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第1篇：安全經濟學的目的范文

1 藥物經濟學在研發新藥中的應用

近些年來,制藥企業不斷地進行藥品的成本和效果分析,對于新藥物的研發來說,具有著周期長、資金消耗大、風險大等特點。因此,制藥企業必須對藥物研發資源做出有效分配的決策,同時,企業要確保藥物成本要在預期消耗范圍內,才以實現預期收益。因此,在研發新藥過程中藥物經濟學要為企業內部提供重要的信息,并在研發新藥過程中應用于研發項目的選擇與終止決策[3]。總之,藥物經濟學可以說是企業內部的決策者。

1.1 研發項目的選擇

在研發新藥的過程中,為了優化藥物的研發資源需要提高研發過程的技術效率與分配效率[4],如在選擇研發項目的過程中要選擇哪一個藥物進行投資,確保實現利潤的最大化,藥物企業要探索這一效率問題就需要通過藥物經濟學對成本和效益進行估計與分析。

研發新藥將會消耗巨大的資源,其中包括藥物的臨床試驗、制備工藝、藥物劑型、員工薪酬等多方面的費用支出,而經濟學研究將會及時排除研發新藥階段中市場吸引力不高、效益低的項目[5]。并將所節省下來的機會成本合理的分配到具有市場吸引力、高效益的項目上,從而有效的減少新藥研發過程中資金的浪費[6]。此外,由于大部份上市后的新藥物其收入會少于成本,在這種情況下,藥物經濟學能為制藥企業分析該藥物上市后最終是盈利模型還是虧損模型,使企業能有更多的選擇方案,以實現盈利。

1.2 研發項目的終目決策

藥物經濟學將會對研發研發失敗或最終虧損的藥物及早的做出終止決策,有效地提高的藥物的經濟性,同時能夠避免后期投入更多的成本,從而降低了成本的消耗。據研究調查,將從Ⅲ期到第Ⅰ期中臨床研發所失敗的藥物排除掉,可以降低7.2%的臨床研發成本[7]。并為制藥企業提供分析報告,使企業能夠了解下一個備選項目的經濟前景及價值。此外,對于終業不經濟的項目企業需要將資源分配到具有價值的項目中,以實現最佳分配。

1.3 提供可靠的經濟學依據

藥物經濟學的分析結果還能為醫院、病人等提供可靠的藥物價值證據, 有利于告知購買者藥物的功效以及成本比值,使決策者能對藥物做出正確的購買與使用決策,從而使藥物在市場上的生存能力得到有效的提高, 最終實現更好的經濟效果。通常情況下, 藥物經濟學模型是外部決策者與內部決策者的聯結點,是因為藥物經濟學能夠將所有獲得的藥物價值證據進行整合。據研究表明,在藥物的研發中若早期建立了藥物經濟學模型將會被得到更好地運用,關對藥物整個生命周期以及市場效益都非常有益[8]。

1.4 為研發新藥提供新思路

在研發新藥物的過程中運用藥物經濟學還可以使新藥物的研發范圍得到拓展,從而使藥物研發更更賦有新涵義。研發新藥物不僅僅是指研發出具有新的的治療效果或是更好的治療作用的藥物,其中還包括了如何最佳利用衛生資源、藥物成本如何能降至最低以及藥物成本比值得到有效的控制等,能以為研發新藥物開辟一條新思路[9]。例如, 為了降低治療成本,可通過改變藥物劑型來使藥物得到方便,這樣不僅可以提高藥物的治療效果,還可以提高藥物的成本比值。同時,為了減少衛生資源的浪費,還可以通過研發“治愈”藥物來促進衛生資源得到合理的利用。

2 在研發藥物過程中對藥物經濟學的評價

如今,我們主要通過piggyback 實驗作為藥物經濟學的評價工具,主要是收集在Ⅲ期臨床的效果變量以及成本資料, 并對所收集的這兩種資料進行隨機性的臨床試驗以及對照性的臨床試驗。以下主要介紹研發藥物階段能夠為加強臨床試驗設計和最佳定價策略提供有效信息的幾項技術,文中主要針對臨床試驗模型、投資評估、閾值分析這幾項技術來進行分析。

2.1 臨床試驗模型

臨床試驗模型主要是對臨床實驗數據信息獲得之前進行有效性與耐受性的評估。在研發新藥物階段為了將有價值的信息告外部知決策者, 應對這些信息在不同假設條件下檢驗它們之間的相互關系。而臨床試驗模型是對藥物作用、病程以及被實驗者間的差異來采用一組數學關系的技術進行合成分析,并對應用概率的分布進行參數描述。

探索Ⅲ期臨床試驗是臨床試驗模型的一個明確目標, 同時對Ⅲ期臨床試驗進行優化,并為Ⅲ期臨床提供切實可行的指南, 從而最大可能的增強研發新藥物成功的機率。此外,臨床試驗模型在藥物經濟學評價中的應用是非常重要的,由于研發新藥物過程中的衛生資源分配、藥物進入市場的計劃以及在市場中的銷售潛力決策等是制藥企業必須做出的決策。但此階段的相關藥物信息還存在著不確定性和不穩定性。主要是因為此階段藥物信息的有效性以及耐受性在Ⅲ期或Ⅳ期的臨床實驗中才能撐握,而臨床實驗結果是藥物經濟學模型中需要的一項基本數據[10]。因此,臨床實驗結果可以為藥物經濟學提供更多準確可靠的數據信息來源,從而在研發階段為決策者提供最有效的估計。

2.2 投資評估

投資評估能主要是對研究設計或不同產品的預期凈現值來進行比較,應用投資評估方法來對臨床試驗設計進行分析、描述,并對預期預期凈現值不同的研究設計進行比較。目標是實現一項實驗設計的預期凈現值最大化。此外,Chilcott 中提供了一個關于估計預期凈現值的方法學 理論, 主要包括成本、需求以及收益這三個方面。投資評估除了對藥物經濟學設計方案的評估以外,還能對臨床試驗中的增量成本與增量收益進行具體的評價。同時還提出了藥物經濟學模型對藥物的有效性、藥物的可用性、藥物的安全性、藥物的耐受性以及成本和效果進行分析, 以此來對凈現值進行估計。

2.3 閾值分析

閾值分析主要是通過數據信息來了解所研發新藥物的一些基本信息,在Glick HA的研究中提出了關于閾值分析的簡單分析方法,主要包括兩種:其一,描繪標準成本曲線;其二,標準質量調整生命年曲線[4]。這兩種分析方法主要用來描述研制的新藥與已上市的藥物之間的參數組合。但對于這些參數組合可能會使得研制新藥比已上市的藥物更具有經濟效果。其重要意義在于,雖然參數對于估計新藥成本與效果目前都是未知的, 但閾值分析可選擇參數組合對藥物成本與效果的影響,其主要是通過對每一個方案的成本與效果的相關參數進行分析,以此來為決策者提供更加準確合理的經濟學模型。

第2篇：安全經濟學的目的范文

關鍵詞 幸福經濟學 財富 效用 消費 研究

一、前言

西方經濟學的主流從羅賓斯開始便深陷理性人假設中，致使之后的經濟學家對于幸福幾乎是完全不知道，從而出現了“價值無涉”的錯誤判斷。自從“伊斯特林悖論”出現，人們開始意識到啟蒙運動之后的社會對道德的丟棄，專注于功利，使自身陷入了無法解決的道德困境。對此，伊斯特林直接將其研究方向定位于幸福，同時其他國家實行的將物質與精神生活相并重的理念，都為經濟學在幸福方面的研究做好基礎，也開創出了經濟學新的研究方向，即幸福經濟學。

二、重新解讀財富

自古希臘到古典經濟學，再到現代經濟學，財富的內涵與外延都在不斷被豐富，經過了單一到多元、具體到抽象、物質化到非物質化的不斷演變。幸福經濟學理論認為人的幸福不僅僅是對財富的生產，還應該包括財富的分配、對人的欲望的滿足，人口、環境因素，還有其他一些定性標準。因此，幸福經濟學主張的是廣義的財富論，在物質上，不單包括可以用貨幣進行衡量的勞動力以及商品，還包含愈發稀少卻依然是無償的自然資源，如空氣、陽光等。在精神上，不但含有知識對于人類進步的作用，還要包含人類靈魂所能感受的每個部分，諸如公平感、安全感、幸福感等諸多主觀價值。色諾芬、柏拉圖、亞里士多德、馬克思等財富思想，就是幸福經濟學對財富的最好闡述。[1]

三、重新解讀成本

幸福經濟學對經濟學的成本進行了一定的擴展。古典經濟學通常討論的是生產成本，而新制度的經濟學則對交易成本進行主要的探討。行為經濟學通常是對心智成本的探討，而人本經濟學則主要對生命的成本進行探討。這些成本理論從不同角度來對經濟學中關于稀缺資源合理利用和有效配置的問題進行討論，為幸福經濟學的發展奠定了理論基礎。古典經濟學主要是對人與物間的關系進行考察，新制度經濟學主要是對人與人間的成本進行考察。行為經濟學主要是對經濟行為內部的人的行為和心理的考察，人本經濟學主要是對人對經濟終極目標的考察，表現的是人類行為所具有的終極性。[2]隨著經濟理論的不斷發展，成本理論也在不斷地被豐富。這展現的是經濟學對人類價值觀的恢復，同樣也是人本主義的具體體現，給幸福經濟學作出了全新的微觀解釋。

四、重新解讀消費

西方傳統主流的消費觀念，僅僅局限于在市場中交換和生產勞動力以及商品對人類需求方面的滿足。事實上，人們的幸福需求并不僅僅局限于此，諸如大自然為人類所提供的白云藍天、青山綠水、陽光等資源，以及感情、友愛、尊重還有對美的感受等，均是我們需要消費的內容。從廣義上來說，人類在消費時不但有著市場行為，還有許許多多的非市場行為，實際上就是包括物質與精神兩方面的內容，這是一個從物質到精神、精神到物質不斷轉化的過程。古典經濟學在消費上有著濃厚的人文色彩，不僅包括收入消費，還有滿足道德的消費。幸福經濟學使消費又恢復到注重社會結構等因素對消費行為的作用上，顯示出經濟學的核心轉變為對人的最終目標的關注上。因此，幸福經濟學認為要確立的是廣義的消費觀，可以實現快樂的消費，合理取舍生活，健全社會協調機制，提供重要而基礎的原則。[3]

五、重新解讀效用

傳統經濟學家以及早期哲學家確信，效用是可以進行度量的，含有精神和物質的內涵，人類的幸福可以通過對快樂的加總來獲取。但是在其他一些理論以及學科面前，尤其是在心理學方面的探索下，效用的內涵有重新回到了本質，即效用可以從主觀幸福感形式上從基數的角度進行衡量。這就處理了經濟學所面臨的效用的測量、計算以及物質化的問題，避免了經濟學從個人到社會效用最佳化的艱難求證，也避免了效用對幸福水平有限的表現。因此，主流經濟學始終在嘗試將效用函數加以擴展，以對人們的幸福進行解釋。實際上，效用與幸福有著諸多不同的含義，幸福比效用的內容更加豐富。幸福經濟學要通過幸福而非效用來對經濟問題進行研究，幸福是我們的終極目標，其他的僅僅是手段。

六、重新解讀方法

主流經濟學歷經了古典、邊際、古典分析法過程，對于幸福的衡量也經過對快樂加總發展為對貨幣加總最后形成對幸福加總的過程，幸福經濟學不是對福利基于收入理論的替代，而是對經濟學中幸福更加豐富的測量方式的補充。幸福經濟學以明示偏好為基礎，對主觀的幸福感進行分析和測量，從而解決幸福問題。僅僅是通過自身的體驗來對自己的感受進行表達，使結果更加接近實際的幸福水平。幸福經濟學將經濟學的研究方向和發展目標直接對準幸福，同時使用幸福指數來對以往的效用函數進行代替，對個人幸福水平與國民幸福水平進行衡量，并建立一套合理的體系來對人類的幸福進行研究。[4]

七、重新解讀政策

傳統經濟學將經濟增長看做是政府與政策實施的綱領，然而幸福經濟學則從本質和內涵上對當前經濟政策加以探索，并將幸福看做是政府在制定政策時唯一的、終極的目標。幾乎全部偉大的思想家都認為，幸福對于人們的生活所具有的重要意義是不言而喻的。幸福經濟學是在對傳統經濟學進行挖掘和反思的基礎上對經濟學理論的突破，并且深刻地認為經濟發展的主要目標是幸福，幸福才是社會、經濟發展所要達到的最終目的。因此，幸福經濟學認為經濟增長不是政策制定的方向，幸福才是。[5]

八、結語

幸福經濟學看起來是經濟學所涉及的一個新的方向。但是，在經濟學獨立成為一門學科后，“幸福”始終是經濟學中的主線，雖然經歷了諸多的波折。幸福經濟學的目的主要是將主流經濟學中被舍棄的營養物質，也就是幸福進行復活，使其成為經濟學的重要內容，使經濟學恢復到原有的幸福之路。主流經濟學不能再只注重對財富的追求，而要進行反思，反思自身的發展是否符合人類的追求。經濟學家要將目光變得寬容和開闊，用更有建設性的對話來有效解決經濟中的問題。

（作者單位為山東省煙臺市蓬萊市招商局）

參考文獻

[1]廖永松.“小富即安”的農民：一個幸福經濟學的視角[J].中國農村經濟，2014（09）：4-16.

[2]陳陽.我國居民主觀幸福感影響因素分析――基于幸福經濟學視角[J].科技經濟導刊，2016（05）：153-154.

[3]高啟杰.理解發展與福利經濟學：基于幸福的視角[J].天津商業大學學報，2013（05）：9-28.

第3篇：安全經濟學的目的范文

關鍵詞新藥研究與開發藥物經濟學

中圖分類號：F045.4文獻標識碼：A文章編號：1006-1533(2007)02-0068-03

新藥研究與開發是一項高技術、多學科、高投入、高風險、長周期的復雜系統工程，同時又是制藥公司賴以生存與發展的基石和主動力，若能成功開發出一個全新的治療新藥，在為人類造福的同時，也會給企業及其股東帶來巨額的利潤。但近幾年來，隨著研發費用的不斷上揚以及研發周期的延長，制藥公司新藥研發的步子已經明顯開始放慢。據國際上的有關調查，以研發為主導的制藥工業的研發投入占總銷售額的比重已為各行業之首，達到了航天工業和國防工業的5倍，幾乎是計算機的軟件及服務業的2倍，而且這種投入還在以每5年就增加1倍的趨勢持續增長［1］，飆升的研發費用使全球制藥公司正面臨著巨大的研發壓力。

本文試圖通過分析國內外新藥研發的現狀，闡述在新藥研發階段引入藥物經濟學的必要性，同時結合目前各國應用藥物經濟學的情況，進一步分析當前在新藥研發中應用藥物經濟學所面臨的難點以及前景。

1國內外新藥研究與開發的現狀

根據美國研發制藥企業協會的一項最新統計數據表明，在美國，從新藥的臨床驗證到FDA批準，平均每個品種要花13年左右的時間，研究開發的成本費用一般在2.5億～3.5億美元之間；就算研發成功，新藥能夠進入市場的成功率也非常低，一般從早期開發到上市銷售的成功率，歐洲為1/4 317，美國僅為1/6 155；新藥獲準上市后也并不意味著商業上的成功，上市的新產品中只有1/5可以盈利。此外新藥臨床試驗時間的延長和新藥審評時間的增加，使新藥上市后的有效專利期也在大大縮短。自上世紀90年代末以來，全球制藥產業就面臨著創新成本不斷攀高、新藥上市數量連年減少的不利形勢，目前全球范圍內新活性物質的上市數量已持續下降到1979年以來的最低水平，全球制藥企業面臨著前所未有的“創新困境”。

我國新藥研發自1985年實施《藥品管理法》后，逐步開始走向法制化、規范化和科學化的軌道，但我國新藥研發的總體水平與先進國家相比還是有很大的差距。目前我國自主創制、擁有自主知識產權的一類新藥至今不到100個，占我國批準新藥的5%，仿制品種多達95%左右。在加入WTO后，國家雖然加強了自主知識產權的創新藥物的研制,但力度太小，投入太少，短期內難見成效，自上世紀90年代以來上市的新藥中，只有1種抗瘧疾藥蒿甲醚進入了國際市場和1種重金屬解毒藥二巰基丁二酸鈉得到了美國FDA的認可，所占世界份額極低［2］。

2藥物經濟學在新藥研發中的應用

2.1新藥研發中引入藥物經濟學的必要性

新藥研發的高投入、高風險、長周期特點，使新藥研發決策的正確與否顯得關系重大。決策正確，可以使企業獲得巨額的利潤，進而更好地發展；決策失誤，其結果就很可能是最終開發出來的藥品因經濟性差而得不到廣泛的使用，從而使企業蒙受巨大的經濟損失，進而影響企業的發展，甚至無法繼續生存。一個戲劇性的案例是2005年阿斯利康抗凝血新藥Exanta(ximelagatran，希美加群)的治療中風的療效遭到FDA質疑，并認為該公司對藥品的副作用管理計劃有缺陷，該消息一經公布，其股票立馬在紐約和倫敦證券交易所下降了3%～4%，至今余波未平。而此前，Exanta是被業內人士一致看好將成為預防心肌梗死、肺栓塞和中風的標準療法，一旦獲得FDA的批準，它將成為60年來的首個抗凝血新藥，由此可見新藥研發成功與否的重要性。

而從過去和現在的實踐來看，新藥不能獲準上市的主要原因都是安全性或有效性不能滿足有關要求。但是，從目前的情況和未來的發展趨勢看，即使新藥在安全性和有效性方面符合有關要求而獲得批準上市，也不等于該藥物的市場前景就好，而且很可能因該藥物的經濟性差而銷路不好。因此，在早期階段，就開始對藥物研發全過程中的每個階段都進行藥物經濟學研究與評價是非常有必要的。這樣可以在完成藥物研發的每個階段性工作之后，在考慮安全性、有效性的同時根據藥物經濟學研究與評價的結論，做出是否繼續下一個階段研究的選擇。也就是說，藥物經濟學研究與評價可以幫助人們及早獲悉所研發藥物的經濟性，并為有關人員在藥物研發的每一個階段適時做出繼續或退出研發的決策提供依據，從而避免不必要的追加投入，為企業節約成本和時間，把新藥研發失敗的損失減到最小程度。

2.2在新藥研發階段引入藥物經濟學研究的可行性及難點

新藥研發過程中進行藥物經濟學研究的最好時期是臨床試驗時期，這一時期可以搜集到相關的藥物經濟學研究所需的結果評價資料。在新藥臨床研發階段，有關經濟學的資料可從研究記錄、病例記錄以及醫院公布的藥品、治療價格目錄中獲得，還可以直接向病人詢問、調查獲得。獲得的資料可以通過藥物經濟學的常規分析方法如最小成本法、成本-效果分析法、成本-效益分析法、成本-效用分析法等方法來進行分析。

新藥臨床研究中，Ⅰ期臨床試驗階段由于參與試驗的患者很少，藥物經濟學數據的搜集代表性差，在此期進行臨床研究只能作為探索性研究或正式研究的準備。Ⅱ期臨床研究要求隨機盲法對照試驗，試驗條件與藥物實際應用環境有較大差距，因此對治療效果的評價可能會受到試驗因素的影響，但此期搜集的藥物經濟學數據對進一步擴大樣本容量具有參考價值。由于研究設計的嚴密性和病例數的充分性，Ⅲ期和Ⅳ期臨床研究階段比較適合進行藥物經濟學評價。藥物經濟學研究可以是臨床研究的一部分，也可以配合臨床研究的進展以及并行或追溯性地研究［3］。按照藥物經濟學研究方案設計的臨床研究，數據具有統計意義，比起在新藥上市后采取所謂隨機方式獲得的經濟學信息更具準確性，更可信。

與傳統的臨床研究相比，臨床研究搜集資料的目標有很大的差異，藥物經濟學研究要搜集的資料并不完全是臨床研究過程的副產品，而是要經過嚴密設計的主動搜索過程。這一搜集資料的過程，受到臨床試驗本身的限制，事實上在一定程度上它已脫離了藥物經濟學研究的隱含前提即必須在現實藥物使用環境中研究，臨床試驗中加入了人為激發因素，病例的選擇受到限制，藥物的使用受到限制，種種因素可影響測量結果的信度。另外，藥物經濟學所需的結果評價指標在臨床試驗中搜集的難度也應得到關注，如效用、效果的評價方法和指標及單位轉換等［4］。

2.3藥物經濟學在各國的應用情況

國外藥物經濟學的應用起步比較早，在研發中獲得的經濟學數據主要作為新藥申請、藥品定價和醫保報銷目錄的遴選參考，而且這種方式已逐漸被世界范圍內藥品監督管理及審批機構采用，并越來越受到關注。

新藥評價的一項最新發展就是要求對新藥進行經濟學研究。當一種新藥上市時，要求對市場中的同類老藥或療效相近的非同類藥物進行經濟學評價，以決定該新藥如何能得到社會保險補償或補償多少。英國政府鼓勵對新藥進行經濟學評價，肯定了英國制藥工業協會提出的“藥物經濟學評價指南”的作用，但沒有要求制藥企業在申請生產、上市和進入報銷目錄時必須提交藥物經濟學分析結果。美國FDA頒布了臨床研究中已經制定了衡量藥品的成本-效果的推薦性指南，同時政府在決定醫療照顧計劃藥品報銷目錄時，同樣采用了成本-效果分析標準。同樣，法國、英國、加拿大等國也有類似的政策出臺。藥物經濟學評價結果雖然不是新藥申報資料的必備條件，但是該結果的加入將有助于新藥審評的通過。

另據報道，全球最大的40家以研究開發為基礎的制藥公司均設有藥物經濟學部門，國際上主要制藥公司的75%已經采用藥物經濟學研究來制定藥品價格，美國制藥公司的50%及歐洲制藥公司的38%在美國申請新藥上市時提供了藥物經濟學研究資料，大約有16%的公司在新藥臨床前研究和Ⅱ期臨床期間就開展了藥物經濟學研究，38%的公司在新藥Ⅲ期臨床和Ⅳ期臨床期間開展了藥物經濟學研究［5］。目前在新藥研發中，藥物經濟學主要應用于新藥的申報、臨床實驗的設計和繼續/終止研發決策。

3藥物經濟學在我國新藥研發應用的前景

我國的藥物經濟學研究起步比較晚，隨著最近幾年對藥物經濟學重要性認識的不斷提高，我國藥物經濟學研究步伐也在日益加快。在藥物的使用環節已有越來越多的研究人員嘗試性地對各種預防、診治方案進行藥物經濟學研究與評價；各大高校也開始開設藥物經濟學的相關課程和研究中心；一些藥品生產企業開始將藥物經濟學研究與評價用于指導藥品的研究開發；有關政府部門也開始陸續制定相應的藥物經濟學評價規范或指南，并逐步開始要求制藥企業在進行新藥申請時提供相關藥物經濟學評價的資料。

目前我國制藥企業主要面臨兩方面的巨大壓力：一是缺乏自主創新的新藥產品，不斷受到外資企業的排擠；二是政府相關部門對藥品不間斷地強制降價。我國加入WTO后，世界各制藥巨頭紛紛進駐中國，與外企雄厚的資金、強勢的研發能力以及嚴密的專利保護相比，我國藥企的低價優勢將不復存在，而成功研發出一個新藥需要巨額資金和長時間的人力、物力投入，這也正是我國制藥企業的軟肋所在。因此，在我國制藥企業資金短缺、研發能力落后的情況下，在新藥的研發階段引入藥物經濟學研究作為指導，將有成為企業提升自身的核心競爭力的一條蹊徑。這樣可以盡可能地為企業節約成本和時間，充分利用現有的資源，研制出物美價廉的創新藥品，從而使企業有望在競爭激烈的醫藥界駐守一席之地。

第4篇：安全經濟學的目的范文

關鍵詞藥物經濟學費用，藥品控制

PharmaceuticaleconomicsanditsroleincontrollingdrugcostsHeZhigao,ChenJie,Dept.ofResearchonHospitalAdministrationofShanghaiUniversityofMedicalSciences,200032

AbstractControllingtheriseofdrugcostshasbecomeaproblemwhichisindireneedofsolution.Thestudyofpharmaceuticaleconomicsprovidesanewapproachtothesolutionoftheproblem.Thepaperoffersanintroductiontothedefinition,researchmethods,applicationstepsandfunctionsofpharmaceuticaleconomics.

KeyWordsPharmaceuticaleconomicsCost,DrugControl

近年來，我國的醫療費用每年以30%的速度增長，遠遠地超出了國內生產總值10%左右的增長速度，從而嚴重影響了我國經濟的發展和人民生活水平的提高。如何控制醫療費用的迅速增長已成為大家所關心和需要解決的問題。藥品費用是醫療費用的重要組成部分，在整個醫療費用中占有相當大的比例，是影響醫療費用急劇增長的主要因素之一。目前我國醫院的業務收入中有50%左右來源于藥品，因而醫療費用的控制焦點之一就是如何控制藥品費用的迅速增長。

控制藥品費用迅速增長的關鍵是弄清楚藥品費用上漲的原因，然后對癥下藥。造成藥品費用迅速增長的因素很多，但歸納起來不外乎兩個方面：一是合理因素即不可控因素，如人口增加和老齡化、疾病譜改變、慢性病增加、居民保健意識增加、藥品成本提高等；二是不合理因素，如價格管理存在漏洞，醫院補償機制不完善，以藥養醫、用藥管理松懈，現行的醫療制度存在弊端和不合理用藥等。

藥品費用控制要從醫療服務的提供方即醫院，付費方、需求方即病人等方面著手，重點是在盡可能滿足人民群眾的醫療需求的基礎上控制費用上漲中的一些不合理因素，核心是合理使用有限的衛生資源，保證衛生服務的公平性和特需性。

目前國內外在控制藥品費用方面采取了許多切實可行的方法，如藥物利用評價［1］，藥品價格控制，風險共擔合同［2］，制定基本醫療目錄和醫療保險用藥目錄，實行“總量控制、結構調整”，改革城鎮職工醫療制度即費用共擔［3］，以及職業道德教育。這些方法對控制藥品費用的上漲確實起到了關鍵作用，但也存在著某些不足之處。一是它更多地考慮藥品的價格，而忽視了藥品的成本效果，因而其在控制藥品費用短期上漲的同時，可能帶來藥品費用的長期上漲；二是它對醫療服務的提供方和需求方的控制帶有一定的強迫性，沒有充分發揮他們的主觀能動性。藥物的經濟學評價可彌補這一缺陷，它從藥物的成本和治療效果兩個角度出發，綜合評價藥物治療的成本效益。

一、藥物經濟學

(一)定義：藥物經濟學(pharmacoeconomics)是指藥物治療對衛生保健系統和人類社會所付出的成本和產生效果的描述和分析。具體地說，藥物經濟學應用現代經濟學的研究手段，結合流行病學、決策學、生物統計學等多學科研究成果，全方位地分析不同藥物治療方案、藥物治療方案與其它方案，如手術治療以及不同醫療或社會服務項目，如社會養老與家庭照顧等的成本、效益或效果及效用，評價其經濟學價值的差別。藥物經濟學的服務對象包括醫療保健體系的所有參與者：政府管理部門、醫療提供單位、醫療保險公司、醫生以及病人。藥物經濟學目前已發展成為一門新興的邊緣學科，受到越來越多的研究者的重視。

(二)研究方法：藥物經濟學研究的方法主要有4種：最小成本分析(CostMinimizationAnalysis,CMA)，成本效果分析(CostEffectivenessAnalysis,CEA)，成本效用分析(CostUtilityAnalysis,CUA)和成本效益分析(CostBenefitAnalysis,CBA)。

1.最小成本分析：最小成本分析是在臨床效果完全相同的情況下，比較何種藥物治療，包括其它醫療干預方案的成本最小。它首先必須證明兩個或多個藥物治療方案所得結果無顯著性差異，然后通過分析找出成本最小者。由于它要求藥物的臨床治療效果，包括療效、副作用、持續時間完全相同，應用范圍較局限。

2.成本效果分析：成本效果分析是較為完備的綜合經濟評價形式之一，比較健康效果差別和成本差別，其結果以單位健康效果增加所需成本值即成本效果比值表示。其特點是治療結果不用貨幣單位來表示，而采用臨床指標，如：搶救病人數、延長的生命年、治愈率等。成本效果分析的比值通常采用兩種表示方法：(1)成本與效果比值法：成本與效果比值，即每產生一個效果所需的成本。(2)額外成本與額外效果比值法：是指如果給予一額外成本，是否能產生額外效果，成本效果分析雖然受到其效果單位的限制，不能進行不同臨床效果之間的比較，但其結果易于為臨床醫務人員和公眾接受，是藥物經濟學研究的常用手段。

3.成本效用分析：成本效用分析是成本效果的發展，與成本效果有許多相似之處。從某種程度上講，兩者均用貨幣來衡量成本，并且測量結果也都采用臨床指標作為最終結果的衡量參數。所不同的是成本-效果為一種單純的生物指標，如延長壽命時間、增加體重、降低的血壓數等。相反，成本效用分析中的結果卻與質量密切相關，注意到病人對生活質量的要求，采用效用函數變化，即常用單位是生活質量調整年(QualityAdjustedLifeYears，QALY)，而非健康結果變化。可以進行不同疾病藥物治療措施的比較，是近年來受到推崇的藥物經濟學研究方法。然而，不同疾病影響病人生活的不同方面，通用的生活質量指標不能反映疾病的特殊性，因此，藥物經濟學研究界對于成本效用分析的合理性尚有爭議。

4.成本效益分析：成本效益分析是一種成本和結果均以貨幣單位測量的經濟學分析方法。與成本效果分析所不同的是結果以貨幣形式表現出來，它不僅具有直觀易懂的優點，還具有普遍性，既可以比較不同藥物對同一疾病的治療效益，還可以進行不同疾病治療措施間的比較，甚至疾病治療與其它公共投資項目，例如公共教育投資的比較，適用于全面的衛生以及公共投資決策。然而，許多中、短期臨床效果變化，例如患病率、死亡率、殘疾狀態難以用貨幣單位衡量，有關長期效果的數據資料很少或者很不全面，而且經濟學家以外的臨床醫療人員和公眾很難接受以貨幣單位衡量的生命、健康的貨幣價值。所以，成本效益分析在衛生經濟學以及藥物經濟學研究上的應用遠遠少于成本效果分析。

(三)實施步驟：藥物經濟學分析的實施需要10個步驟來完成［4］：(1)明確藥物經濟學研究的問題；(2)確立研究的觀點；(3)治療方案和結果的確立；(4)選擇恰當的藥物經濟學方法；(5)結果的貨幣價值；(6)資源的區分；(7)確立結果事件的概率；(8)決策分析；(9)進行成本兌現或敏感性或增量成本分析；(10)結果表示。

必須明確藥物經濟學所研究的問題和研究觀點。藥物經濟學的觀點可來自于社會、付費方、機構、部門、病人、任何或所有這些方的一個結合。其次，必須區分治療方案和與它們相關的積極或消積的后果。選擇藥物經濟學的分析方法，將其治療結果用貨幣價值來表示。藥物獲得成本與醫療成本包含在與臨床效果直接相關的成本之中，也可來源于文獻或者歷史記載，也可以將其建立在合理的假設基礎之上。

二、藥物經濟學研究在控制藥品費用上漲方面的作用

藥物經濟學不僅注重藥物治療的成本，同時也關注藥物治療的結果，因而在控制藥品費用方面具有較強的科學性和可接受性。藥物經濟學的作用主要通過下面幾個方面來體現：

(一)指導新藥的研制生產：我國實行的是社會主義的市場經濟，在市場經濟中，商品的需求取決于商品的價值和質量。藥品雖作為一種特殊商品，但其仍具有一般商品的特征，其需求同樣的取決于藥品的價值和質量(效果)。藥品的成本效果(效益)越大，其需求量也越大。因此，對研制生產藥品的廠商來說，必須盡可能研制生產出成本-效果好的藥品，從而獲取所需的利潤。藥品生產廠商可根據藥物經濟學研究結果，作出是否生產某種藥品或在遵循藥品價格制定原則的前提下適當降低藥品的價格以提高藥品的成本效果。

(二)用于制定公費醫療用藥報銷范圍：目前我國的《國家基本藥物目錄》主要是根據臨床醫療需要來考慮的，即藥物的安全性和有效性，經濟因素、價格因素考慮較少。該藥物名錄適用于全民，主要是指導和規范臨床用藥行為。公費醫療用藥報銷范圍的藥物遴選是以《國家基本藥物目錄》為基礎進行的。用藥報銷范圍既考慮臨床需要，又考慮經濟等綜合因素。其經濟因素主要指藥物的療程價格，它沒有考慮藥物治療過程中的其它費用，如檢查化驗費、住院費等；它也不考慮藥物的成本-效果比或成本效益比，因而存在著一定的缺陷。目前國外如澳大利亞和加拿大在確定藥品報銷范圍時，除了要求廠商提供藥物的安全性和有效性數據外，還要求廠商提供該藥與國內治療同樣疾病的最常用藥物或以適當的非藥物治療措施作為對照比較物的藥物經濟學結果，國家指導委員會將參考藥物經濟學的結果來作出是否給予報銷的決定。

(三)幫助醫院制訂醫院用藥目錄、規范醫生用藥：目前我國許多省市為了控制醫療費用的迅速上漲，開始實行“總量控制、結構調整”政策。其基本思想是提高醫務人員的勞務價值，降低醫院的藥品收入，使藥品費用的增長幅度控制在一定的范圍內。這一政策的推行，對醫院的藥品使用提出了新的要求。它要求醫院盡可能使用療效好、價格低的藥物，即成本效果好的藥物，將成本效果好的藥物納入醫院的用藥目錄中，以便藥物費用的增長幅度控制在政策規定的范圍內。藥物經濟學的研究結果有助于醫院將那些成本效果好的藥物選進醫院用藥目錄中。同時，醫院用藥目錄的制訂可規范醫生的用藥行為，阻止不合理用藥。

(四)確定藥物的適用范圍：任何藥物都不是萬能的，都有一定的適用范圍。對患某種疾病的某一人群有效的藥物對另一人群不一定有效，其成本效果也是低的。例如，降膽固醇藥物用于治療具有一定危險因素的高膽固醇血癥病人，是公認成本效果好的治療措施，而用于單純高膽固醇血癥病人，則成本效果不佳。若將降膽固醇藥物用于治療許多沒有危險因素的單純高膽固醇血癥病人，則不但不能降低醫療費用，相反將引起醫療費用的上漲。藥物經濟學研究的是特定人群特定疾病藥物治療的成本效果，因而其針對性較強，目的比較明確。

(五)幫助病人正確選擇藥物：隨著經濟的發展，人民生活水平和文化素質的提高以及醫療體制的改革，病人的自我保健意識將逐步增強，醫療服務市場的特殊性也將因此有所改變，不會純粹是醫療服務的供方市場，尤其是藥品服務，越來越多的病人將會自己到醫藥商店選擇和購買藥品。因此，病人對有關藥品信息的需求將會增加，尤其是藥品的價格、效果和成本效果。病人希望得到成本效果比較好的藥品，藥物經濟學研究可滿足病人這方面的需求。

藥物經濟學可從多方面來控制藥品費用的迅速上漲，在我國開展藥物經濟學研究具有非常重要的現實意義，必須給藥物經濟學在控制藥品費用中的作用以一席之地。目前，我國的藥物經濟學研究還剛剛起步，許多人對其還不了解，知之甚少，國家在制訂《公費醫療用藥報銷范圍》沒有完全考慮藥品的藥物經濟學特性。因此從現在開始必須大力開展藥物經濟學的宣傳和研究工作，并象澳大利亞和加拿大國家一樣將藥物經濟學研究納入有關的規定中，充分發揮藥物經濟學的作用。

作者單位：200032上海醫科大學醫院管理學教研室

參考文獻

1查仲玲.藥物利用研究.藥物流行病學雜志，1996，2：112.

2鄭淑鵬.美國受控醫療計劃的藥品政策.國外醫學.醫院管理分冊，1994.4∶165.

第5篇：安全經濟學的目的范文

中國經濟學教育創新不足

“中國經濟學教育回顧與展望”系列研討會

中國人民大學經濟學院 中國人民大學財政金融學院 梁晶工作室

2006年3月18日

諾貝爾經濟學獎得主斯蒂格利茨認為，中國的經濟學教育應該抓住經濟轉軌所帶來的契機，建立適合于中國的經濟學教學體系，對中國轉軌經濟做出恰當的論斷；而恰恰在這些方面，中國經濟學教育的創新不足。

中國經濟學教學應該在介紹經濟學基本理論、方法和問題的基礎上，讓學生理解中國經濟的獨特之處，了解各國經濟發展中的經驗和教訓，分析市場和政府各自作用的優勢與局限性。目前流行的教科書并不一定適合中國國情，如新古典增長模型、新增長理論等就不能恰當地解釋中國經濟增長。在這個層面上，中國經濟學教學面臨最大的挑戰，是如何去篩選適合自身發展的模型和理論假設。

北京大學中國經濟研究中心主任林毅夫認為，隨著中國經濟總量的增加，解釋中國經濟的理論可能成為經濟學研究的熱點。而現代經濟學的許多理論難于解釋中國經濟改革和發展的成功和失敗，這是中國經濟學家對經濟學的理論進行創新，對經濟學的發展做出貢獻的千載難逢的機遇。中國經濟學教育不能僅僅對西方經濟學理論進行打包式的闡述，而是需要自己創新。

宏觀

2006年貨幣政策保持穩健

中國人民銀行副行長 吳曉靈

2006中國金融形勢

分析預測與展望專家年會

2006年3月18日

2006年，中國人民銀行將繼續實行穩健的貨幣政策，M2的調控目標為增長16％。貨幣政策的重點有三：第一，適度調控市場流動性，將商業銀行的頭寸控制在適度水平；第二，在總量調控下優化社會資金配置，促進儲蓄向投資轉化；第三，配合有關部門促進經濟結構調整，維護國際收支平衡。

其中，維護國際收支平衡有三項政策調整：一是繼續調整“寬進嚴出”的外匯政策取向；二是進一步擴展外匯資金運用方式，變“藏匯于國”為“藏匯于民”；三是有序可控地拓寬資本流出入渠道，穩妥推進對外投資。

金融

四論國有銀行改革

中國銀行業監督管理委員會

副主席 唐雙寧

2006中國金融形勢

分析預測與展望專家年會

2006年3月18日

國有銀行改革方向正確，并取得了積極的進展和成效，但存在各種看法也是正常的。目前關于銀行業改革的爭論，可概括為“四論”，即“安全論”（是否影響國家安全）、“賤賣論”（價格是否賤賣）、“無用論”（引進境外投資者有用無用）和“排斥論”（是否排斥了民營資本）。

對于“安全論”，應當認識到，國家絕對控股為安全提供了保障，而高額不良貸款才是最大的不安全。對于“賤賣論”，則要看到，價格是由市場供求決定的，不能簡單地講“賤賣”、“貴賣”；目前的價格是反復談判力爭的結果，從技術分析上看也是合理的。關于“無用論”，我們在衍生產品、代客理財、公司治理等方面都缺少經驗，在技術上向境外學習是有用的。對于“排斥論”，要區分資本準入和機構準入，不能籠而統之。在資本準入方面，中國對民營資本從未加以限制，民營資本可以參股、控股；在機構準入方面應取慎重態度，但這并不是針對民間資本的，而是由于銀行機構數量基本飽和（當然結構還需要調整），且缺少專門的懂業務會管理的人才。

國際

北亞、中亞、南亞國家高速增長

聯合國《2006年亞洲及

太平洋經濟社會概覽》

2006年3月30日

2005年是北亞和中亞國家（前蘇聯地區）GDP連續增長的第七個年頭。這是1992年該地區轉向市場經濟以來持續時間最長的擴張。尤其是阿塞拜疆和亞美尼亞，增長率分別達到了20％和11％。除高昂的能源和商品價格驅動，該地區的國內需求也相當可觀。

第6篇：安全經濟學的目的范文

[關鍵詞]日本，對外直接投資；法律；法經濟學

[中圖分類號]F012[文獻標識碼]A[文章編號]

2095-3283（2013）03-0043-02

作者簡介：邢玉升（1964-），男，黑龍江大學東北亞經濟研究中心、經濟與工商管理學院，教授，經濟學博士，碩導，研究方向：中日經貿合作。

20世紀下半葉以來，各國對外直接投資迅猛發展，全球經濟結構變化進入了由國際直接投資引導國際貿易的新時代。日本自20世紀80年代中期，在國際直接投資領域迅速崛起，曾一度超越美國成為世界第一對外直接投資大國，且經歷了資源型、成本型到綜合型的轉變。本文試圖從法經濟學的視角，對日本對外直接投資的法律體系利弊加以分析。

一、日本對外直接投資的階段特征

1對外直接投資的恢復期。二戰后，日本致力于經濟復興，國內對于資本具有大量的需求，因此，在政策上對資本流出進行限制。這一時期，日本對外直接投資的規模較小，投資領域主要集中在能源開發、食品、紡織等初級產品部門，而且投資區域主要面向發展中國家。

2對外直接投資的增長期。自20世紀60年代末，隨著日本經濟的發展，國內成本的上升，導致中小企業以及勞動密集型產業開始向韓國及中國臺灣、香港等地區轉移，這反映了對外直接投資的出口替代效應。這一時期，日本對外直接投資規模逐步擴大，其動機是利用投資目的地資源以及低成本優勢。

3對外直接投資的擴張期。20世紀80年代，日本對外直接投資得到了迅猛發展，成為僅次于美國和英國的第三大投資國。這一時期，日本對外直接投資呈現出高度化、多樣化以及服務化的特點，第三產業在對外直接投資中的比重明顯上升，同時發達國家成為對外投資的主要對象。

4對外直接投資的縮減期。自20世紀90年代初，日本的經濟泡沫破滅后，對外直接投資規模開始逐年下降，尤其是對歐美的投資比重有所下降，而對亞洲的投資比重卻有所上升。從投資結構上看，從以資本-技術密集型產業為主，向技術密集型產業方向發展，追求廉價勞動成本以及向第三國出口成為對外投資主導。

5對外直接投資的反彈期。近年來，在國際金融危機爆發并深化的大背景下，全球對外直接投資總量急劇下降，而日本對外直接投資不降反升，表現出擴大的趨勢，這主要源自日本國內經濟的低迷以及嚴峻的國際經濟形勢壓力。對外直接投資加速流向資本稀缺且收益率較高的地區。從區域來看，主要集中在亞洲地區，特別是借助中國經濟的快速發展而帶來的對日貿易和投資需求，日本對外直接投資由加工制造環節向高附加值環節延伸，以帶動日本經濟的復蘇。

二、日本對外直接投資的特點與法律體系

日本對外直接投資的特點主要包括三個方面：一是以經營為目的，與被投資對象有長期的利益關系；二是對投資企業或資產有實質影響；三是尊重投資者的意愿，將占總投資比10%的證券投資也納入對外直接投資范疇。

在多年積累的實踐和理論基礎上，日本逐步形成了較為完善的對外直接投資法律體系，包括國際法和國內法兩部分。

國際法規范日本與投資目的國之間在投資方面的權利義務，主要由國際條約、區域條約、雙邊投資協定和稅收協定等組成。國內法則主要是規范國內投資，一是確定投資或資本進出的基本管理法，如外匯法等；二是普適性法律，規定涉及企業對外投資行為，如稅法等；三是規范政策及實施管理的法律；四是明確有關管理部門職責的法律。

雖然目前日本逐步放松了對外直接投資管制，但是同時建立了特許、事前申報、事后報告以及統計調查制度的一系列的嚴格監管體系。

三、日本對外直接投資法律的法經濟分析

法經濟學是法學和經濟學的融合，是用經濟學的理論和方法研究法律問題。如單純從經濟學角度看，對外直接投資是一種綜合性的經濟交易形式，它不僅影響到一國資本存量和貿易流量，同時也對技術進步、勞動力素質的提升產生作用。而從法經濟學的研究方法來看，以“成本-收益”作為基本工具，進行成本和收益及經濟效益分析，可以對特定法律及其制度安排作出評價。而供給和需求是經濟學的基礎工具，也是法律成本收益分析的基礎。

基于法經濟學的視角，對外直接投資更偏向于分析企業或產業的政策需求，強調同特征的企業或產業具有不同的政策偏好。那么，從“成本-收益”的角度，如果立法的凈收益大于其他可供選擇方案的凈收益，人們會產生強化現存的法律體系的需求，尋求法律安排以期達到最佳效益。法律的目標是公正，經濟學追求效率，公正和效率有時會發生很大的沖突，但在許多法經濟學者看來，二者沒有不可調和的沖突，他們認為效率即正義。

日本對外直接投資的法律體系的形成有其特定歷史背景。從法經濟學的視角可以較好地審視日本對外直接投資法律體系。

首先，對外直接投資法律是經濟發展的訴求。二戰后，日本的經濟體系遭受了沉重的打擊，經濟的恢復、發展以及穩定經濟秩序成為首要任務，通過 “貿易立國”戰略，拉動了本國經濟發展，使日本一躍成為經濟強國。在貿易領域，從20世紀60年代的紡織產業、70年代的電子產業到80年代的汽車產業等迅速壯大。70年代末，日本學者小島清從日本企業對外直接投資實踐以及對美、日對外直接投資的比較研究，提出了“邊際產業擴張論”，他認為日本對外投資能夠促進東道國貿易，對提升當地經濟起正面作用，而且能夠加速提升日本的國際競爭力。為此，日本效仿美國早年的發展模式，以海外投資的方式避開貿易保護。但1985年的G5“廣場協議”的簽定，不僅導致日本進入經濟衰退期，更是對其以出口為主導的產業產生了巨大影響。而美國為應對日本直接投資的流入，1988年通過了《埃克森-弗洛里奧修正案》，1989年美國再一次通過“超級301”條款，把日本列入不公平貿易名單，加劇了美日的貿易爭端。隨著經濟全球化以及區域經濟一體化的不斷發展，特別是在國際金融危機導致的日本經濟衰退情況下，積極參與國際分工，加速產業轉移，從過去的單純市場，不斷向生產、銷售境外一體化發展已成為日本經濟發展的必然選擇。

另外，對外直接投資法律是降低管理成本的訴求。20世紀50年代，日本對外直接投資要逐一審批。此后根據外資政策、產業政策以及本國產業國際競爭力的影響，日本開始逐漸放松管制。日本的對外直接投資法律是由多個部門法以及行政規章作用構成規范對外直接投資的各環節的綜合法律體系，形成了一套行政管理體系。一是“分工管理，一個窗口”模式，其目的是掌握本國企業在海外經營活動現狀，了解此類經營活動對當地和國內帶來的影響，為對外直接投資政策的制定提供依據。二是對海外投資的統計調查，日本的財務省和經濟產業省對企業和個人在海外的投資情況從不同角度進行統計、調查及。財務省每季度定期公布按國別和產業劃分的海外投資數據；經濟產業省對企業的海外投資經營活動進行調查。這對企業及各界了解、研究、評估對外投資發揮積極作用。

四、結語

從經濟學的角度而言，經濟活動的目是追求效益的最大化。為此，積極的對外投資自由化會得到各國的支持，但是現實并非如此，這主要源于經濟活動多樣化以及投資主導的世界經濟使得要素流動及其利益創造進程復雜化。本文以法經濟學的視角分析了日本的對外直接投資法律體系，得出以下結論：首先，自20世紀80年代后期，日本對外直接投資的活動極為復雜，這來源于其直接投資的性質以及東道國的制度特征。其次，一味地以國家利益名義加速對外直接投資活動并不能從中獲得更大的效益，法律體系的設計應將對外直接投資控制在一定程度之內，這不僅能夠發展本國的核心利益，也能夠在國際市場上擴大份額，增強國際競爭力。再次，對外直接投資的法律體系建設不能脫離對企業的支持，從某種意義上，企業在推動國家經濟戰略轉型過程中，同樣具有重要的意義。另外，從現有的經驗和研究文獻來看，對外直接投資法律體系的經濟效應似乎并不確定，對外直接投資法律體系的非經濟意義可能大于經濟意義，一些非經濟因素如國家安全、國家戰略以及民族主義等應在考慮之內。

[參考文獻]

[1]李國平，田邊裕日本的對外直接投資動機及其變化研究[J]北京大學學報（哲學社會科學版），2003（2）

[2]王爽日本對外投資新趨勢及對我國的影響[J]東岳論叢，2011（2）：146-150

[3]亓長東，周燕日本對外直接投資法律及行政管理體系的經驗啟示[N]中國經濟時報，2013-01-09

[4]叢中笑法與經濟之學：法經濟學與經濟法學[J]當代法學，2011（2）

第7篇：安全經濟學的目的范文

關鍵詞 內部控制 經濟學 滲透

一、前言

從企業自身來講，要想實現自身的健康長久發展，就會涉及很多環節的具體工作。只有這些工作落實到實處，企業才能高效的進行運轉以及對資源進行合理的利用。將經濟學作為出發點來對內部控制進行分析，這樣就能讓相關工作與企業經濟活動兩者之間實現統一對應。

二、內部控制的意義

內部控制指的是具有目的性的企業管理控制工作。就具體而言，內部控制其實就是企業想要完成一定的經營目標，實現其資產完整性，確保其會計信息資料的安全和提高資源的利用率，以此實現企業的經營活動所具有的效果性、效率性以及經濟性，使得企業的經濟活動和經營行為達到所預期的結果。為何需要實現內部控制，其實主要是因為在當前的企業發展過程之中出現了許多新的問題，特別需要注意的是不同崗位之間的存在的矛盾沖突，這是企業內部不穩定的原因，它對企業的健康穩定造成了嚴重的破壞。[1]

內部控制有著極為重大的意義，它能夠使各方面的收益得到增長。為此，進行與內部控制相關的工作時，就需要弄清楚它們的關鍵要素。第一，內部的環境。內部的環境作為內部控制能否展開的基礎，它主要涉及人力資源、企業文化、權責的分配等方面。第二，風險的評估。對于企業的經濟行為以及經營活動而言，風險一直都有，為此展開風險的評估可以提高內部控制的相關風險識別能力，以此進行有效的預防。第三，控制活動。在風險的評估作為基礎上，可以通過適當的手段措施控制消除風險，這就是控制活動。

三、經濟學的原理

經濟指的是創造價值、將價值轉化、實現價值，為了實現這些目標從而產生了人類的經濟活動。在此之上形成了經濟學，這門課程主要是研究生產、流通以及分配等方面的相關規律，既揭示了經濟活動的規律，同時對于人類的經濟活動也起到了指導的作用。經濟學中，有著很多著名的經濟理論，這些理論對于內部控制來說也是很有用的，它們可以為內部控制提供借鑒參考，企業也可以對這些理論進行創新，符合時代的特征，使內部控制能夠有效并且高效的進行。例如，馬太效應作為經濟學中的一個很著名的理論，馬太效應認為強者的強大和弱者的弱小成正比，即強者越強大，弱者越弱小，對于經濟活動而言，指的就是企業在取得成功之后，積累了優勢，則這優勢就會逐漸越來越強。還有250定律則認為，每一個顧客的背后都隱藏著250個顧客，得罪這一個就意味著又得罪了250個，贏得這一個信賴也就是又贏得了250個人信賴。這一理論也正從側面來印證了“顧客就是上帝。”除此之外還有很多其他理論適用于企業的內部管理。例如像大眾所熟知的木桶效應原理、達爾文定律、二八法則等等，這些理論都是在企業的眾多經濟活動中總結提煉出來的。這些理論定律不僅可以有效地展現出企業經濟行為的內在本質規律，同時可以在企業的內部管理中將這些理論加以實踐應用，相信這些理論都可以更好地對企業做出經濟指導，從而加強企業經營的效果。

四、企業的內部控制之中進行經濟學的滲透

（一）從經濟學原理進行內部控制方案的設計

要想在企業之中進行內部控制，就需要先制定好內部控制的相關方案，以使得相關的工作能夠具有針對性。在進行方案的設計時，要從經濟學的原理進行設計，設計內部控制的相關方案要遵從經濟的規律。就企業來說，內部的管理設計主要的內容是信息的溝通、風險的評估、控制活動等。所以對于不同環節的工作，可以從經濟學的角度來設計不同的方案。例如，對于風險的評估這一環節，就可以將木桶效應作為出發點來進行。木桶效應指的是木頭裝水的容量不取決于最長的木板而是由最短的木板所決定的。就風險的評估來講，風險經常出現在那些監管不力、要求不高以及執行不到位等環節。為此，在進行風險的評估時就需要從最差的地方下手，盡量制定較為全面的評估方案，確保對風險能夠作出有效的評估。在控制活動的方面，企業中不同的部門人員之間要實現有效的配合，各項工作的進行都是為了提高企業的經濟效益。二八法則指的是無論哪一組東西，80%都是多余的，剩下的20%才是主要的。[2]

（二）以經濟學的原理對內部控制工作進行落實

在進行內部控制的工作過程中，可以運用經濟學的原理來對已定方案進行落實。無論是企業的經營行為還是經濟活動，其目的都是為了創造以及實現價值，所以，內部控制工作的進行也要圍繞這一個目標。在實際工作中，工作人員要將250定律作為交流的基礎，以對待顧客的態度來對待工作的對象，認認真真地溝通交流，以使得內部控制能夠有效落實。從達維多定律進行分析可以看出，企業如果想要持續的創造價值，就要在市場之中占據主導的地位，同時要不斷地研發新品，確保產品能夠以領先速度進入市場。

五、企業內部控制的創新路徑

在全新制度的經濟學中提出影響企業供求關系的因素極其復雜，不論其中任何一個因素產生變化都會對企業的經濟制度產生影響。對企業現有的經濟制度進行創新可以為企業增加更多的利潤收入。企業的經濟制度創新也會造成生產要素發生一系列的價格變化，進而造成企業的內部控制過程中需要對新的經濟制度進行不同的設計安排。例如當企業的用人成本不斷提高后，那么企業的內部控制制度就需要將企業員工的管理作為現階段工作的重點，并針對此現象對制度進行完善與調整。

在企業內部控制制度進行完善與創新的過程中會遭遇各種問題與阻礙，造成這種問題的主要原因是企業對于內部控制制度過度的依賴。在企業內部控制制度進行創新的過程中會影響到企業內部一部分人的經濟利益，他們并不同意對現有的內部控制制度進行創新，而是去維護舊的制度。@就要求企業在尋找部控制制度的創新路徑過程中解決企業對于內部控制制度過度依賴的問題。在新經濟學的理論指導下強制對內部控制制度進行創新。在新經濟學中將這種方法稱為強行變遷法。除了強行變遷法還有另一種方法也可以幫助企業內部控制制度尋找創新路徑，它就是利益誘制變遷法。這種方法是以利益作為先行條件來推行新的控制制度，利益方對企業實行利益補償機制，補償在內部控制制度創新中利益受到虧損人員的利益，從而使得他們同意實行企業內部控制度的創新。不論企業采取哪一種方式方法，都可以有效地實現企業內部控制制度創新。

六、結語

內部控制對于企業來說，有著極為重要的作用，它是企業能否發展的前提，同時它和企業的經營行為以及經濟活動是有著直接影響的，為此就需要在內部控制之中將經濟學的相關原理滲入進來，以此使得工作展開。不管是木桶效應還是二八法則，都能在內部控制之中發揮出實際的作用，這需要引起相關工作者的足夠重視，將其切實的應用到內部控制的工作落實以及方案設計之中。

（作者單位為湖北師范大學經濟與管理學院）

參考文獻

第8篇：安全經濟學的目的范文

【關鍵詞】 醫院藥物經濟學

藥物經濟學是近年發展起來的一門新的邊緣學科，在優化治療方案，指導臨床合理用藥，節省衛生資源方面起到了重要作用，其基本理論和基本概念已為廣大的藥物經濟學研究人員所熟悉，各醫療單位廣泛開展了藥物經濟學的實際研究。藥物經濟學研究目的是使藥物在臨床治療中，不僅要考慮藥物的安全性和有效性，同時也要考慮經濟因素，使患者以最小的經濟負擔得到最佳的治療效果，以期為臨床合理用藥提供參考依據［1］。其研究結果應能反映臨床實際情況，這就要求研究人員在進行藥物經濟學研究時，必須從實際出發設計研究方法。

目前藥物經濟學主要采用三種研究方法：一是隨機臨床試驗（簡稱RCT） ；二是觀察性研究；三是實際臨床試驗（簡稱PCT）。為了便于對這三種方法進行比較分析，應明確對藥物經濟學中常用的統計分析方法之一的成本效果分析［2］方法中的效果與功效的兩個概念區別。一般認為效果是在藥物的臨床實際使用的條件（即自然狀態下）特定人群中患有特定疾病的個體接受藥物治療以后可能獲得的效益；而功效是在藥物理想使用條件，特定人群中患有特定疾病的個體，接受藥物治療后可能獲得的效益。從定義中可以看出藥物經濟學所需要的是效果，更能反映臨床實際情況。

1 隨機臨床試驗

隨機臨床試驗以某個時間為起點向前進行研究，要求所有試驗對象均隨機分配到試驗組合對照組，按照試驗設計的要求對個體進行藥物治療、檢查。在隨機臨床試驗中，不論是試驗組還是對照組，研究個體除了所使用的藥物不同外，其他應相同（包括所作的各種檢查、其他治療手段等），臨床醫生不能隨意修改治療方案，如給藥劑量、給藥次數等。隨機臨床試驗有三大優點：一是均衡，試驗對象隨機分配到各組，消除了分配偏倚；二是便于組間比較，因為隨機化消除了設計中未直接考慮而在試驗中存在的干擾因素可能產生的偏倚；三是能有效的 對各組間進行統計的顯著性檢驗。缺點是研究經費較高、費時。前瞻性隨機臨床試驗是研究藥物功效的一種方法，用于評價新藥的功效確實不失為目前最好的方法，但由于其可能存在過高估計藥物治療成本，從而掩蓋研究藥物與對照藥物之間原本存在的成本差異的缺陷，因而在用于評價藥物的經濟學效果是并不是最理想的方法。

2 觀察性研究

觀察性研究是基于回顧性數據的一種研究方法，它主要用于評價藥物的經濟學效果，實際操作時按照研究設計的要求，以某個時間點為研究的終點，收集過去某個時間范圍內滿足研究要求的所有病例作為研究對象。該法的主要優點是研究結果反映的是臨床實際情況，同時省錢、費時少。缺點是存在分配偏倚，造成研究組和對照組并人間的基本特征不一致，進而影響研究結果的準確性。對于樣本數足夠大的研究，可以采用分層或配對的方法來小除非隨機分組所帶來的研究組和對照組之間的不一致，即偏倚。

3 實際臨床試驗

實驗臨床試驗與隨機臨床試驗一樣，以某個時間點為起點向前進行研究，將所有試驗對象隨機分配到試驗組和對照組；不同的是它不要求對研究組和對照組作相同的檢 查或采用其他相同的治療手段等，它允許臨床醫生根據自己的臨床經驗修改治療方案，如改變藥物的用藥量、用藥次數等。實際臨床試驗除了擁有隨機臨床試驗的三大優點外，它還反映了臨床藥物使用的實際情況，缺點是研究經費高、費時。實際臨床試驗主要用于評價藥物的效果。

4 討論

RCT因其能有效消除藥物經濟學研究中旬在的偏倚，目前是藥物經濟學研究中用的最多的一種方法，有人甚至把它看作使藥物經濟學研究中的金標準，但從功效和效果及藥物經濟學應用于實踐的特性的角度來看，只是基于藥物效果而不是藥物功效的藥物經濟學評價才更有用，更能為廣大醫藥工作者所接受。采用隨機臨床試驗的方法獲得的藥物經濟學結果屬于功效研究，只能看做是成本功效分析，不能被認為是成本效果分析；另外它可能會過高估計藥物治療的成本，不能反映真實世界（real would）（臨床實際）里的成本情況。PCT是一種在真實世界下評估藥物效果的一種方法，與RCT相比有了大的進步，是一種比較好的藥物經濟學研究方法，但由于其擁有與RCT某些相同的缺點，如費時、費錢、樣本數偏少及隨訪期短等，目前該法用的并不多，遠遠少于RCT。相比之 下，基于回顧性數據的觀察性研究倒不失為進行藥物經濟學研究的一個行之有效的方法，由于觀察性研究省錢，費時少，只要擁有適當的樣本數和和足夠的統計能力（statistic power），就能確保樣本的代表性和研究對象間的一致性。

本研究對藥物經濟學研究常用的三種方法進行了比較，比較其優缺點，各研究者可根據研究的實際情況選擇自己認為合適的研究方法。當然，藥物經濟學的研究方法并不限于以上三種方法，我們還可以運用其他的方法，如模型模擬的方法等。可以預見，在未來的幾年，藥物經濟學研究將在控制藥品費用中起到十分重要的作用。

參考文獻

第9篇：安全經濟學的目的范文

關鍵詞：新制度經濟學；循環經濟；制度構建

中圖分類號：F124.6 文獻標識碼：A 文章編號：1003―4161(2009)03―0098―04

1.解讀循環經濟

1.1　循環經濟的內涵與原則

循環經濟倡導的是人類社會經濟發展與生態環境和諧統一的發展模式，效仿生態系統原理，把社會、經濟系統組成一個“資源－產品－再生資源”的反饋流程，具有物質多次利用和再生的循環，這樣造成大量的污染和廢棄物就可能轉化成為另一種意義上的資源，實現最少開發利用、最大產出、最少污染和廢棄物。從內涵來看，首先，循環經濟是實現社會經濟系統對物質資源在時間、空間、數量上的最佳運用，即在資源減量化優先為前提的資源最優利用。其次，循環經濟在對環境資源的開發利用時，對環境影響盡可能小，至少與生態環境承載力相適應。再次，循環經濟建立了經濟發展與生態環境的互動關系，即人類社會既是環境資源的享用者，又是生態環境建設者，實現人類與自然相互促進、共同發展的目標。

循環經濟為自工業化以來的傳統經濟轉向可持續發展的經濟提供了戰略性的理論范式，從而從根本上消解了長期以來環境與發展之間的沖突。“減量化、再利用、再循環”是循環經濟三條重要的實際操作原則。

1.1.1　減量化原則。減量化原則又稱物質化原則，屬于輸入端控制方法，旨在以較少的原料和能源投入來達到預定的生產目的和消費目的，在經濟活動的源頭就節約資源和減少污染。

1.1.2　再利用原則。再利用原則屬于過程控制方法，目的是盡可能多次、多種方式使用物品，以減少資源使用量和污染排放量，提高產品的利用效率。

1.1.3　再循環原則。再循環原則又稱資源化原則，屬于輸出端控制方法，旨在把廢棄物再次變成資源，以減少資源的使用量和污染物的排放量，將經濟發展對資源和環境的壓力減少到最小。要求盡可能地通過“廢物”的再加工處理使其轉化為資源，制成使用資源、能源較少的新產品而再次進入市場或生產過程，以減少垃圾的產生。

1.2　循環經濟是經濟發展到一定階段的必然要求

循環經濟是一種以資源的高效利用和循環利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以“低消耗、低排放、高效率”為基本特征，符合可持續發展理念的經濟增長模式，是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統增長模式的根本變革。考察循環經濟概念提出的歷史背景和內涵，可以認為，循環經濟是對傳統經濟發展方式的遞進和升華，是經濟發展和人類理性發展到一定階段的必然選擇。循環經濟的內涵包括在經濟學的基本概念之中。經濟學的核心問題就是以最低的成本實現最優的效果，其核心規律是價值規律。從這個角度來看，循環經濟的含義其實已經內含于經濟學的定義之中；循環經濟是科學技術水平發展到一定階段的必然要求；循環經濟是市場經濟發展的必然要求；循環經濟是民主政治發展的必然要求。

1.3　循環經濟的研究趨勢

1.3.1 循環經濟基本原則的延伸。3R原則在循環經濟中的重要性并不是并列的，其優先順序是“減量化一再利用一再循環”。3R原則首先要求從經濟活動的源頭減少生產定量產品的能源使用量和污染產生量(即減量化)；其次，對于進入生產和消費領域的產品，通過延長產品的使用壽命和提高產品的使用效率來減少產品的生產總量，以減少資源使用量和污染排放量(即再利用)；再次，對生產過程中不能削減的污染物和消費者使用后的廢棄物加以回收利用，使它們再次成為資源，加入到經濟循環中(再循環)。最后，將無法回收利用的污染物和廢棄物收集起來，進行無害化處理。

現在學術界提出了“4R”、“5R”、“6R”原則，如除“3R”外加上“再組織”、“再思考”、“再制造”、“再修復”等等，但這些原則是針對某些不同層次或領域，如管理層面、意識層面或某些行業領域提出的更加具體、具有針對性的原則，具有合理性，但不能取代“3R”原則的基本性和普遍性。總之，提倡減量化、再使用、再循環原則實質上就是用較少的原料和能量投入來達到既定的生產目的或消費目的，進而從經濟活動的源頭就注意節約資源和減少污染，是實現自然資源的再資源化的最佳途徑，所有這些原料和能量都能在不斷的經濟循環中得到最合理的利用，從而使經濟活動對自然環境的影響控制在盡可能小的程度。

1.3.2　政府主導的循環經濟政策制度體系研究。政府主導的循環經濟政策制度體系研究將成為循環經濟研究的另一個重要熱點。政府和市場是兩個不同的主體，各自在發展循環經濟的過程中扮演著重要的角色，并且可以在不同時期扮演主導角色。政府推動循環經濟發展主要靠制度，而市場推動循環經濟主要靠利益，兩者各有各的優勢，不具有可比性。但在循環經濟發展的初期階段，企業發展循環經濟需要革新技術、改造設備，需要投入大量的資本，這樣不但增加了生產成本，也增加技術風險和市場風險，大部分企業并不樂意成為第一個吃螃蟹的人。在這種階段就需要政府通過制度和政策，調動稅務、補貼等經濟手段推動企業發展循環經濟，政府這時就是推動循環經濟發展的主導力量。當下，針對循環經濟發展的制度框架的構建及研究成為循環經濟理論研究的主要趨勢之一。

2.新制度經濟學

“新制度經濟學”(The New Institution Economics)這個概念是由奧利弗.E.威廉姆森(Oliver E.William-son)最先提出來的。按照經濟學家科斯的定義，新制度經濟學就是利用正統經濟理論(新古典經濟學)去分析制度的構成和運行，并發現這些制度在經濟體系運行中的地位和作用。換言之，新制度經濟學就是用經濟學的方法來研究制度的經濟學。新制度經濟學的主要研究領域包括交易費用理論，產權理論，企業理論和制度變遷理論。交易費用是新制度經濟學最基本的概念，交易費用思想是科斯在1937年的論文《企業的性質》一文中提出的，科斯認為，交易費用應包括度量、界定和保障產權的費用，發現交易對象和交易價格的費用，討價還價、訂立合同的費用，督促契約條款嚴格履行的費用等等；新制度經濟學家一般都認為，產權是一種權利，是一種社會關系，是規定人們相互行為關系的一種規則，并且是社會的基礎性規則。產權經濟學大師阿爾欽認為：“產權是一個社會所強制實施的選擇一種經濟物品的使用的權利。”這揭示了產權的本質是社會關系。產權是一個權利束，是一個復數概念，包括所

有權、使用權、收益權、處置權等。當一種交易在市場中發生時，就發生了兩束權利的交換。交易中的產權束所包含的內容影響物品的交換價值，這是新制度經濟學的一個基本觀點之一；企業理論――科斯運用其首創的交易費用分析工具，對企業的性質以及企業與市場并存于現實經濟世界這一事實做出了先驅性的解釋，將新古典經濟學的單一生產制度體系――市場機制，拓展為彼此之間存在替代關系的、包括企業與市場的二重生產制度體系；制度變遷理論是新制度經濟學的一個重要內容，其代表人物是諾斯，他強調，技術的革新固然為經濟增長注入了活力，但人們如果沒有制度創新和制度變遷的沖動，并通過一系列制度(包括產權制度、法律制度等)構建把技術創新的成果鞏固下來，那么人類社會長期經濟增長和社會發展是不可設想的。總之，諾斯認為，在決定一個國家經濟增長和社會發展方面，制度具有決定性的作用。

3.以新制度經濟學的視角審視循環經濟制度框架的構建

制度是社會中單個人應遵循的行為規則的總稱，它包括成文的、可辨識的、強制的和第三方執行的正式規則，也包括一些不成文的、默認的和自我實施的非正式規則。制度之所以重要，并成為現代社會的最主要控制工具，在于它能夠塑造人們的思維與行為方式，促成社會共識或一般性的認識基礎，減少不確定性，幫助人們估計其他人可能的行為進而矯正自己的行為。新制度經濟學認為，實際的人在由現實制度所賦予的制約條件中活動。人們在由制度制約的現實世界中作出決定和這些決定又反過來改變世界。消除或彌補這種制度缺陷，才是社會走向和諧、經濟增長走向循環的根本之道。而消除或彌補這種制度缺陷，必須期待于民主政治、法治政府、社會公眾道德的全面重構與進步。建立起點公平、機會均等、信息透明的社會制度，為所有國民營造平等的競爭環境，這是一項全面系統的社會改造工程。

新制度經濟學的代表人物諾思以個人之間的市場交易行為為背景，認為制度的主要作用是通過內部和外部兩種強制力來約束人的行為，建立一個人們相互作用的穩定的結構，防止交易中的機會主義行為，以減少交易后果的不確定性，幫助交易主體形成穩定的預期，從而減少交易費用。

越來越多的人認為有效制度供給不足是目前無法真正發展循環經濟的根源之一，因此發展循環經濟需要依賴于制度創新，而制度之間常常存在著矛盾，現在我國就面臨著國家經濟發展制度與國家資源、環境安全制度之間的矛盾。循環經濟模式的實施，是一次從觀念到行為的革命，需要通過一定的制度安排，構建新的贏利模式和市場經濟運行模式，使企業在市場條件下循環生產有利可圖，才能達到規范和引導經濟運行路徑的目的。循環經濟的發展需要技術創新和制度創新雙輪驅動，二者缺一不可。對于一種新的經濟運行模式來說制度建設應重于或先于技術設計，技術的選擇不是在孤立狀態中進行的，它們受制于形成主導世界觀的文化與社會制度。如果沒有良好的制度安排即便是再先進的理念和技術都難以找到適宜生長的土壤。為了同時實現工業化和產業生態化的雙重跨越，必須突破循環經濟建設中的制度瓶頸。這是因為，首先，制度是經濟增長與發展的重要內生變量，各種生產要素只有在有效的制度框架下才能發揮作用；其次，制度可以協調和整合循環經濟運行中不同利益群體之間的關系；第三，制度可以規范和約束人的經濟行為，使其符合可持續發展和循環經濟發展的目標；最后，制度對人們符合發展循環經濟要求的行為具有激勵和導向功能。

4.制度構建的經濟模型分析

科斯的原創性貢獻，使經濟學從零交易費用的新古典世界走向正交易費用的現實世界，從而獲得了對現實世界較強的解釋力。經過威廉姆森等人的發揮和傳播，交易費用理論已經成為新制度經濟學中極富擴張力的理論框架。引入交易費用進行各種經濟學的分析是新制度經濟學對經濟學理論的一個重要貢獻，目前，正交易費用及其相關假定已經構成了可能替代新古典環境的新制度環境，正在影響許多經濟學家的思維和信念，當然也包括對循環經濟研究學者的啟發。在這里，筆者認為經濟系統是一個包含制度的復雜系統，發展經濟并不僅僅需要考慮資本、勞動、技術等要素，更需要一系列制度支持，特別是像發展循環經濟這樣一個實踐性、政策性很強的經濟發展問題，當然更不可能忽視對其進行制度層面的分析研究，而更需要將制度因素作為一個重要的研究對象，并將其納入經濟分析模型中，這樣才能有效地解釋各種經濟現象。為便于分析，這里以某個硫酸生產企業為對象，(圖1)為硫酸市場的供給和需求曲線。s表示硫酸的供給曲線，實際上就是企業的邊際成本線，需求曲線由D表示。在價格為P1的時候達到供求均衡。由于硫酸企業生產硫酸時會產生一定量的二氧化硫進人大氣，從而具有負外部性，也就是說硫酸廠在進行生產活動時除了自己支付的成本外，周圍的居民還要為由于硫酸企業的生產活動所帶來的健康危害支付一些成本，這兩種成本之和才是硫酸企業的全部成本，也稱之為社會成本。圖1中的MSC表示邊際社會成本。隨著企業生產硫酸量的增加，社會成本以越來越快的速度遞增，其服從邊際成本遞增原理。根據(圖1)可知，從整個社會來說，最優產量應該是在Q1，而實際上由市場機制決定的產量Q2要大于Q1。因此，硫黃的均衡產量(市場量)大于社會的最適當量，這種無效率的原因在于市場均衡僅僅反映了生產的私人成本。在市場均衡時，消費者對硫酸的評價小于生產它的社會成本。可見，當存在負外部性時，從個體角度看，消費者對產品的評價等于私人成本，企業的產品供給量等于需求量，實現了資源的配置最優。但從社會角度看，企業的私人成本小于社會成本，這說明實際產量大于社會最優產量，存在這生產或消費的過度，社會總福利水平下降，社會沒有達到最優經濟效率。

如果采取稅收制度來調控循環經濟相關產業，則可以藉此消除負外部性。假設可以計算出社會成本，則政府在對有負外部性活動的企業征稅時，可以征收與企業給他人造成的損失額相等的稅額，這樣就把負外部性內部化了，即把負外部性引起的外部成本轉給了引起負外部性的企業，從而使得私人成本增加到等于社會成本。可以用圖2來說明稅收制度的作用。在征稅之前，硫酸廠產量為Q3，當政府對企業征收額度為“T=MSC-MC”的二氧化硫稅時，企業供給曲線向上平移了T個單位，供給曲線變成“S+T”，這時市場達到均衡點Q4。看見，對于循環經濟發展而言，廢棄物處置基礎設施的投資和處置成本具有重要角色。只要處置成本問題依然能使得企業的價格處于競爭優勢，那么企業就不會有實現廢棄物再利用的積極性。

因此，有必要使得廢棄物處置的費用高于再利用的費用來促使企業積極實現廢棄物的再利用，以此來推進循環經濟的發展。在發展循環經濟的過程中，制度的激勵作用主要是通過將外部利益內部化來實現的。發展循環經濟是一項社會收益率較高的社會活動，但在目前的制度下，發展循環經濟的個人收益率卻不高。有利于循環經濟發展的制度應該使循環經濟中的個人收益率不斷接近社會收益率。建立起了這樣的制度，人們就會自覺選擇符合循環經濟發展模式的行為。

總之，制度與人的動機、行為有著內在的聯系。歷史上的任何制度都是人的利益及選擇的結果。在新制度經濟學中，人理性地追求效用最大化是在一定條件下進行的，這些條件就是一系列規則、規范等。如果人人都追求個人效用最大化，社會經濟生活將陷入混亂和低效率。因此，完善的制度框架是有效控制資源配置不合理、促進市場經濟發展的前提，同樣也可以為促進我國的循環經濟發展所用。

基金項目：該課題為甘肅省社科規劃項目《甘肅省搶抓發展循環經濟機遇的對策研究》的階段性研究成果。

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