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關鍵詞:房建項目;現場;安全管理;重要性;問題;對策
房建施工項目的安全控制是一項對項目負責人綜合素質要求極高的工作,項目負責人通過對項目安全生產進行籌劃、組織、指揮、執行、協調和監控等一系列的活動,達到保證安全施工的目標。在安全管理人員實際的工作中,發現建筑工程項目現場施工中的問題所在,找出其中管理存在的問題,給出相應策略,具有十分重要的現實意義。
一、房建項目施工現場安全管理的重要性
伴隨著社會經濟的發展和進步,我國城市化的步伐也在加快,目前房建項目已經成為建筑行業里的重要組成部分。房建項目在施工過程中使用的機械和高空作業比較多,并且施工作業比較密集,因此,對施工現場的安全管理工作至關重要。對房建項目施工過程的安全管理工作可以保障施工人員的生命安全、節約企業的經營成本、提高企業的工作效率和企業的經濟效益與社會效益。除此之外,通過施工現場的安全管理工作,可以提高一線施工人員的安全意識和安全操作水平,促進房建施工企業的健康和穩定發展。
二、房建項目施工現場的安全管理問題
(一)缺乏對安全管理工作的重視
伴隨著我國建筑行業的規范化發展,很多安全管理相關的制度和法律法規相繼被提出,但是,施工現場的安全事故并沒有因此被杜絕。在現場的安全施工管理中,普遍存在執行力欠缺、檢查不到位和違規辦事等行為,甚至有些企業將安全管理工作視為表面工程,這些都是房建項目施工企業對安全管理工作不重視的表現。
(二)安全責任不明確,缺乏安全投入
在我國的建筑工程項目中,會涉及到許多外界主體,而且都是建筑工程項目中重要的組成部分。但是,對于這些主體設立的安全責任的規定卻不是十分明確,有些建筑企業甚至在工程的分包中,就將安全風險全部轉移給他人。此外,在招標中,一些企業故意壓低造價,使得建筑工程在安全方面的投入大大減少,致使因資金短缺選用低廉不合格的材料,進而造成了施工事故。
(三)建筑市場混亂,分包、煒肯窒蠹為普遍
就目前建筑市場的整體情況來看,建筑市場的秩序處于混亂的狀態,資質不達標的施工單位為了追求經濟利益的最大化,分別掛靠于資質達標的單位上,從而導致越級承包和偷工減料的現象不斷發生。例如:很多大型的工程項目被分包成很多小型項目,并且在分包的過程中缺乏完善的安全管理機制,導致整個房建項目工程存在很大的安全管理隱患。
三、房建項目施工現場安全管理的有效策略
(一)加強對施工隊伍的安全教育
在對項目人員進行安全培訓教育的過程中,既要提高施工管理人員的安全生產意識,又要提高施工人員的安全生產意識,并加強這些人員的安全操作技能和綜合素質,通過對安全操作行為的規范,在整個項目隊伍中形成規范化的操作習慣。在定期開展安全知識教育培訓的同時,還要針對不同工種展開安全技術交底。通過集中上課、辦宣傳欄、觀看錄像等學習形式,組織施工人員積極學習操作規程、安全法規等,不斷提升員工的安全意識,以增強多項安全操作技能,為員工安全提供保障。
(二)建立完善的安全生產體制
在建筑工程項目施工中,安全生產制度是建筑工程項目安全和順利施工的重要保障,因此,建立完善的安全生產體制在建筑工程項目施工中有著十分重要的意義。建筑企業要將安全生產制度與實際生產施工相結合,將安全教育、安全生產責任制、安全獎罰和安全檢查等融入到安全生產體制中,確保項目施工的安全性。
(三)建立健全安全管理制度
在房建項目的安全管理過程中,需要建立健全的安全管理制度,從而使安全管理工作具有一定的執行標準。施工管理部門在安全管理制度的制定過程中,要結合實際的施工情況,保障安全管理制度的可行性。同時,安全管理制度中要明確規定安全管理的責任人,使責任人按照相關規范嚴格落實安全管理工作。為了維護安全管理的秩序,對于在施工現場發現的違規操作行為要盡心及時的制止和處罰,從而加強施工人員的安全操作意識,保障施工質量。
(四)強化建筑工程施工現場安全監控工作
第一,要嚴格把控房建項目安全管理制度落實的每一個環節;第二,根據實際的施工情況制定現場安全管理監督體系,并保障體系的可實施性;第三,建筑工程施工現場的管理過程中,應當建立專門的安全管理小組,負責監管現場的狀況,且要做好監管記錄以及匯報工作;第四,可以通過設定條例的方法,提高對安全事故的懲處力度,從而有效控制違章狀況,降低安全責任事故的發生幾率;第五,要不斷改善施工現場的環境,通過科學的規劃,在施工現場危險處設立警示牌,將安全防護工作做好。
四、結語
總之,建筑工程的質量直接關系到人們的財產與生命的安全,同時也是建筑企業穩定發展的關鍵所在。因此,建筑工程的施工安全管理一定要遵循科學規律,強化安全意識,加大對項目人員安全知識的教育,健全完善施工現場的安全管理機制,以最大程度降低施工過程中的安全隱患,確保施工生產可以安全進行,致使建筑工程可以在確保質量的前提下完成施工任務。
參考文獻:
關鍵詞:安全管理、措施、制度
中圖分類號: F407.6文獻標識碼:A
工程項目管理中,安全是第一位的,安全關系到國家、企業和個人的利益,“安全第一,預防為主”不僅僅是一句口號,是需要在工程管理中確實落實的方針。項目的安全管理涉及到項目的全過程管理中,只有做到時時講安全,時時抓安全,人人懂安全,人人要安全,做好安全管理,預防各種安全隱患的發生,才能確保項目的安全進行。
目前,很多工程項目任務重、要求高、時間緊,安全隱患時刻存在,下面就如何做好項目安全管理,確保項目的安全有序開展所采取的措施進行簡要的分析。
一、建立健全各種規章制度。
(一)編制完善的安全管理責任制度。各項目部必須編制各種安全管理制度,明確各級人員責任,規范工作流程和工作范圍,提高安全意識和責任。
(二)建立完善的安全例會制度。以制度的形式明確工程定時召開的周、月、季安全例會,并隨時根據工程需要召開專項安全協調會,確保有效解決工程中的安全問題。
(三)完善安全檢查制度。明確檢查形式、依據、內容。現場開展定期、不定期、專項安全檢查,隨時監督現場的違章和不文明施工等問題,并對檢查的問題嚴格閉環,要求總結經驗,吸取教訓,舉一反三,杜絕此類安全問題再次發生。
(四)規范各種方案的編寫、審核、批準制度。要求現場對每一項方案的報審都嚴格審批,必要時開專題審查會,務必保證方案有針對性、可行性,對提出的修改意見,及時滾動修編。
(五)強化項目風險管控制度。 認真貫徹《國家電網公司電網工程施工安全風險識別、評估、控制辦法》,建立更加細致、規范的風險管理制度,深度辨識施工危害風險,建立風險清冊、制定危害管控表、預控措施,強化過程風險管控,提高了施工作業風險管控的能力。
(六)加強完善安全教育培訓制度。確保工程開展周、月、入場、節后復工等定期安全教育培訓,同時結合工程進度,對施工中的難點作業危險作業、重要作業等開展專項安全教育培訓,使培訓針對性強目的明確,效果明顯。
(七)完善施工用電安全制度。施工項目部應明確施工用電管理人員及各分包單位的電氣負責人;施工現場的電工,必須具備一定的專業理論知識、操作技術及勞動部門簽發的特殊工種上崗證。 確保施工電源嚴格采用TN-S系統,一級、二級配電采用地埋式電纜,并在地面加以標識。施工電源定期專人檢查和維護,確保了臨時用電的安全可靠。
(八)建立規范的分包管理制度。通過制度首先保證分包商必須在國網合格分包商名冊內,其次現場重點管控分包隊伍的人員和機械,包括人員的工種、進出、健康、安全培訓教育和設備的安全檢驗證等。業主不定期組織監理及施工單位開展分包單位專項檢查,同時建立分包單位人員管理臺賬,每月定期上報分包單位動態信息表,隨時掌握分包單位的人員進場、出場、人員資質、培訓教育、安全考試等動態信息。
(九)細化安全文明施工獎懲制度。安全獎懲堅持精神鼓勵與物資獎勵相結合,以教育為主、處罰為輔。對在施工生產安全工作中有成績的單位、個人給予表獎,對違法違章違紀以至發生各類隱患、險情、事故的單位和責任人給予經濟處罰和行政處分,直至依法追究刑事責任。 項目經理對安全工作負全面責任,堅持管生產必須管安全的原則,各級管理人員均要認真落實安全負責制,嚴格安全管理。 各級安全管理人員必須恪盡職守,做到有法必依、執法必嚴、不謀私利、不恂私情、按章辦事,力求減少各類事故和危險源的發生。
(十)建立項目安全應急管理制度。規范應急組織體系,完善現場應急處置方案,建立應急保障體系,實時進行應急預案演練。
(十一)建立車輛交通安全管理制度。嚴格要求項目使用車輛遵守《中華人民共和國道路交通管理條例》,嚴格按照交通標志和道路實際安全行駛。
(十二)建立消防安全管理制度。確保定期開展消防安全教育、培訓,配備足夠、合格的消防安全設備,經常開展安全檢查和演練,及時整改檢查中存在的隱患,確保項目安全。
(十三)建立事故統計報告制度。確保事故發生后能及時、準確上報給相關部門和單位,確保能第一時間得到相關部門的支持和幫助,加快事故的處理和原因的調查。
二、加強各級對工程的管理力度。
1、加強業主項目部對工程安全的管理。一是確保定期對施工現場和施工人員的安全文明施工情況進行明查暗訪問,對發現的安全隱患及時整改,對發現的不安全人員進行考核,監督改進。二是定期組織安全文明施工評比和考試,提高安全意識。三是定期對現場安全工器具和勞保用品進行檢查,保證安全工器具和勞保用品合格。
2、加強監理項目部對工程的安全管理。一是確保工程現場全過程施工過程中都有安全監理工程師在現場進行監督施工,及時發現和整改存在的安全隱患。二是按照監理大綱的要求及時開展各類安全檢查,并將檢查情況及時反饋給業主項目部和施工隊伍,以便及時采取措施進行安全隱患的防范和治理。
3、加強施工項目部對施工過程的安全管理。一是規范施工作業指導書的應用,對每一項重要施工都 編制嚴格的作業指導書,并確保按照作業指導書進行施工。二是每日開展班前、班后會活動,作業班組每日施工前開展班前會,交代施工注意事項,危險點,每日完工后召開班后會,總結施工過程中的好的做法,對施工中發現的隱患提出解決措施。三是定期開展安全知識和勞動競賽,提高操作技能和水平,提高安全意識。
三、提高標準化施工工法的使用。
標準化工法是在多次施工過程中提取的優秀的、安全的、流程化的施工方法。提高標準化工法的使用率,不但能保證工程的質量、工藝,也能為工程的施工提供安全可靠的施工流程。因此在工程項目的管理中,一是在項目可研階段就明確要求使用符合項目的標準化工藝流程,標準化設計和標準化物資。二是在初設階段嚴格要求設計單位最大可能的采用標準化設計,提高標準化工法的使用率。三是施工單位在施工過程中要不斷總結和創新,發明和使用更加科學、安全、美觀、節儉的施工工法。
四、加強安全教育和演練,提高安全意識。
1、開展施工現場進場三級安全教育,各級管理和施工人員進場前必須進過安全教育和培訓,安全知識考試合格后方能進入施工現場工作,考試不合格者嚴禁進入施工作業現場。
2、組織各級人員定期開展安全學習,學習相關文件要求和規定,學習和分析國內和行業內發生的安全事故,吸取事故經驗和教訓,加強警示教育。
3、定期開展反事故演習,提高處理事故的能力,確保在發生安全事故時盡最大可能減少傷害和損失。
五、加強施工作業現場的安全監督。
1、施工過程中確保每個作業班組設立一名專職或兼職安全員,在施工中監督施工作業過程,確保安全。
2、對于較復雜的施工作業現場,設立專職安全監督人員,全過程監督安全施工。
水利工程建設質量安全在一定程度上掌握著國民經濟的命脈,也是一項系統性較強的工程,而在實際施工期間,中小型水利工程建設具有項目龐大、工藝較難、內容復雜,以及不確定性等特點,在特殊的施工條件及施工環境下,我們對于中小型水利工程安全事故防控要求也相對較高。因此中小型工程施工管理過程中,施工單位應秉承著“安全第一,預防為主”的原則。本文我們將對水利工程施工期間存在的隱患及治理對策進行分析,從而降低中小型水利項目安全風險,保障工程質量及施工效率的提升。
1施工單位內部因素分析
1.1工作人員安全意識較差
在一般情況下中小型水利工程施工采取招投標制對承建單位進行選取,也有部分小型工程由管理單位施工,但是小型管理單位自身管理理念滯后,也給施工質量安全帶來了一定影響。規模小的單位及公司自身難以找到高水平人才,雖然基層水利施工管理人員具備豐富的經驗,但是通過實際調查可以發現,部分管理人員年紀偏大,單位長期缺乏新鮮人資力量,從而導致自身管理觀念得不到有效的更新。與此同時施工管理人員安全意識較低,即便施工單位技術水平與施工工藝得到了保障,但是如果工作人員缺乏安全技能,那么也很容易留下安全隱患,部分工作人員能夠發現問題,但是不會通過正確的方式解決,甚至遇到緊急事故無法應對而給單位造成無法挽回的損失。部分單位安全培訓流于形式化,而沒有真正開展培訓活動,在這樣的前提下施工人員安全意識也沒有得到提升,往往存在僥幸心理,從而留下安全隱患。
1.2管理制度形式化嚴重
多數施工單位都能夠制定安全管理制度,但是其制度形式往往流于表面化與形式化。首先,安全管理制度的制定內容相對較為簡單,考慮片面化問題嚴重,無法實現分工明確的目標,在這樣的情況下出現安全問題,那么施工人員往往互相推卸責任。其次,安全管理制度的制定科學性有待提升,存在照搬其他工程的現象,一些制度是辦公室人員決定的,存在與實踐脫節的現象,無法在施工當中貫徹與落實。與此同時,各項安全管理制度不夠完善,水利工程建設施工單位只是為了應付上級檢查而制定的相應管理制度,但是其執行效果較差。除此之外水利工程實施期間,對于安全事故應秉承著防范為主的原則,根據實際情況制定應急預案。但是在實際工程建設期間,應急預案內容不夠細致與科學,無法通過預案解決實際問題,施工人員如果無法依據預案內容掌握問題解決對策,那么可能帶來嚴重的安全事故,甚至對施工人員人身安全造成威脅[1]。
1.3技術更新較慢
相對來說中小型水利工程承建單位規模較小,因此在投資方面也受到了一定限制,施工企業通常通過控制成本的方式提升自身效益,但是這樣對于施工技術更新也產生了消極影響。企業內部缺乏高新人才的引進,那么新技術也無法落實到實踐當中。在現代施工技術高速發展趨勢下,施工材料與施工工藝也愈加復雜,施工期間安全隱患問題受到業內人士高度重視。中小型水利工程可能會受到周邊環境及自然條件等影響,從而無法整體工程質量,但是良好的技術方案能夠有效彌補這一問題[2]。但是實踐操作過程中,往往技術運用質量與預期質量存在一定差距,這也給水利工程施工企業的發展帶來了阻礙。
2外部監管因素分析
2.1工程管理單位及安全監管部門的監管問題
在一般情況下施工單位更加重視自身利益,而缺乏對安全監管工作的掌握,單純依靠施工人員自律那么監管效果無法得到保障,需要內外部監督相結合才得以實現有效的監管。但是主管部門對于中小型水利工程重視程度較差,施工單位與工程管理單位之間溝通較少。與此同時部分安全監管部門雖然能夠監管施工全過程,但是往往只要求中小型水利工程施工順利完成,保障其質量達到相關驗收標準,因此材料進場之后安全監管工作就被擱置。除此之外,安全監管責任部門較多,缺乏統一的組織與領導,從而導致工程安全檢查工作呈現階段性開展,監督真空現象屢見不鮮。
2.2監督力度薄弱
很多中小型水利工程施工現場都存在違章作業現象,相關監管部門發現問題后,施工單位態度較為敷衍,面對監管部門的問責也含糊其辭、拒不執行。經過排查可以發現這種現象不僅在中小型水利工程施工期間存在,在其他建筑行業也屢見不鮮。究其緣由就是由于施工單位責任意識淡薄而造成的,這也是我國建設施工行業管理制度方面不完善的體現,與此同時監管部門只有充分發揮自身執法權力,加強執法力度,才能夠有效打擊不合理施工現象,為中小型水利工程建設質量提供保障。
3中小型水利工程安全管理問題解決對策分析
水利工程承包人及發包人應秉承著以人為本的理念,做好工程安全管理工作,結合工程準備、招投標及施工實施階段各個環節,對安全管理工作進行綜合考慮,并且分析安全管理工作的復雜性與重要性,將相應安全管理制度在施工全過程當中貫徹與落實,保障人民生命財產安全,促進我國水利工程施工質量及效率的提升。
3.1加大安全管理資金投入力度
工程準備階段項目法人應結合水利工程特點進行綜合考慮,對施工圖紙與施工現場情況進行分析,從而合理制定造價方案,不能刻意壓低價格,更不能夠縮減工程安全管理方面的投入壓縮成本。在工程投標階段承包人也應堅持實事求是的原則報價,保障價格的合理性,不能在不考慮實際情況刻意壓低價格從而中標,這樣會加大后續管理工作的難度。工程中標后承包人應依據實際情況,具有針對性計算安全費用,并且將安全投入指標下達到相關項目部門當中,保障安全投資滿足實際要求。
3.2依法開展招投標活動
項目法人應依照相關法律法規嚴格執行招投標活動,并且依法實施工程建設項目。首先為了預防掛靠、借用資質、違法分包等行為的發生,招標人員在應嚴格審查施工投標單位,并且限制存在不良施工記錄的單位進行到活動當中,對于投標單位主要負責人、安全生產管理人員以及項目經理也應嚴格審查,保障各環節負責人員都具備水利工程管理資格,一旦發現不具備相應條件的單位及管理人員,則需要及時取消其資格,以防市場混亂的問題發生。與此同時相關部門也應認真核實投標企業、項目經理以及其他主要管理人員工程業績,在確保各項目負責人具備相應資質的前提下才得以到崗。文件簽訂過程中,要求投標單位在投標文件中明確承諾,帶資、墊資等附加條件不得出現在招標文件當中。
3.3安全管理制度的構建
首先在中小型水利工程開工后,發包人應對全體員工進行召集,組織其開展技術交底會議,要求承包人一一檢查現場管理人員,保障全體管理人員到齊,之后對比管理人信息與投標文件中承諾管理人員信息是否符合,如果二者不相符,那么則需要與承包人方協調處理。如果不能按照承包人違約處理,那么由于管理人員是安全管理工作的主體,如果管理人員資質及專業素質無法保障,那么工程質量也很難得到保障。因此要求施工管理人員必須按照投標文件及時到達現場,從而保障工程順利實施。其次項目部門應結合企業安全管理體系制定安全管理體系,并且將勞務分包隊伍管理工作與項目部安全管理體系內容相結合,建立與完善相應安全生產責任制度,保障安全管理制度在水利工程中全方位、全過程落實。
3.4加強工作人員安全教育培訓工作
相關施工單位可以通過安全生產教育培訓制度,提升基層工作人員安全業務素質,促進其安全防范意識的提升,使其在施工期間能夠規范化作業,這樣能夠幫助施工人員養成標準化、程序化的工作習慣。并且結合施工生產流程,對事故發生的案例進行分析,不斷完善內部安全教育培訓制度,更新安全教育內容,以防不科學的施工現象發生。施工現場在采用新工藝、新技術、新設備、新材料的過程中,還應加強相關人員安全知識、技能以及意識的全面教育。可以定期組織施工人員開展座談會活動,并且邀請專業講師為其傳授安全知識,這樣不僅能夠加深施工人員對安全管理重要性的理解,還有利于中小型水利工程施工質量的提升,有效預防施工過程中安全事故的發生。
1.安全教育的意義
為什么要與項目管理人員探討安全教育?因為項目管理層的安全教育和管理是否到位,直接關系到一個項目安全生產工作的成敗。在過去的幾年中,我公司始終把握住安全生產的大方向,數年中各項目部沒有出現重大傷亡事故。在中錦集團公司穩步發展的今天,再談對項目管理層的安全教育,促使我們在良好的安全形勢下,保持清醒的頭腦,始終把握施工生產的主方向,為公司穩定、健康和快速發展提供良好的內部和外部環境。
2.安全教育面臨的問題
安全教育從表面上看非常簡單,其實它涉及到人的因素和物的因素,是一門獨立的學科。正因為是一門獨立的學科,許多重點工程,已把安全教育列入到對主管人員的政績考核中。在建筑行業,雖然各企業(項目部)也把安全教育放在重要議事日程,但許多教育只停留在表面上,沒有從更深層次去解決管理層的安全教育問題。施工現場出現的各類危險因素或各類危險因素導致的各類危險事情,正是我們的管理層安全教育沒能到位的結果。而更令人擔憂的是,一些專業安全管理人員的素質不能適應項目管理的需要,一些專業安全管理人員因自身水平和能力的限制,不知道如何去做好安全工作。因此,要全面提高安全管理人員的素質,是公司和項目部安全管理面臨的重大議題。
3.管理層要辨識施工現場的危險因素
建筑施工中的任何一項工作,都會有危險因素的存在。管理層要正確辨識和了解施工現場各施工階段的危險因素,對做好項目的安全管理工作十分重要。在基坑施工中,危險因素有:邊坡支護不到位,可能坍塌在主體施工中,危險因素有:高空作業時,防護不到位,可能墜落;各類洞口防護不嚴,可能對員工造成傷害;物體起重時,可能因綁扎不牢而下落;氧氣或乙炔瓶暴露在高溫中,可能引起爆炸;電焊時,可能因調節的電流與焊條不配或長時間過載而燒壞電焊機;在施工現場的臨近高壓線沒有認真防護,起重物品可能碰撞高壓線;施工用電沒有可靠的接地或接零保護,可能引起人員觸電;鋼筋切斷機械刀片的間隙調整不當,可能對操作工的手指造成傷害;現場配電箱沒有加鎖,可能導致非電工人員擅自接線;施工現場的過道頂部沒有進行防護,高空墜落物體可能傷害員工;腳手架操作臺不設踢腳板,可能造成物體的滑落;現場模板堆積的高度超過允許的高度等等。
4.施工現場應做的工作
對管理層安全教育的目的,是要我們充分認識并接受安全教育的意義,而安全教育的意義在于,要我們了解和辨識施工現場的各類危險因素,采取有針對性的措施,防止危險事情的發生。只有杜絕了危險事情的發生,才能保證員工的生命安全和各類財產的損失。為此,要求各項目部應該做好以下幾方面的工作:(1)建立有較高素質的安全管理班子。尤其要選擇有一定的文化水平,從事現場施工有一定的工作年限并經過安全知識培訓且經考試合格的人員,才能成為專業安全管理人員,并從事專業安全管理工作。專業安全管理人員應做到“四個要有”:要有統攬全局的安全意識,要有不怕吃苦的敬業精神,要有鐵面無私的工作態度,要有化解沖突的工作方法。專業安全管理人員要做到“四個到位”:對職工教育到位,對工作檢查到位,對隱患整改到位,對責任落實到位。(2)完善施工現場各類洞口和臨邊的標識與防護工作為了營造一個溫馨和諧的安全施工現場,施工現場應完善各類洞口的標識及防護工作,及時做好各類臨邊的安全防護,并按單位工程或層樓落實洞口和臨邊標識及防護的責任人。(3)加強安全技術交底的深度和針對性安全技術交底是直接指導施工最詳細的工作方案。因此,必須根據施工的實際內容有針對性地進行,在交底中要詳細說明所施工的部位、內容、方法、步驟,所要注意的安全事項和應急措施,明確安全責任人。一定要避免照搬照抄、不動腦筋、應付差事且毫無指導意義的安全技術交底。(4)做好新職工的安全教育工作,并定期組織員工進行安全知識的培訓。所謂新員工,這里指以下兩類:一是剛進施工現場的員工,二是轉崗的員工。這兩類員工應成為項目部安全教育的重點。(5)加強對分包單位的安全教育目前,總承包體制已經主宰了建筑市場,總承包制下的各分包單位的素質參差不齊。相當數量的分包單位的新員工不斷出現,而分包單位的安全管理基本不到位。在實行總承包工程中,如發生安全事故,總承包商要承擔連帶責任。因此,為了維護總承包商的利益,除了穩定素質較高的分包單位外,更重要的是對分包單位的員工,及時做好安全教育和培訓工作,并要有完整的記錄和簽字證明。當總包單位的各項工作全部到位,而分包單位不執行總包單位的管理制度而發生安全事故,分包單位要承擔主要責任,總包單位承擔次要責任。這就是為什么要及時對分包人員進行安全教育的主要原因。(6)要及時檢查各類特殊工種的上崗證,并隨時抽查操作工的安全操作知識和技能。作為一個負責任的項目部,對重要的、特殊設備的操作人員要求他們必須持證上崗,其目的是為了增強操作者的責任心。安全管理人員必須隨時抽查持證上崗情況,檢查情況記錄在案。隨時抽查操作人員的安全操作技能,就能督促操作人員不斷加強學習,提高自己的操作水平,對保證施工安全有很大的作用。
二、對項目部操作層的安全教育
1.安全教育的意義
建筑業不是高端技術產業,進入門檻較低,當建筑業快速發展時,帶動了大量的農村勞動力投入建筑市場。大量勞動力的涌現,給建筑業的安全帶來了隱患,因為許多人剛放下了鋤頭就進入了建筑行業,這些人對建筑施工現場的各類危險因素和危險因素引發的各類事件毫無認識或知曉太少。因此,安全教育的意義,在于保障全體員工的生命安全,從而保證施工生產的順利進行。
2.施工現場的危險因素
一項工程要投入施工,現場有瓦工、木工、鋼筋工、起吊工、架子工、電工、電焊工和輔助工等幾大工種。這些工種會因在不同的地方操作而產生不同的危險因素,如木工地下操作與在地上操作危險因素不同,架子工在地面操作與在高空操作產生的危險因素不同,鋼筋加工和綁扎所產生的危險因素不同。而有的工種每天都會有相同的危險因素,如起重工、電工和電焊工等。所有這些工種的危險因素,又因天氣變化而變化。因此,正確認識周圍的危險因素,對保證我們全體員工的身體健康和生命安全,具有重大的意義。(1)危險因素的普遍性進現場不戴安全帽、高空作業不系安全帶,這是在施工現場經常出現的現象,由此會造成嚴重的隱患或事故:如在層樓之間作業時,很可能因鋼管和其它物體的作用撞破頭皮;在現場行走時,很可能會被天空下墜的物體擊中頭頂;安裝或拆除腳手架很可能因一時的疏忽造成墜落。(2)危險因素的特殊性思想疏忽、酒后上班、不遵守操作規程、憑自己主觀辦事、電線私拉亂接等,這些特殊的危險因素,同樣會出現重大的危險事情:如不注意腳下的行走,很可能被地下的物體拌倒;木工在拆除模板時,不注意腳下的支撐,很可能因支撐的不牢固而使身體滑落;高空作業很可能因抓不牢鋼管而使鋼管滑落;電線破損很可能造成短路和大面積停電等等。這些特殊的危險因素所造成的危險事情,同樣破壞家庭的穩定和社會的安定。
3.如何做好安全防護
安全防護,是對生命和財產的防護,而重要的是員工對生命的防護。這種防護直接體現在三不傷害中,即不傷害他人、不傷害自已和不被他人所傷害。要做到三不傷害,必須做到以下幾點:(1)遵守公司和項目部的各項安全管理制度。公司和項目部所制定的各項安全管理制度的最終目的,是為了保證全體參與員工的一切合法權益,尤其是生命權益。因為生命對人來說,只有一次。一個生命的存亡,維系著一個家庭的幸福和安寧。公司和項目部制定的安全管理制度就在于維系各位員工及家庭的幸福。所以,自覺地遵守公司和項目部的各項安全管理制度是生命生存的需要,是你妻子和孩子的要求,是你家人的要求。(2)嚴格遵守操作規程,尤其是一些特殊工種。各工種的操作規程是數代人用鮮血和生命寫成的,并不是哪一個人在辦公室里空想而成。因此,牢記本工種的安全操作規程,嚴格遵守操作規程,是每一個特殊工種的責任和義務。
4.在日常施工和生活中應注意下列問題
關鍵詞:施工;總承包;安全管理
隨著社會經濟的不斷發展,施工總承包企業的安全管理變得日益重要。在日常施工過程中,施工總承包企業需要控制好施工中的安全管理措施,減少安全隱患,實現工程項目效益最大化。許多企業對自己的安全責任認識不清,管理不規范,出現要么通過分包合同推脫責任,簡單的以包代管;要么下到分包單位最基層工段越級管理。國家在《建設工程安全管理條例》第二十四條規定,建筑工程實行總承包的,總承包單位對施工現場的安全生產負總責。……總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。因此,做好項目的施工安全管理是工程總承包企業應盡的義務和不可推卸的責任。工程總承包企業在項目施工安全管理中應負起組織策劃、教育培訓和監督檢查的角色。
1 安全生產標準化的含義
安全生產標準化是指通過建立安全生產責任制,制訂安全管理制度和操作規程,排查治理隱患和監控重大危險源,建立預防機制,規范生產行為,使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求,人、機、物、環境處于良好的生產狀態,并持續改進,不斷加強企業安全生產規范化建設。其基本內容主要包括:組織機構、安全投入、安全管理制度、人員教育培訓、設備設施運行管理、作業安全管理、隱患排查和治理、重大危險源監控、職業健康、應急救援、事故的報告和調查處理、績效評定和持續改進等方面。
2 安全生產標準化的意義
安全標準化是企業生產經營活動中的一項基礎性建設,它要求企業將安全生產責任逐一落實到每個操作崗位,每個工種、每個從業人員,強調安全生產工作的規范化,標準化和制度化。完善安全標準化考核和評級辦法,對于真正落實企業作為安全生產主體的責任,從基礎上保障企業的安全生產具有重要意義。
3 做好施工總承包企業安全管理工作的具體措施
總承包企業要根據現場施工的安全標準,認真組織安全管理工作,制定安全管理目標和措施。
3.1 構建安全管理組織機構
組織機構的設置要遵守《建設工程安全生產管理條例》的規定,即總承包項目的第一負責人就是安全施工的第一責任人,負責安全工作重大問題的組織研究和決策。安全組織機構組成人員應包括設計、勘察、施工、設備供應等全部相關單位的主管領導,保證安全管理職責全部落實,組織機構的設置應體現專業高效精干,要求組成人員應取得國家注冊安全工程師職業資格或省級安全生產培訓合格證,同時又要有豐富的施工現場實際工作經驗。
3.2 要有風險意識
危險源的識別和控制是一項預防措施,現場施工只有事前進行有效的風險控制才能避免和減少事故的發生。因此,總承包企業HSE經理要組織各分包方安全工程師對各自的單位工程或分項工程的危險源進行識別和評價,確定有效的控制措施,是安全管理的一項重要的基礎工作。
據調查分析,建筑施工中主要危險源分別是:高處墜落、坍塌、物體打擊、機械傷害和觸電。危險源識別包括:生產生活過程中存在的、可能發生意外釋放的能量或危險物質,如:臺風、地震;造成能量和危險物質約束或限制措施破壞、失效的因素,如:物的故障、人的失誤和環境因素三個方面。
危險源和控制措施一經確定,就必須納入管理范圍及時傳達到施工作業區的每位工作人員,同時設置危險源安全標志牌。要高度重視本區域安全動態,危險源若發生變化,尤其是升級時,應采取有效措施,保證人身和機械設備的安全。危險源的撤離和警告消除必須在確定無安全隱患時才能實施。
3.3 建立健全安全管理制度
由于施工過程中項目的安全風險時刻存在,所以完善安全管理制度十分重要。即在施工中實行安全管理責任制,對于承包方、施工方、項目組等要明確安全責任,制定和完善施工審查制度、安全技術標準、安全教育制度、安全施工管理等安全制度。主要包括:
(1)施工安全管理目標責任制,以責任書形式將目標責任逐級分解到施工分包方、項目組和作業崗位。
(2)施工組織設計編制審查制度。對工程專業性較強的項目,如打樁、基坑支護與土方開挖、支拆模板等,必須要求施工單位編制專項施工組織設計,審查通過后準許開工。
(3)安全技術交底制度。必須要求各工種各分部(項)工程定期以書面形式進行技術交底。
(4)班前安全活動和安全教育制度。按要求做好記錄和保存檔案。
(5)施工安全管理規定。一般包括:針對危險源的運行控制編制的項目安全管理程序文件和作業文件,如:《用火作業安全管理規定》、《臨時用電安全管理規定》;針對具體操作崗位制定的作業指導書,如:《起重作業操作規程》;針對重大的、不可預測的風險制定應急預案,如:《火災事故應急預案》等。在項目安全管理策劃中都應明確下來,以保證施工過程中對風險的有效控制。
3.4 做好施工現場的安全教育及安全培訓
對于現場施工人員來說,安全教育和安全培訓可以提高他們的安全意識,讓施工人員了解更多的安全知識,從而減少人為的不安全因素發生,使因人為失誤而造成的安全事故最大程度得到控制。安全教育、培訓需要根據施工現場的具體情況來實施。一般來說,項目經理和專職安全員等需要對現場施工人員進行安全教育和培訓,包括工程的現場情況、安全隱患,項目安全管理方針政策,施工必知的安全知識,施工設備的安全操作和勞動保護意識。對于臨時施工人員,需要就工程基本情況、現場環境、施工特點等一系列相關問題進行教育和培訓。而對于特種作業人員(電工、機械操作工、焊工等)來說,不但要讓他們熟悉一般的安全教育知識,還必須根據國家對特種作業人員的安全技術管理規定,進行相關培訓和考核,只有具備相關資格證書才能進入崗位。
3.5 加強安全監查力度,防范事故發生
安全生產檢查是安全生產管理工作的重要內容,是消除隱患、防止事故發生、改善勞動條件的重要手段。施工總承包企業在對工程項目的安全監查過程中,應該根據國家的相關標準來執行,對于特種施工項目必須要有特種專業的要求。安全管理中的安全生產檢查是一項重要的工作,能夠及時有效地防范和消除安全隱患,改善施工人員的勞動環境。通過安全監查,能夠發現并消除施工中的危險源,從而保證工程的安全施工。在所有的安全生產檢查中,檢查人員必須做好檢查前的準備工作,精通業務,熟練掌握安全法律、法規,特別是行業的安全檢查標準、規范;檢查中檢查尺度要嚴、要準;檢查后,在下達隱患通知單的同時,提出有針對性和操作性的建議措施,便于有的放矢的進行整改。對那些管理混亂、無視安全生產,違章指揮、違章操作、有禁不止、有令不行的項目與個人,按規定處罰。
4 結語
總之,所有參與施工和管理的人員都必須牢固樹立安全意識,管理者要根據企業的實際情況,制定安全管理辦法,從整體上將安全管理水平提升到一個新的高度,完善施工總承包企業的安全管理體系。與此同時,還要做好總承包企業的安全管理監督工作,不能有半點疏漏,這樣才能最大限度地減少安全事故發生。
參考文獻:
【關鍵詞】安全管理;市政工程
“百年大計,安全第一”是我國工程建設的基本方針之一。“安全生產”是施工企業和施工項目在進行生產經營活動中的一項必不可少的重要工作內容。安全工作的成敗決定企業和項目的前途和命運。可以給工程項目帶來社會信譽和經濟效益,國家和集體財產免遭損失,職工生命安全得到保障。因此我們有責任、有義務做好安全工作。在生產過程中避免輕傷、杜絕重大傷亡事故,再不能讓鮮血來換去教訓。
隨著城市化進程的逐步加快,路橋工程已經在城市化建設中占有了舉足輕重的地位。但是,在路橋工程施工進程中,很多的施工單位出現了一些重大的安全事故。為了改善目前路橋施工單位的安全管理現狀,我們應該始終把安全生產作為首要的考慮因素,同時加強相關的安全管理和監督,從而推動我國交通基礎設施建設的安全進行。
一、路橋工程安全管理中存在的問題
1、施工安全責任不到位
很多施工單位負責人未與工程項目經理簽訂安全責任書,而項目經理作為現場安全管理第一責任人,卻不負責任的將全部工作安排給安全員或者其他管理人員來做,導致安全管理組織和協調嚴重脫節,最終事故發生以后施工單位才知道亡羊補牢,但為時已晚。
2、保障施工安全的基礎設施不齊全
很多的路橋施工單位過分追求了工程的利潤,對于一些施工相關的安全經費的投入量不足。在這種情況下,施工人員的安全沒有一個基本的保障,這樣就造成了很多的施工單位的安全事故頻發。此外,一些施工單位為了降低工程成本,引進了一些質量存在嚴重問題的廉價安全基礎設施,給安全生產帶來很大的威脅。
3、施工人員缺少足夠的安全培訓工作
施工人員是路橋施工進程中在生產一線的群體,因此對于他們的安全培訓工作應該給予更多的重視。然而,很多的路橋施工單位在施工人員的安全培訓工作這方面并沒有下足夠的功夫。尤其在對進場工人的安全意識的提高和安全技術素質的培養上面,未進行三級安全技術教育及安全交底,導致了很多的施工人員沒有嚴格遵守相關的安全施工操作流程,這樣的情況下,施工人員的安全沒有得到保障。因此,在施工建設過程中,對施工人員進行大量的安全培訓工作,是保障路橋工程的高效安全施工的前提條件。
二、加強市政橋梁安全管理工作的具體措施
1、做好施工前期的審查工作
(1)審查安全管理體系。安全體系主要包括施工時的安全管理體系,和安全員配備工作以及安全責任制,另外對于安全體系的檢查還應包括所有可能引發危險的因子的相關排出措施。
(2)審查施工方案。對于施工方案的安全性審查我們應該著重注意方案中對于安全性考慮的比例和安全性的科學預計指數為多少。注意方案中場地布置時是否有出現不和理現象,以及施工過程中出現的特殊情況的預備措施,以及施工步驟上和施工人員的安排上是否有違規現象。對環境有污染的設施和材料遠離人員居住地,急彎與陡坡地段應設置明顯的交通標志,工地上較高的建筑物、臨時設施及重要庫房均應加設避雷裝置等。
(3)安全生產保證計劃的編制。安全生產保證計劃應必須針對本工程的特點、難點進行由淺入深、由表及里的剖析,準確識別重大危險源和重大不利因素,并按照安全生產預防為主的原則制定出針對重大危險源和重大不利因素的控制方案。按照策劃、實施、檢查、改進的PDCA循環的管理模式,結合工程特點制定符合標準的管理程序。
(4)檢查設備安全性。施工設備的安全性對于建筑施工的安全息相關,在安全準備時期我們還應該對安全設備的安全性進行檢測。新設備必須達到承受工程強度,對于老設備必須進行維護和檢修確保安全可靠之后方可投入使用。
2、加大施工安全基礎設施的資金投入
對于建筑施工安全管理來說。相關負責部門應該給予積極的支持與投入,只有這樣才可以保證安全性管理的順利執行。安全管理的重要性對于建筑企業的本身是十分重要的。
在施工過程中,一些警示牌的設置,可以一定程度提高施工環境的安全問題。施工人員應該都具有安全帽、安全帶、防滑鞋等重要的保護裝備,無論是施工管理員還是農民工,都應該擁有。在采購安全設施的過程中,施工單位不能一味想要降低工程成本,從而選擇了一些廉價的產品。只有生產過程中的安全問題得到了施工單位的重視,才能保障工程進度的高效進行,同時也能夠完成高質量的路橋工程。
3、強化施工單位的安全管理制度
施工單位的安全管理制度是工程施工進程中針對安全問題的改善最直接最有效的安全管理理念。為了強化施工單位的安全管理制度,施工單位在施工進程中可以考慮分級別進行相應的安全管理,同時,定期讓管理人員進行相關的安全問題工作的匯報,施工管理人員要第一時間向項目經理進行匯報,然后商討出具體的改進措施。只有形成了這樣一個良好的安全管理體系,才能強化施工單位的安全管理制度。
4、加強施工時的安全防范措施
(1)安全防火消防措施。建筑施工大多數時露天進行,而且較多的利用涉及到高壓電的大設備,另外線路較雜亂,還有很多易燃原料所以在施工安全防范措施中首要注意的就是安全防火措旎。而安全防火措施中應該注意的就是消防器械的充足,以及大設備的及時檢修和對于線路應該進行統一安捧,易燃原料也應該離建筑施工現場較遠。
(2)施工現場急救措施。施工現場極易出現危險狀況,所以對于危險緊急現象我們還應該注意施工現場急救措施。調查附件醫院及最佳路線,當生命垂危傷者可以在最快時間內進行搶救。保證施工現場的緊急救援和危險情況的改善,對于緊急救援應成立多支現場緊急救援小組,保證緊急情況時的及時出現。
(3)道路工程預防車輛傷害。在道路工程施工中,最大的安全隱患莫過于公路車輛的隱患。所以在施工中,必須創建臨時施工便線,導行臨時交通,設立警示帶,警示牌,施工圍擋,協助交通管理部門管好交通,排除車輛撞擊的風險。
4、分包控制
項目經理部必須按分包合同規定對分包商在施工現場內的施工或服務活動實施控制,并形成記錄。控制內容和方法包括:
(1)審核批準分包商編制的專項施工組織設計和施工方案,包括安全技術措施;
(2)提供或驗證必要的安全物資、工具、設施、設備;
(3)確認分包商進場從業人員的資格,依據施工現場安全生產保證體系文件,進行針對性的安全教育、培訓和施工交底。
(4)安排專人對分包商施工和服務過程的安全實施指導、監督、檢查和業績評價,對發現的問題進行處理,并與分包商及時溝通。
三、總結
施工項目是施工企業最基本的施工組織單元,項目的安全生產狀況直接象征著企業的安全生產狀況,因此只有掌握正確的安全管理理念和管理方法,保持求真務實的工作作風,才能確保無安全事故發生,確保企業生命的生生不息。在以后的安全生產管理過程中,嚴格遵守相關政策、法規,提高警覺,嚴守防范,嚴格按照國家安全生產方針“安全第一、預防為主、綜合治理”的宗旨。安全生產,警鐘長鳴。
作者簡介:
李昱,本科,助理工程師, 主攻方向市政工程安全管理
關鍵詞:建筑工程項目 安全管理 創新
中圖分類號: TU761 文獻標識碼: A 文章編號:
一、安全管理制度建立的原則
1、要符合工程建設的基本規律。首先,工程建設活動先有交易后有產品,是以誠信為基礎的甲乙雙方博弈,存在信息不對稱,業主參與并主導工程建設的全過程。政府的監管必須以市場主體之間的博弈為基礎,有一個合理的邊界。其次,工程建設活動市場化程度比較高,價值規律發生著基礎性作用,因此必須以市場規則為基礎選擇政策調控的著力點。再次,工程建設活動是一種社會活動,一個工程的實施涉及眾多的專業分包,對社會資源的組合與管理是工程建設管理的重要內容,這就需要統一的技術標準和統一的行業基本運行規則。
2、要符合我國現階段的國情和實際。我國的工程建設安全管理體制是高度分割的,投資決策與實施分割,各類專業工程的監管分割,各地也有自己的“土”政策,一項統一的政策往往因為地方、部門附加的各類“細則”而大相徑庭。因此,必須在確保基本模式一致的前提下,給予地方和部門足夠的政策空間。
3、要符合人性特點。制度建設的目的之一就是重新界定和調整利益關系,要承認多數人都有趨利避害的天性,對人的這種自利性要正視,同時也要加以適當的引導和規范。
二、安全管理制度創新需解決的問題
1、解決建設單位的權利責任一致問題。作為工程的發起人和受益人,建設單位可分為兩類:一類是自建自有自用的,如各類企事業單位,對其約束力主要來自后續的使用功能保障壓力;另一類是投資建設的項目建成后作為商品進行交易的,主要是各類開發商,其追逐的是開發成本與商品房售價之間的差額,對其約束力主要來自市場選擇與競爭壓力。目前,各類開發商存在的問題比較多,突出問題是權利和責任不對等。房地產市場處于賣方市場,開發商只要拿到好地塊,就不愁房子賣不出去,無法形成有效的市場競爭壓力。開發商在建造成本上有壓級壓價的傾向,安全投入能省則省。因此,在制度建設時,開發商這類建設單位必須成為工程安全監管的重點。
2、解決勘察、設計、施工單位直接安全責任問題。設計和施工單位是工程安全的直接責任主體,所有的規章制度、安全標準、安全責任等都需要通過他們落實到實際工程建設過程中。工程勘察、設計、施工承包市場是目前市場化程度比較高的一個領域,存在的問題主要表現在以下方面:首先是殘酷市場競爭壓力下的低價競標,低價中標所導致的成本控制壓力,成本控制壓力導致安全投入減少。勘察、設計、施工單位多次分包,形成管理鏈條變長、安全責任落實難。其次,“責任到人”的責任體系還沒有建立起來,責任體系不合理,有權無責,有責無權,管生產不管安全,一些企業、項目負責人重進度、重成本,輕安全、輕質量,安全意識還比較薄弱。
3、解決中介機構的監督責任問題。工程建設領域與安全事故控制關系密切的中介機構主要是監理單位。監理單位受雇于建設單位,對承包合同的實施進行管理,對工程建設進行控制,是工程安全保證體系中重要的環節,但目前一些監理單位起不到應有的作用,形同虛設。主要原因包括內部和外部兩個方面,首先在外部方面,一些建設單位不放權,法律法規規定的監理單位在安全措施等責任確認、相關款項交付等環節的簽字權無法落實,監理單位不能獨立自主的開展工作;其次是內部的,一些監理單位人員安全管理專業知識少,綜合素質參差不齊,責任心不強,不能給建設單位和施工單位有價值的咨詢和指導,成了一個可有可無的角色,而法律法規又規定一定規模以上的工程必須聘請監理,因此一些監理單位就成了建設單位請來的擺設。
對于監理單位的發展,不能超越發展階段,拔苗助長,可考慮調整強制性監理的范圍,給社會投資工程業主一定的自,由他們根據工程的規模和復雜程度決定是否請監理。沒有監理的工程,項目監督安全管理的責任由建設單位直接承擔。
4、解決政府監管責任的落實問題。近年來,政府對建筑工程安全管理越來越重視,政府監管力度也在加大,但安全管理長效機制還有待進一步完善。政府安全監管要把重點放在增強人員安全知識培訓,落實政府相關人員安全責任上,特別是要把重點放在加強操作人員規范操作意識、自我防范意識、抵制違章指揮意識的培訓上。安全管理人員要重視安全專業知識的學習。
5、解決進一步強化民事賠償責任的問題。我國正處于城鎮化建設工程中,2008年城鎮化率是45.7%,專家預測今后10年每年要提高一個百分點,每年的城鎮施工建筑面積近50億平方米,竣工建筑面積20億平方米,另外,已有的建筑面積達430億平方米,而政府專業監督人員只有不足4萬人,完全靠政府來解決所有的具體問題是不現實的,更為可行、有效的解決辦法是政府通過完善法律法規和技術標準,建立起合理、明確的安全責任體系,完善技術鑒定機構等訴訟支持體系,健全保險機制,疏通解決問題的渠道,為廣大群眾提供有力的法律武器。
6、解決監管體制上存在的問題。目前,我國工程建設管理體制的特點是“統分結合”,即“統一規則,分別監管”,各相關部門根據《建筑法》、《招標投標法》、《安全管理條例》、等所規定的基本制度,分別對各類專業工程進行監督管理,分階段、分主體監管的特色突出,眾多的管理制度和管理主體給項目參建單位帶來很大的制度執行成本。單就房屋建筑而言,就涉及項目立項審批、規劃審批、施工許可、施工安全監督、消防驗收、人防驗收、防雷驗收、燃氣驗收、竣工驗收備案、竣工資料城建檔案驗收等10多項審批。各部門若缺乏有效配合,就不能實現對工程建設全過程、全方位的聯動時管理。此外,對一些特殊過程,如政府投資工程、市政項目、各類開發區項目、村鎮建設項目等,執法難度很大,存在不能管、不敢管、管不了的現象。在現階段,需要整合監管資源,加強信息溝通,形成監管合力,降低監管成本和執行成本。
三、加強安全管理制度創新的幾點建議
目前我國實行“企業負責,行業管理,國家監察,社會監督”的安全生產體制,強調企業負責是安全管理的核心,但這還不夠。
首先是政府主管部門應建立和完善規范、高效的建設行政安全管理體制,打破部門利益、行業利益、地區壟斷的影響,避免因人設置機構、設置部門、設置崗位、調整職能,避免職責不清、交叉管理、多頭管理。
工程建設施工人員安全承諾書
為進一步規范施工人員行為,防止和避免安全事故,保障員工生命、企業財產和作業環境安全。根據《中華人民共和國安全生產法》和《中華人民共和國勞動法》等有關法律法規施工HSE相關管理規定,特制定本安全承諾書。
一、嚴格遵守各項施工維修作業安全管理制度規定和集團、銷售公司安全生產禁令,做到不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。抵制三違現象,糾正違章作業。
二、主動接受施工維修作業方面的安全相關教育培訓和考核,做到持證上崗。有效識別和分析作業中潛在風險和危害,學習并熟練掌握作業過程中可能遇到的各種突發狀況時的妥善有效應對措施,確保人員生命、財產以及環境得到最大限度的保護。
三、按規定著裝,穿戴好勞動防護用品。在爆炸危險區域內施工,著防靜電服,使用防爆工具。
四、不攜帶火種、手機進入施工區,不在禁煙區域內吸煙,不在崗飲酒,酒后不上崗。
五、高處作業系好安全帶后方可進行施工作業,無操作證不從事電氣、起重、電氣焊作業。
六、按規定辦理施工作業許可證,無作業許可證不進行用火、臨時用電、進入受限空間、破土和高處作業。
七、未經允許不進入非施工區域或跨越警戒線。
八、不違反安全管理規定,服從安全管理人員管理。
九、如遇惡劣天氣不進行施工。
十、施工完畢后,清理好現場,不留下安全隱患。 本人進入加油站施工現場前,接受了 加油站開展的施工作業前安全教育和安全管理制度的學習,懂得消防器材的使用方法及初期火災的撲救,對在施工過程中可能發生的各種突發狀況及應對措施已了解并熟練掌握。本人將嚴格遵守施工期間的各項安全管理規定和要求,服從現場安全管理人員的管理并認真履行以上承諾。
承諾人: x x x
安全施工承諾書
為確保****項目施工安全,本次項目施工負責人: 鄭重承諾,將依照施工合同對本次施工范圍內的安全承擔責任,承諾基本內容如下:
1、依法取得相應等級的資質證書,并在資質等級許可的范圍內承攬工程。
2、主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度,制定安全生產規章制度和操作規程,保證本單位安全生產條件所需資金的投入,對所承擔的建筑工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。
項目負責人由取得相應執業資格的人員擔任,對建筑工程項目的安全施工負責,落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程,確保安全生產費用的有效使用,并根據工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產安全事故。
3、設立安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員。
專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查。發現安全事故隱患,及時向項目負責人和安全生產管理機構報告;對違章指揮、違章操作的,立即制止。
4、焊接作業人員、安裝拆卸工、用電作業人員、砌筑作業人員、登高作業人員等特種作業人員,按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓,并取得特種作業操作資格證書后,上崗作業。
5、在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案,對于危險性較大的分部分項工程,按照國家和省、市有關規章進行專項施工方案的編制、審查和專家論證,符合要求后組織實施。
6、 建設工程施工前,負責項目管理的技術人員對有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員進行詳細說明,并由雙方簽字確認。
項目施工安全生產承諾書范文
為了確保 (項目名稱)項目生產施工安全,我作為 (企業名稱)安全生產第一責任人,對本項目安全生產組織實施做出如下承諾:
一、認真貫徹落實安全生產的方針政策和法律法規,建立健全本企業安全生產責任制及管理制度和操作規程,并切實加強工程項目安全管理,確保法律法規、規范標準及本公司各項制度和操作規程在本項目上得到認真落實。
二、加強項目班子建設和管理,按照工程規模、施工技術難度和工程管理需要等情況,組建精干高效的項目管理班子,明確項目部安全管理目標和職責,加強對項目管理班子安全生產履職情況的監督,確保項目安全保證體系運轉正常,項目安全管理工作扎實有效開展。
三、建立三級安全教育培訓制度,監督落實本企業對該項目管理人員和作業人員安全教育培訓到位。
四、建立企業技術管理制度,監督落實本企業對該項目專項施工方案認真實施審核審批,確保方案切實可行、安全可靠、嚴格實施。
五、建立企業設備管理制度,監督落實本企業對該項目各種設備、設施實施嚴格管理,確保安拆使用安全。
六、建立企業安全檢查制度,監督落實本企業對工程項目開展定期安全檢查和專項檢查,嚴格落實企業負責人定期帶班檢查規定,公司對該項目檢查每季度不少于1次,并監督公司檢查中發現的問題和隱患落實整改到位。
七、建立企業分包施工隊伍管理制度,監督落實本企業對分包隊伍安全管理到位。
八、建立項目安全投入保障制度,監督落實該項目安全費用合理使用,確保項目安全投入。
九、建立本企業安全文明施工標準和工程項目重大危險源登記臺帳,監督落實重大危險源跟蹤監控及企業標準在該項目得到有效實施,全力遏制生產安全事故的發生。
十、加強項目安全績效考核獎懲,如本項目安全管理不力的,及時對項目部進行整頓和人員調整。
十一、組織制定事故應急預案,建立應急組織、做好應急準備,一旦該項目發生事故,立即向主管部門和有關部門報告,做好事故救援、現場保護及善后工作,最大限度減少事故損失和影響,并對有關責任人員進行嚴肅處理。
以上承諾,確保全面落實,如不落實,愿接受處理。
以上承諾書一式三份,一份自己保存,對照落實;另兩份分別交建設單位和建設安全監督機構對此承諾予以監督。
承諾人(簽字):
關鍵詞:建筑工程;施工管理;機械設備
前言
這些年來,伴隨著基建作業承建單位的迅猛增加,基建作業的范圍也在擴大,作業量也突飛猛進,讓人們對作業的品質更加注重。基建作業和別的作業不同,它的整個作業過程長,而且作業條件處于露天環境下,作業高度一般比較高,在整個作業進行中對其品質造成威脅的外因很多,從一定程度上讓它的作業難度增大,因此必須做好作業管轄業務,來保證作業的質量。
1 建筑施工中存在的問題及其原因
1.1 技術質量方面
當代建筑物構成越發的講究,小高層也逐漸增加,在作業的時候會牽涉到很多科技問題,不一樣的科技都具有各自的難點與要點,因此整體作業中一定得對各個細節嚴格把關,杜絕不良的現象產生,如果一個細節出現問題,會導致整體品質受損。同時,因為這個時期基建業務逐漸往科技方向前進,各個基建工程具有自己的特點,與其他行業存在很大不同,當然這就對它的建造、作業提出了更高的要求,每個細節部分都需要專業處理細節與細節間的銜接要緊密,出現狀況及時解決。除此之外,伴隨著科技水平的不斷提升,很多新的技能與物品都被帶到基建作業中,但因為這些新技能和物品與建筑從業者操作理解銜接還不是很融洽,因此這些新的科技沒有在基建作業中發揮它們最大能效。
1.2 管理方面
從我國現在的基建作業實施來看,最嚴重的問題就是分包問題,每個分包的企業都想用最小的投入換取最大的匯報,因此在一些細節作業的責任點上出現無人負責的情況者,從而致使很多細節性問題被視而不見,這樣的作業,品質必然大打折扣,正是這樣那樣的人為情況造成的小細節,才導致管轄更加困難。
2 影響施工項目質量因素的管理
2.1 人的管理
作業的管理者都是作業實施過程中舉足輕重的人,所以這些人的素質如何,關系著作業品質,因此在管轄業務中,第一必須得對技術水準與道德評判實施關注,這些領導者和具體管轄者在整體素質上要與業務員質量需要的相匹配,重點是一些重點項目和重要程序科技者不能只是懂這行,還得有國家認定的資格證書。除了這些,在對作業者的管轄中,不正確的作為也會致使作業質量嚴重下滑,這不容忽視。而且還一定要真正意義上增強作業從業者的思想政治意識,除了必備的專業引導,還需要讓其明白自己的崗位職責,并落實到實際中去。在作業實施的時候,還得依照作業類型和從業者的個人素質,做到合理有效利用來確保業務品質。業務實施參與的全部從業者,必須將作業品質放在第一,具備強烈的責任意識,真正意義上保證作業品質,確保完美收官。
2.2 機械設備的管理
第一是機器購買作業中的品質控制:實施機器購買的時候必須依照圖紙施工需要對機械的大小規格實行挑選,當型號挑選完后要跟品質監管從業者就該事宜報備申請,必須拿到審批方可訂貨,訂貨要多走訪多比較,不僅要考察這些賣家的商譽如何,還得保證機械的實用,簽訂正規的購買合同,必須做到不能違法違規,之后要指定專人對這些機械的生產過程進行查驗確保品質,賣方需要提供器械的合格證書,還得有國家有關機關的檢驗合格書;由于建筑施工中所需要的設備都較大,所以在運輸過程中需要做好包裝和固定,從而保證運輸的安全,避免發生碰撞的危險;在設備進行貯運過程中,要做好相應的保管工作,把各種配件及備件都放置在固定的位置,避免遺失,同時在保管過程中還要對設備的污染、銹蝕及系統情況進行維護,避免其處到正常工作狀態。其次是要做好設備進場時的質量控制,做好逐一的檢查工作,一切隨機資料都要全部清點進行整理歸檔。最后是做好設備的安裝工作,在安裝過程中要進行嚴格的檢查驗收,待一切合格后才可進行試壓和試運轉,從而保證設備的各項配套設施都處于正常的運轉狀態。
2.3 施工方法的管理
方法控制包含整個工程項目的整個建設周期內所采取的技術方案、工藝流程、組織措施、檢測手段、施工組織設計等的控制。技術文件是建設項目施工的依據。為了確保這些技術文件的完整性、準確性、系統性、有效性和及時性,工程管理人員應建立技術文件資料目錄清單,建立計算機信息管理系統,對文件資料實施動態管理,保證文件的可追溯性。施工圖紙是組織建設項目施工的重要技術文件,是進行項目施工管理的依據。做好施工圖紙會審工作,能有效地避免因圖紙差錯而影響工程質量。
3 建筑工程施工的安全管理
3.1 安全制度管理
施工項目確立以后,施工單位就要根據國家及行業有關安全生產的政策、法規、規范和標準,建立一整套符合項目工程特點的安全生產管理制度,用制度約束施工人員的行為,達到安全生產的目的。安全生產責任制是所有安全生產管理制度的核心,也是最基本的安全管理制度。
3.2 安全組織管理
為保證國家有關安全生產的政策、法規及施工現場安全管理制度的落實,企業應定期召開安全工作會議;建立健全安全管理機構,并對安全管理機構的構成、職責及工作模式做出規定。認真貫徹執行國家和地方政府的有關安全生產的法律、法規,建立健全安全機構和各項規章制度,培養安全專業人才,依法管理安全生產。
3.3 施工人員操作規范化管理
施工單位要嚴格按照國家及行業的有關規定,按各工種操作規程及工作條例的要求規范施工人員的行為,堅決貫徹執行各項安全管理制度,杜絕由于違反操作規程而引發的工傷事故。各級工程技術人員、職能科室和生產工人在各自職責范圍內對安全工作負相應的責任。
3.4 安全技術管理
在施工生產過程中,為了防止消除傷亡事故,保障職工的安全,企業應根據國家及行業的有關規定,針對工程特點、施工現場環境、使用機械以及施工中可能使用的有毒有害材料,提出安全技術和防護措施。
4 結束語
建筑工程的施工管理是一項復雜的工程,要做好這項工作,需要建筑工程人員自身有較強管理意識,充分利用自己的長處,采取科學的方法提高施工管理素質。因此我們應在掌握工程管理控制理論的基礎上,把握好控制的依據按照控制的步驟對工程實施管理。最終通過管理來實現工程項目建設的目的。
參考文獻