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[關鍵詞]企業社會責任;競爭力;價值鏈分析
[中圖分類號]F270[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2014)46-0074-01
1企業社會責任概述
企業是社會中的企業,不能脫離社會而孤立存在,具有社會屬性。同時,企業又具有自然屬性。企業既是經濟的單元,又是社會的單元,它與社會有著千絲萬縷的聯系,是社會經濟發展的歷史產物,又是社會進一步發展的經濟基礎。反過來,企業的發展又有賴于社會的力量,需要社會為它的成長與發展創造良好的經濟環境和其他外部條件。
由于社會環境因素的變化,引發企業與社會之間的各種關系發生變化,從而使企業社會責任的內涵發生變化,這種變化形成壓力或者動力促使企業履行社會對企業新的期望和要求,進而推動企業和社會發展和運行。但是這種企業與社會的互動并沒有結束,對企業新的期望和標準又會在社會發展中形成,導致企業新一輪的壓力和動力,促使企業社會責任不斷變革。
2企業社會責任與競爭力的關系
利益相關者理論、企業契約理論、信息經濟學、博弈論、戰略管理理論等認為,企業社會責任產生競爭力。按照普拉哈拉德和哈默爾的觀點,核心競爭力的基本特征主要體現在三個方面:首先,核心競爭力應反映客戶長期最看重的價值,要對客戶的核心利益有關鍵性的貢獻;其次,核心競爭力必須具有獨樹一幟的能力,并且難以被競爭對手所模仿和替代;最后,核心競爭力應具有延展到更廣泛市場領域的能力。
邁克爾?波特認為,企業競爭優勢來源于企業在設計、生產、營銷、交貨等過程及輔助過程中所進行的許多相互分離的活動,每一種活動都對企業的相對成本地位有所貢獻,企業正是通過比其競爭對手更廉價或更出色地開展這些重要的戰略活動來贏得競爭優勢的。企業社會責任能否產生競爭力取決于兩大原因,一是外部因素,主要是政策因素;二是內部因素,即企業社會責任實踐是否與企業的經營目標結合,恰當地融入各個運營環節中,在每一項活動中都能體現,通過傳導作用從而幫助企業在每一個環節都可能降低成本、提高效益或增強品牌等無形資產價值。否則,企業的社會責任實踐雖然進行了投入,但是,如果沒有進入經營活動,沒有進入“投入―產出”機制,就不可避免地造成只有社會效益,沒有經濟效益的結果,不能給企業帶來競爭力。
3如何實踐企業社會責任才能帶來競爭力
(1)將社會責任實踐融入市場和銷售環節,拓展市場空間,開辟“藍海”。全球電腦芯片生產商英特爾公司曾經制定了“世界齊步走”的企業社會責任戰略口號,旨在通過援助、培訓等手段,盡快使該地區的信息化水平上升,縮小發達地區和不發達地區的“數字鴻溝”。在中國,通過開展“為農民提供電腦操作能力培訓”項目、捐贈“農村信息大篷車”,建立“農村信息工作站”等方式,贏得了新的市場空間和競爭優勢,其總收入中20%來自美國的本土公司,海外公司收入達到75%,其在中國的市場占有率超過80%。
(2)將社會責任實踐融入生產作業環節,降低運營成本,提高運營效率。企業用核心價值觀統領方向,進而制定更為詳細的原則和政策,并依據這些原則和政策制定企業戰略和指導行動,從而實現業績。美國通用公司曾經依據“不斷進取”的價值觀,制定了“承諾減少廢物及保護環境”原則,明確了“2000―2005年工廠和運作設施的資源使用降低10%”戰略目標,并付諸于具體的經營活動,最終到2004年能源消耗就降低了13%,提前實現了目標。通用公司在節能減排的同時也降低了生產成本,并實現了資源節約和環境保護。
(3)將社會責任實踐融入客戶服務環節,增強企業知名度,提高品牌美譽度。現代營銷管理遵循的6C理念,包括:成本、渠道、便利、公關、顧客和消費者,顧客處于核心位置,顧客滿意成為企業營銷創新的最高目標。企業通過確立在社會中的正確位置,引起社會廣泛認同,將企業經營利益與社會利益兼顧,實現企業與社會利益的相互轉化,最終贏得更大的發展空間和競爭力。在可口可樂公司曾經的發展戰略中,一直致力于使公司的每一個分支都成為當地的模范企業公民。正是這樣持之以恒的社會責任投入,使可口可樂公司的品牌價值得到不斷提升,贏得了全世界客戶的信賴和尊敬,以至于可口可樂公司的一位總裁曾驕傲地宣稱:“假如可口可樂的所有工廠在一夜之間被大火全部吞沒,它也能一夜之間起死回生,這就是可口可樂的品牌的價值與力量。”
(4)將社會責任實踐融入技術開發環節,實現與利益相關者共同發展,贏得競爭優勢。克萊斯勒公司曾經通過改變過去制造商與供應商之間競爭式的、契約式的舊模式,致力于發展與供應商的長期合作關系,一方面雙方共同開發產品,推敲零部件設計生產的可行性;另一方面雙方共同致力于節約生產成本,并分享成果。結果其開發、生產的新車型的開發成本10年內減少了20%~40%,并受到了消費者的喜愛。
(5)將社會責任實踐融入風險控制環節,強化危機管理,促進可持續發展。積極主動承擔企業社會責任,勇于對利益相關者負責,可以有效地幫助企業進行風險控制,并且在可能出現的危機中順利渡過難關,從而保證企業的正常經營和實現可持續發展。美國強生公司曾經無法對與其生產的泰諾膠囊相牽連的神秘中毒死亡事件做出解釋,立即回收了3100萬瓶泰諾止痛藥,并蒙受了巨大的損失。但強生公司通過整治后重新回到了市場,不但重新獲得了失去的市場份額,而且泰諾的品牌比以前更有名了。時任CEO詹姆斯?伯克曾說,“如果說,在條件寬松的環境里,道德框架對于優異的業績起到了關鍵的作用的話,在混亂和充滿壓力的環境下,它的作用就更具有根本性了。”
(6)將社會責任實踐融入人力資源管理環節,增強企業吸引力和員工忠誠度,提高勞動生產率。富有社會責任感的企業更吸引人才,特別是高端人才;而且這樣的企業員工對企業更有忠誠度,工作起來也更有效率;同時企業內部信任度提高,溝通更加通暢,授權進一步擴大,管理層次減少,監管成本減少,效率增加。由IBM公司和哥倫比亞大學商學院聯合曾經進行的研究表明,充分體現企業社會責任的志愿者活動和企業的資產收益率、投資收益率以及員工的勞動生產率之間有明顯的聯系。
參考文獻:
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[2]葉思妤,宋平中國企業社會責任的戰略思考[J].中國市場,2014(33).
1.醫院領導缺乏財務管理的意識
醫院的領導往往只重視醫療方面業務的管理,他們沒有意識到醫院在履行救死扶傷的社會責任的同時,醫院也是一個經濟實體,需要注重經濟的合理運行。應當說經濟效益與社會責任對于醫院來講是相輔相成的。同時醫院的財務管理工作也具有很強的特殊性和專業性,需要很多高素質的財務人才,但是我國目前只是重視預料人才的培養,沒有把醫院財務人員培養放到應有的高度,這就造成了醫院在進行財務管理的時候存在人員能力不高的問題,這個問題直接影響著我國醫院財務管理的進行,不利于醫院的發展和提高。
2.醫院財產物資的控制力不強,資金利用率不高
醫院存有大量的藥品和醫療器材,這些都占有了大量資金。但是長期以來人們一直把醫院作為福利機構來看待,不需要使用價值規律的手段,從而沒有有效的進行經營管理和價值核算,導致大量的財物流失和資金的浪費。
3.內部控制力不強,缺乏內部審計制度
很多醫院沒有認識到內部控制對一個醫院的重要性,甚至還對醫院內部控制長期存在著一些誤解,這種內部控制的先天缺乏在加上內部控制也存在其局限性,從而讓醫院內部難以形成強的控制力,沒有有效的監督制度。同時很多醫院的內部審計部門僅僅只配備一兩個工資人員,而且不具有應該的獨立性,他們沒有足夠的權利從而難以有效的發揮其審計監督的職能。
4.缺乏有效的經濟責任制度
從管理學的角度上講,沒有經濟責任制度就沒有健全的財務管理監督。因為目前我國醫院沒有分級的經濟責任制,更談不上經濟立法,醫院的各級領導一般不承擔經濟責任,從而對他們來說,在醫院的經濟管理上來講,關于不管都是一樣的,這就導致了很多經濟犯罪案件的產生。
二、解決醫院財務管理制度問題的有效途徑
正因為目前我國醫院的財務管理制度存在著上述一系列的問題,直接影響了我國醫院的有效運行和發展,因而必須采取積極有效的措施進行改進和完善。
1.科學的去定位醫院的財務管理目標
醫院不同于一般的經濟實體,承擔著一定的福利職能和社會公益。對于醫院來說,應當肩負起防病治病,讓人民群眾能夠享受到合理價格的醫療服務,不應該過多的去追求經濟效益。但是醫院同時也是一個盈利的機構,應該最大的發揮資金的利用率,這就意味著醫院在進行財務管理的時候必須把資本的保值和增值與醫院自身承擔的社會責任協調起來,作為醫院財務管理的一個目標。
2.注重分析資金的時間價值和運營風險
醫院在運營的過程中存在著很多難以預料和難以控制的因素,這就是醫院的運營風險。醫院提高對投資運營風險的分析不僅可以更好的控制運營風險還能做到更好的去控制和降低醫院的運行成本,從而更加有效的保證了資本投資回報率。
3.完善欠費管理制度
病人欠費也是一直困擾醫院財務的一項重要問題。欠費不但造成資金的嚴重流失長期以往還會影響到醫院的醫療質量。醫院可以采取一些措施去解決這個問題。醫院可以根據病人的病情和預備實施的治療方案,讓患者交一定的保證金,同時讓患者及時了解自己的花費情況,從而按時繳納費用。
4.加強財務人員的培養,提高財務人員的素質和業務能力
只有加強財務人員的培養,提高財務人員的素質和業務能力才能保證醫院財務管理制度的有效進行。所以說必須對醫院的財務管理人員的綜合能力提出更高水平的要求,醫院財務人員自身也必須具備不斷學習,加強業務能力的意識,同時注重政治素質和理論素質的學習和提高。及時的去學習新的知識,讓自身的知識儲備不過時能夠適應市場經濟的不斷變化。此外,醫院財務人員還應該多接觸其他學科的知識,例如計算機等等,形成自身完整的知識體系,才能為自身的發展打下堅實的基礎。醫院和相關的主管部門也應該經常組織財務人員進行交流學習,提供更多的學習機會給財務人員。
三、結束語
[關鍵詞] 全面社會責任; 管理; 企業管理; 模式; 圖書企業
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 07. 043
[中圖分類號] F270 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2014)07- 0068- 02
全面社會責任管理是較為新興的管理模式,其與以往傳統的管理模式有很大區別,以往圖書企業主要采用的是股東利潤制管理。這兩種管理模式無論是管理機制還是整體管理方向上都有很大的不同之處,其中最為本質的區別主要體現在全面社會責任管理對于全局的覆蓋性更為全面廣泛,還要對管理對象的管理實效作綜合性考量,要在以往股東利潤管理模式中考慮管理目標對于企業影響的基礎上,加入管理目標對于整個社會的影響。這種全新的管理模式,勢必將為圖書企業帶來新的活力。
1 全面社會責任管理模式對于圖書企業的重要意義
隨著知識經濟時代的到來,人們對知識的渴求大大超過了以往任何一個時期,這無疑是圖書企業的發展機遇,但隨著科技的發展,數字信息技術不斷沖擊著傳統圖書行業。我國當前也已經逐步轉型為市場經濟體制,在這種背景下,圖書企業要想實現可持續發展,必須提高自身的競爭力,從而適應當今社會全新的市場環境。
以往圖書企業往往采取基于股東利潤的管理模式,這種模式主要是將圖書企業視為實現股東利益最大化的生產類組織,在管理的過程中,僅僅重視生產經營為企業帶來的利益,無形中忽視了企業與社會的聯系,企業自身成了類似蜂窩的小型社會。此種管理模式的確可以保證股東利益,但卻使企業在經營過程中,漸漸和社會脫離,最終被社會大眾所遺忘,如此一來,將大大影響圖書企業的未來發展,因此必須對圖書企業的傳統管理模式加以革新,從而適應當今的環境局勢。
從企業發展實踐中不難看出,企業要想實現可持續發展,決不能脫離社會的土壤,所以,將企業發展與社會緊密相連、互惠互利的全面社會責任管理模式將成為圖書企業管理模式的主要改革方向。全面社會責任管理是以為社會服務為主要管理理念,充分體現了圖書企業作為社會成員的使命,因此企業的管理不單單是要實現企業利益,還要在實踐中盡可能地為社會創造價值。
2 全面社會責任管理實踐
2.1 改變傳統管理模式
圖書企業在新時期發展中,不能再將管理制度僅僅局限在企業內部,還要將管理制度覆蓋到與外部社會的緊密互動中,使管理制度更加具有全局性,使企業發展戰略與社會有機結合,進而使企業可以在當今社會環境中,充分調動有利資源。并且由于考慮到與社會的互惠互利,使企業逐步受到社會各界的認同,因此也大大提高了圖書企業的競爭力,使其在可持續發展的道路上勇往直前。
2.2 使企業管理責任更加全面化
全面責任制管理可使圖書企業大大增加社會責任意識,這種責任意識的強化,也是對企業工作的一種監督。根據社會責任的不同,企業內部可劃分為股東責任、員工責任以及客戶責任等多種責任形式,使企業員工工作時,還要考慮工作對于社會的影響,通過意識的強化,進行責任劃分,最終實現自我規范,大大提高企業的管理效率。
2.3 將社會與圖書企業管理進行有機結合
社會責任管理可以將企業與社會通過有利于社會的管理形式進行有機融合,并可將圖書企業中的產品信息和管理信息全面展現給社會,更好地服務于社會。并且社會可以對企業工作進行監督。
2.4 對圖書企業預期目標進行綜合管理
在當前形勢下,將全面社會責任管理引入到企業管理中,不但可以使企業運營效益達到新的高度,而且可以使圖書企業更好地服務于社會,最大程度獲得社會各界的認可,增強企業競爭力,實現企業可持續發展的戰略目標。
3 結 語
總而言之,在當前形勢下,如果沒有科學的管理理念以及全新的管理機制,那么企業發展不過只是響亮的口號,如同沒有根基的空中樓閣。而全面社會責任管理正是符合當今市場經濟體制特征的全新管理模式,圖書企業建立全面社會責任管理模式,首先必須從行業特性和發展實際出發,樹立圖書企業的社會責任意識,明確認識到圖書企業的發展離不開社會,要將自身發展與社會連接,實現圖書企業和社會的雙贏。
主要參考文獻
[1] 姜麗群. 實現全面社會責任管理的途徑管理要素與責任水平的匹配[J]. 商業時代,2011(15).
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【關鍵詞】新時期 醫院財務管理 現存問題 完善
相較于普通企業,醫院既要承受來自社會主義市場競爭體制的競爭壓力,只有像普通企業擁有強大的核心競爭力,方可在業內站穩腳跟,留下一席之地,與此同時,醫院還要肩負起為整個社會提供公共基礎服務的重任,又不能像普通企業只以實現企業經濟利益為主要目的,這也就要求醫院務必要妥善處理其在自身成長發展與承擔社會責任之間的微妙關系,而這就與新時期醫院的財務管理能力有很大的關聯,只有較高的財務管理水平才可幫助新時期醫院將自身成長發展與承擔社會責任這兩者實現完美統一發展。因此,本文將以新時期醫院財務管理現存問題為切入點對其進行詳細分析,并對此提出相應的解決措施,以期為業內人士提供一定的幫助。
1 新時期醫院財務管理現存問題分析
1.1新時期醫院財務管理目標不夠清晰
雖然醫院在承擔其社會公共基礎服務責任時也會得到一部分的經濟效益,但公立醫院資金來源的一大部分都是由國家財政管理部門統一下發的,其自身營業過程所獲得的經濟效益則主要用于醫院基礎設備的建設。現如今人們對醫院財務管理體制的看法存在一定的爭議,公立醫院雖然主要依靠國家財政部門的撥款,但隨著社會主義市場競爭體制在全國各行業的廣泛普及,在財政管理改革和市場競爭體制的共同壓力下,新時期醫院的財務管理經常出現實際執行與利益要求相沖突的局面,這樣一來不僅使得新時期醫院財務管理目標不夠清晰明確,還會因其在實際執行過程中無法兼顧醫院的社會責任和競爭優勢,而使得兩個管理目標都無法達到應有效果,比如,如若醫院在執行財務管理過程中,過分重視市場競爭優勢為其帶來的經濟效益,甚至還要通過降低醫療投資費用來節省資金投入,就極有可能造成醫院的醫療水平大幅下滑;但如若醫院過分重視其所應承擔的社會責任,又會引發醫院財務管理體系運行力度不足的問題,則極有可能給醫院帶來債務危機。
1.2新時期醫院財務管理人員專業素養不足
現如今,在我國大多數醫院內,普遍存在財務管理工作人員個人專業素養不足的問題,他們大多都還保留著傳統落后的管理觀念,并未及時認清新時期醫院是處于財政管理改革和市場競爭體制的共同壓力之下的,再加上大多數的財務管理領導者都是從醫院其他管理層借調過來的,他們不但不具備較強的專業素養,就連財務管理的日常工作內容都不是十分清楚,這樣一來,就使得醫院財務管理員工在實際工作過程中,并不會根據醫院現實財務狀況來制定切實有效的財務管理方案,嚴重的甚至還會給財務管理工作的正常運行帶來一定的阻礙。其次,現階段,在大多數的醫院里,財務工作和管理工作還是分開進行的,并未將二者實現完美的結合與統一,這樣一來不僅使得財務管理工作的真實作用無法得到充分的發揮,甚至還會給日常財務管理工作帶來一定的難度。最后,由于財務管理領導者的個人專業素養不夠,使得其無法得到財務管理工作人員的重視,經常在工作過程中引發矛盾沖突,但財務管理員工自身專業素養不足才是影響財務管理執行效果的直接因素,在一定程度上也阻礙了新型財務管理制度的執行進程。
2完善新時期醫院財務管理問題的措施
2.1解放思想、積極引入先進的管理理念
在新時期、新的背景條件下,醫院財務管理工作人員一定要及時解放思想,只有這樣才可以解決現如今醫院財務管理工作目標不夠明確的問題,除此之外,醫院財務管理人員還應積極引入先進的管理理念,建立科學系統的財務管理模式,通過科學新穎的經營策略不斷提高醫院的核心競爭力,但切忌盲目追求經濟利益最大化。財務管理部門是醫院開展各項經營活動的重要保障,在不降低公共服務質量的基礎之上,可以對現行財務管理制度進行適當調整,適當加大贏取市場競爭力取得經濟效益的比例,但無論在任何時候,醫院都應將為民眾提供公共基礎服務作為其財務管理的首要目標。
2.2逐步提高財務人員的專業素養
為了完善新時期醫院財務管理制度,醫院管理層一定要充分重視財務管理人員的個人專業素養,并積極制定考核制度,以此不斷提高財務管理人員的個人專業技術能力。與此同時,醫院還可公開招聘專業型財務管理人員,并通過崗前專業培訓、知識技能考核等程序選擇真正有實力的財務管理人員入職。與此同時,醫院還應充分調動財務管理人員的主觀能動性,并幫助其構建正確的管理目標,以此使得財務管理人員能夠在保障醫院公共基礎設施健全的前提之下,充分發揮其個人工作價值。除此之外,醫院還應加強對基層財務管理人員的教育培訓,加深其對財務管理制度的認識程度,并積極引導財務管理人員利用電子計算機完成日常財務管理工作,以此使得財務管理員工的專業素養得到整體提升,進而保障新型財務管理制度能夠按期落實到日常財務管理工作之中。
3總結
由此可見,醫院財務管理作為新時期醫院管理工作的重中之重,其對于新時期醫院能否具有強大的核心競爭力以及能否肩負起為民眾提供公共基礎服務的重任有著至關重要的作用。不斷提高新時期醫院的財務管理水平不僅有助于提高醫院的經濟利益,還有助于了解醫院的真實收支狀況、建立切實有效的監督管理機制,以此不斷提高醫院的市場競爭力、不斷提升其為民眾提供的公共基礎服務的質量等。參考文獻:
[1]范明珍.醫院財務管理存在問題與解決策略探討[J].行政事業資產與財務,2015(9):36-37.
內容摘要:本文首先綜合評析了現有的全面社會責任管理模型,從中提煉出責任管理的關鍵管理要素。然后對不同管理要素的責任價值進行了分析,最后提出企業要適當地安排管理要素,才能確保企業社會責任管理體系與企業社會責任發展水平相適應,從而逐步實現全面社會責任管理。
關鍵詞:全面社會責任管理 管理要素 責任發展水平 匹配
隨著社會對企業承擔社會責任的期望不斷提升,企業績效衡量不僅取決于經濟績效,還要考慮社會績效。企業社會績效的提高需要通過合理地管理企業社會責任活動得以實現,使得企業的有限投入能夠產生最大的社會產出。企業社會責任管理應該如同其他職能一樣,建立起相應的管理體制和職能,使得企業的社會責任活動與企業戰略和日常運營緊密聯系起來。因此,企業應當建立起全面責任管理系統,使負責任的思想和實踐嵌入到整體運營當中。將負責任的商業實踐嵌入到企業整體運營過程,稱之為全面責任管理。本文首先對現有的全面責任管理模型進行介紹和評述,然后通過分析不同管理要素的責任價值,提出了社會責任管理應與企業的社會責任發展水平相適應的觀點。
現有全面責任管理模型評析
(一)Waddock的整合模型
學者Waddock首先提出了全面責任管理的概念。她認為企業因為面臨著來自外界的多種壓力,需要推行全面責任管理方法。全面責任管理整合到企業運營當中,需要經過三個步驟:
第一,通過啟動在企業內部實現責任制度化。打破已有的管理模式,引入全面責任管理模式必然會引起企業管理理念、流程和制度的相應變革,這種變革同時還要傳遞到企業的利益相關者。因此,責任制度化不僅是一個企業內部自上而下的變革過程,而且還是一個內外雙向交流和學習的過程。為了確保責任能夠切實地嵌入到企業的愿景和價值觀當中,并且能夠達到社會期望的要求,責任制度化實現需要兩個關鍵環節的配合:來自企業高層領導者的支持和建立起符合全球基本價值觀必要水平的企業行為準則。
第二,通過整合使責任融入到企業戰略和管理系統當中。Waddock認為要實現全面責任管理,首先是設立專門的職位,如責任經理之類的,即專人專職專管。許多企業現行的做法是由一些其他職能部門兼管,這種兼職性會影響到責任管理的實施。她認為企業責任部門的義務可能包括協調責任政策和制訂準則、對利益相關者溝通政策和實踐,以及隨時間改變而對準則和實踐進行必要的調整。
第三,通過衡量責任的指標和學習的經驗來實現企業的改進和創新。全面質量管理也是一個可以衡量績效的管理系統。通過合理的指標體系衡量組織和員工的責任績效,并得到恰當的反饋,從而使組織或員工實現進一步的改進和創新。衡量的指標既可以是內部制訂,也可以來自公開的責任指標、準則和指引。
Waddock認為經過這三個步驟的逐步完善,企業能夠建立起基于外部利益相關者影響的全面責任管理系統,最終實現全面責任管理。
(二)“3C+3T”的系統變革模型
李偉陽和肖認為實現企業的全面社會責任管理,需要從企業社會責任基本理論出發重構企業管理模式。他們指出,在企業社會責任理論前提下,企業不應該僅僅強調其經濟盈利性,而應該成為“不同社會主體實現其多元價值追求的社會平臺”;企業的管理模式也要從股東利潤最大化向社會價值最大化轉變。他們認為Waddock模型存在著不足,即只強調責任管理與現有管理系統的整合,這種部分性的變革不能夠實現真正意義上的全面社會責任管理。他們提出全面社會責任管理模式是一種新的管理模式,“堅持以社會價值創造結果作為標準來衡量對社會負責任的企業行為”,并構建了一個“3C+3T”模型。“3C+3T”模型就是一個指導企業管理模式向全面社會責任實現整體性變革的方案,包括兩個層次:一是以企業內外對于社會責任的共識(Consensus)為基礎、以綜合社會價值觀(Comprehensive Value)為目標和通過合作(Cooperation)實現全面責任管理的3C思想體系。這是一個宏觀的體系,涵蓋微觀的企業系統和宏觀的社會系統;二是指導管理模式實施的包括全員參與(Total Staff)、全過程整合(Total Processes)和全方位覆蓋(Total Fields)等三部分的3T體系。只有通過宏觀系統和微觀系統的變革、思想和實踐的整合才能夠促進企業管理模式根本性的變革,最終實現全面社會責任管理。
(三)模型評析
Waddock模型和“3C+3T”模型分別從微觀的企業實踐和宏觀的系統變革兩個角度對企業實現全面社會責任管理進行論述,其目的都是希望能將責任嵌入或整合到企業商業實踐當中,促使商業管理模式能夠實現全面責任管理,最終實現企業的社會價值。然而,現實當中,無論是Waddock模型的整合觀,還是“3C+3T”模型的系統變革觀,都是理想的變革模式。而從目前企業社會責任領域的現實情況來看,企業社會責任發展水平存在著巨大的差異。有些企業已經具有較強的企業社會責任意識,他們建立了較為完善的企業社會責任管理體系,相應的管理職能完備,而有些企業還沒有將社會責任管理納入到企業的管理日程當中。
在以上兩個模型的基礎上,結合企業實踐的復雜性,本文認為全面社會責任管理是一個企業管理過程中管理要素逐步責任化的過程。這些管理要素責任化程度因企業社會責任發展水平不同而不同。企業在認識到這種差異性后,能夠根據自身的情況對相應的管理要素做出相應的調整,逐步實現全面社會責任管理。
管理要素的責任價值分析
綜合Waddock整合模型和“3C+3T”系統變革模型的觀點,企業社會責任管理系統的構建需要考慮五個關鍵管理要素:價值觀、戰略、制度、職能和反饋。每個管理要素都具有不同的責任價值,它們在企業社會責任管理當中發揮著不同作用。
企業價值觀的轉變是建立全面責任管理體系的根本,從單一的經濟利益價值觀逐步向綜合的社會效益價值觀轉變。企業應綜合考慮企業的經濟利益和社會整體效益。企業價值觀轉變是一個由上到下、由內及外的過程。價值觀轉變首先從企業高層主管開始,高層主管通過企業政策和管理規則的制訂,逐步影響和規范下層員工的行為;企業內部責任意識改善和提高,必然會對其關聯企業提出相應要求,從而通過利益相關者影響到供應鏈社會責任水平。
有效的企業社會責任戰略與企業的經營戰略結合在一起,能最大地促進企業戰略價值的實現。企業在不同階段制訂不同的戰略以與企業社會責任發展水平相適應。在初始階段,企業社會責任活動沒有戰略指導,僅僅依賴于高層領導的個體決策。但隨著企業對于社會責任活動戰略價值意識的提高,企業逐步通過采取更為主動的、以價值創造為導向的戰略。
在企業社會責任管理體系構建過程中,制度建設一直被忽視。這在一定程度上造成了責任管理流于形式的后果。沒有制度的保障難以規范企業經營過程當中的行為。企業社會責任制度建立不僅針對于具體的事項管理,而且需要加強一些強化責任意識的文化制度建設。
與制度相匹配的是建立相應的管理職能,這是實現全面社會責任管理的關鍵。目前大部分企業責任管理職能都是由其他職能部門如公共關系部、人力資源部等兼顧,企業責任管理沒有成為企業正常運行當中的正式職能,更多表現一種對外關系的管理或問責制的形式。因此,成立專門的職能部門才能保障企業社會責任的價值觀、戰略和制度等真正落實到企業的職能和員工。
最后一個管理要素是企業社會責任管理績效的反饋。反饋體現在兩方面:一是是否建立了較為完整的社會責任衡量指標體系;二是企業是否對外公開企業社會績效的信息。在企業社會責任發展水平處于初始階段時,企業沒有正式的社會責任衡量指標體系,外界無法真正了解企業如何為其行為承擔社會責任。企業反饋體現在企業對外信息披露的數量和公開程度,這是企業全面社會責任管理體系建設的最終環節。
管理要素與責任發展水平的匹配
全面社會責任管理的要素建設并不是一蹴而就的,需要考慮兩個情景因素:一是外部客觀環境對于企業的期望和要求;另外一個是企業自身所具有的管理能力。因此,管理要素的建設既是企業滿足社會需要和期望的過程,也是一個不斷自我發展和完善的過程。
菲利浦•莫里斯和布拉德利•古金斯將企業社會責任發展階段劃分為初級、投入、創新、整合和變革等5個階段。在不同階段,企業社會責任管理要素安排要與發展水平相適應。根據不同發展階段特點,企業社會責任管理要素安排體現如表1所示。
處于初級階段的企業并不太關心企業社會責任活動,遵守標準和依法納稅是他們的首要原則。這時,企業并不需要專門的社會責任管理部門,只要某個職能部門能夠兼職處理相關事務即可,而且企業對外從不公布相關信息。
發展到參與階段時,企業高層管理者已經經歷了一個覺醒過程,能夠對社會事務作出積極響應,主動邀請利益相關者參與到社會事務的討論當中來,建立了一種雙向的溝通機制。企業雖然沒有正式的管理制度,但已經具有責任管理的意識。高層管理者個人對推動企業社會責任管理制度建設起到十分關鍵的作用。
創新階段與參與階段最大的區別在于,企業高層已意識到企業社會責任項目也是企業競爭力來源之一,通過企業社會責任活動的學習和創新能夠培育區別于競爭對手的優勢。企業從社會聲譽的角度衡量品牌的價值和優勢,社會責任活動成為企業創新的動力之一。在此階段,企業管理層從上到下支持并參與到企業社會責任項目的規劃和實施當中,但其他職能部門還沒有看到計劃與自身部門的相關性,企業社會責任管理職能還缺少制度化,沒有與其他職能整合起來。企業社會責任管理缺少系統性和協調性。
企業社會責任發展到第四個階段是整合。企業領導者將企業社會責任活動作為核心戰略的一部分,企業不僅有專門的職能部門負責相關事務的管理,而且有高層管理者主要負責此項管理。企業已建立了以社會績效為考核指標的考核系統。企業社會責任管理與其他管理職能一樣,成為企業日常運營當中的主要職能。
最后一個階段是變革。這意味著企業對社會責任的認識已超越了三重底線的理解,企業通過創新,使企業社會責任活動成為他們的使命、品牌和客戶吸引力的核心,企業的戰略意圖是將企業社會責任活動與商業議程結合在一起,最終創造新的市場機會,促進社會問題的解決,使企業和社會的雙重利益訴求都得到滿足。
一般而言,企業不會是完全遵守由初級階段向變革階段逐步發展的過程。如在高層領導者的影響下,企業有可能從初級階段直接進入到創新階段,但也不可能突然從低級階段向最高級階段跨越式發展。企業在實施全面責任管理系統時,需要考慮到企業社會責任的發展水平,隨著企業社會責任發展水平的提高而逐步完善相應的管理制度,最終實現從單純追求經濟利益的經濟價值觀向追求綜合社會效應的社會價值觀改變。
綜上,本文在綜合Waddock模型和“3C+3T”模型的全面社會責任管理觀基礎上,提出了一個基于企業社會責任發展水平的管理要素責任發展觀,認為企業要實現全面社會責任管理需要考慮到企業社會責任發展水平,從而適當地安排管理要素,確保企業社會責任管理體系與企業社會責任發展水平相適應。
參考文獻:
1.Waddock S A, Bodwell C, Graves S B. Responsibility: The New Business Imperative[J].Academy of Management Executive, 2002, 16 (2)
關鍵詞:組織系統性 企業財務管理 制度建設用
盡管在過去的20年里,我國經濟改革不斷發展,企業財務管理制度仍然不失在企業發展過程中的重要作用。現階段,許多中、小企業的經營狀況舉步為艱,其主要原因就是企業財務管理制度不夠健全,跟不上企業發展的腳步,制約了企業的生存、發展與盈利能力,科學的進行企業資本運營管理,從組織系統視角下窺視、強化企業財務管理制度的發展與變革,明確企業的發展方向,保證企業資金的安全性與有效性,化解運營過程中各種風險的發生,使企業可以良性循環具有實踐意義。
一、企業財務管理概述
(一)企業財務管理概念
企業財務管理是保證企業總體經營目標一致的情況下,對企業資金的籌集、資金的投放、回收資金以及利潤分配等經營全過程進行管理與控制,它是企業管理的重要組成部分。即對企業財務活動進行管理與監督,同時又協調各部門之間財務關系,是各種財務管理的活動總稱,包括企業經營目標的財務規劃、經營過程中成本核算、項目預算管理等,其工作重點是協調、配合資產預算,構建企業財務管理核算體系。
(二)企業財務管理的特征
企業財務管理涉及的范圍廣,關系企業的生產部門、采購部門、銷售部門等各職能部門,每個部門在保證企業整體經濟效益的前提下,受企業財務部門的監督與控制,相反,財務部門也為各職能部門提供經營所需的必要資產信息;企業財務管理的綜合性及強,它通過資金收入與支付的情況,全面反映企業運行狀況,對企業的資產價值進行綜合管理,因此,企業財務管理是經營過程中各經營要素的突破口,運用價值管理協調企業生產經營活動;企業財務管理具有靈敏性,它可以迅速反映企業產銷是否順暢、資金周轉是否合理等情況,通過財務部門的及時通報指標的變化,使企業步入提高經濟效益的軌道,實現企業財務目標。
二、企業財務管理的主要職能與必要性
(一)企業財務管理的主要職能
組織系統性視角下企業財務管理還存在一定的限制,不能解決很多現實性的問題,對于企業發展過程中的日常管理作為重點內容,圍繞企業資產、成本控制等管理問題,改變原有思想中以投資與融資為決策重點的錯誤,將財務管理問題與社會學、經濟學、管理學相結合,將財務管理的傳統職能進一步延伸,把財務管理工作分為決策與執行兩項權利,將其納入戰略、經營結構中,對企業組織結構、財務流程進行再拓展。根據信息反饋結果進行分析、激勵,預測財務危機發生的機率,對財務流程進行再造,把企業財務管理工作直接參與到企業經營中去,財務工作人員積極溝通其他部門,促使企業業務更加規范發展,減少經營過程中的財務漏洞,增加企業總體經濟效益,完成對新業務開拓的大力支持。
(二)企業財務管理的必要性
企業財務管理體系,促進現代化企業的自我完善與發展。在企業內部實現統一的財務制度,對企業經濟進一步歸類,在各部門之間理順組織方式與財務制度,建立明晰的產權資本制度,促進企業技術進步,根據資本保全原則改革企業內部核算方法,有力支持企業技術改造。企業應該適應市場競爭需要,對企業的業務費實行按標準列支,采取國際化會計報表,編寫財務狀況說明書,從企業償債能力、盈利能力、運營能力方面評價企業財務、經營成果,實現各行業之間信息可比性,滿足國內、外商業經營需要,企業財務管理制度的實行,不僅具有現實意義,而且對企業的發展提供可借鑒的歷史經驗,作為企業經濟利益的調整體,企業財務管理制度發揮著特有的作用。
(三)財務管理的適用性與系統性
企業財務管理需要體現集權與分權相結合,調動各部門的工作積極性與創造性,更好的實現企業戰略目標,實現企業價值最大化,把握企業的發展方向。企業財務管理無論是在資本及財務監控上,還是在戰略問題、資金管理及費用控制上,都具有很強的適用性,這樣即不會影響企業財務管理的權威地位,又能做好企業戰略目標管理。做好系統性的財務管理體系,需要設立財務制度目標及內容,并保證其在企業內部、外部安全、有效的實施,明確企業財務管理制度的主體地位,強化其在企業各部門間的執行力度。
三、如何構建企業財務管理制度
(一)組織系統性視角下企業財務管理存在的問題
企業財務制度是統一企業財務政策、法規、評價指標體系的經濟管理框架,其主要內容是對企業的交易進行確認與計量。現階段,企業財務管理面臨了許多問題。隨著國家經濟體制改革,對企業產權制度提出了更高的要求。首先,目前企業財務管理制度定位不準確,給企業帶來財務風險,為了減少經濟損失,企業往往會側重于從事短期行為及擴大市場份額,如果企業資金周轉困難,財務管理工作就很難做出及時的反映;其次,企業沒有完善的財務管理制度,使財務工作人員沒有規范的指導思想,企業的各項工作出現漏洞,將企業的發展受限于傳統的經營模式中,不利于企業健康發展;企業財務監控力度差,產生企業資金過于閑置或者企業資源嚴重浪費的現象,影響企業資金運營效率,降低了企業的獲利能力。
(二)財務管理中存在問題的應對措施
對于不同企業需要“量體裁衣”,根據自身的經營特點,選擇適合企業自身經營模式的管理方式,在企業內部建立科學的財務管理目標,有效的發揮企業財務管理約束及評價功能,使企業向著科學的方向發展;改變原有落后的財務管理理念,將企業財務管理人員的專業化技術提升到另一個高度,使財務人員能夠主動更新知識及業務水平,將責權利相結合激勵財務人員的創新能力,定期進行專業技能考核;合理分配企業的資源,注重企業各種資源的積累,這種資源較外部籌資具有資金占用成本低的特點,會降低企業開支,增加企業收益而擴大企業的經營規模,對企業長期可持續發展具有后勁作用,企業財務制度的建立,控制企業利潤分配的去向,避免企業利潤用于非生產經營領域,使企業財務管理機制更加科學與完善。
(三)構建企業財務制度管理體系
現代化企業財務管理體系重點關注企業內部資源優化,是聯系企業各部門的重要紐帶,它的建立直接影響企業的生存與可持續發展,是企業管理的中心工作。企業財務管理體系的構建,包括資本性支出預算、銷售預算、產品的采購預算,通過對各部門的預算及財務管理系統的建立,達到各部門之間的協調與考核,使企業的經濟活動得到有效管理。構建企業財務制度管理體系,要搞好財務信息的收集,制定合理的全面預算,將預算與實際數據進行對比,建立內部控制體制,對今后的績效進行評定,發現并及時糾正偏差,控制資產運行、耗用情況,抓好資金流量管理,挖掘企業可運用資金的潛力,避免費用超支現象。研究企業資本市場與融資渠道,以規范企業財務行為,樹立良好的企業財務形象。
企業是社會發展的主體,必須建立科學的財務管理目標體系,為達到相關主體利益最大化為經營目標,使企業不但承擔著社會責任,又要符合社會主義和諧各方利益的要求,最終增加社會總體財富,因此,企業應該著重關注財務管理的約束與引導作用,高度滿足并平衡各方利益主體要求,優化企業財務管理戰略規劃,結合組織系統視角下財務管理制度建設,解決企業經營過程中的財務問題,提高公司管理水平,引導企業高速、可持續發展。
參考文獻:
[1]徐光華.企業社會責任與財務績效相關性研究[J].財會通訊,2007,(12).
優化機構,實現更佳的表達方式
與2010年財報相比,該報告的可持續發展部分實現了結構的優化,將原來的“可持續治理”部分納入到第一小節“可持續發展是我們的戰略核心”,將原來的“尊重環境、道德:經濟績效的原動力”部分改為“綠色和責任成長驅動經濟績效”。前者的轉變特別將各個利益相關方的溝通活動以及其對應職能部門以表的形式予以展示,對“可持續的治理”實現了實質性的補充。后者的名稱變化,不僅更準確地展示了這個企業的業務特色及其與企業社會責任互促發展的關系。值得一提的是,這個部分將一個重要內容納入進來:以圖表的形式展示了最近六年的收入明細以及其分配給各個利益相關方的數據。作為與利益相關方的互動,這個增益部分與責任成長形成有力呼應。報告顯示,2011年收益22,387,000,000歐元分配于員工工資、稅收、銀行利率、NGO捐贈、采購、股東回報、債務、金融投資、研發等。
提出戰略性的員工發展計劃,探索可持續勞動力
“承諾于員工,與員工共同成長”(Committed to and on behalf of employees)是多年來施耐德電氣社會責任報告中的重要主題。這份報告提出了一個新的員工戰略性發展思路:不論是在成熟的經濟體中面臨的勞動力老齡化問題、新型的可再生能源領域的新能力需求、能源管理服務等形式的挑戰,還是在新興經濟體中必須預算與衡量人才培養的需求以及范疇,都不可避免地需要更有彈性、更迅速的人力資源管理機制。
報告展示了施耐德電氣于2011年開始的新計劃——“預測勞動力需求”。報告披露,施耐德在2011年正成立了一個專業的團隊,致力于“戰略性人力資源規劃”。其操作原則是將各種財務,戰略、人力資本要素納入一個連貫、可持續的勞動力規劃。其作用在于提供一個框架——將企業管理的變化和風險因素通過模擬與控制以幫助緩解人才風險,這直接作用于領導者們對于未來發展與挑戰的應對,制定基于全球人才儲備判斷基礎上的人才發展中長期戰略。對一些人力資源的問題——性別平等、老齡化,報告披露了為實現薪酬平等計劃開展特別預算:如施耐德法國公司自2006年以來就通過一些分析和管理手段,將總薪酬0.1%的資金作為預算解決兩性薪酬平等的預算。報告還顯示,目前,31.2%的員工達到了45周歲以上。為此,在法國公司,施耐德針對45歲以上的員工開展了自愿性的“前景會議”(The Outlook Meeting),以探討職業生涯中第二階段的發展。
總體上,這份報告通過對結構的調整、表達的轉換以及戰略性議題的梳理,充分發掘了其自身的可持續發展戰略特色,在完整性與實質性上凸顯了一定的亮點。作為一份年度報告,除了在數據、年度實踐、關注議題上的變動,報告仍缺乏對整個年度可持續發展戰略下的責任實踐特色的綜合梳理。
現場
伴隨著業務轉型升級步伐的加快,對外承包工程行業對履行企業社會責任日益重視,企業對企業社會責任的核心內容逐步達成共識,即企業通過改進自身的行為,謀求與各利益相關者的互利共贏;提升社會責任水平有助于企業改善內外部發展環境,防范社會風險,實現綜合競爭力的提升和可持續的發展。
在此背景下,3月21日,中國對外承包工程商會在北京召開了新聞會,并正式對外界了《中國對外承包工程行業社會責任報告2011—2012》,這也是繼2010年之后,承包商會正式的第二份行業社會責任報告。報告遵循了《中國對外承包工程行業社會責任指引》結構,緊扣行業對社會責任的最新理解,把2012年“績效評價”的指標情況與2009年“企業社會責任評選”情況進行了對比和數據性的分析,直觀反映了幾年來企業社會責任建設的新進展。
報告反映了中國對外承包工程企業在社會責任領域的三個變化:一是企業社會責任意識不斷增強。企業對社會責任的認識不再局限于公益慈善領域,一些企業主動將社會責任融入企業發展戰略。二是企業社會責任管理不斷提升。企業陸續設立社會責任部門、委員會等管理機構。建立起企業社會責任方面的制度和承諾,還加強了與利益相關者的溝通。第三,企業社會責任實踐不斷深化。企業逐步明確了社會責任所包含的工程質量與安全、環境保護和社區參與發展等七大議題。并積極開展實踐,取得明顯進步。
——中國對外承包工程商會新聞發言人張湘表示,盡管我國對外承包工程企業在社會責任認識和實踐方面取得了明顯進步,但與國外大型國際承包商相比還有較大差距。對此,她表示今年承包商會將開展更多工作,將不斷完善社會責任管理,進一步提升履行社會責任的能力,繼續推動行業社會責任建設再上新的臺階。
與2009年相關數據相比,2012年社會責任管理組織機構、社會責任管理制度、社會責任信息披露水平三項指標得分率均增長20個百分點以上,表明企業社會責任管理水平大幅提升。相比之下,社會責任管理制度得分率較低,下一步仍需企業建立和完善社會責任管理制度,規范企業社會責任管理和實踐活動。
——摘自《中國對外承包工程行業社會責任報告2011-2012》,為反映企業在履行社會責任方面的變化,該報告對參加“2012中國對外承包工程企業社會責任績效評價”的49家企業(以下也簡稱“參評企業”)的材料和各項得分情況進行了匯總分析,并與2009年“中國對外承包工程企業社會責任評選”的企業社會責任評價情況進行對比。
聲音
中國三星在喜迎中國總部成立18周年之際,也要舉行一項特殊的成人儀式,為了更好地履行所承擔的社會責任,中國三星宣布“企業社會責任經營元年”,并向中國人民和中國社會鄭重地承諾,中國三星朝著最優秀的企業公民而努力。我們要從這種傳統的投資模式中跳出來,通過向地區社會普及企業社會責任理念、創造共同參與的平臺等措施,尋找—條嶄新的經濟投資與社會責任齊頭并進的投資發展之路。
——三星集團大中華區總裁張元基。據了解,為了實現“共享企業社會責任資源和力量”,中國三星與社會科學院簽訂了戰略合作協議,成立“中國企業社會責任研究基地”。2013年三星將在其投資的一些地方政府共同啟動“企業社會責任創新示范區”項目。集中三星的資源,在該地區集中開展相生經營、企業社會責任培訓、環境保護、社會公益等活動。
我們企業經營抓好了。本身就是在履行社會責任,畢竟我們的經營本身就是服務民生。通過打造“從田間到餐桌”的完整“菜籃子”產業鏈。在“保障供應”、“食品安全”、“平抑物價”、“營養午餐”等惠民領域發揮著主渠道作用;我們履行社會責任不是講口號,不是走形式,這是我們的企業使命的重要組成部分,體現的是我們的責任、我們的擔當。
——3月18日,夏商集團2012年度社會責任報告儀式上,集團董事長陳希方表示,報告體現著國有企業在自身市場化運作、快速發展的同時,承載著服務經濟社會發展全局、履行社會責任的自然使命。
(一)企業社會責任審計的含義社會責任審計概念最早于20世紀50年代由HowardR.Bowen(1953)提出,認為“社會審計是對具有社會影響的企業活動中一些有意義的、可限定的領域進行系統評價和報告的義務”。由于各國經濟、政治、文化背景的差異,世界各國的專家學者對社會責任審計定義的理解也不盡相同。美國學者米切爾?謝勒和大衛?肯特合著的《審計與受托責任》一書將社會責任審計定義為“強化組織受托責任的工具,以便組織的管理者解釋、辯護其決策”。日本學者片野一郎(1985)在《新版會計學大辭典》中的定義為“社會審計是有別于財務審計和管理審計的一種嶄新的審計,它是一種檢查企業履行社會責任的審計”。我國學者陽秋林和李冬生(2004)認為,社會責任審計是以維持人類可持續發展為目標,由專門的審計機構積極主動地接受政府、社團和社會個人的委托,采用科學合理的方法、手段對企業所履行的各種社會責任進行有效審計,審查和監督企業更好地履行社會責任。
(二)企業社會責任審計的主體根據審計主體理論,審計主體主要有政府審計、民間審計和內部審計三類。目前我國的社會責任審計是以國家審計和民間審計為主,但筆者認為從內部審計的角度可以更好地實施社會責任審計,給利益相關者提供更加有用和可靠的信息,同時也有利于企業長遠發展,原因有以下幾點:第一,從企業的內部控制制度與內部審計的關系來看,內部控制制度是確保企業經濟活動的正常運轉,提高經濟核算的正確性與可靠性,評價企業的經濟效益,進而提高企業的經營管理水平的重要保障。而內部審計在評價和維護內部控制有效性方面起著重要的作用,是保障企業依法經營、規范管理、健康發展的重要手段,是現代企業制度不可缺少的組成部分。第二,從內部審計的發展趨勢來看,管理審計和效益審計是我國內部審計的發展方向,有利于發揮內部審計的優勢和作用,擴大內部審計的空間。在這個過程中,企業的內部審計要充分考慮各個利益相關者的影響。第三,相較于政府審計和民間審計,內部審計可以更加真實地監督、評價企業履行社會責任的情況。以內部審計作為社會責任審計的主體并非排斥政府審計和民間審計的主體地位,一些社會責任審計,如環境審計中關于環保資金使用和實施效果的審計主要依靠國家審計部門進行。因此,在實際中,可以考慮“合作內審”這一模式,即企業將一部分內部審計的職能委托外部審計機構進行,可以實現成本效益的最大化,同時通過聯合外部專家,可以提高審計質量,而內部審計機構也擁有了更大的靈活性和自主性。
二、企業社會責任審計內容與方法
(一)質量審計企業的質量審計,是企業內部審計人員對企業內部有關管理層、管理當局在質量方面的受托管理責任的履行情況進行證實、評價,然后提出糾正或改進質量管理行為的建議,并將這些信息提供給相關利益者的一系列活動,是反映企業對消費者履行社會責任情況的審計。企業的質量管理是一個系統性的管理,從產品研發到生產再到銷售,每一環節都要高度重視產品的質量,因此可依據產品的生產流程來描述質量審計的內容。一般地,產品的生產流程包括:市場調查-產品研發-生產-加工-銷售-服務。
因此,質量審計應包括以下內容:(1)項目審計,一般由企業的高層管理人員授權審計以確定企業產品和服務的質量狀況。這種審計通常是在做了足夠的市場調查并形成了項目投資的意向之后進行的,是對項目全方位、多角度的檢查,在時間上涉及了項目從投資到最后完工的全過程,在空間上也涵蓋了與項目有關的各個方面。應確認企業是否建立了項目的質量目標,針對特定對象是否履行了相關的質量責任,是否遵循了項目的考核標準和考核時間界限等。(2)系統審計,通常被用來確定企業質量項目是否存在及其效率性和效果性。基本的質量審計主要是通過調查企業的項目、活動、部門和整個企業是否具有質量控制來進行。如審查企業的質量手冊、質量規劃是否符合企業發展戰略、企業的質量文件記錄是否真實、完整等。(3)過程審計,審查原材料的供應、來源以及儲存等是否符合生產要求,生產加工過程是否處于質量體系的控制之下,生產銷售過程是否符合環保要求,產出能否滿足使用者的需求等。(4)產品審計,通過評價產品的效能,測試和評估產品的安全性、耐用性、可靠性和可維護性,是否存在以次充好、假冒偽劣產品現象,產品的使用是否存在危害消費者健康的因素以及與產品質量相關的其他方面。(5)售后服務審計,評價企業售后服務的履行情況,是否存在侵害消費者權益、無視消費者投訴的情況;產品和服務是否存在利用夸大、虛假的廣告招攬顧客的現象;是否存在搭售、不正當銷售等現象。
在實際中,質量審計可以采用以下幾類方法:審計技術方法,測試或檢查是質量審計中常用的收集數據和信息的技術和工具,包括統計測試、產品測試、過程能力測試、可靠性測試等;審計分析方法,主要有對比分析法、結構分析法、指數分析法等;審計評價方法,主要有比較法和評分法兩種。
(二)人力資源審計人力資源審計就是對企業人力資源的開發、利用、管理等情況進行客觀、公正的監督、評價、鑒證,以促使被審計單位人力資源發揮最大效用的一種活動。人力資源審計是評價企業對職工履行責任情況的審計,主要包括以下幾方面:(1)人力資源合規性審計,是通過檢查被審計單位的財務和經營活動,以確定其合法合規。主要審查的內容包括:制定的人力資源管理制度是否與企業的戰略目標相適應;是否建立了勞動安保制度,薪酬制度是否合理;企業的人力資源培訓制度是否科學;人力資源激勵和淘汰機制是否合理并具有可操作性等。(2)人力資源管理審計,主要是指企業的高層管理人員對企業的生產、經營、發展等計劃是否進行了恰當的控制和決策。在這方面,審計需要解決的問題包括:企業高級管理人員的選拔機制是否科學合理;高層管理人員的激勵機制是否科學有效;高層管理人員的約束機制是否科學可行。此外也要注重對管理人員的后續教育培養,以保證企業的持續競爭力。(3)人力資源績效審計,通過與相應的衡量標準相比較,尋找進一步提高經濟、效益、效率的機會,并提出具體建議,以供管理層在今后機構改革和人員調整決策時參考。主要審查的內容包括:審查企業的培訓機制、管理制度是否具備可操作性;評價企業人力資源資產的保值增值情況、人力資源的效益情況;評價人力資源管理部門的工作績效、人力資源管理者的責任審計等。
由于人力資源審計所審查的信息大多無法用貨幣量化,因此在運用常規審計方法的基礎上,還需要采用一些特殊的方法,具體包括:分析方法(如差異分析法、因素分析法、系統分析法、敏感度分析法、結構分析法、多因素聯動法、指數分析法、平衡分析法等):評價方法(包括定性的方法如成功度評級法,定量的方法如差額評級法、對比評價法、比率評價法、增量評價法、綜合評價法等)。
(三)環境審計環境審計是有關審計組織依據環境法規政策
和標準,遵循審計準則,系統地、定期地對被審計單位的環境活動、環境財務信息和環境管理系統的真實性、合規性和有效性進行監督、評價和鑒證。這主要是反映企業履行環境保護責任的情況,主要內容如表1:
傳統的審計方法也適用于環境審計,此外還需要運用一些新的方法,常見的有以下幾種:一是市場價值法,通過觀察產量與市場價格的變化來評估環境資源的價值,其方法包括防護費用法、機會成本法、恢復費用法、影子工程法等。二是替代品評價法,不宜采用市場價值法時,尋找間接反映環境質量評價的商品和勞務,利用這些商品和勞務的價格來計量環境要素,其方法包括資產價值法、旅行費用法等。三是費用效益分析法,依據費用效益原理,從整個社會的角度出發,分析某一項目對整個國民經濟凈貢獻的大小,最常見的方法為邊際分析法。四是調查評價法,通過向專家以及環境使用者進行調查,對環境資源損失價值或保護措施效益進行評價的一種方法。
(四)道德審計道德審計是指審計人員對被審計單位進行審計時,衡量其管理當局或直接責任人是否遵守道德管理制度規定及對道德管理的有效性進行評審的行為。在如何進行道德審計方面,目前主要有:利益相關者導向型審計、倫理問題導向型審計、多因素模型。
參照國際經驗,我國企業的道德審計應從以下方面人手:公司價值觀和使命(公司發展目標、對符合社會責任的商業活動的支持程度等)、與股東的關系(財務狀況、信息披露的真實性和及時性等)、與顧客的關系(產品質量、產品價格和顧客投訴處理等)、與雇員的關系(工資和福利、人力資源政策、工作環境等)、與經銷商的關系(授權條款、對經銷商投訴的處理等)、與供應商的關系(合同條款、付款及時性等)、與其他團體的商業關系(合作項目的目的、內容和結果等)、與生態環境的關系(環保法規的執行、環保設施的購置等),對社會發展作出的貢獻。
對于道德審計的方法,可從兩方面進行:一是對相關的文件和記錄進行審計,包括企業內部的各種文件、企業外部的公共機構記錄及新聞媒體的報道;二是對企業的利益相關者進行問卷調查,包括公司員工、專家、顧客、經銷商、供應商和投資者等。
三、企業社會責任審計的程序
(一)審計準備階段審計人員首先應充分了解被審計單位的基本情況以及相應的政策、法規,如企業的經濟性質和經營類型,法人治理結構、企業文化等,從中確定社會責任審計的目標。雖然社會責任審計涉及的具體項目不同,但仍可以從一般審計目標出發,發現企業存在的社會責任風險,提出改進意見和方法,促進企業社會責任意識的增強和社會責任措施的完善。在進行具體的社會責任審計時,可根據一般審計目標進行細化。收集信息階段重點要審查存在審計風險的項目,如生產工藝和技術裝備是否符合國家相關標準;職工薪酬制度、勞動保護設施以及人力資源制度的完善情況;污染物的種類、產生量、毒性及其處置與達標排放情況;企業的慈善捐助、文體活動贊助情況等。對于不同組織類型,不同生產工藝和不同規模的被審計單位,面臨的社會因素可能千差萬別,因此必須結合單位的實際情況收集信息。由于社會責任審計具有專業性、全面性和技術性特點,要求審計人員掌握更為全面的專業和技術知識,因此審計人員的配備是社會責任審計的重要環節,如審計人員中既要包括項目經理、關鍵組織成員,又要包括財務審計人員、環境專家、其他專家等。
(二)審計實施階段實施階段是詳細審核與社會責任有關的經濟活動、管理活動及其相關資料的階段。這一階段的主要工作包括:根據社會責任審計的方法對社會責任管理系統進行審查,以進一步了解被設計單位社會責任的履行情況,用以評價該系統的有效性和充分性;對能夠影響企業的各個利益相關者進行咨詢和調查,要不斷了解其要求和意見,從而更客觀、公正地評價企業社會責任的履行狀況;根據確定的控制風險和檢查風險,實施實質性測試。
(三)審計報告階段由于社會責任審計的特殊性,因此社會責任審計報告階段的工作與常規審計相比也具有特殊性。第一,社會責任審計報告的內容要求做到完整、精確、客觀、清晰。報告的內容一般包括審計對象、審計目標、專業管理部門的評價意見,審計工作中的新發現,審計建議和審計評價意見(或審計結論)。在社會責任審計報告中可以按照每個審計目標,對以上內容分別進行闡述。此外,社會責任審計報告還必須將聘用的有關專家的材料、運用的審計標準也列入審計報告。第二,社會責任審計報告的形式。除運用常規的書面報告形式外,國外也有運用錄像帶的形式出具審計報告的情況,但國內條件尚不成熟。筆者認為,在出具簡潔的書面報告后,可以以錄像帶作為審計報告的附件,特別是環境審計中,以音像真實地反映環境狀況,其效果是書面語言所無法達到的,更具有真實性和說服力。
參考文獻:
關鍵詞:高職院校;管理制度;缺陷;制度化
中圖分類號:G640文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)27-0273-02
在高等教育大眾化、國際化的大背景下,中國高職院校這幾年發展快速,但這種發展基本上只是注重了外延的發展,相應的管理制度等內涵的發展已經嚴重滯后,凸顯了一些嚴重的缺陷,形成外延與內涵發展不協調的局面。這些缺陷如果不能及時得到完善,必將阻礙高職院校的科學發展和品質的提高,影響中國現有高等教育成果的鞏固。
一、當前中國高職院校中幾個主要制度的缺陷及其影響
制度是一個組織有效、順利運行的根本保證,是一個組織可持續發展的前提。制度不完善會導致組織內部運行隨意性與盲目性增加,造成較大的內耗,運行效率降低、風險加大。制度缺陷使得許多新老問題不能得到及時解決。同時,領導者的權威和權力的合理性會受到組織成員的質疑,導致組織紀律渙散、凝聚力削弱。而“學校自其誕生起,即是一種組織化了的社會單位。”[1]高職院校是屬于較為典型的規范性組織,其是否擁有科學、嚴格、完善的管理制度決定著它們的社會功能是否能夠正常發揮,進而決定其社會存在的必要性與合理性。然而目前各高職院校在學生管理、教學管理、科研管理、師資隊伍管理等方面的制度存在嚴重的缺陷,這極大地阻礙著高職院校科學有效的運行與其作為高等教育院校品質的提高。
1.學生管理制度就有待系統化。高職院校的學生管理目前大多數是按照所謂的慣例來進行的,沒有系統化的管理制度。很多有效的管理方式和常規操作,雖然形成了一定有益的獨特經驗,但還沒有形成明文規定的規章制度。而學生違紀處理方面的制度也存在一定的互相矛盾的地方。這一方面不利于經驗的總結與推廣,另一方面也給管理人員進行具體操作制造了一定的困難。同時,對于新入校的學生和教師,學院沒有可供他們直接學習的文件,他們只有在平時的工作和學習中通過觀察與前輩的言傳身教而獲得經驗。通過這種方式獲取的經驗具有隨意性和零碎性,會延長新學生和新教師的適應期,不利于新教師的培養和新生對學院環境的適應,而極大地降低工作效率。
2.教學管理制度需要細化。一些學院教務處與各系部的管理權力和管理責任沒有明晰,相應的管理制度仍然停留在中等學校教育和成人教育的管理階段;同時,一系列關于聽課、課堂檢查、課堂監督的措施由于制度過于粗糙而不能落到實處。這樣就導致學院對教學管理的失位,造成課堂教學效率較低。如學生曠課、遲到、早退,課堂上睡覺、手機上網等比較常見。學生學習積極性不高,對自己要求不嚴。教師上課很少點名,對違反紀律的學生也幾乎沒有進行批評教育。因此,高職院校教學管理部門應該在自己的職責范圍內細化管理制度,并切實落實,加強對教學環節的管理。
3.沒有系統的師資隊伍建設機制。師資隊伍建設與教師的專業發展應該是同步進行的,包括對教師的職前培養、入職培訓和職業發展。高職院校目前雖然花大力氣引進了一些高層次人才作為專任教師,但是這些教師在畢業之前學習的學校主要不是把他們作為教師進行培養的,因此可以說他們作為教師的職前培養是相當缺乏的。由于高職院校的發展歷史較短,近幾年又把精力更多地放在硬件設施建設上,而很少考慮到教師的職后發展上,對師資隊伍建設就更加談不上構建系統的機制了。這樣就造成幾乎沒有受過教師專業訓練的畢業生,經過幾天的入職培訓甚至有的都沒有經過入職培訓就直接走上教師崗位,其后也就讓他們在自己的崗位上盲目摸索,沒有機制去保障他們有足夠的繼續教育機會。這樣就使得教師的職業適應期延長,對教育教學的規律掌握不易、運用不熟,使他們與學生之間的磨合出現問題,導致教學效果不佳,從而使師生的上課積極性都受到打擊。
4.科研激勵機制有待完善。大學的職能在于培養人才、發展知識、服務社會[2]。科研不僅是知識創新和文化傳承最重要的手段,也是高職院校之所以在高等教育中占有一席之地的職能基礎,同時是高校必須承擔的社會責任,是高職院校服務社會的方式。而高職院校主要由一些中專學校和成人教育院校發展而來,它們中多數對科研重視程度還不夠,也沒有對教師有明確的科研要求,更沒有完整的科研激勵機制和成果管理制度。這就使得高職院校的科研沒有制度保障,不能夠有效激發教師的科研積極性,從而阻礙高職院校科研成果在質和量方面的提高,導致高職院校作為高校的某些功能缺失,不能盡到自己應盡的科研方面的社會責任,嚴重阻礙高職院校進一步發展。
二、完善高職院校管理制度的途徑
高職院校應該深刻領會科學發展觀,通過對制約高職院校發展的制度因素和工作中存在的制度缺陷及其原因的深入分析和反思,進一步強化學生管理、教學管理、師資隊伍建設,不斷促進高職院校教育的制度化,推進高職院校教育教學健康、協調、可持續發展。
1.成立高職院校教育協會,加強高職院校交流,取長補短,共同提高。中國雖然成立了教育協會和高等教育協會,卻沒有專門的高等職業教育協會。高職教育屬于高等教育的一個部分,不少學院加入了高等教育協會;但是由于自己的發展歷史較短,科研能力有限,因而在高等教育中的地位不高,在高等教育協會中很難發出自己的聲音。因此,應該成立專門的高職院校教育協會,專門探討高職院校的發展問題,在協會中加強與同一層面的高等職業技術教育經驗交流,在制度建設等方面取長補短,以達到共同提高的目的。
2.設立專門的高職院校制度化工作小組,負責各項制度的建立與完善。制度化是一項長期的系統工程,必須經過長期的專門工作才能逐步完善。對于高等教育經驗缺乏的高職院校來說,制度化管理是其薄弱環節,同時是一項艱巨的任務。在高校管理及其制度建設方面,高職院校要使自己符合高校的身份,拉近與本科院校的距離,必須采取非常的手段,設立專門的制度化工作小組,專門負責審讀學院的各項管理制度,查漏補缺,爭取在較短時間內建立與完善高職院校內各項制度,促進學院制度化管理。
3.總結分析校本管理經驗,使之科學化與制度化。高職院校雖然成為高校的歷史較短,但是作為非高校還是有數十年歷史的,這期間還是積累了較為豐富的、與自身培養目標相符合的學校管理經驗,即校本經驗。但是這些非高校的校本管理經驗有的沒有隨著高職院校在國家教育系統中角色的改變而產生適應性變化,沒有得到及時有效的修訂而達到高校管理的要求;有的還停留在感性經驗的基礎上尚未形成制度,只是在管理者的意識中發揮作用而隨意性較大。高職院校要做到科學化、制度化管理,必須對自身校本經驗進行歸納總結,經過討論、修改、修訂使之成為學院的常規管理制度,使高職院校的管理做到有根可循,有據可依。
4.學習發達國家經驗,把先進職業教育管理理念引入高職院校管理制度。發達國家如美國、英國、法國等都具有較為發達和完整的職業教育體系,有許多有益的經驗和制度值得中國高職院校借鑒。特別是在網絡資源利用、師資隊伍建設方面和工作與質量評估等方面,值得我們借鑒和學習。因此,要使中國高職院校盡快做到管理的科學化、制度化,必須下大力氣加派各個高職學院的管理人員和制度化工作人員到發達國家先進的職業教育學院進行考察和學習,適當引入他們的管理經驗,結合中國高職院校發展實際,制定出與中國高職院校發展環境與水平相適應的管理制度,以提高學院的管理效率,趕上發達國家職業教育水平。
5.借鑒本科院校管理制度,提升高職院校管理品質。中國高等教育仍然是以本科教育為主的,而本科院校一般來說也具有較長的高等教育歷史,有比較豐富的高等教育管理經驗和完善的高等學校管理制度。中國高職教育要與自己高等教育的身份相符合,完善高等教育管理制度,就必須向本科院校學習,借鑒本科院校管理經驗,提升自己的管理品質。高職院校應該拓寬自己的發展視野,把成為本科院校的一員作為發展的中遠期目標。而借鑒本科院校的管理經驗是高職院校升格的前期準備工作,是提高自身辦學管理能力和奠定更深厚的管理文化底蘊的有效途徑。