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第1篇：保健食品儲存制度范文

一、工作目標

通過對保健食品原料的專項檢查，督導保健食品生產企業認真落實原料采購、檢驗、使用和管理等各項管理制度，依法打擊保健食品非法添加和濫用食品添加劑行為，確保保健食品質量安全，切實保障人民群眾身體健康和使用安全。

二、工作措施和時間安排

采取動員企業自查和監督檢查相結合、全面檢查和重點監管相結合的方式進行。為加強監管的有效性，結合我市實際，將海參、蜂膠、珍珠粉、靈芝、紅景天、蘆薈、螺旋藻、紅曲、褪黑素、輔酶Q10、大豆磷脂、甲殼素、大豆異黃酮、魚油、大黃、何首烏、決明子、硒鉻微量元素、海狗油、海狗鞭等安全風險高、使用量大、價格昂貴、產量有限、動植物提取物、標示進口原料、缺乏特征性控制指標等原料列為重點監管對象，將注冊文號多、生產量大、涉及重點原料品種的紫光生物有限公司、文登博力生物工程有限公司、健人食品科技有限公司、好當家海洋發展股份有限公司榮興食品廠、昂仕集團有限公司、榮成百合生物技術有限公司列為重點監管的保健食品生產企業。對以上品種和企業實施重點監管，增加日常檢查頻次。

具體時間安排為：

（一）企業自查階段（6月20日前）

督導轄區內保健食品生產企業嚴格按照國務院和國家局、省局的通知要求，對保健食品原料管理和使用情況開展自查工作。各企業要認真進行自查自糾，自查內容包括：

1、是否與原料供應商簽訂采購合同，原料采購合同是否明確了質量責任、是否包括原料質量控制要求、質量指標和檢驗方法；2、是否對原料供應商進行審查，包括資質審核、重點原料定期現場核查，是否做好審查記錄，建立審查檔案；3、原料進廠檢驗制度是否落實，是否對原料按標準進行檢驗，并建好檔案，留檔備查；4、是否建立原料采購檔案、索證索票制度是否落實，能否做到所有原料來源可追溯；5、是否購買和使用與產品配方無關的物質，是否添加非核準的成份用于保健食品生產，是否存在非法添加和濫用食品添加劑行為。食品添加劑購進、儲存、使用與管理是否規范，索證索票、專帳記錄、專區存放、專器計量、專人負責落實情況。

（二）開展專項檢查（6月-8月）

對轄區內保健食品生產企業進行全面檢查，市局、市食品藥品質量監督所會同企業所屬縣局共同參與檢查。除重點檢查企業自查內容外，重點檢查以下幾方面內容：1、原料、生產工藝是否與批準內容一致，減肥類、緩解體力疲勞類和降糖類等易發生違法添加行為產品是否違法添加與聲稱功能相關的藥物。2、貴細原料（蜂膠、海參、珍珠等）、動植物提取物、預混料、標識進口原料、缺乏特征性控制指標等原料的來源和驗收情況。3、企業建立完善檢驗制度情況，自身不具備的檢驗能力實行委托檢驗的，是否簽訂委托檢驗合同，是否報市食品藥品監管局備案。

三、工作要求

（一）保健食品原料直接關系到保健食品產品的質量，關系到企業的生死存亡，關系到保健食品產業的健康發展，各保健食品生產企業應當充分認識加強保健食品原料采購和使用管理的重要性，嚴把進貨關，加強原料采購管理，對采購的原料質量負責，切實承擔產品質量第一責任人的責任，嚴禁采購和使用來源不明、假冒偽劣的原料，確保保健食品質量安全。

第2篇：保健食品儲存制度范文

通過專食品安全專項整治工作以人民安全、放心消費為目標。

遏制生產、銷售假冒偽劣食品的違法活動，項整治。完善食品安全監管制度，提高執法監管水平，理順食品市場秩序，增強人民群眾的食品安全感。具體是注意從農田到餐桌的全過程質量監控，強化食品源頭污染治理，強化生產和加工環節的監管，強化食品流通環節的監管，強化消費環節的監管，積極探索建立長效監管機制，嚴厲打擊違法犯罪行為，努力實現七大目標：

1農藥殘留平均超標率下降4個百分點；

2瘦肉精平均檢出率下降1.5個百分點；

3新十大類食品“QS認證率達90%；

4學校食堂量化分向率達90%以上；

5超市食品進貨索證索票覆蓋率實現100%；

6銷售假冒偽劣食品案件及時查處；

7群眾滿意度普遍提高。

二、食品安全專項整治的重點

以農村為重點區域，專項整治工作以糧油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產品、酒（散裝酒）鹽、醋、水發制品、保健品、兒童食品等與人民群眾生活息息相關的食品為整治與監管的重點品種。重點抓好食品源頭污染治理、生產加工、流通及消費4個環節，嚴厲打擊生產、銷售假冒偽劣和有毒食品的違法犯罪行為。

三、食品安全專項檢查內容及時間安排

（一）食品生產企業使用食品添加劑專項檢查

重點查處食品添加劑質量超標或添加非食用物的食品（品種側重為面粉及面粉制品、含乳飲料、乳菌酸飲料的過氧化苯甲酸、肉與肉制品的脂紅和亞硝酸鈉）檢點：以持有效衛生許可證的食品生產加工企業為重點單位。

產品是否具有檢驗合格的證明，檢查內容：企業是否具有建立索證制度；食品添加劑采購和使用情況；購入的食品添加劑的企業是否取得衛生許可證。食品添加劑的包裝標設項目是否齊全，內容是否符合要求；檢查食品所含的食品添加劑是否為《食品添加劑使用衛生標準》允許添加的品種，含量是否超過國家規定的最大使用量。

三產、工商等部門參與配合。責任部門：由衛生部門牽頭。

（二）超市、農貿市場（各類市場）散裝食品專項檢查

檢點：超市執行《散裝食品衛生管理規范》情況。

經營場所散裝食品標簽是否標明生產日期、生產單位和地址、保質期等，檢查內容：經營散裝食品是否索證。銷售的散裝食品是否建立專人負責制度，否有防二次污染材料覆蓋，并具有隔離設施以確保食品不被消費者直接接觸。

三產、工商等部門配合。責任部門：由衛生部門牽頭。

（三）夏、秋季食品衛生專項檢查

檢點：對各建筑工地、小飲食店、夜排檔、快餐加工企業、蔬菜批發市場等進行大檢查。

沒有衛生許可證的一律不準生產、經營。檢查內容：主要針對易發食物中毒的熟食制品、豆制品、涼拌小菜的制作、運輸、銷售環節開展檢查。

三產、工商、城監等部門配合。責任部門：由衛生部門牽頭。

（四）保健食品市場專項檢查

1對保健食品企業實施GMP情況檢查。規范保健食品生產企業；堅決查處保健食品中添加違禁藥物和保健食品功效成分含量不符合審核范圍的行為。

2打擊保健食品虛假夸大宣傳。嚴查保健食品標簽、說明書內容是否宣傳對疾病具有預防或治療作用以及宣傳未經批準的特定保健功能。

衛生、三產、公安等部門配合。責任部門：由工商部門牽頭。

（五）肉品流通秩序專項檢查

檢點：對農貿市場、賓館、餐飲企業、豬肉加工單位和醫院、學校等單位食堂進行檢查。

否建立健全肉品銷售臺帳；有無無證經營現象，檢查內容：市場上豬肉進場渠道是否規范。有無銷售注水肉、病死豬肉及不明來歷肉品等現象；加工用肉單位執行查驗票據、索證制度等情況。

農服、三產、衛生等部門配合。責任部門：由工商部門牽頭。

（六）豆（鹵）制品專項檢查

檢點：查驗集貿市場內豆（鹵）制品銷售的三證一單”即：衛生許可證、營業執照、健康證和豆制品銷售交貨單。

檢查是否健全索證登記制度，檢查內容：對超市、餐飲單位、集體食堂等單位銷售和使用豆（鹵）制品進行監督管理。否有有效證件和交貨單，積極推行農貿市場豆制品掛牌亮證銷售。

衛生、三產等部門配合。責任部門：由工商部門牽頭。

（七）受控食品“回頭看”專項檢查

檢點：以“糧油、蔬菜、奶類、飲用水、水產品”為重點。

檢查內容：

1對我鎮無公害水產品生產基地和水產品批發交易市場生產或銷售的青魚、草魚、鯽魚和中華絨螯蟹等品種.

責任部門：由農服部門牽頭、衛生、三產等部門配合。

2對飲用純凈水在實施質量安全審核工作的基礎上。按照食品質量安全市場準入制度的要求組織企業申報食品生產許可證工作。

衛生等部門配合。責任部門：由三產部門牽頭。

3按照《市糧油安全監督管理條例》加強糧油流通的監督與管理。適時組織市場統一抽測。

衛生、三產等部門配合。責任部門：由農服部門牽頭。

第3篇：保健食品儲存制度范文

新版飲用水質量指導標準

世界衛生組織近日在新加坡國際水源周上了新版飲用水質量指導標準，根據科研進展進行了不少更新，包括制定了新出現的污染物含量的標準。它還首次收入一些有價值的建議，涵蓋從雨水收集、儲存到政府決策的各個層面，甚至還有與全球氣候變化相關的內容。

吐魯番：鮮食葡萄不甜禁止外運

為了保證外銷鮮食葡萄的品質，新疆吐魯番葡萄產區今年實行了三層檢測制度：即開園鮮食葡萄檢測制度、待售葡萄檢測制度、已貼標葡萄抽檢制度，嚴禁糖度低于16度的鮮食葡萄外運。吐魯番地區已組織質量監督、農業、工商等執法人員，對外銷葡萄的車輛進行抽查，不符合質量標準的葡萄，一律就地沒收、銷毀。

全球美味食物 北京烤鴨排第五

美國有線電視新聞網（CNN）旗下一家旅游網站日前公布全球50大美食排行榜，皮脆肉香的北京烤鴨排第5位，成為排名最高的中國美食；香港特色食品蛋撻和西多士分別排在第16位和第38位；而泰國馬沙文咖喱被評為“萬食之王”，榮登首位。

北京曝光4種不合格保健食品

北京市上半年抽檢保健食品350批次，其中有4個批次產品不合格，分別為：1、北京恒一堂醫藥科技有限公司生產的修原牌修原膠囊，標示的保健功能為輔助降血糖，抽檢吡啶甲酸鉻含量不合格；2、廣東長興科技保健品有限公司生產的貝興牌輔酶Q10維E軟膠囊，輔酶Q10含量不合格；3、南陽市澳福來藥業有限責任公司、南昌市珊瑚保健品實業有限公司聯合生產的雨綠牌鈣鋅維生素D片，鋅含量不合格；4、深圳市綠世紀生物科技有限公司生產的金維康牌營養維他組合維生素片，鋅、硒、鐵含量不合格。

陜西：餐飲企業提供一次性筷子

最高可罰2 000元

將于今年12月1日起施行的《陜西省循環經濟促進條例》中對餐飲業經營者提供一次性筷子的法律責任作了明確的規定：餐飲業經營者提供一次性筷子的，由食品藥品監督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，對餐飲企業處500元以上2 000元以下罰款，對餐飲個體經營者處50元以上200元以下罰款。

可口可樂澄清防腐劑事件

可口可樂公司表示，此次中國臺灣地區涉及的防腐劑――對羥基苯甲酸甲酯，是許多國家和地區（包括中國大陸、中國香港和美國）的食品法律法規所認可的安全添加劑之一，并被廣泛接受可安全使用于食品及飲料類，但是臺灣地方法律規定不容許使用在汽水中。

可口可樂公司表示，這批添加了“對羥基苯甲酸甲酯”的可樂原液將用于現調機，即麥當勞等快餐店所銷售的杯裝飲料產品，不過必須在現調制機器內經過稀釋后才能對外銷售，稀釋后的對羥基苯甲酸甲酯濃度非常小，僅為每千克0.015毫克。可口可樂方面還強調，市場上所銷售的采用預包裝方式的易拉罐和塑瓶零度可樂并不含對羥基苯甲酸甲酯。

餐飲用油新規：

連續煎炸食品12小時必須換油

上海市食藥監局日前為各類餐館、小吃店、食堂等餐飲服務單位用油立下新規：“地溝油”、“潲水油”、“煎炸老油”不得采購；煎、炒、炸用油最長不得超過3天；連續煎炸食品的油，累計使用期限不得超過12小時。對于廢棄的油，應有專人管理。

上海早已不用乙烯利催熟蔬菜

第4篇：保健食品儲存制度范文

一、指導思想

從構建社會主義和諧社會，維護黨和國家的聲譽，保障人民群眾身體健康和生命財產安全的高度出發，以確保奧運期間全市食品安全為目標，堅持"強化措施、重點監控、點面結合、以面保點"的工作原則，按照"嚴控生產源頭、監管流通消費、部門互聯互動、保證全程監督"的工作要求，加強領導，周密部署，健全機制，落實責任，切實做好奧運期間全市食品安全監管工作。

二、工作目標和重點

（一）工作目標

1、確保奧運期間不發生與我市進、出食品有關的群發性食品安全事件和食物中毒、食源性傳染引發的食品安全事件；

2、確保奧運期間不發生與我市進、出食品有關的生物性、化學性和放射性食品污染事件；

3、確保奧運期間不出現因應急反應不力導致食品安全事件后果的擴散。

（二）工作重點

1、重點產品：糧油、豆制品、蔬菜、果類、肉類、禽蛋類、奶制品、水產品、調味品、飲料等10大類食品和地方特色食品，具體包括大米、食用油、醬油、食醋、米粉、米線、腐竹、啤酒、飲料、飲用水、冷凍食品、蔬菜、奶制品、水果、茶葉、畜禽產品、水產品等；

2、重點區域：市內重要旅游景區（點）和重要交通樞紐、車站、繁華街道等流動人員集中區域等；

3、重點單位：產品銷往奧運項目舉辦城市食品生產企業，賓館、超市、商場、專業市場、娛樂場所的食品供應點，早點攤群，定點屠宰企業，列入全市"十小"行業整治范圍的食品加工小作坊、小食雜店、小餐飲店、小藥店、小農資店、小菜場等；

4、重點問題：無證無照從事食品生產經營行為，超范圍和超限量使用食品添加劑行為，以非食品加工原料和病死（害）畜禽、禁用藥物等生產加工食品行為，回收過期食品加工上市行為，假冒奧運食品行為等。

三、主要任務

（一）規范食用農產品生產環節。加強農藥、獸藥等農業投入品的生產銷售管理，尤其是劇毒、高毒農業投入品的監管，嚴禁銷售和使用甲胺磷等5種高毒農藥；對食用農產品生產環境（空氣、土壤、水環境等）進行定期監測，加強農產品監督檢測；加強國家規定的37種食源性興奮劑的檢測。加強動物防疫檢疫，做好疫情監控，確保全市動物源性食品的安全；推進農產品基地標準化生產，加強無公害農產品生產基地建設，指導生產者嚴格按照有關標準生產無公害農產品。牽頭單位：市農業局；配合單位：市水利局、林業局、環保局、食品藥品監管局、質監局、工商局。

（二）規范食品生產加工環節。做好產品銷往奧運項目舉辦城市食品生產企業和配送企業的食品安全監管工作，落實駐廠監管、封閉管理、批批檢驗、零報告等監管措施；納入食品市場準入產品目錄范圍但未獲得食品生產許可證的食品生產企業一律不得生產；未經檢驗合格、未加?。ㄙN）QS標志的食品，不得出廠銷售；加強對已獲得食品生產許可證企業的環境條件、生產設備、添加劑使用、人員資質、儲運條件、檢測能力、質量管理制度和包裝等方面的檢查；嚴格按照《食品添加劑使用衛生標準》規范食品添加劑行為，嚴禁超范圍、超限量使用食品添加劑或違規添加非食品原料；實施不安全食品企業召回制度；推行電子監管，實現食品安全可溯源；嚴格限制小作坊產品的銷售范圍，加大監督檢查頻次。牽頭單位：市質監局；配合單位：市農業局、衛生局、工商局、食品藥品監管局。

（三）規范食品流通環節。全面推進農產品市場升級改造和規范化管理工作；加強對食品市場的巡查力度，強化、規范索證索票、進貨、銷貨臺賬制度；加強對大型食品批發市場、零售市場、連鎖超市、商場的監督檢查；加強對重要旅游景區（點）和重要車站、交通樞紐、繁華街道等食品安全情況的檢查，規范進貨渠道，落實安全責任，依法打擊無照、超范圍經營食品行為；強化不合格食品退市工作，嚴厲打擊銷售不合格食品和過期、變質、有毒有害、假劣食品行為。牽頭單位：市工商局；配合單位：市衛生局、外經貿局、旅游局、質監局、食品藥品監管局。

（四）規范食品消費環節。加強食品衛生監管，實施餐飲單位食品衛生監督量化分級管理制度，推行食品衛生監督信息公示制度；督促餐飲單位建立嚴格的食品安全防范措施；完善食品索證管理，建立餐飲業原料索證驗收和溯源制度，嚴厲查處采購、使用病死（害）畜禽及其制品、劣質食用原料、非食品原料和濫用食品添加劑等行為；落實從業人員健康檢查及餐飲加工、儲存和供應過程的食品安全控制措施，有效防止食品交叉污染等安全隱患；加強對旅游景區和車站、特色街道等重點場所的餐飲單位以及賓館飯店、集體用餐配送、定點接待供應旅游團隊餐館的衛生監督檢查，取締無證經營行為和無證照經營流動攤點；杜絕群發性食品中毒和食源性傳染病發生。牽頭單位：市衛生局；配合單位：市旅游局、行政執法局、工商局、質監局、食品藥品監管局。

（五）規范生豬屠宰行業。加強生豬定點屠宰管理，加快屠宰場規劃整合，依法關閉不達標的小型屠宰場，規范大型生豬屠宰企業經營行為；完善肉品質量可追溯制度，落實生豬宰前瘦肉精檢測制度和肉品品質檢驗制度，對病死（害）豬進行無害化處理，做到不屠宰、不食用、不出售、不轉運；嚴肅查處私屠濫宰和生產、加工、銷售病死（害）豬肉、注水豬肉等違法行為；加強動物免疫標識工作，強化產地檢疫和屠宰檢疫。牽頭單位：市外經貿局；配合單位：市公安局、農業局、衛生局、工商局、質監局、食品藥品監管局。

（六）規范食品進口環節。嚴格實施進口食品經營單位備案登記制度；嚴格執行以"口岸衛生證書"、"中文標簽審核"為基礎的進口食品市場準入制度；嚴厲打擊非法進口肉類、水果等食品和逃避檢驗檢疫的違法行為；嚴禁疫區的相關動植物源性食品入境；加強對進口食品的后續監管，對進口不合格食品實施召回。牽頭單位：市質量技監局、市外經貿局；配合單位：市農業局、衛生局、工商局、食品藥品監管局、金華海關*監管點。

（七）加強保健食品監督管理。嚴格審查和發放保健食品衛生許可證；加強保健食品廣告監督管理，堅決遏制保健食品廣告違法行為；有計劃地開展保健食品抽查和抗疲勞類保健食品生產企業專項檢查工作，嚴厲打擊在保健食品中非法添加藥物及未經批準成分的違法行為，加大對保健食品標簽、說明書的檢查力度；嚴格進口保健食品的管理。牽頭單位：市食品藥品監管局；配合單位：市衛生局、工商局、質監局。

（八）規范物流配送環節。規范大型食品超市生鮮食品配送中心；食品配送車輛實行統一標識、統一標準；配送食品一律進行包裝，需要低溫冷藏、冷凍的食品實行冷凍運輸，逐步實現全程溫度監控；規范社區連鎖經營，完善農村物流配送網絡。牽頭單位：市外經貿局；配合單位：市公安局、交通局、衛生局、工商局、食品藥品監管局。

（九）保障飲用水源和生活飲用水安全。對飲用水取水口及上游水質進行動態監測，確保水源安全。加強對生活飲用水的全程監控。在水源地、自來水廠、二次供水單位設立生活飲用水監測點，定期對水質進行監督檢查，完善凈水、消毒設施，確保飲用水質量和安全衛生；加強對桶裝水、瓶裝水的管理；及時掌握農村飲用水水質及水性疾病的動態變化，保障農村用水安全。牽頭單位：市衛生局、水利局；配合單位：市建設局、環保局、工商局、質監局、食品藥品監管局。

（十）開展食品反恐和安全保衛工作。以風險評估為基礎，確定不同環節受到蓄意破壞的風險程度，將水資源及生活飲用水的保護作為反恐怖工作的重點；建立應對利用食品進行恐怖襲擊的專項預案和情報會商、反恐力量聯動等機制；加強對大型會議、重要活動、集體食堂、學生用餐等的衛生監督管理；嚴格劇毒化學品及生物制劑的安全管理,防止發生人為蓄意破壞事件的發生；發生食品恐怖事件應立即啟動相應的反恐怖應急預案，充分做好現場指揮、搶險、救助、善后處理、宣傳等工作，將損失和影響降到最低。牽頭單位：市公安局；配合單位：市教育體育局、建設局、交通局、水利局、農業局、衛生局、外經貿局、工商局、質監局、食品藥品監管局。

四、工作計劃

我市奧運期間食品安全控制保障工作分四個階段實施：

第一階段（現在至20*年7月10日）計劃部署階段：

1、組織召開有關部門關于保障奧運食品安全的協調會議，研究具體行動計劃；部署全市奧運食品安全保障工作；印發《*市奧運期間食品安全控制保障工作實施方案》。

2、各牽頭單位和配合單位要確定信息報送人員，于20*年7月11日前報送市食品安全委員會辦公室。

3、牽頭單位要按照市政府的統一部署，結合實際，制定奧運期間食品安全工作的工作計劃或方案，于200*年7月11日前報食品安全委員會辦公室。

第二階段（20*年7月11日至8月7日）檢查督查階段：

1、各有關部門按照市政府的統一部署和本部門的工作計劃或方案，采取有效措施，積極開展奧運食品安全保障有關工作。

2、市食品安全委員會辦公室組織檢查指導各部門奧運食品安全保障工作情況，并充分發揮暗察暗訪機制的作用，深入開展對重點區域、重點環節、重點單位、重點品種的暗查暗訪工作，有針對性的查找食品安全隱患和薄弱環節，及時通報有關部門進行整改。

3、各環節牽頭部門按照職責任務，組織有關配合部門開展對本地奧運期間食品安全保障工作的檢查督查，發現問題，及時督促整改。

4、組織召開有關部門負責人會議，總結本階段工作情況，研究解決工作中的難點、困難、問題和下一步主要工作。

第三階段（20*年8月8日至9月30日）控制應急階段：

1、各有關部門要保持高壓態勢，對重點區域、重點環節、重點單位、重點品種進行嚴密監控，防止重大食品安全事故和突發事件發生。

2、奧運和殘奧會期間，各部門公布值班電話，堅持領導帶班，實行24小時值班制度。

3、各部門要按照重大食品安全事故應急預案，認真作好應急準備，加強信息監測，科學研判可能發生的食品安全突發事件，力爭食品安全事故和突發事件在第一時間、第一現場有效解決，力爭將事件的損失和影響控制在最小程度。

4、重大食品安全事故、突發重大食品安全事件和涉外食品安全信息，要按照國家、省、金華和*市政府的有關規定進行。

第四階段（20*年10月1日至10月13日）總結階段：

各有關部門及時做好奧運食品安全保障工作的總結工作，于20*年10月13日前將書面總結材料報送市食品安全委員會辦公室，市食品安全委員會辦公室匯總后報市政府和金華市食品安全委員會辦公室。

五、保障措施

（一）加強領導，健全機制。奧運期間食品安全控制保障工作在市政府統一領導下開展，由市食品安全委員會辦公室負責組織協調。工作成效已列入金華市政府對我市年度食品安全工作考核內容。各有關部門要進一步建立健全"政府負總責、監管部門各負其責、企業作為第一責任人"的責任體系，建立健全責任制和責任追究制，真正形成一級抓一級、一級對一級負責的監管網絡。

（二）明確任務，落實分工。按照分段監管為主、品種監管為輔的方式，進一步明確工作責任。各牽頭部門要按照本方案要求，會同配合部門制訂具體實施方案，按照監管責任細化落實工作任務，各配合部門要積極參與相關工作，履行自身職責。各有關部門要加強協作，密切配合，充分發揮牽頭和配合部門的作用，優質高效地完成好各項任務。各地也要結合本地實際制定方案，將具體任務和責任分解落實到基層。

（三）暢通渠道，信息共享。各部門要暢通信息通道，嚴格值班制度，嚴肅信息紀律，實行重大事項即時報告制度，確保信息通暢和指揮調度、組織協調到位。

1、定期逐級上報制度。各有關部門要按有關規定建立信息定期逐級報告制度，明確專人負責奧運期間食品安全控制保障有關信息報送工作，注意加強對食品安全監管信息的統計分析。

2、24小時值班制度。奧運期間，各有關部門要實行24小時值班制度，并對外公布值班電話，確保時時有人受理投訴舉報，反映的質量糾紛及時得到妥善處理，舉報的違法案件及時得以依法查處。

3、重大事項報告制度。各有關部門要堅持重大事項即時報告制度，對在本轄區本系統發生的食品安全突發事件和食品安全重大情況、重大案件等，要按照《*市重大食品安全事故應急預案》（東政辦發〔20*〕33號）的要求報告上級政府和有關部門，不得瞞報、遲報、漏報、誤報。一旦發生突發事件，各級領導要按照分級和程序果斷有效地進行指導和處置。

4、食品安全信息制度。各有關部門要按照國家有關規定和奧運期間宣傳工作要求，嚴格規范食品安全監管信息程序，嚴肅工作紀律。奧運期間涉及食品安全的信息，原則上按照相關規定執行，既要及時質量安全提示和警示，又要有效維護社會穩定和政府形象。

（四）完善預案，提升能力。各有關部門要按照奧運期間食品安全的特殊要求，對已制定的應急預案進行進一步修訂和完善，建立健全應急預案演練、應急系統檢查和應急預案快速啟動等制度，確保萬一發生重大食品安全事件，能夠快速響應、有效處置。同時要加快完善食品安全風險預警機制，加強食品安全信息的收集、匯總、整理和分析工作，并及時傳遞、共享，及時發現、處理問題。

（五）加強宣傳，營造氛圍。要注重奧運期間食品安全知識的宣傳，提高食品生產、加工、經營者的安全保障意識，促進各環節食品安全水平的全面提高。要加大對重點企業、重點環節從業人員的培訓，使他們熟練掌握有關食品安全保障的各項規定。要加大宣傳力度，正確把握輿論導向，引導媒體正確報道食品安全工作，形成良好輿論氛圍。

（六）強化督導，加強保障。為確保奧運食品安全保障行動落到實處，各相關部門要在奧運會前和奧運會期間，組織對全市食品安全保障工作的督導檢查。

第5篇：保健食品儲存制度范文

首先，我代表市食品藥品監督管理局黨組及全體干部職工，對各位領導在百忙之中蒞臨我局考核指導工作表示熱烈的歡迎！按照考核要求，下面我就XXXX年度市食品藥品監督管理局工作做一匯報。

上一輪機構改革后，我局承擔全市餐飲服務食品、保健食品、化妝品、藥品、醫療器械五大類與人民生活息息相關產品的監管。XXXX年，我局緊緊圍繞確保人民飲食用藥安全和服務全市經濟社會發展兩個重點，認真貫徹落實自治區“8337”發展思路和市委、市政府各項決策部署，緊密結合全市食品藥品監管實際，堅持拓思路、搞創新、抓監管、謀發展，不斷完善監管體制和機制，大力提升科學監管能力和水平，全面加強市場準入管理和安全監管，嚴密防控食品藥品安全風險，實現了重大食品藥品安全事件的“零記錄”，開創了我市食品藥品監管工作的新局面。

一、健全體制機制，強化監管措施，食品藥品安全得到全面保障

（一）全面落實食品藥品安全監管責任。一是建立嚴格的食品藥品安全責任體系。我局積極主動向市委、市政府請示匯報工作，贏得了市委、市政府的高度重視和大力支持。市委、市政府將食品藥品安全作為一項重要的民生工程，納入旗區和部門領導班子實績考核目標，并作為年底旗區黨委向市委述職述廉的重要內容，嚴格落實食品藥品安全責任制和責任追究制。各級政府層層簽訂了《食品藥品安全責任書》，各級食品藥品監管部門與直管的食品藥品企業也簽訂了責任狀，全市“地方政府負總責，監管部門各負其責，企業是第一責任人”的食品藥品安全責任體系全面形成。二是加大督促檢查力度。2013年，由市政府組織、我局牽頭，先后2次深入各旗區開展食品藥品安全工作督查和評估，對檢查評估中發現的問題依法進行了嚴肅處理，同時將督查結果通報當地黨委、政府和市委、市政府，有力地推動了食品藥品安全監管工作的開展。6月份迎接了自治區食品藥品監督管理局半年督查，12月份迎接了自治區政府食品藥品安全考核組的檢查評估，均得到了檢查組的高度評價。

（二）不斷筑牢監管基礎。一是基層監管機構建設取得突破性進展?，F全市8個旗區和康巴什新區68個蘇木鄉鎮（街道辦事處）中，已經有63個以不同形式成立了食品藥品監管機構，在各嘎查村（社區）聘請食品藥品安全協管員和信息員1168名，初步建立起以市、旗區、蘇木鄉鎮食品藥品監管機構為主體，嘎查村食品藥品安全協管員和信息員為補充，覆蓋全市的食品藥品安全監管網絡。二是食品藥品檢驗檢測體系日趨完善。加強市食品藥品檢驗研究中心的檢驗檢測能力建設，在取得食品檢驗機構資質的基礎上，今年又改造擴大了檢驗場所，配備了600萬元的檢驗檢測儀器設備，在全區率先開展了標準物質（對照品）標定工作，檢驗檢測能力全面提升。全年共完成食品藥品各種檢驗任務2803批次，檢出不合格檢品269份，問題主要集中在食品中的微生物指標、藥品中中藥材及中藥飲片上；積極協調推動旗區食品藥品檢驗機構建設。目前，8個旗區中已有6個成立了檢驗機構并陸續開展工作，其余2個旗區正在籌建之中；在大力推行檢測中心進園區模式的基礎上，又創新性的在部分鄉鎮監管站、農貿市場、食品加工園區、大型餐飲單位和學校、幼兒園食堂設立了快檢室或配備了快檢箱，通過企業自檢，嚴把食品準入關。

（三）完善監管機制。根據工作實際，有針對性的修訂完善了有關制度。一是制定出臺了《鄂爾多斯市建筑工地食堂監督管理實施意見》、《鄂爾多斯市農村牧區集體聚餐食品安全管理工作指導意見》、《鄂爾多斯市保健食品、化妝品有關備案事項》等19項制度辦法，填補了建筑工地食堂、農村集體聚餐管理、?；O管等方面的空白，使監管工作逐步走向規范化、制度化、科學化。二是制定了《關于加強藥品零售企業監督管理的實施意見》和《鄂爾多斯市藥品零售企業退出管理制度》，按照新版GSP的要求提高了藥品零售企業的準入門檻，推進藥品經營企業規模化、集約化發展，從根本上打破了經營企業易進難出的格局。我市現有8家企業獲得了零售連鎖許可資質，連鎖經營勢頭良好。此外，我市現已注銷藥品經營許可證49家，促進了藥品產業的健康有序發展。三是在嚴格執行《醫療機構蒙藥制劑調劑使用暫行規定》的同時，今年又印發了《關于進一步擴大蒙藥調劑使用范圍的通知》，大力扶持質量有保障的蒙藥制劑在全市范圍內調劑使用?，F全市有16家醫療機構617個品種的蒙藥制劑開展調劑，有效地解決了基層蒙醫用藥難和蒙藥制劑質量無法保障的問題，社會反應良好。四是推進藥品經營科學管理，切實解決藥品儲存溫度超標和執業藥師不足的現實問題。在藥品流通、使用領域推行設立陰涼專區，確保了陰涼保存藥品質量的安全。在藥品連鎖企業實行“六大統一”、建立藥師服務中心、實時遠程視頻指導，真正實現了執業藥師遠程審核處方和群眾用藥的實時咨詢服務，保障了群眾用藥安全。五是繼續完善并嚴格執行外埠藥品備案建檔和信譽評估管理，同時加大對外埠銷售人員真實性的核查力度，嚴把藥品購進渠道，將大半非法經銷商拒之門外。六是全面實行網格化監管，落實監管責任。七是強化了誠信管理體系建設。統一印發了全市食品藥品企業信用等級管理、評定、等制度，嚴格落實“黑名單”制度。信用等級按季度向社會公布，通過發揮信用獎懲機制

和公眾的監督作用，不斷提高企業誠信意識，加大企業失信成本，規范企業經營行為?，F已公布信用等級3期，有3家外埠藥品經營企業和2家保健食品經營企業被評為D級（嚴重失信），列入了鄂爾多斯市食品藥品企業“黑名單”。八是完善風險預警管理機制。召開了食品藥品安全風險評查會議，查找全市食品藥品風險企業、風險品種和風險環節，并制定了相應的防控方案。建立了食品藥品安全突發事件應對機制，進一步修訂完善了食品藥品應急預案，并組織各相關部門開展了應急演練，有效提高了食品藥品安全應急能力和突發事件處置水平。（四）不斷強化日常監管和專項檢查?！叭芬恍怠钡娜粘z查覆蓋面達到了100%。始終保持打假治劣的高壓態勢，嚴懲各類違法犯罪行為，食品藥品市場秩序日益規范。按照上級要求，并結合食品藥品市場中實際存在的一些主要問題，組織開展了餐飲服務食品安全專項整治19次、藥械安全專項整治8次，保化專項整治5次，及時消除了各類食品藥品安全隱患。截至目前，全市共出動食品藥品執法人員119075人次，檢查食品藥品生產經營企業56217家次，查處違法違規案件1660起，取締無證經營273戶，涉案金額280.24萬元，其中，假藥案件有11起，尤其是近期查獲了一起涉案金額131余萬元的購進銷售假藥案,有力保障了全市人民飲食用藥安全。

（五）全面啟動“藥品安全示范市”創建工程。市政府年初提出，要通過今、明兩年努力，將我市建設成為藥品質量安全化、體系建設完善化、部門協作常規化、宣傳教育常態化、企業監管動態化、“兩網”建設標準化、不良監測制度化的“國家級藥品安全示范市”。今年以來，通過“藥品安全示范市”創建活動，我市涌現出藥品安全示范旗1個，藥品安全示范鄉鎮7個，藥品安全示范村19個，規范化藥房62家，示范藥店72家。一是制定出臺了《創建藥品安全城市活動實施方案》以及《開展藥品安全市創建活動考評驗收辦法》，指導和推動全市“藥品安全示范市”創建工作。二是嚴把藥品源頭關。全面落實了藥品生產安全責任制，加強對生產企業生產品種的監管，通過進駐企業全員培訓和組織企業相關負責人考察學習等方式加快了新版GMP實施進度。三是嚴格藥品流通環節監管。嚴把藥品零售企業準入關，加強GSP認證、認證后跟蹤檢查和隨機抽查，實現了年內申請認證企業的GSP認證率100%和GSP認證跟蹤檢查率100%。四是深入開展醫療機構規范化藥房建設工作，至今，二級以上和以下公立醫療機構規范化藥房達標率分別達到了100%、30%。五是全面加強基本藥物質量監管，基本藥物生產、流通、使用環節監督檢查覆蓋率和抽驗率均達到了100%。六是采取有效措施克服人員少、設備短缺等困難，強化藥品醫療器械不良反應監測工作，并取得了新的進展。今年全市共上報藥品不良反應、醫療器械不良事件1132例，比2012年增加近5倍，實現了藥品不良反應醫療器械不良事件監測覆蓋率100%、藥品不良反應報告數521例/百萬人口、醫療器械不良事件報告數62例/百萬人口，發揮了一定的監測預警作用。

（六）大力開展“放心餐桌”工程。一是繼續推行量化分級管理和衛生標準，制定實施餐飲飯店建設規范，著力從衛生標準、功能布局要求等方面提升餐飲服務安全水平。全市餐飲業量化分級管理率達到100%，各類餐飲單位餐飲服務許可發證率達到95%以上（部分建筑工地食堂無證），健康合格證持證率達到100%。城區餐飲飯店基本實現無煤化、灶具不銹鋼化、加工場所布局和功能間設置規范化及衛生設施齊全整潔的要求；二是餐飲業從業人員食品安全意識顯著提高，原材料索證索票、餐飲具清洗消毒、食品留樣等基本符合規范要求；三是嚴格實行重大活動食品安全保障工作和鄉鎮10桌以上、旗區15桌以上集體聚餐備案制度；四是為加強對餐廚廢棄物的管理，東勝區投入3000余萬元建成了餐廚垃圾和廢棄油脂收集處理系統，對大中小型餐飲單位實施餐廚垃圾和廢棄油脂集中回收和無害化處理及循環利用；五是持續推進餐飲服務食品安全示范創建活動。我市已成功創建國家級食品安全示范縣、餐飲服務食品安全示范縣、小餐飲食品安全整頓規范試點縣3個，自治區級餐飲服務食品安全示范縣2個，市級餐飲服務食品安全示范街19條、示范店352家。通過開展創建活動，充分發揮了餐飲服務食品安全示范單位的引領、帶動、輻射作用，有效提升了我市餐飲服務行業的整體水平。

（七）全面實施“保健食品化妝品安全”工程。一是強化保健食品化妝品企業的前置許可，備案登記率達到了100%。二是健全了保健食品、化妝品生產經營企業基礎檔案，并開展了信用等級評定工作。三是扎實有效地開展了我市的打擊保健食品“四非”專項整治工作。通過摸底排查、突擊檢查、交叉互查、公開曝光的方式，深入開展了三項“全覆蓋”檢查：即對保健食品生產企業實施監督檢查全覆蓋，對生產的保健食品實施監督檢查全覆蓋，對保健食品集中交易市場、專賣店（柜）、超市等保健食品經營企業實施監督檢查全覆蓋。截至目前，全市共檢查保健食品生產經營企業2473家，出動執法人員5249人次，抽檢保健食品77個批次，不合格2批次,查處各類違法案件204起，查扣違法保健食品數量1422盒，貨值金額18400元。

（八）加快推進食品藥品安全電子監管系統建設。一是電子監管系統建設有序推進。在實現了一期工程的基礎上，今年又與移動公司合作全面完成了二期建設任務，實現了對全市藥品、醫療器械從生產到經營、使用環節（二級以上公立醫療機構）的全程電子監管；啟動了手機公文處理和行政審批，初步實現了移動辦公；完成了與市政務中心行政審批系統數據對接工作，實現了所有許可事項的網上申請、網上辦理，以及辦公、藥檢電子化管理。二是順利完成了全市242家基本藥物電子監管試點藥店的入網、設備發放及培訓工作。三是在全區率先完成與自治區局視頻會議系統信號對接工作?，F該系統運行穩定、畫面清晰、達到了預期效果。五是基層信息化建設成效顯著。一些旗區啟動實施了食品安全信息化工程，通過實時視頻監控，實現了對轄區內部分食品生產

加工企業、大型超市、大中型餐飲企業和幼兒園食堂食品原料入庫、存儲和加工操作的全程監控。（九）加強食品藥品安全宣傳教育。今年以來，我市不斷豐富食品藥品安全宣傳教育形式和內容，不斷增強食品藥品安全宣傳教育的針對性、實效性和吸引力、感染力，以文化軟實力提升監管硬實力，為推進食品藥品監管工作創造良好的輿論氛圍和社會環境。一是利用新聞媒體適時監管舉措和警示公告。在電視臺開辟了《食藥監管在行動》專欄，每月播出2次；與電臺《百姓關注》欄目合作，每周播出3次食藥工作動態，大力宣傳食品藥品安全知識和食藥監管亮點工作，及時宣傳曝光各類制假售假行為。二是通過手機短信平臺、在“新浪”、“騰訊”開通官方微博、編印簡報信息等形式，及時食品藥品監管信息，與社會各界開展互動交流，延伸了食品藥品安全宣傳的觸角。三是通過制作宣傳展板、播放宣傳短片、懸掛宣傳標語、張貼宣傳畫、印發宣傳資料、假劣食品藥品展示，以及在街道宣傳欄、電子屏、樓宇電視廣告等載體滾動播放食品藥品安全知識等有效形式，大力開展食品藥品安全集中宣傳活動，普及食品藥品安全知識和相關法律法規，進一步提高公民的法律意識和安全意識。尤其是在藥品零售企業和餐飲企業懸掛了安全飲食購藥警示牌，明示飲食購藥注意事項，提醒廣大老百姓在購藥時應索要票據。四是積極開展了“六進”宣傳活動。在社區開辟了普法、宣傳專欄，為公眾發放了食品藥品安全知識撲克牌，并組織業務骨干到企業、學校、農村等地開展了“食品藥品安全知識大講堂”33次，深受群眾歡迎，有效提升了食品藥品安全的社會知曉率和群眾滿意度。五是強化培訓教育。充分利用“食品藥品監管培訓教育基地”的優勢，不斷加大對食品藥品從業人員的培訓力度，開展了多渠道、多層次、多形式、針對性強的各類培訓活動181期，培訓人員26747人次，小型的崗前培訓每周舉辦1次，培訓覆蓋率100%，進一步提高了食品藥品從業人員的質量安全意識和業務知識水平。六是“12331”食品藥品安全投訴舉報熱線正式開通。明確了投訴舉報辦理、跟蹤督促、分析處理等工作機制，制定了投訴舉報獎勵制度，營造了群眾參與監督、監督依靠群眾的強大輿論和社會氛圍。截至目前，共受理食品藥品投訴舉報34起，已全部辦結，接受群眾咨詢156件次。

（十）積極籌備食品藥品監管體制改革前期工作。國務院指導意見出臺后，我局主動作為，提早行動，協調爭取市政府成立了改革領導小組，組織相關部門赴天津、陜西等地進行了考察學習，對全市相關部門的機構、隊伍現狀以及監管對象數量等情況進行了的深入調研，初步形成了我市體制改革實施意見、方案和新機構三定方案的草案并提交領導小組審議，為做好新一輪機構改革奠定了良好的基礎。

二、加強干部隊伍建設，增強科學監管能力

（一）加強領導班子建設。在市委和組織部的高度重視下，我局領導班子得到了強化，班子成員的年齡、專業、知識結構更趨合理，使命感和責任感進一步增強，形成了分工負責，分線作戰，整體推進的工作格局。堅持和完善民主集中制，充分發揚民主，遵守政治紀律和組織紀律，嚴格執行“三重一大”有關規定，充分發揮領導班子的整體合力，集中集體的智慧和力量，做到思想上勤溝通，工作上多協調，決策上多商量。制定了周密的理論中心組學習計劃，按時組織學習,認真做好學習筆記,深入調查研究,做到理論與實踐相結合,進一步提高了領導能力和決策水平。精心組織召開了以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，以為民務實清廉為主題的民主生活會。會前，廣泛征求了各部門、各企業和群眾的意見，收集整理意見和建議12條；會上，領導班子開展了嚴肅認真的批評與自我批評；會后，針對查找出的問題，進行了認真整改，達到了互相幫助、共同進步、共同提高的目的，形成了一個團結務實、開拓進取的領導班子。

（二）強化科學管理。一是修訂完善了考勤、學習、財務、行政執法責任制、責任追究制、督查督辦等制度23項，并建立健全了各類反腐倡廉法規制度，堅決用制度管人管事；二是嚴格踐行崗位責任、服務承諾、限時辦結等機制，切實規范行政執法行為，營造更加公平誠信、更加規范透明、更加優質高效的服務環境;三是進一步改進機關和干部工作作風。樹立了“三多”（多問、多聽、多看）、“兩不”（不安排匯報，不提前采點）、“一少”（陪同人員少）的調研新風，領導下基層調研達87人次，人均14.5次。全系統領導干部和廣大黨員不折不扣地落實“八項規定”和自治區、我市相關配套規定，大興勤儉節約之風，厲行勤儉節約。截止11月底，公務接待比去年少支44840元，公車消費少支37740元，公款出國消費則為零消費，公務總費用比去年降低了60%。認真清理了公務用車，進一步鞏固了慶典、研討會、論壇過多過濫和“小金庫”專項治理成果；四是開展了以更新觀念、轉變職能、創新管理、完善制度和規范行為為主要內容的機關效能建設，我市各級食藥監管部門工作作風明顯改進、服務水平明顯提升、辦事效率明顯提高、發展環境明顯優化；五是狠抓“四型”機關建設，努力建設服務型機關。

（三）狠抓干部職工學習培訓。采取“請進來、走出去”的辦法，聘請各級專家舉辦全市食品藥品行政執法人員法律法規、業務知識和職業道德等培訓班35期，選派人員參加上級部門和市委、市政府舉辦的各類培訓班37期，共培訓監管人員1403人次，培訓覆蓋率達到100%；堅持“四個一”的學習制度，通過集中學習、互動學習、中心組學習、召開研討會、開展機關文化建設活動等多種形式開展了學習教育，實現了培訓工作的常態化，全面提升了干部職工的綜合素質和工作能力。在工作中，堅持把工作中遇到的疑難問題和典型案例作為培訓教材，由市局領導和業務骨干向執法人員進行有步驟、分階段的講解和授課。通過嚴格持久、循序漸進的培訓，打造出一支政治過硬、業務精良、作風清正、紀律嚴明、敢于擔當的食品藥品監管隊伍。全局行政執法水平大幅提升，沒有出現一起行政復議案件。

（四）狠抓黨風廉政建設。一是落實黨風廉政責任。局黨組始終高度重視黨風廉政建設，將其列入重要議事日程，召開3次專題會議研究部署相關工作，做到年初有布置，年終有考評。認真落實領導干部“一崗雙責”制度，層層簽訂“黨風廉政建設責任狀”，堅持實行責任追究制，全面推行黨務政務公開。二是深入開展反腐倡廉教育活動。開展了以黨組中心組反腐倡廉專題學習為主的領導干部廉潔從政教育，以“”為主的黨員廉潔自律教育，以專項培訓和個性化教育為主的公職人員廉政教育。通過組織參觀革命紀念地、革命史展覽、慰問老黨員、老前輩、讀革命書

籍、看紅色影視（《警察日記》、《一疊白紙》）、唱紅色歌曲、舉辦黨史知識和黨廉知識競賽、舉辦報告會和演講會等活動，有效地促進了機關的廉政文化建設，提高領導干部和黨員的廉政意識，使勤政廉政成為自覺行動。三是強化政風行風建設。認真清理了職責范圍內的行政審批事項，對于保留的行政審批事項，全部進駐市政務服務中心窗口統一受理，自覺接受社會監督。在全市率先參加了市人大、市紀委、糾風等部門舉行的“食品安全專題詢問會”、“問政面對面”、“行風熱線”節目，領導班子成員現場回答老百姓和人大代表、政協委員以及行政相對人的提問，接受行風評議員的評議，并取得了行風評議100%滿意的好成績。認真開展了2013年政風行風評議工作，廣泛征集人民群眾和社會各界對我局的意見和建議，得到了社會各方面的好評，取得了較好的效果。（六）深入開展“包扶”活動。按照市委要求，認真開展了“三到服務”、“在職黨員進社區”等“包扶”工作，用實際行動解決了農牧民生活中的一些現實問題。徹底解決了前旗巴拉廟村251戶686名農牧民的飲水困難；為杭錦旗吉日嘎朗圖鎮黃介壕嘎查衛生室投入8萬元購置了一批必要的醫療器械；為東勝新豐社區送去了價值近2萬元的物資，并宣講了一些必要的食品藥品安全知識。

三、“一報告兩評議”工作情況

2013年度，我局共選拔任用了科級干部6名，其中，正科級實職2名。在選拔任用工作中，堅持以科學發展觀為統領，嚴格貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和“四項監督制度”，嚴格按照組織程序，堅持德才兼備標準，堅持“群眾公認，注重實績”的原則，緊密結合監管工作和干部隊伍實際情況，切實做到“三不一堅持”：即不經過民主推薦的不能考察、不經過組織考察的不能提交黨組會議討論、集體討論多數人不贊成的不能通過，堅持將那些“想干事、能干事、能干成事”的優秀干部提拔上來，杜絕了用人不正之風和歪風邪氣，營造了創先爭優、團結和諧的干事氛圍。主要做法如下：

（一）以強化學習為抓手，提高貫徹執行干部選拔任用政策法規的自覺性。局黨組始終將學習宣傳《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《公務員職務任免與職務升降規定》等政策法規作為重要任務來抓，堅持學習與宣傳雙管齊下，把干部選拔任用政策法規的學習納入局黨組中心組學習的重要內容，納入全系統干部培訓教育的重要內容，納入領導干部民主生活會對照檢查的重要內容，形成了常抓不懈的學習宣傳機制，增強了干部群眾對選拔任用工作監督的積極性和主動性。

（二）以規范程序為主線，堅決杜絕干部選拔任用工作上的不正之風。我局在干部選拔任用工作中，嚴格按程序辦事，做到執行程序一道不少，履行程序一道不亂。主要領導帶頭遵守干部選拔任用法規政策，樹立正確的選人用人導向，按照“憑實績、重德才、看民意”的原則，堅持標準，嚴格程序，自覺遵守干部工作紀律，嚴格按照規定職數配備干部，沒有任人唯親的現象發生。

（三）以落實群眾“四權”為準則，不斷增強干部選拔任用工作的監督管理。為進一步增強干部工作的透明度，我們認真落實群眾“知情權”、“參與權”、“選擇權”、“監督權”，做到選拔任用干部的政策讓群眾熟悉，干部選拔任用工作的每項程序讓群眾明白，干部上崗的具體條件和要求讓群眾掌握，干部的基本情況讓群眾了解，切實把評價干部的標準和衡量干部工作的尺度交給廣大群眾，以公開見公平，以監督保公正，從而營造群眾監督的良好環境。

四、存在的主要問題

第6篇：保健食品儲存制度范文

關鍵詞：保健酒；問題；發展對策

近年來，我國保健酒行業在生產能力擴大、產品結構調整、文化內涵挖掘、新產品開發、市場營銷創新諸多方面有了很大的發展，但在生產過程工藝設備技術方面無大進步，還有不少問題沒有得到解決，不同程度地制約著保健酒的生產速度、產品質量和大規模化生產，直接影響到保健酒行業的發展。我們根據我公司蒙山牌全蝎保健酒生產中注重先進技術、設備、檢測儀器的應用，認真實施GMP，嚴格保證食品安全質量，十幾年來的探索實踐經驗和對國內保健酒行業生產過程的調研，和大家一起，分析保健酒生產中存在的問題，尋找解決的辦法。

1 保健酒生產中存在的問題

1.1 生產工藝、技術設備落后

中草藥配制提取是保健酒生產中的關鍵環節，目前保健酒行業中還有不少生產廠家仍沿用傳統的浸泡工藝配制提取方法，存在著有效成分容易流失分解、提取率不高，生產周期長，雜質多、純度低、易殘留有害物質、后期處理困難，質量不易保證的問題，也難以進行規模生產。在保健酒生產的半成品、成品儲存過程、勾兌操作過程及輸送計量過程，采用用皮尺測量酒罐液位，人工開泵用臺秤計量輸酒重量進行勾兌等傳統的操作方法還在廣泛使用。在包裝生產中，現有的設備也存在著配制不全、洗瓶損失大、灌裝精度低，運行效率低，瓶口與閥頭接觸易造成二次污染的問題，從整條包裝生產線來講，自動化程度低、不利于信息化管理，而且在保證酒的質量和食品衛生安全方面的措施不足。

1.2 檢測分析工作跟不上

保健酒的檢測分析，包括基本的理化、衛生指標，功效、營養成分及有害成分的檢測分析。通過檢測分析，探索各種成分的含量和作用機理，研究保健酒的保健價值，建立明確功能的主要成分的質量指標，有效地保證和提高保健酒產品的品質。目前，大多數保健酒生產企業，對保健酒的檢測分析認識不足，大都停留在理化和衛生指標檢測分析的層面，很少進行其功效、營養成分和有害成分分析。在保健酒認證、審批時，對其配方和內在功效成分一般不做明確要求，因此企業不愿投入大量的財力、人力去開展這項工作，而在地縣級大部分質量檢驗檢測機構也未提供這方面的服務，這種現狀導致了保健酒檢測分析遠遠落后于保健酒的開發和發展。在已開展的有些功效成分分析中，也還存在對照標準不統一，缺少中藥有害殘留物限量標準等問題。企業也因設備、人才和技術方面的問題，檢測分析出數據偏差較大，造成有關指標檢出上限達不到國家標準限量要求。

1.3 GMP實施不到位

保健酒屬于保健食品。GMP是一套適用于保健食品等行業的強制性標準，要求企業從原料、人員、設施設備、生產過程、包裝運輸、質量控制等方面按國家有關法規達到衛生質量要求，以確保最終產品的質量符合法規要求。GMP實施以來，我國保健酒生產質量和管理水平有了明顯的提高，按照衛生部《關于印發保健食品良好生產規范審查方法和評價準則的通知》的規定，持有保健食品批準證書未通過GMP審查的保健食品生產企業要停止其所有的生產活動。而實際情況是仍有少數企未經相關職能部門審批，擅自委托生產，或者在未通過GMP審查的企業、車間生產保健酒，其產品質量令人堪憂。

現有的已通過GMP認證的企業，其在生產過程中實際執行GMP要求的情況也并不理想，還存在一些不足。如不少職工對GMP持一種無所謂態度，現場操作人員業務素質不高，操作能力不強；對各級人員的GMP培訓學習走過場，很多GMP文件只是為認證檢查，沒有真正用于日常的生產和質量管理工作；對物料和人員管理不嚴格，生產區內人流和物流在局部經常出現交叉，給生產帶來污染，生產現場環境衛生管理不完善，衛生處理沒有按GMP要求去做；在空調凈化系統中，過慮器不能及時清洗更換，空氣潔凈度不能按要求監測等，

1.4 缺少國家、行業標準

目前我國在保健酒行業的標準管理上，仍然沿用了傳統酒類的分類體系，參照的是白酒的標準，還缺少一個針對保健酒行業的、有效的標準化質量管理體系。國家在保健酒行業既沒有制定國家標準，也無行業標準可參考，一般是以企業自主制定的標準為主，因保健酒配方不同、功效不同、酒基不同、生產工藝不同、造成保健酒口味各異，良莠不齊。由于保健酒缺乏嚴格的規范管理，保健酒行業處于監管真空狀態，保健酒行業魚龍混雜、假冒偽劣產品大量存在，保健酒市場出現信任危機，制約了保健酒行業的發展。

1.5 安全性能評價不足

由于保健酒中大都含有天然野生的中藥材，有藥物屬性，考慮到藥材使用規范和保健酒對人體吸收的安全性，應當對保健酒進行安全評價試驗，對其基本要素進行測定。這項工作大部分主流品牌的保健酒企業均已按要求進行，但還有一部分企業未引起足夠的重視，提供的基礎數據很少，更沒有進行安全性毒理學評價，動物毒性試驗，無法證明其毒性級別，長期大量飲用會不會引起毒副作用。還有一些規模較小的企業，為追求功效好，私自使用一些國家嚴格規定為藥物類的，禁止添加的產品，這樣雖極大地提高了相應的功效，但也很容易出現安全問題。

2 存在問題的解決辦法

2.1 采用先進技術改造現有的工藝、設備

近10年來，隨著科學技術的進步，在中藥材有效成分提取分離方面出現了許多新技術、新方法，如臨界流體萃取技術、超聲提取技術 、微波萃取技術 、酶工程技術、超微粉碎技術、高速離心分離技術、超濾技術等。這些新技術和方法的應用，提高了中草藥提取物質量與提取率，提高了生產效率，這對保健酒行業的發展起到了重要作用。在包裝生產方面，近年來，一些自動化程度及技術含量高的新型包裝生產線不斷問世，改變了包裝生產狀況，解決了現有包裝生產中存在的問題。其上瓶及瓶、料輸送系統，包裝瓶驗漏、驗瓶系統、洗瓶系統、灌裝系統、輸蓋、理蓋、套蓋系統、貼標系統等，采用PLC自動調節技術，機器視覺檢測技術，電子閥控制定量灌裝技術、全自動機械手技術，完成各環節工序的操作，將各功能單元集約成一個協調、高速、高精度的自動化運行系統，實現整條包裝生產線集中控制。在原酒庫區，勾兌庫區，成品庫區推行半成品、成品各物理參數的自動監視和控制系統，計算機自動勾兌操作控制系統、自動過濾輸送系統、整個生產過程自動保護系統。

先進技術是保健酒行業發展的動力，是保健酒行業走向未來、走向世界強有力的保證。先進的技術的應用，改變了保健酒傳統的生產方式和管理方式，有效縮短生產時間、提高生產效率、穩定產品質量，企業的管理水平、經濟效益和社會效益也會得到全面提高，為保證企業可持續發展奠定了堅實的基礎。

2.2 建全檢測分析體系

保健酒的檢測分析是食品安全和產品質量的基本要求，是保健酒行業科技發展的一個重要組成部分，他與其他科技進步力量一起構成了提升保健酒行業自主創新能力框架。企業要逐步建立保健酒中功效成分、有害成分等含量的檢測體系。通過對保健酒成分的檢測分析研究，進一步探索其各種成分的含量和作用機理，建立明確功能的主要成分的質量指標，對保健酒生產的控制才能更細致、更系統、更有效，保健酒的質量才能得到更大的保證，才能更好的適應社會的需求和保護消費者的利益。

要進一步完善現有的檢測方法，擴大現有檢測方法的適用范圍，并在此基礎上充分利用先進的儀器設備，對試驗條件和參數進行優化，結合國情有選擇的借鑒國外先進技術來研究快速、簡便、準確的檢測方法，并對一些相關標準、規定進行修訂完善。對于保健酒生產企業，檢測分析工作貫穿保健酒生產全過程，是一項嚴肅又實事求是的工作，分析人員應嚴謹、認真，一絲不茍努力做好，為本企業產品質量安全，為全社會食品質量安全做出貢獻。

2.3 GMP必須嚴格執行

為確保國家標準的嚴肅性，使保健食品質量真正有所保障，應進一步明確通過GMP認證，是保健酒企業從事保健酒生產的最基本條件，它同衛食健字號將是規范保健酒市場的唯一指標。未取得GMP證書的企業將一律停止生產，淘汰出局。企業通過GMP認證，也只能說明企業的硬件和軟件達到了保健酒生產的最低要求，更重要的是提高員工對實施GMP重要性的認識，從思想上真正意識到GMP的巨大作用，牢固樹立GMP的理念，以求實務真的態度對待GMP認證，把GMP認證看做是提高企業管理水平的良好契機，自覺地嚴格按照GMP的要求去做，從而保證企業生產經營活動全過程的規范化運作，才能有利于提高我國保健酒行業的管理水平，為國內保健酒企業進入世界市場創造條件。

2.4 盡快制定出臺保健酒標準

保健酒行業魚龍混雜，規范行業標準迫在眉睫。企業應主動和有關部門溝通，國家標準委應組織、協調、聯合有關部門逐步解決標準統一問題，盡快出臺保健酒相應標準，規范快速發展的保健酒行業。產品標準的制定，應根據我國保健酒行業的實際情況，認真征取綜合中藥材種植、保健酒生產和經營消費等各相關方的意見，制定出具有先進性、適用性、完整性、通用型的產品標準。要完善保健酒生產標準實施保障體系，完善與產品標準配套的保健酒功效成分、有害成分、添加劑等物質的檢驗方法。

要嚴格執行國家對保健功能食品制定相關強制性標準，與保健酒相關的標準主要有《保?。üδ埽┦称吠ㄓ脴藴省罚℅B 16740-1997）、《特殊營養食品標簽》（GB 13432-1992）、《食品添加劑使用衛生標準》（GB 2760-1996）等。這些標準對保健酒區別與一般酒的特殊性進行了規定，保健酒生產企業應按標準的規定從事生產經營活動，建立健全保健酒生產質量安全管理制度，采取有效的管理措施，保證產品質量和產品安全，對社會負責，承擔社會責任。

2.5 建立有效的安全評價體系

保健酒的安全指標，同保健酒的營養、功效和其他有關特性指標構成了保健酒的基本要求，體現了企業生產保健酒的技術內涵和安全意識。為確保保健酒的安全性，除保證所用中藥材原料的安全，建立穩定的“綠色藥材基地”外 ，還應進行安全毒理學評價，開展動物毒性試驗研究。因所用原料有時不一定全是藥食兩用的中藥原料，有些還應做急性毒性試驗，有些還應做慢性毒性試驗，通過試驗，判定保健酒能否供人們飲用，毒性級別屬于“實際無毒級”，是一種安全的保健酒類。以保證保健酒長期服用的安全性。

3 結語

隨著白酒業進入深度的調整期，行業增速整體放緩，消費結構悄然變化，保健酒迎來新一輪發展。保健酒行業應加快進行深入研究和不斷實踐探索，在解決保健酒生產中存在問題方面下大功夫。堅持企業技術進步，制定完善保健酒標準，牢固樹立GMP理念，提高保健酒安全意識，我國保健酒行業必將規范穩定快速發展。

參考文獻：

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[5]衛生部.食品安全性毒理學評價程序和方法[S].北京：中國標準出版社，2004：19-31

第7篇：保健食品儲存制度范文

一、食品專項整治工作任務

(一)工作目標。落實食品安全責任制和責任追究制,強化食品安全準入制度,推行信用體系和失信懲戒機制,加大綜合監督、組織協調和依法查處重大事故的工作力度,大力推行農產品標準化生產,加強生產、流通、消費環節監管,有效遏制制售假冒偽劣和有毒有害食品違法犯罪活動。通過治理整頓,使食品企業的安全意識明顯增強,食品產業質量管理水平明顯提高,流通秩序更加規范有序,食品安全信息更加暢通,產品合格率明顯提高,人民群眾飲食更加安全放心。

(二)工作安排

1.狠抓初級農產品污染源頭治理

(1)繼續推進“無公害食品行動計劃”,加快綠色食品、無公害農產品認證工作和綠色食品、無公害農產品基地建設與管理。市農業局要組織各縣區推薦2個以上農產品申報全國無公害農產品。今年全市符合國家標準的無公害農產品要達到10個以上,綠色食品、無公害農產品基地發展到200萬畝。(2)深入開展農藥殘留、禽畜產品違禁藥物濫用、水產品藥物殘留專項整治工作,加快對高毒、高殘留農業投入品的禁用、限用和淘汰進程;嚴厲打擊制售偽劣種子、農藥、肥料的違法行為。(3)積極發展農業連鎖經營,大力推廣使用低殘高效農藥、無公害農藥、獸藥、無污染添加劑、優質肥料等農業投入品,推進農產品的區域化、專業化和標準化,發展適合我市實際的產業化經營模式,規范種植養殖行為。(4)加大技術培訓力度,普及無公害農產品技術操作常識,提高廣大群眾對農產品質量重要性的認識,進一步推進農業標準化進程。(5)加快河東市農產品質量檢測中心建設步伐。市農業局要積極籌措資金,盡快建設好檢測中心,落實例行檢測制度,及時解決農產品質量問題。2.加大食品生產加工環節整治力度(1)調查摸底,建立企業檔案。質監等部門要摸清全市食品生產、加工企業,尤其是“老五類”(小麥粉、大米、食用植物油、醬油、醋)、“新十類”(肉制品、乳制品、飲料、調味品、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、速凍面米食品和膨化食品)企業的產品、服務和設備等基本情況,建立食品生產企業檔案。(2)完善規章制度,強化日常監管。通過巡查、回訪、年審、監督抽查、強制檢驗等方式強化日常監管;進一步完善預警制度、快速反應機制、獎勵舉報制度、行政轄區打假責任制、制假“黑名單”制度等執法打假制度;建立假劣食品收回制度;建立食品檢驗檢測機構和人員資質審核、注冊管理制度。(3)嚴格實施食品生產企業準入制度。堅決取締不具備生產條件的生產、加工企業,嚴厲查處無證、無照生產經營食品的違法行為。各級質監部門對產品質量問題嚴重及無證生產加工食品的企業,要依法查處。(4)開展食品衛生許可證專項整治活動。各級衛生行政部門要集中開展食品生產、加工企業《衛生許可證》清理整頓活動;規范保健食品、嬰幼兒配方食品、面粉、熟肉制品、調味品、食品添加劑和飲料生產企業《衛生許可證》發放和監督,清理無證和不符合衛生許可條件的企業。(5)突出抓好重點品種、重點區域、重點企業的整治工作。嚴厲查處食品生產加工過程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為;嚴厲打擊城鄉結合部等監管薄弱地帶長期存在的食品制假售假活動;對規模小、無檢驗手段和設備、不能保證產品質量的小食品生產和加工企業重點檢查,堅決取締無證生產的小作坊,督促企業嚴格按標準組織生產。3.加大食品流通環節檢查整治力度(1)建立健全食品經營主體準入制度,對無證經營或經營不合格食品違法行為嚴厲打擊。工商行政部門實施經濟戶口管理和巡查責任制達到95%以上。(2)抓好生豬定點屠宰和獸藥飼料監督檢查工作。對生豬屠宰、加工、流通、儲存、消費等環節和重點企業、重點區域、重點市場的肉品質量安全問題進行綜合治理;嚴把獸藥生產、流通各個環節,防止不合格獸藥飼料上市;嚴厲打擊制售假劣獸藥飼料違法行為,規范獸藥飼料流通秩序;加強生豬屠宰行業監管,積極推進牛、羊、家禽的重點集中屠宰工作,嚴禁私屠濫宰。(3)開展包裝食品安全專項執法檢查。集中力量查處一批影響惡劣的食品假標識、假包裝、假商標案件,依法從重處罰;加大對包裝食品的質量監測力度,重點檢驗強制性標準中影響人身健康安全的項目;完善包裝食品經營企業的經濟戶口檔案,按照A、B、C、D四個信用等級實施分類監管。(4)加大兒童食品和農村食品市場專項整治。對兒童食品銷售網點進行全面清查,嚴防有害于兒童身心健康的食品出售;加大對分散在農村和城鄉結合部的各類食品批發市場、集貿市場、個體商販、小加工作坊、小食品店、小餐館的監管力度;積極推進農村食品流通網和監督網建設,實施超市、放心店下鄉工程,分段監管,分片定責,發動群眾,群防群控,切實維護農民群眾利益。(5)開展農產品、水產品、畜產品安全專項執法檢查。加大推行農產品、水產品、畜產品建立“廠場掛鉤”、“場地掛鉤”制度的工作力度,監督食品經營主體嚴守質量承諾;引導有條件的市場開辦者完善檢測條件,對農產品、水產品、畜產品進行快速自檢;積極開展動物檢疫,加強對禽流感等惡性傳染病的監測,保證生產、上市的肉類食品無病殘、無藥殘。(6)開展重點市場和重點區域食品安全專項執法檢查。在重點市場和重點區域全面推行企業自律制度,建立和完善進貨檢查驗收、購銷臺帳制度,強化企業負責人對食品安全負首要責任的意識;嚴厲打擊擾亂節日市場秩序和損害廣大農村消費者合法權益的食品經營違法行為。(7)細化工作任務,完善工作措施。要充分發揮12315消費者申訴舉報網絡的作用,設立12315申訴舉報點的各類綜合商場、專業市場、批發企業、商場、超市達到75%以上,工商管理部門12315申訴舉報網絡受理的食品案件辦結率達100%。督促各類綜合市場、專業市場、批發企業、商場建章立制,落實質量承諾、流通環節食品退市制度等企業自律制度達到80%以上。4.加強食品消費環節的監管(1)加大對餐飲業、學校食堂、建筑工地食堂等食品消費環節的安全監管力度,嚴把經營場所、工具設備、食品采購索證、運輸、加工、儲存、出售、從業人員、衛生管理等各方面的準入關;加強對餐飲業、食堂從業人員健康管理的監督檢查,積極開展培訓和指導;高度重視重大食物中毒等突發公共衛生事件的防范與處理,突發事故調查處理率達到100%。(2)全面推行食品衛生監督量化分級管理制度,加強對各縣區餐飲業及學校食堂的督導,推動縣區餐飲業量化工作的開展,對達不到A、B、C級的餐飲單位,限期整改或予以取締。(3)開展學校衛生專項整治活動。對各類學校的食品衛生、設備、環境、學校衛生保健所(室)進行監督檢查;積極探索社會和群眾普遍關注的學校集體食堂、“小飯桌”的準入標準和監管模式,確保少年兒童和學生的飲食衛生安全。(4)建立危害食品追溯制度,加強食品污染物和食源性疾病監測體系建設,提高我市食源性疾病的預警和應急控制能力,預防和控制食源性疾病的暴發。(5)加強健康相關產品衛生監督抽檢。加大對保健食品、化妝品、消毒劑、一次性衛生用品、食品添加劑、涉水產品、兒童食品、桶裝飲用水、乳制品、調味品、醬腌菜、冷凍飲品、植物油、月餅、肉制品、面及面制品、飲料等的抽檢力度;針對城鄉結合部、農村地區等重點部位及與群眾健康密切相關的時令食品、兒童食品加大抽檢力度和市場監督檢查力度,及時向社會抽檢結果,正確引導消費,對在市場檢查中發現的違法行為依法處理。

二、藥品專項整治工作任務

(一)工作目標。按照“疏堵結合,打防并舉,標本兼治,重在治本”的原則,加大監督執法力度,探索建立藥品監督管理的預警機制、快速反應機制、長效監管機制和激勵機制。通過階段性集中整治,使生產銷售假劣藥品和醫療器械的違法犯罪行為得到有效遏制,大案要案得到及時查處,藥品市場秩序明顯好轉。

(二)工作安排

1.嚴厲打擊制售假劣藥品、醫療器械違法行為。開展打擊制造郵售假藥、非法回收藥品和非法添加藥品的違法行為;開展農村藥品質量監督檢查,進一步提高農村用藥質量水平;開展中藥材、中藥飲片監督檢查,整治和規范中藥材專業市場;開展醫療機構制劑和用藥質量監督檢查,進一步規范醫療機構藥品采購、配制和使用行為。2.進一步治理虛假藥品廣告。食品藥品監督管理部門要加大對藥品廣告的監督力度,對違法藥品廣告及時移交工商部門查處,工商部門要集中查處一批虛假藥品廣告,新聞部門要積極配合對藥品廣告的專項檢查。3.加強鄄城舜王城中藥材專業市場整治。一是禁止在中藥材專業市場銷售中藥飲片、毒性中藥材、瀕危動植物中藥材,以及中藥材以外的其他藥品;二是嚴禁摻雜使假、以次充好的假劣中藥材上市經營;三是中藥材專業市場實行封閉式管理,嚴禁以路為市、以街為市、杜絕場外交易;四是加快推進湖南恒盛集團中藥材市場項目的投資建設進度,明確中藥材專業市場的經營主體,實行企業法人責任制,明確法律責任,建立健全市場內的質量管理責任體系;五是對藥品質量監督抽驗中不合格的中藥材,要依法查處。4.開展醫療機構制劑、用藥質量和醫療器械使用情況的監督檢查。醫療機構制劑重點檢查各類?？漆t院和門診有無未經批準擅自配制、院外調劑使用或上市銷售等違法行為。醫療機構用藥重點檢查藥品進貨渠道是否規范、進貨檢查驗收制度是否執行到位、倉儲條件是否符合要求、過期失效藥品是否及時處理等情況。醫療器械重點檢查說明書、標簽和包裝標識是否規范,主要是橡膠、血糖儀、軟性角膜接觸鏡、助聽器、導尿管、中低頻治療儀等產品,以及一次性醫療器械是否存在重復使用等行為。5.開展對各類藥品、保健品、醫療器械展示活動的專項整治,重點監督各類推介會、會、講座等活動,制止違法宣傳,對展示的藥品、保健品、醫療器械質量進行監督檢查,依法查處變相經營藥品的違法行為,規范藥品、保健品、醫療器械的展示活動。6.大力推行藥品生產和經營質量管理規范(GMP、GSP),加快實施《中藥材生產質量管理規范》(GAP),提高藥品生產經營和中藥材種植養殖的管理水平。全面完成我市藥品新辦批發企業及縣以下藥品零售企業的GSP認證工作,不能通過GSP認證的企業,取消其藥品經營資格。7.積極深入推進農村“兩網”建設。成立市縣兩級農村藥品“兩網”建設領導小組,建立由政府統一領導,食品藥品監督管理部門牽頭,有關部門配合的組織協調機構。將農村藥品監督網絡和供應網絡建設納入各級政府工作的議事日程,設立專項資金,出臺優惠政策,建立覆蓋縣、鄉、村三級,由藥品質量監督協管員和信息員組成的藥品監管網絡;遵循“市場運作,政府引導”的原則,制定鼓勵藥品零售連鎖和集中配送的政策措施,鼓勵藥品零售連鎖企業采取加盟連鎖等形式,擴大門店覆蓋面,鼓勵藥品批發企業對鄉、村衛生醫療機構和藥店實行集中配送,促進農村藥品供應網絡建設。8.進一步加大藥品抽驗力度。認真貫徹《藥品質量監督抽驗管理規定》,規范抽樣方法,提高藥品抽驗的科學性、權威性、時效性;切實貫徹“以監督檢查為主,抽樣檢驗為輔”的原則,不斷擴大抽驗覆蓋面,增強抽驗的代表性和針對性,并做好對抽驗不合格藥品的核查工作。

三、工作要求

第8篇：保健食品儲存制度范文

一、總體目標

以確保公眾用藥安全為目標，以解決影響藥品安全的突出問題和深層次矛盾為重點，堅持標本兼治、重在治本的原則，進一步落實“地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人”的藥品安全責任體系，切實提高標準、嚴格準入、強化監管、落實責任，深入推進藥品安全專項整治工作和各項監管措施的落實，進一步優化醫藥產業結構，完善藥品生產經營質量管理規范和質量標準，強化藥品市場準入管理和安全監管，使藥品質量安全控制水平顯著提高，企業安全責任意識和誠信意識顯著增強，藥品生產經營秩序顯著好轉，杜絕重大藥品質量安全事故發生，不斷提高人民群眾的安全用藥水平。

二、重點任務

（一）嚴厲打擊制售假劣藥品的違法犯罪行為。建立聯合打假工作機制，重點打擊利用互聯網、郵寄等方式制售假藥的行為。加強行政執法與刑事司法銜接，嚴厲查處重大案件。

（二）整治非藥品冒充藥品。大力整治以食品、消毒產品、保健食品、化妝品等冒充藥品上市的行為。嚴厲打擊仿冒藥品，堅決維護藥品市場秩序。

（三）整治違法藥品廣告。加大違法藥品廣告查處力度，重點監測和打擊利用互聯網虛假廣告和虛假宣傳的行為，依法查處違法違規網站的主辦者，嚴格落實藥品廣告主、廣告經營商和媒體的責任。

（四）整頓和規范藥品市場秩序。加快醫藥產業結構調整，嚴格控制新開辦藥品企業。嚴格規范非藥品物流企業儲存配送藥品的行為，嚴厲打擊在中成藥、保健食品中非法添加化學藥物的行為。

三、整治措施

（一）落實藥品安全責任。各鎮政府、開發區管委會對轄區藥品安全負總責，切實加強組織協調，完善工作機制。要建立藥品安全突發事件應急機制，健全應急處置工作程序，及時消除藥品安全隱患。要配合相關部門做好轄區內藥品經營使用情況的監督檢查，依法取締制售假劣藥品的黑窩點，確保轄區內無非法藥品集貿市場。

（二）建立完善聯合工作機制?？h食品藥品監管、公安、衛生、工商等部門要密切配合，互相支持，建立聯合打假工作機制，嚴厲查處制售假劣藥品的重大案件。工商部門要會同有關部門建立完善多部門聯合打擊違法藥品廣告的工作機制，加大違法藥品廣告查處力度，依法查處虛假藥品信息行為。

（三）完善醫藥產業發展政策?？h經濟和信息化部門要會同有關部門制定醫藥產業發展政策，推進醫藥產業結構調整、優化升級和技術進步。引導、規范創制新藥，鼓勵發展現代醫藥物流和藥品連鎖經營，鼓勵藥品企業同行業兼并重組，促進藥品企業規?；?、集約化發展，鼓勵農村藥品供應網建設?？h食品藥品監管部門要按照企業開辦標準，嚴格控制新開辦藥品批發企業數量，按照合理布局的原則從嚴審批零售藥店。

（四）建立國家基本藥物生產供應和質量保障機制。要根據國家建立基本藥物制度的統一部署，加強對基本藥物生產供應、流通、配備、使用和定價報銷各環節的監管?？h經濟和信息化部門要加強行業管理，保證我縣藥品生產企業基本藥物的生產供應?？h食品藥品監管部門要按照國家有關規定，加強對基本藥物的監管，確?；舅幬镔|量安全?？h物價部門要加強對基本藥物零售價格的指導和監管。縣衛生部門要加強對基本藥物使用的管理，確保醫療機構優先合理使用基本藥物。

（五）強化藥品生產、流通監管。縣食品藥品監管部門要加強對高風險藥品和醫療器械的監管，嚴格實施藥品質量管理規范，嚴厲查處“掛靠經營”、“走票”等違法違規行為，嚴格規范藥品生產、經營企業委托非藥品物流企業儲存配送藥品的行為，推行藥品電子監管，監督企業完善質量追溯體系。

（六）強化藥品技術監督。要加大藥品技術支撐能力建設資金投入，完善藥品和醫療器械質量抽驗機制，加快藥品和醫療器械標準實驗室建設，進一步完善藥品不良反應和醫療器械不良事件監測與報告制度，不斷提高風險監測和預警能力。

（七）加強臨床用藥管理。縣衛生部門要加大對醫療機構用藥管理力度，加強合理用藥知識宣傳與培訓，推進臨床藥師制實施，規范用藥行為，促進臨床合理用藥。要監督醫療機構和醫務人員嚴格按照《處方管理辦法》和說明書使用藥品，防止超適應癥、超劑量用藥?？h食品藥品監管部門要進一步加強藥品使用環節的質量監管，規范醫療機構的藥品購進、儲存和質量管理工作。

四、方法步驟

（一）動員部署階段（4月底前）。縣里研究制定專項整治工作實施方案，召開相關會議對藥品專項整治工作進行動員部署。各級各有關部門要層層召開會議，制定工作方案，對專項整治進行安排部署，切實把思想認識統一到全縣藥品安全專項整治工作的要求部署上來。

（二）集中整治階段（5月上旬-6月上旬）。各級各有關部門要按照職責分工，對照任務要求，全面梳理排查，找準薄弱環節，突出工作重點，深入開展藥品專項整治工作，確保專項整治取得實際效果，為迎接上級的檢查評估做好準備。

（三）督查驗收階段（6月中旬-6月下旬）。各級各有關部門要對藥品專項整治工作進行認真總結，于6月10日前將工作總結報縣藥品安全專項整治工作領導小組辦公室，并認真準備相關檔案資料，在各自職責范圍內組織好迎查現場。屆時，縣政府將對專項整治工作進行督導檢查。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各級各有關部門要深刻認識開展藥品安全專項整治工作的重要意義，把藥品安全專項整治作為一項重要任務納入工作日程。為切實加強對藥品安全專項整治工作的組織領導，縣里成立專項整治工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣食品藥品監管局。各級各有關部門也要成立相應的組織機構，制定切實可行的工作方案，明確任務，突出重點，精心組織，狠抓落實，確保專項整治取得實效。

（二）分工協作，明確責任。各有關部門要認真履行職責，

加強溝通協作，形成整治合力?？h經濟和信息化部門負責牽頭制定醫藥產業發展政策，縣衛生部門負責牽頭制定醫療機構合理用藥整治方案，縣工商部門負責牽頭制定違法藥品廣告整治方案，縣食品藥品監管部門負責牽頭制定非藥品冒充藥品整治方案，并認真組織實施。要嚴格落實藥品安全責任制和責任追究制，對在專項整治中責任不落實、監管不到位、失職瀆職、包庇縱容制售假劣藥品行為的有關責任人要嚴肅查處。

第9篇：保健食品儲存制度范文

藥品零售經營企業是藥品流通中重要環節，點多面廣，處在藥品經營的前沿，加強對零售藥品經營企業的監管尤為重要，我結合對本轄區內的藥品零售經營企業的日常監管掌握的情況，現將藥品零售經營企業存在的問題、產生的原因以及措施對策和大家共同交流。

一、存在的問題

（一）藥品分類管理方面：藥品未能嚴格按照有關規定進行分類擺放陳列，處方藥品與非處方藥品時有混放；醫療器械（膏藥類）與藥品混放；非藥品（保健食品）與藥品混放；易串味藥品不能單獨設立專柜存放。

（二）處方藥銷售方面：處方藥品不能完全憑處方銷售，處方收集不全，對未憑處方銷售的藥品，銷售登記不全。

（三）人員管理方面：部分藥店質量負責人是聘用的，其經常不在崗，營業人員也自行調整為其家人，未經上崗培訓就從事藥品經營，在對處方藥品的銷售和調配操作中很不科學，對人民群眾用藥安全構成一定的威脅。

（四）經營方式方面：個別零售藥店存在著以零代批現象，將藥品直接銷售給基層醫療機構；有的藥店進行無證行醫，前面是藥店經營場所，后是診所病房；有的零售藥店之間有調貨現象，對銷售不太好品種或快到效期的藥品藥店之間有進行銷貨或換貨進行銷售。

（五）采購管理方面：經營藥品或醫療器械（一類或國家充許的二類）以及進口藥品未能及時收集相關票據和產品注冊證明材料。

（六）對供貨方資質審核方面：藥品審核把關不嚴，有的業務員經營幾家藥品生產企業藥品現象，其所售藥品價格雖未超過國家標價，但價格仍較昂貴，其療效也不顯著，廣大消費者對此類藥品投訴舉報較多。

（七）藥品廣告宣傳方面：有的藥店店堂內或玻璃櫥窗上懸掛或張貼藥品宣傳畫，貨架上擺放廣告藥品樣品空盒；有的藥店巧借義診為名其實在促銷藥品，誤導、欺騙消費者。

（八）制度執行方面：藥店所制定的制度未能全面有效執行，更不能嚴格進行自查，定期加以考核。

（九）藥品儲存方面：溫控設備成為擺設，溫濕度應按一天兩次記錄，現已記不清有多少天沒有登記，有的藥店將藥品直接置于地面，藥品質量很難得到保障。

二、產生原因

（一）gsp認證以后藥品零售經營企業放松質量管理意識，認為對藥品質量的管理只是gsp認證需要，在認識上存在誤區。

（二）藥店相關人員對法律法規不太熟悉，對藥品常識性知識了解甚少，工作隨意性較大；特別是質量負責人，聘用較多，時常不在崗，對藥品質量管理相對滯后。

（三）部分藥品零售經營企業經營慘淡，處于半營業狀態，企業無心對藥品質量加強管理僅注重經濟效益。

（四）由于藥品零售企業是個體經營模式，其企業負責人和質量負責人有的藥店為同一人，未能真正建立質量管理機構，有的藥店就是“夫妻店”或“父子店”，缺少必要的內部監督機制。

三、對策措施

1、加強對零售藥店相關人員的法律法規的學習，對相關人員的培訓教育要務實，建立學習的長期性和有效性。

2、藥監部門應加強監督檢查，將日常監督與專項檢查有機結合起來，促使其嚴格遵守相關法律法規。

3、結合對藥品安全信用分類管理相結合，對藥品經營重點環節、重點品種和重點違規企業加大監管頻率，對違法違規行為給予嚴厲打擊。