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第1篇：質量監督員監督工作計劃范文

關鍵詞：檢驗檢測機構;質量控制;質量監督

檢驗檢測機構質量監督的定義是指為了確保滿足規定的質量要求，對檢測活動的狀態進行連續的監視和驗證，并對記錄進行分析。質量監督是反映和衡量檢驗檢測機構體系要素是否完善、運行是否正常有效的一個重要標志，是實施質量管理的重要手段，是確保檢測結果報告準確可靠，提升機構管理水平和客戶滿意度的重要舉措[1]，是對檢驗檢測機構最直接的質控手段。

1質量監督的重要性

建立和運行科學的質量管理體系是檢測檢驗機構實現良好質量管理的基礎，而質量控制可以通過進行內部質量控制和外部質量控制程序來實現。內部質量控制有質量監督、內部審核、管理評審、數據分析、統計總結等；外部質量控制包括能力驗證、檢驗檢測機構間比對、測量審核等。這些都是保證檢驗檢測機構持續符合質量管理要求的關鍵。其中，質量監督是通過質量監督員對日常檢測活動的現場、操作過程、操作人員進行監督，及時糾正或制止檢測過程中發生的偏離，確保檢測結果的最終準確性，是管理者對日常檢測工作實施監管的一個重要渠道，能有效完善檢驗檢測機構的質量管理體系。2016年1月1日正式實施的《檢測檢驗機構資質認定評審準則》中第4.2.4條規定“檢驗檢測機構管理者應建立和保持相應程序，以確定其檢驗檢測人員教育、培訓和技能的目標，明確培訓需求和實施人員培訓。培訓計劃應與檢驗檢測機構當前和預期的任務相適應，并評價這些培訓活動的有效性。檢驗檢測機構人員應擁有與其承擔任務相適應的教育、培訓經歷，并有相應的技術知識和經驗，按照檢驗檢測機構管理體系要求工作。應由熟悉檢驗檢測方法、程序、目的和結果評價的人員，對檢驗檢測人員包括在培員工進行監督”[2]；第4.2.6條規定“檢驗檢測機構的管理人員和技術人員，應具有所需的權力和資源，履行實施、保持、改進管理體系的職責。應規定對檢驗檢測質量有影響的所有管理、操作和核查人員的職責、權力和相互關系。檢驗檢測機構應保留所有技術人員相關授權、能力、教育、資格、培訓、技能、經驗和監督的記錄，并包含授權、能力確認的日期”。[2]雖然新版《評審準則》關于質量監督的要求不像舊版的描述詳細，但隨著資質認定評審制度的不斷改革完善，對質量監督工作要求也應該是愈加嚴格、全面，質量監督在質量管理中的作用也將更為重要。

2質量監督員的設立

質量監督員是實施質量監督工作的專業技術人員，應由檢驗檢測機構最高管理者任命。其業務素質水平直接決定了監督工作的成效，對專業技術能力和質量管理水平有雙重要求，應由檢測工作中專業技術水平高、業務精通、經驗豐富并且具備一定管理水平的人員擔任。一般情況下，監督員占檢驗檢測機構檢測人員數量的10%,左右為宜[3]，也可根據檢驗檢測機構的專業范圍、檢測項目以及檢測人員數量靈活掌握。2.1質量監督員應具備的能力。監督員應該是本檢測領域內相對業務能力強、工作經驗豐富的人員，能夠識別出其他檢測人員檢測工作不符合規范之處，具備對檢測結果進行評價的能力和水平。[4]除了技術上的要求以外，監督員還應熟悉業務相關的法律法規、檢驗檢測機構質量管理手冊、程序文件等，能夠全面掌握全過程及各階段的質量要求。2.2質量監督員的工作職責。負責制定檢驗檢測機構質量監督檢查工作的有關規定，識別質量體系運行及檢測工作中的不符合問題，并督促不符合項的整改、糾正和預防，做好相關的監督記錄。①負責對檢測技術標準的有效性、儀器設備的正常使用進行監督檢查；②具有制止違反操作規程，影響檢測結果真實性、有效性、正確性的操作活動的職責。

3質量監督的實施

在質量監督工作的實施中應遵循“工作必須有程序，有程序必須執行，執行必須有記錄”的體系運行要點。[5]檢驗檢測機構質量監督就是為了滿足質量管理的要求，對機構的各種檢測活動進行連續的監視和驗證，并對記錄進行分析。它的特點是形式多樣、沒有限定和固定時間要求，但這并不意味著是隨意的、沒有計劃性的。“連續的”即是指它是持續的并具有一定頻次的。它需要有工作程序(程序文件)、監督計劃、實施細則以及監督記錄作為執行依據和指導。3.1質量監督工作的步驟。①工作程序。作為質量控制的重要環節，質量監督應遵循質量控制程序，該程序應該收編在檢驗檢測機構的質量管理體系文件中。②質量計劃。檢驗檢測機構的質量負責人制定年度質量計劃并下達至質量監督員，確定監督內容、監督方式和監督要求等。此外，在做出年度計劃的同時，還可根據檢驗檢測機構檢測工作安排，針對某些具體的檢測工作，下達專項質量監督要求。③質量監督員根據所監督的領域工作特點及重點、要點，將年度工作計劃進行細化，確定重點監督內容，保障監督工作的可操作性。④在實施質量監督過程中，質量監督員應詳實記錄活動的內容，監督記錄應該真實反映監督活動。對發現的不符合和潛在不符合項以及整改過程，按照程序文件要求，采取糾正措施后的驗證評論都應做好詳細記錄，以統一規范的表格形式，記錄備案。⑤質量監督員應對監督結果進行匯總、分析、總結、評價，并形成質量監督報告，作為相關文件輸入到管理評審中。監督過程中發現的異常情況應有向最高管理者、質量負責人反饋的途徑和由整改、糾正措施以及預防措施組成的完整措施體系，在管理評審質量監督匯報中應加以說明。3.2質量監督工作的環節。具體內容應圍繞“人、機、料、法、環”等重要環節，如圖1所示。3.2.1人——監督對象。主要是檢驗檢測人員，重點監督新上崗人員、培訓人員。監督他們是否具備相應資格，持證上崗；是否嚴格執行作業指導書規定的程序和方法；是否及時、準確、清晰、完整地填寫實驗記錄。3.2.2機——儀器設備。監督檢測活動使用的儀器設備是否正常運行，是否在有效檢定、校準周期內，是否按規范如期保養以及是否進行期間核查，儀器的運行、維修、檢定、期間核查、保養記錄是否完整。3.2.3料——檢測樣品和實驗所用材料包括標準物質、試劑和消耗性材料等。抽樣、委托檢驗樣品標識清晰，具有唯一可識別性。樣品制備、樣品流轉是否符合質量體系要求，樣品記錄與管理是否規范，是否留有備樣，備樣封存是否符合要求。監督所使用的標準物質、試劑和消耗性材料是否符合實驗要求，保管、領用、登記是否規范。3.2.4法——檢測標準方法。監督檢測標準方法是否適合樣品檢測要求，是否現行有效，是否進行受控管理。對于已經變更后的檢測標準，是否進行標準變更申請，是否還具備檢測能力、驗證實驗、作業指導書等。采用非標方法時，是否經客戶同意，是否進行過技術判斷及確認等。3.2.5環——檢測環境。監督檢測環境溫濕度控制等條件是否符合試驗要求，是否按規定進行環境監控記錄。3.2.6其他環節。除上述檢驗檢測現場操作監督以外，還有必要進行原始記錄、數據處理及檢測報告等資料信息方面的監督。原始記錄書寫格式是否統一，填寫是否規范，數據處理是否準確，是否使用國際單位；檢測報告的檢驗信息內容是否準確、用語是否規范、結論是否正確等。

4質量監督記錄內容

檢驗檢測機構應編制統一格式的質量監督記錄。質量監督記錄可分為質量監督記錄、不符合項記錄以及糾正措施實施及驗證記錄。以表格形式記錄從質量監督實施至不符合項糾正實施及驗證的全過程，內容真實。

4.1記錄內容

質量監督記錄應包含監督對象、地點、內容、方式，監督評價及處理意見。可對監督內容進行詳細描述，正確予以評價。如未發現問題和異常，可以不做處理意見；如有問題，應填寫不符合項登記整改記錄和糾正措施實施及驗證記錄。

4.2不符情況的處理

不符合項登記整改記錄內容應包括發生不符合項的時間、地點及監督對象，對于這個過程應詳實記錄，通過分析過程找出發生問題的原因及屬性，結合實際情況給出糾正措施，并為杜絕此類問題重復發生制定預防措施。

4.3糾正措施

糾正措施實施及驗證記錄主要是分析不符合項存在的原因，結合做出的糾正措施及預防措施進行驗證，通過實際驗證結果給出驗證結論，以確保糾正措施和預防措施得以實施，并行之有效。

5結語

檢驗檢測機構質量監督的總目標是糾正和預防不符合工作。檢測機構的質量負責人和質量監督員應分解和細化目標、要求，形成階段目標和要求(例如：季度目標和要求)。切實做好效果評價與改進，是實施質量監督的關鍵，它能夠促進檢驗檢測機構持續改進和自我完善，形成科學良好的質量管理體系。充分有效地實施質量監督，還可以確保檢驗檢測機構、檢測檢測工作人員的能力滿足要求并不斷提高，提供的檢測、檢驗結果準確、可靠。同時也將提高檢測機構的工作效率，降低風險和運作成本。所以檢驗檢測機構應重視質量監督，并督促質量監督員認真做好各項監督工作，提高機構整體的管理質量和管理水平。

作者:周怡 楊威 劉翠微 單位:石油工業油井水泥及外加劑質量監督檢驗中心

參考文獻

［1］周紅，葛陳勇.淺談如何有效開展檢驗檢測機構質量監督工作[J].中國纖檢，2015，32(17)：67.

［2］國家認證認可監督管理委員會.檢驗檢測機構資質認定評審準則[M].北京：國家計量認證石油評審組，2015.

［3］李陽.檢驗檢測機構質量監督工作的實施[J].科技博覽，2015(4)：184.

第2篇：質量監督員監督工作計劃范文

一、開展質量興市的主要做法

（一）強化領導，明確分工，建立責任機制

為加強對質量市興工作領導力度，成立了以局長為組長、分管局長任副組長、相關科室人員組成的“質量興市工作領導小組”，負責對質量興市工作的組織領導；從六個方面進一步完善制訂了《建筑工程質量監督、檢測人員工作守則》；明確了質監站、檢測中心、建管科對質量工作的分工和責任，并簽定了目標責任書；根據建設工作階段、工作重點等情況，及時制定了質量興市活動工作計劃和震后恢復重建的工作計劃，做到質量工作有計劃、有重點、有針對性和可操作性。

（二）加強教育，強化培訓，樹立質量第一思想

為了使全市建筑企業、施工單位、建設者牢固樹立“百年大計，質量第一”的思想，從教育入手，大力開展新規范、新標準、新法規的培訓和學習。

首先是加強對質監站、檢測中心、安監站人員的學習和培訓，特別是震后新招聘人員的專業技術知識培訓。為打造一支過得硬的質量安全、質量監督隊伍，采用了多種形式對監督人員進行培訓。一是送出去學。派監督員參加省質監站，市質監站舉辦的新標準、新規范培訓班多次；二是內部組織學習。制定詳細的學習計劃，組織監督人員自學，落實人員組織討論，然后由老的監督人員重新認真學習規范并向新招聘質量協管人員進行講課，并定期舉辦全站的業務考核；三是請省、市、其它站的專家來我局傳經送寶。

其次是加強對企業、施工人員教育。全年多次組織各在崇建設單位項目負責人和技術負責人、施工單位項目經理和技術負責人、監理單位總監理工程師和專業監理工程師參加的培訓，重點學習新規范、新規定、工程質量通病防治以及震后震害調查和重建等方面的知識。

（三）嚴格認真，狠抓建設工程質量監督管理，確保建設工程質量

嚴格按照建設部《工程質量監督工作導則》、《四川省工程重量監督工作細則》和xx市有關工程質量監督管理相關規定，充分發揮質量監督作用，對全市在建工程進行全方位質量監督管理，保證了建設工程質量。截止2010年6月報建工程項目132個，總面積145.3萬平方米，報建受監率達100%，市政設施工程合格率達100%，下發整改通知7份，停工通知4份，無一例質量安全事故。

人民醫院、婦幼保健院工程的五個單位工程被評為優質工程，并經xx市相關部門現場的實體驗收和資料評審。

我們的具體做法是：

一是落實質量監督責任，強化質量意識。對每一個建設工程，在管理上落實質量監督管理責任，在工程質量上明確工程質量目標，在責任主體上，明確責任主體，并積極引導施工單位樹立“百年大計，質量第一”的指導思想。二是把好原材料“質量關”。在監督施工單位進場原材料質量的同時，對施工單位進場的所有原材料均做到詳細記錄，各種材料檢測必須符合國家有關施工規范及驗收規范，對原材料的使用進行跟蹤管理，杜絕不合格材料流入或堆放在施工現場，為工程建設出“精品”從源頭上把好關。三是全方位實行質量監督。從土建工程的基礎施工到工程竣工驗收全過程，采取專項監督和日常監督的辦法，定期或不定期地進行工程質量趨勢分析，及時掌握和控制工程的質量狀況，并及時反饋到施工單位和施工現場。在工程建設質量監督過程中，實行“一手抓工程質量，一手抓工程技術資料”的工作方針，加強工作前期環節、中間過程、產品結果的質量監督。四是抓好質量趨勢分析。按照“驗評分離、強化驗收、完善手段、過程控制”的方針。加強對隱蔽工程和中間結構的驗收、驗評工作；注重工程檢測中的實測實量工作；在抓好工程質量的同時抓好工程技術資料，對建設工程的原材料、砼試塊、等測試材料在試拉、試壓過程中出現的不良數據和設備試驗報告、產品合格證等資料進行詳細記錄并及時反饋。五是高效率開展對受震房屋震害情況檢查。建設局根據xx市建設工程質量監督站《關于建筑工程地震震害檢查的指導意見》，對所有在建工程進行了拉網式檢查。對鋼筋砼結構、磚砌體結構、鋼結構、幕墻工程的外墻保溫工程等，逐一進行檢查。檢查中通知相關責任主體單位到現場參加，并填寫建設工程地震震害檢查表。六是加強對質量監督原始材料的整理、報送和存檔工作。我局對質量監督情況根據職能職責，對質量監督報表、工程質量監管信息報表等及時進行整理、上報。

二、下一階段工作打算

一是進一步抓好建筑工程質量監督工作。包括對房地產建筑工程、市政基礎設施建設工程質量的監督。加大工作力度，確保工程質量。

第3篇：質量監督員監督工作計劃范文

關鍵詞：環境監測；質量管理；存在問題；對策

Abstract: the environment is necessary for human survival, is the first premise of human and economic sustainable development, environmental monitoring is basic work of the career development and strong support, so strengthening environmental monitoring the whole process of quality management, improve the quality of environmental monitoring is especially important, this article from the perspective of environment monitoring quality management, discusses problems existing in the environmental monitoring quality management, and proposes the corresponding solution measures.

Key words: environmental monitoring; Quality management; There is a problem; countermeasures

中圖分類號：X83文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)

引言

環境監測數據是環境管理與決策的基本依據，監測數據的質量直接影響到其為環境管理服務的質量、環境執法的公正性以及環境決策的科學性。環境監測質量管理是保證監測數據滿足代表性、完整性、可比性、精密性和準確性要求的重要方法，是科學管理實驗室的有效措施。只有取得符合質量要求的監測結果，才能正確地指導人們認識環境、評價環境、管理環境、治理環境的行動，才能使環境監測行之有效。

1.環境監測質量管理的涵義及內容

1.1環境監測質量管理的涵義

質量管理就是為確定質量方針、目標和職責，并在質量體系中通過質量策劃、質量控制、質量保證和質量改進，使其實施全部的管理職能活動。環境監測工作質量是指與監測結果有關的各項工作對監測結果質量的保證程度。衡量監測工作質量的指標一般有：質控數據的合格率、監測結果的產出率、儀器設備的利用率和完好率以及監測事故的出現率、應急監測能力等等。影響監測工作質量的因素有很多，例如：建立健全各項規章制度，做到人員分工明確，在監督工作中每個人都有章可依，管理人員嚴格監督各項規章制度的執行情況等等，這些都是保證監測工作質量的顯性的必要因素。同時，影響監測工作質量的還有一些隱性因素，如監測集體的凝聚力，職工的職業道德水平和愛崗敬業精神等。這就要求監測工作的領導者應提高管理水平，不僅要搞好顯性影響因素的管理工作，更要注重搞好隱性因素的管理工作，使所有參與環境監測的人員能共同努力，積極提高監測工作質量。

1.2環境監測質量管理的內容

環境監測工作包括布點、采樣、檢測、數據處理和綜合評價等幾個環節，全面質量管理要求管理工作貫穿從布點到報告報出的整個過程。質量管理要求監測工作要按照統一的技術規范，標準方法的要求，依照一定的程序，進行科學的組織與技術上的規范化管理。環境監測質量管理主要包括兩方面內容，一是確定環境監測的質量方針、質量目標和職責；二是實施質量方針、質量目標和職責。具體實施過程又包括質量策劃、質量保證、質量控制、質量監督和質量改進等工作內容。

2.當前環境監測質量管理工作存在問題

各級環境監測站在監測儀器設備、實驗室工作環境等硬件基礎設施建設方面均得到了迅速改善，監測能力和水平都得到了快速提升。但比較硬件基礎設施進步程度，在質量管理等軟實力建設方面卻相對滯后，存在一些問題。

2.1環境監測質控重視程度不夠

目前，地方監測站比較注重實驗室內的質量控制，而室外的質量控制往往被忽視。一般環境監測站都采取人員考核持證上崗，化驗分析儀器設備進行檢定校準，分析化驗時采用平行雙樣、加標回收試驗、繪制質控圖等辦法來解決室內的質量控制，但卻忽視了監測信息的代表性，監測目標的設定，技術路線制定、布點、采樣，樣品保存與運輸，樣品交接等各環節的室外質量保證。實際上如果是不具有代表性的監測信息，室內分析的數據再準確也沒有價值。

2.2環境監測質量管理手段有待加強

環境監測實驗室部分的質量控制方法較為完善，主要采取密碼樣、加標樣、平行樣、全程序空白樣、標準樣控制、能力驗證、實驗室比對、質控圖控制等方式，但由于環境監測牽涉面廣、影響因素多，與快速發展的監測技術和不斷擴展的監測領域相比，質量管理制度的發展不夠完備和及時，管理工作仍然存在漏洞，阻礙著數據準確性提高。與環境管理的要求和監測技術的發展相比，環境監測標準、技術規范和質控技術的發展都表現出滯后和不完備，制約了質量管理工作的進一步開展。

2.3環境監測數據不真實

監測站的職責是對各類環境要素進行監測，并如實提供數據，至于監測數據的高低、環境質量的好壞對監測站來說并無利害關系，所以監測站的監測數據應該是絕對真實、可靠的第一手資料。但是，在當前實行環境保護實績考核、創建環保模范城市、創建環境優美鄉鎮、節能減排考核等形勢的推動下，各地環保部門和地方政府更加重視環保政績，常常出現為了地區考核名次等而隨意篡改環境監測數據的情況，應會不同的考核、檢查常常會出現不同的監測數據。

2.4環境監測質量管理方法落后

環境監測工作至今已經進行了很多年頭，雖然積累了一定的工作經驗，工作方式方法也在不斷改進中。然而由于各種原因，環境監測工作的質量，不管是在工作經驗上還是在工作方法上，都還有待進一步的改善和提高。比如說，由于投入不足，監測手段落后，專業技術人才緊缺，技術儲備不足，大部分環境監測仍停留在室外采樣、實驗室儀器分析的初層次工作方法等，從而導致在當前的環境監測工作中，監測報告質量參差不齊，深入的變化原因分析少，缺乏綜合性、系統性、規律性的分析歸納整理，從而影響環境監測工作經驗的積累、工作方法的改進、工作效率的提高，進而導致環境質量綜合分析水平不能完全滿足環境管理的需要。

3.提高環境監測質量管理的建議

3.1思想上提高重視關注度

環境監測工作是環境保護的一項最基礎的工作，要引起人們的關注重視，在當前環境下仍需要一個過程。一方面，需要環境監測工作者自己不斷努力，拿出實際成績，向社會展示環境方面精確有效的數據，讓大家充分認識到環境監測的重要性。另一方面，要從外部，通過各種靈活有效的形式，促使相關各界以及上級主管部門提高對環境監測工作的關注度，從思想上和從行動上，對環境監測工作加大人力和物力上的投入，使環境監測工作質量得到根本保證。

3.2充分發揮質管監督作用

對質量監督員進行考核和競爭上崗，成績合格者給予任命，優先給予質量監督員更多的專業培訓，充分發揮監督員主觀能動性，調動其工作積極性。督促質量監督員關注和監督各項監測工作中的每個技術細節，派遣質量監督員對采樣前準備、采樣、保存和運輸、樣品交接、樣品前處理、分析化驗等監測全過程進行現場質控，跟蹤監督，嚴格把關，達到現場及時發現問題，及時糾正的效果，確保環境監測每一環節的質量。

3.3優化質量保證體系結構

制定科學合理的環境監測目標和工作計劃。環境監測目標不僅要考慮監測的各個環節的優化內容，還要考慮監測各要素投入與組合的具體方式和比例。環境監測工作計劃的制訂要緊緊圍繞環境監測總目標的要求開展，最終形成分階段、分組室、分項目的計劃體系。在目標和計劃的優化過程中廣泛征求全體監測成員的意見，既要考慮人的因素，又要考慮物的因素，同時又要考慮監測技術的因素，從而實現計劃和可能的統一，保證監測信息的代表性和準確性。

3.4提高現有人員綜合素質

對現有環境監測工作人員加強管理培訓，提高全員綜合業務素質，全面搞好質量管理。加強培訓管理，讓現有監測工作人員全面掌握監測業務知識，熟悉各種標準、規范、技術方法，掌握監測工作相關的其它學科諸如管理學、心理學、計量學、物理學等各方面的知識，積累監測工作經驗，改變落后的監測工作方法，是目前全面提高監測工作質量最具體有效的舉措。

3.5完善環境監測質量監督管理機制

環境監測數據是環境監測工作的重要“產品”，其過程包括采樣、分析和數據處理等多個環節，是典型的個人活動，即工作者是在指定的控制條件下進行的獨立活動。建立健全監測質量監督和考核機制，建立質量管理的考核和評價體系，開展質量巡查、同步監測、實驗室比對、質控考核、質量體系運行情況檢查等多種形式的質量監督活動，都是保證監測質量的重要手段。通過實施質量管理工作的外部監督，既可以促進自我監督，又能夠統籌考慮整個監測系統的質量管理政策、規劃，強化分級管理和條塊管理體制，全面促進質量管理水平的提高。

4.結語

環境監測是環境管理的一項基礎性工作，環境監測的質量管理是環境監測事業的生命線。因此，做好環境監測質量管理工作是各級環境監測站最首要、最根本的工作，是保證監測數據真實性、完整性、代表性、準確性的根本要求。在當前日益變化的社會大環境下，必須要進一步提高對環境監測工作的重視關注度，采取有效措施保障監測數據的準確有效，從而促進環保事業的健康發展。

參考文獻:

[1]亓學紅，朱顏蘋.現階段加強環境監測質量管理工作之我見.中國新技術新產品.2011.5

第4篇：質量監督員監督工作計劃范文

關鍵詞：環境現場監測；水質分析；質量控制

中圖分類號：X83 文獻標識碼：A

引言

現場監測作為環境監測的第一環節，在整個環境監測體系中，占有非常重要的地位。水質現場分析作為現場監測的重要步驟區別于常規的實驗室分析，環境監測現場的條件相對比較復雜，不可預見的因素很多，這對監測項目現場分析、現場監測儀器的使用、監測技術規范的執行等帶來較多困難。對現場監測尤其是現場分析進行全方位的質量管理、質量監督是提高現場監測工作質量的一個十分重要和有效的途徑。

1、加強現場監測質量管理的必要性

目前，我們的環境監測質量控制工作多集中在實驗室內的分析過程，忽略了現場監測過程的質量控制和質量保證工作，如果樣品本身就不具代表性，環境監測的一系列控制活動也就失去了基礎和依據。因此，為保證環境監測數據的“五性”，更好的為環境管理服務，必須加強現場監測的質量控制和質量監督工作。

全面加強現場監測的質量監督，能及時發現和糾正解決現場監測全過程出現的各類問題，使現場監測數據具有可溯源性，對提高現場監測數據的準確性和可靠性，強化監測人員的職業道德，提高現場監測人員的業務水平，全面提升現場監測質量和效率具有十分重要的意義。

2、現場監測中水質現場分析的質量管理現狀

在常規現場監測過程中開展水質現場分析，分析項目包括pH 值、溶解氧和電導率等。水質現場分析與實驗室水質分析在質量控制方面具有很大的區別，實驗室的分析是一個靜態的過程，而現場采樣監測分析工作則是一個動態過程。水質現場分析由于受場地、外界環境以及儀器設備性能的限制等在質量控制方面有所忽視且難以進行質量管理與監督。

3、現場監測中水質現場分析的質量管理及質量監督

全面做好現場監測中水質現場分析，應從現場監測人員、現場監測樣品準備、現場分析儀器的日常管理與維護、現場監測分析工作以及數據報告等5個環節進行質量管理和監督

3.1、人員

現場監測人員的業務能力和水平直接影響到現場監測、分析工作的質量。質量監督員應從人員培訓、人員持證上崗以及現場監測人員理論技術能力等幾方面進行質量監督。

現場水質分析減少了樣品的保存與運輸的步驟，但水質現場分析由于受到場地，環境的限制對現場監測人員的技術水平有很高的要求，須定期對現場監測人員就監測技術規范、現場技術問題等進行業務知識進行培訓并實施理論和實際操作考核等；做好“傳、幫、帶”工作，對新上崗人員進行培訓，使新上崗的同志盡快熟悉操作規程，掌握現場監測的技能；現場監測人員必須取得環境監測上崗證（包括有監測上崗證以及分析上崗證等）；編制現場監測項目作業指導書，并對現場監測人員監測及現場分析過程進行監督。

3.2、現場樣品準備

樣品的采集是水質分析過程的第一步，同時也是非常關鍵的一步。因此樣品的采集過程是水質現場分析質量保證工作中的重要環節，需對現場監測工作情況加強監督。

(1)定期抽查現場監測儀器的正確使用情況。并對儀器校正記錄，使用記錄等進行查閱。

(2)根據采樣前制定的詳細的工作計劃進行樣品的采集，嚴格按照《水和廢水監測技術規范》、《水質采樣技術規范》等要求進行。核查采集樣品的準確性以及是否具有代表性（如監測點位的準確程度，采樣時間間隔是否準確等）。

3.3、水質現場分析儀器日常管理與維護

(1)定期在現場監測環節進行儀器性能及配件完整性抽查。主要內容包括：儀器性能以及配件完整性檢查；儀器的正常開關機運行；儀器配件（電極、緩沖液、測試杯、濾紙等）齊全；儀器信息卡及操作指南等。

(2)核查現場分析儀器的檢定、校正情況。儀器需要嚴格按照計量認證和實驗室認可的要求對儀器進行周期性檢定、校正，并對檢定過的分析儀器按紅、黃、綠三色標簽進行標識化管理。對現場分析儀器在使用時需監督其是否貼有綠色的“合格”標簽或者黃色“準用”標簽，并查看是否在檢定和校正周期內使用。

(3)對已檢定合格的現場分析儀器進行檢定周期內的運行情況檢查（期間核查），其主要目的是防止分析儀器在檢定周期內可能存在性能不穩定、技術指標達不到要求等情況，最大程度地避免由于分析儀器原因帶來的分析結果誤差。

(4)現場分析儀器（pH、DO、電導率現場測試儀）需定期進行校正。校正頻率根據實際情況而定，對于經常使用的建議一周進行一次校正，對于長時間未使用的或者更換新電極的需要在每次使用前進行校正。校正完成后按照校正結果對儀器進行使用情況評價，并填寫《水質現場監測儀器校正及維護記錄表》。質量監督員需定期抽查《記錄表》并抽查儀器使用人員校正及維護情況。

3.4、現場分析的質量控制

現場分析主要從儀器和方法選擇的準確性、現場分析操作的規范性以及樣品分析準確性等3個方面進行質量管理與監督。

(1)儀器和方法選擇的準確性。對現場項目的分析儀器和分析方法的準確性進行核查，核查內容包括：根據監測項目的要求和目的不同選擇相對應的監測方法，優先選擇國家標準方法或行業推薦方法；由于現場分析受外界影響因素較多，現場分析儀器的必須選擇配置有自動溫度補償裝置以及氣壓、鹽度調節等功能的儀器以滿足現場分析的要求。

(2)現場分析操作的規范性。由于現場分析受到分析場地限制、環境條件不穩定等外部多方面的影響，質量監督員根據儀器作業指導書對現場分析儀器的規范性操作以及對現場項目的分析全過程進行監督，并每年組織儀器操作比武，提高現場監測人員業務素質。以保證現場分析數據的準確性和精密性。

(3)樣品分析準確性。pH 值、電導率和溶解氧等項目無法進行平行雙樣分析，質量監督員通過定期對現場分析人員進行現場密碼質控樣品的分析考核的方式進行監督。

3.5、原始記錄的質量控制

(1)監測人員對樣品按照規范要求進行及時分析后，現場將監測結果按數理統計要求整理好后提交監測結果并填報原始記錄表格。質量監督員根據質控要求查看原始記錄，并對其完整性、準確性、及時性進行檢查，若發現有不符合質控要求或者密碼質控樣品不合格，應將同一批監測的全部數據視為不合格處理，要求重新監測，直至合格為止。

(2)對現場分析原始記錄進行監督，加大了質控力度。

4、質量控制對比

現場監測水質、現場分析質量控制與常規實驗室分析在質量管理和監督方面具有一定的區別，具體見表1。

表1常規實驗室水質分析與現場監測水質現場分析質量控制

質量控制

結語

影響現場監測中水質現場分析質量的原因有很多，既有主觀上的因素原也有客觀上的因素，但是，通過積極采取有效的質量控制措施，可以把影響監測結果的各種因素減到最低，使監測的結果控制在允許的誤差范圍內，以確保監測數據的準確可靠、公正可信。

參考文獻

[1]莊宇欣,王小輝. 水質分析質量控制研究[J]. 科技致富向導,2013,15:394.

第5篇：質量監督員監督工作計劃范文

關鍵詞：建筑安全;監督管理體系;執行機構

中圖分類號： TU714 文獻標識碼： A 文章編號：

1層級監督的現狀

1.1層級監督的基礎

1.工作計劃報告。如在美國，每一年度（或者季度）州的分支機構要向聯邦總部提供下一年度（季度）的工作計劃報告，不同的層級向各自的上級管理部門遞交計劃書，由下至上層層審批通過之后，再由上至下推行。

2.崗位說明書。英美國家在每年提交的工作計劃報告中，都要提交詳細敘述目前機構內每一位安全監督員職責和所具有的權力的崗位說明書。這就使得安全監督在工作時，不僅能夠充分有針對性地發揮監督作用，而且能夠有相應足夠的權力作為其執行工作的支撐。

1.2層級監督的指標特點

考核指標的全面化。英國、美國政府都是盡可能地把導致建筑傷害事故的原因不斷地細分，因為只有抓住根本原因，才能夠做到有效地控制傷害事故的發生。通過對各個方面的安全與健康問題的詳細分解，制定出了對應的衡量指標，從而加強了對建筑業整體工作健康與安全的控制。如在美國，將建筑傷害事故類別劃分到6級科目，這樣就最大程度上避免了原因不明、歸責不清的傷害事故的發生。

1.3尚未建立起統一的考核指標體系

大多省市都沒有建立起比較完善的考核指標體系，都僅僅停留在簡單的制度規定上或者僅幾項主要靜態的業務指標上，不能反映整個動態情況，缺乏系統性，可操作性也不是很強。由于沒有統一的考核指標體系標準，所以目前各個地方是各自為政，因而制定出的所謂的考核指標也是五花八門，不具有可比性。

1.4建筑安全層級目前自身存在的問題

主要反映在建筑安全監督機構設置尚未覆蓋所有的監督層級，尤其是末級監督缺口較大。這非常不利于安全監督工作的開展，同時也在建筑安全層級監督鏈上形成了斷檔，使得層級監督失去了連續性；已有的監督機構普遍存在監督人員配備不足。

2新建筑安全層級監督制度的探索

新建筑安全層級監督制度，是指在行政機關系統內，負有行政監督職能的上級人民政府、上級建設行政主管部門監督下級人民政府、下級建設行政主管部門是否依法履行建筑安全管理職責的一種監督制度。同時也包括各級建設行政主管部門對其委托的監督機構的監督。新的建筑安全層級監督制度應明確主體、內容、形式、考核指標體系。

2.1內容――層級監督內容具體包括以下幾個方面：

1.有關法律、法規、規章的制定、貫徹和實施情況；

2.行政執法責任制以及有關管理制度的建立和落實情況；

3.機構設置情況、人員素質狀況以及必要的執法和監督措施保障情況；

4.行政處罰、行政許可行為的合法性和適當性；

5.管理職能的履行情況；

6.其他任務的完成情況。

2．2形式――層級監督可采用下列幾種形式：

1.組織定期監督檢查（如年度監督檢查等）；

2.審閱或者聽取下級部門的情況匯報，并結合平時掌握的情況進行核實；

3.備案下級部門的有關文件、資料；

4.組織專項檢查、專題調查或者進行個案監督；

5.召開有關方面人員參加的座談會或者向社會各界進行問卷調查；

6.其他監督方式。

2.3考核指標體系

1.考核指標制定的原則

①系統性原則。要求指標體系具有足夠的涵蓋量，能夠實現反映政府建筑安全管理部門的工作職責。

②操作性原則。要求數據資料的可獲得性，數據資料可量化，指標盡可能少而精。

③有效性原則。要求指標體系能夠真實反映考核的本質或主要特征。

④可比性原則。要求明確指標體系中每個指標的含義、統計口徑、時間、地點和適用范圍，應盡量采用相對指標，少采用絕對指標。

⑤動態性原則。在制定考核指標時，既要有反映結果的指標，又要有反映過程的指標。

⑥獨立性原則。要求確立的指標體系各項指標都具有獨立的信息，互相不能替代，要選擇反映信息多，能最恰當地反映目標工作特點和完成程度的指標。

2.考核指標體系構成

考核指標體系一般是由多種指標構成：通用指標（無選擇性）、專用指標（可選擇性）；橫向指標（各地區、各部門之間比較）、縱向指標（本部門與前階段指標的比較）；定量指標（數據指標）、定性指標（逆向指標）等。

3.考核指標權重的選擇

在考核指標體系中，要確定每個考核指標合理的權重。在一般情況下，權重賦值的辦法主要有以下幾個方法：

①專家咨詢法。把建筑安全管理專家聚集在一起，采用匿名的辦法讓他們給每項指標進行賦值，然后把各項指標的賦值相加后求平均值，以平均值作為該項指標的權重。

②層次分析法。把所有需要考核的業績指標進行兩兩對比，采用9級分制賦值法，按照各個指標的重要程度列出對比矩陣。所有對比值列成一個判斷矩陣，采用求解特征的方法計算出每項指標的具體權重。

③多指標配對比較分析法。把擬作為考核指標及其他一些相對重要的指標全部列出，進行兩兩對比，按1或0在兩個指標中做出選擇。

3新建筑安全層級監督考核體系的探索

建筑安全層級監督的主體可劃分為各級人民政府、各級建設行政主管部門、各級委托監督機構三個層級的管理機構。因此，建筑安全層級監督考核體系也可在三個管理層次建立。第一層次（各級政府）：國務院省、自治區、直轄市政府市、自治州、區政府縣政府；第二層次（各級政府建設行政主管部門）：建設部省、自治區、直轄市建委市、自治州、區建委縣建委；第三層次（各級建設工程安全監督機構）：建設部安全質量監督司省、自治區、直轄市安站市、自治州、區安監站縣安監站。第一層次的考核體系，主要是考核各級政府的職責履行情況；第二層次的考核體系，主要是考核各級政府建設行政主管部門的職責履行情況；第三層次的考核體系，則主要考核各級建設行政主管部門委托監督機構的職責履行情況。以上三個層次考核體系中相關管理機構，均負有建筑安全監督管理的法定職責和管理目標。建立三層次的考核體系，旨在明確不同的管理層次上管理職責的側重點。隨著管理層次的降低，其管理目標逐步具體化，管理職能逐步細化。

4結語

安全是人們生活的基本，是建立當代和諧社會的基本要求。在我國快速發展時建筑工程在我們生活的每一處，建筑安全為重中之重。國家和政府是我們生活的依靠，建筑安全我們寄希望于國家監督機構。國家有關監督機構有了一個明確、系統、科學的建筑安全層級監督制度和考核體系，有利于監督責任劃分，為依法行政奠定基礎。為我們建立一個安全和諧社會。

參考文獻：

[1]劉立.關于重大隱患監控GIS模式的研究[J].中國安全科學學報.2012.5.

[2]劉靜，程建中.建筑企業內部控制制度的完善與實施[J].建筑.2005.12.

[3]黃寧強.現代建筑企業安全管理模式的研究[D].西安建筑科技大學.2009.6.

第6篇：質量監督員監督工作計劃范文

經過一年的努力，使我市食品安全工作各項指標達到省食品安全示范縣驗收標準，人民群眾對食品安全狀況較為滿意。

二、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》和省政府《關于切實加強食品安全工作的實施意見》。按照《國家食品藥品安全“十一五”規劃》的要求，以食品放心工程為基礎，“三網”建設為重點，專項整治為手段，增強綜合監管能力為保障，著眼于提升我市食品安全整體水平，為構建“平安*”、和諧社會，推進社會主義新農村建設提供食品安全保障。

三、創建標準、責任分解和工作措施

（一）管理體系與工作機制

1．食品安全工作有組織領導，有計劃部署，有檢查考核，有經費保障。

牽頭單位：食安委。

責任單位：食安委辦公室、財政局、教育局、各鄉鎮、街道、經濟開發區。

工作措施：市食安委及其辦公室加強組織領導，細化計劃部署，嚴格檢查考核；市財政局根據工作開展情況提供有力的經費保障；各鄉鎮政府、街道辦事處，市教育局和經濟開發區管委會均成立食品安全組織協調機構，制定年度食品安全工作計劃、平時按計劃積極開展巡查，并有記錄，年終根據責任制開展考核，獎優罰劣，能確保必要的工作經費支出。

2．建立健全責任體系。構建地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人的責任體系，落實食品安全監管責任制和責任追究制。

牽頭單位：市政府辦公室。

責任單位：各鄉鎮、街道、經濟開發區、教育局、農業局、質監局、工商局、衛生局、經貿局、食品藥品監管局。

工作措施：食品安全工作納入政府對部門和鄉鎮（街道）年度目標責任考核內容。市政府與各鄉鎮（街道）、教育局、經濟開發區及相關監管部門簽訂食品安全目標責任書，各鄉鎮（街道）與各行政村（社區）簽訂食品安全目標責任書，相關監管部門、各基層食品安全監管工作站與食品相關生產經營者簽訂誠信承諾書，經濟開發區與轄區內企業簽訂誠信承諾書；教育局與各市屬學校、學區、鎮（鄉）校簽訂責任書，各學區、鎮（鄉）校與下屬學校簽訂責任書；各鄉鎮、街道、教育局、經濟開發區、相關監管部門均建立健全內部責任制及責任追究制。

3．“千鎮連鎖超市、萬村放心店”工程在實現全覆蓋的同時開展擴面、提質工作。鄉鎮連鎖超市向較大行政村和學校延伸，“放心店”向廠礦、社區和較大自然村擴展；農村“放心店”多種形式的食品統一配送面達到75%以上；著力探索解決“無店村”的安全食品保障問題。

連鎖超市提質擴面及“無店村”安全食品保障責任單位：經貿局。

工作措施：完善“千萬工程”政策，加大擴面、提質的扶持力度；與連鎖龍頭企業簽訂擴面提質責任書，加強連鎖門店的食品安全檢查；探索“流動配送車”的運行機制，基本解決“無店村”的安全食品保障問題。

“放心店”提質擴面及統一配送責任單位：工商局。

工作措施：積極推進“放心店”連鎖化改造進程。已改造為連鎖龍頭企業門店（包括直營店、加盟店）的“放心店”，由龍頭企業采取巡訪制度實現配送；其他農村“放心店”通過與放心批發企業簽訂配送協議實行配送。

4．加強社會監督和群防群治。健全食品安全群眾監督網絡，充分發揮基層食品安全監管工作站的職能。

牽頭單位：食安委辦公室。

參與單位：各鄉鎮、街道、農業局、質監局、工商局、衛生局、經貿局、教育局、經濟開發區。

工作措施：進一步整合農村公共安全監督員隊伍，對鄉、村兩級監督員實行分級管理，各食品安全監管工作站監督員由市食安委辦公室各成員單位負責指導培訓，村（社區、學校、企業）一級監督員由各食品安全監管工作站負責指導培訓；加強各基層工商所、衛生監督分所與食品安全監管工作站的溝通聯系，齊抓共管做好轄區內食品安全工作；由市食安委辦公室負責牽頭健全落實食品安全統一舉報和獎勵辦法。

（二）種植養殖環節

1．開展農資信用體系建設，加強農業投入品規范管理工作。鮮活農畜產品抽檢合格率達到95%以上。

責任單位：農業局。

參與單位：工商局、質監局、經貿局、供銷聯社，各基層食品安全監管工作站。

工作措施：加大農業投入品執法檢查力度，杜絕損農事件或因使用違禁藥物引起食用農產品中毒事件。

（1）全面開展農資信用體系建設工作。一是農業局會同經貿、工商、質監、供銷等部門聯合制定《*市農資信用體系建設實施意見》，明確農資信用體系建設的指導思想、建設目標、工作原則、建設內容及保障措施等。二是全面開展農資誠信經營承諾。年內完成與全市228家農資經營企業、43家獸藥經營企業，以及27家食用菌菌種生產經營企業的業主簽訂“農資誠信經營承諾書”；繼續做好規模豬場、生豬定點屠宰場、生豬販銷戶和飼料生產加工經營企業的《瘦肉精告知承諾書》補簽工作，確保應簽率達到100%。三是積極引導農資龍頭企業開展連鎖經營。年內爭取完成以“統一采購、統一配送、統一價格、統一標識、統一核算、統一服務”的“六統一”為標準的農資連鎖經營網點140家，使農資連鎖經營網點覆蓋全市50%以上的鄉鎮和5%以上的行政村。四是加強農資監管網絡建設。聘請21個鄉鎮、街道的農技人員作為鄉鎮（街道）農資協管員，在重點鄉鎮（街道）的主要行政村聘請村級農資質量監督員20名，逐步完善市、鄉鎮（街道）、村（社區）三級農資監督監管網絡。五是建立健全農資信用信息網絡。在*農業信息網、浙江農民信箱和浙江農業執法網等專業網站，錄入農資經營企業相關信息，建立覆蓋全市的農資信用信息平臺，使農資監管信息上下互通，橫向相連，實現農資信用體系網絡化、信息化。六是建立健全農資經營責任制度、服務承諾制度、產品保管等誠信經營管理制度，幫助企業實現由責令規范向自我規范轉變，逐步實現農資連鎖經營的“六統一”要求，在此基礎上組織開展農資信用等級評價和誠信度評比工作。七是積極爭創全省百家誠信農資示范企業1-2家。

（2）積極組建農業產業化協會，加強行業自律。年內完成組建*市種子產業化協會、白菇產業化協會、生豬產業化協會、蜜蜂產業化協會、綠牡丹名茶產業化協會等行業協會，通過建立健全內部約束機制，加強行業內部管理和行業自律，進一步推進誠信體系建設工作。

（3）有計劃地組織開展種子、肥料、農藥、獸藥、飼料的專項整治。進一步加大種子、農藥等農業投入品市場的質量抽檢力度，提高檢測密度，確保假劣農資不上市、偽劣農資不下田，保障農產品生產源頭安全。

2．廣泛推行農業標準化生產，開展農產品質量安全標準化推進活動。轄區內主要農產品和特色優勢農產品制定標準化生產模式圖；完成無公害農產品產地認定和產品認證目標任務，并抽檢合格；無公害農產品基地面積達到本轄區放心工程規劃要求。

責任單位：農業局。

工作措施：一是年內完成制定無公害*白菇、竹蓀、外三元生豬、無公害稻米、無公害茶葉、無公害蔬菜等主要農產品標準化生產模式圖并組織實施。二是積極引導農產品生產企業、農民專業合作經濟組織創造條件，組織申報省級無公害農產品產地認定，以及國家無公害農產品、綠色食品和有機農產品認證，年內完成省級無公害農產品產地認定2個以上，國家無公害農產品、綠色食品或有機農產品認證2個以上，并通過上級抽檢合格。通過建設，至20*年末，使全市主要農產品基本達到無公害要求，農畜產品質量抽檢合格率均達95%以上，無公害農產品產地達20個5668萬（畝、袋、箱、頭、羽）以上，至少有7個以上農產品獲得國家綠色或有機食品認證。

3．深入開展“千場無公害萬戶信得過”工程，對水產養殖生產者開展源頭管理培訓。組織漁藥和飼料監控及初級水產品的殘留監控，完善整改措施，落實追溯制度。鮮活水產品抽檢合格率達到95%以上。無公害水產品基地面積達到本轄區放心工程規劃要求。

責任單位：水利局。

工作措施：一是積極發揮市水產技術推廣站的公益性職能，加大水產品質量安全宣傳和無公害水產品養殖規范的推廣力度，在20*年10月前對水產養殖從業人員進行養殖枝術、投入品管理和質量安全等知識培訓800人次。提高涉漁人員的質量安全意識，切實抓好初級水產品質量安全工作。二是每年完成1～2個無公害水產品產地認定和產品認證。到20*年10月前，全市達到有機水產品認證一個，面積1.*萬畝；無公害水產品產地認定4個和無公害水產品認證5個，面積1.85萬畝；無公害水產加工產品1個。三是每年向浙江省水產品質量檢測中心抽樣送檢初級水產品檢測樣本3～5個，到20*年10月累計完成15個以上。按照省政府和省海洋與漁業局的要求積極開展“千場無公害萬戶信得過”工程，加強水產養殖投入品管理，建立水產養殖單位、企業的生產檔案，規范“三項記錄”，在20*年底前爭取有40個以上的水產養殖個人和單位被省海洋與漁業局授予“浙江省初級水產品質量信得過”證書。

4．全面開展農產品產地環境、農業投入品和農產品質量安全狀況監測。依法劃定農產品禁止生產區域，指導農產品生產企業、農民專業合作組織建立生產檔案，嚴格查處農產品質量安全違法行為。

責任單位：農業局。

工作措施：一是全面開展農產品產地環境安全調查，初步劃定有工業污染和三廢污染的區域為農產品禁、限種（養殖）區域。二是進一步加大現有無公害農產品產地，以及國家無公害農產品和綠色食品、有機農產品基地環境的安全監測，加強產地環境安全評價和監管，確保無公害農產品、綠色食品、有機農產品產地環境安全。三是加大資金投入，努力改善條件，逐步開展農產品產地環境的全面監測。通過產地環境安全監測，依法做好全市農產品禁、限種（養殖）區的劃定，探索適宜稻米、蔬菜等主要農產品產地區域的劃定。四是制訂統一、規范的農產品生產檔案（樣本），指導農產品生產企業、農民專業合作經濟組織建立規范的農產品生產經營檔案，同時，切實加強農產品質量安全違法行為的查處力度，實現農產品生產經營可追溯管理。

5．積極推進“農產品標識計劃”，明確示范核心區與示范龍頭企業，建立以產地準出管理為主要內容的農產品產地標識準出制度。

責任單位：農業局。

工作措施：一是制定符合我市實際的《*市農產品產地準出管理制度》，正確引導農產品生產企業、農民專業合作經濟組織以及從事農產品收購的單位或個人建立本企業農產品標識、準出等制度。二是在市天行健公司（蔬菜）、林山茶葉專業合作社（茶葉）、奮發糧油貿易公司（稻米）、榮盛食用菌公司（白菇）、恒亮蜂產品公司（蜂產品）、天蓬畜業公司（生豬）等農業龍頭企業開展農產品產地準出示范，以此帶動全市的農產品產地準出管理工作。

（三）生產加工環節

開展打擊違法違規生產加工食品專項行動。加大對無證生產加工行為的查處力度，基本消除無生產許可證生產加工食品行為。嚴厲打擊黑窩點和在食品生產加工中使用非食品原料、濫用食品添加劑等行為。加強巡查普測和專項抽查，年抽查、普測批次數不少于監管企業數的1.5倍。開展小企業、小作坊綜合治理。對28大類無生產許可證食品企業無證查處率100％，城鄉結合部以外食品生產加工小作坊建檔及目錄監管率100％，城鄉結合部以內已進入無證查處期的28大類食品企業關停取締率100％，積極探索城鄉結合部以外食品生產加工小作坊的臨時準產制度。食品抽檢合格率85％以上。加強食品添加劑監管，全面實施食品添加劑使用申報制度，使用申報率達100%。沒有發生因區域性食品質量問題被省級有關部門“紅色警告”和“黃色警示”通報。

責任單位：質監局。

工作措施：一是堅決查處無生產許可證生產加工白酒、乳制品、飲料、飲用水、肉制品、味精、食用油、食品塑料容器等高風險食品的違法行為；嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；堅決取締無衛生許可證、營業執照、食品生產許可證等違法生產加工企業。加強對食品生產加工小作坊的基本條件改造，幫扶具有一定生產條件的小作坊取得食品生產許可證；加強對小作坊的監管，禁止使用定量包裝，限定區域銷售，全面推行產品治理安全承諾書制度，對小作坊基本實現規范管理并有計劃地逐年減少數量。二是加強對獲證企業的專項檢查和抽查工作，加大對獲證企業生產不合格產品和不能確保必備生產條件等違法行為的查處力度，督促獲證企業持續保持和改進生產條件。三是對食品生產比較集中及質量安全問題比較突出的區域，開展區域整治，進一步完善區域監管責任制。四是嚴格食品市場準入，組織開展強制檢驗和專項抽查，強化食品生產加工企業使用添加劑備案制度。加大監督抽查的力度和覆蓋面，使抽查基本涵蓋所有食品種類和應抽查產品；對肉制品、乳制品、豆制品等高風險食品，加大抽查的頻次，通過抽查及時發現問題。對容易出問題的重點行業、重點地區、重點企業加強跟蹤抽查，集中精力解決重點隱患，對重點關注產品進行跟蹤監督抽查，及時公布抽查結果。大力加強產品質量預警、預測、預防工作，及時發現和解決苗頭性、傾向性問題。

到今年年底，所有應取證的食品生產加工企業都必須取得食品生產許可證，并在產品上加貼QS標志；小作坊全部簽訂食品質量安全承諾書；基本消除使用各種非食品原料和回收食品生產加工食品違法行為；基本遏止濫用防腐劑、色素等食品添加劑違法行為；鄉鎮政府所在地和城鄉結合部基本消除嬰幼兒配方乳粉等16類食品無營業執照、無衛生許可證、無生產許可證生產加工行為。

（四）流通環節

1．全面開展“農村食品市場整頓年”活動。堅決取締無照經營、超范圍經營食品違法行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、經銷病死禽畜肉制品及過期霉變、有毒有害和不合格食品的違法活動，查處打擊印制和使用食品的假包裝、假標識、假商標等違法行為；積極推行食品流通企業市場準入制度，建立并嚴格執行進貨檢查驗收制度、索證索票制度、購銷臺帳制度、銷售食品質量安全承諾制度、市場主辦者責任制、不合格食品退市召回等六項制度；有計劃開展流通領域食品質量監測和市場快速定性檢測，200個商位以上的農貿市場建立檢測室，開展市場流動快速定性檢測工作，規范市場快速定性檢測的記錄、結果匯總（包括設施、設備）及信息公布。沒有發生因區域性食品質量問題被省級有關部門“紅色警告”和“黃色警示”通報。

責任單位：工商局。

工作措施：一是積極開展“農村食品市場整頓年”活動。開展農村食品生產經營主體資格專項清理，把好農村食品生產經營主體準入關；加強流通領域食品質量監測，確保農村食品質量安全，制訂年度定性檢測計劃，發揮檢測車流動性好、覆蓋面大的優勢，深入農村市場，集中開展季節性、節日食品市場專項檢測行動；要切實加強監測不合格食品的后續處理工作，加大對食品違法行為的查處力度；加強市場食品準入工作的監督和管理，會同農業、衛生等部門做好農貿市場畜禽、肉類、鹵制品、豆制品等重點食品的準入工作，督促市場舉辦者和經營戶建立健全進貨臺帳、供貨憑證、特約經銷關系備案等準入制度。二是集中開展各類食品專項檢查整治活動。要以糧油、肉禽蛋、水產品、副食品等四大類食品為重點，突出對農村集鎮、城鄉結合部和大型農產品批發市場和副食品批發市場的檢查，督促食品經營者建立并執行進貨檢查驗收制度等六項制度，規范食品市場經營秩序。三是切實維護農村消費者合法權益。深入農村大力宣傳食品質量安全法律知識，增強農民自我保護意識；完善農村消費維權監督網，充分發揮農村監督員的作用，及時調解農村食品消費糾紛，努力做到糾紛調處不出村、不出鎮；對農民舉報和投訴的案件，要優先立案，依法從快處理，切實維護農民消費者的合法權益。

2．加強農產品批發市場管理。建立健全農產品批發市場的質量安全監管的組織管理和運行機制，設立或委托質量安全檢測機構承擔日常農產品質量安全抽查檢驗工作。

責任單位：工商局、農業局。

工作措施：一是加強農產品批發市場質量安全責任管理，督促*農貿城切實履行市場舉辦者食品安全管理第一責任人的職責，建立健全農畜產品質量安全管理責任制，簽訂目標管理責任書，進一步加強農產品批發市場質量安全責任管理。二是突出監管重點，依法查處問題產品，切實加強*農貿城等農產品批發市場的農產品質量安全管理。三是健全檢測機構，加強日常質量抽檢。要求*農貿城等農產品批發市場要明確分管領導和日常質量檢驗員，規范開展上市農產品日常質量抽檢工作，并于每月25日前上報市農業局。四是加強對動植物及其產品的檢疫簽證管理，確保上市或外銷農產品檢疫合格，做到件件有證、證物相符。

（五）消費環節

嚴格食品衛生許可管理。加強餐飲單位開辦前審查工作，旅游景點、農家樂、大排檔等集中經營場所的餐飲企業（單位）衛生許可持證率達100%。全面推行量化分級管理制度。大、中型餐飲單位和學校食堂開展食品衛生量化分級管理達100%，積極推行小型餐飲單位量化分級管理工作。在大型餐飲業、快餐供應企業和學校食堂開展“五常法”管理等試點，餐飲衛生抽檢合格率達95%以上。學校食堂建立食品索證制度，重點食品和主要原料的可溯源率達100%。全面實施農村集體聚餐管理制度，開展農村廚師登記、衛生知識培訓工作，300人以上的農村集體聚餐現場指導率為100%。充分發揮衛生監督派出機構職能，與基層食品安全監管工作站做好溝通銜接，共同做好轄區內食品衛生工作。

責任單位：衛生局。

參與單位：教育局、各基層食品安全監管工作站。

工作措施：組織開展衛生系統食品安全專項整治行動，制定具體實施方案。一是開展衛生許可整治，嚴格衛生許可審查，強化日常監督管理，加大對農村、城鄉結合部食品生產經營單位、餐飲單位和學校食堂的食品衛生許可整治力度。凡達不到許可條件的，督促其限期整改，整改后按《浙江省食品衛生許可條件》進行評分，評分在60分以下的，予以取締；對無證經營的單位，要會同工商、公安、城管等部門，堅決予以取締。加強食品生產經營人員的衛生法律法規知識的培訓，強化從業人員健康管理，杜絕無健康證人員上崗。二是繼續大力實施“放心小餐飲”工程和“放心學校食堂”工程。建立食品原料采購索證和驗收制度，規范餐飲業原料索證管理，開展餐飲業和學校食堂原料進貨索證的專項檢查，結合現場檢查情況，對食用油、醬油、熟肉制品、蔬菜等食品原料衛生指標進行抽檢，嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質食用油不合格調味品等違法行為，防范食物中毒事件的發生。學校食堂和大中型餐飲業必須建立食品原料進貨臺帳，重點食品和主要原料（乳及乳制品、酒類、飲料、醬油等調味品、肉及肉制品、糧、油等）全面實現可溯源管理。加強餐飲單位的餐飲具消毒效果監督監測，積極推廣餐飲具統一消毒服務，提升餐飲業的餐飲具消毒衛生水平，確保餐飲衛生抽檢合格率達標。三是全面推行餐飲業食品衛生監督量化分級管理制度，在大中型餐飲業和學校食堂全面實行量化分級管理的基礎上，積極推行小型餐飲單位的食品衛生監督量化分級管理工作，按照《浙江省小型餐飲業食品衛生監督量化分級評分表》，對小型餐飲業實行拉網式檢查，評定其等級，在食品衛生A級單位、大中型餐飲業和學校食堂開展“五常法”管理試點工作。四是實施農村集體聚餐管理制度和農家樂食品衛生提升工程。制定《*市農村集體聚餐食品安全監管指導意見》，進一步完善農村集體聚餐申報管理制度，加強農村流動廚師的衛生管理，開展農村廚師的登記和衛生知識、法律法規知識培訓工作。根據申報情況對聚餐場地、加工場所衛生條件、菜肴、廚師健康證的有效性和參加衛生知識培訓情況等進行監督檢查。督促聚餐承辦者和廚師嚴把食品采購、加工關，并同時做好清潔、消毒等工作，對300人以上的農村集體聚餐要確保現場監督指導全面到位；制定《*市農家樂衛生監督指導意見》和衛生許可條件，嚴格督查，強化指導，扶持和引導規模較大的農家樂合法規范經營，促進農家樂健康發展。五是加強衛生監督分所標準化和規范化建設。充分發揮衛生監督分所的監管職能，將監督工作重心下移，大膽探索城鄉一體化衛生監督的監管模式，注重與工商所、鄉鎮（街道）食品安全監管工作站等溝通銜接，整合資源，形成合力，共同做好轄區內食品衛生監管工作。

（六）生豬定點屠宰及肉食品消費安全

嚴格實行生豬定點屠宰，加強定點屠宰場畜禽檢驗檢疫和上市肉品檢驗工作，嚴厲打擊私屠濫宰行為，全面遏制注水肉和病害肉上市。縣城生豬定點屠宰率達到100%，鄉鎮生豬定點屠宰率達95%。上市豬肉“瘦肉精”等β類興奮劑檢測平均檢出率控制在0.5%以內。積極推進牛、羊定點屠宰和禽類集中屠宰工作。

責任單位：經貿局。

參與單位：農業局、工商局。

工作措施：一是建立考核制度，落實鄉鎮定點屠宰擴面工作責任。二是設置臨時屠宰點，方便農村生豬屠宰。三是加大執法力度，有效遏制私屠濫宰行為。四是嚴格實行進場生豬宰前檢疫和上市畜禽產品的檢疫工作，進一步規范檢疫管理，提高檢疫密度和檢疫率。五是認真做好進場生豬宰前“瘦肉精”的檢測工作（按進場數量2-3%的比例抽樣快速檢測）。六是嚴格執行市場肉食品準入制度，堅決查處經銷注水肉、病害肉等“問題”肉食品的違法行為。七是加強宣傳，充分利用廣播電臺等新聞媒體宣傳《生豬屠宰管理條例》，提高市民的法制意識和肉品質量安全意識，營造良好社會氛圍，促進生豬定點屠宰工作上一個新臺階。

（七）食品安全信息信用體系建設

實現各食品安全監管部門通過*市食品安全信息網站信息共享。建立食品安全信息統一制度。編制年度食品安全狀況報告。發揮行業協會的自律作用，強化企業誠信意識，扎實推進食品安全信用體系建設試點工作。

牽頭單位：食安委辦公室。

參與單位：食安委辦公室各成員單位，各基層食品安全監管工作站，相關行業協會、企業等。

工作措施：進一步健全《*市食品安全監管信息管理暫行辦法》并監督實施；及時更新*食品安全信息網內容，開展企業基礎信息共享平臺開發調研；發揮行業協會在信用體系建設中的主導作用，在蜂產品行業開展信用體系建設擴面工作，加強信用體系建設企業“兩檔一制”建設。

（八）應急體系建設

完善《*市食品安全突發事故應急預案》和《操作手冊》，建立重大食品安全事故報告制度和應急處理保障機制，組織應急演練和培訓。及時有效地應對食品安全事件。食品安全事故的報告率和處理率達100%。不發生Ⅲ以上食品安全事故。應急體系延伸到重點鄉鎮（街道）、重點行業和重點企業。

牽頭單位：食安委辦公室。

參與單位：食安委辦公室各成員單位，各基層食品安全監管工作站，有關企業。

工作措施：從實用出發，適時對《*市食品安全突發事故應急預案》和《操作手冊》進行修訂完善；組織開展應急演練及培訓；督促鄉鎮、街道、經濟開發區建立健全應急體系；要求食安委辦公室成員單位及各基層食品安全監管工作站督促重點行業、重點企業建立健全應急體系。

（九）檢驗檢測體系建設

整合和加強食品檢驗檢測資源，逐步做到統一檢測計劃、統一信息。

責任單位：食安委辦公室、質監局。

參與單位：農業局、衛生局、工商局、食品藥品監管局。

工作措施：整合食品安全監測資源，建立*市食品質量安全檢測中心，由市食安委辦公室統一制定檢測計劃，實現統一檢測檢驗，統一配置食品檢測設備，統一檢測標準，統一匯總檢測結果，統一信息報告和。

（十）宣傳教育工作

成立食品安全宣傳教育組織協調機制，有計劃有步驟地開展“五進”活動。重視校園食品安全教育，列入中小學校公共安全和健康課程教學內容。開展食品安全知識“進千家社區、入萬戶家庭”宣傳活動，食品安全知識進社區覆蓋面達100%、利用當地政府門戶網站、報紙、電臺、電視臺、農村廣播、板報等宣傳陣地，建立宣傳欄目或宣傳版塊，使創建工作做到家喻戶曉。公眾對食品安全滿意率達到70%以上。

牽頭單位：食安委辦公室。

參與單位：食安委各成員單位、食品安全宣傳教育組、各基層食品安全監管工作站。

工作措施：制定宣傳教育計劃，印發宣傳資料，協助舉辦各類食品安全講座，組織開展或幾個單位聯合開展各類宣傳教育活動，及時報道食品安全信息，適時開展問卷調查。

四、工作步驟

創建工作包括動員部署、組織實施、自查迎檢等三個階段。

（一）動員部署階段（20*年8月—9月）。召開創建示范縣動員大會進行部署，統一思想認識，營造良好的工作氛圍。制定創建工作實施方案，并上報省、衢州市食安委辦備案。

（二）組織實施階段（20*年9月—20*年8月）。各級、各有關部門單位根據各自職能對照該方案和省《評價標準》，全面疏理各項工作，分解落實創建任務，并建立健全臺帳登記和檔案管理制度。市食安委辦對進展情況定期開展督促檢查。

（三）自查迎檢階段（20*年8月—20*年10月）。各級各有關部門及時完成示范縣創建工作資料整理、歸檔，認真總結創建工作特點和主要成效，按照要求開展自評，并于20*年8月下旬將總結材料和自評情況上報市食安委辦公室。市食安委辦要會同有關部門認真做好各項迎檢準備工作，確保順利通過上級組織的檢查驗收。

五、工作要求

（一）加強組織領導。省食品安全示范縣創建試點工作是全面提升我市食品安全工作水平的有效舉措，是推進社會主義新農村建設的重要內容，各單位要在市委、市政府正確領導下，按照市食品安全委員會的統一部署認真組織實施，做到思想上高度重視，行動上扎實推進。

（二）加強指導協調。食品安全示范縣創建試點工作是一項系統工程，涉及食品安全的綜合監督、種植養殖、生產加工、流通、餐飲消費等各個環節。在試點工作期間，市食安委辦公室要加強統籌協調工作，同時要加強創建示范鄉鎮的工作，要注意研究解決試點過程中出現的新情況、新問題，加強上下溝通協調，確保順利推進。