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第1篇：法院審管辦工作思路范文

一、工作目標

全區常住人口自增率控制在5.5‰以內

二、工作重點

（一）強化高層倡導和宣傳教育，增強統籌人口發展的能力

1、深入學習貫徹總書記“4·26”重要講話精神，分層次組織開展專題宣講活動，進一步提高各級領導對全面做好人口工作重要性、緊迫性的認識。（牽頭科室：宣教科）

2、加強高層倡導。進一步落實黨委（組）中心組和黨校主體培訓班人口理論學習制度，舉辦“黨政領導談人口”欄目，編輯《人口》小冊子，送各級黨政及部門領導。（牽頭科室：宣教科）

3、借力媒體宣傳。在巴渝都市報、電視臺、廣播電臺、巴渝傳媒網等主流媒體開設專題欄目，定期宣傳播報。在區級以上有關媒體宣傳報道，全年不少于30次（條、期）。（牽頭科室：宣教科）

4、優化戶外宣傳。全面清理過時的人口計生宣傳標語、畫廊，增設新穎時尚的內容。（牽頭科室：宣教科）

5、加強人口文化建設。規劃建設一批人口文化細胞（人口文化大院、樓院、廣場、公園、長廊），編導反映人口計生文化的文藝節目融入“唱讀講傳天天趕集”，將人口計生政策等內容納入“農家書屋”，舉辦人口文化匯演，廣泛傳播先進人口文化。（牽頭科室：宣教科）

6、印制人口計生政策明白卡（聯系卡）、流動人口計生服務聯系卡，做到一戶一卡。（牽頭科室：宣教科，配合科室：流管所）

7、推進統籌機制建設。出臺統籌人口發展領導小組成員單位職責及考核辦法，構建黨政主導，部門協調，社會參與的統籌人口發展工作格局。（牽頭科室：辦公室，配合科室：規統科）

（二）強化計劃生育基本國策，切實穩定低生育水平

8、大力宣傳計劃生育基本國策和人口發展形勢，開展黨員、團員和國家公職人員帶頭執行計劃生育政策的宣傳教育活動。（牽頭科室：宣教科）

9、依法查處違法生育（收養）案件。降低多孩率，重點加大對名人、富人和國家公職人員等特殊人群違法生育（收養）查處力度。曝光違法生育典型案件，加大申請法院強制執行的力度，確保符合政策生育率達85%以上。（牽頭科室：政法科）

10、開展山區再生育政策執行情況評估，評估、調查放棄再生育獎勵政策情況。（牽頭科室：政法科）

11、嚴格執行《社會撫養費征收自由裁量權基準》，開展違法生育，社會撫養費征收、管理、使用專項檢查活動。（牽頭科室：政法科，配合科室：財務藥具科）

12、加大綜合改革力度。鞏固優質服務先進單位成果，開展依法行政示范鄉鎮、基層群眾自治示范村（社區）創建活動。（牽頭科室：政法科，配合科室：科技科、規統科、協會辦）

（三）強化人口計生服務體系建設，全面啟動免費孕前優生健康檢查

13、實施規范化建設。按照“陣地形象化、隊伍職業化、服務標準化、運行規范化、管理精細化”要求，做強區生殖健康中心、做優9個中心站、規范13個一般站，著力提升公共服務能力和水平。（牽頭科室：科技科）

14、實施優生促進工程。全面啟動免費孕前優生健康檢查，加大宣傳力度，確保農村人群和城市人群全覆蓋，參檢率達到市里規定的80%以上；建立免費孕前優生健康檢查質量控制制度，切實降低出生缺陷發生風險。（牽頭科室：科技科）

15、實施“健康——生殖健康促進專項計劃”，全面開展免費生殖健康服務，確保育齡群眾免費生殖健康服務率達80%以上，出生人口缺陷發生控制在10‰以內。（牽頭科室：科技科）

16、實施計生藥具免費發放全覆蓋，推進藥具“十進”活動。按照每個藥具宣傳服務網點30分鐘、300米、300人的時間、空間和目標人群標準，強力推進賓館、企業、社區、醫院（醫療點）藥具網點建設。加強藥具質量管理，嚴格實行藥具質量“一票否決”制度。（牽頭科室：藥管站）

17、健全完善并發癥人員和病殘兒醫學鑒定相關制度。（牽頭科室：科技科）

（四）強化出生人口性別比專項治理，促進社會性別平等

18、依法查處“兩非”行為。深入開展出生人口性別比專項治理，聯合公安、衛生、藥監等部門合力整治“兩非”，嚴格依法查處“兩非”案件；建立綜合治理性別比問題長效機制，全面落實出生人口實名登記制度。（牽頭科室：宣教科，配合科室：規統科）

19、健全完善醫療保健機構、計生技術服務機構、個體診所等B超等性別鑒定設備監管制度和懷孕14周以上終止妊娠手術審批制度，規范引產、流產藥具加工銷售行為。（牽頭科室：科技科）

20、深入開展“關愛女孩行動”，廣泛宣傳男女平等，組織社會各方力量在入學、就醫等方面為困難女孩提供幫助。（牽頭科室：宣教科）

（五）強化計生民生，構建利益導向體系

21、嚴格兌現落實各類獎勵扶助優惠政策。建立惠農直補資金“一卡通”登記、錄入、發放相關制度。（牽頭科室：政法科）

22、做好人口政策與社會經濟政策的銜接工作，爭取出臺對計生家庭，特別是獨生子女家庭生產、生活的優惠優待普惠促進政策。（牽頭科室：政法科，配合科室：財務藥具科）

23、積極探索開展“創建幸福家庭活動”、探索獨生子女父母年老失能護理扶助辦法，關心、扶助計劃生育家庭留守兒童、空巢老人，幫助解決特殊困難和問題，為區委提出的“縮差共富”發揮應有作用。（牽頭科室：政法科）

24、深入開展“生育關懷”行動。加大協調力度，整合教育、民政、團委、婦聯、工會、工商聯、私個協等部門（單位）有效資源，著力實施好獨生子女“助學工程”；繼續實對計劃生育特殊困難家庭救助制度；將幫助解決計劃生育困難家庭生產、生活等實際問題納入鄉鎮、街道黨政、區級部門（單位）目標考核內容。（牽頭科室：協會辦，配合科室：辦公室）

（六）強化人口信息化建設，切實提高數據質量

25、加快硬件、軟件建設步伐，確保鄉、村兩級網絡通暢。上半年實現4M—8M光纖到計生辦，100%的村實現村級起報；年底力爭全區100%村（社區）實現快速接入PIC系統。（牽頭科室：規統科）

26、抓好PIC系統培訓，實行資格準入制度。2月底前，全面完成鄉、村兩級人口信息員的業務技能培訓。（牽頭科室：規統科）

27、加強數據采集和核實工作，進一步提高數據質量。集中進行“消重補漏”，確保全員人口個案信息覆蓋率達99%、準確率達95%以上。（牽頭科室：規統科）

28、加強信息交換。進一步落實與公安、民政、衛生、人力社保、教委等部門數據交換制度，實現信息共享常態化。（牽頭科室：規統科）

29、加強信息開發利用，定期分析、研判、人口數據、遷移、結構等有關信息，為黨政決策提供詳實的人口信息。（牽頭科室：規統科）

30、完善考核機制。探索目標考核精細化管理制度，細化考核內容，明確考核方式，實行過程考核與結果考核、平時考核與半年、年終考核、組織考核與民意調查相結合，充分發揮考核的導向作用。（牽頭科室：規統科）

（七）強化流動人口服務管理，推進人口計生公共服務均等化

31、探索建立城鎮流動人口網格化管理模式。積極配合區綜治委，聯合相關部門探索在社區實現對轄區人口的網格化管理和樓棟長制度。加大流動人口違法生育查處力度，提高流動人口符合政策生育率。（牽頭科室：流管所）

32、建立流入人口計劃生育基本公共服務“一卡通”制度。加快實施流動人口公共服務均等化。推廣“流動人口健康服務連心卡”，憑卡享受與戶籍人口同等免費優質服務。（牽頭科室：流管所）

33、與房管部門探索建立人口計生工作納入物業小區管理的制度。（牽頭科室：流管所）

34、提升流動人口信息準確率。建立與房管、工商、經信等部門流動人口信息交換制度，進一步落實與公安、民政、衛生流動人口信息交換核查制度。（牽頭科室：流管所）

35、進一步加強流動人口日常工作管理。落實專人加大對流動人口平臺日常信息反饋的維護和監控；加強鄉鎮流管人員PIC系統操作培訓；健全完善流動人口工作規范。（牽頭科室：流管所）

36、加強流動人口宣傳活動。創新內容和形式，加強重大節假日返鄉農民工宣傳服務。（牽頭科室：流管所）

37、建立健全戶籍制度改革計劃生育保障常態機制，維護轉戶群眾的計劃生育合法權益。（牽頭科室：政法科）

38、加強流動人口計生協會組織網絡建設。在企業、新經濟組織和其他流動人口聚居地建立完善計生協會組織，為流動人口提供溫馨服務。（牽頭科室：協會辦）

（八）強化“陽光計生”行動，全面展示行業形象

39、強力推進“陽光計生”行動。堅持“合法、公正、公平、便民”的原則，采取“倒推”辦法，按照時間、形式、內容三統一要求，上半年全面完成村級，下半年全面完成區、鄉兩級工作規范。通過網絡、政（村）務公開等多渠道、多形式向群眾公開人口計生信息，確保“陽光計生”行動覆蓋面達100%。（牽頭科室：監審科）

40、探索召開新聞會等制度，公布人口計生法律法規、獎勵優待政策、人口發展狀況等，樹立人口計生部門在人口問題上的權威和發言權，提高群眾的政策知曉率，展示人口計生陽光形象。（牽頭科室：宣教科，配合科室：辦公室、規統科）

41、完善評議制度，探索建立第三方民意調查制度，強化評議和調查結果應用。繼續做好“12356陽光服務熱線”和群眾來信來訪工作，暢通訴求渠道。（牽頭科室：監審科）

（九）強化自身建設，增強服務管理水平

42、加強人口計生行政管理，技術服務，群眾工作三支隊伍職業化建設，強化業務培訓，增強業務技能。（牽頭科室：組織人事科）

43、調整優化資金支出結構，提升資金使用效益，建立完善資金監管和追蹤問效機制。（牽頭科室：財務藥具科）

44深入推進“創先爭優”活動。建立“一講二評三公示”長效機制，開展好“三項活動”和“人民好公仆”教育實踐活動，推動干部職工工作作風持續轉變。（牽頭科室：機關黨總支）

45、嚴格落實黨風廉政建設責任制。加大對人口計生系統干部職工遵守廉潔從政各項紀律規定的監督力度。（牽頭科室：監審科）

46、加強機關作風建設。嚴格執行區委作出的“七個不準”規定，進一步優化發展環境，提升季度考核位次。（牽頭科室：監審科）

47、加強機關風貌建設。完善機關工作制度，提高機關行政效能，建立科室目標管理責任制。（牽頭科室：辦公室）

第2篇：法院審管辦工作思路范文

一、強化宣傳培訓，創優審計執法環境

一年來，結合普法依法治理工作，我們不斷強化法律、法規的宣傳工作，將法制宣傳教育和提高審計人員的法律素質及執法水平，營造良好的審計執法環境作為普法的目標，多方面、多渠道普及國家財經審計政策法規，宣傳審計工作成就，審計工作環境得到了進一步優化，為建立和諧社會發揮了積極的作用。一是借助行風大家談等平臺，與相關科室共同協作，通過制作活動版面、在公開場所發放宣傳材料、設立法律咨詢點等方式，開展了豐富多彩的審計法制宣傳工作。二是通過晉城市廣播電臺“百姓熱線糾風臺”直播節目，針對審計機關履行職責情況、向社會承諾情況、通過電話熱線解答社會公眾關心的熱點、疑點問題。三是“12.4”法制宣傳日參加了市里在物茂廣場隆重舉行“12•4”“弘揚法治精神，服務科學發展”萬人承諾簽名活動。四是及時了解法制工作動態，宣傳審計法律法規，將上級審計機關制定的法律、法規、規章傳達下去，對存在的問題及時進行指導糾改。四是分別針對不同對象向有關領導和群眾進行審計法律、法規知識的宣傳，如：應市商務局要求，以《財政違法行為處罰處分條例》為主題，針對常見財經問題及其防范措施，與該單位及其下屬相關單位的財務人員進行共同學習、講解，為規范我市的財政經濟活動發揮了積極的作用。

今年6月市依法治市檢查組對我局“五五”普法依法治理工作進行了中期督導檢查。督導檢查組聽取了匯報，查看了相關資料，對我局工作給予了較好評價，認為我局“五五”普法依法治理工作領導重視、組織到位、制度健全、責任落實，依托黨校對各級領導干部進行法律、法規的宣傳教育有亮點；完善“立體復核”體系，強化內部管理機制有創新；多種形式開展教育培訓，強化“人、法、技”建設有特色。

二、強化“人、法、技”建設，規范執法行為

今年以來，為達到審計署提出的“嚴謹細致，提高質量”的總要求，結合建立“學習型”機關的要求，從嚴要求自己，堅持培訓和自學相結合的方式，不斷提高政治素質和工作能力，力爭使自己成為業務能力強、政策水平高、廉潔自律好的知識型多面手人才。一是積極參加各種法律法規培訓，提高自身素質。2009年4月我們參加了省政府法制辦舉辦的《行政復議法實施條例》暨行政復義統計工作培訓，通過學習培訓進一步提高了法治意識和依法行政能力。二是積極組織實施項目審計，積累工作經驗。按照市局安排對市行政執法局、市中級人民法院、市國土資源局三個單位的預算執行情況和城區政協原主席的任期經濟責任情況進行審計，在具體的項目審計實踐中不斷提升執法能力，為更好地履行審計復核職能打下了堅實的基礎。三是堅持學以致用，提高執法水平。建立政治和業務學習筆記，及時收集資料，了解審計動態，學習先進的審計管理方法，更新觀念，鞏固學習成果。并結合工作實際，認真貫徹落實審計準則，進一步規范審計行為，提高審計質量。

三、注重“三級”復核，提高審計質量

近年來，我們認真落實審計署6號令，不斷探索創新，針對法制機構人員少的現實，改進審計復核方法，充實復核隊伍，增加復核機構層次。在“三級復核”的基礎上，在各科設立了審計復核監察員，強化審計復核工作。2009年主要做了以下幾方面的工作：一是在各科審計復核監察員和我們法制科同志的共同努力下，截至目前共復核審計、審計調查項目近70個，審核審計報告、審計結果報告、審計決定等100余份，對審計文書不規范，適用法律法規不準確、不恰當，審計事實表述不夠準確，審計工作底稿、審計日記、審計證據要素不全、內容填制不規范等問題及時進行了整改，為促進審計工作法制化、規范化起了積極的推動作用。二是認真履行集體審定處理制度，對所有的審計項目，經三級復核后，均提交審計業務會研究審定。并要求法制復核人員必須對審計程序的合法性、法規引用的正確性和恰當性、審計證據的充分性等內容做出專業判斷，發表意見。三是對照審計準則及審計署下發的《審計機關審計業務范本》進行檢查，針對復核工作中發現的問題，及時指導審計工作實踐。

四、強化監督檢查，防范審計風險

1、認真開展行政執法案卷評查。首先，組成審計項目案卷評查自查小組。2009年9月參加了全市行政處罰案卷評查動員大會，會后按照《晉城市行政處罰案卷評查工作方案》的要求，由總審計師總體負責，并直接參與自查工作，法制科具體組織實施，抽調業務骨干，組成了審計項目案卷評查自查小組。其次，認真學習評查標準。組織案卷評查小組的成員認真學習了《晉城市行政處罰案卷評查工作方案》，進一步明確行政處罰案卷實體內容評查標準和案卷文書評查標準。第三，對照標準，進行認真嚴格的自查。我們對2009年出具的所有審計處罰案卷和2009年的部分處罰案卷，按照《審計法》、《行政處罰法》及有關的法律、法規規章的規定和《晉城市行政處罰案卷評查標準》的要求，從行政處罰實體內容和行政處罰案卷文書兩方面進行了認真細致的檢查，并將發現的問題認真記錄在案。經過檢查發現，絕大多數審計處罰項目都能做到審計立項規范；調查取證合法、有效；作出審計決定前經過三級復核，并依法向被審計單位征求了意見；符合聽證條件的，依法向被審計單位進行了告知；審計決定記載的內容完整，審計決定的送達符合法定要求，案卷檔案基本符合規定，但還有少數審計項目不同程度地存在一些問題。第四，自查與整改相結合。針對檢查發現的問題，將審計項目檔案和評查小組的記錄反饋給相關責任人，要求大家對本次檢查中發現的問題認真進行整改，對由于工作疏忽造成的資料漏裝、錯裝的事項進行了補充完善，并要求于9月28日前整改完畢后報評查小組驗收歸檔。

第五，采用自查和檢查相結合的辦法。在自查結束后,于2009年10月又接受了市政府對全市行政執法單位進行的行政處罰案卷評查。

通過這次案卷評查發現了日常工作中存在的不足，進行了及時整改，從而增強了責任心，進一步規范了行政執法行為，對提高審計人員的執法水平，有效降低審計風險，起到了積極的推進作用。

2、加強對審計收繳款的管理。在對收繳款、罰沒款賬戶的管理過程中，對照下達的審計決定，及時與相關科室及銀行核對應收及到賬款項，保證了罰沒款及各項應收繳資金的及時入庫，及時解繳。截至2009年11月底共收繳罰沒款22.6萬元,收繳礦管費、補償費等應繳專項款

902.69萬元。

3、抓好審計回訪和審計業務質量檢查工作。近期正在與相關科室聯合對審計項目進行回訪，并按照規定要求進行年度審計業務質量檢查，促進審計整改的全面落實和審計質量的不斷提高。

在完成上述任務的同時，經過大家共同努力還對8份政府征求意見的規范性文件稿進行辦理，并提出了相應的意見和建議；對34個申報先進

單位和先進個人的事項，根據審計情況進行了申核；對12個申報出境、出國人員按照要求進行審核，并出具了相應的便函，同時還積極開展了抗震救災捐贈工作，圓滿完成了各項任務。

五、抓好廉政建設，樹立良好的審計形象

廉政建設和審計質量都是審計工作的生命線，為樹立良好的審計形象，在抓好審計質量的同時，我們始終把廉政建設放在首位。今年以來，我們認真學習《廉政準則》，全面貫徹落實黨風廉政責任制，不斷加強理想信念和“廉潔從審”教育，努力筑牢拒腐防變的思想防線；把審計紀律牢記在心；堅持做到廉政建設警鐘常鳴，把廉潔自律貫穿在每一項工作中，做到依法審計，客觀公正。未發生違反廉政紀律的行為，圓滿完成了各項任務。

經過不懈的努力，在不斷的探索和創新中，通過強化審計法制宣傳教育工作，加強黨風廉政建設和“人、法、技”建設，審計執法行為在不斷規范，審計質量也在不斷提高。之所以能取得一些成績，得益于局領導的關心和支持，得益于在座各位的理解和配合，得益于所有復核人員的辛勤努力，得益于科室同志積極向上的工作態度。但是也還存在諸多不足，如：審計理論和審計業務的學習還有待進一步加強，審計復核工作還需要不斷創新、更加細致等問題，需要在今后的工作中，不斷加強政治理論學習，不斷充實自己，提高業務水平，堅決做到依法審計，廉潔奉公，為審計事業做出新的更大的貢獻。

2009年工作思路

繼續堅持科學發展觀，以“內強素質，外樹形象”為主題，加強以下幾方面的工作：

一、進一步強化審計復核責任制。不斷完善相關制度，進一步發揮審計復核監察員在審計工作中的作用，通過復核關口前移，使復核工作在規范審計執法、提高審計質量、防范審計風險方面發揮積極作用。

二、進一步完善對審計項目的管理，加強審計質量檢查的力度，做好審計回訪工作，有效防范審計風險。

三、狠抓三個重點，提高審計風險掌控能力。一抓程序規范：對照新《審計法》和審計準則，進一步細化審計各關鍵環節，把好審計過程監督復核關，明確未經相關機構進行合規性審查，審計項目不得歸檔；二抓業務會審：進一步強化嚴格的取證、定性、處理會審制度，確立取證資料由審計組會審、法規引用由法制復核機構及其復核人員會審、定性處理由審計業務會會審的工作機制，保證審定項目合規、合法和優質；三抓責任追究：按工作流程進一步明確審計人員、主審、審計組長、科長、分管領導、主要領導分級把關負責制，對把關不嚴引發審計風險的，進行責任追究。