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第1篇：城鄉(xiāng)供水一體化實施方案范文

一、爭優(yōu)創(chuàng)先創(chuàng)新發(fā)展

水庫管理處黨支部，擁有正式黨員×名，預(yù)備黨員×人。過去的一年，庫黨支部憑著一股韌勁，真抓實干、開拓創(chuàng)新、奮力拼搏，出色完成局交辦的各項管理任務(wù)，完成水庫年初制定的各項目標(biāo)。全年共完成全年供水×萬噸，發(fā)電量×萬度。安排農(nóng)業(yè)用水×萬立方米。組建精干人員，確保萬畝林場安全防火。爭取電站改造、河道水環(huán)境治理、水庫與灌區(qū)維修養(yǎng)護各項補助經(jīng)費，及時完成各項建設(shè)任務(wù)。開創(chuàng)的黨建工作與經(jīng)營業(yè)務(wù)的雙豐雙收。

二、適應(yīng)新形勢真抓實干

2010年我?guī)旆e極參與水價調(diào)整核算，實現(xiàn)供水電子遙測計量，大壩水庫安全供水實時電腦監(jiān)控，安排專項經(jīng)費，實施庫面保潔工作常態(tài)化、責(zé)任化。承擔(dān)原引水管道供水同時，配合**水廠擴建工程，積極落實城市年供水量×萬噸的綜合調(diào)度方案研究，確保城市供水，兼顧農(nóng)業(yè)與近庫村的生活用水供給。上旺水庫劃歸我?guī)旃芾砗螅畮旃芾硖幯芯恐贫▋蓭爝B調(diào)供水方案的實施計劃，灌區(qū)用水管理向科學(xué)調(diào)度、一體化管理的工作目標(biāo)邁進。以農(nóng)綜開發(fā)與千萬畝十億方節(jié)水灌溉為平臺的灌區(qū)節(jié)水配套工程建設(shè)全面鋪開，目前已完成節(jié)水干渠襯砌加固工程×千米，建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成過半，在建設(shè)過程中，落實局制定的水利惠民、水利富民的各項政策，克服各種困難，精心組織、科學(xué)管理，得到沿線群眾的好評與支持。

第2篇：城鄉(xiāng)供水一體化實施方案范文

一、2009年上半年工作總結(jié)

（一）全面完成供水服務(wù)工作。

按生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水兼顧的原則，克服困難，加強協(xié)調(diào)，科學(xué)調(diào)配，保障了城鄉(xiāng)居民生活用水、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和環(huán)境用水需要。上半年自來水供給達1000萬立方米，工業(yè)供水（含生活源水）達2400萬立方米，完成9.63萬畝農(nóng)田泡栽面積，實現(xiàn)芒種前“關(guān)秧門”的目標(biāo)；環(huán)境供水得到保障。

（二）全力推進水利項目建設(shè)。

堅持“一切圍繞項目轉(zhuǎn)，一切為了項目干”的指導(dǎo)思想，按照“四個盡快”的要求，全力推進水務(wù)項目建設(shè)。

1．加快推進城鄉(xiāng)飲水安全工程建設(shè)。按照城鄉(xiāng)供水一體化的工作思路，以改善和保護民生，促進社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，加快推進城鄉(xiāng)飲水安全工程建設(shè)。一是實施并完成20*年新增中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)項目，對彌牟、紅陽、大同、城廂、祥福實施自來水管網(wǎng)延伸工程，解決1.3萬人飲水安全；二是實施并完成20*年省級農(nóng)村飲水安全項目，通過管網(wǎng)延伸，解決清泉鎮(zhèn)紅星村、五愛村、五桂村，人和鄉(xiāng)壁山村，福洪鄉(xiāng)勝利村共6450人飲水安全；三是正在實施20*年中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)項目，新建祥福至龍王自來水輸水主管線，解決2.2萬人飲水安全，已完成工程量70%。

2．加快推進毗河以南農(nóng)田水利建設(shè)和水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞加快毗河以南水利發(fā)展，解決用水困難，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和旅游業(yè)開發(fā)、壯大水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模，加快推進毗河以南農(nóng)田水利建設(shè)和水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是全力抓好龍泉山脈綠化項目配套水利工程建設(shè)，完成項目儲備和方案編制工作，按計劃推進人和鄉(xiāng)三元村、璧山村，清泉鎮(zhèn)花園村、五桂村，福洪鄉(xiāng)杏花村配套工程建設(shè)，購買11套提水設(shè)備，確保綠化用水需要，現(xiàn)已植樹達10萬余株。二是抓好雨水集蓄利用和末級渠系改造工程，在清泉鎮(zhèn)實施20*年雨水集蓄利用工程，整治塘堰10口，新建蓄水池165口，已完成工程量75%；在福洪鄉(xiāng)實施末級渠系改造項目，整治渠道5.68公里，已完成工程量90%。三是實施并完成東支七渠整治工程，整治渠道30公里。四是正在實施成南高速公路（2009段）水土流失綜合治理項目（治理水土流失5平方公里）。五是在加強技術(shù)指導(dǎo)的同時，協(xié)助龍王鎮(zhèn)和姚渡鎮(zhèn)規(guī)劃紅樹海岸線100畝、三方村1000畝，蘆稿村200畝漁場建設(shè)。

3．全面落實城鄉(xiāng)統(tǒng)籌重大項目涉水工作。按照以“三個集中”為核心，推進城鄉(xiāng)一體化的要求，全面落實城鄉(xiāng)統(tǒng)籌重大項目涉水工作。一是完成祥福現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、清泉花園溝溫泉度假區(qū)、南方高科玉米基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)港水系遷改、供水實施方案及配套工程建設(shè)，整治龍門支渠2.68公里，農(nóng)業(yè)港園區(qū)內(nèi)整治渠道6.32公里、山平塘57口、建蓄水池165口。二是完成工業(yè)南區(qū)供排水、防洪規(guī)劃，散貨物流園區(qū)水系遷改方案，跟進北部新區(qū)涉水項目建設(shè)，介入載貨汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)涉水項目建設(shè)。三是完成省建筑職院、區(qū)醫(yī)療中心、糧油儲備中心、災(zāi)后重建六所學(xué)校水系遷改方案。四是完成唐巴路、桂紅路、龍趙路、云石路、清泉大道改造（建）水系遷改方案。五是跟進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范村涉水建設(shè)，完成18個示范村農(nóng)田水利、自來水供給、水產(chǎn)業(yè)發(fā)展等現(xiàn)狀調(diào)查，根據(jù)其建設(shè)規(guī)劃，制定實施方案，配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好項目建設(shè)工作，已完成五愛、壁山、紅樹、雙堰、紅瓦店、東方、界牌、三元等村自來水供給工程建設(shè)，抓緊實施十五里村、三元村、五愛村人工湖工程建設(shè)。

4．加快推進城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)。圍繞生態(tài)區(qū)聯(lián)創(chuàng)工作和節(jié)能減排的要求，根據(jù)市上統(tǒng)一部署，加快推進城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)。一是如期完成城廂、清泉、祥福三鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，投入試運行，加快推進干管鋪設(shè)二期工程。截止目前，城廂鎮(zhèn)完成1500米，清泉鎮(zhèn)完成3210米，祥福鎮(zhèn)完成2392米。二是完成坪家、蘆稿、黃坭、紅樹、杏花（一期）五個農(nóng)村新型社區(qū)和日新、玉虹兩個非建制鎮(zhèn)微型污水處理設(shè)施建設(shè)。三是完成區(qū)污水處理廠特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓工作。經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，反復(fù)磋商和溝通，督促中科成環(huán)保有限公司按特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，足額交付區(qū)污水處理廠轉(zhuǎn)讓價款，完成資產(chǎn)移交工作，并確保了區(qū)污水處理廠穩(wěn)定和安全運行（上半年處理污水2450噸）；6月將完成技改方案，隨即啟動和實施技改，以保障全區(qū)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的完成。

（三）深入開展城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合整治。

按照“加快推進城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)，提高污水收集率，開展集中治理河道亂污和水域環(huán)境衛(wèi)生專項行動，進一步健全完善河道長效管理機制”的整治工作目標(biāo)，在抓好城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)的同時，突出重點，強化措施，加強督查，整體推進河渠整治。上半年累計投入人力1.5萬人次，清理河、渠10萬余米，清運垃圾和打撈漂浮物4000余立方米，規(guī)范污水排放36處。

（四）扎實做好生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。

根據(jù)《2009區(qū)省級國家級生態(tài)區(qū)聯(lián)創(chuàng)工作方案》和創(chuàng)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)要求，圍繞“城鎮(zhèn)生活污水集中處理率”、“農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)”、“單位工業(yè)增加值新鮮水耗”三項牽頭指標(biāo)，認(rèn)真做好創(chuàng)建工作。在抓好支撐指標(biāo)的工程建設(shè)的同時，加強調(diào)研和典型測算工作，完成了工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用水年度計劃、20*年至2009年度企業(yè)單位工業(yè)增加值新鮮水耗統(tǒng)計報表及工業(yè)增加值新鮮水耗匯總表、農(nóng)業(yè)灌溉渠系基礎(chǔ)資料統(tǒng)計和核實、農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)測算等系列基礎(chǔ)工作，并根據(jù)驗收檢查的標(biāo)準(zhǔn)，抓緊資料整編。

（五）切實做好防汛和安全生產(chǎn)工作。

堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛工作方針，按照“一個重點（清白江大河）、二個難點（毗河及山溪河）、一個關(guān)鍵（主城區(qū)內(nèi)澇）”的思路開展防汛工作，在加強防汛值班和檢查，重視雨情、水情的統(tǒng)計和通報，完成毗河祥福上元村村段河堤加固工程的同時，著力抓好隱患排查、洪澇災(zāi)害的基礎(chǔ)性源頭工作和防汛機構(gòu)的自身建設(shè)，完善了防汛預(yù)案，落實了防汛責(zé)任，儲備了防汛物資。

按照“安全生產(chǎn)責(zé)任年”的工作要求，圍繞水環(huán)境安全、水產(chǎn)品安全、生產(chǎn)（自來水、污水處理、工程建設(shè)）安全、消防安全、交通安全，進一步落實責(zé)任制，強化水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

（六）繼續(xù)加強水資源管理和水行政執(zhí)法工作。

嚴(yán)格執(zhí)行行政審批許可制度，按照并聯(lián)審批制度的要求，加強水資源管理。在加強水法宣傳和節(jié)水宣傳的同時，重點抓好新版取水許可證的換發(fā)、施工降水的管理、節(jié)水型單位創(chuàng)建等工作。加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，開展打擊砂石盜采專項行動，河道砂石資源盜采行為得以有效控制。

（七）著力黨的建設(shè)和機關(guān)建設(shè)工作。

按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的目標(biāo)要求，認(rèn)真搞好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。已全面完成學(xué)習(xí)調(diào)研階段的目標(biāo)任務(wù)，正持續(xù)抓好分析檢查階段的學(xué)習(xí)實踐活動。

圍繞區(qū)委“項目服務(wù)年”要求，結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的開展，落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，認(rèn)真解決黨員干部在黨性、黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，著力加強對擴大內(nèi)需、災(zāi)后重建和“試驗區(qū)”建設(shè)政策措施落實情況的監(jiān)督檢查；著力圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，進一步加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)；持續(xù)深入開展反腐倡廉宣教和廉政文化“六進”工作；繼續(xù)抓好干部隊伍監(jiān)督和廉潔自律，強化源頭治理。

第3篇：城鄉(xiāng)供水一體化實施方案范文

以城市路網(wǎng)、供水設(shè)施、污水處理設(shè)施建設(shè)為重點，配合做好電力設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃選址，增強城市經(jīng)濟發(fā)展基本要素的供給保障能力。

1、繼續(xù)完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。把路網(wǎng)建設(shè)作為重中之重的任務(wù)來抓，會同交警等部門編制緩解*城區(qū)交通緊張狀況規(guī)劃方案，重點實施城市道路拓展的“三縱三橫”工程，進一步拉開城市框架。

三縱：

一是中心大道*段。完成馬莊、上徐二個村的征地拆遷工作，確保全線貫通，建設(shè)南北交通新通道。

二是疏港大道南延。確保貫通，建成后與開發(fā)大道聯(lián)通，緩解楓南東路交通壓力。

三是*大道北段和南延段。積極做好前期有關(guān)工作，北段完成工程量60％，南段力爭啟動建設(shè)。

三橫：

一是開發(fā)大道延伸。東延全面完成征地拆遷等前期，進入全面施工。西延力爭動工建設(shè)。

二是市府大道延伸。做好前期有關(guān)工作，西延配合市政府做好相關(guān)工作。

三是體育場西路延伸。完成建設(shè)。

同時，還要完成巖嶼路道路部分拓寬改造，實施中山西路西延改造，以及安居工程、醫(yī)化基地配套道路和東二路建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。

2、提高供給保障能力。重點加快城市供水和污水處理設(shè)施建設(shè)。一是提高供水能力。加快椒南和椒北兩個供水設(shè)施建設(shè)。在椒南，要抓緊確定供水二期椒南泵站至三甲、下陳、洪家三個街道的總管建設(shè)方案并完成實施，同時由街道同步實施到村、戶的管線鋪設(shè)工作。在椒北，要加快椒北凈水廠設(shè)備安裝進度，及時驗收并試通水，同時組織實地踏勘，抓緊確定至楊司、沿海片的三期管線并組織實施。二是擴建污水工程。全面完成*污水處理二期工程和中水回用工程的真空預(yù)壓、地基處理等工作，完成設(shè)備、土建的招投標(biāo)并全面進場施工。完成設(shè)備、土建的招投標(biāo)并全面進場施工。

（二）加快推進城市化，構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺

堅持城市化與工業(yè)化互動，通過舊城改造、新區(qū)開發(fā)和工業(yè)功能區(qū)塊建設(shè)，進一步整合城市資源，擴大城市規(guī)模，積極為工業(yè)化創(chuàng)造良好的空間依托。一是豐滿城區(qū)西大門。通過葭芷部分區(qū)塊和云西路改造，改善*主城區(qū)西入城口以及迎賓線形象，重點支持星明半島小區(qū)的開發(fā)，結(jié)合*大道北段建設(shè)，加快沿線區(qū)塊開發(fā)，加強與太陽城區(qū)塊的連接。二是鞏固核心商務(wù)區(qū)。解放南路鳳凰橋以南東側(cè)高層要全面結(jié)頂，通過樂購等大型商場建設(shè)，重新營造和集聚商業(yè)氛圍。加快解放北路機床廠區(qū)塊建設(shè)，實施工人路海正老廠區(qū)改造與開發(fā)，做好銀河商城、橫河新村等區(qū)塊改造前期準(zhǔn)備。三是建設(shè)沿海產(chǎn)業(yè)帶。加快濱海工業(yè)城*區(qū)塊，飛躍三號區(qū)塊商住區(qū)塊，培育新的經(jīng)濟增長點，建設(shè)工業(yè)新城，城市新區(qū)。四是開發(fā)南北新城區(qū)。在南片，以城市港灣二、三期建設(shè)，以及星星電子工業(yè)園區(qū)、洪家塑料園區(qū)和市場群的開發(fā)，推進*老城區(qū)、*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、洪家新城區(qū)的有機融合，加快形成椒路城市帶。在椒北，以*二橋建設(shè)為契機，重點抓好臺電以東5平方公里工業(yè)區(qū)塊的開發(fā)建設(shè)。

（三）深入實施多城同創(chuàng)，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境

20*年是各項創(chuàng)建工作的關(guān)鍵之年，對于建設(shè)部門創(chuàng)建國家級園林城市則是創(chuàng)建工作中的重中之重。

1、完善園林城市創(chuàng)建基礎(chǔ)。要對照《園家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》，開展全面的查漏補缺工作，在前幾年城市綠化初步規(guī)模化的基礎(chǔ)上，力求有所創(chuàng)新。一是推進植物物種的多樣化。按照多結(jié)構(gòu)、多品種、多層次的植物結(jié)構(gòu)的要求，對現(xiàn)有綠地的苗木進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，最大限度地發(fā)揮城市綠化地生態(tài)和景觀效益。二是豐富城市綠化形式。堅持宜綠則綠，通過邊坡、屋頂、墻面、水體等多種載體，大力發(fā)展垂直綠化、立體綠化，繼續(xù)對一批老小區(qū)實施補綠，做好邊角地綠化，注重綠化的生態(tài)效應(yīng)，加強后期養(yǎng)護管理。三是營造全員參與良好氛圍。在加大技術(shù)指導(dǎo)和督查考核的同時，要考慮研究出臺新的園林式單位、園林式小區(qū)創(chuàng)建的激勵機制，進一步調(diào)動相關(guān)單位、社區(qū)參與創(chuàng)建的積極性。

2、實施城區(qū)再分流再截污。實施城區(qū)白云、橫河、翠華等老小區(qū)的雨污分流改造，實施大橋以西柵浦、三山等區(qū)塊再截污，推進城區(qū)水環(huán)境整治，為創(chuàng)建環(huán)保模范城市創(chuàng)造良好條件。

3、推進城市管理范圍延伸。繼續(xù)實施城中村和背街小巷整治，逐步縮小與主街道的差距。進一步擴大“牛皮癬”專業(yè)清理的范圍。鞏固城區(qū)馬路市場治理成果，配合做好城區(qū)市場改造提升、五小行業(yè)整治等工作。

（四）關(guān)注民生和弱性群體，促進城市和諧發(fā)展

1、逐步解決城區(qū)“黃水”問題。在20*年全面調(diào)摸和桔園小區(qū)試點改造的基礎(chǔ)上，爭取列入政府為民辦實事工程，按照輕重緩急，分年對一批小區(qū)實施改造。

2、實施環(huán)楓山區(qū)塊整治改造。繼續(xù)實施城區(qū)“空中花園”工程，實施楓山西路環(huán)藝工程，完善楓山上山游步道，增添一批游樂設(shè)施，做好山上墳?zāi)沟木G化遮擋處理，抓好原有設(shè)施的修繕、添置，擴大休閑健身場所。

3、繼續(xù)實施環(huán)衛(wèi)工人宿舍建設(shè)。完成葭芷、太和兩個中轉(zhuǎn)站的環(huán)衛(wèi)工人住宿建設(shè)，繼續(xù)深挖潛力，繼續(xù)建設(shè)一批環(huán)衛(wèi)工人宿舍，力爭提前全面完成市局下達的三年環(huán)衛(wèi)工人宿舍建設(shè)任務(wù)。

4、拾荒者聚居區(qū)建設(shè)。積極協(xié)助城區(qū)海門、白云、葭芷三個街道辦事處，做好選址等相關(guān)工作，爭取每個街道辦事處，建成一個以上的拾荒者聚居區(qū)。

5、城鄉(xiāng)低收入家庭住房保障。繼續(xù)實施農(nóng)村低保家庭危舊房改造，嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓金收入2％用于廉租房建設(shè)的規(guī)定，擴大城鎮(zhèn)廉租住房保障制度的受益面。

6、建筑業(yè)民工欠薪保障制度。繼續(xù)完善“一網(wǎng)兩牌一卡”為主要內(nèi)容的欠薪保障五項制度，探索建立施工企業(yè)欠薪保障承諾制度。

（五）延伸城市基本功能，推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展

要把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念貫穿建設(shè)工作的始終，推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、供水、環(huán)衛(wèi)、污水處理一體化。

1、規(guī)劃一體化。以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實施為契機，首先把規(guī)劃編制的理念從城鄉(xiāng)分割、二元管理，轉(zhuǎn)到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展上來。要根據(jù)*實際，站在全面城市化的高度，推進城鄉(xiāng)一體化。加快調(diào)整和完善各詳細(xì)規(guī)劃和專項規(guī)劃。明年要協(xié)助市建設(shè)規(guī)劃局，高起點高標(biāo)準(zhǔn)*兩岸控制性規(guī)劃規(guī)劃，完成章安、前所控制性詳細(xì)規(guī)劃、大陳島總體規(guī)劃、大陳集鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃、大陳風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃。全面完成*區(qū)村莊建設(shè)規(guī)劃。

2、供水一體化。在供水設(shè)施和主干管建設(shè)的基礎(chǔ)上，協(xié)助區(qū)政府出臺*城鄉(xiāng)供水一體化的實施方案，爭取列入?yún)^(qū)政府對各街道的“兩個社會”考核。一是加快農(nóng)村供水管網(wǎng)建設(shè)與改造。明確農(nóng)村供水管網(wǎng)建設(shè)與改造的具體方案和責(zé)任主體，加強與農(nóng)辦、水利、愛衛(wèi)會等部門的溝通，統(tǒng)籌實施“百萬農(nóng)民引水工程”、農(nóng)村二次改水等工作，要積極爭取補助資金，在實施過程中要與城鄉(xiāng)供水一體化規(guī)劃有機結(jié)合，避免重復(fù)投資。二是要研究調(diào)整供水體制。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施”原則，抓緊明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有水廠兼并方案，實行“成熟一個，接收一個”的辦法，逐步接收行政村管網(wǎng)和鎮(zhèn)級水廠。

3、環(huán)衛(wèi)一體化。下階段要把工作重點放在如何建立長效管理機制，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌真正得到改善。一是要加大經(jīng)費投入。多渠道籌集資金，積極向上級爭取有關(guān)資金，爭取街道一級財政每年安排一定比例的資金用于作為農(nóng)村環(huán)衛(wèi)專項經(jīng)費。同時要研究農(nóng)村環(huán)衛(wèi)收費的相關(guān)政策，二是要完善收集網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)抓好村級垃圾收集點建設(shè)，重點加大對集體經(jīng)濟薄弱村的補助力度，實現(xiàn)清掃、收集、清運網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。三是要嚴(yán)格考核獎懲。發(fā)揮新農(nóng)辦、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組等機構(gòu)的協(xié)調(diào)作用，協(xié)助區(qū)政府加大對各街道辦事處的考核力度。

4、污水處理一體化。首先是抓好城市污水集中處理的范圍，完善葭芷區(qū)塊的二、三級管網(wǎng)體系，加快*污水二期工程主干管建設(shè)，逐步接納濱海工業(yè)城、洪家、三甲、下陳等區(qū)域的污水。同時，結(jié)合*二橋的建設(shè)，開展椒北污水處理方案的調(diào)研。其次是在一些遠郊區(qū)和大陳鎮(zhèn)，積極發(fā)展農(nóng)村污水生態(tài)處理。

（六）加大扶持引導(dǎo)力度，促進行業(yè)經(jīng)濟提升

1、做大做強建筑產(chǎn)業(yè)

認(rèn)真實施建筑業(yè)規(guī)模發(fā)展戰(zhàn)略，不斷開拓國內(nèi)外建筑市場，提高建筑業(yè)的整體素質(zhì)和綜合競爭力。

一是堅持扶強扶優(yōu)，培育骨干企業(yè)。要對照《*區(qū)培育建筑業(yè)骨干企業(yè)和創(chuàng)優(yōu)質(zhì)名牌工程五年目標(biāo)計劃》，進一步加大對骨干企業(yè)的培育力度，積極做好方遠集團特級資質(zhì)的就位工作和國強集團升特級資質(zhì)的培育工作，在大力扶持總承包企業(yè)的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ)等專業(yè)承包企業(yè)、優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)企業(yè)的多元化發(fā)展。

二是繼續(xù)實施“走出去”戰(zhàn)略。要借鑒寶業(yè)等企業(yè)的成功經(jīng)驗，通過“造船出海”、“借船出海”、“買船出海”等措施，在拓展國內(nèi)市場和國際市場上求突破，在承接工程規(guī)模和技術(shù)含量上求突破，要建立建筑企業(yè)走出去的激勵機制，加快出臺優(yōu)惠政策，加強和當(dāng)?shù)刂鞴懿块T溝通及向施工企業(yè)提供技術(shù)支持的等方式，使企業(yè)有更好的外部環(huán)境，能更快地立足于該地區(qū)。

三是堅持科技興業(yè)。爭取出臺《*區(qū)建筑業(yè)科技創(chuàng)新獎評選辦法》，以鼓勵企業(yè)強化創(chuàng)新意識，加大科技投入，開發(fā)應(yīng)用各種新技術(shù)，研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)，具有自身特點的專有技術(shù)、專有工藝和專有工法，重點研究發(fā)展綠色施工工藝，增強企業(yè)的核心競爭力。

四是提高安全生產(chǎn)水平。完善安全生產(chǎn)各項許可制度，從加強源頭上的控制。加強質(zhì)量安全檢查，繼續(xù)推行關(guān)鍵崗位人員指紋考勤，項目經(jīng)理、總監(jiān)計分考核管理，開展周巡查,月檢查,季度大檢查的三查制度。進一步規(guī)范施工現(xiàn)場分級管理和重點監(jiān)控制度，加強開展安全生產(chǎn)專項整治。強化安全宣傳教育，提高施工人員素質(zhì)。實施防治拖欠工程，建立和完善預(yù)防工程款、民工工資拖欠的長效機制。

2、做優(yōu)做精房地產(chǎn)業(yè)

提高在國家持續(xù)偏緊的宏觀調(diào)控政策下，房地產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險能力，通過合理的市場競爭，促進資源優(yōu)化重組，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

一是維護市場穩(wěn)定。嚴(yán)格貫徹中央有關(guān)房地產(chǎn)市場調(diào)控的政策，加大對房地產(chǎn)市場的整頓和規(guī)范力度，與相關(guān)職能部門加強溝通，及時市場預(yù)警信息，提高企業(yè)市場風(fēng)險意識，增加抗風(fēng)險能力。

二是增加有效供給。從*房地產(chǎn)市場的實際需求出發(fā)，實施房地產(chǎn)開發(fā)品牌戰(zhàn)略，提升住房開發(fā)的檔次與水平。繼續(xù)抓好康居示范工程建設(shè)，以點帶面，推動行業(yè)整體素質(zhì)提高。

三是規(guī)范物業(yè)行業(yè)。正視當(dāng)前物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展面臨的難題，結(jié)合新修訂的《物業(yè)管理條例》，加大對物業(yè)管理行業(yè)的扶持力促進其上檔次、上規(guī)模。

（七）提高管理水平，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境

第4篇：城鄉(xiāng)供水一體化實施方案范文

根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排和部署，2010年1月4月至2月28日，市水利局認(rèn)真開展了開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動學(xué)習(xí)動員階段的各項工作，現(xiàn)將活動開展情況報告如下。

一、加強了領(lǐng)導(dǎo)。建立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員為2009年局機關(guān)效能年活動的原班人馬，由局黨組書記、局長*任組長并負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長并負(fù)責(zé)具體抓，相關(guān)科室人員為成員。局黨組書記、局長*對此項工作高度重視，親自參加了2009年全省機關(guān)效能年建設(shè)總結(jié)暨2010年全省開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動電視電話會、全市重點項目建設(shè)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員大會，并在局班子會議上作了傳達學(xué)習(xí)，對開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動進行了部署，強調(diào)要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實措施，力求活動取得實效。

二、制定了實施方案。制定了《**市水利局開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案》，明確了活動的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)、活動主體、服務(wù)對象、工作重點、工作方法與步驟、活動組織與要求。

三、進行了動員學(xué)習(xí)。一是抓好了宣傳動員。2月8日，我局召開了2009年度總結(jié)表彰大會，會上，*局長傳達了全市重點項目建設(shè)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員大會精神，強調(diào)了開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的目的意義、內(nèi)容要求，指出要推進行政審批制度改革，堅持依法行政，充分發(fā)揮窗口的作用，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，切實解決基層和群眾反映的突出問題，確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動取得實效。通過宣傳動員，進一步提高了干部職工的認(rèn)識，統(tǒng)一了思想。二是抓好了班子成員的學(xué)習(xí)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加了“全市領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班暨‘積極融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、加快建設(shè)國家新能源科技城’主題教育活動”，進一步理清了**水利在開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)，建設(shè)國家新能源科技城方面的職能定位，即強力推進“兩個轉(zhuǎn)變”，構(gòu)建調(diào)配有效的水利保障體系：一是強力推進農(nóng)田水利向民生水利轉(zhuǎn)變，確保“防洪安全、糧食安全、供水安全、生態(tài)安全”。二是強力推進工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變，確保水資源的可持續(xù)利用。

第5篇：城鄉(xiāng)供水一體化實施方案范文

二O一四年四月一日

為進一步改善三閣司鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，不斷營造優(yōu)美的人居環(huán)境，建設(shè)美麗三閣司，鎮(zhèn)黨委、政府決定繼續(xù)在全鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。按照市縣相關(guān)要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“政府主導(dǎo)、城鄉(xiāng)聯(lián)動、全民參與、綜合整治、長效管理”原則，全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治機制，切實解決影響城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，有效提高城鄉(xiāng)文明衛(wèi)生程度，努力建設(shè)清潔美麗三閣司。

二、總體目標(biāo)

通過開展環(huán)境衛(wèi)生整治，宣傳健康衛(wèi)生生活理念，著力解決村級環(huán)境臟亂差問題，大力加強村級環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，切實增強人民群眾衛(wèi)生意識。2014年力爭在全縣一系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比排名進入前三名。

三、組織機構(gòu)

經(jīng)研究決定，成立三閣司鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整潔工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

顧 問：黃勝軍

組 長：王柏玉

副組長：王熙華、陳書琴、黃漾波、寧顯星（常務(wù)）、

夏開華、王富貴、譚 蕓

成 員：5個工作片副片長、鎮(zhèn)屬各部門單位負(fù)責(zé)人、

王旭萍、劉 娜、李文華

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由鎮(zhèn)文體衛(wèi)站站長錢戰(zhàn)教兼任辦公室主任，辦公地點設(shè)鎮(zhèn)文體衛(wèi)站。

四、目標(biāo)任務(wù)

通過綜合整治環(huán)境衛(wèi)生，宣傳健康環(huán)境理念，著力解決S219線公路兩旁和村級環(huán)境臟亂差問題，大力加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理機制，進一步提高農(nóng)村居民衛(wèi)生意識、健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。

五、行動內(nèi)容

（一）集中開展清理整治活動。對S219省道兩旁衛(wèi)生工作由8個村包干到底。紅光居委會負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作，每個村安排1-4名保潔員，村（居）具體負(fù)責(zé)路段范圍和各村（居）保潔員配備情況。

小江村負(fù)責(zé)青豐路口—石馬土雞店：保潔員2名；

石馬村負(fù)責(zé)石馬土雞店—萬豪路口：保潔員3名；

安樂村負(fù)責(zé)萬豪路口—三閣司渡槽：保潔員2名；

三閣司居委會負(fù)責(zé)城區(qū)街道衛(wèi)生和三紅公路：保潔員4名；

龍河村負(fù)責(zé)三閣司中學(xué)門口—龍河石場路口：保潔員2名；

石嶺村負(fù)責(zé)龍河石場路口—西坪學(xué)校：保潔員2名；

張家村負(fù)責(zé)西坪學(xué)校—張家路口：保潔員1名；

西坪村負(fù)責(zé)武岡接界處—張家路口：保潔員2名；

紅光居委會負(fù)責(zé)本轄區(qū)境內(nèi)：保潔員2名。

各村保潔員聘任時間從2014年4月10日-2015年4月9日，工資每月500元，由鎮(zhèn)財政將工資撥付到村，由村統(tǒng)一發(fā)放。

（一）加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。9個重點村居在4月20日前要建好20個垃圾焚燒池，垃圾池規(guī)格2.2m×2m×1.2m，兩面貼好瓷片。沿公路兩旁每戶農(nóng)戶要有垃圾桶，由各村報戶主花名冊。經(jīng)費由鎮(zhèn)財政解決，垃圾桶按每個村上報的到戶花名冊，由鎮(zhèn)統(tǒng)一購買，由各村按花名冊發(fā)放到戶，并與農(nóng)戶簽好門前三包責(zé)任書。各村保潔員由鎮(zhèn)配備一臺垃圾車、鐵鍬、鏟子、鐵夾。

鎮(zhèn)財政安排專項經(jīng)費，由各村從4月份開始每月進行一次衛(wèi)生評比，按發(fā)放垃圾桶農(nóng)戶花名冊15%的數(shù)量，評出衛(wèi)生整潔戶，評出的衛(wèi)生整潔戶每月由鎮(zhèn)里發(fā)放獎勵，同時要評選最差衛(wèi)生戶，并由各村張黃榜公布。

（二）加大農(nóng)村垃圾清運設(shè)備。有步驟、有重點、有規(guī)范地建設(shè)村級垃圾污水處理設(shè)施。實行以獎促治、以獎代補政策，開展村莊整治，實施農(nóng)村清潔工程，有條件的地方推進農(nóng)村垃圾、人畜糞便等統(tǒng)籌清理、收集和處理。

（三）做好重點場所、行業(yè)、S219公路兩旁和小江河沿岸的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。促進農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場整潔有序。加強學(xué)校、機關(guān)與集市、畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和畜禽散養(yǎng)密集區(qū)、衛(wèi)生院、中小型水廠以及旅游景區(qū)（點）環(huán)境衛(wèi)生的管理。加大農(nóng)村餐飲業(yè)周邊環(huán)境衛(wèi)生整治力度。強化S219公路兩旁和小江河沿岸環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和綠化美化工作。

（四）保障農(nóng)村飲水安全，大力普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所。加快實施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，全面提高農(nóng)村自來水普及率和生活飲用水質(zhì)衛(wèi)生合格率，按照國家農(nóng)村改廁項目要求，落實責(zé)任，加快實施步伐，確保項目按期完成。農(nóng)村新建住房及保障性安居工程農(nóng)村危房改造、沼氣池建設(shè)等項目要配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。加強政府所在地、公共場所、集貿(mào)市場、衛(wèi)生院及中小學(xué)、旅游景區(qū)（點）、公路沿線等區(qū)域無害化衛(wèi)生公廁建設(shè)工作。

（五）廣泛開展病媒生物防制工作。加強重點行業(yè)的老鼠、蟑螂危害控制達標(biāo)工作，除“四害”工作要抓實到位，降低農(nóng)村病媒生物密度，逐步達到國家標(biāo)準(zhǔn)。

（六）推動環(huán)境衛(wèi)生管理城鄉(xiāng)一體化進程。推進城市供水和排水管網(wǎng)向周邊農(nóng)村延伸。加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理力度，提高農(nóng)村居民管理水平，實施“門前三包”制度，建立村莊清掃保潔機制，逐步開展農(nóng)村垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”。

（七）開展多種形式健康教育活動。傳遞健康信息，弘揚健康文化，使群眾了解環(huán)境與健康關(guān)系，提高農(nóng)村居民文明衛(wèi)生意識和健康素質(zhì)。

六、措施保障

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視，將整潔行動列入本單位重要議事日程，納入干部政績考核內(nèi)容，在政策、資金上予以保障，逐級建立有效的工作機制。

（二）明確分工。各村居要按照職責(zé)分工，明確任務(wù)和路段，各負(fù)其責(zé)，密切配合，扎實推進環(huán)境衛(wèi)生工作。

（三）宣傳動員。廣泛深入宣傳報道，沿途各村居每戶都要發(fā)放環(huán)境衛(wèi)生宣傳資料，營造社會氛圍，調(diào)動群眾參與的積極性。發(fā)揚愛國衛(wèi)生傳統(tǒng)，開展義務(wù)勞動日活動。組織婦女、共青團員和青年投入到整潔行動中來，充分發(fā)揮志愿者作用。學(xué)校要組織學(xué)生參加實踐活動。

（四）典型引路。充分利用農(nóng)村衛(wèi)生文明創(chuàng)建等各類活動載體，積極推動文明衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村鎮(zhèn)在整潔行動中發(fā)揮示范帶頭作用。及時樹立一批先進典型。

第6篇：城鄉(xiāng)供水一體化實施方案范文

一、總體要求與工作任務(wù)

農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校“五有配套”（有符合標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生宿舍，有符合標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生食堂，有符合標(biāo)準(zhǔn)的飲用水，有符合標(biāo)準(zhǔn)的廁所，有符合標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生澡堂）建設(shè)，作為重要的民生工程和教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)性工作落到實處，為農(nóng)村寄宿制學(xué)校師生提供安全、健康、舒適的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。按照“城鄉(xiāng)一體化”和義務(wù)教育均衡發(fā)展的政策要求，著眼于學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)需求，加大投入力度，力爭在20年底以前所有農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校全面完成“五有配套”建設(shè)，切實改善辦學(xué)條件，切實辦好農(nóng)村寄宿制學(xué)校。

按照教育部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)改委頒發(fā)的《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)109--20xx）、教育部、衛(wèi)生部制定的《農(nóng)村寄宿制學(xué)校生活衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理規(guī)范》（教體藝[20xx]5號）和《湖北省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（鄂教規(guī)[20xx]3號）的規(guī)定要求，以保障學(xué)生安全和學(xué)生寄宿條件為核心，逐步完善寄宿制學(xué)校“五有配套”建設(shè)，為農(nóng)村學(xué)校學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)、生活條件和環(huán)境。到20xx年11月完成全市20所農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校“五有配套”建設(shè)，到20年11月完成全市所有農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校“五有配套”建設(shè)。

二、工作內(nèi)容與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（一）學(xué)生宿舍建設(shè)。寄宿制學(xué)校應(yīng)按寄宿生規(guī)模設(shè)置學(xué)生宿舍。學(xué)生宿舍建設(shè)規(guī)模：小學(xué)生均建筑面積達到5m2（生均使用面積3m2），初中生均建筑面積達到5.5m2（生均使用面積3.3m2）。宿舍用房包括居室、盥洗室、廁所和值班管理室等各種用房，有一定的個人儲藏空間。學(xué)生宿舍的建筑質(zhì)量、安全性能、衛(wèi)生健康要求符合國家相應(yīng)的安全要求，學(xué)生宿舍的附建式廁所、盥洗室及學(xué)生床鋪、床位等設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合教育部、衛(wèi)生部《農(nóng)村寄宿制學(xué)校生活衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理規(guī)范》（教體藝[20xx]5號）要求。

（二）學(xué)生食堂建設(shè)。寄宿制小學(xué)、初中學(xué)生食堂建設(shè)規(guī)模：生均建筑面積達到1.7m2（生均使用面積1.2m2）。學(xué)校食堂必須做到安全衛(wèi)生、設(shè)施完備、功能齊全。要有相對獨立的食品原料存放間、清洗潔凈及食品加工操作間、食品出售場所和用餐場所，墻體、地面、照明、通風(fēng)、排煙、排水、防蠅、防鼠、防潮、防塵和餐具清洗、消毒、保溫等設(shè)施設(shè)備以及飲用水等達到有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

（三）飲水設(shè)施建設(shè)。當(dāng)?shù)赜谐擎?zhèn)集中式供水設(shè)施的學(xué)校，應(yīng)使用城鎮(zhèn)管網(wǎng)集中供水。沒有集中式供水設(shè)施的，可使用自備符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的水源供水。飲用水水量應(yīng)滿足學(xué)生每日在校的生活需要，原則上每人每天生活用水供應(yīng)量不少于20升（不包括學(xué)校食堂用水量），每人每天飲水供應(yīng)量不少于2升。寄宿制學(xué)校供水設(shè)施建設(shè)、飲水設(shè)施建設(shè)及飲用水水質(zhì)應(yīng)符合教育部、衛(wèi)生部《農(nóng)村寄宿制學(xué)校生活衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理規(guī)范》（教體藝[20xx]5號）要求。

（四）學(xué)生廁所建設(shè)。寄宿制學(xué)校除在學(xué)生宿舍按要求設(shè)置廁所外，還應(yīng)在教學(xué)區(qū)和辦公區(qū)設(shè)置樓內(nèi)廁所或獨立式廁所。教師廁所和學(xué)生廁所應(yīng)分開設(shè)置。獨立式廁所應(yīng)設(shè)置在校園內(nèi)。廁所選址宜在主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向，地勢較高，地基排水通暢，距離自備水源、食堂25米以上，距離教室200米以內(nèi)，方便學(xué)生到達，道路及廁內(nèi)應(yīng)有照明設(shè)施。學(xué)生廁所蹲位設(shè)置數(shù)量：女生每13人一個蹲位，男生每30人一個蹲位、20人一個小便器或0.6米小便槽。學(xué)校廁所的建筑標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施要求及衛(wèi)生管理應(yīng)符合教育部、衛(wèi)生部《農(nóng)村寄宿制學(xué)校生活衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理規(guī)范》（教體藝[20xx]5號）要求。

（五）學(xué)生洗浴設(shè)施建設(shè)。寄宿制學(xué)校應(yīng)配套建設(shè)學(xué)生浴室。浴室的建筑標(biāo)準(zhǔn)、配套設(shè)施及衛(wèi)生管理應(yīng)符合教育部、衛(wèi)生部《農(nóng)村寄宿制學(xué)校生活衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理規(guī)范》（教體藝[20xx]5號）要求。根據(jù)安全管理與實際使用需要原則上以建設(shè)公共洗浴設(shè)施為主。

三、目標(biāo)時限與進度安排

根據(jù)襄陽市目標(biāo)任務(wù)要求，結(jié)合我市實際計劃20xx年完成20所農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校“五有配套”建設(shè)。總體時間要求到20xx年11月底全面完成老河口市仙人渡中學(xué)、老河口市仙人渡小學(xué)、老河口市莫家營小學(xué)、老河口市賈湖中學(xué)、老河口市李樓小學(xué)、老河口市白蓮小學(xué)、老河口市張集中學(xué)、老河口市西沖小學(xué)、老河口市武營小學(xué)、老河口市李崗小學(xué)、老河口市第八中學(xué)、老河口市洪山嘴中學(xué)、老河口市付家寨小學(xué)、老河口市袁書堂中學(xué)、老河口市紀(jì)洪小學(xué)、老河口市薛集中學(xué)、老河口市秦集小學(xué)、老河口市齊崗（明德）小學(xué)、老河口市第七中學(xué)、老河口市半店（明德）小學(xué)等20所農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校“五有配套”建設(shè)。其他農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校到20年11月完成。

四、主要工作措施

1、成立以教育局長為組長、分管副局長為副組長，計財科、項目辦、基礎(chǔ)教育科、勤辦、保健站、均衡辦負(fù)責(zé)人為成員的老河口市農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校“五有配套”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

由項目辦按照學(xué)校“五有配套”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，制定20xx年計劃完成“五有配套”建設(shè)的20所農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校建設(shè)項目規(guī)劃方案，勤辦參與。計財科統(tǒng)籌安排資金，將農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校“五有配套”建設(shè)納入均衡教育工程。

各中心學(xué)校根據(jù)項目辦規(guī)劃要求，制定本轄區(qū)學(xué)校“五有配套”建設(shè)路線圖并督促加快項目實施進度。

教育局領(lǐng)導(dǎo)和科室對包點學(xué)校項目建設(shè)進行督導(dǎo)檢查，確保項目實施在11月底前完工并投入使用。

第7篇：城鄉(xiāng)供水一體化實施方案范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞打造“中國*”城市品牌、建設(shè)“儒釋圣地，花園水城”的城市定位，按照“投資、建設(shè)、管理、使用”分離和專業(yè)化管理的原則，進一步加大城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善城市功能，提升城市形象，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、任務(wù)目標(biāo)

1、北二環(huán)四角綠地工程（105國道與北二環(huán)交叉路口）

該工程建設(shè)面積約80000平方米，擬建設(shè)成為綠樹環(huán)抱、綠蔭環(huán)繞、四季常青、環(huán)境優(yōu)美的休閑娛樂場所。2009年12月31日前竣工。

2、圣澤商務(wù)綜合廣場景觀工程

該工程建設(shè)面積約20000平方米，擬建設(shè)成為具有游玩娛樂、休閑健身、怡情養(yǎng)于一體的活動場所。2009年6月30日前竣工。

3、*公園工程

該工程位于西一環(huán)東側(cè)，南一環(huán)北側(cè)，新興路西側(cè)，廣場路南側(cè)，占地約300畝，擬將該區(qū)域建設(shè)為綜合性現(xiàn)代公園。2009年12月31日前竣工。

4、廣場路西段道路及*大橋工程

該工程全長1400米，建設(shè)主路面22米、雙側(cè)綠化隔離帶各2米、雙側(cè)自行車道各5米、雙側(cè)人行道各3米、雙側(cè)路燈70盞、雙側(cè)雨污管網(wǎng)2800米、弱電管網(wǎng)1400米、鋼筋混凝土拱橋結(jié)構(gòu)*大橋一座；拆除織布廠部分廠房和1棟宿舍樓。2009年10月31日前竣工。

5、兗梁公路（東二環(huán)至一中東校區(qū)）道路擴建工程

該工程全長750米，原有路面為9米，擬在原有路面的基礎(chǔ)上擴建為主路面15米、雙側(cè)人行道各4米、單側(cè)路燈19盞、單側(cè)雨水管道750米、單側(cè)污水管道750米。2009年6月30日前竣工。

6、光榮路南段（*麗景小區(qū)至廣場路西段）道路景觀工程

該工程全長650米，建設(shè)主路面22米、雙側(cè)綠化隔離帶各2米、雙側(cè)自行車道各5米、雙側(cè)人行道各3米、雙側(cè)路燈32盞、雙側(cè)雨污管網(wǎng)2600米、弱電管網(wǎng)650米。2009年9月30日前竣工。

7、吉市口仿古橋工程

為使吉市口橋與*治理和長樂湖小區(qū)建設(shè)相銜接、協(xié)調(diào)，擬結(jié)合*兩岸治理，在*上*市口橋處建設(shè)鋼架結(jié)構(gòu)或預(yù)制結(jié)構(gòu)的具有通航能力的仿古橋一座。2009年6月30日前竣工。

8、中都提水站工程

為解決城區(qū)防汛問題，徹底消除長樂湖小區(qū)及寶相寺景區(qū)等城區(qū)重點片區(qū)的汛期安全隱患，擬在長樂湖防洪通道與*接點處建設(shè)提水站一座。2009年6月30日前竣工。

9、城區(qū)排水規(guī)劃

為整合統(tǒng)一全縣雨水、污水管網(wǎng)標(biāo)高問題，使雨水順利排出城區(qū)，污水排入污水處理廠，解決各自為戰(zhàn)、資源分散、標(biāo)高不統(tǒng)一的問題，擬聘請高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計部門編制城區(qū)排水規(guī)劃，為今后城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)提供科學(xué)合理的依據(jù)。2009年3月31日前完成。

10、環(huán)衛(wèi)、污水管網(wǎng)工程

在城區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施；新延長排污管網(wǎng)10公里。2009年10月31日前完成。

三、時間安排及任務(wù)分工

1、2009年2月底前，縣規(guī)劃局完成新建工程的定點放線工作。

2、2009年2月底前，縣物價局會同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成新建工程規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物及地面附屬物的拆遷補償工作。

3、2009年3月底前，縣供電、供水、供氣、通訊、廣播電視等部門，完成新建工程規(guī)劃區(qū)域內(nèi)原有管、線、桿的遷移及場地清理工作。

四、實施方式

按照《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和縣紀(jì)委《關(guān)于進一步規(guī)范全縣招投標(biāo)活動的通知》（汶紀(jì)辦發(fā)〔2007〕12號）文件要求，2009年所有城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程均嚴(yán)格實行工程招投標(biāo)，工程款依據(jù)《招標(biāo)文件》、《投標(biāo)文件》和《施工合同》經(jīng)審計決算后按時撥付。

五、補償政策

1、建筑物、構(gòu)筑物拆遷補償按上級有關(guān)政策規(guī)定辦理。

2、需要拆除的規(guī)劃線以內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物，以及需要采伐的樹木，屬縣直部門（包括集體單位）及中央、省、市駐汶單位的，自行拆除或采伐，縣政府不予補償。

3、縣供電、供水、供氣、通訊、廣播電視等單位負(fù)責(zé)完成本單位所有的各種桿、線、管的遷移改建工程，所需費用由產(chǎn)權(quán)單位自行解決，縣政府一律不予補償。

第8篇：城鄉(xiāng)供水一體化實施方案范文

近年來，__區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟工作緊緊圍繞著提升發(fā)展張力，著力打造經(jīng)濟社會競爭力，積極贏得發(fā)展空間，創(chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)新管理方式、創(chuàng)新服務(wù)，為夯實新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧__、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷增強，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，花卉、食用菌、觀賞魚養(yǎng)殖等綠色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的新引擎，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進一步提高，全區(qū)73%的農(nóng)戶進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系；農(nóng)業(yè)科技支撐能力不斷增強，科技貢獻率達到65%；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進一步提升。但是隨著形勢的發(fā)展，制約和阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展的矛盾和問題日顯突出。為了進一步適應(yīng)全區(qū)經(jīng)濟、社會、城市化快速發(fā)展和濱海新區(qū)開發(fā)開放的新形勢，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平，拓展農(nóng)業(yè)服務(wù)城鄉(xiāng)功能，富裕農(nóng)民，打造城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局，__區(qū)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極完善政策保障體系，認(rèn)真制定了《__區(qū)發(fā)展沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意見》、《__區(qū)發(fā)展沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實施方案》，為大力發(fā)展沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了政策保障和強有力的支持。

《意見》指出：沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展定位是大力發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)、園區(qū)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工物流業(yè)；鞏固提高已經(jīng)形成的花卉、食用菌、觀賞魚、畜禽種業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進一步擴大規(guī)模，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；積極開發(fā)信息農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、安全農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)；全面推進設(shè)施種植業(yè)和設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)。拓展農(nóng)業(yè)服務(wù)功能，強化生態(tài)屏障建設(shè)，滿足城鄉(xiāng)居民需求，富裕農(nóng)民。20__年，初步建成沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)框架，基本形成特色鮮明、功能多樣、布局良好、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技領(lǐng)先、裝備優(yōu)良、體系健全的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。

《意見》還從大力促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、大力發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)、大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和物流業(yè)、大力推進生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、大力打造安全農(nóng)業(yè)6個方面明確了都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)任務(wù)，并提出了要加強領(lǐng)導(dǎo)，把沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)工作列入日程，列入農(nóng)業(yè)績效考核內(nèi)容；創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制、農(nóng)業(yè)投入機制、農(nóng)業(yè)保障機制；加強政策引導(dǎo)，完善政策和服務(wù)體系，營造良好發(fā)展環(huán)境等保障措施。

與此同時，為確保任務(wù)落實到位，結(jié)合《__區(qū)城市總體規(guī)劃修編》、《農(nóng)業(yè)“十一五”規(guī)劃和濱海新區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，按照《沿海都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展意見的部署》，《__區(qū)發(fā)展沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實施方案》于近日出臺。方案將在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、加快科技農(nóng)業(yè)建設(shè)、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)等方面內(nèi)容認(rèn)真完成以下重點任務(wù)，確保沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。一是發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)占地面積3458畝的濱海花卉科技園區(qū)，范莊村循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)、大安生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園；引導(dǎo)觀賞魚實現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，流通規(guī)范化，提高市場競爭力，20__年計劃建立苗種繁育場2個，扶持養(yǎng)殖大戶4個，建立觀賞魚生產(chǎn)基地4個，觀賞魚產(chǎn)量比20__年增長50%以上，大力實施種源工程，提升世紀(jì)興種豬場、津東種豬場、方大禽業(yè)公司、銀祥肉羊原種場檔次，提高原種生產(chǎn)能力。二是興建設(shè)施種植園區(qū)、生豬農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、觀賞魚養(yǎng)殖、南美白對蝦養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。三是以濱海__農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、大安生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、華泰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、外環(huán)線千畝垂釣園為依托，開發(fā)農(nóng)業(yè)資源的多功能性，打造觀光休閑農(nóng)業(yè)。四是實施龍頭企業(yè)培育工程，培育龍頭企業(yè)集群。五是實施利益聯(lián)結(jié)機制創(chuàng)新工程，不斷完善和規(guī)范合作社章程，引導(dǎo)和支持農(nóng)民以土地使用權(quán)、資金和技術(shù)等生產(chǎn)要素與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織建立以資本運營為紐帶的利益共同體，提高農(nóng)民組織化程度。六是圍繞公共衛(wèi)生、公共安全采取措施，堅持不懈地抓好重大動物疫病防控工作。七是實施綠色通道、綠色河道、綠色城鎮(zhèn)和綠色村莊建設(shè)。八是推進農(nóng)村水利建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)供水能力和排灌能力，改造水環(huán)境。九是加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。十是提高企業(yè)自主研發(fā)能力，支持農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)快速發(fā)展壯大。十一是完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系。十二是發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化。十三是加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)管。十四是加強農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查，加大農(nóng)產(chǎn)品檢測力度。十五是以改善人居環(huán)境為突破口，以提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本，以實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、民主健全、精神充實、環(huán)境良好為重點，配合城鎮(zhèn)化建設(shè)繼續(xù)實施文明生態(tài)村創(chuàng)建。十六是實施農(nóng)民素質(zhì)提高工程，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強大的智力支持和人才支撐。十七是加強農(nóng)村經(jīng)濟管理，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。

我們堅信，隨著農(nóng)業(yè)政策保障體系的建立健全,__區(qū)沿海都市型農(nóng)業(yè)的道路將越來越廣闊，__農(nóng)業(yè)必將亮點紛呈，為促進__區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮積極的作用。

第9篇：城鄉(xiāng)供水一體化實施方案范文

關(guān)鍵詞：郊區(qū) 集約化 供水建設(shè) 模式

中圖分類號：F291 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）08（a）-0214-02

城市供水是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，城市供水的發(fā)展水平是城市現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志，也是城市可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

2002―2014年上海開展了郊區(qū)集約化供水建設(shè)，全面完成了青草沙水源地及原水系統(tǒng)工程，建成了崇明島東風(fēng)西沙水庫及原水系統(tǒng)一期工程，進一步完善“兩江并舉、多源互補”的原水供應(yīng)格局；推進水廠新建、擴建和水廠深度處理以及管網(wǎng)新建和改造；關(guān)閉一批中小水廠和內(nèi)河取水口。今年年底上海將全面完成郊區(qū)集約化供水建設(shè)，基本實現(xiàn)水源集中、供應(yīng)高效集約、水質(zhì)達標(biāo)、對外服務(wù)水平提升的集約化目標(biāo)。

1 集約化理論

1.1 理論基礎(chǔ)

集約化供水的理論基礎(chǔ)是規(guī)模經(jīng)濟理論；是指對在給定技術(shù)的條件下，人們根據(jù)生產(chǎn)力因素量態(tài)組合方式發(fā)展變化規(guī)模的要求，通過選擇和控制企業(yè)的規(guī)模而獲得的成本節(jié)約和收益增加。

1.2 集約化供水的定義

集約化供水是指合理進行水資源配置的自來水供應(yīng)方式，從原水統(tǒng)籌、水廠歸并、一網(wǎng)分片到配套服務(wù)。它是建立在原有龐大的水務(wù)公共基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)上進行統(tǒng)一規(guī)劃、運作和調(diào)度，并具有規(guī)模化的經(jīng)營模式。其目的在于提高水質(zhì)，優(yōu)化管理和服務(wù)，降低自來水企業(yè)的成本費用，以達到社會、企業(yè)和用戶的最大效益化。

1.3 集約化供水的意義

推進上海郊區(qū)集約化供水，是建設(shè)新農(nóng)村，改善民生，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌發(fā)展的需要；是控制風(fēng)險，確保城鄉(xiāng)居民飲用水安全的需要；是提高郊區(qū)供水水質(zhì)，限期達到國家強制性標(biāo)準(zhǔn)的需要；是保障供應(yīng)，服務(wù)發(fā)展，構(gòu)建與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的供水基礎(chǔ)設(shè)施體系的需要。

1.4 集約化供水的優(yōu)勢

與分布式供水相比較，集約化供水在原水供應(yīng)、水廠建設(shè)和供水管網(wǎng)方面都具有明顯的優(yōu)勢。（見表1）

2 供水集約化的主要目標(biāo)和建設(shè)任務(wù)

2.1 供水集約化的主要目標(biāo)

供水集約化確立了三項主要目標(biāo)：一是所有水源集中到《上海市水功能區(qū)劃》和“上海市飲用水水源保護條例”明確的水源保護區(qū)；二是新建和改造一批郊區(qū)中心水廠，關(guān)閉所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠和地下深井水廠；三是供水水質(zhì)達到國家新頒水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 供水集約化的主要工程建設(shè)任務(wù)

集約化主要工程建設(shè)任務(wù)包括：（1）新建青草沙水源地原水工程等原水工程；（2）新建和擴建水廠，增加供水能力，提升水廠處理工藝；（3）新建和改造輸配管網(wǎng)，降低管網(wǎng)漏損率等。

3 供水集約化的進程和成效

3.1 供水集約化的進程

1996年上海就開始了自來水統(tǒng)籌供應(yīng)的嘗試。一是用相對高等級資質(zhì)的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠切換水源。把水源水質(zhì)差、制水工藝簡陋、水質(zhì)保證度低的村級水廠進行關(guān)、停、并；二是在部分城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)，采用供水切換或饋水方式，用中心城區(qū)自來水企業(yè)的優(yōu)質(zhì)自來水替代郊縣（區(qū)）水廠原先的供水；三是用自來水替換原先的深井供水，共壓縮深井水量為4500立方米/日。

歷時4年（1997―2000年）的農(nóng)村水廠改造和關(guān)閉工作在鞏固農(nóng)村改水的成果方面取得了很大成績，改造和關(guān)閉農(nóng)村村級地面水廠161座，累計受益人口達60萬余人。這是實現(xiàn)了郊區(qū)縣供水行業(yè)的第一次飛躍，也是大規(guī)模的郊區(qū)集約化建設(shè)的前奏。

2001年后，上海市按照農(nóng)村三個集中的要求（工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、農(nóng)田向規(guī)模集中），分三個階段推進郊區(qū)集約化建設(shè)。

第一階段：起步階段（2002―2003年）。上海市水務(wù)局確立了從分散向集約推進的統(tǒng)籌發(fā)展理念，積極推進城鄉(xiāng)供水集約化。在全市供水規(guī)劃目標(biāo)指導(dǎo)下，根據(jù)總量平衡、確保供應(yīng)、優(yōu)化布局、就近服務(wù)的原則，有關(guān)區(qū)縣政府在青浦東部徐涇、華新兩鎮(zhèn)，松江九亭、泗涇和新橋三鎮(zhèn)，以及寶山區(qū)、嘉定區(qū)和浦東新區(qū)等地區(qū)，采用由鄰近市屬供水企業(yè)逐步切換、全面接管和區(qū)屬骨干企業(yè)就近全面接管等方式開展了供水集約化工作。

第二階段：全面推進階段（2004―2014年）。

為了進一步加快推進郊區(qū)集約化供水，上海市發(fā)展和改革委員會、上海市財政局、上海市水務(wù)局聯(lián)合了《關(guān)于加快推進郊區(qū)集約化供水的實施意見》（滬府[2010]84號），并于2011年3月22日“世界水日”召開全市動員大會，分解各項目標(biāo)任務(wù)，與各區(qū)縣政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書，要求2015年年底前本市郊區(qū)完成集約化供水任務(wù)。2011年了《關(guān)于印發(fā)郊區(qū)集約化供水輸水管網(wǎng)項目實際建設(shè)財力補貼政策實施方案的通知》，2012年了《郊區(qū)小口徑供水管網(wǎng)改建項目資金管理辦法》，為郊區(qū)供水管網(wǎng)改造提供了政策支持和資金補貼。郊區(qū)集約化供水被列入2011年和2012年市政府實事項目和重大工程，都超額完成了當(dāng)年的計劃。

第三階段：基本建成階段（2015年）。

至2014年底，全市全面完成了青草沙水源地及原水系統(tǒng)工程，建成崇明島東風(fēng)西沙水庫及原水系統(tǒng)一期工程，啟動黃浦江上游水源地工程，進一步完善“兩江并舉、多源互補”的原水供應(yīng)格局，推進水廠新建、擴建和水廠深度處理，推進郊區(qū)集約化供水管網(wǎng)的建設(shè)和改造。到2013年底，全市共關(guān)閉郊區(qū)中小型水廠152座、內(nèi)河取水口102個、公共供水深井179口。中心城區(qū)供水水質(zhì)綜合合格率達到95%，郊區(qū)達到90%。達到了集中保護水源、優(yōu)化水廠布局、壓縮地下水開采量、提高供水水質(zhì)和管理服務(wù)水平、改善郊區(qū)發(fā)展環(huán)境等預(yù)期目標(biāo)。到2015年年底，全市將基本完成供水集約化建設(shè)任務(wù)。

3.2 供水集約化建設(shè)的取得成效

經(jīng)過10多年的集約化供水建設(shè)，全市特別是郊區(qū)的集約化程度有了大幅提高，原水統(tǒng)籌、水廠集約、管網(wǎng)優(yōu)化、分片調(diào)度的供水格局基本形成，集約化前后供水行業(yè)發(fā)生了巨大變化。全市的水廠數(shù)大幅下降，供水能力穩(wěn)步上升，供水服務(wù)人口大幅增長。特別是郊區(qū)水廠的個數(shù)下降了73.47%，但是供水能力保持基本不變，企業(yè)的規(guī)模化運營程度大大提升。具體情況見表2。

4 供水集約化的不同模式和比較

近十幾年來，上海在供水集約化進行了多方面的探索、嘗試和努力，初步總結(jié)有以下幾種模式。

4.1 不同行政區(qū)域內(nèi)進行的重組

一般是在部分城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)，采用供水切換或饋水方式，由市屬公司逐步切換、全面接管區(qū)縣公司。在重組的過程中，需要由上級有關(guān)部門立足于重組雙方的共同利益和相同點，著重對不同意見進行充分細(xì)致的反復(fù)協(xié)商，直至雙方達成共識。這對于重組有著至關(guān)重要的作用，甚至是決定性的。市屬公司在接管之后，不僅在要投入改進郊區(qū)較落后的管網(wǎng)等硬件設(shè)施，更要充分利用水處理技術(shù)和服務(wù)管理水平上的優(yōu)勢，幫助被接管企業(yè)盡快得到提高。此類重組對于在地理位置上較為臨近市屬公司和區(qū)縣公司較適合。

2003年，市水務(wù)局與青浦區(qū)政府在對供水方案、人員安置、資產(chǎn)評估、費用分?jǐn)偂⒐こ踢M度等方面的相關(guān)問題經(jīng)過反復(fù)協(xié)商后，于7月共同簽發(fā)了《關(guān)于解決青浦區(qū)徐涇、華新兩鎮(zhèn)供水問題的意見》，由自來水市南公司全面負(fù)責(zé)徐涇、華新兩鎮(zhèn)的供水工作，解決兩鎮(zhèn)當(dāng)前的供水矛盾，并確保兩鎮(zhèn)的長遠發(fā)展需求等事項以聯(lián)合發(fā)文的形式進行了認(rèn)可。

4.2 同一行政區(qū)劃內(nèi)進行的重組

一般是由相對高等級資質(zhì)的區(qū)縣公司逐步切換、全面接管鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠。首先，由一個相對較為強大的區(qū)縣骨干公司先接收一個或者幾個具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠，在此基礎(chǔ)之上，等條件成熟之后，再逐步將水質(zhì)保證度較低的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水廠進行關(guān)、停、并。因為是在同一行政區(qū)劃之內(nèi)進行的，在地域上有一定的優(yōu)勢，行政和管理體制的理順比較容易，進程基本都是水到渠成和自然平和的。嘉定區(qū)就是這一類型的典范。區(qū)縣公司要著重于提高自身的管理，制訂正確的發(fā)展方向和規(guī)劃，做好各項工作，防止出現(xiàn)“消化不良”的現(xiàn)象。

4.3 運用股權(quán)轉(zhuǎn)讓等模式

該方式可以吸收其他社會資金甚至是國外資金投入水務(wù)事業(yè)，引進先進技術(shù)、經(jīng)營理念和管理模式，不會增加水務(wù)企業(yè)的負(fù)債率和政府預(yù)算壓力，有利于打破自來水行業(yè)的國有獨資一統(tǒng)天下、獨家壟斷經(jīng)營的格局，形成良性競爭、優(yōu)化管理的良好局面。重組后，需要特別重視企業(yè)的原有職工的安排問題，避免產(chǎn)生社會不安定因素；重視生產(chǎn)運行和管理制度，嚴(yán)把產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保供水安全。同時政府也要及時出臺水價調(diào)整方案，使企業(yè)能夠通過自身的經(jīng)營獲得投資回收和收益，獲得社會效益和經(jīng)濟效益的雙豐收。

5 供水集約化有關(guān)問題的反思

（1）集約化進程中，政府要著重做好各方面的協(xié)調(diào)工作，解決好可能產(chǎn)生的各類矛盾和糾紛，特別要重視資產(chǎn)處置和人員安排問題，保證社會安定團結(jié)。

（2）各供水企業(yè)要在政府的宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理下，認(rèn)真落實各項措施，保證生產(chǎn)供應(yīng)、供水水質(zhì)和供水服務(wù)，確保供水行業(yè)平穩(wěn)過渡和長遠發(fā)展。

（3）各個區(qū)縣應(yīng)根據(jù)自身實際情況，制定符合供水實際需求的集約化方案，切不可忽略供水現(xiàn)狀，盲目跟從或照搬，實際操作中切忌操之過急。

參考文獻

[1]上海市城市規(guī)劃設(shè)計研究院，上海市政工程設(shè)計研究院、同濟大學(xué).上海市供水專業(yè)規(guī)劃[Z].2001.

[2]上海市供水管理處.譜寫世界級城市供水新篇章[Z].2003.