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關鍵詞:職業教育法;校企合作;“雙元制”;教學改革
2005年聯邦德國頒布了修訂后的《職業教育法》,更加明確了企業在職業教育發展中的地位和作用,這對我國職業教育的發展具有重要的參考價值。
一、企業作為法定的職業教育主體的歷史
2005年3月,德國通過了修訂后的《職業教育法》。該法第一條規定了該國職業教育的四種形式:職業準備教育、職業初級教育、職業進修教育和職業改行教育。其中,職業初級教育旨在幫助年輕人獲得從事某一由國家承認的職業資格,是職業教育的主體部分,是該法律規范的主要對象,也是本文關注的重點。
德國主要采用“雙元制”形式進行職業初級教育。追根溯源,企業作為德國現代職業教育中的“一元”,是從歐洲中世紀的“學徒制”演化而來的。在德國歷史上,行會在保障同類企業的整體利益和長遠發展、特別是在培訓職業后備力量方面發揮了至關重要的作用。手工業行會章程規定了從“學徒”經“伙計”再到“師傅”的職業成長歷程。在手工業企業里,年輕人在師傅(通常是業主)指導下數年學習手藝的同時也完成大部分的社會化過程。行業對人才培養的要求體現了綜合性和實用性的特點。只是到了近代,大工業的發展需要大量的技能型勞動者,師傅帶徒弟作為職業教育的主要形式才逐漸讓位于應運而生的實訓工場與職業學校相結合的職業教育。“自19世紀起,首先在某些工業企業開始了這種有計劃、系統地傳授職業知識和技能以及廣泛的職業基礎知識和經驗的職業培訓”[1]。這種專門化的職業教育“絕不是要取代在崗培訓,而是對它的一種補充”。1845年頒布的《普魯士手工業規章》促進小型手工企業聯合起來成立了跨企業的實訓設施來幫助徒工學習與職業相關的基礎知識和專業理論知識,但仍在各自企業中培養操作技能和經營管理能力。
企業開展職業教育是出于自身的可持續發展的需要:而行會促進和管理職業教育則是為了保障同類企業的整體利益相國民經濟的長遠發展;至于學校參與職業教育則主要是國家意志的體現,是為了普及教育、提高全民族的基本素質。1883年德意志帝國頒布的工商條例促使原有的文化補習學校面向未成年徒工開展義務教育。這些學校按照徒工所學職業設置班級,在進行文化基礎教育的同時也講授職業理論知識,逐步形成了專業性學校,如工藝學校、制圖學校、商業學校等,適應了各種產業的需求。1920年.魏瑪共和國規定這類學校統稱為“職業學校”。1938年頒布的《帝國學校義務教育法》規定,職業學校要伴隨企業培訓組織教學、補充學生(即徒工)學習基礎和理論性知識。從1949年始,在原聯邦德國,職業學校成為承擔未成年人義務教育的法定機構,成為實施職業初級教育的另“一元”。
根據聯邦《基本法》,有關職業學校的事務屬于文化教育主權的范疇,由各州立法管轄。為了促進職業教育適應戰后經濟奇跡般發展的需要,特別是保障各地企業職業教育的協調和專業人才的跨地區流動,1969年聯邦政府頒布了《職業教育法》,作為整個聯邦范圍內“雙元制”職業教育、特別是企業內職業教育的統一法律基礎。該法律規定,《職業教育條例》作為企業組織參與職業初級教育教學的直接依據。在2005年新頒布的《職業教育法》第二條明確了三類不同學習地點的職業教育,即:“經濟企業及其以外的公共事務、自由職業和家政服務等機構”進行的“企業內職業教育”、“學校職業教育”以及二者之外的“跨企業職業教育”(這只是實施同一職業教育的三個不同地點,而不是三種不同的職業教育);該法律還強調應在不同學習地點之間合作開展職業教育活動。企業內和跨企業的職業教育是聯邦《職業教育法》規范的主要內容。
二、靈活執法鼓勵更多企業承擔職業教育責任
德國實行的是十二年制義務教育,根據聯邦《職業教育法》只有與相應的企業簽訂了職業教育合同(又譯為“培訓合同”)的未成年人才能進入“雙元制”的職業教育機構免費學習。同齡人中約60%在中學畢業后即進入這一職業教育體系,其中包括了約1/3已獲得了直接就讀高等教育院校的資格者[2]。由于近年來企業提供的學習位置不足,2007年多達19萬人不得不就讀于全日制職業教育機構。根據新頒《職業教育法》,各州主管機構可以立法規定如何把全日制職業教育折算成“雙元制”職業教育的學歷,但是他們很清楚,只有促進企業提供更多培訓學習位置從根本上解決問題。
新頒布的《職業教育法》保留了有關教育企業和教育者資質的規定:只有在生產設施和人員比例以及教育者人品與專業資格等方面符合法定要求的前提下,企業才能招收徒工,開展職業教育。然而,為了促進有開展職業教育意愿而暫無教育資質的企業,特別是新興技術企業參與職業教育,該法新增促進企業和職業學校合作開展職業教育的條款,也鼓勵具有不同教育條件的企業合作開展職業教育。自2003年5月以來,聯邦政府公布的《教育者資質條例》第7條規定:對在2003年8月1日到2008年7月31日之間簽訂的職業教育合同。免除了初訓教師出具相關資質證明的義務[3]。當然,仍必須到相應的行業協會建檔登記這些職業教育合同,并接受協會及其負責部門的監督和詢問,以便確保教育質量。
在教育企業與受教育者及其家長簽訂《職業教育合同》后,教育企業和教育者在進行職業教育的過程中要履行如下幾方面的義務:
(1)實施職業教育:按照職業教育的目標要求,“有計劃地從時間和內容上系統地安排并實施職業教育”;企業主親自或明確委托教育者進行職業教育教學活動;努力促進受教育者在個性、道德和身體方面得到健康發展;向受教育者出具符合要求的職業教育書面證明。
(2)配合企業外職業教育:為受教育者免費提供參加職業教育以及中期考試、結業考試所需要的學習用品,尤其是工具和材料;督促受教育者到職業學校參加學習并檢查他所填寫的有關學習證明;安排受教育者脫產參加職業學校及學校以外的職業教育活動和考試。
(3)提供工作和報酬:安排受教育者的工作要符合職業教育的目標并適合受教育者的體能;按照相關規定為受教育者提供適當的報酬或實物補償(包括脫產學習期間或非其個人原因不能履行教育合同時)和加班補助。
為促進企業更多地承擔職業教育的責任,德國主要采取獎勵先進而不是懲治落后的策略。上個世紀60—70年代,原聯邦德國首次通過《職業教育法》時,以工會為首的左翼代表就曾提議要向企業征收“職業教育崗位分攤費”。但是,由于該法的頒布和政府采取的調整措施造成了職業教育供求關系的稍微好轉.該提議沒有獲得通過[4]。在1970年,當職業教育供求關系再次緊張起來時,各方達成一致意見:當企業所提供的職業教育學習位置在總量上比求職人數少12.5%時,將采用《職業教育學習位置促進法》的規定征收職業教育費。這樣,對大多數企業而言,如果自身培養的徒工少于自身所需新員工12.5%時,就意味著該企業對職業教育的貢獻不足。據說,1990年,部分大型企業在促進職業教育發展方面的“少勞多得”就曾挫傷了中小型企業開展職業教育的積極性。
事實上,《職業教育促進法》從未真正生效過,因為國家對提供學習位置的企業提供了補貼,同時,行業協會也設置了跨企業的教育中心。現在,除公共事務機構、自由職業機構外,有64萬多家企業提供職業教育,而且大多數受教育者在完成職業初級教育后都留在教育企業或機構繼續工作。德國企業管理者深知:雇傭沒有職業教育經歷的陌生人。風險可能遠超過自身組織職業教育的成本,實施職業教育就等于為企業自身發展挑選后備人才。
三、企業參與和主導職業教育的管理與考核過程
在德國,企業與受教育者簽訂的職業教育合同是構成雙元制”職業教育關系的法律基礎和依據。教育企業是實施職業教育的主體,在約3年的職業初級教育中,受教育者每周須接受3—4天的企業實訓。余下的卜2天到職業學校學習文化和基礎理論知識。可見,企業是職業教育的主要承擔者,也是各級職業教育管理機構的主要參與者,發揮著主導性的作用。
德國的《職業教育法》規定,行業協會(如手工業協會、工商業協會、農業協會)和自由職業協會(如律師協會、審計師協會、獸醫協會)等是組成相應職業教育地方主管機構的主要成員,負責監督、審查和考核相應的職業教育活動。為促進轄區內職業教育的發展,由地方行會設立職業教育委員會。其成員包括資方代表、勞方代表和職業學校教師代表各6名,而教師代表只有建議性表決權。州政府設立的州職業教育委員會,由資方、勞方和政府三方同等數量的代表組成,為本州職業教育的發展向州政府提供咨詢,促進職業學校與教育企業、跨企業教育機構的合作。在聯邦層次上,聯邦職業教育研究所除了組織有關職業教育發展的科學研究活動之外,還參加起草相關法規(比如《職業教育條例》等)和年度職業教育報告等;該研究所有主管委員會和所長兩個職能主體,其中主管委員會由資方、勞方、州代表各8名和5名聯邦代表組成;主管委員會下屬工作委員會的成員也來自上述四方。來自企業的資方和勞方代表在職業教育管理體系中擁有舉足輕重的地位,發揮著核心性的作用,他們作為企業內不同利益集團的代表是對立的,但是在促進企業和整體經濟發展上,利益又是同一的。
在德國,職業資格是保障職業生涯發展的決定性因素,職業資格考試是檢驗職業初級教育成果的法定途徑。此前,接受“雙元制”職業教育是參加職業資格考試的前提條件,而新頒《職業教育法》則放寬了參加考試者的資格限制,“授權各州政府和州職業教育委員會協商、并以法規形式確定經過哪些‘雙元制’之外的職業教育也可以準許參加職業資格考試,但要求這些職業教育必須通過不同學習地點之間的合作,確保比例適當的專業實踐訓練”。這樣,就為各地通過調整全日制職業教育學校的教學內容和時間安排,方便學生準備職業資格考試開了綠燈,但這只是暫緩學習位置不足壓力的權宜之計。可見,缺乏完整和系統性的企業實訓的職業教育只是一定期限內的變通形式。職業資格考試由行業協會主持,包括中期考試和結業考試。行業協會設立考試委員會,其成員包括同等數量的資方和勞方代表。以及至少一名職業學校教師代表,其中勞資雙方的企業代表必須占據2/3以上的名額,因為只有企業代表才能最終評定職業教育是否符合實踐的需要。
四、《職業教育條例》是企業組織職業教育教學的直接依據
不同的企業對職業活動有著不同的要求,而且所采用的技術工藝和管理形式也相去甚遠。為了便于各地職業教育機構開展相互協調的教學活動、便于職業資格能夠得到經濟界、工商界的廣泛認可,聯邦《職業教育法》授權聯邦經濟部等主管部門會商聯邦教研部以法規形式公布、國家承認的教育職業(2007年國家承認的教育職業約計350個)。圍繞這些教育職業制訂相應的《職業教育條例》,作為具體實施職業教育教學活動的統一法規依據(第4條)。同時。各州文教部也根據國家承認的教育職業制訂并頒布職業學校相應的專業課程教學計劃。在州職業學校課程教學計劃的基礎上,各州文教部長聯席會議協商確定相應的《框架教學計劃》,以便全國職業學校參考。
由于國際經濟競爭加劇和生產技術更新迅速,對職業活動的要求也是日新月異的。因此,新頒《職業教育法》規定,撤銷了聯邦職業教育研究所下屬的各州委員會,以行政協商代替原本的立法程序,征詢各州文教部對新編《職業教育條例》的意見(第4條第5款),從而為快捷及時地調整國家承認的教育職業及其教學要求提供支持。自2000年以來,新增了26個教育職業,更新了76個《職業教育條例》,這是30多年來德國職業教育最為劇烈的變化[5]。
根據新頒《職業教育法》第5條以及《職業教育條例》,對各類教育職業的名稱及其初級教育期限(2—3年)、該職業的基本能力特征(包括技能、知識和綜合能力)、組織教學的框架計劃(教學內容和時間安排)。以及相應的考試要求等,都有明確的規定。
上世紀90年代中期,各州文教部長聯席會議確定了基于“學習領域”模式設計的職業學校專業課程的教學計劃。此后,聯邦政府也采用這一模式編制了指導各地企業職業教育教學活動的《職業教育條例》。在2003和2004年,首先頒布了電子和機械類職業的《職業教育條例》。所謂的“學習領域”描述了為獲得某一職業行動能力而進行的工作過程導向的特定主題的教學單元,包括相應的教學目標、學習任務要求和一定數量的學習時間:不同職業的教學計劃包含10到20個數量不等的學習領域[6],規定安排具體、嚴格。
《職業教育條例》的變化主要表現在職業教育教學的內容和時間安排上,放棄了以往圍繞模塊化主題進行技術教育的形式,代之以根據典型職業工作的要求組織教學活動,最為突出的是不再細化技術教育的要求,而是準許各地教育企業參照《職業教育條例》的基本規定,根據自身生產或服務的實際情況做相應的安排:同時對涉及企業管理和生產過程以及經濟、生態、法律之間的關聯等的教學安排提出了系統化行動導向教學的要求。這樣,相比之下,《職業教育條例》中專業和技術教育的重要性就不如以前嚴格生硬了,而更加凸顯了其教育意義。
值得注意的是,在德國的《職業教育條例》中并沒有規定企業和學校應該采取何種具體的教學組織形式,企業實訓課程和學校職業教育課程在內容范疇、教學組織,以及考核要求等方面,都注重因行業制宜,尤其是職業學校在深入貫徹行動導向的教學理念之后,雙方相互配合,共同促使受教育者/學生在完成典型工作任務、經歷完整的職業行動、構建相應的職業經驗和知識的過程中,獲得職業的行動能力[7]。
參考文獻:
[1]德國“雙元制”職業教育一歷史、立法、體制、教學.職業教育中心研究所.蘇州大學出版社.1993年5月.第36頁.
[2]Tatsachen UeberDeutschland.Sociataets—Verag.Frank—furt am Main.Dezember 2005.S.97.1 13.1 19.
[3]Information zur Aussetzung der Anwendung der Aus—bilder一Eignungsverordnung(AEVO)bmbf.de/de/1652.php,2008—2—12.
[4]Kay Beiderwieden(Sozialismus):"Lehrgeld"一Investi—tion in das eigene Arbeitsverm?gen.2004.www.1inksnet.de/textsicht.php?id=1 122.
[5]Reform der:Berufsbildung.bmbf.de/de/1644.php.2008—2—12.
【關鍵詞】財經法規 會計職業道德 教學方法
【中圖分類號】F233 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810(2011)24-0046-01
“立身以立學為先,立學以讀書為本”,對于立志從事會計工作的人,學好會計基礎知識,提高職業素養和業務能力,是做好會計工作的前提。會計證是會計專業學生畢業后從事會計工作的上崗證,其中《財經法規和會計職業道德》是全國會計從業資格的必考科目。較之其他兩門考試科目,此科目內容繁雜,專業名詞難懂,且考試的重點在于學生靈活運用知識的能力上,是學生考試不易逾越的“坎兒”。因此,采用什么樣的教學手段和方法來提高教學質量和考試通過率,是擺在高職教師面前的重要課題。
一 高職《財經法規與會計職業道德》的教學現狀
1.教學對象的特殊性
高職學院的學生多是成績不太理想的高中畢業生,屬于涉世未深、學習基礎較差,基本未接受過法規學習,普遍存在入門難的問題。另一方面,由于高職學生學習積極性普遍不高,為應付會計從業資格證考試,多數學生認為《財經法規與會計職業道德》僅依靠死記硬背就能通過考試。認識上的片面性及欠缺科學的學習方法,往往導致其考試的失敗。
2.考試內容的靈活性
今年《財經法規與會計職業道德》卷面內容有兩個明顯的特點:一是題量不大,二是考試內容較靈活,雖沒有偏題怪題,但答題時需要靈活運用相關知識點。可見,命題者的目的就是為了提高考生掌握《財經法規與會計職業道德》知識的水平、減小考試難度,真正達到考查學生實踐能力的目的。
3.教學方式、方法的單調性
《財經法規與會計職業道德》課程中理論知識的系統學習仍在很大程度上依賴于教師的課堂講授。很多教師在教學過程中,實行的都是填鴨式的教學法,習慣于“一言堂”,不注重與學生的溝通,師生聯系不緊密。
4.教師教學能力有待進一步提高
《財經法規和會計職業道德》的教學需要既懂會計實務,又有法律、金融、稅收等財經知識的教師授課,才能駕輕就熟,幫助學生更好地理解和掌握財經法規和會計職業道德理論,而這方面的教師在現實教學中還比較缺乏。
教學對象的特殊性及《財經法規與會計職業道德》考試要求,對《財經法規與會計職業道德》的教學內容和方法都提出了挑戰。如何使沒有法學和會計基礎的學生能在短時期內獲得較為突出的成績,是教學第一線教師不斷探索的一項長期工作。
三 改進高職《財經法規與會計職業道德》教學方法的建議
1.授課內容應全面且緊扣考點
《財經法規與會計職業道德》的授課內容應涵蓋考試大綱的所有知識點,側重對部分重點和難點的分析,做到點面結合,使學生復習備考更具有針對性。具體可根據考試題型,在課程講授中利用“各章知識結構圖示”,圍繞“重點、難點”和“歷年考題”進行解析,通過“模擬真題”訓練等措施,使學生更好地熟悉考試題型、掌握命題規律、提高答題能力。結合實戰考試時間測評,有效地提高學生的復習能力。
2.采用多種教學方法
《財經法規與會計職業道德》的教學內容涵蓋范圍廣,理論性強,知識點分散。因此,可實施啟發式、案例教學、課堂討論,多媒體教學等多種教學方法替代原來的單一講授式的教學方法。第一,啟發式教學可啟發學生積極主動地思考問題,帶著問題去聽課,從而提高課程學習的積極性。第二,案例教學法則通過案例詮釋法律,使抽象枯燥的法律條文和法學理論變得通俗易懂,培養了學生運用知識的能力。第三,案例教學結合課堂討論教學法將原有教學方式由單向轉變為雙向,學生集思廣益,思路更開闊、分析更透徹,既活躍了課堂氣氛,又培養了學生依法處理會計業務的意識與能力。第四,運用案例教學法時,還可適當運用多媒體教學,通過圖、文、聲、色、形、影等多種手段,生動形象、直觀感性地表達教學內容,令學生有身臨其境的切身感受,充分調動學生的各種感官。此外,還可以利用多媒體網絡平臺,克服時空阻隔,開展網絡討論和答疑,從而有效地促進學習目標的實現。
3.引導學生科學地學習
教學的核心問題是方法問題。教師教方法,學生學方法。教師在講授《財經法規與會計職業道德》課程時,首先要求學生必須通讀全部教材內容,對于所有要點,必須全面掌握。不主張采用猜題、押題等方法來應付考試。其次,分清主次,理解學習。第三,經常化、規律化的復習。最后,要善于歸納總結。在學習過程中,采用“知識框架圖”的方式進行儲存記憶,那么課程要點就會非常清晰地保留在自己的腦海中了。
4.加強與各校教師的教學交流,不斷進行專業學習
《財經法規與會計職業道德》的任課教師必須抓住時機向書本、向社會、向實踐學習和更新知識,為培養高職學生具備從業專業知識,確保其畢業后能夠勝任會計工作。此外,還可通過建立網上教學交流平臺來加強各地之間教師的業務聯系,進行教學交流,提高教師的教學能力。
在職業教育大力發展的今天,教師應積極探索職業教育發展的規律,不斷總結經驗,改進教學方法,努力提高《財經法規》的教學效果,以培養出更多社會需要的高素質應用型會計人才。
參考文獻
[1]丁增穩.財經法規與會計職業道德[M].北京:中國人民大學出版社,2010
[關鍵詞] 痔瘡;手術切除;常規方法;創新方法
[中圖分類號] R657.1+8 [文獻標識碼]C [文章編號]1674-4721(2011)02(b)-160-02
傳統痔切除術手術時間和住院時間長,術中出血量大,且難以忍受的術后疼痛、肛管創面愈合緩慢、療效不徹底和一些難以避免的并發癥,一直是困擾患者和醫生的難題[1]。我國自1999年引入吻合器痔上黏膜環切釘合術(PHH)治療痔瘡,取得了滿意的療效,并且逐漸代替傳統的Milligan-Morgan手術被很多醫院所采用。本文對本院2008年1月~2010年8月46例痔瘡患者采用PHH手術治療,取得了良好的效果,現報道如下:
1 資料與方法
1.1 一般資料
2008年1月~2010年8月本院收治痔瘡患者90例,男54例,女36例,年齡22~76歲,平均(35.8±5.8)歲,病程2~15年,平均(7.4±1.5)年,內痔63例,混合痔27例。對照組44例,男25例,女19例,年齡(36.4±5.6)歲,病程(7.2±1.8)年,內痔31例,混合痔13例;治療組46例,男27例,女19例,年齡(38.2±5.9)歲,病程(7.6±1.3)年,內痔32例,混合痔14例。兩組的性別、年齡、病程及痔瘡類型比較,差異無統計學意義,P>0.05,具有可比性。
1.2 治療方法
兩組均用腰麻或腰硬聯合麻醉。治療組:采用PHH手術,會及直腸常規用聚維酮碘消毒,將特制的用于PPH手術的透明環行肛管擴張器插入肛管,取出內栓,將鏡縫扎器插入肛管擴張器內,在齒狀線上約3~4 cm左右用2-0 prolene線通過縫扎器順時針做2圈直腸黏膜下荷包縫合。兩圈間距2 cm,退出輔助器,然后將吻合器張開到最大限度,頭端伸入到環扎處上端,收緊荷包線后,用線鉤通過吻合器側孔將線帶出,向外牽拉并收緊吻合器,打開保險開關擊發吻合器。并使吻合器在關閉狀態下靜止30 s,以加強止血作用。完成吻合后取出吻合器檢查吻合口及吻合口內切除組織是否完整,如有出血點,用3-0吸收線縫扎止血,肛內置入凡士林紗條。對照組:采用傳統法行痔外剝內扎術,將肛管肛緣內皮膚切口呈放射狀開放引流,凡士林紗條填塞,壓迫包扎。
1.3 觀察指標
記錄手術時間、術中出血量、住院時間、手術療效以及并發癥的發生,術后并發癥包括尿潴留、出血、部疼痛和感染等。
1.4 療效標準
顯效:術后2個月內脫垂痔塊完全回縮,間歇性便后出血消失或術后脫垂痔塊基本回縮,殘存有肛外皮贅,間歇性便后出血消失。有效:術后脫垂痔塊部分回縮,大便干結或勞累后出現便后出血。無效:術后痔塊回縮不明顯,間歇性便后出血癥狀無改善[2]。
1.5 統計學處理
應用SPSS 17.0統計軟件處理,計量資料用均數±標準差(x±s)表示,采用t檢驗,計數資料進行χ2檢驗,P
2 結果
2.1 兩組手術時間、術中出血量及住院時間比較
見表1。
2.3 兩組并發癥比較
見表3。
由表1可見,治療組患者的平均手術時間在15 min之內,明顯短于對照組,術中出血量和住院時間也明顯少于對照組,兩組比較差異均具有統計學意義,P
3 討論
目前國內常見的痔瘡療法有,①激光:曾被宣傳為無痛苦的好方法,其實其原理是通過激光的高溫對局部起燒灼作用,缺點是有痛苦,適用范圍小,僅適用單純外痔;②電腦治療儀:其實就是電切,與傳統的手術相比,無明顯優點,疼痛、肛管皮膚缺,狹窄是該方法常見后遺癥;③涂藥:為傳統中醫方法,其原理是通過藥物的腐蝕作用,使痔瘡壞死結痂,缺點為療程長、痛苦大,同時由于藥物的濃度較難掌握,往往痔瘡和周圍的皮膚一起腐爛。PPH術的原理是使用吻合器環形切除痔瘡上端的一段直腸黏膜,通過向上牽拉使痔瘡變小,對合并外痔同樣要手術切除。缺點是:術后易出血,直腸狹窄卻不能避免。
PHH手術是通過特制的吻合器在痔的上方環形切除直腸壁的黏膜和黏膜下層組織(原則上不切除痔塊,但對于痔塊大、嚴重脫垂的環形痔可以同時切除痔的上半部分),同時對遠近端黏膜進行吻合,使脫垂的痔核被向上懸吊和牽拉,不再脫垂[3-4]。本文通過研究發現,PHH手術較傳統的Milligan-Morgan手術,手術時間、住院時間少,術中出血量低,臨床療效好,且并發癥少,值得推廣應用。
[參考文獻]
[1]鄧偉,羅永香,陳帥.PPH與傳統手術治療重度痔的療效比較[J].結直腸外科,2009,15(4):248.
[2]應曉江,葉平江,沈毅,等.吻合器痔環切術與傳統痔切除術臨床對照研究[J].現代中西醫結合雜志,2005,14(12):1545-1546.
[3]廖志芳,彭福斯.痔PHH手術22例治療體會[J].實用醫學雜志,2005,21(18):2059-2060.
近年來,許多學校管理者在個性化教育、學校的人文管理、用人機制、學校的人文關懷等方面進行了大量的探索和實踐,這些都是學校管理者在應對社會物質與精神文化的發展對學校教育的挑戰而提出的學校管理與教育的改革策略,同時這些策略均帶有很強的實踐性。世界格局的多極化發展、經濟全球化趨勢的出現、中國的對外開放、中國社會主義市場經濟的迅猛發展,傳統的學校教育與管理手段使當今學校教育在社會、家庭、個人三種意識形態的沖擊下顯得無力,德育工作的實效性差是其中最為敏感的問題之一。作為教育工作者,必須清醒地認識到以下幾個問題:第一、當前學校的教育與管理必須要改革,不改革就會落后于時展對教育的需要;第二、學校教育與管理改革出路的尋找,必須從當代社會人們的意識形態、發展的主流性特點出發來探求才是最有效途徑;第三、教育與管理的改革的根本目標是為民族未來的發展服務。以上三點已經成為當代學校管理者的共識,離開了以上三點,不僅會影響當前學校教育的發展,降低教育改革的實效性,甚至會在學校教育改革中產生“目標異化”的現象,脫離學校教育與管理改革的根本宗旨,背離學校教育培養目標的民族性與社會性的要求。其實以上問題在一些學校的改革中已經出現。如:片面追求學校教育的“個性化”,而忽視了教育目標的“社會性”,扭曲了“人文管理”的真正內涵,以一種需要掩蓋了另一種需要,從而導致學校教育與管理在目標上的無序。
當前教育界對觀念的轉變提得非常“響”,但在轉變觀念的教育活動中,必須重視教育的明理性原則,即為什么要轉變觀念?轉變原來的哪些觀念?轉變后的觀念的目標是什么?因為教師的工作面對的是活生生的學生個體,所以每時每刻都處在一種創造性勞動的過程之中,任何一種理念,只有讓每一位學校管理者和教師都變成了自己頭腦中的認識,才能使這種理念在實踐中得到創造性地實施。
我們在研究時展對教育的需求,了解地區政治、經濟、文化發展對學校教育需要的基礎上,提出了自己特有的辦學理念,即實施“一切以促進學生、教師、學校、社會發展為本的人本位與社會本位相協同”的辦學理念,這一辦學理念的特點有以下幾個方面:第一、強調的是“發展”二字,即要求學校的管理與教育必須強調打好各方面的基礎,其中主要包括道德與法律知識、智力、體能、心理等基礎,為今后的學習和為將來投入社會打下扎實的基礎;第二、把教師列入到發展的重要對象之中,因為從實踐的角度看,素質教育就是由一支高素質的教師群體所實施的教育,學校工作必須把教師的發展列入到學校辦學理念之中;第三、把促進學校的發展列入到辦學理念之中,其目的是創造“綠色學校”,使學校在各方面具備“可持續發展”的能力,為學生和教師的發展提供良好的空間、物質條件和人文氛圍,其中尤其強調學校的辦學特色;第四、強調個人(學生與教師)的發展需求與社會的發展需求相協同,這一點主要體現在道德、理想、人生觀、世界觀、價值觀與心理的教育上,學校的教育要在全面貫徹與執行教育方針的基礎上,提倡學生的個性教育與個性發展,學校既要創造為實現教育目標“同一性”的物質與人文氛圍,又要盡可能地為學生中典型的具有代表性的“個性發展”方向提供條件;第五、這種“人”與“社會”發展相協同的理念強調的是學生、教師的整體發展需要,為學生、教師整體的發展性需要而制定各種管理的策略和改革的措施,而不是個體的單一需要。學生、教師的個體發展的目標需要,要服從于學生與教師整體發展目標的需要,學校、學生與教師整體發展目標的需要要服從于社會發展目標對人才素質的需要,這是學校教育與管理目標與措施的辯證統一,這就要求學校的管理者在制定與貫徹辦學理念的實踐中必須用全局的、歷史的、發展的、辯證的觀點去調查、分析、判斷和決策。盡最大可能地避免在學校管理與教育改革中的異化現象,克服浮燥,按教育的根本規律辦事。
以前,我們認識和推進素質教育,總是習慣于從橫向來認識人的素質,即從德、智、體、美等幾方面解剖人的素質結構,因而也從橫向的角度出發來著力于培養學生的德、智、體、美等方面的素質,因此學校的管理、教師的教育、課程的設置、學生的素質評價、學校教育評價、教師工作的評價等一切管理的出發點都從人的素質的橫向剖析出發而設計和安排,這種做法的弊端是顯而易見的。如果我們按人的德、智、體、美等素質的發展層次來分析,不難從中發現帶有一定規律性的東西。即:人的各方面素質的培養、發展和形成都遵循一個認知-認識-實踐-本能(即思維與行為方式的習慣)四個層面的發展過程。無論學生的德、智、體、美等哪一方面素質,其發展無不遵循上述規律。
注意學生的養成教育。我們把學校的養成教育內容分為四種:第一種是良好學習與思維習慣的養成;第二種是良好道德與紀律習慣的養成;第三種是良好生活與鍛煉習慣的養成;第四種是良好心理思維習慣的養成。“養成”的作用在素質教育中的作用非常重要,因為“認知”與“認識”兩個層面素質的形成必須靠養成,單純的說教與口頭引導只能解決認知層面的問題,而要上升到第二層面必須要堅持學校教育的主體性、開放性與實踐性原則。通過開展各種內容、形式、范圍的活動,讓學生親自參與知識學習與道德法律的實踐活動,在教師的主導作用下,通過反復的實踐活動,使學生養成各種良好的習慣。在養成教育活動中必須突出強調教師的引導、榜樣的作用,使之形成"校園無小事,事事是教育,師生無小節,處處是育人"的育人氛圍,這正是任何現代先進的教學設備與網絡手段所不能代替的東西。
現在學校教育中除去考試手段對學生的科學文化素質的影響有較大振撼力之外,在德育工作中能夠觸及學生靈魂,引起學生心靈上的振撼與斗爭的東西太少了。所以學校教育中的科學文化知識的教育相對效果好一些,而德育教育則顯得手段缺乏。其原因在于我們傳統的學生德育工作的方法是只適應于德育的認知與認識層面的教育,其本質是在企圖用解決德育工作第一、二層面問題的手段去解決第三、四層面素質的培養問題,其結果只能是事倍而功半。因此,開辟能振撼學生心靈,在學生心靈中能引起共鳴的教育途徑是當前學校教育工作者應該致力于研究與實踐的重要問題。
關鍵詞:《財經法規與會計職業道德》;參與式教學法;通過率
一、高職《財經法規與會計職業道德》教學面臨的問題
(一)繁雜的知識點,造成記憶的困難。財經法規的涉及范圍較廣,僅在會計法律制度方面,就涵蓋了會計法律、行政法規和國家統一的會計制度,同時還涉及了會計核算、會計監督等方面的具體要求。這就產生了學習過程中的繁雜的知識點,給記憶造成了極大的困難[2]。大多數學生都認為繁雜的知識點是學習《財經法規與會計職業道德》科目的最大困難之一。
(二)較強的理論性,導致學生學習興趣的缺乏。不同于會計從業資格考試的其他兩個科目,《財經法規與會計職業道德》科目集合了各種財經法規和會計職業道德的理論知識,有較強的理論性。而理論知識又極其抽象,學習過程比較枯燥乏味,因此,在學習的過程中,大多數學生普遍都沒有太高的學習興趣。
(三)陳舊的教學模式,致使教學效果不明顯。教師在長期的教學活動中,都比較重視《財經法規與會計職業道德》科目的知識內容,而忽視了與該科目相關的技能訓練。教師的課堂教學大都采用以教師講解為主的傳統的“滿堂灌式”教學方法,教學模式陳舊。而大部分學生在課堂上也都只是被動地記筆記、劃重點,在極大程度上抑制了學生主觀能動性的發揮,學生在缺乏學習動力的情況下,自然也就無法收到顯著的課堂教學效果。
二、參與式教學法的內涵及特點
馬斯洛需求層次理論指出:人們具有多層次的需求,并且由生理需求逐層向精神需求過渡,而人的需求的最高層次是對自我實現的需求。根據心理學觀點,人的需要分為內在需要與外在需要,人們無法控制的外部動力是人的外在需要,激勵人們行動的內在動力是人的內在需要。參與式教學法正是利用了馬斯洛需求層次理論和心理學對人的需要的劃分兩個原理,力圖充分利用學生的內在和外在兩個需要,既從外部環境,又從自身促進學生進行學習,讓學生在學習中得到自我實現,在自我實現中產生學習的動力。參與式教學法是國際上普遍推崇的一種教學方法,強調學習者與同伴進行交流與合作,一起尋找、分析解決問題的途徑,促進師生的批判意識和自主發展能力的提高。參與式教學法力圖使教學活動中的每一個成員都參與到學習活動之中,都有機會進行表達和交流,在平等對話中產生新的思想和新的認識,使自身的體驗和經歷得到豐富,并從中獲得新的成果和智慧,進一步增強自己改變現狀的信心和自主能力。筆者總結了參與式教學法的特點,具體歸納為以下三點。
(一)學生參與教學的全過程。參與式教學法注重調動學生的主觀能動性,著力于讓學生全程參與教學準備、課堂教學和教學評價的每個環節。學生不但是學習者,還是學習的設計者和評價者。因為學生參與了全部的教學過程,使得教學過程更加符合學生的實際需求,比較客觀實用。
(二)教學內容的開放性。在運用參與式教學法進行教學內容的設計時,不僅要把成熟的、基本的學科知識作為教學的核心,還要充分引入各種新穎的學科內容,以此來引導學生進行深刻的思考,激發學生探索知識的興趣。
(三)教學方式的開放性。參與式課堂教學的主要特征之一是開放包容。在教學活動中,教師不僅要做教學過程的組織者、引導者,還要做教學活動的參與者,將自己放在與學生平等的地位,成為集體討論中的一員,對學生的思考加以引導,隨時歡迎學生問問題,在與學生的共同探討中讓學生掌握知識,從而得到不斷的進步。
三、參與式教學法應用于《財經法規與會計職業道德》科目教學中的具體方法
(一)教師需要轉變角色,成為教學活動的引導者。傳統的教學模式是以教師為中心,教師在課堂上占主體地位,上課就像教師在講臺上作報告,而學生在講臺下聽報告,這樣的教學模式最終導致的結果就是培養了學生的惰性,學生處于被動聽課的狀態,沒有學習的主動性,致使課堂效率比較低下。這時,就需要通過教師轉變師生觀念來解決這一問題。在教學過程中,教師要更多的做好引導者、組織者以及參與者,將課堂的主動權還給學生,切實地讓學生做課堂的主人,尊重學生的主體地位,教師自身要處于與學生平等的位置,參與到學生之中,這樣,學生就能感受到自己是被尊重的,產生了學習的內在需求后,學生便能勇敢并快樂地在課堂上展現自我了。
(二)鼓勵學生參與教學,促進其主觀能動性的發揮。《財經法規與會計職業道德》科目的傳統課堂,氣氛比較沉悶,經分析,主要是因為缺少了學生的參與。因此,教師要改變傳統的教學模式,鼓勵學生全程參與教學,將會在很大程度上提升課堂的教學效果。參與內容可先從備課開始,讓學生參與備課的過程,能夠對學生的真正需要有深入的了解。在課堂上,鼓勵學生質疑,調動學生的學習興趣和學習的積極性,促進學生主觀能動性的發揮。在課后,要多鼓勵學生參與各項活動,刺激學生思維的發展,提高學生的學習能力。
(三)利用激勵機制,激發學生的學習興趣。激勵機制能夠使人們產生動力,在學生身上體現得更為明顯。激勵機制有多種實施方式,比如,在課堂上,可以通過分組競賽來激勵學生,在課外,可以通過舉辦財經法規知識競答賽來激勵學生。學生不斷地在活動中受到激勵,能夠產生自我實現的感覺,得到精神需要的滿足,也必定能夠激發他們的學習興趣,讓學生們積極主動地參與到學習中去。
(四)倡導合作學習,鼓勵互相幫助。每個學生的家庭背景、學習背景以及智力因素都各不相同,這就給學生們的學習情況造成了差異。因此,在學習過程中,可以倡導學生之間進行合作學習,讓學生組成學習團體,互相幫助,查漏補缺,共同參與學習的全過程,實現學生之間的共同進步。
(五)讓學生參與評價,促進學習動力的產生。傳統的評價模式往往是采用教師單一的評價方式對學習主體進行評價,這樣的評價方式不能客觀地看到學生的短期進步,影響學生學習積極性的提高。讓學生參與評價是可行的解決方法之一,學生們都來自于同一團體,對彼此之間的情況更加了解,因此更能關注到每個學生的點滴進步,從而更加能夠激勵學生,使學生的學習成績獲得提高。
小結:作為會計從業資格考試三大必考科目之一的《財經法規與會計職業道德》,在高職會計專業教學中占有十分重要的地位。采用以“參與”為核心的參與式教學法,可以滿足學生的內在需要和外在需要,充分發揮學生的主觀能動性,調動學生的學習興趣和對學習的積極性,有利于提高《財經法規與會計職業道德》科目的課堂教學效果。參與式教學法應用于《財經法規與會計職業道德》科目的教學中,可以通過轉變教師角色、鼓勵學生參與教學、利用激勵機制、倡導合作學習、讓學生參與評價等方法,提升《財經法規與會計職業道德》的課堂教學質量,逐步提高該科目的考試通過率。
參考文獻:
【關鍵詞】 案例分析法 職業生涯規劃 案例
中專學校高一上學期政治教材是新修訂的《職業生涯規劃》。它跟以往的政治教材相比,有很大的不同。面對剛升入中專,對未來就業充滿憧憬卻在行動上很迷茫的學生,《職業生涯規劃》循循善誘地講述什么是職業,什么是職業生涯,以及如何確立和實現職業理想等問題。整本書圖文并茂,情理結合。教材突出的特點是每一章每一節都安排了大量的案例,這些案例從不同角度講述了一些中專生奮斗成才,實現職業理想的經歷。這就提醒治課教師要多運用案例分析法來進行教學。
案例分析法也叫實例教學法或個案教學法,即在教學中,教師根據教學目標和內容的需要,采用現實案例組織學生分析、總結,得出某個結論或說明某個問題。教師通過充分運用案例分析法,將學生的理想與現實生活相聯系,與社會需求相結合,在具體的情境中滲透就業思想教育,將職業生涯規劃具體化、形象化、生動化,從而使學生產生新奇感和求知欲,進而達到教學目的,完成教學任務。
一、案例分析法的優勢
(一)激發學生的學習興趣
長期以來,政治課教學都是空洞乏味的說教式教學,老師在臺上喋喋不休,學生在下面昏昏欲睡。尤其是中專生,他們沒有了學習任務的激勵,就會縮短有意注意的時間。根據教育學原理,這種情況下就得引發學生的無意注意。案例分析法的出現,喚醒了沉睡的學生,為單調的教學注入了生機和活力。教師一會兒讓學生閱讀案例,一會兒讓學生分析案例,一會兒又讓他們列舉案例,每個學生都被調動起來,激發了他們的求知欲,提高了他們的學習興趣,這充分體現了學生在學習中的主體地位。
(二)加深理解所學知識
案例分析法是一種從具體到抽象的方法,更是一種理論聯系實際的教學方法。學生通過對一個個現實案例的分析學習,明確了“千里之行,始于足下”的道理,懂得了職業理想的實現,要靠自己實實在在的努力,一步一個腳印的奮斗。案例分析法促使學生將書本的理論與現實生活結合起來,對所學知識的理解會相對深刻。
(三)培養分析問題、解決問題的能力
由于案例教學法要求學生直接參與對案例的分析、討論和評價,這就為鍛煉、提高他們的語言表達能力、分析問題和解決問題的能力創造了條件。如在學習職業生涯規劃的階段性時,教師可以根據案例詢問:“主人公的職業生涯規劃分哪幾個階段?各個階段之間有什么樣的聯系?我們現在處于職業生涯規劃的哪個階段?應該怎樣去做?”在這樣的教學中,學生不會被要求強記內容,但必須開動腦筋,苦苦思考,如此反復訓練,分析問題、解決問題的能力自然有所提高。
二、案例分析法在《職業生涯規劃》中的合理使用
《職業生涯規劃》中的案例很多,節省了教師查找素材的不少時間,但案例太多,有的甚至雷同,如果都用書中的案例來講述課程,難免會使學生產生厭倦的心理,那就遠離了使用此教學方法的初衷。所以我們要合理使用案例,注意案例的篩選和補充。
(一)篩選案例
為更好地完成教學任務,也為了使學生愉快地參與學習,對課本中的案例我們教師要本著“少”而“精”的原則認真進行挑選,大刀闊斧地進行刪減,留取那些有價值的案例。
1、選取典型性的案例
在眾多的案例中,教師要選取那些有代表性的、有說服力的典型案例,避免雷同,一個專業的案例最好只用一次,如果學習完了計算機專業的案例,下節課可以學習一下數控專業的案例,過一段時間再學習會計專業的案例,這樣學生有新鮮感,會一直保持學習的興奮性。
2、選取與時俱進的案例
案例的選擇要有時效性。那些久遠的、被歷史塵封的往事,激不起學生的共鳴。只有那些與時俱進的、與時代脈搏相通的案例,才能激起學生的興趣,滿足他們的好奇心、求知欲。
3、選取地域近的案例
學生對于身邊的事情總是非常關注。利用他們的這個心理,在選擇案例時,我們盡量選取身邊的、離得近的案例,如果沒有沈陽市的,就選取遼寧的、吉林的等省份的案例,這樣學生感覺榜樣就在身邊,并且有鄉土親切感,更愿意去學習、去效仿。
(二)補充案例
中專學生盡管學習基礎不好,但是他們已經能夠獨立思維,他們密切關注所學專業與將來的工作分配問題。在教學中,如果一味講授其他專業學生的就業方向,學生興趣不濃。有大膽的學生干脆在課堂上直接問老師:“書中的案例有茶藝專業的、服裝藝術專業的、數控專業的、計算機專業的……這么多專業,沒有我們軌道專業的。軌道專業有什么好職業呢?有沒有這方面的成功案例呢?”面對學生的如此提問,老師最好不要回避,應該給他們一個圓滿的答復,應該補充一些跟他們所學專業相同或相似的案例。教師可以從以下幾方面去嘗試補充案例:
1、上網查找案例。軌道交通專業是一個新興的專業,這方面的案例確實不多。我們應充分利用網絡,查找用人單位在這些專業方面的崗位設置,并把查找到的軌道管理員、調度員、值班站長、客運值班員和售檢票人員、安全運行監督員及乘務人員等信息告訴學生,讓他們有明確的前進方向。
2、請往屆畢業生講述案例。任課教師還應該多和就業指導處的老師聯系,打聽本專業往屆畢業生的分配方向,聘請一些較成功的畢業生,回校講述他們實現職業理想的案例。這些補充的案例,往往更具說服力,更能引起學生的學習興趣。
1.國家規范高等學校設置的法規主要有哪些?
(1)《中華人民共和國教育法》
(2)《中華人民共和國高等教育法》
(3)《普通本科學校設置暫行規定》
(4)《中華人民共和國民辦教育促進法》
(5)《教育部關于“十一五”期間普通高等學校設置工作的意見》
(6)《關于規范并加強普通高校以新的機制和模式試辦獨立學院管理的若干意見》
2.《中華人民共和國教育法》是哪一年頒布的?
是1995年3月18日頒布的,1995年9月1日起施行。
3.《教育法》中關于設立學校的基本條件有哪些?
(1)有組織機構和章程;
(2)由合格的教師;
(3)有符合規定標準的教學場所及設施、設備等;
(4)有必備的辦學資金和穩定的經費來源。
4.《中華人民共和國高等教育法》是哪一年頒布的?
是1998年8月29日頒布的,1999年1月1日起施行。
5.《高等教育法》中關于設置高等學校的原則是什么?
設立高等學校,應當符合國家高等教育發展規劃,符合國家利益和社會公共利益,不得以營利為目的。
6.設置高等學校除應當具備教育法規定的基本條件外,《高等教育法》針對大學或獨立學院的設置還規定有哪些條件?
大學或者獨立設置的學院還應當具有較強的教學、科學研究力量,較高的教學、科學研究水平和相應規模,能夠實施本科及本科以上教育。設立高等學校的具體標準由***
制定。
7.《高等教育法》中關于設置高等學校的名稱有何規定?
設立高等學校,應當根據其層次、類型、所設學科類別、規模、教學和科學研究水平,使用相應的名稱。
8.《高等教育法》規定,申報設置高等學校應提交哪些材料?
(1)申辦報告;
(2)可行性論證材料;
(3)章程;
(4)審批機關依照本法規定要求提供的其他材料。
9.《普通本科學校設置暫行規定》是哪一年的?
是2006年9月28日教育部的(教發〔2006〕18號),自之日起實施。
10.《普通本科學校設置暫行規定》中關于領導班子的配備是如何規定的?
必須具備《教育法》、《高等教育法》、《民辦教育促進法》等有關法律規定的關于高等學校領導任職條件要求,具有較高政治素質和管理能力、品德高尚、熟悉高等教育、有高等教育副高級以上專業技術職務的專職領導班子。
11.《普通本科學校設置暫行規定》中對稱為大學的辦學規模是如何規定的?
稱為大學的,全日制在校生規模應在8000人以上,在校研究生數不低于全日制在校生總數的5%。
12.《普通本科學校設置暫行規定》中關于學科門類是如何劃分的?
人文學科(哲學、文學、歷史學)、社會學科(經濟學、法學、教育學)、理學、工學、農學、醫學、管理學等學科門類。
13.《普通本科學校設置暫行規定》對大學的學科門類是如何規定的?
稱為大學的其每個主要學科門類中的普通本科專業應能覆蓋該學科門類3個以上的一級學科,每個主要學科門類的全日制本科以上在校生均不低于學校全日制本科以上在校生總數的15%,且至少有2個碩士學位授予點,學校的普通本科專業總數至少在20個以上。
14.《普通本科學校設置暫行規定》中關于普通本科院校的生師比應達到多少?
普通本科學校應具有較強的教學、科研力量,專任教師總數一般應使生師比不高于18∶1;兼任教師人數應當不超過本校專任教師總數的1/4。
15.《普通本科學校設置暫行規定》中關于大學的師資隊伍是如何規定的?
稱為大學的專任教師中具有研究生學歷的人員比例一般應達到50%以上,其中具有博士學位的專任教師占專任教師總數的比例一般應達到20%以上;具有高級專業技術職務的專任教師數一般應不低于400人,其中具有正教授職務的專任教師一般應不低于100人。
16.《普通本科學校設置暫行規定》對教學水平評估有何規定?
普通本科學校應具有較強的教學力量和較高的教學水平,在教育部組織的教學水平評估中,評估結論應達到“良好”以上(對申辦學院的學校是指高職高專學校教學工作水平評估;對學院更名為大學的學校是指普通高等學校本科教學工作水平評估)。
17.稱為大學的應具備教學成果獎標準是什么?
稱為大學的學校應在近兩屆教學成果評選中至少有2個以上項目獲得過國家級一、二等獎或省級一等獎。
18.《普通本科學校設置暫行規定》對大學的科學研究水平是如何規定的?
普通本科學校應具有較高的科學研究水平,稱為大學的學校應達到以下標準:
(1)近5年年均科研經費,以人文、社會學科為主的學校至少應達到500萬元,其他類高校至少應達到3000萬元;
(2)近5年來科研成果獲得省部級以上(含省部級)獎勵20項,其中至少應有2個國家級獎勵;
(3)至少設有省部級以上(含省部級)重點實驗室2個和重點學科2個;
(4)一般至少應具有10個碩士點,并且有5屆以上碩士畢業生。
19.普通本科學校生均占地面積、生均校舍建筑面積應達到的標準是多少?
普通本科學校生均占地面積應達到60平方米以上,生均校舍建筑面積應達到30平方米以上。
20.普通本科學校生均教學科研行政用房面積應達到的標準是多少?
普通本科學校的生均教學科研行政用房面積,理、工、農、醫類應不低于20平方米,人文、社科、管理類應不低于15平方米,體育、藝術類應不低于30平方米。
21.普通本科學校生均教學科研儀器設備值的標準是多少?
普通本科學校生均教學科研儀器設備值,理、工、農、醫類和師范院校應不低于5000
元,人文、社會科學類院校應不低于3000元,體育、藝術類院校應不低于4000元。
22.普通本科學校生均適用圖書的標準是多少?
普通本科學校生均適用圖書,理、工、農、醫類應不低于80冊,人文、社會科學類和師范院校應不低于100冊,體育、藝術類應不低于80冊。
23.《普通本科學校設置暫行規定》對普通本科學校的辦學經費有何規定?
普通本科學校所需基本建設投資和教育事業費,須有穩定、可靠的來源和切實的保證。
24.《普通本科學校設置暫行規定》對普通本科學校的籌建期限是如何規定的?
普通本科學校的籌建期限,從批準之日起,應當不少于1年,最長不超過5年。擬要求“去籌”、正式設立的普通本科學校,須在其正式批準的籌建期滿后,由其主管部門向教育部提出正式設立的申請。
25.教育部審批設置普通本科學校的程序是什么?
凡提出設置普通本科學校的申請,在經由教育部形式審查通過后,由教育部委托全國高校設置評議委員會進行考察、評議;通過考察、評議的學校,由教育部正式批準設立。未通過教育部形式審查或未通過全國高校設置評議委員會考察、評議的學校,若仍需設置,需在下次由學校主管部門重新向教育部提出申請。凡未通過考察、評議的學校,教育部將以書面形式告知其主管部門。
26.《教育部關于“十一五”期間普通高等學校設置工作的意見》的指導思想和基本原則是什么?
指導思想是:“十一五”期間,高等學校設置工作要以科學發展觀為指導,以服從、服務于經濟社會發展和滿足人民群眾的需求為宗旨,以《全國教育事業第十一個五年規劃》為依據,以優化布局結構、改善辦學條件、提高教育質量為重點,加強統籌規劃和宏觀調控,正確處理高等教育資源存量與增量、規模與質量、當前與長遠、速度與效益的關系,控制高等學校設置的數量,著力解決高等教育結構和質量問題,推進高等教育全面協調可持續發展。
基本原則是:統籌規劃、按需設置;堅持標準、從嚴掌握;公平公正、規范審批;因地制宜、分類指導;加強管理、分級負責。
27.《教育部關于“十一五”期間普通高等學校設置工作的意見》中關于高等學校設置應著重考察的幾個方面是什么?
(1)地方經濟社會和教育發展的緊迫需要,全面分析其設置的必要性。注重考察所在地區經濟社會狀況、各類人才需求預測和社會吸納能力,人口的數量和結構,現有高等教育資源的結構與布局。
(2)地方教育改革發展狀況。高等學校的管理與質量,畢業生就業率、國家助學貸款及其他各項資助貧困家庭學生政策措施的落實情況,以及普及和鞏固九年義務教育、高中階段教育普及程度、中等職業教育發展情況。
(3)地方政府對高等學校的經費保障狀況。《高等教育法》規定,各級人民政府應當保證其舉辦的高等學校有必備的辦學資金和穩定的經費來源、保證高等教育的經費逐步增長。需進行高等學校設置的,其全省(區、市)近三年高等學校生均預算內教育事業費年均須達到
5000元;高等學校生均預算內教育事業費年均在5000元以下3500元以上、省級預算內教育經費占財政支出比例達到18%以上的,從嚴控制;低于上述水平且當年高等教育生均事業費沒有顯著增加的,原則上不考慮。
(4)擬設置的學校必須達到國家規定的同類學校的設置標準。
28.《教育部關于“十一五”期間普通高等學校設置工作的意見》關于成人高等學校是如何規定的?
(1)大力發展以實施崗位培訓和繼續教育為主要形式的成人教育。成人高等學歷教育主要采取函授、夜大(業余大學)、電大、自學考試等業余教育的形式。
(2)充分發揮成人高等學校在我國構建終身教育體系、建設學習型社會中的作用,一部分用以實施崗位培訓和繼續教育,一部分為成人自學考試教育,一部分并入普通高等學校。
(3)個別科類特殊、在當地高等教育資源的結構布局中具有重要的補充和完善作用的,可在從嚴控制的前提下考慮單獨改制為普通高等學校。擬并入或改制為普通高等學校的成人高等學校,須按國家規定的高等學校設置程序報我部審批。
(4)鼓勵省級、市級教育學院與師范院校或綜合性院校合并。對于單獨改制并更名為普通師范院校或其他多科性院校的,應視各省(區、市)高等學校設置情況和學校具體條件從嚴控制。
29.專家小組進校后主要工作程序是什么?
(1)學院匯報:重點匯報升本的必要性與可行性;
(2)實地考察:重點考察學院的實驗室、圖書館等;
(3)查閱資料:師資、實驗室、圖書、教學、科研、財務、土地、建筑面積。
(4)教師座談:領導座談、教師座談;
(5)專家反饋。
30.
“十一五”期間,教育部安排高等學校設置工作的節奏是什么?
“十一五”期間,教育部將按照“一年中東部、一年西部、一年民辦”的節奏安排高等學校設置工作。
31.什么叫教育方針?新時期國家的教育方針是什么?
教育方針是國家根據政治、經濟和社會發展的要求提出來的一定時期的教育工作的總方向和總目標,是教育工作的根本指導思想。
新時期國家的教育方針是:“教育必須為社會主義現代化建設服務,必須與生產勞動相結合,培養德、智、體等方面全面發展的社會主義事業的建設者和接班人。”
32.什么是教育目的?
教育目的是把受教育者培養成什么樣人的根本性問題。它對教育制度的建立、教育內容的確定和教育方法的選擇都有決定的意義。它是教育活動的出發點和依據,也是教育活動的歸宿。
33.教育方針與教育目的的關系?
教育方針與教育目的是統一的。教育方針制定時必須同時規定教育目的,只有教育目的達到了,才可以說教育方針實現了。因此,教育方針的表述往往包含教育目的的表述和實現教育目的的途徑。
34.什么是教育目標?
各級各類學校根據總的教育目的,結合學校的性質、層次、任務和特點,制定出各自學校的培養目標。教育目的是抽象的,教育目標則是具體的。
35.高等學校制定培養目標的原則是什么?
(1)要體現國家的教育方針和教育目的;
(2)要符合高等學校的性質,并能實現其教育任務;
(3)要有利于大學生的身心健康;
(4)要與普通教育相銜接。
36.什么是學科?什么是專業?
學科就是按照學問的性質所劃分的門類。學科的基本特征是學術性。學科是大學的基本元素。
專業是高等學校中根據學科分類把學業分成的若干門類。它是學校與社會聯系的橋梁與紐帶。
37.我國的學科體系結構如何構成?
學科體系結構包括學科門類、一級學科、二級學科和學科方向。根據當前國內外通用學科分類法,我國把學科歸納而成七大學科門類。
38.什么是課程?什么是課程體系?
課程是學校教學的科目與進程,課程有“課”與“程”兩層含義。
課程體系又稱為課程結構,它是本科層次教學管理的重要內容。我國高等學校課程體系分為兩大類:一是必修課;二是選修課。必修課又分為三類:一是公共必修課;二是專業基礎必修課;三是專業必修課。
39.確定課程體系有哪些原則?
(1)要充分體現培養目標及學科專業特點;
(2)要合理安排課程順序,注意課程間銜接和配合;
(3)要有利于形成學生合理的知識和智力結構;
(4)要保持課程設置和課程內容的系統性、科學性與先進性。
40.本科教育與專科教育有何區別?
(1)培養目標不同:本科培養理論基礎扎實、專業基礎寬厚、專業知識新穎,具有創新、開發、設計、研究能力的高級專門人才;專科培養理論知識夠用、具有較強動手能力和實際應用能力的高級應用型人才。
(2)培養方案不同:課程體系不同,本科側重理論教學,選修課較多,專科側重實踐教學,選修課較少;本科注重設計、創造、研究能力的培養;專科注重應用能力培養。
(3)教育工作的側重點不同:本科注重學科建設,把學科建設作為教學工作的核心任務,當成學校工作的龍頭;專科注重專業建設、動手能力培養。
(4)師資配備要求不同:本科重視高學歷高職稱教師培養,高級、中級、初級教師組合呈倒三角形組合,專科為正三角形組合。
(5)領導體制不同:公辦高校都是黨委領導下的院長負責制,本科實行院系兩級管理體制,專科一般是院級管理體制。
41.高校本科專業設置的原則是什么?
(1)按學科設置專業,其業務范圍要有比較寬的口徑;
(2)要加強基礎學科專業建設;
(3)要面向經濟建設和社會發展,注重發展應用學科專業;
(4)要面向未來,適應現代科學技術發展趨勢,發展新興邊緣學科專業;
(5)要揚長避短、發揮優勢,努力形成專業特色;
(6)要與時俱進,及時調整專業方向,提高辦學效益。
42.高校學科建設主要包括哪些方面?
主要包括學科方向建設、學科梯隊建設、基地建設和項目建設四個方面。學科建設是高等學校發展的核心。
43.高校學科建設的三個任務是什么?學科建設的核心是什么?學科建設的原則有哪些?
三個任務是:一是人才培養;二是科學研究;三是學術梯隊或團隊建設。學科建設的核心是:學術梯隊或團隊建設。學科建設的原則是:適應性原則,可行性原則,創新性原則,超前性原則,共生性原則。
44.如何提高學科建設水平?
(1)采取非均衡的發展戰略,保證重點、杜絕重復建設、平均主義等問題;
(2)實施人才戰略,強調以人為本,突出教師的主體地位,突出教授和學科帶頭人的作用;
(3)以科學研究帶動學科建設,進一步明確科研在學科建設中的作用。
45.本科高校進行學科建設時,應牢記那些辦學理念?
為此,筆者認為,要進一步提高加快發展職業教育重要性的認識,切實把職教作為經濟社會發展的重要基礎和教育工作的戰略重點來抓,堅持走學校與企業合作培養學生的路子。
由于職業教育成本顯著高于普通教育,需要培訓基地、實驗設施設備以及大量的耗材,而且專業技術是動態的,教學設備設施需要根據市場變化不斷更新,需要大量資金,單靠學校自身很難解決。政府應當繼續出臺相關政策,鼓勵學校與企業合作培養學生,走可持續發展道路,實現雙贏。
同時,要切實加強對職教工作的投入,改善中等職業學校辦學條件,使縣辦職業學校的辦學條件與當地重點中學的辦學條件保持相當。同時,加大對職業學校貧困生的扶助力度,使廣大農村的孩子能進入到職業學校讀書,從而實現勞動就業,有一定的專業技術幫助家庭脫貧致富。
我國的職業教育起步較晚,存在諸多不足和亟待改進之處。要注意借鑒和吸收國外辦職教的先進經驗,建立我國特色的職業技術教育教學體系,為經濟社會發展服務。近年來,全國各地學者紛紛介紹國外職業教育的現狀和體制、理論和模式、教學過程和管理,但是系統研究和深入分析利弊的成果還不多,下一步還需進一步加強。
此外,要認真分析職業教育面臨的新形勢和新任務,加強職業教育法制建設,以更廣的視野研究解決當前加快職業教育的熱點難點問題,建立健全相關法律法規,把職業教育納入到健康快速穩步發展的軌道上來。
目前,全國各級政法機關正在開展社會主義法制理念教育,深化“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動。20__年,中央政法委決定對全體政法干警開展社會主義法治理念教育,這是加強政法隊伍建設的一項基礎性工作,是促進政法干警公正執法,提高執法水平和辦案質量的治本之策。
我們作為天天與老百姓打交道的公安交警,通過深入開展社會主義法治理念的教育學習,有力地促進了公安機關規范執法行為、促進執法公正,提高公安交警的執法水平和工作效率、消除長期以來交警身上久治不愈的“冷、硬、橫、推”和“四難、”的疾癥,改善和加強警民關系,構建社會主義和諧社會,取得了階段性的明顯成效。我們的主要做法和經驗是:
一是領導重視,組織機構得力,各項工作落到實處。在各項階段性工作中,大隊領導始終高度重視,指派由分管法制工作的副大隊長負責,并由大隊教導員牽頭,各中隊負責人組成專門工作機構,抽調得力、經干的工作人員,認真抓好各項工作的開展和落實。
二是認真開展學習宣傳,進行全員培訓,促進全體民警對依法行政的認知、理解、掌握和運用。自支隊統一分期分批有序地開展聲勢浩大的社會主義法制理念集中進行學習、培訓和考試后。魚峰交警大隊以“規范執勤執法示范活動”為平臺,進一步展現執法為民良好形象。一是規范路面執勤標準。以大隊為單位,每周利用一天時間對民警進行執勤動作、普通話、日常執法用語訓練和交通疏導、糾正違章等業務技能培訓,做到疏導合理,站位得當,糾違行為正規。二是規范民警執法行為。大隊建立了民警個人《執法考核檔案》和電子執法臺賬,對民警執法行為進行全過程監督檢查。按照“誰辦案誰負責,誰審批誰負責”的原則,明確各崗位執法責任主體,對有過錯案件逐一倒查,嚴格追究責任。同時,由一名副大隊長兼職的法制員,對大隊民警的執法情況進行監督,強化廣大民警依法執法意識,進一步樹立了良好執法形象。
2、加強內務管理,進一步提升服務質量和水平。一是認真落實持證上崗制度。在認真搞好政策法規、業務知識、操作技能培訓基礎上,對民警進行執法資格認證考試,實行持證上崗,以增強違法處理民警的責任感。二是提高窗口服務水平。按照“便民、利民”和“微笑、高效”的工作要求,著力在提升服務質量上下功夫。增加了窗口服務的協警員,確立了駕駛員交通違法處理“一站式”服務工作站,方便了群眾,提高了效率。通過法制理念教育、規范執法行為和服務意識得到了增強,服務措施不斷完善,工作效率和服務水平進一步提高,受到了廣大人民群眾的普遍好評,取得了良好的社會效果。
三、“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動中,對不規范的執法行為認真進行盤查、整改和建章立制。
1、牢固樹立依法管理交通、依法行政和以人為本的思想。在交通管理執法活動中,多年來,交警在道路執勤中,少數民警我行我素思想不同程度存在,糾正和處罰道路交通違法,對人不對事、感情用事的情況時有出現。比如,同樣的交通違法,當事人經濟條件也相當,處理結果不一樣。暫扣車輛、證照不開憑證,扣留的證照私自保管,導至當事人東奔西跑,找不到地方處理。
2、打牢執法為民的思想。交通管理的目的是什么?交警究竟是在為誰執法?這個問題有的交警至今還在含糊不清,以至他們在道路執勤、執法工作中抓不做重點,主次不分,方法不但,和老百姓、和交通參與者糾纏不休,費了不少口舌,犧牲了大量時間,,又激化了矛盾。比如,一企業的一輛非營運小客車忘帶行駛證,執勤民警的確又清楚該車有合法的行駛證,該車系市內短途行駛而確有急事,就不要逼著駕駛人非倒回去拿證來才給以處理不可。外地車輛走錯了路或停錯了車。又如,一輛核載五座的小客車超座1人,核算起來是超過20,但是這種情況仍然按客運車超員20的規定處罰顯然就不夠公平了,要舉的例子還有很多。所以通過認真學習,使我們公安交警進一步牢固樹立執法為民的思想,處處多為民著想,多為民服務。從而在道路交通管理工作中,更加明確執法的目的,把管理的重心放在消除重、特大事故隱患上,對營運性客車嚴重超員、對低速載貨汽車(農用車)貨廂載客,對無證開車、“黑車”非駕、彎道超速、超車等等這些事關千家萬戶人民生命財產安全的嚴重違法行為,堅決依照法律、法規規定上限處罰,決不能掉以輕心,因為它事關千千萬萬人民的利益和生命財產安全。
3、在道路交通管理執法活動中,能夠把公平與正義準確的付諸于實踐,從而減少交通參與者、交通違法者對執法交警的一些誤解和不滿。比如,有兩個駕車人出現相同的一起交通違法行為,被執勤交警查獲,按法律規定應處20>:請記住我站域名/<0元罰款,但張三是企業老板,經濟條件很好,200元錢對他來說毫無半點影響,而李四是下崗工人,每月僅靠400元基本生活費維持家庭生活,李四拿出的200元和張三拿出的200元錢顯然價值懸殊就太大,所以對張三處罰200元、對李四處罰50元都屬于執法上的公平和正義,不能視為法律上的不平等。過去在道路執勤中常常遇到這樣的情況,一些不理解的群眾弄得交警很難處理。
4、增強交警識大體、顧大局的觀念。過去,交警在強化道路交通管理工作中,考慮單一的保暢通、保安全多,對老百姓的利益、老百姓的一些特殊情況、企業發展的艱難以及加快區域經濟快速發展思考得少,對道路交通管理的最終目的和方向不夠明確,沒有從根本上認識到交警工作的最終點和落角點是為社會經濟發展服務、為人民大眾服務,為經濟建設保駕護航。
5、進一步增強民警工作責任心和責任感。培養民警養成不拈輕怕重、不損人利已、遇到困難和矛盾不回避,遇事不推諉、勤奮好學的好作風,進一步規范民警的言行舉止, 保障民警文明執法、禮貌糾章、熱情服務、助人為樂、吃苦耐勞一以貫之,盡心盡職完成好各個時期上級下達的各項工作任務。
總之,堅持社會主義執法理念,規范執法行為、促進執法公正是我們公安機關每一個民警義不容辭的職責,我們要從“立警為公、執法為民”的高度出發,充分認識深入社會主義法制理念,全面深化規范執法行為、促進執法公正的必要性和緊迫性,在實際工作中自覺認真貫徹執行,并在執行中邊學邊用,邊領會邊整改,為履行道路交通安全管理職能,提高執法水平,推進我市公安機關交通管理部門依法行政、更好地規范執法行為。真正把促進執法公正作為執法活動的基本準則,做到嚴格執法、高效便民、誠實守信,真正把全心全意為人民服務落到實處。
××*交警大隊副大隊長