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第1篇：水利工程規(guī)章制度范文

從目前看來，我國政府制定的水利工程質量監(jiān)督行業(yè)相關方面的文件和規(guī)章制度，指明了水利工程質量管理正確的發(fā)展道路，但是，這些文件和規(guī)章制度難免會存在一些有待處理和完善的不足之處。更確切地說，我國政府出臺的多大部分水利工程質量監(jiān)督行業(yè)文件和規(guī)章制度很少涉及中小型水利工程方面，服務對象更傾向于為大中型水利工程。毫無疑問，中小型水利工程和大中型水利工程之間存在著一定的差異性。誠然，相當一部分政府出臺的大中型水利工程的規(guī)定并非完全適用于中小型水利工程。與大中型水利工程相比，中小型水利工程不管是財力、人力、物力上都處于劣勢。從基本上說，在水利工程質量監(jiān)督和檢測的過程中，過于強調嚴格依據(jù)大中型水利工程的要求和標準，明顯與實際相脫離，甚至沒有完成的可能性。有鑒于此，為了能夠科學、合理地管理和監(jiān)督中小型水利工程，建立健全與其相應的規(guī)章制度具有一定的必要性和實踐性。在實踐中，我們應該清楚地看到，在現(xiàn)有的規(guī)章制度中，沒有明確規(guī)定中小型水利工程質量的檢測方法和相應的標準，缺少制定責任處理、工作程序和工作流程等關鍵環(huán)節(jié)的處理方案。從某種意義上說，只有不斷制定和完善中小型水利工程質量監(jiān)督的法律法規(guī)，才能確保水利工程質量監(jiān)督工作能夠順利開展。

2水利工程質量監(jiān)督相關建議

在對我國政府對建設工程質量監(jiān)督工作的誤區(qū)進行較為深入的探討之后，接下來，提出了一系列頗有成效的建議，希望能夠對淺談水利工程質量監(jiān)督的實踐工作提供十分有益的參考。2.1提高質量監(jiān)督人員的素質和水平一般來說，能否順利開展水利工程質量監(jiān)督工作，很大程度上取決于質量監(jiān)督人員的綜合素質水平高低。值得肯定的是，理論知識水平、專業(yè)技術水平和組織協(xié)調能力等等是質量監(jiān)督人員綜合素質的主要體現(xiàn)。另外，為了最大限度地減少水利工程質量監(jiān)督工作中的差錯，我們應該采用一定的方式，促使質量監(jiān)督人員去主動了解和掌握水利工程建設相關方面的政策、法律，熟悉相應的技術質量標準，不斷增強質量監(jiān)督人員的責任感、使命感。更進一步說，水利工作質量監(jiān)督人員應該努力掌握較為先進的科學技術和方法，不斷強化的法律法規(guī)意識、服務意識和學習意識等等。2.2加強工程開工前的質量監(jiān)督工作通常來說，在水利工程建設的實施階段，相關方面的工作人員應該通過合理地渠道，定期監(jiān)督檢查、評定水利工程實施階段的質量狀況。但是，在實踐中，我們不難發(fā)現(xiàn)，在水利工程開工以前的質量監(jiān)督管理工作存在著不足之處，沒有達到預期的效果，還有待進一步改進和完善。有鑒于此，有關方面的領導應該大幅度提升對水利工程開工前的質量監(jiān)督工作的關注度。更確切地說，我們應該盡可能熟悉水利工程的招標文件中技術方面的明確規(guī)定，認真做好水利工程的初步設計。與此同時，在水利工程開始動工之前，為了能夠更加詳盡地解釋和說明水利工程質量監(jiān)督相關方面的問題，為了能夠尋求解決現(xiàn)實問題的有效方法，我們應該召集相關方面的工作人員參加質量監(jiān)督會議，博采眾長，群策群力，共同探討和商量解決策略。2.3規(guī)范和整頓水利工程建設的秩序不斷強化和完善市場清出和準入制度勢在必行。一旦發(fā)現(xiàn)水利工程質量監(jiān)督行業(yè)出現(xiàn)相應的違紀違法行為，政府有關部門應該對其進行嚴格懲處。這些違法行為包括：不具備一定的資質，無證監(jiān)理、無證進行水利工程設計、無證施工等等。與此同時，為了最大程度地避免有關單位在利益驅動下，違規(guī)采用質量不合格的設備或原材料，我們應該考慮實踐情況，科學、合理地管理和監(jiān)督水利工程的設備或原材料，絕不允許在工程建設場地出現(xiàn)質量不合格的設備或原材料。從某種意義上說，不斷加強水利工程質量監(jiān)督機構的執(zhí)法能力建設具有一定的必要性和重要性。這里需要明確指出的是，更新觀念，樹立現(xiàn)代化、全方位質量觀，應該引起有關方面領導的高度重視。

3結束語

第2篇：水利工程規(guī)章制度范文

關鍵詞：水利施工；安全風險；改進；措施

如何進行安全風險控制在水利工程建設中非常重要，已經受到了建筑行業(yè)施工者們的普遍重視和關注。如果風險控制意識不強，安全管理措施得不到很好的落實，一旦發(fā)生安全事故，將給水利工程建設造成極大的損失。但在施工過程中，由于受到很多因素的限制，如制度、人員等，都會使施工過程中安全風險控制的不足。今后在這方面應該大力加強和改進，采取綜合有效的措施，對安全風險控制不斷完善，使水利工程施工能夠順利地進行，并且能夠保障其安全。

1水利施工管理中的安全風險

1.1管理制度不夠完善

施工單位在很多時候，將工作的重點放在提高工程質量上，以達到在一定的期限內完成工程計劃，但在管理制度上卻沒有投入太多精力，對管理也不夠重視，沒有具體根據(jù)工程建設的需要，制定比較完善的安全管理制度。由于規(guī)章制度不夠完善，對施工的實際現(xiàn)場發(fā)生的各種情況，包括存在著的安全隱患，都無法拿出有效的措施進行合理的處置。為了使水利工程在施工過程中有效地規(guī)避和解決各種安全風險問題，就要不斷健全和完善各種規(guī)章制度，根據(jù)實際情況，制定出合理有效的安全解決管理制度。然而，在實際工程建設中，施工者為了達到利益最大化，將更多的精力用于工期和質量目標上，在安全風險控制問題上，細心和深度不夠，從而使施工中存在著各種安全風險，以至于影響了整個工程質量[1]。

1.2應急處理能力不足

由于在體制上大多還是傳統(tǒng)管理體制，而水利施工管理中多數(shù)人員的實際管理素質水平不夠高，對于科技先進的管理技術還不能熟練掌握，再加上管理經驗知識也不夠豐富，有些管理者在財務管理方面并不重視，這種因素，使水利工程施工的質量、施工的成本、施工的進度都存在著很多問題，面臨著嚴峻的考驗，這也成為阻礙水利工程發(fā)展的一大難題。在水利工程中，很多人員包括管理人員，對于施工的進度、質量、安全管理上不夠細心、深入研究，對于整個工程的預算更是不加關注，使工程成本額外增加的情況也時有發(fā)生。我國水利工程項目施工的設計、規(guī)劃和圖紙大多由相關部門和上級進行批準的，所以施工人員趕進度、重效率、忽視成本，結果增大了工程竣工的壓力[2]。

1.3現(xiàn)場監(jiān)督力度不夠

安全管理人員數(shù)量不足，配備少，而且對于專業(yè)的技術和知識掌握得也不夠，從而給控制安全生產水平的提高帶來了阻礙。在對于施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理和檢查上，沒有嚴格按照一定的規(guī)范性進行，這就使一些施工人員經常出現(xiàn)違規(guī)操作，而又得不到及時的提醒和糾正，對于施工現(xiàn)場所存在著的安全隱患也難以及時發(fā)現(xiàn)，至于有效合理的處理更是難以保證，居于這種種原因，導致安全隱患的存在，而發(fā)生安全問題后，又不能及時有效地進行解決，從而使整個工程質量也難以得到保證。

2水利施工管理中安全風險的改進措施

2.1完善管理制度

根據(jù)水利工程實際施工需要，對安全管理制度進行完善，以保障將安全風險系數(shù)降到最低。在水利施工安全風險管理中將其目標、流程要規(guī)定明確，這是各項工作的基礎，只有明確目標，流程標準規(guī)范，工程開展才能順利進行。在人員配置上，安全風險管理人員既不能多，也不能太少，要對安全管理管理人員進行統(tǒng)一的培訓，首先讓管理人員掌握安全管理的各項規(guī)章制度，并且?guī)ь^遵守，然后再責任到個人，將各個小組和管理人員的責任進行明確的規(guī)定，在管理人員的帶動下，讓安全風險控制的各項規(guī)章制度有條不紊地進行。在此基礎上，把獎罰制度進一步完善，對安全風險控制率高的施工小組和管理者以及工作人員，要給予一定的獎勵，激發(fā)工作熱情，把安全風險工作做得更好，提高整個水利工程安全系數(shù)[3]。

2.2增強應急處理能力不足

以施工現(xiàn)場的流程為基礎，與相關法律相結合，制定應急處理管理措施，將有關人員定崗定職定責。當事故發(fā)生時，能及時采取有效合理的措施進行應對，縮短處理事故的時間，將損失減到最少。施工現(xiàn)場的防火防爆設施如滅火器等要必備，且配備量要足，以應付急需。水利工程中，一些材料易燃易爆，如果管理不善，極易發(fā)生火災，后果將非常嚴重。如果有足夠的應急的設備和訓練有素的管理、施工人員，及時使用滅火設備，采用正確的操作方法，快速地消滅火災隱患或切斷火源，就能將事故發(fā)生率降至最低，將損失最大限度地減小。有效的應急措施還有，建立應急小組，設置專人，定時對施工現(xiàn)場進行安全風險巡查。在工程完成后，要對現(xiàn)場進行徹底的清理工作，及時將雜物清理，保持施工現(xiàn)場良好的施工環(huán)境，以便于順利開展施工工作。

2.3加強安全教育

水利施工時間長，工程量大，施工人員容易疲倦，容易發(fā)生安全事故，所以，要大力宣傳施工安全知識，讓相關的專家進行講座，利用案例進行交流，讓施工人員意識到安全管理的重要性，加強責任感，在意識里對安全風險隨時防范，預防安全事故的發(fā)生。另外，在施工中，能嚴格按照規(guī)章制度施工，避免引發(fā)安全事故，為水利工程順利完成提供有利條件[4]。水利施工管理中的安全風險和整個工程的質量及效益都有密切的關系，而水利工程施工時間長，工程量大，資金投入又多，且又會受到氣候、地形等條件的影響，所以不能忽視安全風險管理制度和措施，并要逐步健全和完善，減少事故的發(fā)生，保證工程的質量和效益。

參考文獻

[1]常瑞松.水利施工管理中存在的安全風險及改進對策分析[J].四川水泥（安全生產），2015（5）：279.

[2]魏子涵.水利施工管理中存在的安全風險及改進措施[J].甘肅農業(yè)（水利水電建設），2014（21）：83-85.

[3]金茂勇.淺議水利施工管理中存在的問題及改進措施[J].中國新技術新產品（工程技術），2013（5）：62-63.

第3篇：水利工程規(guī)章制度范文

Abstract: Water conservancy project archives management quality determines the quality of water conservancy projects; therefore, water conservancy project archives management in construction of water conservancy project occupies a very important role. This article through to the water conservancy project archives management of water conservancy project, the importance of water conservancy project archives management, problems in archives management of water conservancy project archives management, the countermeasures to the water conservancy project archives management.

Key words: water conservancy project archives management; measure;

中圖分類號：G271

一、水利工程檔案管理水利工程檔案管理是水利工作的主要內容。在水利工程建設活動中,水利工程檔案管理是形成一種文件材料,即對國家和社會有保存價值的各種載體,它也是一種依據(jù)和憑證,它能夠全面反映建設竣工的真實情況,是追查事故的主要依據(jù),它在工程中起著監(jiān)督的作用,水利工程檔案管理的質量直接影響著工程質量。在水利工程中,其技術含量是比較高的,質量要求也相對比較嚴格。水利是國民經濟的基礎。水利工程的基礎設施基本上都屬于地下工程。這就是它和別的工程不同的地方,正因為它的獨特,如果出現(xiàn)質量問題,其追查原因比較困難和復雜,水利工程檔案就是進行檢查、管理、維護的重要依據(jù)。二、水利工程檔案管理的重要性水利工程檔案是從施工過程中直接提出相應的資料并形成了以各種形式保存的材料。水利工程檔案是在水利施工的過程中形成的,它直接且真實的反映著水利工程建設的全過程,也是檢�水利質量的重要依據(jù),水利工程檔案在水利工程建設和經濟建設中起著非常重要的作用,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,在實際應用中,在擬定計劃、水行政執(zhí)法、工作總結、水利工程設計等方面檔案可以作為考察憑證;第二,檔案在防汛搶險時起著很重要的作用,它可以對過去的水情、水利工程的情況有清楚的了解,使得決策者作出更好的決策;第三,可以借助檔案進行水利方面的學術研究,通過前人的真實的記載資料,得出更好的研究成果;第四,水利工程會隨著實際的需要而變化,因此在對水利工程進行維護和擴建時,檔案可以作為合理設計和施工的依據(jù),既節(jié)省的時間,有節(jié)約了開支。總之有利于創(chuàng)造更多的經濟價值;第五,檔案也可以作為工程質量鑒定、事故原因的查明、事故責任的追究的有效依據(jù)。在水利工程建設中,水利工程檔案管理是重要的工作環(huán)節(jié)之一,也是保持工程質量長期穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)之一,同時也是經濟建設發(fā)展的重要催化劑。為了滿足水利工程項目建設管理工作的需要以及國家和水利部的共同要求,必須對水利工程檔案管理工作進行建設和強化。國家水利部在檔案管理方面有明確的規(guī)定,只有在檔案管理合格的情況下,才能進行竣工驗收,否則,不可進行竣工驗收,水利工程檔案只有在管理的情況下才能發(fā)揮其應有的作用,如果沒有建立相應的水利工程檔案管理工作,那么就無人管理水利工程檔案,對水利工程建設和維護以及工程檔案的日常工作的發(fā)展起著阻礙作用,同時對水利工程的驗收工作也產生了很大的影響。因此,建立水利工程檔案管理工作是非常重要的,它為后人提供有效的、真實可靠的資料,促進水利工程順利的發(fā)展。三、水利工程檔案管理存在的問題1、檔案管理制度滯后于與水利工程項目管理體制改革隨著水利建設工程項目在投資、建設、管理等方面的變化,對工程檔案的收集、管理、歸檔、驗收提出了新的要求,尤其是計算機和網絡的普及,越來越多的文件將直接在電腦上產生和傳輸,面對無紙化辦公產生的電子文件、圖像文件、圖形文件等,傳統(tǒng)的檔案管理工作已表現(xiàn)出較大的滯后性和低效性,不能適應時代的要求。隨著國家對建設管理體制改革逐漸深入,水利工程建沒項目管理體制發(fā)生了重大變化,招投標制度、監(jiān)理制度、竣工驗收備案制度和市場稽查制度逐步完善;政府轉變職能,行政審批進行改革,系統(tǒng)清理、修訂了部分規(guī)章和規(guī)范性文件,使工程建設項目檔案的內容、形式、規(guī)定、制度、以及各種檔案載體都發(fā)生相應變化。但與之相對應的各種檔案管理制度、法規(guī)未及時做相應調整和修改,工程檔案管理還沒有納入新的管理機制。2、檔案管理制度不健全,管理水平普遍較差長期以來,水利工程建設單位和責任部門重工程輕檔案、未就項目檔案管理工作開展過專項整治,對此項工作的宣傳、指導、監(jiān)督檢查和管理力度不足,造成水利檔案管理工作處于被動和不利的局面。有些單位檔案管理規(guī)章制度不健全,或雖然建立了相關的規(guī)章制度,但沒有形成有效的管理和監(jiān)督機制,檔案規(guī)章制度形同虛設,在項目檔案管理工作上難以達到標準化、制度化和規(guī)范化。工作中隨意性大,導致部分檔案不能及時歸檔,使得水利技術檔案得不到豐富和發(fā)展,影響了技術檔案質量的進一步提高,也導致了水利管理人員對工程情況缺乏了解,增加了工程安全調度和消除險情的難度。4、管理人員素質偏低,檔案專業(yè)人才缺乏水利建設工程大都在比較偏僻、艱苦的農村,工程點多線長,且施工隊伍流動性大,難以形成有效的檔案組織管理網絡,“四同步”工作難以真正落實。從近幾年參與我市水利工程項目建設的施工單位檔案管理情況來看,許多施工企業(yè)檔案管理體制上不健全,檔案規(guī)章制度形同虛設,沒有形成有效的管理和監(jiān)督機制,造成檔案收集不齊全、整理不規(guī)范、分散保管現(xiàn)象較為普遍,在水利工程建設中,檔案人員一般是新參加工作的同志多、工程技術人員多,缺乏檔案專業(yè)知識,對工程檔案比較陌生,檔案專業(yè)畢業(yè)或者有檔案館員中高級職稱的人很少,熟悉檔案法規(guī)和制度,熟練掌握網絡技術、軟件應用,用電腦進行操作并對檔案進行開發(fā)再利用的專業(yè)人才更是奇缺。四、水利工程檔案管理的應對措施1、加強水利工程檔案工作的管理,促進水利工程檔案管理工作全面協(xié)調發(fā)展加強對檔案工作的集中統(tǒng)一管理,是水利工程檔案齊全、完整、規(guī)范的重要保證,我們遵照統(tǒng)一領導、統(tǒng)一制度、分級管理的原則。

成立檔案工作領導小組,統(tǒng)一協(xié)調檔案管理工作。由主要領導主管檔案情報工作,成立檔案情報室,設立專職檔案員,在各業(yè)務部門指定專業(yè)技術人員擔任兼職或專職檔案員,形成了全部的檔案管理網絡。同時。完善制度建設,修訂崗位責任制及檔案管理制度,做到職責分明,層層把關,無論是在工程各階段還是單位內的各個部門,都能從組織上保證文件材料不疏漏、不散失,使檔案管理工作實現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化、標準化。2、轉變觀念,勇于創(chuàng)新,加強實踐,超前管理。要意識到檔案工作不是臨時性工作,制定一系列措施,對水利工程檔案進行超前管理。從實際情況看,水利工程建設是比較復雜的,從項目申報到工程竣工的階段比較多,這種工程形成的文件材料涉及面廣、內容繁雜,涉及部門和人員多,經歷時間長,稍有疏忽,就可能遺漏。而小型水利工程大多施工要求急、建設周期短、形成的文件數(shù)量不多,不易引起檔案人員的足夠重視。加之施工人員組成復雜,往往工程任務一完成,臨時機構解散,檔案材料也隨之消失。為了保證檔案資料收集齊全、完整,我們一反過去等人將檔案送上門的做法,檔案管理人員首先了解水利工程建設工作的具體操作程序和工作流程及分階段的工作安排,掌握了每一階段工作中需要形成哪些檔案資料,對每種資料的內容、數(shù)量做到心中有數(shù)。在此基礎上采取以下收集方法:一是追蹤收集,這種方法適用于短期工程;二是分階段收集,這種方法適用于建設周期長的工程;三是強制性收集,這種方法對施工單位具有一定的約束力。可以保證檔案資料不會由于人為因素而流失。3、重視檔案人員的業(yè)務培訓,提高檔案管理水平應對各專職或兼職檔案管理人員進行大量培訓,講解水利工程建設工作中會形成哪些類型的文件材料,哪些是屬于有保存價值的檔案,并講解具體的歸檔范圍,同時,按照檔案整理要求,對文件的起草、書寫要求和制成材料的規(guī)范需�詳細講解。使大家對檔案內容提前了解,注意積累資料,在工作中更好地發(fā)揮作用。這種培訓使得檔案管理工作和工程同步進行。

第4篇：水利工程規(guī)章制度范文

關鍵詞：水利工程；技術要點；問題；質量管理；措施

引言

近些年來，隨著社會經濟建設的快速發(fā)展，我國的水利建設也隨之進入了快速發(fā)展的階段，各種類型的水利工程及配套的小型水利設施逐漸增多，使得國內大大小小的水利施工單位的建設任務頗為巨大，建設的市場前景也是比較廣闊。然而，在給水利工程施工單位帶來發(fā)展機遇的同時，也給各個施工單位帶來了挑戰(zhàn)。為了確保在日益激烈的市場競爭中占有一席之地，水利工程施工單位就必須加強施工技術管理與力度，及時的采取有效措施，以滿足市場不斷發(fā)展的要求。本文主要結合筆者的工作實踐，主要論述了水利工程施工技術要點及質量管理措施。

1 水利工程施工技術要點

1.水利工程施工技術

（1）預應力錨固

預應力錨固是預應力拉錨和預應力巖錨的總稱，它是一種在預應力的混凝土基礎上發(fā)展起來的錨固技術。根據(jù)水利工程的設計要求，預應力錨固從方向、大小和深度入手，將加固、改善建筑物和基巖作為受力條件，對其施加預應力。預應力錨固在建筑物或基巖發(fā)生變性前，可以主動地施加預壓應力，同時預應力錨固還可以傳遞拉應力，這是其他施工技術無法比擬的優(yōu)點。不同種類的預應力錨固，其結構也不同，但是從總體上看，其結構主要由兩部分組成，即錨束和錨孔，這兩部分互相作用，錨孔為錨束設置鉆孔，錨束作為主體，通過設置的鉆孔施加預應力。

預應力錨固主要分為五個基本施工步驟完成，第一，造孔，主要包括鉆孔、測量控制、擴孔、灌漿、掃孔五道工序，造孔必須嚴格按照設計標準進行，不同的工程，錨固形式不同，不可盲目套用；第二，編束，這道工序的技術要求比較高，例如在施工中，錨束要捆綁好，不能散亂，使用前需保護其表面，以防生銹；還有三個步驟分別是放束、錨固和張拉與防護。

（2）混凝土碾壓

混凝土碾壓是一種新發(fā)展起來的筑壩技術，其發(fā)展迅速，在全球范圍內的運用廣泛。所謂混凝土碾壓是指大量運輸填土和壩石，碾壓混凝土混合物，通過大面積的碾壓，來進行澆注的一種技術。混凝土碾壓具有成本低、效益高的特點，在大體積、大面積施工上有著其他技術無法超越的優(yōu)越性，此外它還可以不影響混凝土的混凝度，改善混凝土的層面。

在材料構成上，被碾壓的混凝土與普通混凝土基本相同，主要有砂石、水、膠凝劑以及空隙氣泡等成分，但被碾壓的混凝土具有混合物干硬、零塌落度、碾壓面堅實等優(yōu)點，在材料配合上也不同于普通混凝土，其粉炭灰摻雜多、水泥含量少、含砂率高、粘稠度窄、骨料直徑小。目前，碾壓混凝土的材料主要包括高粉煤灰摻混凝土、碾壓混凝土、砂卵石水泥摻混凝土三大類，這三種混凝土的粘稠度相當好，通過碾壓壓實，便成為了水利工程施工的首選材料。在實際水利工程的施工過程中，應用混凝土碾壓技術既縮短了施工的工期，又創(chuàng)造了可觀的經濟效益。

（3）導流

導流是水利工程施工過程中，尤其是在修建閘壩工程中的一個重要工程措施。在進行導流技術前，首先要策劃出精密的方案，這是因為導流方案的設計直接關系到整個水利工程的工期、造價、質量和安全性。

導流工程是指在水利工程施工過程中，全面部署控制河床的水流，它是水利工程施工中的關鍵性措施，導流工程的好與壞直接關系到防洪、發(fā)電、航運、灌溉以及其他部門的利益，關系到其他建筑工程的施工條件好壞以及工程進度的快慢。因此，在水利工程的施工過程中，必須處理好導流工程。此外，由于河流具有周期性的洪枯季節(jié)，所以水利工程也具有明顯的季節(jié)性，導致水利工程施工的不均衡性，因而在施工的安排中，一定要綜合平衡施工的人力、物力和財力以及施工強度。

2 水利工程存在的問題分析

1.施工制度不完善

目前我國大部分的水利工程施工單位在企業(yè)自身發(fā)展、技術人員管理、施工質量控制等制度體制方面存在著明顯的缺陷，不少企業(yè)的施工設備和技術落后，這直接導致了水利工程質量低下。

2.施工不規(guī)范

在水利工程施工中，不少施工單位的管理力度不夠，對工程質量的控制和檢測不夠嚴格，導致工程質量偏低。第一，沒有按照國家的水利工程建設標準來進行設計建設，水利防洪建設低于標準，規(guī)定導致雨水比較多的季節(jié)發(fā)生了洪災危害；第二，在建造壩基和壩體的過程中，在材料的選擇方面不嚴格，選擇了不堅固的材料，在施工程序控制方面不夠嚴謹，導致壩基和壩體常常出現(xiàn)滲漏和滲透破壞的現(xiàn)象，不利于水利工程正常的發(fā)揮作用。

3.工程老化現(xiàn)象嚴重

目前我國大部分的水利工程尤其是農村的水利工程老化現(xiàn)象嚴重。現(xiàn)有的不少水利工程是在上個世紀五六十年代修建的，經過幾十年的運行，出現(xiàn)了滲漏現(xiàn)象，有的甚至已經成為病險工程，存在著一定的安全隱患，加之工程設計的標準低，缺少相應的配套設施，導致水資源浪費，運行效率和綜合效益低。

3 施工技術與管理的重要性

在水利工程的施工建設中，技術是根本，也只有具備了先進的技術，才能保證在艱巨的環(huán)境中完成重大的水利施工工程。水利工程的施工技術直接關系到水里的效益及其產生的影響，因此，施工技術不僅僅是簡單的工程技術，它更是構成整個水利工程的一個極其重要的因素，只有將先進的施工技術用到水利工程的施工建設中，水利工程才能真正的發(fā)揮其應有的作用。

然而，如果在水利工程的施工建設中，僅僅依靠先進的技術和資金作硬件，而沒有相應的管理措施，那么水利工程最終將成為沒有目的、沒有指揮、沒有紀律的工程，成為一盤散沙，而不會發(fā)展成大工程并應用于實際生活中，為人類謀福利。因此，在水利工程的施工過程中，應當加強對施工管理的重視程度，充分運用管理合理規(guī)劃整個施工工程的試試，那么水利工程才能發(fā)揮作用，才能讓水利工程有了質的提升。

4 加強水利工程施工技術管理的措施

1.建立健全技術管理制度

建立分級技術管理制度，將責任具體分配到每個人，實行責任崗位制；建立事故和故障的統(tǒng)計分析、整理歸納、及時反饋制度，及時的掌握了解水利工程的施工情況，在發(fā)生突發(fā)事件時，能夠及時妥善的處理，確保施工工期和施工質量；建立文檔查閱制度，促使工作人員認真負責的收集、整理、保管圖表和文書數(shù)據(jù)等原始數(shù)據(jù)資料（例如設計圖紙、施工、安裝調試、檢修檢驗的記錄等），確保施工相關資料的準確性、系統(tǒng)性和完整性；建立設備檢修制度，定期對施工設備進行檢修，加強對設備的管理，確保施工設備運行良好，提高設備的使用效率，降低施工設備的損壞率，從而增收節(jié)支；建立技術人員的培訓制度，為技術人員提供交流工作經驗、學習先進技術的機會。總之，水利工程施工單位應全面建立起技術管理制度，以法治企，促進施工企業(yè)的良性循環(huán)，全面提高水利工程的質量。

2.遵守各項規(guī)章制度，加強技術管理工作

遵守技術管理的各項規(guī)章制度，認真貫徹和執(zhí)行相關規(guī)定和要求，是做好技術管理工作的重要保證，是科學合理的組織各項技術工作的關鍵。技術管理工作主要分為三個環(huán)節(jié)，第一是在施工前期準備階段的技術管理，主要是指對質量、安全、進度等重要因素的技術管理，這一環(huán)節(jié)決定了工程能否按期保質的完工；第二是在施工過程中的技術管理，這一階段的技術管理主要是對施工過程中實際投入的生產要素、作業(yè)活動的實施情況及其結果的技術管理；第三是在水利工程竣工后的技術管理，這一環(huán)節(jié)主要是對已完工工程驗收、檢測等的技術管理。

由此可見，技術管理工作是從施工準備階段到施工完成階段，是一個長期的管理過程。因此，水利工程企業(yè)及相關的單位要加強技術管理制度的建設與實施，使得不同層次的專業(yè)技術人員能夠充分發(fā)揮其智慧與作用。首先，管理者應根據(jù)國家和相關部門指定的各項規(guī)章制度、技術規(guī)范和標準，結合自身企業(yè)的特點，加以完善，修訂出適合自身發(fā)展的技術管理制度，并在施工實踐中不斷地完善補充，認真貫徹技術管理相關規(guī)章制度；其次，鑒于技術管理工作是一個長期的過程，技術管理者要有針對性的建立長期的檢查制度，及時的總結批評各項施工工程，從整體上推進，促進水利工程施工技術管理的可持續(xù)發(fā)展；最后，將行政手段與經濟手段有機結合，通過這樣來大力和提拔培養(yǎng)各層次的技術人員，從而調動企業(yè)內廣大技術員工的工作積極性與熱情。

5 總結

水利工程關系著社會經濟的發(fā)展和人民的生命安全，而水利工程的施工技術與管理直接影響著水利工程的質量，為了提高我國水利工程的質量，促進水利業(yè)的健康快速發(fā)展，提高水利工程施工技術，加強技術管理，已成為水利工程業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

參考文獻：

第5篇：水利工程規(guī)章制度范文

關鍵詞：新型攔河壩；水利工程；推廣；應用

1攔河壩工程的重要性

洪澇災害會給人們的財產安全與生命安全帶來一定的威脅，特別是對農田有非常大的破壞力，而在水利工程當中設計攔河壩進行引水的目的就是避免在出現(xiàn)洪澇災害的時候毀掉大壩或者淹沒農田。現(xiàn)階段一種新型的攔河壩在河床下方的一部分壩體保持相對的穩(wěn)定性，并且不能出現(xiàn)漏水現(xiàn)象，在河床上的一部分壩體當出現(xiàn)洪水水量超出設計所設定的標準時，可以通過人為放倒門板的方式，來確保人們的財產與生命安全，特別是農田不受到損壞。不過，現(xiàn)階段攔河壩工作正受到生態(tài)環(huán)境的制約，人口不斷增長與土地不斷被開發(fā)利用，自然環(huán)境受到人類的改變與破壞越來越嚴重，近年來的暴雨量越來越大，其特點也時間短、強度大，因此，暴雨帶來的洪澇破壞性也變的更強，帶來的經濟損失更嚴重。這樣一來，新型攔河壩在水利工程中的顯得尤為重要。

2新型攔河壩工程發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的不足之處

2.1新型攔河壩工程技術存在缺陷

現(xiàn)階段，雖然說大部分的水利工程施工單位根據(jù)新型攔河壩工程情況制定了一些有關的技術規(guī)范，但是由于新型攔河壩相關工程的設計施工經驗與設計理論經驗都相對匱乏，因此，現(xiàn)階段的新型攔河壩工程技術中還存在一定的缺陷，這樣一來，在進行新型攔河壩工程設計的時候就很容易在各環(huán)節(jié)中出現(xiàn)問題，最終會導致整個攔河壩系統(tǒng)出現(xiàn)故障問題。為了更好的實現(xiàn)對新型攔河壩工程的設計與施工，相關的設計人員與施工人員應該更好的掌握相關的實踐經驗與理論知識［1］。

2.2工程的監(jiān)察工作不夠嚴謹

目前，新型攔河壩工程質量檢測與監(jiān)督相關的部門沒有實行定期的監(jiān)察與管理等的工作。這樣一來，新型攔河壩工程中就很容易出現(xiàn)制度問題，由于其監(jiān)察力度不夠，很容易造成新型攔河壩工程相關的工作人員懈怠工作，對出現(xiàn)的問題不能及時進行處理與解決，導致新型攔河壩工程中各類問題不斷累積，這樣就很難保障新型攔河壩的施工質量。最終很有可能導致相關的水利工程政策不能夠順利實施，更不用說開展相關的技術建設了［2］。

2.3缺乏健全的規(guī)章制度

雖然說我國的新型攔河壩工程相關的工作當中已經制定了一些的法律法規(guī)以及工作管理條例，但是這些法律法規(guī)與管理條例并不是很完善，其中一部分的標準并不是非常準確，有待進一步的修正與完善。為了能使我國的新型攔水壩工程相關的技術與施工質量和施工速度更進一步，就必須對相關的法律法規(guī)與管理條例進行完善與細化，避免由于沒有明確的法律法規(guī)與管理條例使不法分子有可乘之機。只有這樣才能夠更好的促進新型攔河壩工程的不斷發(fā)展與進步。

3新型攔河壩工程的改進措施與建議

3.1建立健全相關的規(guī)章制度

為了確保新型攔河壩工程的施工質量與施工進度，必須盡快的制定出一套科學、合理、完善的規(guī)章制度，使其更好的指導相關工作。規(guī)章制度的制定者應該先結合新型攔河壩工程進行相關的調研與學習，在對有關工作充分了解。然后需要先制定出合理有效的新型攔河壩工程安全制度；其次要將新型攔河壩工程建設施工中涉及到的所有人員進行職能責任詳細劃分，使其管有據(jù)、執(zhí)有法，相關責任落實到部門、落實到個人；最后，為了更好的調動新型攔河壩工程相關工作人員的工作積極性與主動性，必須建立健全相應的獎懲制度。只有將工程相關的任務與責任落實到實處，工作與報酬掛鉤，才能夠保證攔河壩工程的施工質量與施工進度，其中存在的問題在能夠得以盡快的解決［3］。

3.2加強新型攔河壩工程相關工作人員的培訓

對于一項工程建設來說，員工的專業(yè)技能與綜合素質對工程質量與工程進度有著非常重要的影響，新型攔河壩工程也不例外。因此，新型攔河壩相關的員工必須了解并熟練掌握與工作相關的規(guī)章制度以及安全規(guī)范，只有這樣還能夠有效地保障新型攔河壩工程的順利開展。對于新型攔河壩工程的管理層人員來說，應該加強對新型攔河壩工程的相關員工的專業(yè)技能與理論知識的培訓工作，以及培養(yǎng)新型攔河壩員工的責任感與責任意識，與此同時，還應該設立一套完善的、合理的獎懲制度，用以調動員工的工作積極性與主動性。

3.3加強新型攔河壩工程的技術研究

新型攔河壩工程的相關的技術研究與應用對我國水利工程項目是一項重大的突破，與新型攔河壩工程相關的各單位和部門應該對其加以重視。由于我國現(xiàn)階段的新型攔河壩工程技術上還處于相對落后的階段，所以必須進一步加大在其安全檢測技術方面的投入，并不斷鼓勵企業(yè)、個人以及高校對新型攔河壩相關技術的研究與創(chuàng)新。

第6篇：水利工程規(guī)章制度范文

我國屬于一個農業(yè)大國，農業(yè)不僅是國民經濟的重要組成部分，更是國民經濟發(fā)展以及國家正常運行的重要經濟基礎。因此，我國從古至今都非常重視農業(yè)生產和發(fā)展。在農業(yè)經濟的發(fā)展當中，農田水利工程建設是一個重要的環(huán)節(jié)，對農業(yè)的發(fā)展具有非常重要的積極作用，可以保證農業(yè)用水，提高農業(yè)發(fā)展的質量。但是，目前我國的農田水利建設管理現(xiàn)狀不容樂觀，在實際的過程中存在很多問題，一定程度上制約了農業(yè)經濟的發(fā)展。在這種背景下，如何加強農田水利建設管理工作，提高農田水利工程建設和管理的質量成為一個重要的研究課題，被有關方面關注和重視。鑒于此，加強對農田水利建設和管理問題的研究具有重要的現(xiàn)實意義。

1 農田水利工程的特點及加強農田水利工程建設 的重要意義

1.1 農田水利的特點

農田水利簡單來說就是以提高農業(yè)產量為主要目的的水利工程措施，通過這種措施可以改變空間和時間上水分分布不均衡的問題，從而提高當?shù)剞r業(yè)抵抗自然災害的能力，保證農業(yè)增產增收。農田水利工程是農業(yè)生產的命脈，農業(yè)生產發(fā)展的情況和農田水利工程存在直接的關系。因此，加強農田水利建設管理至關重要。在我國農業(yè)的發(fā)展受多種因素的影響，總體來說，農業(yè)生產的層次較低，整體的經濟效益較差，這就導致我國在農田水利建設管理方面的資金投入較低，其取得的財務效益也比較低。因此，為了改變這一現(xiàn)狀，促進現(xiàn)代化農業(yè)的發(fā)展，一定要加強農田水利建設管理[1]。

1.2 加強農田水利建設管理的重要意義

加強農田水利建設管理意義重大，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

①加強對農田水利工程的建設和管理有利于保證水利工程正常運行，為農業(yè)生產發(fā)展提供充足的水源，從而保證增產增收，提高農業(yè)生產的經濟效益。

②加強農田水利建設管理可以提高農業(yè)抵抗自然災害的能力，降低自然災害對農業(yè)生產造成的損失。同時，還有利于保護當?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境不被破壞，為人們創(chuàng)造良好的生活環(huán)境[2]。

2 現(xiàn)階段農田水利建設管理存在的問題分析

現(xiàn)階段，農田水利建設管理的情況不容樂觀，在實際的建設和管理中出現(xiàn)了很多重要的問題，這些問題主要包括以下幾個方面：

一是我國在農田水利建設管理方面的法律法規(guī)還不夠完善，使有些人或企業(yè)鉆法律的空子，從而影響了農田水利建設管理的質量。

二是相關部門還需要進一步提高對農田水利工程建設的重視程度，并不斷深化農田水利制度的改革。

三是資金比較缺乏，籌資的渠道較少，制約了農田水利建設事業(yè)的發(fā)展。

四是相關的管理制度還不夠完善，責任主體不夠明確，從而容易出現(xiàn)相互推諉和扯皮的情況。

五是管理手段比較落后，信息化程度較低，導致農田水利建設管理的效率和質量較差[3]。

3 加強農田水利建設管理的措施分析

3.1 建立健全水利法律法規(guī)

建立健全有關農田水利方面的法律法規(guī)，深化農田水利制度的改革是提高農田水利建設管理水平和質量的重要基礎條件。因此，國家一定要針對我國農田水利建設管理的實際情況不斷完善法律法規(guī)，修改和目前實際情況不相符合的規(guī)定，彌補現(xiàn)有法律存在的空白，防止不良施工建設管理單位鉆法律的空子。同時，政府需要制定相應的處罰制度，提高處罰的力度，并且嚴格執(zhí)法，做到有法必依、執(zhí)法必嚴，使各項管理規(guī)章制度真正可以發(fā)揮威懾和約束作用。另外，政府還需要不斷完善獎勵制度，對各個有關方面進行嚴格的績效考核，對于遵規(guī)守法的農戶或企業(yè)給予一定的獎勵[4]。

3.2 提高對農田水利建設的重視程度，深化農田水利制 度的改革，將其擺在優(yōu)先發(fā)展的重要位置

首先，政府有關部門需要提高對農田水利建設的重視程度，切實認識到加強農田水利建設管理的重要意義，從而將其擺在優(yōu)先發(fā)展的重要位置，加強對水利建設的宣傳力度，積極采取有效的措施提高農田水利建設管理的水平。其次，需要進一步深化水利制度改革，明確水利工程的產權，農民可以自己組織建設水利工作，并建立相應的合作組織，將水利工程的建設引上市場化發(fā)展的道路，減少政府的干預，政府不需要在直接參與水利工程的建設，只需要充當領導者和監(jiān)督者的角色。

3.3 擴展籌措資金的渠道，為農田水利建設管理提供充 足的資金

資金是保證農田水利建設順利進行的重要條件。因此，需要增加資金的投入，如果僅僅依靠政府是不可能的，這就需要不斷地擴展籌資的渠道，向社會申請幫助，通過各種媒介向社會宣傳加強農田水利建設的重要價值，從而積極地調動社會各個階層提高對農田水利工程建設的投資熱情，這樣一來，資金的來源渠道就會增加，農田水利工程建設資金也更有保障[5]。

3.4 建立健全建設管理規(guī)章制度，實行建設管理責任制度

健全完善的管理規(guī)章制度是提高農田水利建設管理水平的重要保障。因此，需要建立健全管理規(guī)章制度，明確農田水利建設和管理的主體，實行建設管理責任制度。首先，相關部門需要根據(jù)農田水利建設的特點，建立健全農田水利建設管理規(guī)章制度，注意制定管理的細則，保障所有的工作都有章可循、有法可依。其次，需要對農田水利建設的主體進行明確，并實現(xiàn)建設管理責任制度，建立權責利相統(tǒng)一的建設和管理體系，保障農田水利建設管理可以實現(xiàn)長久持續(xù)的發(fā)展。另外，還需要實施管養(yǎng)分離的制度，使所有的相關部門可以形成相互監(jiān)督的局面，從而提高整體的管理水平[6]。

3.5 提高管理水平，實現(xiàn)對農田水利工程的信息化管理

首先，政府需要增加在農田水利建設管理科研方面的資金投入，完善軟件和硬件建設，提高農田水利建設管理的信息化程度，提高管理的效率和質量。其次，政府需要加強在農田水利建設管理方面的宏觀指導，增加技術方面的支持，從而提高農田水利建設和管理的效率。同時，政府還需要加強科技宣傳的力度，大力推廣和應用現(xiàn)代化的管理系統(tǒng)，提高農田水利建設管理的技術水平。

第7篇：水利工程規(guī)章制度范文

【關鍵詞】基層;水利工程;質量管理

1前言

隨著我國國民經濟的迅猛發(fā)展，各地對于農村水利水電的投入日益加大，基層水利工程項目數(shù)量逐年增多，而基層水利工程的關鍵就在于質量管理水平。若能夠加強基層水利工程的質量管理，那么必將有利于水利工程投產后的安全與穩(wěn)定運行，務必要秉承“高標準”、“嚴要求”的原則來加強與提高基層水利工程質量管理水平。水利工程質量管理實質上是要讓水利工程項目達到“美觀”、“安全”、“經濟”、“適用”等特性要求，其中，“美觀”是指水利工程形象務必要符合美學要求，“安全”是指水利工程應該要實現(xiàn)穩(wěn)定運行要求，“經濟”是指水利工程一次性投資和后續(xù)費用較少，“適用”是指水利工程務必要滿足使用功能，本文就加強與提高基層水利工程質量管理水平進行探討。

2加強施工工序質量控制

基層水利工程施工質量管理的重點是工序質量，只有將施工工序質量控制好之后，才能夠確保施工的順利開展。加強施工工序質量控制，就是要對基層水利工程項目的每個工作面、每道工序都做好質量監(jiān)督工作。與此同時，要對工序質量檢查控制點予以合理地設置，尤其是要重點控制四新(新設備、新材料、新工藝、新技術)及施工經驗不足、影響大、控制難度大的施工內容，可結合水利工程項目的實際情況來采取相應的質量控制方法，例如，跟蹤檢查法、抽查法、質量巡查法，以便對施工質量的總體狀況予以有效把握。值得注意的是，只有將上一道施工工序驗收合格之后，施工企業(yè)才可進入到下道工序施工。與此同時，施工企業(yè)要注意對施工工序質量控制過程中的各項驗收資料、檢測資料及檢查記錄進行完善，以便后續(xù)驗收。而抓好施工現(xiàn)場管理，往往是施工工序質量控制的關鍵，務必要嚴格遵守施工組織設計和基建程序來開展施工，自覺接受工程監(jiān)理單位、水利部門、政府質量監(jiān)督機構等單位的檢查與監(jiān)督。

3加強質量管理與控制體系建設、提高質量意識

3．1建立完善的質量管理與控制體系

水利部門應該結合自身實際情況來通過建立一系列的規(guī)章制度來完善水利工程質量管理與控制體系，對于每個現(xiàn)場施工人員和管理人員的職責都予以清晰，并形成考核機制。而質量管理與控制體系能否真正落到實處、取得實效，在很大程度上都依靠于是否能夠合理運用考核結果。首先，應該在現(xiàn)場施工人員和管理人員的薪酬調整與薪酬分配方面應用考核結果。眾所周知，薪酬是激勵員工的主要措施之一，為了能夠更好地提高薪酬對員工的激勵性，需要將現(xiàn)場施工人員和管理人員部分薪酬與考核結果掛高，優(yōu)則獎、差則罰，值得注意的是，不同崗位的人員，那么與考核結果掛鉤的薪酬所占比例也會有所差異。此外，施工項目部應建立健全質量管理組織機構，以施工員、質檢員為骨干，以專職質檢員、項目總工為主，結合水利工程項目的實際情況來建立各項規(guī)章制度;施工過程中，務必要嚴格基于施工合同、施工建設程序、相應規(guī)范來開展施工工作，并且還要嚴格落實逐級簽字制度及“自檢、互檢、專檢”。

3．2提高施工管理人員的質量意識

眾所周知，基層水利工程質量管理工作是一項具有較強艱巨性、創(chuàng)新性、長期性、系統(tǒng)性的工作，只有通過不斷地教育、不斷地培訓，才能夠培養(yǎng)出一批專業(yè)背景豐富、綜合素質高、業(yè)務能力強的優(yōu)秀人才隊伍，為基層水利工程質量管理工作保駕護航。此外，還可以結合基層水利工程項目的實際情況來對施工管理人員合理運用激勵機制，這樣可引導施工管理人員按照既定的質量目標去工作，確保基層水利工程質量管理工作的順利完成。與此同時，運用激勵機制還可引導施工管理人員端正世界觀、價值觀、人生觀，可同時提高他們的業(yè)務能力、專業(yè)知識與思想素質，恪盡職守地做好自己的工作。眾所周知，每一個人都有希望去追求的目標，而要實現(xiàn)這些目標，那么就需要有足夠的動力，而激勵機制恰好是動力的主要來源，激勵是通過滿足個人需要來引導他們在日常工作中的行為，提高他們工作的主動性、積極性，其關鍵就在于滿足施工管理人員在情感、興趣、心理、生理等多個方面的需求，以便使之潛力充分挖掘，使之充滿工作的動力。

4重點抓好現(xiàn)場施工質量監(jiān)督

務必要大力加強基層水利工程施工質量的現(xiàn)場監(jiān)督力度，通過多種措施來切實提高基層水利工程質量管理水平。第一，為了避免水利工程項目出現(xiàn)質量通病，水利部門要采取“突擊檢查”+“定期督查”+“日常巡查”三“查”結合方式，特別是要加強巡查與中間檢查工作，始終要讓水利工程施工質量處于受控狀態(tài)，將質量事故隱患最大限度地扼殺在萌芽階段。第二，嚴把機械設備關，若施工機械設備的性能難以滿足施工的需要，那么堅決按章辦事，絕對不準進場。第三，全方位現(xiàn)場監(jiān)督水利工程項目的薄弱環(huán)節(jié)、隱蔽工程和重點部位。第四，基層水利部門要注意嚴把水利工程建設質量關，在項目法人單位自查的基礎上，針對質量隱患排查記錄、臺賬、整改措施、整改成效等方面，以及《水利工程建設標準強制性條文》執(zhí)行情況，組織專業(yè)人員到現(xiàn)場進行拉網式復查。并可以委派專業(yè)的建設工程質量檢測有限公司來對基層水利工程項目進行原材料、級配、墊層進行質量監(jiān)督檢測。基層水利部門還可建立建設質量不良行為記錄報告制度，將不誠信企業(yè)納入黑名單，永久取消黑名單企業(yè)進入當?shù)厮ㄔO市場資格。

5狠抓施工現(xiàn)場安全管理工作

施工現(xiàn)場安全管理水平在很大程度上與現(xiàn)場人員安全教育管理培訓力度存在著較為密切的聯(lián)系。第一，水利部門應該督促施工方企業(yè)逐級簽訂責任書，對新進員工必須通過培訓考核合格后上能上崗;定期開展消防演練，加強安全教育意識，確保全體員工能熟練操作消防器材。第二，圍繞新《中華人民共和國安全生產法》等法律法規(guī)，水利部門要督促相關人員重點學習施工現(xiàn)場常見安全事故應急預案的相關知識，教育廣大施工人員必須清楚的認識到水利工程施工現(xiàn)場安全隱患的相關特性。同時，水利部門還要結合近年來發(fā)生的一些典型安全事故案例，以案釋法進行了深入剖析，提醒大家要嚴格遵守各項規(guī)章制度。切實做到水利工程施工現(xiàn)場安全管理工作永不松懈、水利工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查永不馬虎，最大限度地減少直至避免水利工程施工現(xiàn)場安全事故的發(fā)生，不斷提升施工企業(yè)的安全業(yè)績，確保水利工程項目安全生產平穩(wěn)運行。第三，水利部門還要加強對進入施工現(xiàn)場的車輛和過路群眾的安全教育。施工企業(yè)要采取懸掛橫幅、分發(fā)宣傳單等多種形式，向進入施工現(xiàn)場的車輛和過路群眾宣傳安全常識，不斷提高廣大人民群眾的自我防范意識。

6嚴禁轉包，要嚴加審查分包資質

基層水利工程建設過程中，務必要反復重申禁止出現(xiàn)“轉包”的現(xiàn)象，若施工方不予理睬，那么要按照相關規(guī)章制度來予以處罰，屢教不改者，撤銷其施工資格。與此同時，要嚴加審查分包資質，從目前來看，對于中小水利建設單位的資質審查，通常都僅僅局限于企業(yè)法人，而鮮有復核項目部的資質，但是項目部實質上是一個具有較強獨立性的技術實體與經濟實體，對于中小水利建設質量極為關鍵，務必要予以高度重視。此外，還要加強對分包企業(yè)的考核檢查和協(xié)調。總承包企業(yè)務必要選擇施工管理水平較高、市場信譽較佳的材料分包商或專業(yè)分包企業(yè)，可從兩個方面來對分包企業(yè)進行考核:第一，對分包企業(yè)的現(xiàn)場管理情況進行考核，并且還要深入了解分包企業(yè)的工序質量控制、質量管理意識、工程項目管理、質量管理等情況。第二，要對分包企業(yè)最近1年內的業(yè)績進行考核，并且還要深入了解分包企業(yè)的技術裝備、資金情況、人員素質、管理水平等。

7結語

總之，“除水害”、“興水利”一直以來都是基層水利工程建設的主要目的，加強與提高基層水利工程質量管理水平，能夠有效實現(xiàn)我國水利事業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

參考文獻:

［1］刁永華，李良，顏雷．水利工程建設管理探討［J］．水利科技與經濟，2010，18(9):160～164．

［2］袁國強．淺析水利工程管理運作中存在問題與對策［J］．黑龍江科技信息，2011，17(23):100～104．

第8篇：水利工程規(guī)章制度范文

關鍵詞：水利工程建設；突出問題；專項治理

一、水利工程建設領域地位

水作為一種天然的清潔無污染能源，在很多領域都得到了很好的應用，水利發(fā)電就是一個典范。水利水電樞紐工程是一個龐大而完備的系統(tǒng)，它不僅要承載發(fā)電工作，對于防洪、灌溉、航運以及漁業(yè)等相關項目它都要兼顧，如何讓這樣一個系統(tǒng)能夠良好的運作并且達成預期的效益呢，這有賴于水利工程建設工作能夠得以良好的實施，從這一點中可以充分體現(xiàn)出水利工程建設的重要地位。這樣一項龐雜的工程僅依靠人工操作是很難得以實現(xiàn)的，水利發(fā)電自動化系統(tǒng)正好能夠起到很好的輔助作用，依靠自動化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)中心的集散控制能夠很好的對于整個體系進行良好的操作與管控，讓各項任務都并行不悖的進行著，很好的為水利水電樞紐工程建設提供支撐。

水利水電工程是一項耗時很長的建設項目，然而，時間一長必然會帶來很多變化，這些變化對于水利水電工程的施工管理都會造成影響。隨著時間的推移，項目在建設過程中很多矛盾會慢慢突出，例如，不同地區(qū)之間、上游與下游之間以及左右岸之間，這些地方由于地域環(huán)境不同，經濟狀況必然會存在差異，對于效益的分配不同地方也都會不斷提出新的要求，這些因素都是項目建設初期無法事先預知的，也給項目的實際建設或多或少帶來障礙。同時，水利水電工程項目是建設周期很長的，在建設過程中，很可能項目所在的自然環(huán)境也會逐漸發(fā)生變化。因此，深入推進水利工程建設突出問題的專項治理工作是很有必要的，只有這樣才能夠讓水利工程建設工作更為穩(wěn)固與高效的推進。

二、水利工程建設領域存在的問題

1.建設單位主導地位不突出

在大型水利工程項目的建設過程中，承建單位的作用是非常重要的，然而，在實際工作中經常會看到項目建設中建設單位的主導地位不突出，其應當履行的職責沒有很好的得到落實等狀況，這對于項目的建設工作將會是很大的阻礙。建設單位應當充分發(fā)揮其在項目建設中的主導地位，對于整個項目的工期、工程進度等要有合理的安排與把控，同時，對于項目中的資金投入、建設材料與設備等的供應也要進行有效管理。只有從各個方面做好項目建設的綜合把控才能夠讓項目建設有序而穩(wěn)定的進行，然而，目前的很多承建單位都無法達到。

2.勘測設計工作需要加強

對于水利工程的建設過程而言，前期的勘測設計是非常重要的。這個過程不僅能夠充分分析項目的可行性，同時，透過有效的勘測數(shù)據(jù)也能夠為項目的整體設計提供良好依據(jù)，項目設計圖又會進一步成為項目建設的藍圖。然而，很多勘測設計機構在展開這方面工作時都不夠細致。在項目建設過程中經常會看到有些設計理念是不太合理或者很難實現(xiàn)的，這直接反應出設計階段的某些偏差。而設計過程中之所以會有這些不合理的理念產生，究其原因還是在于勘測過程中的疏漏。由此可以看出，勘測設計與后期的工程建設聯(lián)系是非常緊密的，任何設計過程中的不合理都會給水利工程建設直接帶來阻礙。

3.環(huán)境因素的影響

環(huán)境因素是指在水利工程建設中存在的一些不確定因素，這些因素也會對于工程建設構成阻礙。鑒于水利工程建設通常周期都非常長，在這個過程中市場環(huán)境會不斷發(fā)生變化，物資的供應能否及時跟上工程的進度，國家的財政狀況是否能一直對于項目提供支持，項目的使用要求以及建設目標是否會發(fā)生變更，這些客觀因素對于項目建設是很直接的影響內容，此外，環(huán)境、氣候這些自然因素也會對項目的推進造成直接的影響。

三、專項整治措施

1.完善規(guī)章制度

想要實現(xiàn)對于水利工程建設項目的專項治理，首先需要做的就是完善相關的規(guī)章制度。水利工程建設項目是非常龐大的，在項目實施中很有必要對于工作流程，各個層面的工作人員的職責范疇等做明確規(guī)劃，同時，對于每個崗位的人員的責權利要有明確劃分，這將更加有利于具體工作的落實與展開。此外，為了讓工程建設更為高效，很有必要推出相關的績效考核及獎懲措施，這既是對于良好的工作表現(xiàn)的肯定與鼓勵，同時，也能夠對于員工的不良的工作表現(xiàn)有所制約，這才能夠推進整體工程建設更為有效的展開。

2.做好文化建設

文化建設是企業(yè)的靈魂所在，這在水利工程建設項目中也同樣重要。文化建設可以從兩方面展開。首先，企業(yè)內部應當為員工營造良好的工作氛圍，讓大家都在愉悅的環(huán)境中將會更加有利于實際工作的展開。其次，在進行文化建設時企業(yè)應當吸納更多優(yōu)質的人才，人是企業(yè)的主體，也是企業(yè)的組成部分，優(yōu)質的人匯集到一起自然會產生更好的氛圍，在這樣的環(huán)境下會吸納更多優(yōu)秀的人才，這會讓企業(yè)在選擇合作伙伴時，無論是承建方還是設計單位都更有優(yōu)勢。

3.各職能部門間協(xié)調配合

水利工程建設項目是非常龐大而復雜的，過程中需要各個職能部門都充分發(fā)揮其作用，因此，加強各職能部門間的協(xié)作配合對于推進整個工程建設的展開是很有幫助的。承建單位要充分發(fā)揮出其項目建設中的主導地位，對于項目質量及工程進度要做好把控。勘測設計單位在項目的前期展開設計時應當更細致，要充分考慮到設計方案的可行性以及設計理念能夠在施工過程中得以表達，只有合理可行的方案設計才能夠更好的為項目施工建設提供指引。此外，施工人員的專業(yè)素養(yǎng)對于整個項目建設的影響也非常直接，要提升施工人員的專業(yè)素質，加強各部門間的協(xié)調配合，這才能夠實現(xiàn)對于水利工程建設領域突出問題的專項治理。

結 語：想要讓水利工程建設中的突出問題得以良好解決，這需要從多方面展開治理工作。首先，很有必要完善整個項目建設的相關規(guī)章制度，其次，要做好企業(yè)內部的文化建設，此外，項目建設過程中要加強各職能部門間的協(xié)作配合。只有從各個相關方面展開綜合治理，對于特定的問題找到合理的解決方案，這才能夠對于整個工程建設的展開起到良好的推動。

參考文獻：

[1].張榮；水利工程管理中存在的問題與對策研究[J]；水利技術監(jiān)督；2011年04期.

第9篇：水利工程規(guī)章制度范文

關鍵詞：水利工程；施工；安全管理

Abstract: water conservancy project construction work environment with high risk, complexity, variability, construction site labor personnel intensive, and engineering construction should first of "people-oriented, safety first," how to improve the safety of the water conservancy project construction management level, is the important task before us. Therefore, the analysis of the current water conservancy project construction characteristics and the main safety accident reason, and the future of the water conservancy project construction safety production management is discussed and discussed.

Keywords: water conservancy projects; The construction; Safety management

中圖分類號：TV 文獻標識碼：A文章編號：

近幾年，國家加大了對水利行業(yè)的資金投入，各地水利工程項目紛紛開始動工，而水利工程施工中的安全生產管理等問題也逐步顯現(xiàn)出來，并且在實踐應用中愈來愈受到了各方面的重視。盡管從2005年以來就已開始實行施工企業(yè)安全生產許可證制度，但各地安全事故仍頻頻發(fā)生，貫徹安全法規(guī)和標準，深化安全生產的思想對于水利工程施工已日益迫切需要。

1水利工程安全事故發(fā)生原因分析

水利工程施工是一個由人員、設備、環(huán)境、管理等多方面組成的復雜系統(tǒng)，他們之間既相互聯(lián)系又相互制約，事故的原因往往取決于人、物、環(huán)境，而這三者又都受到管理的制約。

1）人的因素。即指管理人員、操作工人、事故現(xiàn)場的在場人員等。他們的不安全行為是重要致因。主要包括：忽視安全，忽視警告；危險作業(yè)；使用不安全設備，用手工代替工具進行操作或違章操作等等。2）物的因素。即指設備、工具、原料、成品、半成品等。物的不安全狀態(tài)是事故的物質基礎，是生產中的隱患和危險源，當條件達到時就會轉化為事故。主要有以下幾種情況：安全防護裝置失靈；材料強度不夠，工具零部件磨損和老化；存在危險物；物品的堆放有缺陷等。3）環(huán)境的因素。不安全的環(huán)境是引發(fā)安全事故事故的直接原因。一般指的是：生產環(huán)境的異常，即指溫度、濕度、通風、采光、噪音、振動、采光等方面；自然環(huán)境的波動：土壤、氣象、水文等的惡劣變異。4）管理的因素。管理的原因是事故產生的間接原因，直接原因得以存在的條件。它包括：對現(xiàn)場工作缺乏檢查指導，或檢查指導錯誤；勞動組織不合理；技術缺陷，指工藝流程、操作方法存在問題；沒有安全操作規(guī)章制度或不健全，未認真實施事故防范措施，對安全隱患整改不力等等。

2對今后水利工程施工安全生產管理的建議和探討

(1）加強安全教育，樹立安全意識。首先，使項目部每個成員明確自己的安全行為責任，樹立強烈的安全意識，水利工程中能否重視安全生產，施工單位管理層領導和工程項目部主要負責人的態(tài)度起很關鍵的作用，為此施工單可以位制定相應的安全生產獎勵制度：若出現(xiàn)安全生產事故，則追究相關領導責任，視情節(jié)嚴重程度罰款或扣工地補助等等；若未出現(xiàn)安全生產事故，則執(zhí)行相應的獎勵措施，以此來激發(fā)從項目管理層到項目執(zhí)行層狠抓安全的自覺性。其次，針對民工普遍文化層次較低來說，在他們進駐工地前，先從作業(yè)場所防護、個人安全防護、安全檢查等方面進行教育、指導，切實提高民工對安全的警惕性。

(2）安全生產對電力施工企業(yè)的影

安全生產能為員工帶來幸福、社會穩(wěn)定、企業(yè)經濟效益和企業(yè)的發(fā)展。但應注意到在長期安全生產過程中，人們可能萌生的思想的現(xiàn)象。因此，應正確認識掌握安全生產的規(guī)律，意識到事故條件隨時可能形成，因此應堅持不懈地同麻痹、大意、不負責任三大安全管理敵人作斗爭，這是保障工程施工企業(yè)安全生產的關鍵。

（3）安全教育要有針對性

對項目施工人員進行安全教育的目的是使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩(wěn)定的安全操作技能，做到按安全操作規(guī)程施工，不違章作業(yè)。

對項目生產管理人員教育的目的是使其獲得科學的、穩(wěn)定的有利于安全生產的決策能力。即自覺依法管理、執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力；在緊急、危險、關鍵時刻能夠正確處置的能力；在施工過程中對危險源、環(huán)境因素能預先進行辨識并制定和落實控制措施；在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下能正確做出有利于安全生產的決策的能力。

項目安全管理應全方位、全天候、全過程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底。項目經理作為項目第一安全責任人必須實施安全管理，這是法律責任賦予的要求；項目施工人員必須接受項目部的安全管理，這是每一個施工人員的義務。

（4）提高項目安全管理人員水平的途徑

要提高項目施工管理人員的安全管理水平，可通過直接實踐和間接實踐來提高。所謂間接實踐就是通過學習國家法律法規(guī)、行業(yè)標準、安全管理專業(yè)知識和企業(yè)規(guī)章制度而獲得管理知識，從而提高自身素質。而直接實踐則是吃一塹長一智，從事故中得到經驗和教訓。不同情形在一定時期內給予暫停投標（一票否決制）或降低資質等級等處分；而對于連續(xù)幾年未發(fā)生安全事故的企業(yè)，作為對于施工企業(yè)優(yōu)質管理成果的肯定，在參加以后的工程投標時，按照一定的標準在商務標評標時增加企業(yè)安全生產評分權值。

3 知己知彼，百戰(zhàn)不殆

（1）要控制物的不安全狀態(tài)，控制設備是基礎。設備都有壽命，任何設備的故障都有其規(guī)律性。只要掌握其規(guī)律，在施工過程中加強檢查、維護、保養(yǎng)，應能有效控制物的不安全狀態(tài)。用高科技、新技術解決安全生產中存在的問題，做到即使發(fā)生誤操作也保證不發(fā)生事故、即使設備有缺陷也要保證不發(fā)生事故。

（2）要合理利用、適應環(huán)境（時間、空間和技術）條件：空間是指作業(yè)的環(huán)境，作業(yè)的時間要考慮加夜班、節(jié)假日、人的精神狀態(tài)等因素，要百倍警惕事故多發(fā)時節(jié)。任何先進技術都有特殊的安全問題，選擇生產技術的首要條件是安全可靠，安全技術研究就是針對生產過程中發(fā)生的事故開展研究；針對生產過程中出現(xiàn)的危險現(xiàn)象開展研究；針對生產過程中潛在的危險現(xiàn)象開展研究；結合新技術發(fā)展提出的新問題開展研究。

安全生產是項目管理中的頭等大事，而項目經理圍繞“安全生產”的主題應做的工作很多，既要抓主要矛盾，又不能留下絲毫安全隱患；這些工作如何進行才是最合理、最可靠的、值得項目經理們不斷深入地研究和探討。

參考文獻：