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公務員期刊網 精選范文 城市的可持續發展范文

城市的可持續發展精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的城市的可持續發展主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

第1篇:城市的可持續發展范文

關鍵詞:城市特色化;自然環境;歷史文脈;可持續發展

中圖分類號: TU984文獻標識碼:A

近二三十年來,我國城市規劃及建設部門一直沒有放棄過對建設城市特色或特色城市的努力。然而,受制于快速城市化的影響,一度使得城市建設淡化了對特色與個性的真實關注。在效率為先的城市化模式下,城市建設既欣欣向榮、碩果累累,又造成大量的平庸城市。現在,無論是規劃界還是實務界,都重新張揚起城市特色這面大旗。特色城市固然美好,但不是城市常態。能否建成特色城市,需要因材謀劃、因材施治。看待當下又熱鬧起來的城市特色追求,需要一種全新思維。

1 特色城市建設進程的自然性與社會性

城市特色或者特色城市固然重要,但建設特色城市未必是所有的城市能夠依憑自身綜合性的稟賦條件能夠實現的。城市特色的建設不僅涉及多個方面客觀因素的制約和人為影響,而且是“一個由量變到質變的漸變過程”。即使是對于那些具備建設成與眾不同的特色城市的候選城市來說,人為謀劃的因素雖會發揮作用,但一定要避免急躁病,即建設特色城市,不僅是一個社會過程,從中體現了謀劃者的主觀意志,同時也是一個自然的過程,是各種因素綜合作用下的緩慢的結果實現。忽略城市特色是由于曾經行走得過于匆匆。在過去約三十年的暴風驟雨式的城市化進程中,普遍忽視了對城市個性的打造,以至于本來應有的城市特色都逐漸喪失殆盡。然而,如果無視各個城市的客觀條件,不顧城市特色是否可能而一味“打造”城市特色或特色城市,就有可能以形害意,甚至會制造出若干奇怪的城市或城市現象來。所以,對于能否以及如何建設特色城市,尚需要繼續深化認識。

2把握好歷史文脈,合理規劃特色城市

城市是人類經濟社會文化發展成果的集中體現,每個時代人類都在城市的建設中留下自己的痕跡,并逐漸積淀、凝聚成為各個城市獨有的文化特色。一個城市的文化發育越成熟,歷史積淀越深厚,城市就越有個性,品位就越高,特色就越鮮明。只有把握好城市的歷史文脈,才能在不同的歷史地段整體、全面而又有針對性地實現特色的延續和發揚,避免城市特色的流失。基于特色城市的合理規劃,必須要準確地提煉城市或地區的特色。城市風貌特色不可能僅靠一兩幢單體文物建筑體現,而是由自然景觀環境、歷史格局、成片的歷史地段和地方文化傳統共同支撐。形成城市傳統風貌的物質載體包括自然環境、街道格局、城市總體輪廓線、建筑風格、高度、色調,以及街道小品等細節特征;精神載體包括生活方式、、民風習俗、文化精神等方面。需要在這些方面進行完整的分析,形成成熟的特色評價體系,才能抓住重點,準確地萃取城市特色。我國各個地區風格各異,各民族都有本民族自己的特色,北方和南方各有自己的特色,山地和水鄉各有自己的特色,平原和高原也各有自己的特色,就連每個地區的特點也各不相同。有“江南第一水鄉”美譽的周莊以繁榮的街市聞名,前街后河,前店后宅,體現出一派富庶繁華的江南盛景;南潯自古崇文重教,學風浩然,曾是擁有大小12 座花園的著名園林之鎮;烏鎮錯落有致的水閣凌空挑出水面,精巧別致,讓人眼前一亮;西塘河面寬闊,沿河綿長的長廊,灰瓦蜿蜒,廊柱羅列,更是別處鮮有的風景。

3 城市特色與城市風貌可持續發展的策略

3.1特殊歷史區域的保護與改造

城市就像是一個具有遺傳性的有機體,具有特定的遺傳信息,而歷史建筑、歷史區域就是承擔了遺傳功能的細胞。傳統歷史區域保存了生活的整體,它所延續與表達的城市特色是最為生動的,根據熱力學第二定律,孤立系統必將走向衰亡。這種保護應該立足于注入活力的方式,將舊的歷史區域作為一個整體的有機系統,融入到城市生活中。對于城市的重要歷史遺跡,應規劃出重點保護地段,對老城區的環境進行治理和控制,并嚴格地把握使用者,對城市道路系統根據交通性質和功能規劃出互不干擾的道路系統,在保留原有格局特點的基礎上,尋求合理發展,使老城區成為城市的有機組成部分,而不是獨立于新城區的落后區域。

3.2特色自然景觀的保護與利用

中國的“山水文化”強調了山水等自然景觀作為城市布局的重要因素,講究山水與城市渾然一體。因此,對于一個城市特色與風貌的塑造,特色自然景觀是一個重要的因素。在一定地域內,應對城市的人文景觀和自然景觀資源進行統一的規劃,借助城市周圍地區的自然山水等景觀要素,將城市與景觀資源之間連成一體,通過景觀帶或景觀廊道進行聯系。人們對城市特色和風貌的感知往往離不開對地理、環境、氣候的感受,而這些印象的形成與源于這些自然地理特色而形成的城市形態緊密相關,不可分割。比如濕熱地區的竹樓,水邊的吊腳樓,寒冷地區的窯洞等等。使城市道路系統充分結合地形、地貌的要求,在保持功能的前提下,迎合自然景觀的走向,借用自然山水景觀中的元素,使用借景、對景的手法,使城市與山體、水體建立對應關系,建筑布局留出景觀視覺通道,強化山水形態的特征。

3.3城市整體特色的塑造與形成

城市是一個有機整體,在一定的空間區域中,需要統一的形象特征。若建筑全部是雷同的,必然引發單調的問題,然而一味追求變異,沒有一個整體性的原則,也會使城市變得支離破碎,缺乏整體的特色與美感。對城市色彩的控制,要在研究城市地域文化和自然景觀特色的基礎之上,結合城市性質和發展需求,確定整體基調,并對不同功能區域的色彩進行規劃。對于建筑而言,建筑材料即能很好地反應色彩,因此可以從城市所處地就地取材,并從中提取色彩主題反映在城市之中。色彩控制應該充分考慮到城市自然地理地貌對建筑的影響

和要求,如在山區城市,建筑參差錯落,可營造出色彩感豐富的效果;在濱水地區,以山水主題為特色的城市,城市建筑色彩應該充分配合自然景觀。

3.4城市地域特色的凸顯與提煉

城市早期的歷史環境是文化差異較大時期的產物,因此城市風貌各不相同。在自然地理環境和人文環境方面,繼承了城市歷史特點和景觀的特殊歷史區域,可以是一個地區、一條街道甚至是一道古城墻。而城市中類似這樣的歷史性區域常常由于城市功能的變化等原因,由原來的繁榮衰敗,變得與城市生活格格不入。對于這樣的歷史區域,應對其進行有機的更新,使它能在保留原有功能的基礎上,進一步凸顯城市的地域特色。對于那些已經形成的具有鄉土地域特征的城市傳統空間,最重要的問題是使它們更好地融入現代城市空間,適應現代化的城市生活,重新注入活力。

4結束語

城市特色的塑造是全球一體化以及文化趨同化時代的要求,更是城市獲得新鮮發展動力的基礎需要。基于城市設計的城市特色及風貌塑造是有效解決這一問題的方法之一,明確中小城市在城市結構中的地位及性質是更好地研究、實施對城市特色及風貌塑造的前提和基礎。建立在人與人、人與自然之間的城市特色及風貌,是未來城市可持續發展的動力;是延續城市歷史文化、建筑遺產、地域特色的載體;更是我們需要不斷探索、研究的方向。

參考文獻:

第2篇:城市的可持續發展范文

關鍵詞:公共交通軌道交通可持續發展建議

用可持續發展的眼光來審視城市公交體系,會發現它不僅是一個如何達到高效、便捷、安全地輸送人流、物流的問題,還是一個從根本上改善人居環境質量,協調好城市系統與自然系統關系,實現城市人口、資源、環境“三位一體”可持續發展的問題。

1當前城市公交體系存在的問題

1.1公共交通能力相對退化

近些年,社會人口流動頻率和人均擁有機動車數量快速增長。與此同時,我國對道路和配套設施建設的投入也在逐年增加,城市公交體系取得了一定發展,從20世紀70年代到90年代中期,全國公交車輛數量和線路長度分別增長了2.5倍和2.8倍。但由于“優先發展公交”的政策沒有得到全面貫徹,交通管理技術水平也不高,相對交通能力反而逐年下降。例如,70年代大城市公共汽車平均行駛速度為30km/h,80年代降為20km/h,90年代更降到10~13km/h,導致新投入車輛數量的效果,被運輸速度下降所抵消,居民日常出行變得越來越困難。

1.2公交體系結構單一

現有城市公交體系以公共汽車、無軌電車和出租車為主,地下軌道(地鐵)只是在北京、上海、廣州等城市占很小的比例。以北京為例,自行車約占客流量的50%,公共汽車、無軌電車和出租車總計約占35%,地鐵只占到5%。上下班高峰時,大量自行車與機動車搶道,導致交通擁堵更加嚴重,公共交通的客運效率下降,反過來又促使人們借助自行車出行。

1.3公交體系自身不具備可持續發展能力

由于公共汽車等公交方式客運量小、速度慢、舒適度低,已無法滿足人們出行的需要,但在原有的道路和配套設施水平下,擴大運載能力只能通過進一步增加車輛投入,而這又進一步造成道路阻塞,車輛行駛速度下降,產生了一種惡性循環。除了增加車輛之外,各大城市也投入了大量資金用于拓寬道路、改善交通設施,但始終跟不上城市公交需求的增長。單項交通設施改善只能緩解某些“點”和“線”上的矛盾,無法根本上緩解整個“面”上的交通擁堵狀況。

1.4城市中心與邊緣地區,城市帶內部交通薄弱

隨著我國工業化的推進,各地區城市化的步伐也在加速。但城市公交體系卻滯后于城市化進程,由于缺乏大容量、快速的交通方式,大城市中心區與郊區間、郊區與郊區間、城市中心區與衛星城鎮、大城市與大城市之間交通不便。

2現有公交體系對城市可持續發展的負面影響

現有城市公交體系不僅造成了諸如交通阻塞、能源過耗、生態污染等一系列的環境問題,還導致寶貴的城市土地、空間資源扭曲配置和城市整體功能的低效率發揮,嚴重阻礙了城市社會經濟的可持續發展。

2.1資源過度消耗

城市道路和配套設施占據了市中心的大面積土地資源,公共汽車和小轎車消耗了大量不可再生能源,隨著私人轎車的普及,城市交通運輸能耗在社會總能耗中的比重將進一步提高。

2.2環境污染嚴重

很多大城市機動車尾氣對多項大氣污染指標的貢獻率超過60%,例如,北京市大氣污染39.1%的一氧化碳、74.8%的碳氫化合物和46.2%的氮氧化合物由機動車尾氣排放。城市道路沿線的噪聲污染也日趨嚴重,全國80%以上大城市交通干線噪聲超標(大于70dB),嚴重影響了道路兩側居民的生活質量。

2.3城市功能分區的混亂,土地資源配置扭曲

由于缺乏高效、便捷的公交體系,城市中心區與邊緣區之間交通不便,大城市的功能分區無法合理實現。大量的工業企業聚集在中心區,工廠、住宅與辦公樓混雜在一起,嚴重浪費了中心區的土地資源,忽視了大城市作為物流與人流的交匯點、在實現各種市場交易機會方面的服務功能。盡管遠郊區土地資源豐富,但城區的擴張更多地以中心區為圓心,機械地向四面鋪開的方式進行。

2.4城市輻射功能受到限制

城市中心區在行政、醫療、文化、商業等方面具有綜合功能。這種功能向城市邊緣地區擴散,是實現郊區城市化發展的前提。但由于受到公交能力的限制,目前中心區功能的輻射還只能局限于城市近郊區,交通不便嚴重影響著人流、物流向遠郊區有秩序地擴散。

3世界地下軌道交通體系發展狀況

自1863年倫敦修建第一條地鐵以來,世界上許多大城市紛紛建立了地下軌道交通系統:布達佩斯在1896年開通了地鐵;波士頓在1897年,巴黎在1900年,紐約在1904年也都先后開通了地鐵;1915年,倫敦的地鐵就形成了一個大網絡。各大城市仍然秉承“公交優先”的理念,地鐵在城市公交系統中發揮著主導作用。目前世界上有115個城市建成了總長約7000km的地鐵,其中第二次世界大戰后開通的城市有80多個。柏林地鐵線全長152km,共有170個車站,70km范圍內的乘客可在1h內到達市中心,年客流量為4億人次,占全市年客流總量的45%。西班牙從僅幾十萬人的小城市,到300萬人的馬德里都建有地鐵,運行總里程310km。僅馬德里就有11條線,總長176km,運送乘客占總客流量的50%。

一些新興工業化國家和地區也在大力發展地鐵。墨西哥城地鐵于1966年動工興建,目前已有10條線路,總長為178km,日均客運量為450萬人次。漢城地鐵自1971年開始興建,目前已建成7條線路,總長度為285km。香港地鐵開通了5條線路,總長超過87km,有49個車站,其中地下車站36個。

4建設地下軌道交通推動城市可持續發展

我國地鐵建設有近40a的歷史。第一階段以“戰備為主,兼顧交通”的原則,于1965年建設了北京地鐵;第二階段以“以交通為主,兼顧人防”的原則,建設了上海和廣州地鐵;第三階段以“建設標準、車輛和設備國產化”的原則,開始籌備并建設十幾個城市的地鐵。但由于我國對地鐵項目限制過嚴,地鐵建設的規模和水平遠遠落后于其他國家,目前只有5個城市建有地鐵,作為世界大都會城市的上海, 截止2004年底僅有82km地鐵投入運營,人均道路不及倫敦的1/3,不及紐約的1/6。

當前,我國城市化進程迅速,預計到2020年城市人口數量將占全國人口的50%,現有城市公交體系已無法滿足人們的通行需要。世界各國城市交通一百多年發展的經驗表明:現代化大城市必須形成以軌道交通為主、各種交通工具協調發展的格局,逐步形成多層次、立體化綜合交通體系。

4.1載客量大、速度快,有利于節約土地資源

地鐵交通在載客量、速度、占地面積等指標上都較其他交通工具有明顯優勢。平均載客量分別是小轎車和公共汽車的23.3倍和3.2倍;平均速度分別是小轎車和公共汽車的1.4倍和2倍;單位動態占地面積分別是小轎車和公共汽車的1/320和1/10(比較情況見表1)。此外,和公共汽車相比,軌道交通專行車道保證了列車高密度、準點運行,既減少乘客候車時間,還免去了道路沿途的停車場地等輔助設施建設。

轉貼于 4.2能源消耗低、環境污染小、交通事故率低

地鐵交通每人每公里的能耗小于公共汽車的1/3,在一定程度上可緩解目前對能源的膨脹式需求。地鐵交通還能顯著降低環境污染,其中,對全球氣候造成嚴重危害的二氧化碳,地鐵交通的單位排放量僅為汽車排放量的3.7%;而且地鐵能明顯降低噪聲污染,人均噪聲污染約為公共汽車的1/2。此外,由于地鐵具備獨立的車道,行使和維修都是由專業技術人員進行,交通事故率遠遠低于公共汽車(比較情況見表2)。

4.3城市地下空間的開發

地鐵通過綜合開發地下空間,能提高土地集約化利用程度,并獲得良好的經濟效益。例如,巴黎的地鐵站設有商業點800家,包括百貨店、飲食店、書店等,每年的利潤超過1300萬歐元。

4.4地鐵沿線土地綜合性開發

由于地鐵大大改善了交通狀況,沿線各站形成一系列繁華地區,會提升周邊的房地產價格。國外研究表明,在半徑1~3km內,地鐵路線對房地產價格存在明顯影響。地鐵公司應該把地鐵運輸與房地產、物業開發結合起來,在車站周圍300~500m人口相對密集的范圍內,對地鐵出入口、人行通道、站廳進行綜合開發,使站點周圍形成集公交樞紐、住宅、商業和娛樂設施為一體的綜合區。

4.5強化城市中心輻射功能

有了發達的地鐵網絡,有利于實現邊緣區與城市中心區在經濟、文化上的協調發展。在城市中心區的持續輻射之下,邊緣區的人口和工商業會發生聚集效應,形成城市次中心區和衛星鎮。

4.6加速商務區和居住區的分離

在地鐵網絡支撐下,城區居民會沿著軌道逐步遷移到城市邊緣區,加速居住區與中心商務區的分離。中心城區人口密集的降低可以緩解交通擁堵,抑制城市生態惡化,從而更好地發揮作為商務中心的功能。居住區遷移到邊緣區有助于改善城市空間布局,合理配置城市土地資源,避免城市“攤大餅”式平面擴張。例如,在發達的東京地鐵網的帶動下,距離東京西南方向15~35km,一處人煙稀少的丘陵被開發成“多摩田園都市”,該項目占地5000hm2,可容納50萬人居住。

4.7改善產業布局,推動產業結構升級

在地鐵軌道網絡的依托下,資本、勞動力、技術等要素在更大范圍內自由流動,將會全面優化城市產業布局。勞動力、土地密集型以及高能耗、高污染、高噪聲的產業將加速向城市邊緣區轉移,金融、貿易等資金密集型產業以及服務業則會向中心區聚集。軌道交通在加快郊區城市化的同時,也將大量農業勞動力釋放出來,轉移到第二、三產業,推動郊區產業結構升級。

5發展地下鐵路交通體系的原則

5.1考慮城市經濟實際發展水平

現階段,由于各城市之間經濟發展水平的差異很大,地鐵建設絕不能按照統一模式進行。各城市應綜合考慮自身的經濟水平、歷史情況、地理條件等因素,制定出不同的地鐵交通建設標準。對一些財政相對緊張的城市來說,應嚴格控制建設投資,降低建造成本,突出節儉、適用原則,提倡建設“經濟型”地鐵。

5.2改革地鐵投資體系

地鐵建設耗資巨大,除了國家財政投入外,還應該通過多種途徑籌資。例如,日本城市軌道交通的建設資金籌措主要有政府補助、利用者負擔、收益者負擔、發行債券、貸款五種途徑。考慮到我國具體情況,可以通過以下渠道綜合籌措建設資金:

1)采取“建設—經營—轉讓方式”(BOT)進行項目融資,政府在稅收、土地租金等方面給予優惠政策,但經營期內將設施運營納入政府統一監管。

2)通過發行專項長期建設債券籌資。

3)通過國家政策性銀行、外國政府或組織、國際金融機構,多渠道提供長期、低利率貸款。

5.3探索新的地鐵管理模式

近年來,國外基礎設施領域興起了一種項目運作方式———PPP模式(公共民營合作制)。PPP模式通常將公用事業的大部分甚至整個項目的所有權和經營權都交給民營機構。其核心是通過招標方式選擇最佳投資商、建設商和運營商,降低項目建設和運營等環節的成本,引進專業化管理,從而保證公共事業的服務質量,保障消費者利益。

5.4政府優惠政策扶持

目前,我國地鐵公司都在虧本運作,嚴重依賴政府財政補貼,主要原因是地鐵公司經營方式單一,對地鐵資源綜合開發不足。建議政府扶持地鐵公司應采取“政策優惠為主,財政補貼為輔”的導向,通過多種政策優惠,轉變地鐵企業傳統的經營運作機制,使之成為以地鐵運輸為主業,房地產、物業、廣告、商貿等多種行業為輔的跨行業集團。通過地鐵資源綜合開發,形成以地上養地下,副業養主業的局面,使地鐵公司成為自我發展的公交運營主體。

5.5建立以軌道交通為主的綜合交通網絡

第3篇:城市的可持續發展范文

[關鍵詞] 資源型城市 產業結構調整 油地共建

隨著各種資源的多年開采,儲量減少,質量降低,開采難度加大,成本提高等問題越來越突出,對資源型城市的發展產生很大影響。黨的十六大提出要加大結構調整力度,支持以資源開采為主的城市和地區發展接續產業。實現資源型城市的可持續發展有很多方向和措施,如產業結構調整、國家政策援助、城市布局變化和招商引資等,本文側重從產業結構調整方面探討。

資源型城市產業結構單一,經濟增長對主導產業依賴性強,非國有經濟和地區經濟發展緩慢。因此,產業結構調整是實現資源型城市可持續發展很重要的一個方面。

雖然資源型城市有很多的共同特征和問題,但各地有自身的特點,應當理清發展思路,明確發展方向,選擇因地制宜的產業調整途徑和方法。

一、主導產業的發展

作為資源型城市,資源開發的成效在相當長時期內將決定城市經濟和社會發展。因此,城市發展必須遵循資源開發規律。資源型城市經濟社會發展理論認為,石油資源的開發一般經歷三個階段,即發展期、鼎盛期和衰退期。不同的資源開發階段所面臨的問題和發展任務各有差異,其發展模式和任務也有所不同。但要實現可持續發展,最終都必須完成城市的轉型,即由單一的資源型城市轉變為綜合型城市。從經濟成長的角度看,無論資源何時枯竭,都不應影響加速產業結構調整的步伐。否則,如果產業結構長期失調,產業成長呆滯,即使資源不枯竭,也不能排除經濟增長的衰退和落后,進而經濟在資源衰竭之前即失去活力。

然而,在實地調研時我們發現,政府、企業和研究三方并沒有對這個問題有足夠重視,目光不夠長遠。因此,要想轉型和可持續發展成功,各方都應重視并未雨綢繆,居安思危,盡早做好準備。

從當前石油探明儲量來看,主要的問題并不是總儲量減少而是可采儲量的減少。因此,就主導產業而言,提高開采技術,降低開采成本是解決發展瓶頸的關鍵措施。勝利油田目前還沒有處于衰退期,并且成長性主導產業還沒有成熟,因此,石油產業還不能退出。提高資源開采和產出效率仍不能放松。

二、主導產業轉移

產業轉型主要有產業鏈延伸和發展新產業兩種模式。根據半島城市群對東營市的定位,東營市將以石油化工和生物制藥為主導。由此看出,兩種模式相結合更有利于降低風險和城市多元化發展。

資料來源:東營市國民經濟和社會發展統計公報2004年-2006年

從表中看出,將主導產業轉移到石油化工既有基礎設施基礎又有經濟基礎。從目前的發展情況看,產業鏈延伸以很好的勢頭發展著,但仍然有一定的問題。

由于石油是關系國計民生的能源、原材料產品,屬于國家壟斷經營, 創造的財富在國家和本地之間的分配由國家計劃調撥決定,大型企業主要是跟國家工業體系連在一起的,而跟地方的中小企業和鄉鎮企業很少有緊密的聯系,使當地的資源和財富雙重流失,造成“長期對外輸血而導致自身貧血”現象,制約了城市經濟發展和人民生活水平的提高,突出表現在經濟總量與地方財力增長不相匹配。勝利油田同樣面臨這樣的情況,當地化工制造大量依靠進口石油,對當地經濟的發展影響較大并易形成因過分依賴進口而產生的問題。依賴進口石油風險較大,成本較高,并且對港口要求較高。經過調研,在建的東營港將成為當地化工制造飛躍發展的契機,既提供便利的港口運輸又提供廣闊的腹地臨港建廠。

三、油地共建

實現企地融合,需要企地雙方聯手培育支柱產業和替代產業,進行資產重組,實現資源優化配置,避免重復投資和浪費。推動化工產業的發展必定要勝利油田和市政府的合作。油地共建目前取得了一定成績,主要表現為道路和城市建筑建設,但兩地產業發展上的合作進程并不樂觀。除所有權配置的原因外,還表現在資源和資金配置、基礎設施建設等。油地共建首先要從上到下進行觀念的轉變。勝利油田的定位應該既屬于國有企業的一部分又屬于東營市的一部分,應當為城市發展貢獻應有的力量;而作為市政府,不應只把勝利油田當作單純的財源,應當各抒己見,各成利弊,規劃良好和諧的城市發展。

對資源型城市可持續發展的研究還沒有形成系統的理論,因此既要在理論研究中關注更多,同時不斷實踐,在實踐中形成正確的道路和方法。

參考文獻:

第4篇:城市的可持續發展范文

關鍵詞:可持續發展;生態城市;規劃

一、概述

在社會日新月異的今天,可持續發展生態城市的定義也越來越廣泛。從現階段的認知水平來看,其內涵大體體現為下列幾方面:1)從地域范圍上分析,可持續發展視角下的生態城市,并非封閉地區,而是與周邊腹地密切聯系的開放區域,是城市化區域或城鄉綜合體,可形成城一鄉網絡結構,它與傳統城市、鄉村對立的二元經濟模式,存在根本上區別。2)從城市生態環境角度上分析,我們應綜合利用并保護生態城市中所擁有的自然資源,使其能擁有姣好的環境質量與合理的容量,在完善城市基礎設施建設的同時,形成相對合理的空間結構與生態建筑格局,從而促進人類與自然的完美融合。3)從城市經濟角度上分析,生態城市的規劃建設應以維護經濟增長速度及質量為基礎,努力構建和諧的城市發展局面,應盡可能采用節能措施及生產方式,建立起投入相對少、產出比較高、污染程度低的城市生產控制系統。

二、生態城市的規劃原則

1、理性發展原則

從根本上看,可持續發展生態城市提倡實現城市的理性發展。這其中涉及兩項基本原則,一種是需要性,而另一種則為限制性。前者主要是為了滿足居民的生存及發展需求;后者則是因發展系統(如社會經濟、生態環境等)和能力系統(如技術、體制、觀念等)的約束,在發展中應做到適度。可持續發展生態城市,不僅要求人類不可抑制發展,同時也不能盲目去發展,它同抑制增長論、盲目增長輪有著本質上區別,是對傳統發展觀的一種反駁。可持續發展生態城市要求以較少的生態與社會代價來獲得較高的經濟增長,使其保持在生態、社會可承受范圍內,該種理性發展原則對我國當前發展,有著十分重要的現實意義。

2、以人為本原則

可持續發展生態城市的建設目標,主要是為了適應城市居民(時間與空間維度上的全部居民)的基本需求,改善他們的生活質量。需要注意的一點為,此處提及的以人為本思想,并非傳統的以爭奪和征服自然為特征的極端人類主義,也不是將利益與自然界草木禽獸完全等同起來的極端自然主義。從某種層面上看,以人為本的規劃原則,可被認為是一種在人與自然和諧基礎上維護人類利益的人類中心主義。該種觀點認為,人本主義是以城市地區、國家及世界全人類為核心,而并非局部意義上的人本位。

3、能力建設原則

可持續發展生態城市的建設,需以科技、觀念及體制等各方面能力為一體的社會支撐系統的構建與變革為支撐。假如社會、生態和經濟等方面協調可形成生態城市的目標系統,則科技、教育、體制等方面的能力建設,則可形成其保障系統。可持續發展生態城市的實現,只靠技術進步與調整還遠遠不夠,還必須推動整個社會體制與思想觀念的全面變革。

三、可持續發展視角下生態城市的規劃方案

1、生態分區規劃

生態分區規劃前,應先分析目標城市形態和規模演變的基本規律,科學預測出城市的極限規模(人口、用地),并對其未來的發展態勢進行分析。1)自然生態保育區。在整座城市生態系統中,自然生態保育區(重要水源涵養區)有著非常重要的地位,它是維持城市自然生態平衡和形成生態安全格局的核心因素。2)人文生態保育區,具體是指風景名勝區、歷史遺跡等有歷史紀念價值的區域。3)生態提升區,通常是指建成區中還不符合生態城市要求的區域。4)生態重建區,城市將來的重點開發區域,它是生態城市建設規劃的核心。5)生態控制區,其規劃方案為:以城市功能的評價指標與考核標準體系為引導,按照各個區域的特征,提出相應的生態建設指標,并對其展開綜合評價、考核與實施規劃(含建設目標、規劃重點與方法等在內),明確各分區的生態建設要點。

2、生態單元建設規劃

生態單元建設應以合理規劃為前提,其劃分依據如下:①生態敏感性差異,應對脆弱生態系統(災害多發區、地質敏感區等)和特殊生態功能區進行重點識別;②生態服務功能劃分,應明確自然生態功能、當前及未來社會經濟功能的基本生態空間;③確保行政區能規劃完整,生態單元應同區級行政邊界相同,以便政府各職能合垂直部門能將建設任務分解與落實。應明確生態單元的規劃方案,要以城市功能指標為前提,按照生態單元各自的特點來編制生態單元建設指標體系,而后評價、規劃生態建設單元,確立生態建設的重點工程;應分析生態單元的基本狀況、開發強度(如建筑密度、建筑間距、道路間隔)等;明確各個生態單元的建設目標,并采取必要的生態控制措施。

3、生態安全空間格局

生態安全空間格局,應充分實現城市建設、耕地與生態用地三者之間的和諧與平衡。這就要求我們在數量比例和空間布局上,都應以城市的可持續發展為宗旨,形成相對安定的空間格局。生態安全空間格局,應以生態分與單元劃分為前提,以人文生態保育和自然生態保育區為起點,廣泛輻射山川河流、沿海綠化隔離帶等生態廊道網。應站在景觀與區域生態安全的視角,深入分析城市的生態空間結構特點,并形成相應的生態安全空間格局。其核心內容為:①合理規劃、建設斑塊和源:針對城市中某些重要的山、海洋及濕地等自然斑塊,應進行合理規劃并確定景觀與生態安全格局的源。②合理規劃和設計廊道、輻射道,以逐步形成斑塊和源共存的區域生態安全輻射道與網絡,明確相應的景觀生態格局。

結論:

總之,生態城市的規劃設計,應立足于城市自身實際,把握可持續發展生態城市的規劃原則,分階段、有步驟地對城市各個單元及功能區進行調整,以促進城市與自然的和諧發展。

參考文獻

第5篇:城市的可持續發展范文

【關鍵詞】城市規劃;可持續發展觀;評價指標;社會經濟

前言:

城市的出現證明了我國人民的社會文明發展到了一定高水平階段,但是在發展過程中隨之出現的一些問題嚴重阻礙了我國城市化的進程。因此在我國的城市的發展中還需要統籌規劃,并且在制定城市發展方案過程中堅持可持續發展戰略也顯得尤為重要。

一、我國城市規劃的現狀

一個城市的建設和管理,依賴于城市規劃,并且以城市規劃作為指導城市建設和發展的方向,城市要想合理發展,就必須行科學的規劃,充分了解城市自身的性質和特色,分析城市的主要發展方向和發展格局,只有在科學城市規劃方案的指導下,才能逐漸實現一座城市的最終發展目標。隨著社會經濟的不斷發展進步,人們對城市的功能性要求越來越多,城市規劃的要求也逐步提高。

現階段我國的城市規劃步驟主要包括資料的收集、城市經濟狀態分析、 城市性質和發展情況分析、城市規劃目標、制定目標實施方案、分階段實施以及建設規劃的管理等環節。一般情況下,城市規劃的著眼點應該是城市的經濟發展,城市規劃的重點是城市土地和空間資源的規劃,但是在目前的城市規劃過程中,相關部門把工作重點放在了城市人口和社會經濟的發展上,城市建設缺乏有效的實施措施和必要的保護手段,導致在城市建設過程中出現了很多資源浪費和環境污染問題,嚴重影響了城市的長期可持續發展。

隨著社會經濟的不斷發展進步,我國城市化進程逐漸加快,在很多大中城市開始出現能源短缺、道路交通設施落后、環境污染嚴重、城市人口密度分布不均、水資源緊張等問題, 這些問題的產生,不僅給城市的長期發展埋下了隱患,而且給城市居民的正常生活和生產造成了極大的負面影響。為此城市規劃部門應該正視城市發展過程中出現的問題,充分結合城市自身的特點,制定適合城市長期可持續發展的戰略。但是由于城市規劃在我國城市建設中實施的時間較短,城市規劃存在很多不完善的地方,譬如,由于我國正處于社會過渡時期, 受我國城市經濟體制的影響,城市規劃的管理制度還不完善,城市建設與城市規劃之間還有一定的差距,沒有有效結合在一起,而且很多城市的城市規劃編制目標不明確,沒有從本城市的實際情況出發, 城市規劃目標的盲目性較大,沒有充分考慮城市的資源和環境情況, 導致很多城市規劃方案先天不足。為此,為了保證我國城市建設的長期可持續發展,不斷提高人們的生活質量,城市建設必須以可持續發展作為城市規劃的重要前提,并積極探索與城市自身發展相適應的理論方法,保證城市經濟、文化、資源、人口、環境的協調發展。

二、基于可持續發展的城市規劃

由于我國人口眾多,國家的資源相對短缺,城市是我國人口較為密集的地方,各類社會經濟活動高度集中,社會經濟發展和資源環境之間的矛盾日益突出,為此應該以可持續發展觀念作為城市規劃建設的指導思想,保證城市發展逐漸實現由粗放型向集約型的轉變, 推動城市發展實現。

1. 制定科學的城市發展規劃

要想實現城市的可持續發展,在城市規劃過程中,不僅應該包括常規規劃內容,而且應該綜合考慮城市自身的資源和環境問題。城市發展規劃應該建立一個可以滿足人們生活需要和社會經濟發展的城市構架,城市規劃的制定人員應該綜合考慮可能影響城市發展的各方面因素,以城市環境承載力和環境容量為城市規劃的指標,將城市發展過程中資源和環境消耗控制在一個合理的范圍之內,制定相應的城市發展規劃,進而形成城市可持續發展理念指導下的城市規劃新思路,如果城市規劃的初步方案超出了城市的環境承載力,需要及時進行調整,在城市資源指標和環境指標下,形成新的城市規劃方案,并再次與城市的資源和環境指標進行對比分析, 如果不達標需要再次改正, 直到修正后的規劃方案可以滿足城市自身的環境和資源承載力為止。

在城市規劃制定的過程中應該注意三點內容,其一,城市規劃的出發點應該是城市土地和空間資源與社會經濟發展之間的關系,同時應該強調城市資源供給力與城市環境承載力,這是城市可持續發展對城市規劃提出的要求。其二,城市規劃的內容應該將城市的經濟、人口、資源、社會、環境等都納入規劃計劃中,保證以上各個因素互協調促進的前提下,不斷擴大城市的發展規模和發展速度。其三, 城市規劃方案應該以城市資源環境的承載力作為一個重要控制點,也就是說城市規劃不能超出城市的資源和環境承載力,另外,現階段隨著社會科學技術的不斷發展進步,城市經濟發展的資源消耗和環境污染的治理能力都在逐步提高,所以城市的環境承載力和資源供給能力也有了很大程度的提高,為此在進行城市規劃方案制定時,可以不完全受城市環境承載力和資源供給力指標的限制,可以適當增加城市系統的發展規模。總之,為了保證城市發展與資源環境之間良性互動,城市規劃必須引進資源供給力和環境承載力指標。

2. 制定城市可持續發展評價指標

城市可持續發展指標是綜合評價城市可持續發展的重要依據, 在城市規劃過程中, 可持續發展評價指標需要遵循一定的原則。

首先,應該堅持綜合性原則,城市可持續發展要求城市可持續發展評價指標應該可以反映城市社會、經濟和環境之間的協調性,并在一定科學理論指導下分析城市社會、資源、人口、經濟、環境等各個領域變量之間的關系,并在此基礎之上,制定綜合性指標, 確保該指標可以較為全面的反映和測度城市的發展狀況。

其次, 城市可持續發展指標應該具有一定的可操作性, 確保指標體系的復雜性和簡型相統一,同時充分考慮指標量化的難易程度,充分保證城市可持續發展指標可以得到廣泛推廣使用, 同時還可以反映城市可持續發展的內涵; 指標體系的內容應該簡單易懂, 可以為大眾所接受, 另外, 在制定指標時應該使用現有的相關規定標準和統計資料,以保證該評價體系的權威性和可行性。

再次, 應該增強城市可持續發展評價指標的針對性, 對于不同城市不同地區的可持續發展指標體系應該有所不同,各大城市應該嚴格依照本城市自身的發展特點和發展目標制定適合自身的評價指標, 使其真正發揮對本城市可持續發展的導向作用。

最后, 城市可持續發展評定指標應該具有一定的科學性, 評價指標中的指標數據都應該建立在科學分析的基礎上,既要反映城市可持續發展的真實情況,又要符合城市系統分析和生態學原理, 指標數據來源應該具有充分的科學依據, 具有準確性和可靠性,與此同時確保評價指標的定義準確,并且可以量化處理。

三、結語:

隨著我國城市化進程的不斷加快,城市規劃在城市建設中的地位越來越重要, 在城市規劃中引入可持續發展理念,可以保證城市社會、經濟、資源、人口、環境之間的協調發展, 有利于我國城市的長期可持續發展。

參考文獻:

[1]王建國, 王興平. 綠色城市設計與低碳城市規劃———新型城市化下的趨勢[ J ] . 城市規劃, 2011( 02) .

[2]范先明. 城市規劃與城市環境的可持續發展[ J ] . 科技情報開發與經濟, 2010( 05) .

第6篇:城市的可持續發展范文

【關鍵詞】:城市規劃;可持續發展;問題;關系

中圖分類號:S611 文獻標識碼:A 文章編號:

引言

城市是一個功能完善的有機整體,包含了一個地區的政治、經濟、文化和環境等諸多要素,是人類文明的象征和先進生產力的代表,具有非常強的凝聚能力和輻射作用。按照可持續發展的觀點來看,城市則是一個由經濟系統、環境系統和社會系統組成的綜合系統,它帶動并發展經濟、人口、生態再生產,并分別產生巨大的經濟、社會、生態效益。目前,城市正面臨著人口、資源與環境之間的種種矛盾之中,城市的可持續發展形勢非常嚴峻。隨著我國經濟的迅速發展,城市化進程的步伐明顯加快,這無疑給城市的規劃帶來了巨大的挑戰,是否能夠進行有效合理的規劃滿足現代社會的生活則顯得越來越重要。

一、目前城市規劃中的主要問題

1.缺乏規劃研究的前瞻性和導向性

目前我國對城市的規劃研究問題主要體現在對城市定位不準,缺乏對農村的深入研究。沒有科學系統地進行有利資源整合,特別在規劃研究中嚴重缺乏人文理念,導致地區在發展定位上與地區文化結構存在很大偏差。規劃研究是整個規劃工作能夠順利開展的前提。所以,在進行規劃研究時必須全面統一地融合各方面的優勢,對環境、資源、文化、社會等各個因素進行系統科學地分析。目前我國正處于經濟的快速增長階段,因而使很多規劃師在進行城市規劃時越來越重視其經濟功能,忽視了人們對精神文化生活的追求,使城市缺乏獨特的地理區域性風土人情,降低了人們在城市生活的幸福指數。

2.規劃編制體系不健全

(1)集中管理調控能力不足。一些地方政府在進行城市管理規劃時,為了減輕管理強度,將城市規劃的職能下放到各區縣政府,使政策落不到實處,管理方法多樣,從而導致城市管理調控職能失衡,不能發揮其應有的作用。

(2)規劃監管制度不完善。目前各地方政府普遍存在著重視規劃而忽略監管的現象,不重視監管體制的作用,使規劃監管體制不完善。很多政府甚至沒有設立多層監管體系,各部門之間各自為政,缺乏聯系和溝通,在城市規劃的監管方面,缺乏相應的責任追究制度,不能很好的開展監管工作。

(3)鄉鎮的規劃不合理,管理不健全。鄉鎮的規劃一直都沒有受到地方政府部門的重視,存在敷衍的態度,設置的規劃機構和監管機構不健全,同時缺乏相關的專業管理人才,管理水平低,阻礙了鄉鎮規劃的發展。

3. 缺乏相應的規劃管理保障機制

規劃管理職能的執行是保證城市規劃順利實施的有效措施,目前我國的城市規劃在實施過程中存在著許多問題,其根本原因便是缺乏科學有效的規劃管理保障機制。城市規劃的內容涉及到城市的每個方面,在這樣一個龐大的系統工程實施過程中,如果沒有健全的規劃管理機制,則勢必會出現局部問題凸顯,造成城市規劃的內容落不到實處。

二、城市規劃與可持續發展的內在關系和相互作用

1.城市規劃在推進可持續發展中的地位和作用

城市規劃的目的是使城市能夠做到經濟發展、社會進步與環境生態化的高度協調統一,使城市能夠可持續發展。城市規劃是城市建設、管理和發展的前提,是指導城市開發的科學依據。城市的可持續發展,需要進行多方面的科學預測和規劃,考慮到城市地域性政治、經濟、文化等特色,明確城市的性質、發展格局、規模大小以及發展方向,并在規劃的指導下進行合理調控,有步驟、分階段地完成城市的最終發展目標。隨著對城市規劃的要求不斷提高,處理好城市規劃和可持續發展之間的關系則顯得非常重要。

2.可持續發展觀在城市規劃中的體現

(1)社會人文指標。從傳統的重視人口數量的指標到醫療、教育和公共事業等社會人文指標,重視促進和諧社會的建立,體現城市可持續發展的理念。(2)經濟指標。從GDP總量到人均GDP增加值和服務業增加值,落實科學發展觀,堅持可持續發展策略,調整城市產業結構,轉變經濟發展模式,提高經濟發展的效益和質量。(3)資源指標。從以前重視資源總量指標到控制能耗水平,合理利用水資源、能源和土地資源的指標,提高資源利用率,保證社會經濟的持續健康發展。(4)環境指標。從過去犧牲環境換取經濟增長到控制環境污染與社會和諧發展,通過改善生態環境,制定環境目標和節能減排指標,形成資源節約型生態環境產業結構,提升人居環境,推進城市經濟、社會、環境的協調發展。體現出可持續發展在城市生態化建設中的作用。

三、城市規劃的可持續發展實施

實現城市的可持續發展,則要求城市規劃在常規的規劃內容基礎之上,綜合考慮資源與環境問題,預測城市系統的發展水平和資源環境情況,在兩者共同制約下,制定出切實可行的城市發展方案及相應的對策建議。

科學謀劃,樹立可持續發展新方略

實現可持續發展必須要把發展與環境結合起來,在取得經濟發展巨大成就的同時滿足人們的生活需要。要從根本上實現觀念更新,堅持合理有效利用資源,把片面追求開發利用現有資源的觀念更新為努力尋求資源再生和保護的觀念,追求生態、經濟的和諧共同發展。

2.樹立正確思維模式,實現城市經濟結構與空間優化布局

更新城市經濟產業結構,合理進行城市布局,制定可持續發展方案,建設有利于城市可持續發展的戰略工程項目。城市規劃中考慮到人口、經濟、環境、社會、資源等諸多因素,在確保上述因素相互協調促進的前提下,尋求城市適宜的發展規模、方式和速度;整個規劃的出發點強調城市環境承載力和資源供給力,合理調控城市社會經濟發展與城市土地空間資源利用的關系。這是在城市規劃中基于可持續發展觀念提出的新的要求。充分意識到可持續發展的重要意義,堅持可持續發展的戰略方針,在城市規劃中采用可持續發展的觀點,實現城市經濟、社會、環境協調發展的新局面。

3.尋求城市規劃的經濟可持續發展

城市經濟發展與環境治理相互依存、相互制約。可持續發展的城市規劃就是要創造良好的經濟結構平衡環境與經濟的關系。產業結構是城市經濟結構的基礎,影響著城市生態系統,而經濟的可持續發展強調產業結構的協調發展,所以必須優化產業結構,改善城市生態結構。

4.倡導城市規劃的生態環境可持續發展

城市規劃的生態環境可持續發展就是需要運用生態經濟學原理等有相關的科學知識與方法,保證城市生態功能完整的前提下,調控城市社會、經濟與環境系統間的生態關系,合理規劃利用城市資源,達到資源利用與環境保護還有經濟增長的良性循環,提高城市的可持續發展能力,實現人與自然的和諧統一。

5.追求城市規劃的社會可持續發展

社會的可持續發展是城市規劃中可持續發展所追求的最終目標。社會的可持續發展是一個系統復雜的有機結合體,它主體的立體結構是人,并與經濟、環境等方面有著緊密的聯系,其中包括了人口、健康、教育、文化、社會等各個方面。

結語

城市是人類經濟、社會、文化的集中地,城市的可持續發展對實現和諧社會有著重要意義。隨著我國社會經濟的快速發展,城市的地位和作用顯得尤為突出。在城市規劃中采取可持續發展戰略著眼于未來,從全局利益出發,全面綜合的協調社會、經濟、文化的和諧發展,保障城市的健康快速的發展,為人們創造良好的現代生活環境。

參考文獻

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[2]楊文博.城市規劃和城市可持續發展間關系[J].中國科技博覽,2010,(31).

[3]林琳,畢克妮.體現可持續發展思想的城市規劃方法研究[J].山西建筑,2011,(03).

第7篇:城市的可持續發展范文

首先,結合上文之中提到了關于可持續化發展的城市基礎設施規劃建設中存在的問題,當前我國城市基礎設施規劃在具體的技術方面并沒有太大的問題,然而對于基礎設施規劃方法論方面卻存在嚴重的缺乏。當前,隨著可持續發展要求的不斷提升,人類在進行環境開發、自然改造以及資源利用等,都不能夠超越環境的承載能力。然而,關于城市基礎設施規劃建設時,必定會涉及到這些方面。其中,關于水資源的利用,土地資源的利用以及空間資源等的利用,都必須嚴格控制在環境的承載能力之內。另外,如果要結合環境資源的供應量以及環境自身對于污染的凈化能力來判斷環境的承載能力,那么兩者在本質上屬于一個恒量,同城市基礎設施規劃建設的技術改革沒有多大的關系。所以,要想實施可持續發展的城市基礎設施規劃,就必須要把城市環境承載力分析作為基礎,然后結合城市發展中的資源消耗情況確定合理的消耗指標,繼而制定具體的方法不斷改進傳統的基礎設施規劃方法。這樣在進行城市基礎設施規劃建設時,規劃人員就能夠結合不同變量之間的改變,最終在規劃編制方法上呈現出不同的政策、技術以及時期等出現的不同結果,從而客觀的評價不同規劃編制方法的優劣。同時還需要建立專門的規劃政策指導,保證基礎設施規劃能夠順利實施,有效的提升資源利用效益。因此,有利于控制環境資源消耗的總量,還可以促使人們利用生態型的方法以及技術,提升環境資源的最大利用率。

其次,結合市場經濟的發展條件,現階段的經營城市就需要把整個城市的規劃建設以及管理等所有方面同經濟發展的經營思想統一進行糅合,并把經營思想貫穿其中,繼而結合政府調控以及市場運作,以城市公共財政為范疇,有效的運作城市資產,同時結合流通、組合、轉讓以及裂變和出租等多種方式進行城市基礎設施的建設以及管理,強化城市的經濟發展實力,提升城市經濟發展的步伐,實現城市建設低投入、高產出的最大效益。而且,在經營城市時,一定要遵循市場經濟發展的規律,巧妙的運用經濟學手段解決城市建設項目之中的問題,使得傳統的城市技術經濟逐步轉變為城市市場經濟。例如,利用提升城市基礎設施建設水平以及不斷滿足居民各種生活需要等方式,不斷加快城市化的進程,滿足居民的長遠利益需求。并且能夠把政府的行為方式逐漸從傳統的微觀模式轉變為宏觀模式;關于城市的整體開發、利用以及管理經營等都需要政府進行參與,并且實時公開管理,真正實現政企分開;關于城市設施以及生態環境等都需要政府進行整體化的經營管理,尤其是城市基礎設施規劃,一定要把單純的滿足居民生產生活的便利作為基礎,盡最大可能的降低交易成本,借助于城市的發展帶動城市周邊以及所在地的整體經濟發展,整體提升城市所在地的經濟增長點。

然后,隨著人們生活條件的逐步提升,人們對于城市品位以及城市功能的要求也在逐步提升,這樣隨之而來的就是提升了城市基礎設施建設的資金要求。因此,可想而知,科學合理地經營城市能夠有助于城市避免出現基礎設施建設資金缺乏的局面。對于一個城市而言,其基礎設施建設決定著城市經濟發展的基礎,一直都占據著十分重要的地位。盡管如此,因為城市基礎設施建設具有投資大、周期長以及公益性強等多方面的特點,對于政府投資建設具有很強的依賴性,這樣長期以來就導致政府投資與需求之間出現矛盾,無法滿足城市基礎設施發展的需求。但是利用經營城市的手段,政府可以利用基礎設施項目進行招商融資,還可以借助于掌握的可控資源實現城市資產的運營,繼而擴展城市建設的資金來源,這樣能夠有效的解決基礎設施可持續發展的問題,提升城市基礎設施建設的速度。繼而,利用城市資產進行聚集、重組以及運營,實現城市的自我滾動、自我積累,最終實現以城建城以及以城興城。

最后,對于傳統的基礎設施規劃而言,其缺乏認真的研究以及設計,這樣城市在實際的現實發展過程之中就會出現一些與規劃成果不相符的部分。對于商業市場化運作方式的城市而言,在進行基礎設施規劃建設時,如果只是單一的技術性質規劃,缺乏與之相匹配的配套實施以及管理的相關政策,這樣很大程度上規劃都逃不脫淪為一張圖紙的命運。同時,由于社會體系的緣故,一些與城市基礎設施規劃建設相關的技術突破在發生重大改變時,城市基礎設施規劃無法隨之發生改變,繼而滯后了整個社會的實際變革。因此,城市基礎設施的建設必須要有一個專門的監管跟蹤機制,并且政府也要給予專門的配套實施政策,保證城市基礎設施建設的步伐同原來的規劃位于同一水平面,這樣當外部環境出現重大變化的時候,城市基礎設施建設能夠自身進行調整,積極應對各種突況。而且也能夠有效的預防城市基礎設施建設的返工現象,防止出現社會資源的浪費,使得其對于自然環境的影響降到最小,促進城市可持續化發展的步伐。

2結語

第8篇:城市的可持續發展范文

[關鍵詞] 城市建設 城市規劃 環保 可持續發展

引言

城市發展的規律和實際情況都表明:我國將進入一個快速城市化階段。城市是人類生產生活和文明成果的集中體現地,是區域、政治、經濟、文教、科技的中心,在國民經濟和社會發展中占有十分重要的地位。我國做為世界上人口最多的發展中國家,資源和環境面臨極大的壓力。如何在城建設中尋找一條人口、經濟、社會、環境和資源相互協調的可持續發展之路,是當前城市發展的一個重要目標。

同時,城市化不但對社會和經濟的發展有著非常重要的作用,它又對環境產生嚴重的影響。保護全球環境,實現可持續發展,創造美好家園,是世界各國面臨的普遍而又緊迫任務。

一、城市發展趨勢

在產業結構方面,隨著可持續發展進程的加快,一些國際化大都市普遍出現了產業結構的“非工業化”工業的中心地位不斷下降,石油、煤炭、化工、汽車等對環境危害嚴重的工業逐步減少;金融業、商業、管理、法律、研究與開發、交通、通信、廣告、倉儲等新興產業迅速發展;在工業部門,內部產業構成也在不斷變化,紡織、鋼鐵、金屬加工等傳統工業日趨衰退,電子、通訊、生物技術等高新技術產業和環保產業蓬勃發展。

在城市交通方面,一些國際化城市非常注重發展高效、低污染的城市立體交通網絡,地鐵、輕軌鐵路已成為城市公共交通的主體,承擔了市區內部大容量的客運。目前倫敦紐約的地鐵線路都在4 00公里以上,東京巴黎地鐵線路長200~300公里,這些城市的地鐵均已形成完整的網絡,客運量大大超過公共汽車。

在城市布局方面,當代國際化大都市的空間布局呈現兩大趨勢:一是開發或再開發市區內的用地以適應第三產業發展的需要;二是開發郊區和周邊地區以疏散市區人口和工業,為市區創造優美舒適的環境。

二、城市化過程中產生的問題

1、城市規劃滯后,資源浪費嚴重

目前我國的城市規劃仍局限在先發展地區和大中城市,新興小城鎮的建設大都處于規劃的無序狀態,急功近利的小城鎮建設帶有很大的隨意性,城鎮中的工業、居住、文化教育、商業零錯分布,沒有明顯的功能分區,不僅給城鎮的管理帶來不便,同時也造成土地資源的嚴重浪費。

2、項目建設沒有真正貫徹“三同時”制度,環境污染嚴重

“三同時”制度是指,建設項目中的環境保護設施必須與主體工程同時設計,同時施工,同時投產使用的環保法律制度。“三同時”制度以嚴格的程序作保證,對不同的建設階段都提出了環境保護的具體要求,是一項具有獨創性的環境保護法律制度,有利于控制新污染源的產生,有效地貫徹了預防為主的原則。城市化過程中產生的污染主要包括:空氣環境污染、水環境污染、固體廢物污染、噪聲污染、視覺污染等。

3、粗放型的城市建設思路,引發嚴重后果

粗放型經濟增長方式在城市化發展中表現為城市建設的粗放和結構不合理。國內許多城市正在走一條高成本低效率的低密度城市擴張模式。城市經濟高增長低效率主要是因為城市結構的嚴重不合理。當前城市快速發展的特點是“攤大餅”,造成的結果是土地占用過度、城市基礎服務設施投資成本過高、城市交通運營效率明顯降低等三大問題。

4、規劃發展不當容易引起多種負面效應

主要表現在:一是城市的氣候變化(如熱島效應)和環境污染,包括水、空氣、噪聲和固體廢棄物污染等;二是自然資源的耗竭與短缺,特別是淡水、耕地的過度利用和生物多樣性的減少;三是城市人口的增加導致大量的社會問題,如住房緊張、交通堵塞、綠地減少、教育與衛生滯后、住房緊張、犯罪增加等。20 世紀中葉以來,發展中國家城市化的速度超過了發達國家,環境問題越來越嚴重,許多城市空氣污濁、垃圾泛濫、污水橫流、綠地匱乏,而由于一些歷史原因,我國和許多發展中國家一樣,在城市發展過程中走了一些彎路,許多城市工業布局不合理,人口密度過大,基礎設施落后環境污染嚴重,城市的環境惡化已成為制約經濟發展、影響社會安定、危害公眾健康的一個重要因素,在我國城市化高速發展的今天,加強城市環境管理,建設持續發展的城市迫在眉睫。

三、城市建設走可持續發展之路的必然性

由以上分析可知,城市建設必須走人口、經濟、社會、資源、環境協調發展的道路,實現社會文明公正、經濟高效繁榮、環境優美潔凈、生態良性循環的可持續發展目標。具體地說,城市建設不以追求一時一地的經濟增長為目標,而重視人工環境與自然環境的協調統一,環境和生態的保護,資源的節約使用和持續利用、城市歷史的延續和保持。即城市建設必須堅持可持續發展。

四、城市建設規劃可持續發展理念及遵循原則

1、城市可持續發展理念

何謂“可持續發展的城市”?從地域范圍看可持續發展城市是一個與有關區域緊密相連的開放系統;從環境方面看,可持續發展城市要有良好的自然生態環境, 較低的環境污染,也要有完善的自然資源可循環利用體系;從經濟方面看,可持續發展城市除具有合理的產業結構、工業布局、適當的經濟增長速度外,更要有節約資源能源、低投入、高產出、低污染、高循環的生產方式;從社會方面看,要在全社會倡導節約資源和能源的消費方式,使公眾具備良好的環保意識、積極主動參與各種環保活動;從管理方面看要,有關于環保節約資源能源和物資回收利用等方面的法律法規以及相關的切實有效的行政與執法制度。

2、城市可持續發展應遵循的基本原則

(1)必須堅持規劃先行

要實現城市的可持續發展,必須高起點規劃,高標準設計。同時要保證規劃依法實施和不斷延續,克服規劃實施中的長官意識和隨意性、無序性。查處違法違規建設,科學合理地編制好城市規劃體系并認真實施,這些都是城市建設實現可持續發展的基礎。

(2)必須堅持以人為本

要從人們普遍關心的問題入手,通過規劃、建設、管理和服務諸多方面,加快城市基礎設施建設,不斷完善城市綜合服務功能,著力優化城市人居環境,不斷改善居民的住房、行路、用水、用氣、衛生、娛樂等條件,提高城市居民的生活質量,不僅要滿足人們衣、食、住、行、學、玩等生存和生理需求,同時還要滿足生態環境和精神心理需求。

(3)必須注重生態環境

在推動城市化的過程中,要合理利用與保護城市環境資源,大力營造城市生態環境,有效疏解城市功能,降低建筑密度。保留和控制好城市的公共空間,更多地創建園林式社區、園林式單位、園林城市、促進人與自然、城市經濟與城市環境的和諧發展。

(4)必須保護和延續歷史文化

城市的歷史文化特色是城市的靈魂,古代建筑、歷史街區、傳統風俗、傳奇人物、濃郁的風情都延續著歷史的文脈。城市建設就是一部史書,它凝聚著各個時代文化風貌。我們有古老的文明和燦爛輝煌的古建筑文化,要堅決制止對古城古建的“建設性破壞”和“保護性破壞”,同時,也要抵制建設中的盲目“西化”。中國建筑要體現民族特色,但也要借鑒西方發達國家在古建筑、古城保護中的成功做法,注意充分利用和保護古城風貌,繼承和吸取傳統建筑文化的精華,創建具有中國特色的現代建筑。

(5)必須堅持市場化運行

城市建設需要大量建設資金。計劃經濟時期,城市建設主要靠政府投入,沒有形成良性的投融資機制,使城市基礎設施欠債很多,城市功能不完善。為推進城市化進程,彌補歷史欠債,完善城市功能,必須樹立經營城市的理念,引入市場機制,盤活城市存量資產,壟斷土地一級市場,推進公共事業改革,努力實現城市建設市場化,投資主體多元化,資源利用商品化。建立良性的城市建設投融資機制,追求城市建設的社會效益和經濟效益,促進城市的可持續發展。

(6)必須注重科技創新

城市建設是能源、資源的集中消耗和環境污染過程,傳統的建設標準、工藝、設施、材料和管理監督手段已滿足不了可持續發展的需要。因此,加大科技創新步伐,是走可持續發展道路的重要環節。通過推進城市規劃建設和管理的信息化,建立城市規劃管理信息系統,提高規劃設計與監督管理水平。通過以鋼代木,以塑膠代木,節約林木資源。通過智能化建設節水型住宅小區、節水型企業、節水型服務業,提高城市的節水能力。

五、建設可持續發展城市的具體措施

1、加強城市規劃和基礎設施建設

城市規劃是一定時期城市發展的藍圖和城市建設管理的依據,政策性、科學性、區域性、綜合性很強,在制定城市總體規劃時應進行充分科學的論證,合理確定城市發展方向、規模和布局;作好環境預測和評價,使整座城市的建設和發展,達到技術先進、經濟合理、環境優美的綜合效果。

2、強化城市管理

城市管理涉及城建、環保、土地、交通、水利、科技等部門和單位。必須把城市建設列入重要議事日程,加強組織領導,強化目標責任,嚴格執行國家和地方有關法律、法規和標準,進一步健全有關制度和獎懲措施,把城市管理納入法制化軌道。環保部門對所有新、擴、改建項目要嚴格執行“三同時”和“環境影響評價”制度,對生產過程中產生的廢水、廢氣、固體廢物及其他污染物嚴格控制,促進環境資源的合理配置和污染物排放總量削減,同時要積極實施對環境的統一監督管理權;城建、交通、土地等部門要合理配置土地資源,合理安排城市建筑密度,提高建筑物和構筑物的審美價值。

3、優化產業結構推行清潔生產

長期以來,我國的產業結構和布局不合理,整體工業水平停留在粗放型階段,管理和技術水平低,高投入低產出,高消費低效率的狀況未能得到根本改變,結構型污染長期存在。特別是不少企業建在居民區、文教區和水源地等環境敏感地區,加重了工業污染的危害,推行清潔生產有利于合理利用自然資源,把對人類和環境的危害減至最小,又能充分滿足人類需要,使社會經濟效益最大。

4、加強城市綠化

城市綠化是城市可持續發展的重要內容,應強化城市綠化管理、合理劃定綠化用地、科學安排綠化布局,充分利用原有的人文和自然條件,優先培育和種植區域適應性強、體現本地特色的綠化植物種類,通過調整和優化城市用地結構、提高城市土地利用率、擴大綠地比例等多種形式,不斷增加綠地面積,恢復生態功能和植物品種的多樣性。

5、大力發展高效生態農業

隨著農藥和化肥使用量的增加,生態惡化不斷加劇,要廣泛使用有機肥,積極推廣微生物肥料和垃圾堆肥;合理使用高效、低毒、低殘留農藥,積極推廣無公害農藥,加強生物防治。堅持利用高新技術改造傳統農業,積極發展高效農業和特色農業,實現持續增長的生產率、持續提高的土壤力、持續協調的農業生態環境以及持續利用保護的農業自然資源。

6、加大宣傳力度

要開展多渠道、多形式、多層次的宣傳活動充分發揮輿論導向、監督和推動作用,在全社會形成強大的輿論氛圍,引起群眾對可持續發展重要性、長期性、復雜性、艱巨性的認識,切實做好工作。同時,提高公眾的參與意識,使善待自然、保護環境成為全社會的自覺行為,促進可持續發展的現代化生態城市建設。

第9篇:城市的可持續發展范文

關鍵詞:城市園林綠化;規劃建設;可持續發展;問題;對策

近幾十年來,隨著城市的發展,農村人口逐漸擴展到城市之中,人口密集、交通擁擠、資源缺乏、環境污染等生態問題隨之而來,使人們逐漸認識到綠化環境的重要性。但是當前城市園林綠化發展仍存在著一些需要解決的問題,轉變城市園林綠化發展傳統思想、模式,將其結合到城市規劃之中,才能創造出真正生態型、特色性、節約型的可持續發展園林城市。

1、城市園林綠化在城市建設規劃中的重要作用

城市園林綠化以各種形式存在城市的建設中,包含公共綠地、居住區綠地、交通綠地、附屬綠地、生產防護綠地、風景區綠地等。城市綠地能夠更好的改善空氣,調節氣候,有效的改善人們生活的環境;綠色植物還能對于粉塵以及一些有害氣體具有明顯阻擋吸附作用;還可利用敏感植物監測環境污染,及時發現問題及時治理;同時城市園林綠化可以提升城市的文明程度,優美的環境景觀有利于塑造城市的整體形象。作為一門具有優化環境功能和豐富文化、藝術內涵的學科和建設行業,要融入城市建設規劃之中,在營造生態環境的同時,也致力于建立文化歷史、豐富人文意識與審美價值內涵,體現城市的文化特色。園林綠化的最終目標是追求人與環境的和諧共處,城市建設的可持續發展。

2、城市園林綠化中存在的問題

由于城市園林綠化發展起步晚,很多規范性文件不完善,未能對城市建設起到很好的指導作用。加上發展緩慢,與城市建設規模不同步,無總體規劃和長遠規劃,難于持續發展。而且城市綠化長期以來由國家財政補貼,或者建設單位自籌投入,使得經費難以得到保障,給其發展帶來消極影響。除了資金的投入,目前還缺乏一支強有力的建設隊伍,加上社會民眾綠化意識非常薄弱,都影響城市綠化的發展。規劃設計過程中常常考慮園林綠化的經濟利益,忽略它所帶來的社會效益與生態效益,缺乏因地制宜,以可持續發展的原則與城市的建設相結合,片面追求大而全,或者照搬照抄其它城市的綠化建設,沒有體現出自身城市特色,沒有充分發揮自然景觀在城市園林設計中的作用。根據當前的情況,園林綠化缺少規范的管理制度。對樹木、苗木未能及時做進行撫育、施肥管理;草地未能及時修剪,植物病蟲害未能及時防治等技術問題。

3、城市園林綠化的可持續發展對策

由于人類的經濟活動導致生態環境的日益惡化、自然資源日益枯竭、許多可再生資源嚴重失調,堅持可持續發展戰略,已成為當代人類社會謀求發展必須切實遵循的基礎戰略。城市園林綠化作為城市的一項基礎建設行業,正在促進城市可持續發展戰略的實施中發揮重要作用。

3.1、城市園林綠化應該以人為本,堅持可持續發展原則,結合城市建設進行系統的規劃設計,并且制定一系列規范性文件作為城市綠化發展的指導性思想。根據城市發展現狀,依照人的需要來對綠地進行有效規劃,并結合城市現有的景觀風貌、歷史文化名城保護、公共綠地的應急避難功能,編制城市綠地系統,包括濕地、河涌與居民區商業區的布局相結合,營造宜居小氣候,才能使城市綠化工作有一個新的突破。同時采用多種不同的類型,形成良性循環的能量、物質的轉換。規劃設計上不僅限于觀賞為主,不能只顧眼前的效果,要從城市的長期發展考慮,留出基礎設施用地,實現城市生態系統穩定。

3.2、因地制宜,優化綠化設計,加強科學研究及撫育措施,開發適應能力強,效益高的園林新品種,使經濟景觀效益相結合,營造不同的城市綠化風格。城市園林建設應該合理的配植樹種,并大力提倡使用成本低、適應性強、抗旱、節水、易養護的鄉土樹種,控制盲目引種,把園林樹種的選擇與開發作為長期研討的課題。同時要通過各種措施,提高林木生長勢,增加林木抗逆性。還要對林木進行監測,及時掌握林木生長動態,制定相應應急預案,來防止隱患。特別要加強對毀滅性病蟲害檢疫對象及容易造成危害的病蟲害的檢疫力度,對于危害較輕的林木,盡量不要采用化學防治,而應采用生物防治,避免城市污染。植物種類的多樣化是建設城市生態園林最重要的因素之一,可以形成不同的季相,還能形成立體、多層次、多彩色的景觀,同時吸引各種鳥類、昆蟲和其他的動物,使我們的城市變成人與自然協調和諧的生態體系,為城市建設的可持續發展奠定了基礎。

3.3、抓好園林隊伍建設,提高園林隊伍素質,培養人才,引進人才,嚴格把控建設中的施工質量,并通過宣傳教育提升民眾的綠化意識。園林綠化工作是專業技術要求較高的行業,需要大量人才。對此,應該采取多種舉措,形成有利于人才發揮的良好環境。與此同時應該循序漸進的加大對綠化建設的宣傳與教育,逐漸提升人們的綠化意識,爭取社會各界的廣泛支持,培養全社會愛護共同生存環境的自覺意識,樹立不以犧牲環境為代價的可持續發展觀念。加強相關立法進行與執法的工作,讓城市的綠化管理逐漸形成法制化。加強規劃部門與園林部門有效的配合,使得工作銜接能夠規范化、制度化,保證城市的綠化建設用地也達到一定標準。

3.4、當前的城市園林綠化建設中,應當充分挖掘、梳理城市自身的人文資源,防止以偏概全情況的發生。每個城市都有它自身的地方歷史和地域特色,城市園林建設是一項具有物質文明建設和精神文明建設雙重效益的行業,要充分考慮城市的歷史文化特點,營造城市獨特的文化藝術氛圍和綠色背景,引進地方文化,塑造獨特的城市園林景觀。因此,在園林景觀設計中要理清歷史,重視對景觀資源的再利用、繼承與保護,在自然生態和地帶性植被基礎上,融合當地傳統文化、民族風情和宗教歷史。因此,園林綠化建設不僅要體現優化環境質量,促進人類身心健康,也應充分體現于繼承和弘揚我國的文化,陶冶人們的情操,提高人們的文化、藝術修養水平、社會行為道德水準和綜合素質水平,全面提高人們的生活質量。

4、結語

在本文之中,提到了城市園林綠化的重要性質和城市綠化之中存在的一些問題以及解決問題的對策。城市園林綠化是實現城市可持續發展的一項重要的基礎設施,也是城市逐步現代化建設的重要內容,改變過去人與自然的對立關系為協調的關系,改善人類的生存條件和提高生活質量,也是實施可持續發展戰略的根本目的。要想有效保證城市的綠化建設,就要制定一系列對策,將問題一一解決,為人們提供一個優雅清心的居住環境,造福人類。

參考文獻:

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[2] 夏立言等.淺析我國城市園林的現狀及未來發展[J].民營科技,2009,(5).

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