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第1篇：規范化建設調研報告范文

截止10月15日，共收到各旗縣區林業局、局機關各科室、所屬各單位和局領導班子成員提交的調研報告50篇，其中林業建設類20篇，資源保護類14篇，林業產業類5篇，林業改革類7篇，基層基礎建設類4篇。

市林業局通過召開調研報告評審會，評出優秀調研報告26篇。這些優秀調研報告涉及林業建設、資源管理、濕地保護與利用、集體林權制度改革、國有林場改革、林業生態工程資金管理、公益林管護機制、林業產業、森林公安執法規范化建設等內容。

據了解，該主題研討會取得了豐碩的成果，一是在林業建設方面，提出了“三個轉變”，即林業建設指導思想由生態為主向生態優先、突出經濟效益轉變，經營管理由分散經營向規模治理集約經營轉變，組織形式由全民動手向專業隊伍、公司制轉變；

總結了目前市的四種成功沙地治理模式，針對目前治沙存在的治理難、保護難等問題，提出了增加治理資金和科技投入，加快發展沙產業等對策；

在經濟林建設方面，提出了在坡耕地大力發展經濟林，加大節水經濟林建設力度，加強經營管理等建議；

提出了在生態建設中借鑒德援項目參與式規劃、契約化管理、加強資源開發利用等建設管理模式的建議；

從增加生態建設資金、提高資金使用效益角度提出拓寬投資渠道、理順資金運轉渠道的建議。

二是在資源保護方面，圍繞當前現行采伐管理制度與林業生產實際的矛盾，從森林采伐限額管理、森林采伐技術規程、簡化審批環節，規范管理三個角度提出了森林采伐管理改革的建議；

提出了提高征占用林地定額指標、下放審批權限、提高林地補償標準等建議。

從我市濕地保護與利用的實際出發，提出積極爭取國家濕地保護資金，加大濕地保護宣傳力度，加快國家濕地保護立法步伐的建議；

從國有、集體和個人公益林管護角度，提出了進一步加強護林員管理，吸納人才強化隊伍建設，改善護林員生產生活條件，完善牧民補償機制維護公益林穩定等建議；

在規范森林公安執法方面，提出了加強信息化建設、強化執法培訓和執法監督等切實可行的對策。

對林改后如何創新機制加強森防工作，提出了建立區域間聯治聯檢機制、建立社會化防治機制等八個方面的對策；提出了加強基層撲火隊伍建設的建議。

三是在林業產業發展方面，針對目前林產業基地化水平低、產業政策體系、服務體系不完善等問題，提出了提高產業基地建設質量、大力扶持龍頭企業、發展品牌戰略、加大招商引資力度，提高信息化服務水平等對策。

四是在林業改革方面，調研提出了建立林業經濟合作組織,促進森林資源增長，完善管護機制,加強木材采伐監管,規范木材有序流轉，轉變政府職能等舉措；

提出將林業專業合作社組織納入新型市場主體管理，實行備案登記，出臺扶持林業專業合作社組織發展政策，安排專項資金，扶強扶大一定規模的林業專業合作社等建議。

在國有林場改革方面，提出創新經營機制、盤活林地資源、承攬綠化工程、化解債務等對策和建議。

第2篇：規范化建設調研報告范文

創新審計方法。實行分級管理，以市、縣兩級工會為重點，各司其職，逐步把審查審計延伸到基層；開展分類審計，根據行業、企業，經濟、經費的實際，分門別類，探索審計方法；推進分步實施，堅持對縣級工會“兩年輪審”，對市直大系統、大行業工會制訂分年度審計計劃。加強預算管理審計。市總經審辦要完成好對本級2012年預算執行情況和2013年預算編制的審查審議，嚴把年初預算安排審查、年中預算運行審查、年度預算執行審計“三個關”。同時，開展對縣級工會此項工作的督促檢查。加強對下級工會經費收支審計。2013年，安排對縣、諸暨市、越城區3個縣級工會和若干市直系統工會審計，以及對直屬事業單位財務收支情況的審計。加強專項資金審計。高度關注專項資金特別是中央財政資金的使用情況，對專項資金的分配、發放、使用實施監督審查，確保專款專用。加強對公務經費支出審計。深入貫徹中央“八項規定”及省、市有關規定，關注和分析公務經費支出的渠道和結構，加強對各項公務經費支出的監督。加強審計整改。認真落實全總《工會審計整改督查暫行辦法》，高度重視審計整改落實工作，健全完善審計整改反饋、督查、回訪等制度，確保整改落實到位。

加強基層基礎，進一步促進經審工作規范化建設

抓好工會經審組織建設。按照“三同時”原則，以新建工會組織為重點，配齊配好基層工會經審組織和工會經審干部。認真落實《條例》和省總《實施辦法》，推動縣級工會經審機構和隊伍建設。不斷完善工作制度。根據形勢的發展及時梳理、修訂完善經審制度，逐步建立起一套科學、規范、務實的經審制度體系。2013年，爭取出臺《市工會審計操作規程》。抓好臺賬化管理工作。加大基層工會經審工作推行臺賬化管理力度，全年新增800家，健全工會審查審計檔案，促進基層工會經審工作經常化、制度化、規范化。加強典型培育和選樹工作。注重分類指導、總結經驗，著力培育和發掘經審工作先進典型，組織開展好全市經審工作“十佳實例”評選。強化目標考核。完善對縣級工會經審工作年度考核標準和機制，突出基礎工作、審查審計和機構隊伍建設，加大考核力度。配合省總做好制訂《縣級工會經審工作規范化建設標準》相關工作。

第3篇：規范化建設調研報告范文

一、突出重點，推進農村經營管理成長性工作取得新的進展

（一）開展穩定完善農村土地承包關系，建立健全農村土地承包經營權流轉市場重點課題調研。根據市農委工作總體要求，在委領導牽頭下，農經處、站組織力量，歷時半年多時間，開展專題調研，進一步摸清本市農村土地承包與流轉現狀，找準瓶頸問題及其原因，提出對策措施和工作建議，形成了調研報告。代草擬了《關于進一步穩定完善本市農村土地承包關系建立健全土地承包經營權流轉市場的意見（征求意見稿）》。根據調研成果和工作部署，選擇浦東新區曹路鎮、奉賢區莊行鎮等4鎮先行開展建立健全土地承包經營權流轉市場試點工作。目前，已基本完成制定試點方案和工作規范、設計信息軟件、選定交易場所等前期準備工作，正著手啟動實施。

（二）扎實推進農村集體財務管理規范化建設。按照市農委《關于組織開展本市第二批村級財務管理規范化試點工作的通知》和《上海市村級財務管理規范化暫行標準》要求，扎實推進本市第二批92個村財務管理規范化試點工作。通過試點，各試點村在健全完善財務管理制度、規范帳務處理程序、加強民主理財建設、提升財務公開質量、嚴格農村審計監督、強化財會隊伍素質等方面取得新的突破，農村財務民主管理民主監督水平進入新的階段。同時組織各區縣積極擴大試點。到**年底，全市已有15％的行政村實現財務管理規范化，有近41%的村正在開展財務管理規范化建設，為到“十一五”末，本市基本實現村級財務管理規范化打下了扎實基礎。加強先進典型表彰宣傳，確定閔行區顓橋鎮黃一村等19個村為上海市農村集體財務管理規范化示范村，推薦浦東新區曹路鎮東海村等9個村為農業部全國農村集體財務管理規范化示范單位。

（三）貫徹實施《農民專業合作社財務會計制度（試行）》。《農民專業合作社財務會計制度（試行）》是國家財政部新頒布實施的一項會計制度。根據農業部和財政部有關文件精神，和委領導要求，會同有關部門認真做好實施工作。一是組織開展前期調研，提出相應工作意見和建議。二是會同市財政部門，籌備召開全市工作部署會，邀請農業部有關部門領導作專題輔導報告。三是制訂培訓計劃，編寫培訓教材，組織開展培訓工作。累計組織市、區縣二級開展培訓33期，培訓合作社管理人員和財會人員達3500多人，一些具備條件的合作社已開始先行實施，為確保2009年度全面實施打下扎實基礎。

（四）籌備全市農村經營管理工作會議。**月，市農委召開全市農村經營管理工作會議。會議總結了近幾年本市農村經營管理工作，分析農村經營管理面臨的新形勢新任務，部署當前和今后一段時期本市農村經營管理重點工作，對于推進全市農村經營管理工作上新臺階，更好地適應農村改革發展新形勢新要求起到了重要作用。各區縣主管部門領導，以及區縣、鄉鎮農經部門負責人等160余人參加了會議，這在近10年來本市農村經營管理系統還是第一次。對會議召開，委領導高度重視，主任辦公會議專門作出決定，分管領導先后兩次聽取籌備工作情況匯報并提出明確要求。根據要求，組織力量，制定方案，分工協作，積極籌備，確保了會議圓滿召開，取得預期效果。

二、夯實基礎，推進農村經營管理基礎性工作實現新的提升

（一）穩定完善農村土地承包關系，依法維護農民土地承包權益。一是落實農民土地承包經營權工作取得新進展。**年，新發農村土地承包經營權證書1.3萬份，全市農村土地承包經營權證發放率達92.8%，比上年增長1.6個百分點。浦東新區試行開展二輪土地延包后續完善工作。二是進一步規范農村土地承包經營權流轉合同行為。全市農戶承包地流轉面積151.2萬畝，約占延包總面積的60%，其中**年新發生流轉面積16.7萬畝，新簽訂合同0.63萬份，全部使用全市統一流轉格式合同。三是推進奉賢區全國農村土地承包糾紛仲裁試點工作。全年累計受理土地承包糾紛案件47件，其中仲裁立案8件；調處41件，占受理案件的87%，其中仲裁裁決4件。四是有序推進土地承包與流轉信息化管理。

（二）健全農村財務民主管理民主監督機制，保障農民群眾物質利益和民利。一是推行會計委托村級財務管理模式。全市有1100多個村實行了會計委托，約占全市行政村總數的65％。二是切實加強村民主理財小組建設。建立健全村民主理財小組，每月定期舉行民主理財活動。全市有98％的村健全了民主理財小組，民主理財成員達7350多人。加強民主理財小組成員培訓，提高民主理財水平。三是提高村級財務公開質量。全市所有村實行財務公開，其中按照統一要求實行規范公開的有1588個，占全市總村數的88％，有三分之一的村民小組實現組級財務公開。四是實行農村會計電算化。實行會計電算化村達1530個，占全市總村數的85％，其中浦東、南匯、松江、金山、青浦區達到或基本達到100％。積極探索農村集體財務網絡化監管新機制。

第4篇：規范化建設調研報告范文

當前食品藥品監管工作調研報告

食品藥品監督管理部門作為行政執法的政府職能部門，肩負著黨和政府賦予的歷史使命，承擔著確保人民群眾飲食用藥安全的重大責任。要實現這個工作目標，關鍵在人。因此，食品藥品監管部門，強化自身建設，建設和諧藥監，成為當前基層藥監部門的重要工作。

存在的問題

作為一個新組建的部門，縣局自組建以來，食品藥品監管工作有了長足進步，但是仍有許多問題阻礙著食品藥品監管事業的發展，主要表現在五重五輕：

重檢查輕管理。主要表現為，熱衷于開展各種專項檢查活動，忽視加強單位管理制度建設，以建立長效機制，難免頭痛醫頭，腳痛醫腳，顧此失彼。

重監督輕服務。主要表現為，注重對違反行為的查處，忽視幫助企業查找原因，制定改進措施，服務地方經濟建設和社會發展不積極，工作不主動。

重任務輕創新。主要表現為，機械地完成上級安排的工作和下達的任務，或因循守舊，或照抄照搬，忽視技術機構建設，快檢水平原地踏步，監管能力和水平難以適應保障食品藥品安全形勢需要。

重改善輕發展。主要表現為，將可用資金用于辦公條件改善和職工生活條件改善，忽視技術機構建設，快檢水平原地踏步，監管能力和水平難以適保障食品藥品安全形勢需要。

重業務工作，輕作風建設。主要表現為，對于各項業務工作，抓得較緊，忽視干部的作風建設，工作不負責任，“懶、散、拖、浮”現象時有發生，干部的工作激情明顯衰退。

采取的措施及對策

找出食品藥品監管工作中存在的問題不難，難的是采取適當的措施和對策解決問題，結合縣局實際，我們將采取“五抓”等措施，不斷強化自身建設，打造和諧有為的基層藥監形象。

抓管理，促政務規范。強化科學管理，實現管理制度化、政務程序化、責任明細化。促進政務規范，責任明確，是解決存在問題的重要前提。一是管理制度化，不論是對企業還是對藥監部門，都要堅持制度公開，承諾執行，考核評定的原則，靠制度來規范企業和監管部門的行為，實行雙向監督，促使企業和藥監部門的管理制度化。例如，藥監部門對企業的檢查，力爭通過一次性檢查達到全面規范企業的目的，企業對藥監部門的檢查填寫滿意度調查表，提出意見和建議。二是政務程序化。藥監部門要把企業現代的、先進的質量體系管理理念應用到政務規范化中，形成藥監文化。三是建立“政府負總責，監管部門各負其責，企業是第一責任人”的責任體系，構建“橫向到邊，縱向到底”的責任網絡，形成監管合力，消除監管盲區。

抓服務，促環境創優。強化服務措施，提高服務水平，是解決存在問題的主要內涵。一是加大幫扶力度，為企業提供全方位服務，創造良好的市場發展環境。二是創新服務模式。在服務標準上堅持“三個原則”，即當地政府關注什么，藥監就介入什么；企業期盼什么，藥監就提供什么；群眾需要什么，藥監就幫什么。尤其是加大對農村食品藥品質量知識、安全知識的宣傳教育力度、提高老百姓識假辨假能力，營造食品藥品安全的消費環境。在服務制度上，堅持“首辦責任制”和“限時辦結制”。進一步完善投訴舉報制度，公開投訴舉報電話，暢通信息渠道，以專項整治成果取信于民。在服務形式上，劃分服務區域，各把一關，責任明確，嚴防服務流于形式。在服務要求上，原則做到服務有內容，建議有憑證，回訪有認定，查漏補缺，發現問題，及時整改。最終目的是力求通過抓好服務，有效提升食品藥品質量，確保人民群眾的飲食用藥安全。

抓創新，促事業發展。創新是解決存在問題的根本源泉。思路決定出路，只有創新監管思路，才能增強監管決策的科學性。我們的工作思路應該是圍繞一個中心（保障公眾飲食用藥安全）、營造兩個環境（監管工作內部環境和外部環境）、抓好三項建設（“兩網”建設、誠信體系建設、政風行風建設）、突破四大難點（快檢、規范化藥房、認證成果鞏固、隊伍建設），提高五個水平（食品安全水平、藥品安全水平、依法行政水平、政風行風建設水平、食品醫藥經濟水平）、處理好六個關系（正確處理城鄉關系、正確處理行政監督與技術監督的關系、日常監管與專項整治的關系、責任體系與應急體系建設的關系，監管與發展的關系、依法行政與執法隊伍建設的關系）。其次在監管效能上創新。圍繞一個中心，抓好兩個市場（食品和藥品市場）、三個環節（生產、流通、使用環節）、著力構建四個體系（日常監管體系、規范管理體系、“兩網”建設體系、宣傳教育體系），創出“政府搭臺、藥監唱戲、部門配合、農民參與”的“四輪驅動”辦法，逐步建立和完善符合本地實際情況的食品藥品長效監管機制。

第5篇：規范化建設調研報告范文

1.明確崗位職責

院系二級教學管理中的“系部”一級，其主體主要包括:系領導、各專業負責人、各教研室負責人、系辦負責人、教學秘書、教務員、教學干事、教師、實驗員、學生工作辦公室負責人、輔導員、班主任和學生等。

系部按照學院的教學工作計劃，負責組織實施系級教學管理工作。系級管理者對系部的發展承擔主要責任，享有相對獨立的人事管理權、經費管理權、教學管理權、學生管理權等。系部的主要教學管理職責是制定本系學科建設規劃，制定合理的專業人才培養方案及課程標準，組織實施專業建設及示范(重點)專業建設、課程建設及精品課程建設、共享性教學資源建設，組織開發校企合作教材;制定師資隊伍培養計劃，組織實施“雙師型”、專兼結合的教學團隊建設，組織教師開展教學內容、教學方法等教育教學改革，組織教師開展業務、技能競賽;具體實施校企合作教育，開展訂單培養、學生頂崗實習，積極推進并開展產學研合作;加強校內外實踐基地建設，組織好學生的實訓、實習，職業技能鑒定考核、學生職業技能競賽;加強日常教學管理，教師管理及學生管理工作，不斷完善教學質量監控體系，努力提高人才培養的質量。

系級的管理工作是圍繞教學開展的，教學管理涉及系部的各個層次，是個全員參與的管理工作。由于目前系部專職的教學管理人員的編制有限，為了保障各專業的人才培養質量，提高教學管理工作效率，需要對系部各崗位人員特別是系級管理人員的崗位職責進行明確的劃分。只有明確崗位職責，才能各司其職，保證整個系的教學管理工作有序、高效運作。

2.健全并完善各項教學管理制度

系部教學管理任務繁雜，而管理人員崗位編制較少，因此，理清工作思路，明確崗位職責，是做好系教學管理工作的基礎和前提，但是，系級教學管理又不是完全獨立的，是全院教學管理體系中的基礎性環節，許多教學管理工作必須與學院、特別是教務處的管理工作相互銜接。因此，系教學管理工作的基本制度和規范應由學院統一制定，以便使院、系兩級教學管理工作能夠順暢銜接。除此之外，系部應根據不同的教學實施項目或管理項目如:訂單培訓、頂崗實習、技能競賽、檔案管理等，建立系部的教學管理實施細則或工作規范，使系部各項管理工作有依據，增強工作的操作性和執行力。

通過整章建制，建立工作規范，使系部日常管理工作有章可循、有據可依，從而改變過去系部管理中存在的“以言代法”“工作推著干”的粗放經驗型管理，實現系部管理的制度化建設。

二、過程管理規范化建設

工作是一個過程，這個過程要遵循一定的程序或流程，必須有記錄作為證明。工作有證據是工作完整、善始善終的體現，也為經驗的固化和傳承提供了重要依據。

教學管理文件記錄著學校和系部的日常工作過程，在日常的教學管理實踐中，通過對文件進行分類管理并制定相應的工作標準、工作流程，實現了工作過程管理的規范化。例如:把文件分成管理文件(管理制度體系中的依據性文本，包括:學院文件、專業培養方案、課程標準等)，運行文件(工作過程記錄文件，包括:批復、通知、計劃、方案、總結等)，監察文件(調研報告、處理意見書等)三類文件，在運行過程中實施科學管理，最后分類存檔、妥善保存，用這種方法使工作有記錄，并得以順利進行。通過實施工作過程按程序、按計劃、按標準•521•執行，工作過程文件詳細的記錄了每項工作的進展情況。工作過程程序化，使得工作過程變的簡單，工作過程有證據，使得各項管理工作規范化;工作管理文件按規定存檔，使得系部教學檔案管理常態化，極大地提高了系部管理的工作效率。

三、數據統計常態化建設

學校管理工作紛繁復雜、千頭萬緒，很多工作都離不開數據。學生人數統計、學生成績統計分析、訂單培養情況統計、頂崗實習情況統計、教師業務量統計、科研工作統計等，都要以數據來體現，具體數據就構成了系部教學管理質量量化考核的參考。總之，數據對系部科學規范管理的重要性不言而喻。通過對統計數據的分析，能夠正確的反映系部教學管理現狀，從而發現問題，及時整改，有助于推動系部管理工作持續改進。

幾年來，為了減少出現數據記載的不全面、不準確、不及時等情況，對系部數據統計工作建立工作規范，把數據統計工作上升到系部科學管理和規范管理高度。把與數據有關的相關工作都用統計表格的形式加以固化，做到及時記錄、按時統計、定期更新，按期留存，實現日常工作“結果有數據”，為系部工作的科學化、規范化管理和實現可持續化發展奠定基礎。

四、結語

第6篇：規范化建設調研報告范文

一、基本做法及成效

（一）建立了統籌城鄉衛生均衡發展工作目標。認真貫徹落實市委、市政府《關于推進統籌城鄉綜合配套改革試驗區建設的意見》精神，制定衛生綜合配套改革總體方案、24個子方案。按照“一個制度、四項分開、四個體系”的思路，推進醫療體制、醫保體制、醫藥流通體制和公共衛生服務體系改革的四個聯動，提出了大衛生、醫學中心、醫學城、市級醫療機構東西南北中發展目標、縣級醫療機構資源整合發展意見。

（二）改善了農村醫療衛生服務條件。223所鄉鎮公立衛生院、2396個村衛生站標準化建設全面完成。目前，鄉鎮公立衛生院新增床位2004張，固定資產總值新增78%，門診人次平均增加32%，住院人次平均增加23%以上，而每門診人次費用、住院人均費用下降了12%以上。

（三）社區衛生服務體系日趨完善。初步形成“四個體系、三個機制、二個模式”，即政策支撐、基本醫療保障、服務網絡、服務機構“八統一”標準化建設和規范化管理體系；創新了“六大健康社區行”健康促進和服務模式。繼續開展醫院管理年和醫德醫風規范化建設。啟動“衛生支農快車”行動。12家市級醫療機構對口幫扶30家重點鄉鎮衛生院和10家縣級醫療機構。確定*市惠民醫院、市級醫院和14家縣級綜合醫院為見義勇為特約定點醫院。健全產科三級急救網絡，實施出生缺陷三級干預，孕產婦死亡率為19.34/10萬,嬰兒死亡率為7.28‰。

（四）建立了公共衛生服務體系。率先在全國建成《*市疫情和突發公共衛生事件信息報送和分析處理系統》。狠抓艾滋病、結核病、霍亂等重大疾病防治；連續三年全市霍亂零發病；提前實現結核病防治規劃三大目標，免疫接種率10年保持在95%以上，流動兒童納入常駐兒童免疫規劃系統管理；蒲江、邛崍、大邑提前實現了國家、省、市下達的血防、瘧疾工作任務，全市實現了瘧疾基本消滅的奮斗目標。全面推行衛生監督量化分級管理。

（五）中醫工作得到加強。制定《*中醫藥發展規劃（*-2015）》和《*市中醫藥發展十一五規劃》，召開了全市中醫藥發展工作會議；100％的鄉鎮公立衛生院和中心城區社區衛生服務中心設置了中醫科，農村和社區衛生服務中心中醫藥服務量達30％以上。建成國家級中醫重點專科1個，省、市級中醫重點專科24個，培育省市級名中醫87人。

（六）深化了愛國衛生工作。創建市級衛生村28個。全年新建農房無害化衛生廁所達100%。建成市級農村改廁示范村6個、建成社區健康教育示范區2個。積極開展“億萬農民健康促進行動”示范縣建設。全市自來水普及率達75.60%，衛生戶廁覆蓋率達72.07%。

（七）深化了人才隊伍建設。培訓各級各類衛生技術人員12600多人次。對3項適宜技術進行推廣，實施與蒙比利埃市醫學院醫療衛生合作項目。共獲國家級科研課題2項，省級113項，市級17項，局級90項。鑒定成果75項，獲省、部級科技進步獎4項，市科技進步獎47項，省醫學科技獎6項。

（八）深化了黨建和黨風廉政建設。加強黨員干部隊伍和領導班子思想政治建設；對衛生改革與發展進行了理論和實踐的總結和探索，形成調研報告4篇。加大創建全國文明城市活動力度，系統文明單位達95%，文明行業達40%。通過加強制度建設、強化對領導干部的監督、治理商業賄賂、糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風等工作，促進黨風廉政建設。

第7篇：規范化建設調研報告范文

全區司法行政系統要認真貫徹省廳、市局和區委、區政府的決策部署，緊緊圍繞服務保障相城后發崛起大局，扎實開展平安建設、法治建設、隊伍建設，繼續抓重點、攻難點、創亮點，不斷開創全區司法行政工作新局面，為相城打造蘇州新門戶、產業新高地、城市新家園提供優質高效的法律服務和堅強有力的法律保障。重點要在以下五方面下功夫、求實效：

（一）推進法制宣傳工作。1.推進“六五”普法工作。圍繞爭創省級先進，做好“六五”普法中期考核工作。組織開展全區各地、各部門“六五”普法考核驗收。2.深化“法律六進”。抓好組織實施，增強重點對象學法用法針對性。加強部門聯動協作，落實領導干部述法考評，實現非人大任命領導干部任前法律知識考試率、公務員任職法律知識考試率兩個100%。推進“企業法律宣傳年”活動，形成企業法律服務需求調研報告，加強企業法治文化陣地建設。3.普治結合，提升基層民主法治實踐效果。聯合協調各行業部門，開展“民主法治示范村（社區）”、“誠信守法企業”、“法治示范單位”創建活動，帶動多層次、多領域依法治理工作。開展“民主法治示范村（社區）”創建，爭取省級創建達標率達到25%。4.深化法治文化建設。推進“一鎮(街)一品牌”法治文化陣地建設，協調各地普遍建有法治文化公園、廣場等固定法治文化場所。在機關、中小學、外來務工人員集宿區等各個條線建立10個法治文化示范點，積極配合建設區法治文化公園。設計制作法治微電影、宣傳片，增強法治文化影響力。

（二）加強法律服務工作。1.服務民生保障。深化公共法律服務體系建設，推進法律服務窗口在新成立、合并村（社區）的進駐工作，實現村（社區）法律服務覆蓋率100%；推進法律援助示范工作站創建，爭取年內市級法律援助示范站建成率80%以上。擴大法律援助站點建設，協調成立老年人法律援助站和監獄法律援助站，試點在1-2個派出所設立法律援助聯系點，暢通特殊人群權利救濟途徑。組建法律援助志愿服務隊，開通區法律援助官方微博，擴大相城法律援助影響力。實現法律援助年辦案量同比增長10%；創新公證便民舉措，規范公證辦理流程，加強卷宗質量檢查，提高群眾滿意率，確保公證工作無糾紛、零投訴。2.服務經濟發展。組織引導廣大律師、基層法律服務工作者、公證員參與法律服務“四萬”工程，實現2013年走訪企業900家。會同區經信局建立全區中小企業法律服務團，推進企業法律顧問制度建設，力爭規模以上企業聘請法律顧問數達90%以上，建立健全企業法律風險防范機制。完善法律顧問團考核管理機制，發揮法律顧問在政府決策、企業發展方面的智囊作用。3.服務和諧穩定。加大律師公益活動力度，注重在外來務工人員、特殊人群中開展公益服務。組織律師積極參與“蘇州市律師志愿服務團”活動。探索律師參與社會管理創新、矛盾糾紛化解的新方法新途徑，發揮律師在涉法涉訴接訪中的積極作用，主動引導群眾合法理性表達訴求，維護社會和諧穩定。同時，引進和培養高層次人才，培養全市領軍型律師2名，骨干型律師5名，成長型律師10名。加強規模大、品牌好優秀律所的引進工作，爭取2013年全區執業律師總數達100人以上。開展規范化基層法律服務所創建，力爭創建2-3家省級規范化基層法律服務所。

（三）規范社矯安幫工作。1.推進社區矯正“規范化建設深化年”活動。加強協調溝通，推進區社區矯正管理教育服務中心建設。認真學習《社區矯正實施辦法》、《江蘇省社區矯正工作流程》，嚴格調查評估、審批管理、行政獎懲、收監執行等重點執法行為，深入開展業務大培訓、大練兵活動以及爭創執法規范化建設先進單位和個人專項活動，確保嚴格公正文明執法。完善社區矯正工作應急處置預案，加強對高危人員的排查、幫教，實行分級分類動態管理，確保社區服刑人員重新違法犯罪率控制在1‰以下。籌劃在區社區矯正管理教育服務中心內設立刑釋解教人員過渡性安置基地。2.提高信息化水平。強化對兩類人員信息系統的規范使用，確保各項應用指標全市領先。借助全市政法信息平臺作用，實現運用信息系統開展社區服刑人員社會調查、交付銜接和收監執行等活動。通過手機GPS定位系統，隨時掌握社 區服刑人員活動狀態。推廣運用執法記錄儀信息技術手段，規范執法行為。3.運用社會資源。加大請示匯報力度，爭取設立特困刑釋解教人員應急救助資金。協調推進區、鎮兩級安置幫教就業基地建設進程，主張充分利用社會資源，為就業困難“兩類人員”提供就業機會。確保刑釋解教人員銜接率100%，幫教率100%，安置率96%，重點幫教對象接回率100%，一般幫教對象接回率達到20%以上，當年度重新違法犯罪率控制在1.5%以下，確保不發生和個人極端事件。

第8篇：規范化建設調研報告范文

一、加強領導，精心組織，學習實踐活動扎實推進

根據縣委的統一部署和安排，新城委作為第二批試點單位，積極組織全體黨員干部參加了學習實踐科學發展觀活動。黨工委對此高度重視，及時成立領導小組，定期研究，定期調度，認真做好每個階段、每個環節的工作，創造性地開展主題實踐活動。

（一）在加強學習上下功夫，不斷深化思想認識。堅持把學習貫穿活動的全過程，完善了中心組學習制度和機關學習制度，建立了新城科學發展論壇，豐富了學習形式。活動期間，先后組織了2次專題講座，邀請縣宣講團齊益明同志舉辦了一場專題報告會，并結合工作實際開展理論學習活動，不斷深化對科學發展觀的理解。五、六月份，組織全體機關干部參加了縣科學發展觀理論考試和知識競賽。

（二）在調查研究和解放思想上下功夫，掌握實情，開拓思路。調研分兩個方面。一是下農村蹲點調研。3月16日開始，書記在鎮開展了為期一周的蹲點調研。二是結合本職工作，開展城市建設、工業平建設調研。從新城的實際出發，緊緊圍繞“提升城市品位、加快新城發展”實踐載體，從保增長、保民生、保穩定、保政策落實和改進作風等方面，采取多種形式進行調查研究，形成了《新城委深入學習實踐科學發展觀調研報告》、《新城西區規劃實施情況的調研報告》。4月20日，在縣指導組、督導組、評議團的指導下，舉行了以“解放思想，推進新城科學發展”為主題的大討論活動。討論會后，將有關內容進行整理提煉，形成了科學發展建議書和兩條發展良策（諫言）上報縣學領辦。

（三）在分析檢查上下功夫，找準問題，明晰思路。一是深入群眾，廣泛征求意見。通過發放征求意見表、召開座談會、公布熱線電話、電子郵箱等形式，虛心征求各方面意見建議。共征集到的26條意見建議，經梳理歸納為3個方面10條具體意見建議，為有針對性地開好領導班子專題民主生活會、撰寫分析檢查報告、制定整改措施打下了基礎。二是召開組織生活會開展批評與自我批評。6月5日召開新城委組織生活會，全體黨員針對個人、領導班子、新城建設發展等內容，進行了深刻廣泛的批評討論分析。三是深刻剖析，認真開好領導班子民主生活會。6月9日，黨工委組織召開了新城委領導班子專題民主生活會，各界代表30多人與會，并邀請縣學習實踐活動指導組、督查組、評議團領導到會指導。四是緊扣主題，精心撰寫分析檢查報告。通過廣泛、深入的聽取意見和評議，使領導班子分析檢查報告得到不斷完善。報告指出了新城科學發展存在的七個方面的主要問題及產生原因，明確了今后的整改方向。四是著力推進工作落實。開展“五保六提升”專項工作落實活動、“雙服務”活動、破難攻堅、“四通工作法”和中層干部動態監管等長效機制的落實，建城市，擴園區，助企業快發展，為百姓謀福利。

（四）在整改落實上下工夫，解決問題，務求實效。一是認真制定整改落實方案。黨工委兩次召開專題會議研究整改落實方案的制定，圍繞“解放思想、加快發展”的主題，根據分析檢查報告提出的整改思路和措施，結合群眾意見建議，逐項審定了七項整改內容。制定了《學習實踐科學發展觀活動整改落實事項責任分工表》，明確整改落實的事項、措施、責任、時限，同時以文件形式印發，并在新城委公告欄進行了公布，做到了向群眾公開承諾。二是集中解決突出問題。堅持集中整改與抓好當前工作相結合的原則，針對思想觀念、統籌發展、產業結構不適應、科學管理、民生改善、社會和諧、精神文明建設七個方面的問題及制約新城科學發展、群眾反映強烈的問題，制定出了一系列整改方案和解決落實措施。與此同時，我委承擔或協同解決的六個群眾反映強烈問題，三個已得到解決，兩個基本解決，一個正在解決當中。8月10日，根據縣學習實踐辦公室的統一安排，召開了群眾滿意度測評會議。各界代表50多人到會聽取新城委學習實踐活動開展情況匯報，進行民主評議打分，提出意見建議。經統計，共分發調查表50份，收回50份，滿意48人，較滿意2人，滿意度為96%。

二、突出特色，發揮優勢，學習實踐活動取得明顯成效

學習實踐活動重在學習，貴在實踐。我們根據新城委工作性質和要求，在活動中堅持將實踐作為第一要務，取得了較好的成效，具體表現在以下三個方面：

（一）深化了認識，增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。通過開展學習實踐活動，我委干部職工思想覺悟有了新的提高，工作作風有了新的轉變，服務意識、創新意識、效能意識進一步增強，機關爭創一流、團結和諧、積極向上的氛圍更加濃厚。

（二）明確了思路，提升了服務全局的能力和水平。經過認真分析檢查，梳理了在思想觀念、工作作風、干部隊伍建設等方面存在的問題，明確了努力方向，初步完善了推動新城科學發展的基本思路，提出了今后工作的具體措施和目標任務。

（三）解決突出問題，推動了新城工作的創新發展。在學習實踐活動中，注重邊學邊查邊改，著力解決影響新城科學發展的問題，合力推進年度各重點項目建設。

1、基礎設施建設進一步加強。完成了園區、新城西區約35000㎡的綠化工程；新城路（一路至）排污工程建設過半，104線及園區部分路段路燈工程、新城西五號路工程啟動建設。

2、舊村改造穩步推進。西演茅村，拆除公管所房屋計建筑面積1200㎡；昌平預制場拆遷通過政策宣傳、司法、行政等多措并舉，8月6日，縣政府政函[]55號下達了強制拆遷命令，我委已擬訂強制拆遷實施方案，確保一個月內實施拆除；截止目前，該村累計簽訂房屋拆除意向書229戶，拆除房屋163戶，累計拆除房屋建筑面積5.4萬㎡；完成新村房屋單體擴初設計和基礎設施的設計、會審；段改造基本完成，村中心路完成部分路段的填方。大戶丁村，累計簽訂房屋拆除意向書125戶，拆除房屋100余戶，累計拆除房屋建筑面積4.5萬㎡；成座椅已簽拆遷協議書，規劃紅線外廠房已拆除完畢；新建臨時過渡房30間，累計完成212間村民臨時過渡用房建設；完成新村基礎設施的設計、會審和房屋單體擴初設計，村內中心路已完成填方；胡塘殿村，成立工作領導小組，將該項工程作為新城委年度一號工程來組織實施，組織召開各層面會議二十余次，進行宣傳發動；完成團結村各自然村征地遺留問題政策處理；初步擬定拆遷安置實施方案，完成安置區規劃設計方案和用地政策處理，基礎設施建設提前啟動，新村主道路填方工程過半。

3、工業平建設持續推進。全力以赴，做好省經貿委安排的創新型工業園區資料匯編工作，并于五月份通過驗收獲得創新型工業園區稱號；會同有關部門對園區企業的環境污染整治進行調查摸底，并召開企業動員會，開展園區污染整治工作；配合土管部門做好工業園區土地集約利用評價；協調下抱園、下王邱、下科山、泮村等遺留問題處理，保障企業順暢建設生產。

三、存在的不足及下步的努力方向

通過一段時間的努力，我委的學習實踐活動雖然取得了一定成效，但我們應該清醒地看到，這次學習實踐活動只是在有限的時間內實現了部分目標，我們的工作仍然存在一些不足和薄弱環節，與縣委縣政府的要求、與廣大人民群眾的期望還有不少的差距，主要是：面對當前的經濟形勢，放眼今后新城的持續健康發展，該如何破除歷史包袱，更加主動、更加有效地推進工作，服務發展大局、造福人民群眾，還需要我們進一步開拓思路、加大工作力度；對一些機制性、體制性的問題，如新城建成區的管理、在工業園區的工作定位、新城新農村建設與城市化推進的協調等，受當前條件制約，還缺乏從根本上破解難題、解決問題的辦法，這些都需要在實踐中進一步探索，逐步加以解決。學習實踐科學發展觀，作為一項集中教育活動是階段性的，作為加強黨的建設、推動科學發展的重大實踐來說，則是一項帶有長期性、戰略性的重要任務，必須常抓不懈，繼續做好再鞏固、再深化、再提高的工作。爭取在新的起點上，繼續保持和發揚已形成的良好勢頭，進一步鞏固和擴大學習實踐活動成果。

（一）建立完善學習實踐科學發展觀的長效機制。學習實踐科學發展觀，必須與新城工作實際相結合，做到學習與實踐相互促進，才能把科學發展觀轉化為謀劃發展的正確思路、促進發展的政策措施和推動發展的實際能力。尤其要注意研究好落實學習實踐科學發展觀的長效機制，努力把學習成果轉化為推動新城工作的實際行動。

第9篇：規范化建設調研報告范文

一、穩定和完善農村基本經營制度

（一）穩定完善農村土地承包關系。按照農村土地承包法規定，認真開展二輪延包后續完善工作。重點指導做好以下工作：在人均農地相對較多地區，堅持確權確地；在人均農地低于0.5畝以下等原暫緩延包的地方，確權確地有困難的，可采取確定農戶承包經營權份額的辦法，確權確利。同時，要做好土地承包經營權證書發放到戶工作，依法保障農民對承包土地的占有、使用和收益等權利，切實穩定土地承包關系并長久不變。依法加強土地承包經營權證書管理，指導做好農戶承包經營權證的登記、發放、備案和變更等工作。按照市委農辦、市農委部署，配合做好穩定完善土地承包關系，建立健全土地流轉市場的工作推進會等有關籌備工作。

（二）建立健全土地承包經營權流轉市場。加強土地承包經營權流轉規范管理和服務，探索以鄉鎮為單位建立土地承包經營權流轉管理服務中心，實現以農戶為主體，市場發現流轉價格，形成公開、公平、公正的市場流轉機制。加大工作力度，指導推進浦東新區曹路鎮、奉賢區莊行鎮、金山區漕涇鎮、崇明縣豎新鎮土地承包經營權流轉管理服務中心首批市級試點工作，力爭盡早運行。在此基礎上，根據市委農辦、市農委統一部署和要求，再選擇10個鄉鎮積極擴大試點。重點做好指導試點鄉鎮場所選擇，布置設計，制定試點工作方案、流轉規則、工作制度、文本格式，建立流轉信息平臺，協助落實相關人員和設施設備等保障措施，組織開展工作人員專題培訓，加強跟蹤服務等，確保試點工作有序開展。

（三）建立健全土地承包經營糾紛調解仲裁機制。總結奉賢區全國土地承包糾紛仲裁試點經驗，積極爭取農業部的支持，在農業比重較大的區縣組織開展全國農村土地承包經營糾紛仲裁擴大試點，推進建立健全土地承包經營糾紛調解仲裁機制，依法解決農村土地承包經營糾紛，并為《農村土地承包經營糾紛仲裁法》頒布實施作準備。指導區縣建立土地承包經營糾紛仲裁機構，建立健全仲裁員隊伍，制定仲裁規則，以及仲裁調解工作制度和格式文本等，開展農村土地承包經營糾紛仲裁工作。指導鄉鎮依托農村經營管理部門，成立農村土地承包經營糾紛調解機構，建立健全調解員隊伍，調解解決農村土地承包經營糾紛。制定承包經營糾紛調解仲裁培訓計劃，組織開展日常工作機構人員以及仲裁員、調解員業務培訓。

（四）推進土地承包與流轉信息化管理。探索建立全市統一的市農村土地承包管理信息系統，重點建立健全市、區縣、鄉鎮三級土地承包與流轉信息數據庫，實行土地承包與流轉信息化動態管理。今年在開展土地承包經營權流轉管理服務中心的試點鎮，率先建立土地承包管理信息網絡，鄉鎮土地承包經營權流轉管理服務中心內建立土地流轉信息平臺，實現流轉信息實時、透明、集中。

（五）開展穩定完善農村基本經營制度工作專題培訓。采取多種形式，加強黨的十七屆三中全會、市委九屆七次全會以及農村土地承包政策法規宣傳培訓，進一步提高各級農經部門和基層干部土地承包政策法規水平和依法管理、依法辦事能力，確保農村土地承包各項政策法規和穩定完善本市農村基本經營制度各項工作落到實處，并取得實效。

二、深化村級集體產權制度改革

（一）推進村級集體產權制度改革。根據市委農辦、市農委總體部署，會同有關部門，指導推進以建立農村社區股份合作社為主要形式的村級集體產權制度改革，創新農村集體經濟組織管理體制和運行機制，增加農民財產性收入。推進改革的重點是：城市（鎮）化進程較快地區，特別是即將撤制的村；村級集體凈資產達到1000萬元，有長期穩定收益，改制條件較好的村；村級集體凈資產1000萬元以下，各區縣確定為需要改制的村。堅持先行先試，取得經驗后，逐步推開。會同區縣有關部門，指導試點村制定具體改制意見和工作方案，加強工作跟蹤服務和典型經驗總結宣傳。

（二）組織開展村級集體清產核資工作。對暫不具備產權制度改革條件的村，組織開展清產核資工作。重點做好清產核資、明晰產權、登記產權、建章立制等工作，確保集體資產保值增值。研究制定清產核資工作方案，組織開展專題工作培訓，加強清產核資工作的指導、服務與監督。力爭有一定比例的村完成清產核資工作。推進資產臺帳管理，強化集體資產監管。

三、全面推進農村集體財務管理規范化建設

（一）全面推進村級財務管理規范化。按照《**市村級財務管理規范化暫行標準》，扎實推進本市第二批村級財務管理規范化試點工作，確保取得預期效果。總結宣傳推廣試點工作經驗，加大工作指導、服務和監管力度，重點做好嚴格制度、民主理財、財務公開、審計監督、票據管理、隊伍建設等主要環節工作，切實加強村級財務監管，確保全年全市有70％以上村級組織實現財務管理規范化。到**年，本市基本實現村級財務管理規范化。

（二）嚴格執行農村集體財務會計制度。一是全面實施《農民專業合作社財務會計制度（試行）》。繼續會同有關部門組織開展農民專業合作社財務會計制度宣傳和培訓，指導幫助農民專業合作社建立健全財會工作機構，配備財會人員，建立會計賬簿，規范會計核算，做好新老會計制度銜接和會計報表工作。二是規范完善村集體經濟組織會計核算。從今年起，本市村集體經濟組織全面實行全市統一會計科目設置和核算要求，進一步完善會計核算，提高會計信息真實性和準確性。

（三）建立健全村級財務會計監管新機制。完善推行會計委托制的村級財務管理模式。總結完善現行村級會計委托制度，按照堅持村集體資產所有權、使用權、審批權、收益權“四權”不變和充分尊重農民群眾意愿和民利原則，以及“集中記賬、分戶核算，規范流程、先審后記，日常監管、定期公開”操作模式，完善會計委托運行機制，規范會計核算，加強會計監督。全面實行村級會計電算化管理，總結推廣崇明縣工作經驗，逐步建立村級財務網絡化監管機制，推行農村集體財務“透明、陽光、實時”監管。

（四）加強農村會計隊伍和民主理財小組建設。組織開展農村會計隊伍“三農”政策法規、農經管理知識和財務會計實務培訓，提高農村會計隊伍整體素質，全面實現農村會計持證上崗。加強村民主理財小組建設，在試點工作基礎上，進一步加大民主理財知識培訓力度，努力提高民主理財水平和理財能力。

四、努力發揮農經統計和工作調研基礎性參謀作用