審批后執行。
房屋建筑工程中,基坑支護、土方開挖、模板、起重吊裝、腳手架、卸料平臺、建筑幕墻安裝、預應力結構張拉、網架和索膜結構工程等危險性較大的分部分項工程施工前, 施工單位應編有專項安全方案。
審核安全文件的針對性、可行性、實用性、可操作性;專項方案是否附有驗算結果、詳圖、文字說明。
審核安全文件的內容是否明確規定(或者明確要求):施工單位工程項目部建立健全了安全生產保證體系、安全生產規章制度和安全監管機構,安全責任書簽認程序是公司法人代表與項目經理簽字, 項目經理與安全生產管理組織成員進行簽字,班組長與作業工人簽字,施工單位項目部根據工程規模配備齊全專職安全員或成立3人以上的安全管理小組,項目經理持有安全生產考核合格證書和專職安全員持有安全生產考核合格證書,特種作業人員持有特種作業資格證書,證書合法有效。
3 安全監理程序及要求
3.1 安全監理程序
在工程監理過程中, 監理工程師檢查發現的各類安全事故隱患,應書面通知施工單位項目部,并督促及時整改,情況嚴重的,監理單位應及時下達工程暫停令,要求施工單位項目部停工整改,并同時報告建設單位,安全事故隱患消除后,監理部應檢查整改結果,總監理工程師簽署復查或復工意見。
3.2 安全監理應做到“五勤”
對建筑工程安全檢查監理工程師可以采用“問”、“看”、“量”、“測”、“運轉試驗”的方法進行檢查,同時要做到“腿勤、眼勤、嘴勤、耳勤、手勤”。
“腿勤”———監理人員要經常到施工現場進行巡視,深入施工現場,了解工程的施工進展情況,對不同的施工階段如何采取安全預防措施做到心中有數。
“眼勤”——— 監理人員應有一雙慧眼,敏銳的觀察能力,一是在現場要善于用眼觀察和發現危險源和安全隱患, 二是用眼看規范、規程、建筑安全方面的法律法規、條例、各種安全文件,以提高安全知識,更好地進行安全監理;三是查看施工現場安全管理資料。
“嘴勤”———對施工項目管理人員和作業人員要耐心講規范、講操作規程、講安全事故案例以及不按規程操作帶來的危害,講發生安全故事后的應急處理辦法,對發現危險源和安全隱患及時口頭指令施工單位限時整改完畢達到要求。
“耳勤”———聽講座、聽匯報,聽施工單位項目部組織的安全生產例會、三級安全教育、安全技術交底;聽施工單位安全管理人員糾正作業工人違返安全操作規程、冒險、蠻干作業的指令等。
“手勤”———對安全巡視情況作記錄,安全隱患整改過程、整改結果進行記錄,記錄安全管理心得、經驗,對發現的危險源和安全隱患下發監理工程師通知單。
4 安全監控重點
在安全過程監理中,監理工程師應對土方坍塌、物體打擊、高處墜落、觸電、機械傷害的不利因素進行重點防范,特別對易造成群死群傷的基坑支護、塔吊、腳手架等部位倍加關注。
4.1 基坑支護
深度超過2m的基坑要有臨邊防護措施, 四周必須設置臨邊防護欄桿, 欄桿高度不得低于1.2m, 用密目式安全網全封閉。臨邊防護離開挖基坑邊水平距離應大于0.5m,立桿埋深為0.7m,夜間應設紅燈示警(電源應采用安全電源)。基坑開挖后,坑槽邊1m以內不得堆土、建筑材料、建筑工具,以免引起地面堆載超負荷而發生土體跨蹋。對基坑支護進行變形監測,對毗鄰建筑物和重要管線及道路進行沉降觀測,并做好記錄。
4.2 塔吊
進場時應提交起重機械特種設備制造許可證、產品合格證、制造監督檢驗證明、備案證,安裝完畢應提交檢測合格證。安拆時應核驗安拆單位資質和操作業人員崗位證。
運行期間,對司機和指揮人員持證情況進行核查,對運行記錄、維修情況、保養情況,周、月、季檢查記錄進行核查,對力矩限制器、超載、超高、變幅、行走的限位器的靈敏、可靠性進行檢查,對保險裝置、鋼絲繩及附墻裝置進行查驗。
督促施工單位項目部落實多臺塔吊同時作業防碰撞的安全措施, 塔吊與外電線路間應保證有足夠安全操作距離或落實安全防護措施。
4.3 落地式腳手架和整體提升式腳手架
為認真貫徹落實國務院、省、市及區委、區府關于安全生產的方針政策和安全生產各項法律法規,切實做好建筑施工安全生產監督管理工作,結合我區實際,現將20*年*區建設施工安全生產工作實施意見如下:
一、年度目標
認真貫徹執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,廣泛開展安全生產教育、認真落實安全生責任制、健全安全生產監督體系、強化安全生產監督執法檢查、狠抓安全生產措施落實,不斷提升全區建筑施工安全生產管理水平。安全生產和文明施工作業環境進一步改善,杜絕重特大安全事故,減少一般事故,事故傷亡人數控制在區委、區府及市建委的考核指標內;創出一批省、市、區安全文明標化工地。
二、工作措施
1、進一步落實安全生產責任制。一是完善安全生產管理責任書內容,繼續與各建筑業企業簽訂安全生產管理責任書,幫助和督促企業落實安全生產主體責任,推動企業提高履行安全主體責任的能力;進一步探索企業安全生產承諾制,逐步建立自我約束、自我完善、持續改進的企業安全生產工作長效機制。二是強化局屬安全生產監管部門的監管責任。認真理清安全生產監管職責,健全各項規章制度,完善內部各職能科室、部門的工作職責,將工作目標和相關責任分解到各職能部門和工作崗位,全面履行政府安全生產監管職責,逐步建立責任與權力相統一的體制和機制。
2、完善監管制度,推進監督方式創新。一是繼續加強安全生產巡查、稽查工作,檢查方式要由注重施工現場實體防護情況向注重企業落實法規標準和建立安全生產保障體系行為轉變,今年在檢查實體安全的同時,重點對企業及項目部安全生產保證體系是否建立、項目部管理人員配備是否到位履職、施工技術臺帳資料是否弄虛作假以及臺帳資料是否由相關責任人親自簽字等行為進行檢查,督促企業及項目部管理人員認真履行安全管理職責,對存在企業未按規定履行檢查、項目部施工監理主要管理人員不到位履職、技術臺帳資料弄虛作假以及簽字冒名頂替等現象的,一律停工整改,對整改不落實或情節嚴重的,將嚴格按照法律法規予以處罰。二是進一步強化安全生產形勢分析評價制度、預警制度、約談制度和差別化管理制度,認真貫徹落實《寧波市建筑工程重點監督管理暫行辦法》,重點加大對人員不到位、隱患嚴重、安全管理差及列為重點監管的企業和項目的監督檢查及處罰力度。三是利用經濟手段,強化對企業的監管。認真貫徹市政府《關于企業安全生產風險抵押金管理暫行辦法》,實行施工企業安全生產風險抵押金管理制度,施工企業按照各自資質等級分別向本企業開戶銀行交納30~100萬元存儲金額,并實行浮動抵押金費率。
3、抓住薄弱環節,深入開展安全隱患排查和專項整治工作。20*年是安全生產“隱患治理年”,要深入宣傳廣泛發動,深化整治攻堅,指導督促企業深入排查各類安全隱患,在治理上狠下功夫,切實防范事故發生。同時繼續開展建筑施工安全生產專項整治,在鞏固前幾年治理成果的基礎上,深化以防范工地大型起重機械倒塌、深基坑、模板坍塌和高處墜落事故為重點的安全專項整治。一是在大型起重機械專項整治方面。要認真貫徹《建筑起重機械安全監督管理規定》,制定有關監管實施措施,建立起重機械設備、裝拆單位、特種作業人員等信息數據庫,實施起重機械產權登記和使用登記注冊工作,完善起重機械設備檢測檢驗制度,強化對起重機械設備、裝拆隊伍及裝拆、檢測、驗收等環節的監管。二是在深基坑、高大模板工程專項整治方面。嚴格貫徹執行關于建設工程危險性較大工程安全專項施工方案編審及專家論證審查制度,加強對施工方案在現場實施的監督檢查。三是在預防高處墜落事故專項整治方面。督促企業采取有針對性的措施,確保施工現場危險部位的防護到位。并結合日常監督檢查,加強對安全防護用品質量檢查,杜絕劣質安全防護用品進入施工現場。
4、繼續推進建筑施工安全質量標準化工作。一是研究制定建筑施工企業、施工現場的安全生產標準化考核評價具體操作辦法,對全區施工企業和施工現場實施安全生產評價工作,并將評價結果與企業考核、優勝企業評選、安全標化工地及優質工程評選掛鉤。二是積極推廣使用阻燃裝配式輕鋼結構臨時用房、井架自動門等施工安全設施設備,逐步實現安全防護措施和用具定型化、工具化和標準化。三是禁止春曉、白峰區域建設工程使用毛竹腳手架,全部實施鋼管腳手架,促進安全文明施工管理水平的提高。四是改進文明標化工地評選辦法,重點以基礎施工階段、主體施工階段、主體結頂階段和裝飾階段四次日常檢查評分為主,把創優工作貫穿于整個項目的施工過程,努力促進企業整體安全文明施工管理水平的提高。
5、加強監管,切實落實監理企業的安全生產責任。認真貫徹實施《寧波市房屋建筑工程安全監理實施細則》,明確安全監理的工作內容、程序和職責,全面落實監理企業的安全生產監理責任。一是將監理目標管理的“三控制”擴展為“四控制”(即控制造價、控制進度、控制質量和控制安全),監理企業必須對工程質量、進度、投資和安全進行全過程、全方位、一體化管理,落實動態控制。二是監理企業要以宣貫該實施細則為契機,加強對本企業分管生產負責人、項目總監和監理工程師安全生產知識的教育培訓,學習有關安全生產的法律、法規和標準,促使相關監理人員提高安全監理的履職能力。三是加強對監理企業安全行為的日常監督檢查,開展監理工作質量專項檢查,重點檢查項目監理人員到位履職及安全責任落實情況,對監理人員不到位及不履行安全生產責任的監理企業及相關監理人員分別實施暫停承接業務、清退等的處罰。
6、加強安全生產培訓教育,提高從業人員素質。要認真貫徹執行《關于進一步加強建設工地民工學校管理工作的通知》(侖建[20*]127號)文件要求,各建筑業企業及在建工地必須按規定完成民工學校建設工作并開展民工綜合素質培訓,重點抓好一線從業人員的基本操作技能和安全防護、救護基本知識等的安全培訓教育,提高其自我防范和自我保護意識;建管(安監)等部門要在進區備案、安全交底、安全日常檢查及主體安全監督驗收等環節督促企業抓好建校及培訓工作,對未建校或未按規定培訓的不予辦理相關手續且列入重點監管對象。二是以“三類人員”證書延期換證為契機,開展“三類人員”、監理人員安全繼續教育培訓工作。三是對政府安全監督人員進行一次系統的安全相關法律法規和業務知識培訓,提高其業務履職能力及監管工作質量。
三、組織領導
關鍵詞:高層建筑;安全監理;質量監理
Abstract: the high-rise building construction quality and safety control than the general construction is more complicated, construction in order to catch time limit for a project are often ignore the quality and safety of construction, construction supervision so as it is very necessary. This article from the general supervision, safety supervision, quality supervision three aspects analyzes the main points of the high-rise building construction supervision.
Keywords: high-rise buildings; Safety supervision; Quality supervision
中圖分類號:[TU208.3]文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2013)
一、高層建筑施工監理的一般監理
1、檢查施工項目部和項目監理部人員的資格、組成、配備人數等是否符合要求,是否專業配套,是否具有高層建筑施工、監理經驗。
2、檢查施工、監理方案內容是否詳實,是否有針對性和可操作性,施工單位應科學編制施工組織設計和各專項施工方案,監理單位應科學編制監理實施細則和各專項監理方案,對施工控制難度大、影響大、施工經驗缺乏和采用新材料、新設備、新工藝、新技術的施工內容應設施工或監理質量控制點,并明確技術要求,施工和監理單位要制定各專業的責任制度,制定各專業相互配合、專業流程插入和銜接計劃,并明確各專業交叉和銜接界面質量的職責劃分,使各專業負責人和技術人員思想統一、步調一致。
3、檢查施工、監理單位配備的檢測設備是否滿足工程需要。
4、檢查現場原材料見證取樣、送樣制度落實情況。
5、隨機抽查項目經理、總監理工程師到位率檢查關鍵崗位考勤打卡制度落實情況。
二、高層建筑施工安全監理
當前施工過程中存在安全監督的力度不夠的問題。安全監督人員不應只看重一些安全表象,在實際的安全監督過程中,安監部門不但要對施工現場的安全狀況進行檢查,還應與安全管理的資料相對照,這樣才能更深入地了解施工現場的安全情況。而且,應該強調的是,安全監督部門在施工過程的跟蹤檢查與管理過程中,應重視隱患治理,決不能打感情分、關系分,否則就無法達到預先診斷、超前控制的目的。具體安全監理工作如下:
(一)模板工程
模板沒有經過設計計算、支撐強度不足、整體穩定性差就會導致模板安裝不當問題,監理方一定要做好此方便工作的監督與檢查。具體來說:1、懸空作業處應有牢靠的立足作業面,支拆3m以上高度的模板時,應搭設腳手架工作臺,高度不足3m的可用移動式高凳,不準站在拉桿、支撐桿上操作,也不準在梁底模上行走操作。2、拆除模板作業比較危險,防止落物傷人,應設置警戒線有明顯標志,并設專門監護人員。3、模板拆除應按區域逐塊進行,定型鋼模板拆除不得大面積撬落。模板、支撐要隨拆隨運,嚴禁隨意拋擲,拆除后分類碼放。不得留有未拆凈的懸空模板,要及時清除防止傷人。
(二)腳手架
腳手架和模架倒塌的主要原因是支撐失穩,監理在應當監督施工企業在模板工程施工前進行模架設計和剛度驗算,使操作人員嚴格按設計要求進行安裝和拆除支撐。此外,對于鋼管材料銹蝕、磨損嚴重、局部彎曲的堅決不允許進場使用。
(三)洞口、臨邊防護
檢查洞口、臨邊未設置牢固蓋板、防護欄桿、安全網或其他防墜落的防護設施現象是否存在,防止施工人員墜落事件頻發。當基坑施工深度達到2m時,對坑邊作業已構成危險,按照高處作業和臨邊作業的規定,應搭設臨邊防護設施。基坑周邊搭的防護欄桿,從選材、搭設方式及牢固程度都應符合《建筑施工高處作業安全技術規范》的規定。
(四)施工用電安全問題。
審查施工現場的臨時用電方案和安全措施.方案中應有臨時用電施工機械的匯總表,施工組織設計中列表的所有用電設備須列入其中,以便正確計算最大用電量,以此為依據確定各級配電的導線斷面、隔離開關、漏電保護器熔斷體的型號。包括主要回路用電量的匯總,以便正確計算該線路的用電量,以選定相應開關、漏電保護器、導線截面和熔斷體型號。審查安全用電的技術措施,嚴格執行“一機、一閘、一漏保”,在潮濕和易觸及帶電作業場所的照明必須使用安全電壓。當施工現場沒有專供施工用的低壓側為380/220V中性點直接接地的變壓器時,其低壓側應采用保護導體和中性導體分離接地系統(TN-S系統)。施工現場和臨時生活區的高度在20M以上的井字架、腳手架、已在施工的建筑以及塔式起重機等,均應裝設防雷保護。在雷雨季節督促施工單位做好接地電阻的測試,確保施工安全。
三、高層建筑施工質量監理
(一)基坑支護
1、施工方案:支護方案;基坑深度超過5M的專項支護設計;支護設計及方案經上級審批手續齊全。
2、臨邊支護:深度超過2M的基坑臨邊防護措施,應符合要求。
3、坑壁支護:坑槽開挖安全邊坡設置符合要求;特殊支護作法應符合設計方案;支護設施局部變形的調整措施。
4、排水措施: 基坑施工有效排水措施;深基坑的坑外降水和防止臨近建筑危險沉降措施。
5、邊坡荷載:邊坡積土料具堆放距槽邊距離符合設計;機械設備與槽邊距離符合要求并有安全措施。
6、基坑上下通道:基坑施工人員上下專用通道設置并符合要求。
7、土方開挖:施工機械進場驗收;機械作業半徑內無人員施工;挖掘土機位置牢固、安全;司機作業證;按規定程序挖土,并無超挖現象。
8、基坑支護變形監測:按規定進行基坑支護變形監測;按規定對毗鄰建筑物和重要管線、道路進行沉降觀測;
(二)抗震性能
高層建筑的抗震性能很多都是通過結構構件的構造措施來體現的,如何使結構的抗震構造措施在施工中正確實現是項目監理部的工作重點。不同的結構型式構造措施是不同的,如對框架結構梁柱節點的鋼筋排列、鋼筋的錨固長度、箍筋加密區的位置和箍筋的間距是框架結構抗震構造措旖的主要內容。而對剪力墻結構,則是剪力墻的墻厚、邊緣構件的配件、連梁的鋼筋、配量以及剪力墻的水平筋和豎向筋的設置和保護層厚度,都是影響剪力墻結構抗震能力的重要部位。其次還應注意,凡結構施工圖紙總說明中,應請設計單位必須明確闡明建筑物的抗震烈度等級和結構安全等級要求。涉及結構抗震設防的構造措施,必須督促施工單位認真地組織實施,如建筑物分層與整體垂直偏差,柱子受力鋼筋豎向連接質量和焊縫、墻體內拉結筋、以及梁、板、柱及懸挑結構的鋼筋數量及位置等,均應符合規范規定及設計要求。
(三)混凝土工程
高層建筑混凝土結構技術規程要求根據建筑的平面、體形、層數、高度、場地狀況和施工工要求編制施工測量方案。并對測量精度使用的儀器等予以明確規定,而在常見的施工組織設計方案報送中,沒有根據高層建筑的這些特征編制專門的施工測量方案。高層建筑豎向構件的位置差異、垂直度的偏差對結構的承載能力影響極大。在工程施工監理過程中,除經常核查施工單位報送的平面軸線及豎向軸線的檢測資料,監理部門尚應要求甲方另聘請測量資質的單位進行軸線檢測和沉降觀測,并定期對水準點的平面位置和高程進行復核。所有的測試都應要求測試單位提供原始觀測讀數和閉合差的計算資料。
(四)裝飾及安裝工程
1、對于室內粉刷工序,應對室內逐一進行標高、軸線的實測工作,按高級質量標準(或制定內部控制標準)控制,將數據列表備案,以便發現問題及時處理。
2、玻璃幕墻和鋁合金門窗應落實工廠化生產,成品到貨,現場驗收合格后方可進行安裝,安裝固定件必須按規范執行,并加強半成品保護。預防污染、滲漏等質量通病,施工中應采取事前控制將有關措施落實到各道工序之中。
3、關于屋面防水材料、保溫材料的理化指標必須滿足規范與設計要求,無準用證的材料一律不得進場使用。重點治理平屋面的滲漏,對各道工序嚴格把關,施工完畢堅持48小時蓄水試驗,保證不滲不漏。
4、事先做好電氣及智能化管線、盒預留預埋,緊密做好與土建以及其它相關專業的配合,禁止事后在墻體上隨意開槽鑿洞。個別需要處理的部位,必須采取相應加強補救措施。
5、線纜測試必須符合規范及設計要求,防雷、保護接地必須嚴格按規范進行施工,安裝要牢固,接觸良好,連結可靠,并及時做好試驗記錄。
6、衛生潔具應提前選型,便于準確預留預埋;安裝必須保證平整牢固,連接做到順直一致。
7、排水、給水主立管過樓板施工時應與土建緊密配合,使用帶翼環的防水套管。個別需二次堵實的洞口,必須安排專人負責施工,以防止管根漏水。
結束語
建筑工程監理在我國改革開放后的近十幾年中逐漸發展起來,其對提高工程質量與安全、控制投資與工期、等方面起到了重要作用。因此施工方一定要重視和配合監理單位的工作,監理單位要本著負責的態度做好自己的本質工作,使工程質量、安全、進度和效益達到要求并不斷得到提高。
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一、監督范圍及工作目標
對我市范圍內2021年所有開工建設和續建農村公路工程項目進行工程質量安全監督。
認真貫徹黨的精神和“四好農村公路”建設的指示精神,完善管控措施,把控關鍵環節,確保農村公路建設質量,實現工程交工合格率100%,推動施工標準化建設,促進公路工程質量全面提升。減少一般和較大事故,防范和遏制重特大安全責任事故,實現安全生產形勢持續穩定。
二、監督依據
(一)依據國務院《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》;交通運輸部《公路水運工程質量監督規定》、《公路水運工程安全生產監督管理辦法》、《公路水運工程平安工地建設管理辦法》、《關于進一步加強農村公路建設和質量管理的通知》。
(二)其它有關公路建設安全質量方面的法律、法規、規章,技術標準、規范及強制性條文;交通運輸廳及市局的各項規定。
(三)項目批準的設計文件和合同文件。項目管理辦法、監理單位監理工作大綱及實施細則、施工單位施工組織設計及施工方案等。
三、監督檢查頻次和組織形式
督查分綜合督查、專項檢查、不定期巡查三種方式。其中,綜合督查和專項檢查由局質量監督科負責組織實施,不定期巡查由各項目監督組自行組織實施。
(一)綜合督查
綜合督查是為掌握公路工程建設項目整體狀況,對安全質量進行的全面督查。全年計劃組織2次綜合督查,由局質量監督科組織實施。檢查結束后,督查小組將檢查意見反饋給建設單位。所有項目督查結束5日內,督查組整理督查意見整理形成《質量安全綜合督查情況通報》。
(二)專項督查
專項督查是質量監督科根據工程進展情況,為深入掌握建設項目的特定環節、關鍵工序、重要部位的安全質量控制狀況,以及調查質量安全舉報采取的針對性抽查。檢查結束后,形成《專項督查通報》。
檢查發現的重大質量安全隱患應立即專題向市交通運輸局報告。
(三)不定期巡查
不定期巡查是各項目監督組根據工作需要對建設項目進行的突擊性抽查,一般由各項目監督組具體組織巡查。巡查結束后,形成巡查(抽查)意見。
不定期巡查發現的重大質量安全隱患應專題向市交通運輸局主管領導報告。
四、監督檢查方式
監督檢查主要采取查閱資料、詢問核查、現場施工工藝及安全管理查看和實體抽檢、原材料抽檢等方式進行,以履約檢查、現場檢查、實體抽檢為主,必要時組織督查情況反饋會。
五、監督檢查安排
(一)綜合督查
2021年綜合督查安排在5月、10月進行,主要對監管的公路工程項目各參建單位的質量安全管理行為、施工工藝及現場施工安全情況進行督查,對實體工程質量和主要原材料進行抽檢。
(二)專項督查
專項督查由局質量監督科自行組織安排。為提高督查效率,各類專項督查應合并開展。
本年度安排的專項督查內容包括:
1.合同履約及內業資料專項督查
對在建工程項目進場人員合同履約情況、工地試驗室及工程內業資料進行專項督查。主要對施工單位主要人員履約、質量責任表登記備案、制度建設及落實、工地試驗室標準化、施工質量控制資料等情況進行專項檢查;對監理單位及監理人員履約、監理人員變更情況,監理的日常管理、制度建設、監理日志、巡視、旁站記錄等監理內業資料,工程實體抽檢情況及假數據、假資料,監理人員是否存在吃拿卡要情況等進行專項檢查。
2.工程質量安全專項督查
對在建工程路基、路面、橋梁質量進行專項督查。
質量方面:全面推行首件工程制,充分發揮首件工程制的示范引領作用。重點對影響工程安全耐久關鍵部位、關鍵指標和標準試驗、工程實體、原材料、施工工藝及現場控制情況,橋梁工程樁基檢測、預應力、梁體外觀、上下部結構砼強度、濕接縫、伸縮縫等施工質量進行檢查。
安全生產方面:對在建工程項目參建單位執行法律、法規、國家標準或者行業標準、安全生產管理責任落實、安全生產管理制度建立及執行、安全風險管控、隱患排查治理以及應急管理等方面的情況進行督查。全面推進“平安工地”建設,以預防隧道結構坍塌、高處墜落、橋梁支架坍塌為重點。檢查建設單位、監理單位、施工單位的安全生產教育培訓計劃、安全文化的宣傳和安全知識操作技能的培訓和教育,開展崗位練兵和應急演練情況。強化對一線施工人員的作業安全培訓、安全技術交底和特種設備使用操作培訓,檢查施工企業一線工人的培訓教育和考核,持證上崗情況。檢查特種設備的檢驗、管理、使用情況及責任落實情況;檢查安全生產專項費用的預付、計量、支付時限、具體使用專款專用情況。檢查特殊季節開展安全隱患排查活動的情況。檢查參建單位安全風險評估工作的開展情況、重大風險的控制措施等情況。
(三)不定期巡查
根據項目進展情況或有自然災害等突況,一般由各項目監督組具體組織,重點對施工工藝及現場安全生產、“平安工地”建設、工程質量安全管理行為、工程實體質量進行檢查并督促整改。
六、監督檢查結果處理
(一)實行違法違規行為公開制度。我局將按照《公路水運工程建設質量安全違法違規行為信息公開工作實施細則》的規定,對違反基建程序、招投標行為違規、偷工減料、試驗檢測數據報告造假、主要材料或產品質量不合格、嚴重違規操作、存在重大質量和安全隱患或整改不力、發生重大質量或安全事故的參建單位以及試驗檢測、材料供應等單位及責任人向上級監督部門上報予以公開曝光。
(二)實行質量安全問題清單銷號閉合管理制度。建設單位對于檢查中發現質量安全問題應列入整改清單,逐一落實整改銷號,整改資料閉合完整后報質量監督科備案,必要時由經質量監督科現場核查后方可進行下步施工。重大質量安全問題上報市一級質量監督部門,重點核查整改。
(三)實行工程項目質量安全監督約談機制。對未履行或未全面正確履行質量安全職責的工程建設項目參建單位,在約定時間內進行問責、談話,并形成約談紀要。對無故不接受約談或整改不力的,在全市范圍內通報批評,并納入信用評價范圍。
一、適用范圍
本實施辦法適用于我區范圍內所有新建、改建和擴建工程(含基礎工程、房建工程、吊裝工程、安裝工程及裝飾工程)項目的文明施工,建設單位、監理單位、施工單位及其他有關單位均應遵照執行。
二、責任落實
(一)建設單位責任
1.建設單位應向施工單位提供充分的場地(包括施工現場、生活場地、辦公場地及材料堆放場地)及毗鄰區域內的基本生產生活設施,并真實、準確、完整的提供與工程項目相關的資料(如:地下管線資料、氣象和水文觀測資料、相鄰建筑物和構筑物、地下工程資料等)。
2.建設單位在編制工程預算時,應當依據《江蘇省建設工程現場安全文明施工措施費計價管理辦法》確定工程安全文明施工措施所需費用并及時撥付。
3.及時協調施工單位(總包單位和專業分包單位)之間的矛盾,保證施工現場安全文明施工的順利進行。不得以縮短合同工期及其他不正當理由,阻礙施工現場的文明施工管理。
(二)監理單位責任
1.結合工程項目的實際,應將涉及文明施工的相關內容編入監理實施細則,保證文明施工順利開展。
2.審查施工組織設計施工措施或方案是否符合文明施工標準,對施工組織設計中阻礙文明施工的內容向施工單位提出修改意見。
3.負責監督施工單位是否按照施工組織設計進行文明施工,發現施工企業違規施工的行為應當立即要求其整改。
(三)施工單位責任
1.施工單位應向建設單位提出合理的保障安全文明施工所需的條件及相關經費,并編制合理的施工組織設計方案,嚴格執行本實施辦法的文明施工標準。
2.施工單位對建設單位撥付的安全文明施工費用應當專款專用,不得挪作他用。
3.建設工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現場的安全文明施工負總責,分包單位應當服從總承包單位的文明施工管理。
三、文明施工標準與要求
(一)編制文明施工設計方案內容
1.施工現場平面布置圖。包括臨時設施、現場交通、現場作業區、施工設備及機具的設置地點,如成品、半成品、原材料的堆放位置等。大型工程平面布置圖因施工期變動較大時,可結合基礎、主體、裝修施工階段分步設置施工平面圖。
2.施工現場圍欄的設計。
3.現場工程標志牌的設計。
4.臨時建筑物、構筑物、場地硬化、道路等單體設計。
5.現場污水處理排放設計。
6.粉塵、噪音控制措施。
7.施工區域內現有市政管網和周圍的建、構筑物的保護。
8.現場衛生及安全保衛措施。
9.現場文明施工管理組織機構及責任人。
(二)施工現場周圍圍擋設置
1.圍擋必須將施工區域整體封閉,圍擋形式和材質參照《*市工程施工現場圍擋標準圖集》執行,達到穩固、安全、整潔、美觀的要求,圍擋外側與道路銜接處要采用硬化或固化措施。
2.在城區主要路段和市容景觀道路附近的施工現場,圍擋高度不低于2.5米,在其他路段設置的圍欄、高度不低于1.8米。
3.圍欄外部應做簡易裝飾,色彩與周圍環境協調。
4.圍擋大門應當采用封閉門扇,且應當符合消防要求。
(三)施工現場出入口設置
施工現場主要出入口應搭設簡易的門樓,門樓上應有工程名稱和施工企業標識。在醒目位置設置工程標示牌,工程標牌依次為:佩戴安全帽警示標志牌、工程概況牌、施工現場平面布置圖、安全生產牌、文明施工牌、消防保衛牌、管理人員名單及監督電話牌、應急救援預案公示牌和重大危險源公示牌。工程標牌的設置方式可結合施工現場的實際采用電腦噴繪懸掛、板報書寫繪畫,也可購買成品張貼。各種標牌的制作及懸掛應遵循“規格適當、字跡端正、位置明顯、張掛牢固”的要求。在車輛出口處應當設置長不少于6米,寬不少于4米車輛沖洗臺,對駛出場區的車輛進行沖洗,車輛沖洗干凈后方可駛出施工現場,車輛沖洗場要有專人清掃,保證污水泥漿不帶入城市道路。
(四)施工現場區域劃分
施工現場的施工區、辦公區、生活區應當科學布局、分區設置,劃區管理,符合城市環境、衛生、消防安全及安全文明施工標準化管理的有關規定。所有車輛道路、人員作業、辦公區、生活區等地面應當采取硬化處理,厚度和強度應滿足行車和施工需要,施工場地和道路要平坦、通暢,并設置相應的安全防護設施和安全標志,的場地和集中堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等措施。施工現場應當設置良好的排水系統和廢水回收利用設施,防止污水、污泥污染周邊道路、堵塞排水管道或河道,采用明溝排水的,溝面應當設置蓋板,禁止向飲用水源及各類河道、水域排水。
(五)施工區域設置
1.施工現場的場區應干凈整齊,施工現場的樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口和建筑物臨邊部位應當設置整齊、標準的防護裝置,各類警示標志設置明顯。施工作業面應當保持良好的安全作業環境,余料及時清理、清掃,禁止隨意丟棄。
2.施工現場的各種設施、建筑材料、設備器材、現場制品、成品半成品、構配件等物料應當按照施工總平面圖劃定的區域存放,并設置標簽。施工現場砂、石等散體物料的堆放,應當設置高度不低于0.5米的堆放池,并有名稱、品種、規格等標牌。鋼材按規格擱放整齊,并掛設產品標識牌,加工的產品應分門別類(掛標簽牌)擱置在物架上。土方、工程渣土和垃圾應當集中堆放,堆放高度不得超出圍擋高度,并采取覆蓋、固化措施,禁止混放或在施工現場外擅自占道堆放建筑材料、工程渣土和建筑垃圾。
3.施工產生的渣土、泥漿及廢棄物應當隨生產隨清理。基礎工程土方開挖后,土方應立即清理出場,因特殊情況不能及時清理出場的,應當將土方頂部平整,用綠色密目網連接整體覆蓋。禁止渣土外溢至圍擋以外或者露天存放。操作面及樓層的落地灰、磚渣廢料必須做到場清料凈,高層或多層建筑嚴禁從高處向下拋撒建筑垃圾。施工現場的渣土、泥漿、建筑垃圾及砂、石等散體建筑材料,應使用密閉的運輸車輛,沒有用密閉車輛運輸的應當采取噴淋壓塵裝載,保證行駛途中不污染道路和環境。
4.拆除建筑物和構筑物應當采用符合安全文明要求的作業方式,拆除、清運時要采取噴淋措施濕法作業,還應采取措施禁止揚塵和物體高空墜落。拆除建筑物和構筑物后暫時不能開工的建設用地,建設單位應當實施簡易綠化、綠色密目網覆蓋或者硬化鋪裝措施。
5.建筑物腳手架應當使用符合國家和有關部門要求的全封閉的綠色安全立網和水平防護架,防止高空墜物和建筑粉塵飛揚。安全立網應當定期沖洗,保持清潔,腳手架和水平防護架的搭設應符合國家有關規定且應分色油漆。
6.出現四級及以上大風天氣時,禁止土方工程施工和易造成揚塵的作業。遇有六級以上大風、雨雪和雷電等惡劣天氣時,應禁止一切吊裝和高處作業。
(六)辦公區域設置
施工現場辦公室墻壁應抹灰刷白,地面硬化,室內高度不低于2.4米,并懸掛安全崗位責任制。配備醫療保健急救箱、急救器材和經過培訓的醫務人員。辦公場所的設施應當有專人管理。
(七)生活區域設置
1.在施工現場內設置職工生活區的,應當符合消防安全要求,并建立宿舍管理制度。宿舍室內凈高不得小于2.4米,每間宿舍住宿人數不得超過10人,人均使用面積不得少于2平方米,實行單人單鋪,也可采用定型的上下床,留有行走通道。職工宿舍內禁止明火取暖和在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍,在施工現場外設置生活區的,應當實行封閉管理。
2.生活區內應設置食堂及就餐場所的,應當符合衛生管理規定,并制定健全的生活衛生和預防食物中毒管理制度。食堂室內高度不低于2.8米,內墻抹灰刷白、吊頂、灶臺貼磚,地面水泥硬化,室內通風有透氣窗;食堂應當有衛生許可證,炊事員應當持有健康證;食堂內生、熟半成品不得放置地面,生、熟食案板、刀具分開;食堂有防鼠、滅蠅、滅蚊等設施。就餐場所有固定的桌凳,便于職工就餐。施工現場內應設有飲水處,保證職工隨時喝上符合衛生標準的飲用水。
3.生活區內應設置淋浴間和廁所。淋浴間能滿足職工的洗澡需要,有條件的可使用太陽能或鍋爐供應熱水。廁所應與食堂保持合適的距離,并設專人管理。廁所內應通氣、采光充足,地面用水泥沙漿硬化,便池鑲嵌瓷磚,設紗門、紗窗,做到無蚊蠅、無蛆、無味,高層建筑應當設有流動廁所。有條件的生活區可設置學習和文體室,滿足職工的業余學習和文體活動的需要,豐富職工的業余文化生活。
4.生活用電應與施工用電分開設置,按要求架設或埋設臨時用電線路,嚴禁使用大功率電器、嚴防電線老化和私拉亂接。
5.生活區內要設置垃圾箱,生活垃圾應集中堆放,嚴禁凌空拋擲,嚴禁焚燒各類廢棄物。
(八)噪音控制
1.居民區內的新建項目,建設、設計、施工單位應采用低噪音的工藝和施工方法。
2.建筑施工作業的噪聲可能超過建筑施工現場的噪聲限值時,施工單位應在開工前向區環保局申報,核準后方能開工。
3.在居民區內,禁止中午和夜間進行產生噪音的施工作業(中午12時至下午2時,晚上11時至第二天早上7時)。由于施工不能中斷的技術原因和其他特殊情況,確需中午或夜間連續施工作業的,應報區環保局審批。
(九)施工現場安全保衛工作
1.建立健全安全、保衛制度,落實治安、防火、計劃生育管理責任制。
2.施工現場的管理人員、作業人員必須配佩工作卡。工作卡由總包單位制作,工作卡有本人相片、姓名、所屬單位、工種或職務,管理人員和作業人員的標卡應分顏色區別。
3.建立來訪登記制度,不準留宿閑雜人員。
4.經常對工人進行法紀和文明教育,嚴禁在施工現場打架斗毆及進行黃、賭、毒等非法活動。
四、附則
(一)區建工局是全區建筑工地文明施工管理的牽頭單位,區市容局(行政綜合執法局)、環保局、交通局、建設局,*公安分局等有關部門要加強協作配合,加大對建筑工地文明施工的監督管理和執法檢查,區建工局在建設工程開工條件審查、安全文明施工督查和抽查等執法檢查中,依據本辦法的標準和要求,督促各方責任主體認真執行。
中圖分類號: TU714文獻標識碼: A
關鍵詞:工程監理安全施工管理與控制
一、安全監理主要工作內容
現場安全監理的主要工作內容包括1、協助建設單位加強對發包工程的安全管理;2、督促、審查施工單位編制安全生產技術方案、措施,并監督實施;3、督促施工單位按規定搭設安全生產設施(如:基坑圍護、臨時用電、腳手架、塔吊和井架等);4、核查安全生產方面的材料和設備的原始憑證、檢測報告與準用證;5、監督施工過程中的人、機和施工環境的安全狀態,督促施工單位及時消除隱患;6、協助參與對工程安全事故的分析和處理;7、定期向建設單位報告工程建設安全生產情況。
二、安全監理保證體系
1、安全監理工作按照“統一領導、分級管理、專人負責”的原則進行網絡化管理;
2、工程建設監理項目部現場監理工作實行總監理工程師負責制,由經公司正式任命的項目總監負責在監理項目部按照相關規定落實各項安全監理工作;
3、公司技術管理部門負責對監理項目部實施安全監理工作進行業務上的指導及監督檢查工作;
4、各項目部應負責配備符合條件的安全監理人員和與安全監理工作相關的法律、法規、規范和標準,并定期監督檢查監理項目部按照工作相關法律法規及規定的各項規定實施安全監理工作的情況,定期向公司匯報所屬監理項目部安全監理工作情況;
5、監理項目部應設立專職或兼職的安全監理工程師(市政工程監理項目部和承擔施工安全監理責任的監理項目部必須專職設立),在項目總監的領導下開展安全監理工作。
三、安全監理工作程序及要求
1、項目總監理工程師在編制項目監理規劃時應明確開展現場安全監理工作的組織機構、安全監理人員職責和權限、安全監理工作程序和工作制度,依據建設行政主管部門的具體要求,必要時應報建設單位備案;
2、安全監理工程師應根據工程建設的實際情況、施工承包單位編制的施組設計及本工作相關法律法規及規定的規定,在工程開工前編制“安全監理工作實施細則”,大型復雜工程項目也可按階段分別編制。監理細則應明確施工安全監理的風險點及其控制要點,總監理工程師應審核并批準“安全監理工作實施細則”,必要時召開專題會議向施工承包單位進行交底;
3、在施工安全監理工作中總監理工程師應及時組織監理人員研究設計文件、有關規定、規范、標準、監理委托合同和安全監理工作細則等文件;及時傳達建設單位的文件和會議精神等,并在監理項目部內部建立起定期學習和交流制度;
4、總監理工程師應組織安全監理工程師審查施工承包單位編制的各類安全施工方案,并收集與安全施工管理工作相關的“安全管理協議書”和“施工安全總交底記錄”,發現與法律、法規和安全施工強制性標準不符的應書面要求施工承包單位調整或補充;
5、安全監理工程師必須在監理日記中填寫安全監理工作內容(市政工程或承擔施工安全監理責任的應獨立記錄安全監理日記,記錄每天開展的安全監理工作內容及交接注意事項(包括安全監理工作,施工現場安全狀況、處理意見等內容)。日記中涉及書面整改要求的應記錄相關文件的備存地點。項目總監應每周不少于一次進行檢查,并簽署安全監理日記;
6、監理項目部應在監理工作月報中同步編制“安全監理工作情況”,經安全監理工程師和總監理工程師簽署意見后,作為監理工作月報的附件報建設單位;
7、總監應組織安全監理工程師在工程項目施工準備階段、基礎工程、結構工程、裝飾工程開工前,編制“工程項目建設安全監理工作計劃表”,確定各階段的施工安全風險點,并有針對性地明確安全監理工作對策,編制相應的監理工作檢查要求。施工安全風險點的確定可參見“工程建設安全風險點示例表(表1)”的內容確定;
8、安全監理工程師應每周至少一次對施工現場進行安全工作巡視,發現的重大安全隱患應及時向總監理工程師匯報,有條件的監理項目部應使用照相或攝像的手段正確記錄施工現場安全生產情況;
9、項目總監應每月組織舉行一至二次安全監理現場會議(可與每周工程例會合并召開),會議的主要議程是:檢查上次會議執行情況,匯報進度情況,施工單位人員、施工機具及現場施工安全狀況,及必要的新議程,并確定下次會議的時間、地點和內容。對所發現的安全施工隱患,應在會上確定整改措施和責任人員。由監理項目部根據會議情況專項編制《安全監理現場會議紀要》或在工程例會紀要中反映上述內容;
工程建設安全風險點示例表表1
風 險 因 素 典 型 風 險 因 素
技術風險 設計 設計內容不全、缺陷設計、錯誤和遺漏、使用規范不恰當,未考慮地質條件,未考慮施工可能性等
施工 施工工藝的落后,不合理的施工技術和方案,施工安全措施不當,應用新技術、新方案的失敗,未考慮現場情況,未按施組設計組織施工等
其他 工藝設計未達到先進性指標,工藝流程不合理,未考慮操作安全性等
非技術風險 自然與環境 洪水、地震、火災、臺風、雷電等不可抗拒自然力不明的水文氣象條件,復雜的工程地質條件,惡劣的氣候,施工對環境的不良影響等
組 織 管 理 施工單位未建立健全安全質保體系,現場安全監管力度不足,業主、設計單位、施工單位和監理單位組織協調不夠等
合同 合同條款遺漏、表達有誤,合同類型選擇不當,承發包模式選擇不當,索賠管理不力,合同糾紛等
人員 現場施工人員和安全施工管理人員的素質較低(能力、效率、責任心、品德等),施工安全意識薄弱和安全保護措施不到位等
材料 原材料、成品、半成品的供貨不足或拖延,數量差錯,質量、規格有問題,特殊材料和新材料的使用有問題,損耗和浪費等
設備 施工設備供應不足,類型不配套,故障為排除,安裝失誤,選型不當等
10、對在日常巡視檢查過程中發現的安全事故隱患及違反《工程建設施工安全標準強制性條文》規定的情況,安全監理工程師應及時向施工承包單位開具“安全類監理工程師通知單”,規定整改期限。該通知單必須經項目總監簽字才能發出。在施工承包單位按通知單要求定時、定人、定措施整改完畢后,安全監理工程師及時組織驗收,并簽署整改驗收意見;
11、出現重大安全事故隱患(指可能直接影響工程質量和人員生命安全的)或未按“安全類監理工程師通知單”的要求限期整改的情況,應由總監理工程師下達工程暫停令,要求施工承包單位立即對指定部位停工整改。工程暫停令應及時抄送建設單位和項目經理部相關負責人,必要時應抄報負責本工程安全監督的政府部門;
12、為加強工程建設施工現場的安全管理工作,總監理工程師應以“監理工程師聯系單”的形式向工程建設參建各方書面發出建議和意見,以此加強相互間的溝通和協調工作;
監理項目部應嚴格執行建科院和公司相關的安全工作管理規定,對施工現場發生的安全事故和人員傷亡事故,項目總監應在事故發生后立即向項管部和公司負責人報告。并在12小時內向項管部和公司書面報告工程事故情況,具體內容應包括:簡要經過、事故性質、事故原因、人員傷亡情況、已采取的措施和監理所做的相關工作等。監理項目部應對事故的處理過程和處理結果進行跟蹤檢查和驗收。
安全監理工程師通知單簽發程序
四、建設工程施工監理安全控制要點
監理項目部安全監理人員在工程開工前,應組織全體人員對該項目的合同文件進行全面的了解和熟悉,了解現場的環境、人為障礙等因素,以便掌握障礙所在和不利環境影響的有關資料,及早提出防范措施。為了使建設工程順利有序的進行,可在第一次工地會議上,請施工承包單位的全體管理人員參加,使項目參建各方了解安全監理工作的內容和要求。同時工程開工前,應開展下列安全監理工作:
(1)審查承包單位施工組織設計、施工方案中的安全技術措施及承包單位各職能部門的審批意見、會簽、企業蓋章等手續是否齊全。施工組織設計中相關安全技術措施方案(如:深基坑、臨時用電、大型機械、井架、腳手架等)均要求單獨編制專項安全技術措施方案;
對施工承包單位提供的特殊工種名冊,包括安全員、電工、電焊工、架子工、塔吊、人貨電梯駕駛員、起重指揮、井架搭拆工等進行備案;
(2)對施工承包單位進場的大型施工機械設備(如起重設備、垂直運輸設備、預應力張拉設備和樁基施工設備等)要求施工單位按批準的施組設計組織施工,并進行相關的報驗手續;
(3)對施工承包單位選擇的分包單位檢查其資質等級證書,施工承包范圍,注冊資金、執照有效期限、企業性質等資料;
(4)安全監理工程師應根據建設方與總包單位簽訂的合同及安全生產協議書約定,要求施工承包單位書面明確與施工安全管理相應的管理機構和安全監理責任人員;
(5)安全監理工程師督促檢查總包單位在分包單位進場,做好安全生產總交底,交底后履行交底人與被交底人的簽字手續,可保存相關交底記錄;
(6)在主要路段、干道、景點、工業、商業和居民密集區域工程項目建設現場,安全監理工程師應檢查現場圍檔封閉情況,督促施工承包單位按要求設置圍檔高度,并選用合適的圍檔砌筑材料;
(7)工程施工前安全監理工程師應督促總包單位必須按設計提供的具有管理縱、橫斷面的施工圖紙認真核對,摸清地下管線的位置,走向并加強聯系,采取相應技術保護措施,并核實保護措施落實情況;
(8)安全監理工程師應根據工程建設需要,可以對新材料、新技術的應用進行必要的了解和調查,以求及時發現施工中存在的安全事故隱患。
(一)安全管理資料
1、按安監站的有關要求建立安全檔案;
2、建立各級安全生產責任制,安全網絡健全;
3、對分部、分項工程進行有針對性的安全交底,建立定期檢查制度(每日巡查、每周巡檢、每月專項檢查);
4、督促施工單位建立三級安全教育檔案;
5、檢查施工單位的特殊工種作業人員持證上崗情況;
6、現場“五牌一圖”齊全,設置合理;
7、建立專門的安全資料(將各相關安全資料備份單獨整理形成專門的安全資料備查);
(二)現場管理
1、施工現場采用標準圍欄,圍欄高度大于1.8米;
2、現場主要道路硬化,設置排水溝;
3、材料分類堆放,掛牌標識;
4、現場施工區,生活區,辦公區分隔明顯,小孩及閑雜人員不得進入施工現場;
5、宿舍內整潔文明,無液化氣灶、電爐等用電設施;
6、食堂、衛生間內必須按照蘇州市的相關標準布置實行,保持衛生;
7、臨時用房必須達到防火要求;
8、生活區、辦公區、現場各重要防火部位要配備消防器材、設立標志、標識、標牌;
(三)施工用電安全
1、施工現場臨時用電必須有專項方案,并報監理審核;
2、配備專業維修電工,須持有效證件上崗;
3、必須按“三級配電兩級保護”設置電箱,做到“一機一閘一漏一保”
4、配電箱(間)的道路必須暢通,電箱位置合理穩定;
5、宿舍內單獨設置電箱,嚴禁私拉亂接電線;
6、定期對漏電保護器進行測試,做好原始記錄;
7、電箱內電器配件不得破損,不得使用金屬代替熔絲;
8、對影響工程施工及對施工過程造成安全隱患的施工臨時高架線路,必須有可靠的安全防護措施,確保施工安全。
(四)塔吊搭設及使用安全要求的控制要點
1、塔吊必須有合格證、準用證、并經檢測合格、經安全主管部門備案、檢查驗收合格;
2、上崗人員要持證上崗(安、拆人員、駛機、指揮、電工)
3、塔吊要有專項方案,應急預案并報監理審核,基礎的鋼筋必須經見證取樣復試合格方可使用,砼應留置標準養護試塊(相關檢驗批資料要齊全;
4、安裝人員衣著要緊身靈便,不準穿拖鞋、高跟鞋和硬底鞋。
5、登高作業必須系好安全帶,掛好保險鉤。嚴禁上下投擲工具材料等物件。
6、在拼裝和吊裝作業區域內應該設置明顯的安全圍欄和警示牌;在主要通道口應設 專人監護,以防閑雜人員進入施工現場。
7、班前班中不準飲酒,嚴禁酗酒者進入施工現場。
8、裝拆銷軸掄大錘時,嚴禁戴手套。兩人或兩人以上一起工作要注意協調配合。凡遇到四級以上強風時應停止安裝作業。
9、所有工具必須齊全,完好可靠,嚴禁使用有裂紋、帶毛刺、手柄松動等不符合安全要求的工具,并嚴格遵守常用工具安全操作規程。
10、在塔機安裝工序中嚴禁缺螺栓、銷軸、開口銷等緊固件。對瞎眼銷、滑牙螺栓、報廢的卸扣、軋頭鋼絲繩、千斤頂、手拉葫蘆等起重工具不得使用
(五)井架搭設及使用安全要求的控制要點
1、搭設井架的單位必須有許可證,操作人員必須有操作上崗證;
2、井架搭設方案必須經施工單位技術部門審批后報監理審核,搭設完畢須經驗收合格方準使用;
3、搭設井架的基礎必須平整堅實,承載力滿足要求,并應預埋地錨;
4、井架搭設必須按規定設置滿足要求的纜風繩,繩端使用與繩徑相匹配的“U”型卡三個,嚴禁絞接鋼絲繩,纜風繩的地錨埋置深度大于2米,嚴禁將纜風繩拉設在樹、電線桿等不穩定的物體上;
5、吊籃載重不大于500KG,設置斷繩和防沖頂保險及停靠裝置;
6、井架三面采用30*30MM纖維繩小孔網維護(下口自防護棚起,上口超過吊籃梁運行高度1.5米;
7、卷揚機繩筒有保險、鋼絲繩不拖地,繩筒上至少保留三圈鋼絲繩;
8、安裝順序應先下后上,一步一步,不準上下同時進行。安裝到三節應設臨時風纜,確保架體穩性。操作中嚴禁向下拋物,應用滑輪運下。安裝井架必須白天進行,因故中斷時,應采取臨時穩定措施。遇大風、下雨應停止作業。
9、井架嚴禁乘人,專人持證開機;
10、井架在拆除最上一道纜風繩前必須對井架進行加固,方法采用鋼管將井架軌道與房屋進行連接
11、拆除人員必須帶好安全帶,必須有施工證件,無心臟病、暈高癥等其他疾病。
12、拆除作業中,嚴禁從高處向下拋擲物件。一天未拆完情況下,必須對井架進行穩固措施。拆除時必須拉好警戒線,施工中嚴禁人員進出。拆除的螺絲、鐵板必須歸堆嚴禁亂扔。施工人員必須帶好安全帽,施工作業區嚴禁吸煙。
(六)腳手架搭設及使用要求的控制要點
1、腳手架鋼管、扣件必須經見證取樣復試合格方可使用;
2、腳手架必須要有防雷接地保護措施;
3、腳手架搭設必須有針對性的施工方案必須經施工單位技術部門審批后報監理審核,基礎要求平整夯實、硬化,周邊設置排水溝,立桿按規定要求設置,桿底墊實;
4、審核腳手架搭設人員持證上崗情況;
5、彎曲、開裂、嚴重銹蝕的鋼管及變形、裂紋、滑絲的扣件不得使用;
6、架體與建筑物要有可靠的連接,保證架體穩定;
7、架體必須高于操作層一步架,滿足施工安全要求;
8、腳手架外側按規定每步設置二道防護欄桿,高度在三步起設置密目安全網(防火網);
9、腳手架搭設完畢,必須經驗收合格后才能使用;
10、模板施工不得利用腳手架作為架體;
11、定期做好腳手架的檢查工作;
(七)“三寶、四口、五臨邊”
1、三寶:即安全帽、安全帶、安全網;
(1)安全帽
進入施工現場必須戴安全帽,當前的安全帽有很多種類,制作安全帽的材料有塑料、玻璃鋼、竹、藤等。無論選擇哪個種類的安全帽,它必須滿足下列要求:
耐沖擊。將安全帽在+50℃及-10℃的溫度下,或用水浸的三種情況下處理后,然后將5kg重的鋼錘自1m高處自由落下,沖擊安全帽,最大沖擊力不應超過500kg(5000N或5KN),因為人體的頸椎只能承受500kg沖擊力,超過時就易受傷害。
耐穿透。根據安全帽的不同材質可采用在+50℃及-10℃的溫度下,或用水浸的三種情況下處理后,用3kg重的鋼錐,自安全帽的上方1m的高處,自由落下,鋼錐穿透安全帽,但不能碰到頭皮。這就要求,選擇的安全帽,在戴帽的情況下,帽襯頂端與帽殼內面的每一側面的水平距離保持在5—20mm.
耐低溫性能良好。當在-10℃以下的氣溫中,帽的耐沖擊和耐穿透性能不改變。
側向剛性能達到規范要求。
(2)安全帶
建筑施工中的攀登作業、獨立懸空作業和打設腳手架、吊裝混凝土構件、鋼構件及設備等,都屬于高空作業,操作人員都應系安全帶。安全帶應用選用符合標準要求的合格產品。目前常用的是帶單邊護胸的。在使用是要注意:
安全帶應高掛低用,防止擺動和碰撞;安全帶上的各種部件不得任意拆掉。
安全帶使用兩年以后,使用單位應按購進批量的大小,選擇一定比例的數量,作一次抽檢,用80kg的沙袋做自由落體試驗,若未破斷可繼續使用,但抽檢的樣帶應更換新的掛繩才能使用;若試驗不合格購進的這批安全帶就應報廢。
安全帶外觀有破損或發現有異味時,應立即更換。
安全帶使用3—5年立即應報廢。
(3)安全網
目前工地上使用的安全網按形式有兩種分為平網和立網兩種。平網是指安裝平面平行于水平面,主要用來承接人和物的墜落;立網指其安裝平面垂直于水平面,主要用來阻止人和物的墜落。按照JGJ59—99《建筑施工安全標準》現在P3×6的大網眼安全網就只能在電梯井里,外腳手架的跳板下面,腳手架與墻體間的空隙等處使用。
密目式安全網的規格有兩種:ML1.8m×6m或ML1.5m×6m.1.8m×6m的密目網重量大于或等于3kg。密目式安全網的目數為在網上任意一處的10cm×10cm=100㎝2的面積上,大于2000目。為了能使用合格的密目式安全網,施工單位采購來以后,可以作現場試驗,除外觀、尺寸、重量、目數等的檢查以外,還要做以下兩項試驗:
貫穿試驗。即將1.5 m×6m的安全網與地面成30度夾角放好,四邊拉直固定。在網中心的上方3m的地方,用一根Ф48×3.5的5kg重的鋼管,自由落下,網不貫穿,即為合格;網貫穿即為不合格。
沖擊試驗。即將密目式安全網水平放置,四邊拉緊固定。在網中心上方1.5m處,有一個100kg重的砂袋自由落下,網邊撕裂的長度小于200mm,即為合格。
用1.5 m×6m密目式安全網用尼龍繩系緊連片張掛對在建工程及外腳手架的外側全封閉。
2、四口:即樓梯口、電梯口、預留洞口、通道口;
洞口作業時根據具體情況采取設置防護欄桿,加蓋件,張掛安全網與裝柵門等措施。
(1)樓板面的洞口,可用竹、木等作蓋板,蓋住洞口。蓋板須能保持四周擱置均衡,并有固定其位置的措施。
(2)短邊邊長為50~150cm的洞口,必須設置以扣件扣接鋼管而成的網絡,并在春上滿鋪竹笆或腳下手板。也可采用貫穿于混凝土板內的鋼筋構成防護網,鋼筋網絡間距不得大于20cm。
(3)邊長在150cm以上的洞口,四周設防護欄桿,洞口下張設安全平網。
(4)墻面等處的豎向洞口,凡落地的洞口應加裝開關式、工具式或固定式的防護門,門柵網絡的間距不應大于15cm,也可采用防護欄桿,下設擋腳板(笆)。
(5)下邊沿至樓板或底面低于80cm的窗臺等豎向的洞口,如側邊落差大于2m應加沒1.2m高的臨時護欄。
(6)洞口防護欄桿,通常采用鋼管。
(7)利用混凝土樓板,采用鋼筋網片或利用結構鋼筋或加密的鋼筋網片等。
3、臨邊:即陽臺邊、樓層邊、屋面邊、斜道邊、卸料平臺邊;
(1)基坑周邊、尚未裝欄板的陽臺、料臺與各種平臺周邊、雨篷與挑檐邊、無外腳手架的屋面和樓層邊,以及水箱與水塔周邊等處,都必須設置防護欄桿。
(2)分層施工的樓梯口和梯段邊,必須安裝臨邊防護欄桿:頂層樓梯口應隨工程結構的進度安裝正式欄桿或者臨時欄桿;梯段旁邊亦應設置兩道欄桿,作為臨時欄桿。
(3)垂直運輸設備如井架、施工用電梯等與建筑物相連接的通道兩側邊、亦需加設防護欄桿。欄桿的下部還必須加設檔腳板、擋腳竹笆或者金屬網片。
搭設臨邊防護欄桿時:
(1)上桿離地高度為1.0-1.2m,下桿離地高度為0.5-0.6m,坡度大于1:2.2的屋面,防護欄桿應高1.5m,并加掛安全網。除經設計計算外,橫桿長度大于2m,必須加設欄桿立柱。
(2)欄桿柱的固定應符合下列要求:
當在基坑四周固定時,可采用鋼筋并打入地面50-70cm深。鋼管離邊口的距離,不應小于50cm。當基坑周邊采用板樁時,鋼管可打在板樁外側。
當在混凝土樓面、屋面或墻面固定時,可用預埋件與鋼管或鋼筋焊牢。采用竹、木欄桿時,可在預埋件上焊接30cm長的50×5角鋼,其上下各鉆一條孔,然后用10mm螺栓與竹、木桿件栓牢。
當在磚或砌塊等砌體上固定時,可預先砌入規格相適應的80×6彎轉扁鋼作預埋鐵的混凝土塊,然后用上項方法固定。
(3)欄桿柱的固定及其與橫桿的連接,其整體構造應使防護欄桿在上桿任何處,能經受任何方向的1000N外力。當欄桿所處位置有發生人群擁擠,車輛沖擊或物件碰撞等可有時,應加大橫桿截面或加密柱距。
(4)防護欄桿必須自上而下用安全立網封閉。
4、施工現場由專人每天對安全防護設施進行檢查,發現問題及時進行維護。
5、安全標志和安全防護
(1)安全標志:劃分安全區域,充分和正確使用安全標志,布置適當的安全標語 和標志牌,各種施工機械均需掛設操作規程。
(2)安全防護:安全防護棚:在人員通道和臨近小區道路上方都應采用鋼管搭設安全防護棚,安全防護棚要滿鋪一層模板和一層安全網,側面用鋼筋網做防護欄板。
(八)深基坑開挖及一般土方工程施工控制要點
1、開挖準備:
(1)深基坑方案必須經專家組進行安全論證,并有施工單位的專家論證意見及回復和專家組最終結論;施工單位技術部門審批和監理審核;緊急預案;
(2)按設計或施工要求標高平整場地,清除和搬遷施工區域內地上,地下所有障礙物;
(3)做好防洪、排洪工作保證場地不積水;
(4)設置測量控制網,水準點要求設在不受基坑影響之處;
(5)挖土機械,降水設備試運轉正常。
2、基坑排水:
(1)設置有效的地面截水措施;
(2)基坑內設排水溝,四角或每隔30-40m設置直徑700-800MM集水井。排水溝、集水井應在基礎輪廓線外。排水溝邊緣離開坡腳不小于0.3M,坡度為0.1~0.5%,并應比地面低300-500MM,集水井比排水溝低0.5-1.0M,并深于抽水閥深度,井壁應及時加固,集水井內水及時排出。
3、開挖:
(1)深基坑開挖總原則:分層開挖,先撐后挖,邊撐邊挖,嚴格按設計要求控制每個層面深度,在各處挖土面支撐體系全部施工完畢,并達到設計要求強度70%后方可進行下一階段土方施工,先挖圍檁支撐范圍內土體,并及時進行圍檁支撐施工;
(2)采用機械開挖,地下水位低于開挖底面0.5M;
(3)為防止超挖,機械開挖至設計坑底或邊坡邊界預留30-50CM厚土層用人工開挖;
(4)挖土期間嚴禁挖土設備撞擊支撐體系,未經設計允許,嚴禁施工機械上支撐,圍檁施工;
(5)坑內預留土設計,坡度應根據土質情況確定,一般高度≤3.0M,坡度≤2。超過上述值應分臺階留置工坡臺階寬度≥3.0M;
(6)嚴格按設計要求控制基坑周圍地面超載,尤其是大型施工機械行走路線以及停靠地點;
(7)棄土應及時運出,如需堆土或留作回填土用堆土坡腳至坑邊距離及堆土高度應嚴格按設計要求執行;
(8)基坑挖至土面后,應對坑底找平,如有小部份超挖,應用素填土,灰土或礫石回填,并整實至與地基土基本相同密實度;
(9)基坑開挖至設計挖土面后,應及時施工排水溝和集水井及墊層,控制圍護結構無支撐暴露時間控制在48小時以內。
5、監測:
在基坑降水挖土階段,對支撐圍護結構及周圍環境要進行嚴密監測。發生事故險情及時處理。
6、風險分析:
隨著建筑高度的不斷發展和人類對在下空間要求的不斷提高,深基坑開挖施工項目越來越多。但由于對地基土認識不足,設計方法需要進一步改善,使得深基坑開挖風險相當大。深基坑開挖施工與前后施工環節搭接密切,前期圍護結構沒有保證質量或后期底板沒有及時施工,都可能引起工程事故。除此之外,深基坑開挖工程本身也要求施工隊伍要嚴格按規范要求操作,否則圍護結構變形,導致周圍管線、道路、建筑破壞,經濟損失和社會影響難以估計。降水工程使用不當,將使周圍地基土發生不可恢復的差異沉降。深基坑開挖受天氣影響也是造成風險系數大的一個重要因素,降雨將直接引起基坑積水無法施工,或挖方、堆土邊坡失穩造成工程事故。
7、一般土方工程
(1)挖土中發現管道、電纜及其它埋設物應及時報告,不得擅自處理。
(2)挖土時要注意土壁的穩定性,發現有裂縫及傾坍可能時,人員要立即離開并及時處理。
(3)每日或雨后必須檢查土壁及支撐穩定情況,在確保安全的情況下繼續工作,并且不得將土和其它物件堆在支撐上,不得在支撐下行走或站立。
(4)機械挖土,啟動前應檢查離合器、鋼絲繩等,經空車試運轉正常后再開始作業。
(5)機械不得在輸電線路下工作,在輸電線路一側工作,不論在任何情況下,機械的任何部位與架空輸電線路的最近距離應符合安全操作規程要求。
(6)機械操作中進鏟不應過深,提升不應過猛。
(7)機械不得在輸電線路下工作,在輸電線路一側工作,不論在任何情況下,機械的任何部位與架空輸電線路的最近距離應符合安全操作規程要求。
(8)機械應停在堅實的地基上,如基礎過差,應采取走道板等加固措施,不得將挖土機履帶與挖空的基坑平行。運土汽車不宜靠近基坑平行行駛,防止坍方翻車。
(9)電纜兩側一米范圍內應采用人工挖掘。
(10)向汽車上卸土應在車子停穩定后進行,禁止鏟斗從汽車駕駛室上越過。
(11)場內道路應及時整修,確保車輛安全暢通,各種車輛應有專人負責指揮引導。
(12)基坑開挖前,必須摸清基坑下的管線排列和地質開采資料,以利考慮開挖過程中的結構。
(13)清坡清底人員必須根據設計標高作好清底工作,不得超挖。如果超挖不得將松土回填,以免影響基礎的質量。
(14)挖土機械不得在施工中碰撞支撐,以免引起支撐破壞或拉損。
(15)裝載機作業范圍不得有人平土。
(16)打夯機工作前,應檢查電源線是否有缺陷和漏電,機械運轉是否正常,機械是否裝置漏電開關保護,按一機一開關安裝,機械不準帶病運轉,操作人員應帶絕緣手套。
(九)施工機具
1、機具進場必須完好無損,大型機具進場必須報驗,附合格證或出廠檢測證明,(安裝后須經驗收合格后方準使用);
2、手持電動工具須有可靠的接零保護措施;
3、各種機具必須安全防護裝置齊全完好,做好接地接零保護;
4、機械操作人員持證上崗,遵守操作規程;
5、各種機具必須定時維修保養;
6、園盤鋸
要求項目部安全管理人員對操作人員進行專門的培訓:
(1)操作前檢查機械是否完好,并檢查刃鋒利程度及有無斷或裂現象,如刀刃已鈍,應及時磨快。
(2)裝好防護罩運轉正常后方可進行正式工作
(3)操作時,操作者應站在鋸片左面的位置,不應與鋸片在同一直線上,以防木料彈出傷人。
(4)送料時不要用力過猛,木料拿平,不要擺動或抬高壓低,料到盡頭時不要用手推按,以防鋸片傷手指。如兩人同時操作時,下手應待料出鋸臺150mm以上,方可接拉。鋸短木料時,必須用推桿送料。木料卡住鋸片時,應立即停車后處理。
(5)操作人員衣袖要扎緊,不準帶手套。
(6)應嚴格按規定選用熔絲,嚴禁隨意改用代用品。
(7)木工間、棚應有明顯的防火標示,配備消防器材,嚴格禁止吸煙。
(8)鋸料時帶好防護眼鏡,開關如損壞應及時修理,不能用倒順開關代替。
7、鋼筋機械:
要求項目部安全管理人員對操作人員進行專門的培訓:
(1)鋼筋斷料、配料、彎料等工作應在地面進行,不準在高空操作。
(2)搬運鋼筋要注意附近有無障礙物,架空電線和其它臨時電氣設備,防止鋼筋在迥轉時被撞電線或發后觸電事故。
(3)切割機使用前,須檢查機械運轉是否正常,有否漏電,電源線須進漏電開關,切割機后方不準堆放易燃物品。
(4)鋼筋頭子應及時清理,成品堆放要整齊,工作臺要穩,鋼筋工作棚照明燈必須加網罩。
(5)在雷雨時必須停止露天操作,預防雷擊鋼筋傷人
(6)使用振動機前應檢查電源電壓,輸電必須安裝漏電開關,保護電源線路是否良好,電源線不得有接頭,機械運轉是否正常,振動機移動時,不得硬拉電線,更不能在鋼筋和其他銳利物上拖拉,防止割破拉斷電線而造成觸電傷亡事故。
(十)模板工程監理控制要點
前提:施工方案必須經施工單位技術部門審批和監理審核(如有高支模必須經專家論證);施工單位安全管理人員必須進行相關的安全交底;
1、進入施工現場人員必須戴好安全帽。
2、工作前應先檢查使用的工具是否牢固,板手等工具必須用繩系掛在身上,釘子必須放在工具袋內。工作時要思想集中,防止釘子扎腳。
3、兩人抬運模板時要互相配合,協同工作。傳遞模板工具應用運輸工具或繩子系牢后升降,不得亂拋。
4、不得在腳手架上堆放大批模板等材料。
5、支撐過程中,如需中途停歇,應將支撐、搭頭、柱頭板等釘牢。
6、拆除模板一般用長撬棒,人不許站在正在拆除的模板上。
7、裝、拆模板時禁止使用2*4木料、鋼模板作立人板。
8、拆模必須一次性拆清,不得留下無撐模板。拆下的模板要及時清理,堆放整齊。
9、封柱子模板時,不準從頂部往下套。
10、禁止用2*4木料作頂撐。
(十一)墻體施工安全控制要點
1、在操作之前必須檢查操作環境是否符合安全要求,道路是否暢通,機具是否完好牢固,安全設施和防護用品是否齊全,經檢查符合要求后才可施工。
2、砌基礎時,應檢查和經常注意基坑土質變化情況,有無崩裂現象,堆放磚塊材料應離開坑邊1M以上。
3、墻身砌體高度超過地坪1.2m以上時,應搭設腳手架,在一層以上或高度超過4m時,采用里腳手架必須支搭安全網,采用外腳手架應設防護身欄桿和擋腳板后方可砌筑。
4、腳手架上堆放料量不得超過規定荷載,堆磚高度不得超過3皮側磚,同一塊腳手板上的操作人員不應超過2人。
5、不準站在墻頂上做劃線、刮縫和清掃墻面或檢查大角垂直等工作。
6、磚料運輸車輛兩車前后距離平道上不小于2米,坡道上不小于10米,裝磚時要先取高處后取低處,防止倒塌傷人。
7、如遇雨天及每天下班時,要做好防雨措施,以防雨水沖走砂漿,使得砌體倒塌。
8、控制水、電安裝人員的在墻面開鑿橫槽現象;9)嚴禁控制每日墻體施工的高度(1.8M以下),
(十二)臨時用電安全控制要點
施工方案必須經施工單位技術部門審批和監理審核;
1、在拉設臨時電源時,電線應架空,過道處須用鋼管保護,不能亂拖亂拉,電線被車物碾壓。
2、電箱內電氣設備應完整無缺,設有專用漏電保護開關(一機一閘一箱一鎖一保險)。
3、所有移動電具,都應在漏電開關保護器中,電線無破損,插頭插座應完整,嚴禁不用插頭而用電線直接插入插座內,電箱內不得使用多用插座。
4、燒、焊接或氣割時,要持特殊工種操作證,要有監護人員并配備滅火器材。
5、材料間、更衣室不得使用超過60W以上燈泡,嚴禁使用碘鎢燈和家用電加熱器(包括電爐、電熱杯、熱得快、電飯煲)取暖、燒水、烹飪。
6、電氣設備所用保險絲額外電流應與其負荷容量相適應,禁止用其它金屬代替保險絲。
7、辦公室、宿舍等照明安裝導線應用絕緣子固定,不準用花線、塑料膠質線亂拉。
現場所用各種電線絕緣不準有老化、破皮、漏電等現象。
8、電器三級配電二級保護,所有金屬外殼,電機均要接地。
五、安全監理工作臺帳管理
1、建立“安全監理工作臺帳”的總體要求
監理項目部應獨立設置“安全監理工作臺帳”,由安全監理工程師負責日常資料登錄和管理工作。項目總監應每月不少于一次對“安全監理工作臺帳”中資料的及時性和有效性進行檢查。項目總監也可根據本工程安全監理工作的實際要求調整“安全監理工作臺帳”所收錄資料的內容,但不得少于本工作相關法律法規及規定中所示目錄規定的內容;
2、“安全監理工作臺帳”的編制內容
“安全監理工作臺帳”可按“監理項目部安全監理工作臺帳(目錄)(表2)”所示內容進行編制和記錄。需要施工單位提供的安全生產驗收資料及相關要求應于工程開工前書面通知施工單位。安全監理工程師在日常監理工作中應做到外業和內業資料同步,必要時應要求施工承包單位停工補齊相關的安全工作資料;
3、“安全監理工作臺帳”的編制要求
1、“監理項目部安全監理工作體系資料管理”應包括各類指導開展安全監理工作的組織形式、工作程序、制度和細則。上述內容的編制可參照本工作相關法律法規及規定的相關要求,也可根據工程項目實際情況進行編制。同時項目總監應書面確定安全監理工程師的工作職責和權限;
2、“監理項目部安全監理工作資源管理”中的相關資料應按實際情況及時進行調整,對所使用的各類規范和標準應注意檢查其有效性。如有作廢應明確標識,并回收作廢文本予以銷毀;
3、”監理項目部安全監理工作內部資料管理”中的相關資料應確保簽字和蓋章正確,不得出現無權和越級簽字的現象,同時做好文件收發記錄。各類資料應順序編號,并建立”質量記錄清單”予以登記。所發出的“安全監理工程師通知單”應附相應的回復驗收記錄;
“監理項目部安全監理工作外部資料管理”中的相關資料應請施工承包單位履行必要的書面報驗手續,相關資料應齊全并且責任人員簽字蓋章完備。
關鍵詞:建筑工程;設備安裝管理
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A 文章編號:
引言
人類社會正在處于一個快速發展的階段,隨著人們的生活水平的提高,對與人民生活息息相關的“衣食住行”的要求也越來越高,其中包括建筑水平的要求也在不斷的提高,機電安裝在建筑工程施工中所做出的主要任務,是將人們的生活和工作水平全面的進行提升,使其更加的安全舒適,所以,建筑機電安裝工程在整個工程項目中是不可或缺的重要一部分。
1.施工前材料的管理
材料管理是工程施工的重點,在工程施工前,所有材料應基本到位。材料在訂購前,要對材料生產單位的生產能力和資質進行評審,以免因材料的供應不足、材料質量不過關或由于運輸路線復雜而延誤工期。施工單位在材料到貨后應組織專業人員進行材料檢驗,并索取產品合格證,對外觀質量有嚴重缺陷的產品應予以退貨,對質量有爭議的材料和圖紙、規范有要求的材料應給予復檢。
2.施工過程技術管理
2.1建立建筑工程現場施工技術圖紙的學習會審制度
通過比對施工技術圖紙是否與施工現場的實際情況相符合,從而保證施工技術人員充分了解圖紙的內容和要求,充分把握圖紙的特點,進而能更好地解決技術圖紙設計與實際施工之間的矛盾,保證現場施工的有效進行,保證施工的質量與安全。
2.2在條件允許的情況下參與施工技術方案的設計與制定,從而實現建設單位、設計單位和施工單位的有效結合,使施工技術方案既符合施工單位的技術管理條件,又能保證施工單位有足夠的施工技術準備時間,使施工單位明確技術方案的設計意圖,有利于正確反饋工程施工的相關信息,從而確保施工技術方案的設計質量,避免技術設計方案的返工或者修正現象的出現。
2.3施工方案主要包括四項內容:施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和施工的組織。施工方案的不同,工期、機具、費用也會不同,因此,正確選擇施工方案是降低成本的關鍵。
2.4要結合建筑工程現場施工的特點采取有針對性的技術管理措施,不斷完善現場施工技術管理的組織機構,落實施工現場的技術管理責任,提高現場管理人員的管理水平,充分發揮施工技術人員的才智,從而保證現場施工的質量和安全。
2.5對于國家頒布的現場施工管理制度和標準要及時地組織學習,嚴格按照國家的相關施工規范和標準來完善現場施工技術管理制度,從而依法進行施工現場的技術管理工作,避免違法違規施工行為的出現。
3.施工進度管理
建筑機電安裝工程的施工是在裝修施工開始之前進行的,并需要在裝修開始時結束,所以其進度會影響整個建筑工程的施工進度。建筑機電安裝工程施工的進度管理是反映整個施工隊伍組織水平的高低,反應能力的快慢,施工設備的利用率等各個方面。建筑機電安裝工程的施工進度管理需要將施工總計劃中的各個小部分目標和控制點按施工工程分解到每一項、每一天的工程目標中,并嚴格按照計劃編制詳細的日計劃、周計劃、旬計劃、月計劃,并在休工之前半小時召開施工總結、協調會議,總結當天的工作完成情況,安排接下來的工作開展計劃。項目管理者必須不定時檢查施工進度,督促施工者按照計劃完成相應工作。保證機電安裝工程按期竣工。
4.保證工程施工質量的管理措施
建筑工程質量的好壞,對社會治安、經濟發展、人民生活的影響非常巨大,建筑機電安裝工程質量的控制,與建筑工程社會價值息息相關,并直接影響建筑工程的社會效益和經濟效益。建筑機電安裝工程質量控制管理應該從以下幾方面進行:
4.1建立健全的工程項目質量保證體系,嚴格推行ISO9002質量保證模式,遵照執行項目的質量體系文件,對各質量體系要素進行控制。
4.2對外搞好與各方的密切配合,接受建設單位、設計單位以及監理部門對我方施工質量的監督和檢查。對主要工程尤其是隱蔽工程堅持會檢制度,共同把好質量關。
4.3實行全過程全部門和全員管理,樹立以預防為主、重點控制、堅持標準、記錄完整,為下道工序服務的質量觀念,在施工人員中樹立質量第一,確保工程質量觀念。嚴格按圖施工,執行設備說明書、規范、標準,確保質量目標。實行作業控制的質量例會制度、質量會審制度、每月質量講評制度、樣板制度、掛牌制度。認真執行四檢制度:自檢、互檢、專檢、匯檢。通過組織試驗工程,總結施工工藝,指導規模生產。分項工程施工實行現場標示牌管理,標示牌上注明分項工程作業內容、簡要工藝和質量要求、施工及質量負責人姓名等。
4.4運用新技術、新工藝編制切實可行的施工方案并向施工人員做好技術交底,明確質量要求。
4.5 建立質量保證可追朔性,利用現代化計算機管理,建立工程質量數據庫。誰安裝誰負責,質量終身制,并制定切實可行的經濟獎懲制度。
4.6及時整理施工記錄,質檢記錄,隱蔽工程記錄和試驗記錄,保證交工時資料完整,并達到檔案管理要求,并歸檔保存。隨時將對材料及工程質量的檢驗與試驗報告報送監理工程師審查,還采用質量動態管理方法,隨時將檢測結果、取樣地點、試驗項目、試驗方法、試驗員姓名、試驗結果,及合格與否的評定意見輸入計算機,建立工程質量數據庫,并將各項試驗結果逐日繪制工程質量指標管理圖,同時隨施工的進展分階段繪制施工質量直方圖和正態分布曲線,送監理工程師審查。
4.7特殊工種施工人員必須持證上崗作業。
4.8 盡可能選用先進技術裝備和高精度的測量儀器,確保工程質量。
5.施工安全的管理措施
5.1組成以項目經理為全面領導的,各級管理人員為基礎的分工明確責任到人的安全管理組織機構。為工程的第一安全責任者,認真貫徹安全生產方針、政策、法規和各項規章制度;制定和執行安全生產管理方法;嚴格執行安全考核指標和安全生產獎懲辦法;嚴格安全措施審批和施工施工安全技術措施交底制度;定期組織安全生產檢查和分析,針對可能產生的安全隱患制定相應的預防措施;全面領導工程的安全工作;同時建立健全各分項目部、各職能處、各系統施工隊、三級安全管理職能,并有效開展工作。
5.2強化安全技術管理,保證重要施工工序中的安全技術措施的編制、審批和設施正常化、規范化;對于重大的起重、特殊高空、帶電作業等危險性作業項目,必須進行嚴格驗證,必要時,由總工牽頭組織項目技術人員,甚至社會上的專家、學者進行研討、論證。
5.3對項目部所屬的部門執行安全生產法規、專業規程、安全作業規程及有關安全管理制度的情況進行監督檢查,對工程危險作業區域和立體交叉作業區域加強預測預防和現場監護。
5.4落實安全設施的設置,糾正違章作業,配合有關部門發現、排除安全隱患,組織安全教育和全員安全活動,監督勞保用品質量和正確使用。
5.5工程開工前,工程技術負責人應將工程概況、施工方法、安全技術措施等情況向全體職工進行詳細交底和安全培訓;分部、分項工程施工前, 施工隊長要向班組長進行安全技術措施交底;兩個以上施工隊或工種配合施工時, 隊長要按工程進度定期或不定期的向有關班組長進行交叉作業的安全交底;班組長每天對工人進行施工要求、作業環境的安全交底。
5.6制定《安全實施細則》,對安全制度的落實情建立考核獎罰制度,把安全工作與每位施工人員的經濟利益掛鉤,把安全工作落實到實處。實行安全例會制度,對安全工作定期布置和檢查總結,實行安全一票否決制。
5.7 進入施工現場的人員,必須正確佩戴安全帽。安全帽必須符合GB 2811-1989 標準。
5.8凡在墜落高度基準面2m 以上(含2m ),無法采取可靠防護措施的高處作業人員必須正確使用安全帶,安全帶必須符合GB 6095-1985 標準。
5.9施工現場使用的安全網、密目式安全網必須符合GB 5725-1997、GB 16909-1997 國家標準。
6.結束語
要建造一個優質工程,必須要有一套完善的的管理體系,建筑機電安裝管理的過程中,相關的單位或者工作人員應當全面熟悉管理規范,并且要把好質量關。加強監控工作,對施工現場和施工質量都要進行嚴格的控制管理。
參考文獻:
[1] 黃志彬.建筑機電設備安裝管理問題的幾點思考.《價值工程》.2010.12,113
石紅高速公路技術等級高、質量要求嚴,加之工期緊,任務重,我公司繼續發揚“團結奮進、艱苦創業、努力筑路、爭創一流”的企業精神。舉全公司之力,優質高效完成石紅高速公路四合同段的施工任務。
1、質量控制措施
1.1質量方針及目標
質量是企業的信譽,是企業的生命,切實保證工程質量是我單位的宗旨,因此在本工程項目施工中,我單位嚴格按照招標文件中的質量保證要求,依據我單位ISO9002《質量體系-生產、安裝和服務的質量保證模式》標準建立質量保證體系。并針對本工程的特點,推行ISO9002《質量管理和質量保證》體系標準,進行質量管理和質量控制,積極消除質量隱患,努力爭創全段優質工程。
(1) 我項目的質量方針是:堅持“用戶至上、質量第一”的宗旨,科學管理、精心施工,為用戶提供滿意的路橋、隧道工程產品,以滿足用戶的需要和期望。
(2) 質量目標為:
①工程質量總評價優良。
②各類檢測、試驗資料齊全,混凝土、砂漿強度、開挖、填筑、砌體,防護的合格率達到100%。
③各分項工程一次檢驗合格率達到100%,優良率達到95%以上。
④公路、橋梁工程的工程質量達到《公路工程質量檢驗評定標準》中規定的優良。
⑤全部施工項目符合招標技術規范和設計要求,達到國家和部頒標準,爭創省、部級優質工程。
⑥杜絕施工中重大質量事故。
1.2 開展質量教育,增強員工質量服務意識和服務水平
(1)公路建設成敗的關鍵在于質量,質量體現企業的面貌,保證質量是企業的基本職業道德。因此,在全體員工中不斷進行“質量第一”的教育,把質量的優劣與企業的生存和發展聯系在一起,實行質量與獎金掛鉤,認真進行獎懲兌現,增強全體員工的風險意識。各級領導和各職能部門處處重視質量工作,把保證質量滲透到施工過程的方方面面。做好工程質量交底工作,使工程質量管理工作一開始就引起各施工單位的高度重視。在施工過程中,推廣公司在其它公路施工中的成功經驗,項目經理部每月召開施工生產分析會上,首先通報各施工隊上月工程施工質量情況,使工程質量管理工作做到長抓不懈、警鐘長鳴。
(2)由項目總工程師及分管領導親自抓技術交底和組織關鍵和特殊工序的作業人員進行經常性的技術學習,嚴格貫徹執行制定的施工控制程序和提高職工技術素質。
(3)按科學化、標準化、程序化作業,實行定人、定點、定崗位施工。做到獎優罰劣,確保一次達標。對不按施工程序和設計標準施工的班組和個人追究責任,并予以經濟處罰。
1.3 制定施工技術管理辦法及措施
(1) 建立以項目總工程師為首的技術管理系統,執行我單位通過IS09001標準體系《質量文件》中的《施工技術管理辦法》中的有關規定。總結我單位公路、橋梁、隧道工程的施工經驗和教訓,結合本工程設計要求、地質情況及技術要求,制定和執行崗位責任制、編制實施性施工組織設計、制定施工設計文件會審制、技術交底制、開竣工報告制、測量多級復核責任制及竣工文件編制辦法。
(2) 對關鍵和特殊工序制定詳細的并落實到人的施工過程控制程序和操作細則,并對技術人員實行專業分工負責責任制,專業技術人員既是該工序技術質量負責人,又是工序施工負責人,有效防止因技術人員和施工人員責任不清而導致的質量缺陷。
(3) 施工過程中嚴格技術把關,做到:“六不施工,三不接交”。“六不施工”是:不進行技術交底不施工;圖紙和技術要求不清不施工;測量和資料未經審核不施工;材料無合格證或試驗不合格不施工;隱蔽工程未經檢查簽證不施工;未經監理工程師認可或批準的工序不施工。“三不接交”是:無自檢記錄不接交;未經監理工程師或值班技術人驗收不接交;施工記錄不全不接交。
(4) 為切實加強施工質量管理,本項目施工技術管理及關鍵工序技術負責人均為從事過多個公路、橋梁工程項目施工的專業技術人員。
1.4 健立質量檢查機構,加強質量監督檢查
本合同段在項目部設質檢科,質量檢驗技術人員10人,道路技術人員11人,橋梁技術人員13人,隧道技術人員5人,試驗人員12人以上,組成項目質量監督機構,質檢員在現場進行質量跟蹤檢查,加強對各道工序特別是關鍵部位或技術復雜部分的專職檢查,嚴格把關,發現問題及時督促有關人員糾正,對重大問題立即向項目技術責任人報告。
1.5 施工過程嚴把“四關”
(1) 嚴把圖紙關、首先組織技術人員對圖紙進行認真復核,讓所有技術人員徹底了解設計意圖,其次嚴格按照圖紙和規范要求組織實施,并層層組織技術交底。
(2) 嚴把測量關,由公司施測隊對整個工程的設計控制數據進行復核,項目經理部施工測量組根據復核成果進行測量控制,負責施工測量放線。
(3) 嚴把材料質量及試驗關,由中心試驗室提供混凝土的配合比,對每批進入施工現場的材料等按規范要求進行質量檢驗,并按我單位IS09001質量保證體系進行管理,杜絕不合格的材料及半成品使用到工程中。
(4) 嚴把過程工序質量關,監督和指導施工嚴格按照技術圖紙、規范及技術措施進行。施工中嚴格把好路基填方和“三背一部”壓實關和砂漿、混凝土計量關,實行施工全過程的自控檢查,做到工前有技交底,工中有檢查指導,工后有總結,開展自檢、互檢、交接檢,每道工序完工自檢合格后報請監理工程師復檢。上道工序不合格不準下道工序施工,施工現場要做到有人施工就有人管理,有人監督,使各項工程的施工質量始終處于受控狀態。任何一項工程的施工要做到使監理工程師滿意,業主滿意。
1.6 加強試驗檢驗工作
加強檢測工作是保證質量不可缺少的重要手段,產品質量的優劣是通過試驗檢測確定,因此,必須完善檢驗機構,建立現場試驗室,并配備滿足工程需要的各項試驗檢測儀器設備和檢測人員,用試驗數據指導施工。試驗室主要工作范圍為:
(1) 對工程中使用的鋼筋、水泥、砂石骨料、裝飾材料等所有原材料,在進場及使用前,及時按照《公路橋梁施工技術規范》、《公路工程水泥混凝土試驗規程》、《公路隧道施工技術規范》及本合同段《技術規范》以及相應的規程規定進行取樣試驗,經檢驗合格方可使用。主要試驗項目有:砂石料強度、磨耗率、壓碎值試驗、金屬材料品質檢驗等。
(2) 對施工中所需要的各種混凝土在施工前均根據各部位混凝土澆筑的施工方法及性能要求,進行混凝土和砂漿配合比設計試驗,確定最優配合比;土壤擊實試驗及路床各層填料強度(CBR值)試驗。
(3) 混凝土拌制過程中根據砂石骨料含水率的變化及時調整配合比,并按規范要求進行混凝土及砂漿現場取樣檢驗,確保對混凝土和砂漿拌合質量的有效控制。
(4) 施工中對路基壓實度及時進行檢驗。
截止12月15日,本項目共進行了原材料檢測2068次,外委檢測94次,砼(砂漿)強度檢測37333組,壓實度檢測1191份,標準試驗67次,彎沉檢測2420點。
1.7 采用標準方法,實行規范化和標準化作業
本工程整個施工作業過程,貫穿工前交底、工中檢查、工后驗收的“一條龍”操作管理方法,推進施工工序作業程序化、標準化、規范化,采用標準方法,實行規范化作業,通過工序控制和工藝控制,杜絕各類質量通病,消除施工中的薄弱環節,把新技術,新工藝、新材料運用到各項施工 生產中去,確保工程質量。施工中對以下關鍵工序的質量保證措施如下:
(1) 工程測量
采用已校驗的GPS和全站儀布網及放樣測量;采用已校驗的水準儀進行全合同段加密水準點測設及工程放樣測量。所有測量設備必須檢驗合格才能使用,測量作業由富有經驗的專業人員進行測量放線、復測。各類測量精度均滿足有關《規范》要求。
(2) 路基施工
路基施工首先處理好基底,按照試驗路段取得的參數,根據不同的土質類別配備各類機械,并留有一定備用余地。路基施工機械配套,其能力和型號符合規定要求。通過試驗確定路堤各層的松鋪厚度、最佳含水量和壓實遍數等參數,施工中以壓實度為重點,以平整度為龍頭,采用重型擊實標準,作為路基和路面壓實度檢測的依據,保證每層各處均達到《規范》壓實度標準。施工中按透水性大小分層填筑碾壓,透水性小的層面留4%的雙向排水坡,不合格填料不得用來充作填料。預加沉落度符合《規范》規定及冬季施工規定。
(3) 橋梁施工
按指揮部標準化統一安排,鋼筋制作全部集中在鋼筋加工棚進行,項目部設鋼筋加工棚7個,其中橋梁下部構造鋼筋加工棚2個,梁場鋼筋加工棚5個。砼采用集中拌和,集中供應,項目部設大型拌和站2個,配備拌和機60型2臺,90型2臺,砼罐車30臺,以保證工地所需。橋梁樁基采用人工挖孔樁、鉆孔樁進行施工,橋梁下部構造根據墩柱的類型不同,采取不同的施工工藝,圓柱墩直接采用一次澆注成型,方柱墩、薄壁墩、實體墩等采用翻模施工,吊車和塔吊起吊。
全段梁板根據工地情況共設置5個梁場進行生產,其中T梁梁場4個,空心板預制場1個。預制混凝土施工中精確制作好底臺座,嚴格控制預拱度,做到預制一塊梁即觀測、調整底座一次,其次,預應力管道布設要準確放樣,按設計要求使其均勻順直,最大限度減少預應力損失,混凝土澆注時,逐層澆筑振搗密實,避免振壞預應力鋼材,保證混凝土強度穩定。預應力張拉時,張拉設備先精確標定,送檢測部門質檢合格后,按設計要求,實行張拉應力和延伸量雙控制,來保證張拉效果。
(4) 砂漿和混凝土施工
砂漿和混凝土使用的原材料強度必須滿足設計要求。配合比采用監理工程師及業主批準的配合比。混凝土拌合時必須嚴格控制好水泥用量、水灰比和坍落度。混凝土質量檢驗程序見框圖。模板應具有足夠強度、剛度和穩定性。其表面應光潔平整,接縫嚴密,不漏漿,以保證混凝表面質。混凝土澆筑前,對模板軸線、支架、螺栓進行認真檢查、復核,發現問題及時進行處理。混凝土澆筑完畢要及時養生。水泥砂漿要控制好稠度。
(5) 隧道工程的施工
大中山隧道群地質條件差,圍巖類別以V級、IV級圍巖為主,施工V級圍巖段采用“管注漿超前、短進尺、少擾動,強支護,早成環、二次襯砌緊跟”,IV級圍巖段采用“短進尺、弱爆破、少擾動,早噴錨、勤量測,緊封閉、強支撐、早成環”等技術措施,由于圍巖較差,主要采用三臺階法,并預留核心土法進行施工。并根據監控量測結果及時調整開挖方法、分析情況、適當調整設計參數,以確保工程質量和安全。
1.8 開展全面質量管理活動
層次分明,責、權、利相結合的質量責任制,認真開展全面質量管理,大力推行質量管理標準,把能量化的質量工作目標量化到負責工程項目的各職能部門和具體人員頭上,基本做到質量重擔人人挑,人人肩上有指標。同時緊緊抓住施工現場,對每個工程項目的施工全過程進行監督管理,打好工程質量主要環節的攻堅戰,消滅質量通病。
2、施工中工程質量的自檢情況及工程質量問題的處理情況
2.1施工中工程質量的自檢情況
工程質量的自檢是項目部的日常工作,也是主要工作。施工中嚴格把好路基填方和“三背一部”壓實關和砂漿、混凝土計量關,實行施工全過程的自控檢查,做到工前有技術交底,工中有檢查指導,工后有總結,開展自檢、互檢、交接檢,每道工序完工自檢合格后報請監理工程師復檢。上道工序不合格不準下道工序施工,施工現場要做到有人施工就有人管理,有人監督,使各項工程的施工質量始終處于受控狀態。
檢測試驗工作是保證質量不可缺少的重要手段,產品質量的優劣是通過試驗檢測確定,完善檢驗機構,建立現場試驗室,并配備滿足工程需要的各項試驗檢測儀器設備和檢測人員,用試驗數據指導施工。質檢員在現場進行質量跟蹤檢查,加強對各道工序特別是關鍵部位或技術復雜部分的專職檢查,嚴格把關,發現問題及時督促有關人員糾正。
2.2 工程質量問題的處理情況
我合同段施工中認真執行自檢程序,發現問題及時處理,自檢合格后再報請監理工程師。施工中未發現質量問題。
3、對完工質量的評價
石紅高速公路自施工開始至完工,整個過程質量完全處于受控狀態,未出現任何重大質量事故。工程總體質量優良,滿足設計及施工規范的標準,達到了招標文件和合同條款的要求。
四、施工進度控制
開工前,根據工期的情況進行了詳細的施工計劃,路基工程計劃于2014年4月至2014年10月,橋梁工程計劃于2014年5月至2015年12月,隧道工程計劃于2014年5月至2015年12月,路基附屬工程計劃于2014年8月至2016年3月。但實際施工過程中,工期提前至2015年12月通車,因此項目部分別于2014年10月、2015年3月、2015年6月,2015年9月進行四次大的倒排工期,并采取各種措施,加大投入,確保按期完成目標任務。
1、路基工程:項目實際于2015年12月完成路基土石方及所有防護排水等附屬工程;
2、橋梁工程:項目實際于2015年10月2日完成梁板預制,10月28日完成梁板的安裝,11月30日完成所有橋面系施工;
3、隧道工程:項目實際于2015年11月2日完成所有隧道掘進,12月16日完成二襯施工。
4、項目經理部成立工期領導小組,在施工現場建立工程施工進度考核科,主要負責工程進度的管理。
5、建立健全目標責任制度、進度檢查制度、工期獎懲制度等規章制度,同時與各施工隊簽定目標責任狀,獎懲對等,提高各作業班組和民工隊伍的施工積極性。
6、在施工過程中,領導小組根據資源配備的情況,結合公路工程的常規做法和材料機具供應實際,廣泛征求技術人員和廣大施工人員的意見,合理、可行地安排總體進度計劃。另外,根據已完工程的進度快慢、施工人員的增減、業主要求的計劃變更等諸多因素,不斷調整進度計劃,動態監控關鍵線路的變化,以適時調整人員分配和施工順序,使施工生產持續有效地按計劃正常進行,項目部共進行了4次大的倒排工期,使施工進度處于可控狀態。
7、根據施工計劃安排,增加人員和設備的投入,確保進度計劃落到實處,據統計,項目部共投入梁場5個,大型拌和站2個,大型鋼筋加工棚7個,架梁機5臺,運梁炮車10臺,塔吊15臺,吊車13臺,二襯臺車10臺,砼罐車30臺,高峰期施工人員近2000人,保證了施工進度。
8、施工中盡可能采用先進、高效的施工機械和新工藝,提高勞動效率,加快施工進度,保證階段性工期目標的實現。盡可能采用一些實用的新技術,提高生產效率。周密計劃和不斷調整工序搭配,避免或盡可能縮短工序之間的間隙時間。
二、施工安全與文明施工情況
為實現工程創優和合同工期的目標,施工全過程從始至終都堅持安全生產和文明施工。在強化企業管理,提高管理水平,大力發展生產的同時,具體落實“安全第一、預防為主”的方針,當生產與安全發生矛盾時,生產服從于安全。
1、施工安全
1.1安全生產目標
杜絕人身傷亡事故和重大交通、機械事故發生,施工負傷率低于行業標準。具體指標:
(1)員工工傷死亡率0;
(2)員工重傷率<0.5‰;
(3)員工職業病發病率<0.5‰;
(4)安全事故經濟損失與完成建安投資的比例<0.5‰。
1.2施工安全保證體系
1.2.1建立健全安全生產保證體系,落實安全生產責任制
(1)工程建立了安全生產保證體系,成立以項目經理為組長的安全生產領導小組,全面負責并領導本項目的安全生產工作。
(2)本項目實行安全生產三級管理,即一級管理由項目經理負責,項目經理是施工項目安全管理第一責任人,二級管理由項目部專職安全員負責,三級管理由施工作業隊班組長負責。
(3)按照頒布的《安全生產責任制》的要求,落實各級管理人員和操作人員的安全生產負責制,全員承擔安全生產責任,做到縱向到底,橫向到邊,一環不漏,人人做好本崗位的安全工作。
(4)開工前項目經理部組織有關人員編制實施性安全施工組織設計,對爆破、砼結構施工、機械施工、運輸、腳手架、土石方外運等作業項目編制和實施專項安全措施設計,確保施工安全。
(5)實行逐級安全技術交底制,由項目經理組織有關人員進行詳細的安全技術交底,凡參加安全技術交底的人員要履行簽字手續,并保存資料,項目部專職安全員對安全技術措施的執行情況進行監督檢查,并作好記錄。
(6)加強施工現場安全教育
①針對本工程特點,對所有從事管理和生產的人員,施工前進行全面的安全教育,重點對專職安全員、班組長、從事特殊作業的架子工、起重工、爆破工、電工、焊接工、機械化工、機動車輛駕駛員等進行培訓教育。
②未經安全教育的施工管理人員和生產人員,不準上崗,未進行三級教育的新工人不準上崗,變換工種或采用新技術、新工藝、新設備、新材料而沒有進行培訓的人員不準上崗。
③特種工種的操作人員的安全教育、考核、復驗,嚴格按照《特種作業人員安全技術考核管理規定》考核合格,獲取操作證方能持證上崗。對已取得上崗證的特種作業人員要進行登記,按期復審,并要設專人管理。
④通過安全教育,增強職工安全意識,樹立“安全第一,,預防為主”的方針,并提高職工遵守施工安全紀律的自覺性,認真執行安全檢查操作規程,做到:不違章指揮,不違章操作,不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害,達到提高職工整體安全防護意識和自我保護能力。
(7)認真執行安全檢查制度
項目經理部要保證安全檢查制度的落實,規定定期檢查日期、參加檢查人員,項目經理部每周進行一次,作業班每天進行一次,作定期檢查。應視工程情況,如施工準備前、施工危險性大、采取新工藝、季節性變化、節假日前后等要進行檢查,并要有項目部領導值班。對檢查中發現的安全問題,按照“三不放過”的原則立即制定整改措施,定人限期進行整改,保證“管生產必須管安全”的原則落實。
1.2.2 確定安全管理目標和安全防范要點
(1)安全管理目標:“三無一杜絕”和“一創建”。三無即無工傷死亡事故,負傷率3‰以下,無交通死亡事故,無火災、洪災事故;一杜絕即杜絕重傷事故;“一創建”創建安全文明工地。
(2)安全防范重點
根據我單位以往施工經驗,結合本工程特點,本工程施工安全防范重點是以下四個方面:
①防高處墜落及物體打擊事故
②防觸電事故
③防道路行車事故
④防機械設備傷害事故
1.2.3 主要施工項目安全技術措施
(1)所有工程在開工前都編制有安全措施的施工組織設計,技術復雜的專題方案必須嚴格審核批準手續、程序。并按照《公路工程施工安全技術規程》規定的安全規則進行施工。
(2)橋梁施工安全檢查始終貫徹“安全第一,預防為主”的方針,嚴格遵守《公路工程施工安全技術規程》的有關規定,制訂安全制度和采取安全措施,并負責檢查實施情況,切實做到施工安全。
(3)在施工作業中采取各種有效的防護措施,做好防塵、防水、降溫等、,保護環境衛生,保障施工人員的健康和生產安全。
(4)松軟地層開挖邊坡、仰坡時,宜隨挖隨支護,加強防護,隨時監測、檢查山坡穩定情況,確保施工安全。
(5)施工現場除應設置安全宣傳標語牌外,危險地點還應掛符合有關《安全色》和有關《安全標志》規定的標牌,夜間有人經過的施工區等還應設紅燈標警。現場道路應符合工廠企業廠內運輸安全規程》的有關規定。
(6)現場的生產、生活區設置足夠的消防水源和消防設施網點及消防器材,且經過地方政府消防部門檢查認可,并使這些設施經常處于良好狀態,隨時都滿足消防要求。
(7)建立消防組織機構,編制消防管理程序、防火檢查等消防管理制度,并認真貫徹落實。
(8)消防器材應有專人管理,不能亂拿亂動,要組成一個由15~20人的義務消防隊,所有施工人員和管理人員要熟悉并掌握消防設備的性能和使用方法.
(9)各類房屋、庫棚、料場等的消防安全距離應符合公安部門的規定,室內不能堆放易燃品;嚴禁在易燃易爆物品附近吸煙,現場的易燃雜物,及時清除,嚴禁在有火種的場所或近旁堆放。
(10)爆破工程的施工及其材料(炸藥、雷管、導火索等)的運輸、貯放、發放、使用等均符合現行的《爆破安全規程》的規定。爆破器材設專人嚴格保管,嚴格領用手續。對器材定期進行檢查,失效及不符合技術條件要求的,不再使用。
(11)施工現場臨時用電要都有方案設計,按《施工現場臨時用電安全技術規范》的要求進行設計、施工、驗收和檢查。臨時用電還有安全技術交底及驗收表,健全安全用電管理制度和安全技術檔案。
(12)在各施工區、道路及生活區內設置足夠的照明系統,在不利于采用電器照明的工作面,采用氣燈或碳化燈進行照明。在凡可能漏電傷人或易受雷擊的電器設備及建筑物均設置接地或避雷裝置,并定期派專業人員檢查這些裝置的效果。
(13)施工現場實施機械安全管理及安裝驗收制度,機械安裝按照規定的安全技術標準進行檢測。所有操作人員持證上崗。使用期間定機定人,經常維修,保證設備完好率。
(14)各類腳手架的搭設都有圖紙和計算,搭設完成驗收合格后方才使用。作用中定人定期檢查,定人負責維修并作好記錄。
(15)對開挖爆破等技術復雜又涉及不安全因素較多的工程,開工前都編制專項安全技術措施,并經相關單位批準后方才開工。
(16)抓好施工現場平面布置和現場設施管理,做到圖物相符,井然有序,此外還做好環保、消防、材料、衛生、設備等文明施工管理工作。
(17)施工現場安全設施主要包括安全網、圍護、洞口蓋板、防護罩、護欄等,各種限制裝置齊全、有效,不擅自移動。
(18)項目編制事故救災、搶險預案,施工人員具備在緊急情況下應急和組織搶險的能力,能在施工過程中遇有特殊情況時及時進行正確處理。
(19)石方爆破均采取弱振爆破方法。進入爆破時,所有人員撤離至不受震動及飛石傷害的地點。
(20)外運車輛文明行駛,限制行車時速,不搶道,不違章。
(21)嚴禁無爆破操作證的人員裝藥爆破,嚴禁無機械操作證人員操作機械設備;特殊工種操作人員要建立檔案,專人管理。
(22)高空作業戴安全帽、系安全繩并設置安全網。
(23)非專職電氣人員不操作電氣設備。檢修、搬遷電氣設備時切斷電源,并懸掛“有人工作,不準送電”的警告牌,并派專人看護。
(24)操作高壓電氣設備主回路時,戴絕緣手套,穿電工絕緣靴并站在絕緣板上;手持式電氣設備的操作手柄和工作中接觸的部分,應有良好絕緣,使用前進行絕緣檢查;低壓電氣設備宜加裝觸電檢查。電氣設備外露的傳動和傳動部分加裝遮欄或防護罩。
(25)防爆電氣設備,在安裝前由有關人員進行檢查,合格后方能安裝。使用期間定期進行測試。
(26)36v以上的電氣設備和由于絕緣損壞可能帶有危險電壓的金屬外殼、構架等,均設置保護接地。壓風機房、配電室等設有事故照明設備。
項目共建立了31項安全管理制度;編制29項安全專項方案;完善了10項安全技術措施;收集整理了28項安全操作規程;與各部簽訂了34份安全目標責任書;形成了7本安全風險評估報告;進行了46次大型的安全教育會議,37次專項安全生產分析會,80次安全技術交底;歸檔了67個文件盒。通過各部門的通力配合,本項目在云南省交通廳、質監局組織的四次平安工地考核中均取得“C”級評定,順利通過考核和復查。
通過以上手段,使本段的安全一直處于受控狀態,施工期間未發生安全死亡事故。
2、文明施工
根據本工程特點和所處環境位置,我單位采取以下文明施工措施:
(1)、在工程開工的同時,組建由項目經理直接領導、并親自主抓的安全生產、文明施工管理和監督機構,負責組織和監督本工程文明施工措施的落實。對現場文明施工的直接管理由分隊負責,安全、環保、保通科負責監督檢查。各作業隊及生產班組安全員同時兼文明施工監督員,負責本隊、本班的文明施工監督。
(2)、在制定安全、質量管理文件時,一并考慮文明施工的要求,將文明的精神融匯于安全、質量和管理工作中去。
(3)、由項目經理組織質量檢驗科、綜合辦公室、施工技術科有關人員制定文明施工的實施細則,層層加以貫徹落實,每周由管理監督機構按實施細則進行檢查并把文明施工檢查情況在生產調度會上向各有關單位及項目經理匯報,提出進一步的整改措施。
(4)、在施工中教育施工人員遵紀守法、愛護環境、尊重當地民風、民俗,盡量不影響當地少數民族的生產生活,以良好的精神風貌投入施工生產,與當地群眾搞好關系。
(5)、按施工總平面布置圖實施布置管理,施工現場內所有臨時設施均按平面布置圖布置,使施工現場處于整齊有序狀態。
(6)、合理安排施工順序避免工序相互干擾,凡下道工序對上道工序會產生損傷或污染的,對上道工序采取保護或履蓋措施。
(7)、現場的鋼材、水泥等能入庫的盡量入庫,不能入庫的進行遮蓋、專墊、防雨淋、日曬等處理。
(8)、施工環境派專人經常清掃,施工道路由專人養護和灑水,保持現場干凈,整潔的施工條件。
(9)、施工風、水、電管線路、按照規劃布置,整齊有序地鋪設,固定牢靠。
(10)、各施工生產活動嚴格按照有關的規程規范作業,杜絕野蠻施工和盲目施工,重要施工場地設操作規程、值班制度和安全標志。
(11)、施工現場所有施工管理人員和操作人員必須佩戴證明其身份的標識牌子,標識牌應標明姓名、頭銜、身份編號。
(12)、項目部值班人員按時交接班,認真作好施工記錄,不得與閑散人員玩耍。
(13)、主要施工干道經常保養維護,為文明施工創造必要的條件,施工設備嚴禁亂停亂放,在指定地點有序停放,保證施工場內外道路暢通,并對車輛設備經常沖洗擦拭,確保設備的車容車貌和完好率。
(14)、項目經理部對自檢和監理單位組織的檢查中查出文明施工中存在的問題,不但要立即糾正,而且要針對文明施工中的薄弱環節,進行改進和完善,使文明施工不斷優化和提高。
(15)、工程完工后,按要求及時拆除所有工地圍欄、安全防護設施和其它臨時設施,并將工地及周圍環境清理整潔,做到工完、料凈、場地清。
三、環境保護與節約用地措施
保護環境是為當地人民,為子孫后代造福的大事。施工中,我們加強環保意識,工程完工后不為當地留下任何后患。施工中我們采取了以下措施:
1、在全體職工中認真開展組織學習和貫徹國家《環境保護法》,結合許昌市近郊的環境特點,制訂規章制度,認真落實環保法規,增強職工環保意識。
2、為減少環境污染,施工用的粉狀材料采用袋裝或其他密封方法運輸,不得散裝散卸,現場存放時,嚴密覆蓋,防止塵埃飛揚。施工產生的垃圾和廢棄物質,清理出場。施工運輸道路,經常灑水除塵。
3、加強對施工區和生活區的環境衛生管理,清洗施工機械、設備及工具的廢水、廢油等有害物質以及生活垃圾集中儲積處理,禁止亂堆、亂埋、亂流,影響環境衛生。
4、工程全部完工后,拆除不再使用的臨時設施,做到工完料盡、場地清潔。
5、對邊坡等破壞植被的地段,安排專來綠化公司進行邊坡植草,點灌木,恢復原有植被。
6、對取棄土場,根據指揮部統一要求進行推平作復耕處理,或者綠化,作恢復植被處理。
7、對沿河棄土場,根據指揮部統一要求設置防沖刷的擋防工程,防止水土流失。
8、項目部駐地、拌和站駐地,民工駐地等實施推平,垃圾作深埋或焚燒處理,并進行復耕,或綠化處理。
節約用地方面,我們采取了以下兩點措施:
1、在保證路基填筑取土用地后,我們盡量做到不占用或少占用農耕地。我們的預制梁場設置在主線路基,二號拌合站及小型預制構件設置在撮科停車區內,施工便道盡量設置在永久征地內,這些都極大地減少了占用耕地。
2、在改路、改河、改溝“三改”工程中,我們根據現場實際情況,積極提出合理建議,在滿足通行、通洪條件下,盡量減少征地。
四、施工中新技術、新材料、新工藝的應用情況
1、在陡斜坡地段橋梁樁基鋼筋籠孔口制作及安裝施工中,我們根據現場實際情況,現場搭設簡易“井”字架和吊車配合,這極大地提高了生產效率,使陡斜坡地段樁基施工按施工計劃順利完成。
2、橋梁最高墩柱達70米,采用了四川卓良模板廠的懸臂模板,該模板輕巧,施工方便,既可以提高了施工效率,也增加了安全系數。
3、引進先進的施工機械,如采取了山東泰安立遠機械廠的高速液壓夯實機,對“三背回填”進行補強夯實,既加快了“三背回填”的施工速度,也保證了填筑質量。
4、針對本段鋼筋數量大的特點,項目部采取了數控彎曲機和數控彎箍機在鋼筋加工棚進行制作,一方面提高了加工精度和加工質量,另一方面也提高了施工效率。
5、本段橋梁眾多,梁板數量較大,為保證梁板生產質量,項目采取了數控張拉設備和數控壓漿設備,極大地提高了梁板的預應力施工質量,也提高施工效率。
6、針對隧道初期支護噴射砼,項目采取了自動上料設備,將噴射砼直接傾倒于自動上料機,輸送至噴漿機完成噴射,一是節約了人工,二是提高了效率。
五、工程支付情況
截止2015年11月,本段共完成產值8.1億元,計量金額6.8億元,扣除質量保證金和安全保證金后業主對項目部的累計支付金額為6.25億元,工程款全部支付到位,一切勞務、機械、材料等債務糾紛與建設單位無關。
六、施工體會
經過近兩年的努力,工程如期完成,我們覺得,一個工程要想干好,首先要有建設單位的正確領導,還要有設計單位、監理單位和地方政府的積極配合。作為施工單位,只有在質量上高標準,嚴格要求,進度上,合理組織,確保合同工期,才能取得預期的收益。
1、樹立科學觀念,控制工程進度。在施工過程中,我們推行了進度責任到人,加強進度管理,從項目部到班組,從班組到個人層層分解落實;同時正確認識各分項工程之間相互制約、有機統一的關系,努力拓展工作面,增加“工、料、機”的投入,使本工程的施工按計劃有效地進行。
2、嚴格工程管理,確保工程質量。建立健全質量檢查制度,并在施工中切實履行,加強質量自檢工作,做到每道工序自檢合格報監理工程師復檢合格后才能進入下道工序,使質量控制貫穿于施工的全階段。
3、提高安全意識,加強安全教育,作好安全生產。在施工中,落實安全責任制,經常組織施工人員進行安全知識學習,配備齊全安全防護用品,設置完善的安全標志、標牌,使本工程能夠安全文明施工。
4、作為一個搶工期的項目,尤其到了后期,土建、路面、交安、機電、綠化等各家施工單位均集中在同一工地上,交叉作業、重疊作業,相互干擾非常嚴重,作為建設單位和監理單位必須要加強對施工現場的協調管理,相互配合,相互謙讓,相互支持,方可同步完成。
5、由于本段地形條件險峻,地質條件破碎,線路處于半山腰,指揮部提供的主便道與各工點高差達100-150米,施工進出場條件極其艱難,前期必須要加強對施工便道的規劃,盡量打通至每個工點的施工便道,打通縱向施工便道,確保各個工點全面開花,后期必須加強對便道的維護,確保雨季材料的及時到位,保證工期。