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第1篇：新任網點負責人范文

到綏陽之前，郭漢堯已在品牌營銷策劃領域浸潤10多年，服務過國內成長型品牌知名企業300多家，在北京、上海、福建擁有自己的品牌策劃機構并擔任首席品牌營銷策劃專家，在業界學員甚廣，全國企業家學員10000多人，事業發展有條不紊，無風無浪。直到2012年2月，新任綏陽縣委書記尹恒斌對他的一次授課邀請，讓這個在福建晉江打拼20多年的外鄉人與綏陽結下不解之緣。

課上，郭漢堯立足全國，聯系綏陽實情，結合綏陽金銀花、空心面等產業講解綏陽品牌發展戰略。課下，有領導干部問起郭漢堯：“綏陽的基礎產業，從品牌運作角度，辣椒和金銀花哪一個更容易聚焦？”他用三個字作答：“金銀花。”

綏陽向他拋出“橄欖枝”：“郭老師有沒有考a慮來綏陽投資？”

開創一片嶄新的天地固然令他心馳神往，現實的顧慮和阻力也隨之而來。朋友不贊成，下屬不理解，甚至連太太都堅決反對。

綏陽縣委縣政府負責人看出了他的糾結，立馬允諾，并迅速拿出具體方案：提供客商綠色通道，建立“一對一”的幫扶，成立囊括縣四大班子主要領導的金銀花產業領導小組。尹恒斌還親自給郭太太打電話，希望她能理解并支持先生到綏陽投資發展金銀花產業。

政府辦事作風和整體服務環境，正是客商投資最為重視的兩點。2012年4月，郭漢堯成立綏陽縣吉幫金銀花科技發展有限公司，注冊資金1000萬元。5月，縣政府和公司正式簽署戰略合作協議，共同打造中國首家以金銀花為主題的科技產業園。

金銀花科技產業園地處綏陽經濟開發區內，規劃建設用地1000畝。吉幫金銀花科技創業園、金銀花交易市場同時啟動。兩年時間里，郭漢堯團隊創意提煉開發了金銀花茶、食品飲料、日化用品、電子商務等70個金銀花創業項目，產業鏈不斷延長。已有6家相關企業入駐產業園，12家企業簽約。產業園全面建成后，將實現產值達70億，農民增收30億，促進就業5000人，帶動創業1萬人。去年1月19日，綏陽正式成為第五個“中國金銀花之鄉”。郭漢堯曾在多個場合與訪談中提及他的目標：要把綏陽金銀花打造成中國金銀花產業第一品牌！

“綏陽要后來居上，必須依托品牌營銷，來樹立綏陽金銀花產業在全國的高度。”郭漢堯擲地有聲地說，“首先要制定以品牌營銷為導向的戰略思路，品牌為王，加工制勝。而不是等產業園建起來，人手齊了，產品深加工做出來了，再考慮銷售、品牌營銷。”

以市場為導向，以產品為基礎，以品牌為依托，郭漢堯說干就干。利用營銷手段，收購中國金銀花交易網，借助淘寶互聯網工具，面向全國銷售金銀花產品；加快步伐建設產業園，與遵義醫學院、藥學院、中國金銀花專業委員會聯合研發新配方，通過OEM（定點生產）加工生產，招攬全國商銷售產品。如今整個綏陽金銀花產業鏈已組建了覆蓋全國10多個省市的綏陽金銀花系列產品專賣銷售網點3000多個，簽約聘請專業營銷人員500多人。

第2篇：新任網點負責人范文

對于眾多的中國企業來說，“品牌經理”這一概念可能還比較陌生，它作為一種行之有效的營銷戰略或一種營銷管理制度，已得到了眾多國際品牌的認可、接受與運用。據有關資料介紹，品牌經理的概念誕生于1931年，創始者是美國寶潔公司負責佳美香皂銷售的麥克愛爾洛埃。1926年，寶潔公司開始銷售一種與象牙香皂相競爭的佳美香皂，盡管使出了渾身解數，也投入了大量的廣告費用，但銷路一直不暢。負責銷售工作的麥克愛爾洛埃通過研究發現，由幾個人負責同類產品的廣告和銷售，不僅造成人力與廣告費用的浪費，更重要的是對顧客容易造成顧此失彼。于是，他向公司的最高領導提出一種牌號一個經理的建議，就是一個品牌經理必須把產品的全部銷售承擔起來。一舉拓開了寶潔公司多種產品的銷售市場，而且拉長了各種產品的生命周期，佳美香皂的行銷年限達到了60年，其他品牌的行銷年限也都達到了30年，甚至百年以上，寶潔公司也成了擁有幾十個品牌消費品大類的企業。

“品牌經理”制度，為市場營銷帶來一股清新之風，美國莊臣公司、美國家用品公司等世界范圍內的眾多大公司都先后采用了這一制度，對產品銷售進行全方位的計劃、控制與管理，減少人力重疊、廣告浪費和顧客遺漏，有效地提高一個或幾個品牌在整個公司利潤中的比率，提升品牌的競爭力和生命力。

目前世界許多著名企業都采用了產品管理體系，設立品牌經理來管理自己日漸增多的產品線，這和它在企業所起的作用是分不開的：品牌經理的出現使責任更明確，目標更清晰。對某一產品負責的人除了品牌經理以外，沒有旁人，所以責任歸誰是明確的，可以確保每一個產品成功的可能，并明確界定每位品牌經理的產品線成本、營業收入和獲利能力，使消滅非盈利產品變得更容易。我們國內許多企業已經實行廠長或經理負責制，已經有人對企業負責，但還沒有人對企業的某一產品負責，這樣即使某個產品失敗了，也無人為此負責，也無人深入分析失敗的真正原因，下次可能會犯同樣的錯誤，造成企業資源的極大浪費。另外一種現象就是我國許多企業普遍存在的問題，企業的所有產品存在一榮俱榮、一損俱損的現象。如果實行產品管理體系，各品牌經理職責分明，即使某一產品出現了問題，也不會拖累其他產品，可以有效分散企業的風險。

品牌經理制度能確保每個產品成功。現在很多企業有許多產品系列，且所有產品通過相同的銷售網點出售，營銷經理管理著來自營銷計劃、廣告和市場研究部門的眾多職員。這種情況下，產品管理體系可有效改善經營狀況。其營銷各部門給予現有的每一產品系列不同的優先權，品牌經理的任命將確保每一產品系列在公司內部和市場方面得到全面的權衡。可以減少開支，降低成本。產品管理體系比簡單地把每一產品線納入一個獨立部門，且每一部門致力于自己的生產、營銷和銷售更合理。其優勢在于，分攤的間接費用對單個產品線而言，可能過于沉重而難以承擔。

可以培養高級人才，品牌經理接受的培訓及其工作經驗都是無價之寶，他們既具有與組織內部其他領域協同工作的能力，又掌握了推廣產品所必需的說服和溝通技巧。品牌經理是產品管理體系為企業培養的高級綜合人才。

品牌經理制度的設立和品牌經理作用的發揮也是各品牌企業應注意的問題。首先，并不是所有企業都適合采用品牌經理制度，只有具備以下兩個條件的企業才適合采用品牌經理制度，一是分工已經達到專業化，企業內部不同的部門負責不同環節的工作，設有產品開發和研究部門、廣告部門、促銷部門等專業部門。二是產品線和市場足夠多。結構簡單的組織設立品牌經理是沒有意義的。例如，一條產品線和一個市場，或者整個經濟活動已被分散化。然后是品牌經理制度設立后如何發揮其作用。

一是要確保所任命的品牌經理是真正合格的。據調查資料顯示，在對美國若干家背景差別較大的企業里工作過的25名品牌經理的調查發現：大約半數的品牌經理有MBA學位，不同產業之間差別不大。不過人們普遍認為產業或一般業務類的工作經驗比學位更加重要。在大型消費品公司里，50%的品牌經理是在該公司工作，一步步升上來的，50%則在其他大型企業里工作過；在一些小型企業里，大多數品牌經理曾經在大型企業工作過；大工業產品企業里，多數品牌經理有相關技術領域的背景或者相關學科的學位。可見，品牌經理一定要熟悉所管理產品相關行業的狀況，學位可以有助于品牌經理工作，但不是絕對的。

二是高層必須支持該體系。高層管理人員不能忽視品牌經理的存在而只是與營銷經理聯系，特別是在困難時期。而且高層管理人員切不可對品牌管理體系有不切實際的預期。建立產品管理體系不會產生立竿見影的效果，它取決于企業文化背景，盈利能力的提高源于營銷經理的合作意愿和新任品牌經理的計劃、溝通和傾聽的能力。

三是品牌經理人應努力提高個人工作能力。品牌最高負責人要組織協調研發部、生產部、銷售部、財務部等各個部門，想法要得到他們的理解、支持與合作，所以溝通協調能力尤為重要。規劃判斷能力，要充分了解企業自身、消費者、競爭者、市場環境等情況，做好品牌的戰略規劃，品牌戰略的偏差，往往導致企業經營差之毫厘，謬之千里。

第3篇：新任網點負責人范文

各券商紛紛開辟資產管理市場，新產品如雨后春筍般滋生，因此對投資人才的需求越來越強烈，開始像吸盤一樣將眾多人才納入麾下。

譬如，公募基金經理紛紛回流券商，各家券商資管部門的老大也輾轉騰挪，券商資管部門挖角之風盛行。

據《投資者報》記者統計，近一年來，券商資管業人員變動已有11位，既有從基金公司挖角，也有券商間的人才爭奪，其中從基金業投向券商資管的有7位，占比較大。

“表面看起來2011年是券商集合理財的冬天，但其實是播種的季節。”銀河證券資產管理部門的一位投資經理對《投資者報》記者如此說。

9月中旬，證監會又向各券商資管部門下發了關于修訂《證券公司客戶資產管理業務試行辦法》的基本思路（征求意見稿）。審批制即將改為備案制，券商資產管理業務將迎來大發展，這也意味著，本就人才短缺的券商資管部門將迎來更大規模的人才爭奪戰。

公募人才回流券商

2011年，可以說是證券行業出現大變局的一年。始于券商投行、研究所人才流動的旋風，也波及到了資管部門。

長期以來，相比公募基金，券商資產管理業務發展很緩慢。公募基金的管理規模已達到2.9萬億元，券商資管的資產也不過在2000億元左右。

落后的一個重要原因是長期飽受“人才流失”之痛。為了改變這種現狀，各大券商都加大投入，打響人才爭奪戰。

過去，券商資管的投資經理多半是券商內部培養，如從券商研究部門轉向投資，這也是眾多券商分析師職業發展的一個方向。

由于券商資管市場發生了新變化，部分券商不惜花大本錢，從公募基金挖人。

最典型的莫過于第一創業。去年底，第一創業大手筆從南方基金挖來三位明星基金經理蘇彥祝、付羅龍和萬曉西。

現年35歲的蘇彥祝，原任南方基金投資部總監，2000年從清華大學研究生畢業后就加入了南方基金，歷任南方避險增值基金經理助理、南方避險增值基金經理兼南方寶元債券型基金經理，最高峰時管理的資產接近400億元，現任第一創業投資總監兼創金資產總經理。

蘇彥祝曾告訴《投資者報》記者，他之所以從公募轉投券商，是因為看中券商資管未來的發展潛力，他的目標是，三年內第一創業管理資金的規模有望達到百億。

另兩位也是基金圈內的牛人。付羅龍原為南方基金專戶投資管理部副總監，專戶、企業年金基金經理，現任第一創業證券創金資產董事總經理，主管投研團隊。

38歲的萬曉西現擔任第一創業證券創金資產董事總經理，負責固定收益團隊。他所管理的南方現金增利基金，在2008年、2009年連續兩年獲得“金牛獎”（基金業內最具公信力的權威獎項）。

有三位明星基金經理打頭陣的第一創業，擴張步伐仍沒有停止。今年初，原招商先鋒基金經理劉樹財也加盟第一創業。

一口氣從公募基金挖了四員大將，第一創業此舉可謂是開創了基金經理回流券商的先河。

隨后，不斷有券商效仿。

今年3月份，原招商全球資源股票基金經理章宜斌宣布離職，加盟海通資產管理公司（香港）。

今年4月份，原農銀匯理基金公司的投資總經欒杰宣布因個人原因離職，轉投國泰君安資產管理公司的懷抱，擔任投資總監。

爭奪蔓延至高管層面

往年券商資產管理部門人員變動，大多限于投資經理角色，但是今年上升到了高管層面。

9月份，剛獲得20億元增資的金元證券，便是一個典型案例。原華西證券資管總部總經理莊粵珉被其納入麾下，擔任公司資管業務的副總裁。

公開資料顯示，在莊粵珉的管理下，華西證券資管業務曾快速崛起。相比2009年的資管業務收入，華西證券2010年的收益增加了1778萬元，增加了1526倍，增長率在業內排名第一。

伴隨莊粵珉一同離職的，還有華西證券的兩只集合理財產品融誠1號、錦誠1號的投資主辦人孫俊和楊巍。由杜旭東和劉翔接替二人的位子。

杜旭東，現任華西證券資產管理總部投資經理部投資經理，他也是從公募基金回流的一個代表，曾任景順長城基金管理有限公司助理專戶投資經理、行業研究員、數量分析師。現任華西證券資產管理總部投資經理劉翔是華西證券內部培養的人才，在公司從事過交易員、證券分析師等工作。

民生證券、德邦證券的資管業務也從其他券商招攬了新的負責人。

民生證券資管部門新任負責人賈巖，曾任職齊魯證券，為此民生還提供了總裁助理的職務。賈巖離去后，原齊魯證券經紀業務總經理徐建東接替賈巖原有的職位。而就在賈巖離去前后，齊魯證券資管部的投資團隊也大多選擇離去。

德邦證券分管資管業務的副總裁武曉春，年初從掌舵多年的華泰證券資管部低調離職。武曉春在華泰證券時，曾推動了華泰傘形產品的設計等創新，而在赴任德邦證券后，德邦證券資管業務也是風生水起。公開資料顯示，德邦證券已開展了“手拉手1號”到“手拉手4號”四項定向資管業務。

此外，新時代證券、銀河證券資管部也從外部引進了不少人。今年4月份，王躍文成為銀河證券木星1號的投資主辦人，他曾經就職于國都證券資管部。銀河證券資管部的經理向記者透露，他們最近還從國外引進了兩位投資經理。

券商開始探討激勵措施

券商資管業務，看起來既有研究部門的支持，又有經紀業務部門的渠道，為什么就做不起來呢？

“主要是考核制度不明晰，吸引不了優秀的人才。”招商證券的一位資管經理感嘆道。

目前看來，券商資管對于券商的貢獻微不足道，受到的重視不夠，對券商資管人員的投入自然不足。券商資管投資經理相比基金經理的薪酬，可以說是一個天上，一個地下。

年初，有媒體公布了一份《基金業薪酬調研報告》的薪酬報告，顯示公司最高層包括董事長、總經理在2010年獲得固定薪酬的中位數約為185萬元，高層管理人員約為113萬元，中層管理人員則為60萬元，再加上各種補貼，基金經理的年薪一般能達到300萬~500萬元。

而一位獵頭告訴記者，目前的市場行情是，券商資管的投資主辦人中位數的固定薪酬也就是在80萬元左右，低的大約在30萬~50萬元左右。當然，也不排除個別經理的薪酬過百萬。

記者了解到，多數券商資管的薪酬體系與券商其他業務體系基本一致，獎金設置較為平均，很難激發員工的積極性。

一些券商資管高層曾直言：券商的激勵機制若不改善，今后留住的可能都是庸才。

面對此境況，一些券商做出了改變，開始探討一些市場化的激勵措施。上述招商證券投資經理提到：“譬如像私募一般的市場化激勵措施，超過業績基準或者多少漲幅后，超額收益自行分配；有如采取合伙制，將員工作為股東。高盛就實行合伙制，最終成為頂尖的國際投行。”

他也提到，合伙制目前還不可能大規模推廣 ，采用此方案多是已經成立資管公司的券商，譬如國泰君安和東方證券。

國泰君安資管公司董事長顧頡曾介紹經驗，國泰君安證券為資產管理子公司制定了明確的績效考核和薪酬激勵制度，在此之下，資產管理公司又根據此制度，對每一個崗位的員工明確了績效激勵辦法，特別是核心管理人員和業務骨干，讓他們對自身的薪酬都擁有明確的預期。

申銀萬國資管部總經理單蔚良也曾感慨：待遇對于資管的穩定發展非常重要。在他看來，待遇是現實，事業是遠期的，講什么職業前景還不如待遇來得重要，同樣的崗位做同樣的事情，如果工資差異超過15%就會導致人才流動，別人工資比我高15%，他挖我我就愿意走。

今年上半年申萬資管部門有3個人被挖走，因為別人出了四倍的工資，為應對這種情況，申萬下半年不得不進行改革。

“做投行三年一個項目，做經紀業務要布網點，做資產管理相對比較簡單，但一定要有好的人、好的系統。”單蔚良說。

但是也有人認為，合理的薪酬可以吸引一些人才，但不能無限度地增長。況且和公募基金相比，券商的整體薪酬普遍不占優勢。

“吸引人才，為他們提供優秀的平臺，懂得向員工講故事，提供廣闊的職業發展空間，也是重要的一點。”上述招商證券人士補充道。

“像第一創業，公司給予蘇彥祝除了高薪外，還賦予了他很大的自限，資產管理部門于蘇彥祝來說，如同手中的一個創業項目，充滿了挑戰。”一位知情人士告訴記者。

中銀國際資管部總經理陳益勇也曾提到，作為投研團隊，在一起做一件事情，團隊理念、投資文化、對生活的態度是首要的，這些比薪酬、提成獎勵更重要。

于是，各家券商都在拋出未來的目標。金元證券的目標是3~5年資管規模從無到有，做到30億~50億的規模；第一創業的目標是3年內，管理規模達到百億；國泰君安的目標更宏偉，規模要達到300億元。

資管貢獻度有所提高

過去，經紀、承銷、自營被稱為拉動券商利潤增長的三駕馬車。但是由于資本市場的蕭條，經紀業務、自營受影響很大，為改變靠天吃飯的窘境，券商在尋找一切可能突圍，于是，資產管理業務成為一個選擇。

上市券商半年報數據顯示，今年以來，券商資管的收入暴漲，成為在大熊市中券商為數不多逆勢賺錢的業務。

17家上市券商中，剔除尚未開展資管業務的太平洋證券和國金證券，其余15家上市券商資管業務上半年合計創造營業收入11.23億元，較去年同比增加了17.59%。

從發行和募集資金規模也可以看到券商資管業務大發展的一個縮影。上半年新設立的券商集合理財共計51只、總規模422億份。在銀根緊縮的大背景下，其銷售業績依然大幅超越去年同期40只、371億份的水準。

第4篇：新任網點負責人范文

企業在發展中不可避免的會遭遇更換經銷商的困境，稍有差池，昔日盟友今反目，得不償失的還是企業。

畢竟，換經銷商不像換“兵”那么簡單，而是換“將”的問題，經銷商們有槍有炮，還有資金，輕易更換談何容易!

換商困境

陳小龍

早上9點，廣西H公司總經理辦公室，H公司營銷總監Mike約好與總經理陳彥進行面談。

“陳總，這一周我對公司在全國的銷售生意做了詳細分析，希望能找到幫助企業上升到新一階段的因素。”Mike邊說邊將自己的研究文稿遞給陳彥，繼續介紹：“我發現整個華東市場呈現雄鷹的勢頭，以上海為鷹頭，江蘇、浙江為兩翼，蘇杭地區為鷹身。目前蘇北及浙南這兩個區域發展得很不錯，但是作為鷹頭的上海和蘇杭地區發展很成問題，銷售始終上不來。”

“嗯，談談你的看法吧!”陳彥微笑地看著這位新來的營銷總監。

Mike回答：“我覺得強攻上海，可能代價比較大，如果啟動蘇杭，利用蘇杭對上海的滲透能力最終影響上海，將是投資小見效快的一個辦法，比較適合目前企業的現狀。”

“好的，Mike，具體任務你詳細安排下去，盡快做好市場工作。”陳彥稍作思考后回答。

作為一家快速消費品公司，H公司在全國市場發展得都比較順利，2005年，公司與香港某集團進行合資，成立合資公司，并且雙方達成了年度銷售目標。為了保證項目的成功，香港方面派駐項目總監Mike擔任H公司營銷總監。而目前Mike正在為公司發展出謀劃策，對此，陳總很是欣慰。

實地考查

當天結束了與總經理的談話后，Mike隨即著手安排前臺操作負責人和大區經理一起實地走訪市場。詳細走訪了渠道、終端銷售網點并且調查了部分用戶的使用意見后，Mike發現了一些實際問題：上海沒有真正啟動，影響力還很弱小：杭州、寧波這一帶做得不錯，但主要是集中在本地銷售，只要再加把勁，成績會更好；蘇南市場的情況很糟糕，產品單一，渠道存在大量的假貨，并且假貨比真貨還要多!渠道上分銷網點也不夠，價格體系非常混亂，促銷一年兩次，都是十送一，服務上也很有限。

Mike認為企業正處在上升階段，要請大量的人來做深度分銷不太現實，目前從生意模式上還是得依靠經銷商來做，通過利潤來推動生意的發展。現在問題的焦點在蘇南，這個區域的經銷商去年的銷售額為100萬元左右，而市場上存在的假貨起碼有250萬元之多。換經銷商的想法自然就擺上了臺面。

Mike一邊走訪市場，一邊制定方案，形成了幾個基本思路：

(1)打假。把假貨壓下去，與當地工商部門組成聯合打假小組打掉假貨窩點，或是給打假費用讓有關部門去打。

(2)引進新品。通過新品拉動新一輪生意的增長。

(3)渠道覆蓋。派車輛和人員組織幾輪的鋪市活動，把分銷網點拉上去，保證貨物的覆蓋和陳列面。

(4)換經銷商。經銷商能力不行，產品覆蓋存在問題。

(5)換銷售經理。長期以來，銷售經理沒有把生意管理好，一定在思路上存在極大問題。

大區經理的苦衷

帶著這些問題，Mike通知大區經理小李來辦公室面談。小李過來后，Mike直奔主題：“小李，你先介紹一下蘇南市場經銷商的情況吧。”

小李早有準備：“在蘇南市場，我們目前的經銷商是雙椒公司，這家公司主要是銷售辣椒醬產品起家的，我們是它起家的產品之一，這也是這個經銷商對我們忠誠度的一個表現。

“雙椒公司是我們公司產品的經營大戶，這個客戶8年前就與公司開展合作，是公司發展之初的功臣，最初，公司在華東找客戶，都沒有人愿意經銷這個產品，雙椒公司的老板那時覺得我們的業務人員很勤奮，出于同情業務人員的處境，他把這個生意接下來，當年他踩著三輪車，一家一家銷售網點上門推銷，找人訂貨，吃盡了苦頭，這樣辛苦跑了兩年多，才稍微打開一點局面，第三年終于打開市場，這樣一銷就是8年，這8年之中，隨著廠商之間的不斷努力，雙方都得到了比較大的發展，市場已經上升到了100萬元左右的規模。”

小李停頓了一下，繼續道：“但這時問題出現了，這個經銷商年事已高，一直想把生意傳給兩個子女，但是這兩個子女因為受教育程度比較高，一個從事IT行業，另一個從事建材行業，并且發展得都很順利，都不想接手利潤薄又辛苦的傳統生意，后繼無人，而目前經銷商的體力和精力大不如前。”

Mike插言：“現在他們是如何做市場的?”

小李回道：“主要是維持老客戶，店里面的事情已經夠他們忙的了，外出已經沒有多余的精力，實際上是個典型的坐商。”

聽到這里，Mike沉默了，目前市場是不進則退，如果廠家按照這樣自然發展，早晚是死路一條。而基于經銷商雙椒公司守業的思路，他們也未做更多的車輛投資，因此，配送能力極為有限，而蘇南一線，市場對于廣西H公司的產品需求卻在急劇擴大，市場供需極不平衡，缺口很大。一些不法商人就打起了做假貨的主意，假貨發展到現在，已經非常盛行。

Mike提出了一個問題：“公司以前沒有考慮到換經銷商么?”

小李嘆了一口氣，說道：“怎么沒有，假貨事件讓企業和經銷商都很難做。在我們左右為難時，有一家客戶巨風商貿公司找上門來，承諾可以做到250萬元以上，如果做不到，甘愿不要返利，這個客戶其實早已在我們銷售人員的注意之中了，這個市場的容量，應該可以做到更多，甚至可以做到500萬元以上。但是這個消息被雙椒知道后，經銷商非常氣憤地打電話給總經理，連連說，廠家沒有良心，過河拆橋。事實上，我們公司的產品之所以能在蘇南成為一個暢銷產品，就是在雙椒的提議下做出來的，砍掉他的確很難下手。”

“好了，大致情況我已經了解了，今天就談到這里吧。”Mike與小李握手告別。

內部溝通

經過詳細的分析，Mike當天晚上與總經理陳彥接通了電話。將想要更換經銷商的意思委婉陳述后，電話那邊的陳彥有些遲疑，說道-“更換經銷商是能不能啟動市場大盤的大事，況且雙椒與公司有老交情，Mike，你有沒有考慮更換后可能發生的問題?”

Mike明白總經理的顧慮：“陳總，這些我都想到了，一般而言，更換之后可能會面臨四種情況：一是銷量一時上不去，當然這是有時限的；我們的區域市場價格可能會變得很亂，甚至穿底；可能會出現斷貨，而使競爭品牌進來；新的經銷商一下子接不上生意，換過之后，并不如想像的那么好。二是替代品沖擊市場。經銷商可能會去找一個替代品來頂我們產品留下的空當，但是這個也不要過于擔心，即便他不做，也會有其他人做，我們需要在替代品成長之前，想辦法讓它知難而退。三是假貨流行。前經銷商可能惡意弄假貨來沖擊市場，這個

可以按照打假的辦法來對付。四是經銷商可能會到公司鬧事。”

稍作停頓后，Mike補充道，“這些問題都可以想辦法解決，在我看來，現在企業改制了，必須盡快拓展規模，在行業樹立較大影響力。要上規模，落地的東西就是把產品銷量弄上去。”

“Mike，雙椒公司是我們元老級的客戶之一，能不動就不動，你再仔細斟酌一下。”陳彥在電話里這樣回復Mike。

總經理的話讓Mike對自己的決策有些猶豫了，這種情況Mike自己是有前車之鑒的。

前車之鑒

幾年前，由于Mike在一個市場做得比較好，公司獎勵Mike獨立負責一個省，內部消息說，Mike在這里干上一段時間后，公司就會提升Mike做更高級別的職位。剛調來時，新的大區經理找Mike談話，直截了當地說：“你剛過來，先要明白一件事，那就是你九江的貨不能再沖到黃石去了，否則的話，我不會放過你。”因為這位大區經理就是以武漢為辦事處的，他要保護自己的業績不受影響，并且他還暗示Mike的前任就是因為這個原因離職的，大區經理進一步暗示Mike，把九江的兩個經銷商中的一個給砍了，保留另外一家獨家經營。Mike當時很苦惱，但是也只好照辦，結果，被暫時停貨的那位經銷商寫信到公司去鬧。這時，Mike的那位不負責任的大區經理將所有的責任全推在Mike的身上，Mike有苦難言，滿是委屈地被公司調去負責另一市場。

這件事完全改變了Mike的職業生涯。他想，如果自己當時暫時不做任何動作，把問題的決定權交由大區經理明確地指示出來，或是留下些什么文字記錄，他的職業道路也許會順利許多。所以，在這個問題上面，一定要小心，尤其是剛到一個新的市場時，盡可能多收集一些信息來供自己做判斷，切不可草率行事，犯下大錯。

董事會給總經理也下達了很重的任務，因此總經理明確告訴Mike，公司4個元老級的經銷商如果要動，需要打招呼，其他客戶全由Mike全權決定。蘇州雙椒公司就這4個元老級客戶之一。

擺在Mike總監面前還有一個重要的問題，這就是今年的銷售任務非常重，比上年銷售增長幅度還大，這個大客戶到底動不動呢?

換將如換刀　高度決定選擇

陳　豪

讀罷廣西H公司的營銷總監Mike，在勞苦功高但后勁不足的資深經銷商“雙椒公司”的去與留問題上的內心徘徊與掙扎一文，我經歷的更換經銷商的3件往事不由撲面而來。

換商之險

1996年，我被服務的一家歐洲著名食品企業空降天津市場，原因是原來規劃的3家經銷商不能達到預期銷量，彼此削價竄貨并且違反公司規定惡意大量收取零售商押金。在規勸無效之下我一怒決定，用警告必須退回零售商押金作為必須條款來削減一個經銷商以達成一種新的平衡，但帶來的消極影響是第二年的銷量因為終端覆蓋的減少出現停滯現象。

2003年，負責我公司北方區域的總商是一家洋行。洋行講究信譽，做事規范，但反應遲鈍，分銷網絡不暢，運營成本太高。可是這家洋行的母公司和我服務的外企有復雜的高層業務和資金關系。我用了兩年的時間，通過“摻沙子、挖墻腳”來規范和縮減這家洋行的銷售區域和渠道，最后讓它主動提出不做，達到搬石頭的效果。

2007年，我在一家世界最大飲料公司擔任裝瓶系統銷售總監走訪市場，在東北一個縣級市驚訝的發現，由于價格管理混亂和更換經銷商頻繁，在一年中銷量最旺的春節來臨之際，作為全球知名的品牌企業，當地銷售主管居然已經找不到愿意合作的經銷商了!品牌和知名度也不是萬能的。撤換經銷商的風險比辭退幾個銷售經理的退職金大了無數倍。

換前四問

營銷的境界就是求變，尤其是銷量遇到瓶頸或者遭遇危機時，通過有意識動作經銷商的更替來攪動市場，達到渠道壓貨和終端覆蓋增強的效果，所以說，換將如換刀。那么，是作為一把更鋒利的利刃去砍殺競爭對手，還是一把雙刃劍誤傷自我?你所站的高度決定了你的選擇。

第一個問題：你是老大還是一粒子彈?

在廣西H公司，大區經理只是公司市場執行的一顆子彈，總經理是決定生死的老大，Mike的位子其實也是一顆代表香港方面利益的微妙子彈，你必須對你的位置有個清晰的判定。子彈是必須射出去沖業績的，打中目標是老板的方向正確，打歪了你當替死鬼也無法推卸責任。

第二個問題：你手里的砝碼有多大?

你可以用多少資源和得到多大的授權。當你要求銷售隊伍推動變革帶動銷售，在壓迫的同時也必須給相應的糖果，比如新經銷商的鋪底和促銷支持等。而授權是指更換經銷商這樣的大事營銷總監是否可以拍板?通過案例我們可以得知蘇州雙椒公司是公司的4個元老級客戶之一，Mike沒有得到總經理的這個授權，所以他要千萬小心。

第三個問題：你能放心你的區域團隊的執行力嗎?

當Mike憑借一腔熱血或者被逼華山一條路去拼掉“雙椒”公司，如果是他一個人的戰斗注定會失敗，而如果區域經理和他的團隊高度認同并正確執行，就有了60％勝利的把握。聯合利華(Unilever)新任全球CEO波爾曼曾經說過：“消費品公司的戰略就是執行力j更換經銷商對一家公司來講是個戰術問題，如果團隊執行力到位是比較簡單的問題。”

第四個問題：真的必須這時更換經銷商嗎?

當管理者發現他處于進退維谷之際，往往因為沉不住氣而拔劍出鞘。我建議Mike不妨冷靜自問：難道今年除了更換“雙椒”沒有別的更好的銷量增長辦法嗎?他們和H公司8年的合作，也是3年以后才出來效益，如果當年、第二年砍掉這個經銷商呢?在中國解決問題，時間能夠解決一切，如果讓老經銷商自己提出來年邁體衰無法支撐全局時，再杯酒釋兵權豈不皆大歡喜?

所以站在Mike這個初來乍道營銷總監的高度上，他首先的課題是小心保證和H公司總經理溝通的順暢，以及在銷售團隊面前樹立威信和打造執行力。同時不妨在渠道建設方面，通過為經銷商搭建協議二批商，把重要的和有發展潛力的二級批發商發展成為自己的協議客戶，補充大客戶的不足。而把總經銷商逐漸扮成流動資金提供商和壓貨+分銷倉庫的新角色。

遠見未來，著眼當下

陳小龍

要解決企業的問題，應該結合企業現狀來分析。針對Mike走訪市場制定的幾個方案，我提出幾個觀點：

(1)打假。如果明打，假貨可能打掉了，而最后可能會把企業自己的真貨也給打掉了，因為容易造成消費者的信任危機。

(2)引進新品。這個應該做，但是推廣新品是長期的工程，一時半會不能見效，很可能還等不到見效，企業管理層都對營銷總監的工作能力產生懷疑了，因此必須重視能在短期內達成效果的手段，長遠打算才能保證。

(3)渠道覆蓋。這個效果肯定是有的，但是如果企業來做，會增加很多的費用，也會使經銷商產生依賴。

(4)換經銷商。這個地區存在這么多的問題，經銷商

肯定是有重大問題的，可為什么此前的歷任銷售經理還有企業管理層沒有處理，個中原因是什么?哪些經銷商可擔此重任?

(5)換銷售經理。這個也值得考慮。最好是先摸個底，讓現任人員跟一段時間，看看到底是人的問題，還是體制的問題。

3個方案

我給出3個方案供Mike在實際操作過程中根據情況進度做決策：(1)直接在當地增加一家客戶。(2)在這家客戶的周邊城市開幾家客戶，形成包圍，以通過其他市場的輻射來滿足市場的供貨。(3)企業共同出資在當地請一個業務人員輔助經銷商進行銷售網絡的建設、貨物的分銷。

如何更換經銷商

關于調整經銷商的具體操作細節，我認為可以依如下方案進行：

選擇在淡季更換。更換經銷商，要盡可能安排在旺季之前結束，旺季更換經銷商好比是臨陣換將一樣危險。

收回盡可能多的欠款。在更換經銷商之前，要想辦法把經銷商所欠公司的貨款給收回來。否則一旦更換經銷商，這些貨款很可能會成為呆壞賬。

降低經銷商的存貨量。在更換經銷商之前，做足準備工作是很有必要的，其中重要的一點就是，將經銷商的倉庫庫存量降低，以防經銷商低價傾銷，傷害市場的價格體系，給新接手的經銷商造成不，必要的麻煩。這個要做得干凈利落，以免經銷商察覺。在處理之前，先把前經銷商的貨物流向摸清楚，這樣一旦撤換經銷商，本公司的新經銷商能夠接得上，不至于出現銷量大幅度下跌。

區域配合。在處理更換經銷商時，要考慮到如果經銷商想沖貨報復時會到哪些地方拿貨，我們應該如何處理這種情況。這時你應該向公司申請一個渠道促銷活動來支持。買贈是一個不錯的辦法，即通過渠道促銷的辦法，搶在前經銷商低價砸貨之前，先把渠道里面的貨鋪足，這樣前經銷商就是想砸貨，在價格上面也沒有優勢。另外，即便是他的東西便宜一點，渠道成員也因為有較多的庫存，而不會購進更多的貨了。如果是差價過大，前經銷商也沒有必要付出那么沉重的代價與廠家抗衡。

發展大的二批商，做新的經銷商。平常要針對二批做促銷活動，摸清區域市場內重要二批的銷售情況，做個存檔，對于重要二批，要建立定期巡訪的制度，檢查當區銷售人員有沒有保持與他們的聯系，以備不時之需。

做好安撫工作。即便是與現在的經銷商分手，也是要好好安撫一下的。有一次在福建福州，我和當地一家非常有名的休閑食品百聯食品的銷售總監一起吃飯，談到這個問題，他說到他們企業能夠在福建市場一年做到上億元的瓜子生意，市場固若金湯，就是因為對經銷商的這種人性化的工作做得到位，讓人感動，即便是因為種種情況要更換經銷商，也是做盡物質和精神兩方面的安撫工作，讓人覺得沒有生意，還有友情，說不定哪天又做起生意來了呢?

照顧經銷商的情緒，減少風險。與前經銷商友好分手，最好是讓他知難而退，如簽一個很高的任務，如抓住沖貨、斷貨等原因做文章，把處理的責任交給公司某領導身上去，總之，是自己不得已而為之，我們是好朋友，主要是我們的領導要求這么干。這個時候，一線銷售主管不能背這個責任，要由不在這個市場上出現的某個領導來承擔。大家也能理解，經銷商也會明白的，只是要做得好讓他找個臺階下去，大家都留有面子。

更換經銷商的“四字訣”

海

從文中提供的信息不難看出，新上任的營銷總監果敢、干練，對市場有很強的分析判斷能力，在了解蘇南市場后，就迅速提出了5點建議。在這里，我再給他加一條――調整大區經理。

理性分析這些建議，除了換經銷商外，其他都在可解、可控的范圍。而且，從大區經理的反饋中我們也能看出，蘇南的這家經銷商，除了營銷管控和擴張能力稍弱外，應屬于好的經銷商范疇，如果引入AAA評級標準的話，應可評為AA級。有了對市場和經銷商的客觀判斷，我為這位營銷總監開的是一個四字訣“藥方”。

第一個字為“換”

先從內部入手，迅速調整目前的蘇南區域的管理團隊。把現有的銷售經理，調往好的市場去學習鍛煉，從現有全國市場中，選調幾個(根據可能和實際)具有實戰管控能力的銷售經理過來。調整大區經理，用大區輪調方式，或直接調入一個具有“幫、教、帶”能力的大區經理，通過調兵換將，組成蘇南區域“工作組”，來扭轉蘇南市場的混亂局面，使之在較短的時間步入正規，實現“打假必勝”、“引進新品”、“覆蓋渠道”、“提高銷量”的最終目的。

市場重要，解決市場問題的人更重要。我相信，如果“換”字訣用好了，形成一個短期內的強勢蘇南管理團隊、營銷團隊，市場問題就可以迎刃而解。

第二個字是“幫”

一個經銷商就是一座山，就是一個營盤。其實他們是與企業并列的、同級別的，同屬“鐵打的營盤”，只是有時會出現“店大欺客、客大欺店”的現象。然而，理性的廠商關系就應該是相互幫助、相互擔當的朋友關系。除非到了不得以而分之的時候。在經銷商問題上，只要不是惡意的，就要保持“不放棄、不拋棄”的心態，多用“幫”字訣。

可以幫助蘇南經銷商解決現存問題：理順市場、理順渠道、理順思路、教會控管，包括提高他用量化方式，調查分析的方法，及時發現今后市場和銷售中的問題。

我想，如果“幫”的好，不僅更加增強了“兄弟”之間的感情，而且為今后“開疆拓土”保留無窮的能量。同樣也會帶給更多的經銷商與公司合作的信心。

第三個字是“帶”

從營銷總監能從市場調查后，迅速提出5個處理方法，不難看出其良好的職業能力。正是有鑒于此，才體現了其在今后的市場管理中，要有更多的耐心，在與自己的下級市場管理人員交往過程中，把他們也當成自己的朋友、弟兄，非不得以不用“刀”，而在“傳、幫、帶”上多下工夫。通過“以將帶兵、以老帶新、以會帶培、言傳身教”等多種方式，使自己帶領的營銷團隊整體“換擋提速”、“升級換代”。

第四個字是“擴”

不管是什么行業、企業乃至產品，最重要的是要有“會”營銷的人和團隊。即使在現有的蘇南市場有些不順利，你仍然可以用“擴”字訣，彌補蘇南市場之不足。

地緣“擴”，是在現有經銷商的區域之外或相鄰，按你的標準、經驗、要求，再選一個能力更強的經銷商。在縱深“擴”上下工夫，而不必刻意地就蘇南市場難為自己。一旦幫扶蘇南經銷商的效果不明顯，新的地緣擴張區域將補上銷量的不足，亦可在不得以時，進行必要的整合。

第5篇：新任網點負責人范文

一、去年工作進展情況

二零零八年，全省人口計生工作在省委、省政府的正確領導下，堅持以人為本，貫徹落實科學發展觀，大力開展“技術服務提高年”活動，完善利益導向機制，全力平抑出生人口高峰，穩定低生育水平，總體上保持了健康發展的良好勢頭。

據計劃生育報表統計，二零零八年全省出生35.2萬人。經與省統計局綜合分析，人口出生率在13.4‰左右，人口自增率在6.7‰左右，計劃生育率84％，農村計劃生育率82％，綜合節育率89.09％，順利完成了年度人口控制計劃。特別是相關部門發揮職能優勢，從政策、項目、資金等方面向農村計劃生育家庭傾斜，累計有459.16萬計劃生育人群，得到3.89億元的實惠，進一步完善有利于人口計生工作的利益導向機制和政策體系，為全省經濟社會發展創造了良好的人口環境。

（一）省委省政府加大對人口計生工作的領導力度。二零零八年初，省委、省政府下發了《關于在元旦、春節期間做好人口和計劃生育工作的通知》，召開了全省人口計劃生育工作會，對人口計生工作進行了全面的安排部署。省政府在第一次全體會議兌現了目標管理責任獎懲，簽訂了二零零八年人口計生工作目標管理責任書。省委書記陸浩、省長徐守盛作出批示，省委副書記劉偉平、省人大常委會副主任崔玉琴、副省長咸輝等領導先后到省人口委調研，并深入基層指導工作，協調解決工作中存在的困難和重大問題。

（二）加大對計劃生育項目經費保障力度。“十一五”以來，國家和省級保障各級計劃生育事業費投入每年都有所增加。財政部門在我省經濟發展滯后，財力不足的情況下，按照“十一五”初省上提出的落實人口計劃生育經費“四納入一保障”的要求，全力保障各級計劃生育事業費投入，投入增長幅度高于財政收入增長幅度，保證了省、市下撥經費足額到位。在建立健全農村基層計劃生育服務網絡，加強縣、鄉計生基礎設施建設項目上，省發改委加強對項目申報前的實地調研和考察，確保將特別困難、急需建設、帶動作用大、投資效益明顯的項目納入計劃生育投資計劃，促進了計劃生育事業快速健康發展。

（三）加大利益導向政策的落實力度。認真貫徹落實省政府《關于在惠農政策中進一步體現人口和計劃生育利益導向的通知》，在整村推進、以工代賑易地搬遷、農村低保、合作醫療、兩免一補、沼氣池建設、飲水工程、災民建房、升學加分、招工招干等工作中，整合資金，對農村“兩戶”給予了優先優惠和傾斜照顧。省民政廳與省人口委聯合制定下發了《關于在實施農村特困群眾危房改造工程中優先納入農村計生“兩戶”的通知》，將農村“兩戶”危房改造優先納入全省農村特困群眾危房改造工程范圍。省扶貧辦與省人口委聯合制定下發了《關于做好二零零八年整村推進項目村“少生快富”扶貧工作的通知》，按照“擴大分子、縮小分母”的指導思想，把人口計生工作作為扶貧開發工作的一項重要內容，大力推進“少生快富”項目扶貧工程。農牧部門在農民培訓、農村沼氣建設等項目中優先照顧計生戶，落實各項支農惠農政策，使農村計劃生育戶得到了更多實惠。水利部門在農村飲水安全工程、集雨節灌工程等項目中，優先安排“兩戶”家庭。教育部門為“兩戶”家庭子女在義務教育階段實行免費，在全省高校和高中招生錄取工作中，增加10—20分的優惠政策。

（四）流動人口管理服務工作成效明顯。省人口委研究制定了《甘肅省人口計劃生育示范化社區創建指導意見》，并開始在蘭州市開展試點工作。繼續實行“兩個互考”。進一步明確街道計生辦和社區專管員的流動人口計劃生育工作職責，從房屋管理入手，以已婚育齡婦女為重點對象，強化了流動人口現居住地的服務管理職能。進一步加強了對基層使用國家流動人口信息交換平臺的監管力度，在國家人口計生委的通報中再次位列全國各省區市前五名之內。利用“兩節”期間農民工返鄉時機積極開展了“流動人口關懷關愛”專項行動，全省各地共為流動人口及留守老人、兒童發放實物和困難補助金、慰問金合計441.09萬元。工商部門強化了對流動人口的監管措施，擴大監管范圍，對流動人口計劃生育實行劃片包干、責任到人，取得了很好的效果。公安部門大力開展流動人口調查登記，及時通報在辦理暫住證和常住人口落戶工作中發現的計劃外生育、非婚生育情況和查處“兩非”違法行為，使流動人口計生工作管理措施得到進一步落實。

（五）計劃生育優質服務水平得到提高。年初，我們制定下發了《全省人口計劃生育技術服務提高年工作方案》，召開了縣鄉服務站所運行機制改革匯報會。規范全國計劃生育優質服務先進單位創建工作，開展國家和省級計劃生育優質服務縣創建活動。各地大力開展技術服務人員培訓，組織了科技練兵、知識競賽和技能比武活動。對已婚育齡婦女節育藥具使用情況進行了普查，更換到期宮內節育器17.6萬例。全年提供計劃生育手術服務34萬人，查環225萬人次，查孕141萬人次，產、術后隨訪74萬人次。為全省360萬名農村育齡婦女建立了健康檔案，進行婦女病檢查224萬人次，確診患病61萬人。普遍實施了以一級預防為主的出生缺陷干預，葉酸制劑投服率達到40%，優生檢測7萬人次。衛生部門充分利用衛生和計生工作在服務領域上的互補性，在基層衛生工作中不斷加大對計劃生育工作的支持力度。聯合開展“微笑列車”唇腭裂患者篩查工作，篩查患者14093人，并將需要做手術的2092名患者送到定點醫院，與美國微笑聯盟國際組織聯合在白銀市為136名唇腭裂患者免費實施了修復手術。這種做法得到國家相關部委的肯定。藥監部門不斷加強對計劃生育藥品藥具市場的監督管理，幫助鄉鎮計劃生育服務所建立藥房和計劃生育藥具發放網點，搞好便民服務。勞動保障部門將婚育證明查驗、就業信息服務、社會保障等工作與勞動保障業務工作一起部署安排，一起督促落實，既方便了外出務工群眾，又促進了人口計生工作。

（六）宣傳教育工作不斷深入。強化宣傳教育首位工程意識，切實加大主流媒體和網絡媒體的宣傳力度，全年發稿量超過1500篇。針對基層換屆新任分管領導和人口委（局）負責人較多的實際，舉辦了全省黨政干部人口理論培訓班。進一步推進婚育新風進萬家、關愛女孩行動活動，加強人口文化大院、人口文化書屋等陣地建設；以“簡練、生動、人文、實用”為原則，規范、更新標語；積極主動參與冰雪災害、抗震救災等突發公共事件的宣傳報道，營造了良好的人口輿論宣傳環境。各級婦聯組織充分發揮傳統優勢，將男女平等與基本國策的宣傳貫徹緊密結合起來，積極做好全省農村婦女計劃生育宣傳工作，引導全省廣大適齡婦女樹立科學、文明、進步的婚育觀。

去年10月份，國家人口計生委對我省“十一五”人口發展和事業發展規劃進行中期評估時，各部門領導都匯報了本部門所做的工作，受到了評估組的高度評價，認為我省以部門協作，齊抓共管、綜合治理為主的人口計生工作方式，既得到了廣大人民群眾的認同和擁護，也符合統籌解決人口問題的發展方向。在這里我代表省人口委，向大家表示衷心的感謝！

二、當前的主要形勢和任務

當前，在社會轉型的關鍵時期，人口計劃生育工作面臨前所未有的復雜局面。人口計生工作是天下第一難事的性質沒有變，人口問題仍然是制約我省經濟社會發展的主要因素沒有變，受人口發展慣性和第四次人口出生高峰的影響，完成人口計劃的難度將逐漸增大。人口數量、素質、結構、分布等方面的問題還在不斷凸顯，群眾生育意愿與現行生育政策之間的矛盾，計劃生育工作方式方法與依法行政、優質服務之間的矛盾，計劃生育利益導向與群眾需求之間的矛盾，人口計生隊伍的工作理念、工作作風與工作運行體制、與新任務、新要求之間的矛盾還將持續，出生人口性別比偏高等問題在短期內難以完全解決。

按照科學發展觀的要求來審視人口問題，還存在諸多制約

因素，要做的工作還很多。同時廣大人民群眾對計劃生育工作還有許多的希望，建議我們加大利益導向機制建設的力度，整合現行的各項優先優惠政策，擴大計劃生育家庭的獎勵輻射面，適當放寬獎勵受助年齡限制，提高獎勵標準。在普惠政策中盡可能地體現計劃生育利益導向作用，降低超生對象享受標準等問題。

針對以上形勢和問題，經我們反復研究，提出二零零九年全省人口計生工作的指導思想是：認真貫徹十七大精神，以科學發展觀為指導，以穩定低生育水平，統籌解決人口問題為主線，努力平抑人口出生高峰，完成人口控制計劃；堅持以人為本，優質服務，提高人民群眾對計劃生育工作的滿意度；進一步解放思想，按照全面、協調、可持續發展的要求，解決人口計生工作中的深層次問題，保持健康穩定發展；以“抓典型建機制年”為契機，不斷改革創新，為全省經濟社會又好又快發展創造良好的人口環境。

目標任務是：全省人口出生率控制在13.8‰，人口自然增長率控制在7.00‰以內，農村計劃生育率81%以上，中東部地區育齡夫婦當年節育措施落實率90%以上，加大出生人口性別比治理，出生缺陷干預葉酸投服率50%以上，完成住院分娩率和兒童免疫率指標。

主要工作是：突出整合農村政策資源，提升優質服務水平，加強流動人口計劃生育服務與管理，推進計劃生育村民自治四個重點，提高人民群眾對計劃生育工作的滿意度。做好信息化建設、宣傳教育工作、綜合治理出生人口性別、提升基層基礎工作水平四項經常性工作，促進人口計生工作健康發展。落實目標管理責任制、依法行政、政務公開、隊伍建設四項保證措施，實現責任計生、服務計生、陽光計生和能力計生。

三、加強部門協作，建立統籌解決人口問題的新機制

二零零九年，省委、省政府將出臺《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的若干意見》，對統籌解決人口問題提出新的要求，我們要認真學習，進一步加強部門協作，通過完善部門人口計劃生育工作目標管理責任制，建立人口發展宏觀決策機制。

（一）進一步建立健全利益導向政策。我們將積極配合勞動部門認真開展農村計劃生育家庭養老保障試點工作，整合農村“兩戶”家庭的優先優惠政策和獎勵資金，制定具體運行機制，建立從根本上幫助農村計劃生育家庭解除后顧之憂的養老保障制度。請建設部門在危房改造工作中，繼續將農村“兩戶”優先納入，改善計劃生育家庭住房條件。請國土資源部門在農村土地流轉過程中，進一步完善相關的政策，保障計劃生育家庭的合法收益。請林業部門在林權制度改革中，通過明晰產權、放活經營，進一步激發廣大計劃生育家庭投身林業建設的積極性，提高家庭收入。積極配合財政部門，全面推行惠農政策“一冊明”、“一折統”，將農村部分計劃生育家庭獎勵扶助、少生快富、計劃生育家庭特別扶助、特殊困難家庭救助、農村二女節育戶獎勵、獨生子女領證戶父母獎勵金和村及村以下計劃生育工作人員報酬等全部納入，并簡化程序，暢通發放渠道，確保資金到戶到人。

（二）大力開展健康項目工程，提高優質服務水平。加強計劃生育服務站（所）標準化、規范化建設，構建“功能完備、布局合理、特色突出、科學規范、優質高效”的人口計生服務體系。緊緊抓住國家擴大內需、增加中央投資的機遇，加快縣鄉服務站（所）國債項目建設，改善基礎設施和技術裝備，增強發展后勁。開展創建示范計劃生育服務站（所）活動，努力實現“環境優美、技術優良、服務優質、管理優秀、群眾滿意”的“四優一滿意”目標。密切配合衛生部門，認真開展“降消”項目、艾滋病綜合防治、兒童計劃免疫、住院分娩等工作。聯合實施出生缺陷干預項目，做好婦女疾病的普查普治、產前檢查、產后訪視工作，免費為農村婦女孕前和孕早期補服葉酸，加大優生篩查力度，提高出生人口素質。加強基層衛生、婦幼保健、疾病預防控制等工作領域的協作力度，共同研究、組織實施一批重大科研課題和建設項目，共同促進農村公共事業的發展。

（三）加強流動人口計劃生育服務與管理。按照“屬地化管理、市民化服務”的要求，將流入人口納入現居住地經常管理范圍，提供與戶籍人口同等的服務。請公安、工商、勞動部門和我們密切配合，進一步做好流動人口計劃生育服務管理，開展創建示范流動人口服務管理社區活動。繼續實行流動人口“兩個互考”，逐步建立和完善以房管人、優質服務、區域協作、兩地互通信息支持的新機制。分析流動人口分類服務管理中存在體制和機制上的問題，探索工作對策，指導基層做好工作。協調做好農墾系統和移民地方的人口計劃生育工作。

（四）加強依法打擊“兩非”協作力度。從今年開始實施省人大頒布的《甘肅省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規定》，請公安、衛生、民政、工商、藥監等部門與我們緊密合作，共同開展全方位的打擊“兩非”集中清理整治活動，形成綜合治理出生人口性別比偏高問題的長效工作機制。請宣傳部門在報刊、廣播、電視、網絡等媒體上，對違犯《規定》的人和事要公開曝光，對貫徹實施中的好經驗、好典型要及時宣傳報道，使全社會形成關愛女孩和倡導男女平等的良好工作氛圍。請婦聯、教育和涉農部門加強協作，在新農村新家庭建設中，落實計劃生育基本國策，聯合開展婚育新風進萬家、關愛女孩等活動，保障女童入學，婦女就業，增加收入，提高社會地位，從根本上解決出生人口性別比偏高問題。

（五）加快計劃生育基礎設施建設。去年災后重建和中央拉動內需建設，我委高度重視，第一時間制定規劃方案，在省發改委的大力支持下，全系統篩選論證了一批計劃生育基礎設施建設項目。希望省發改委、省財政廳繼續幫助我們，加快建設西北人口信息中心、縣鄉計劃生育技術服務站所建設等項目，及時審批項目規劃，下撥建設資金，支持基層做好項目建設工作，并聯合督促檢查，確保基礎建設項目的質量，防止擴大建設，違規使用建設資金等問題的發生。