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一、統一思想,形成合力
隨著三產企業的迅猛發展,從業人員不斷壯大,但建會工作卻沒有同步進行,尚有相當多的職工游離于工會組織之外,侵權現象時有發生。究其原因,針對這一現狀,我會聯合*縣工商行政管理局下發玉總工[20*]39號文件,要求各鎮鄉(辦事處)總工會、各工商所按照通知要求,結合本地實際,采取切實有效的措施,認真做好第三產業工會組織工會,最大限度地把職工組織到工會中來。
根據[20*]39號文件要求,各鎮鄉(辦事處)總工會圍繞“如何做好新形勢下三產企業工會組建工作”開展了大討論,及時把工作重點轉移到三產企業從業職工的合法權益上來。在工會組建上,堅持了“四個無論”的建會原則,即:無論企業是什么性質,無論企業有多少職工,無論企業效益好壞,無論企業規模大小,所有三產企業和到我縣落戶的企業都必須依照法律規定同步組建起工會組織,充分發揮作用,并將其作為總工會評選“開明企業家”和工商部門評選“誠信企業”的必備條件。在工作方法上,摸索出一套第三產業工會工作模式,有針對性地規范和指導轄區工會工作。
二、深入基層,調查摸底
針對目前三產企業的性質、所有制形式、經營方式、利益格局、勞動關系等發生的深刻變化,我們全力推進三產企業工會組建工作。發揚“四千”精神(千山萬水、千言萬語、千方百計、千辛萬苦),組織人員深入到已建工會和未建工會的三產企業進行逐戶調查摸底,對建會工作的目的、內容、方法、步驟做出了明確規定。對職工不足10人的單位,要求建立行業工會或聯合工會,構建以行業性工會為主,區域性工會和季節性臨時工會為輔的工作模式。工商部門則要求申請注冊登記和年檢的未建會企業成立個體工商業戶工會聯合會,最大限度地把在三產企業就業的群體組織到工會中來。
三、著手建會,取得成效
我會把三產企業工建工作擺上重要的議事日程,并把這項工作作為全面加強工會基層組織建設的重中之重,強化領導,精心組織,統籌安排,積極爭取各職能部門對工建工作的支持,在大型超市、旅行社、酒店賓館、商城等三產企業建立工會,發揮工會應有的作用。如天鴻飯店有限公司工會在抓好員工培訓、搞好服務、奉獻社會等方面取得了良好的成績,被評為全市職工職業道德建設十佳單位;*國際大酒店有限公司工會深入開展“一學二爭三創”活動,組織和動員酒店女職工參加多層次的勞動競賽和崗位技能比武,使眾多女職工在競賽中脫穎而出,成為公司的崗位能手。這些活動的開展,提高了員工的自身技能素質,為三產企業發展增加了競爭力。目前,具備建會條件的三產企業全部組建了工會組織,工會組建率達100%,職工入會率達99%以上,廠務公開率達90%,集體合同簽訂率達100%。
四、存在問題
三產企業工會的建會工作是一項艱巨而繁重的任務,雖然取得一定的成效,但存在的問題也不容忽視。一是有些領導忽視三產企業建會工作,不懂得在三產企業建立穩定協調的勞動關系對于構建和諧社會的重要性;二是一些三產企業的管理者和經營者怕組織起來的職工與之對抗,有的怕經營和管理受到制約等,因而千方百計拒建、阻建、緩建工會;三是有相當數量的職工缺乏工會意識。有的職工不知道工會,有的知道但不了解工會是維護職工合法權益的組織。
根據公司黨組《關于做好政治生態突出問題全面整改專題民主生活會有關工作的通知》和直屬機關黨委及市場營銷中心黨委的工作部署,支部認真做好了會前學習準備、聽取意見、查擺問題、談心談話、制定專題組織生活會方案、撰寫組織生活會明白紙等工作,確保把握住原則與方向,為開好專題組織生活會做好了充分準備。
一是認真落實安排部署。在仔細研究了上級黨委關于此次組織生活會的安排部署后召開支委會進行專題學習并對組織生活會前相關工作進行討論,形成決定,撰寫會議議程及相關工作時間表。為專題組織生活會的成功召開夯實基礎。
二是深入開展談心談話。支委之間必談;支委和所在黨小組成員必談;提倡黨員之間互相談。并要求談心談話緊扣政治生態突出問題全面整改,深刻汲取xx等嚴重違紀違法案件教訓,談自身背離正確政績觀的各種言行及表現,談行業政治生態突出問題全面整改以來的收獲和體會,談整改工作推進情況,談下一步整改工作如何推進和落實。既要談自身差距,又要談對方不足,要防止泛泛而談不聚焦,防止只談工作不觸及思想,防止把談心談話變成簡單交換會上批評意見。規范填寫《民主生活會談心談話記錄表》,為組織生活會開展批評與自我批評做好準備。
三是廣泛征求意見建議。圍繞政治生態突出問題全面整改落實工作要求,廣泛征求全體黨員群眾對支部和支委成員的意見建議。收集到的意見和建議進行匯總梳理,共收到意見和建議11條,匯總歸納整理為三個方面5條意見和建議,分別是,在黨建方面:一是加強信息傳遞,及時將上級黨委、公司、行業和國家的政策、會議及相關文件轉發給基層黨員學習,二是豐富黨建活動多樣性;在隊伍建設方面:一是樹立標桿,發揮關鍵崗位的帶動作用,二是加強對年輕黨員和入黨積極分子的培養;在營銷工作方面:一是支部多從紀檢監察層面對區域使用合規性給予指導。
一、抓干部作風建設,在實字上做文章。
沒有落后的工作,只有落后的干部。干部作風的好壞是工作干好干壞的關鍵因素,因此抓干部作風建設是抓工作的前提。今年,根據我鄉的實際,經鄉黨委集體研究,把今年的工作定位在四個方面,即誠信型政務、運作型財政、力度型維穩、學習型隊伍。所謂誠信型政務是指政府承諾,言而有信,對老百姓提出的疑問和合理要求限定時間說明清楚,限定期間落實到位。運作型財政是指在財政狀況緊張情況下,整活資源,盤活資產,招商引資,開源節流,及時兌現干部工資,確保財政正常運轉。力度型維穩是指在社會治安,綜合治理方面加大工作力度,成立由基層老干部、部門負責人組成的調解委員會,定期排查熱點、難點問題,各村每月28日為排查日,上報排查表,調解委員會及時化解矛盾,解決問題。學習型隊伍是指機關干部每人一本書、一支筆、一個筆記本。開年第一個會,干部不是發紅包而是發書,一本《細節決定成敗》被發到干部手中,組織干部經常化學習,隨時抽查筆記本,促使干部加強學習,提高和適應工作需求。通過四個方面工作,改進干部作風,加強干部隊伍建設,推進各項工作落實,從而創建和諧機關。
1、減少職數,精簡效能。
隨著農業稅的取消,鄉鎮可用財力的減少,減少干部職數,精簡效能勢在必行。根據市、縣年初工作會議精神,鄉黨委研究決定,加大干部分流力度,強化干部發展理念,鼓勵干部下海分流。在操作過程中我們按兩步走,一是自愿分流,二是競職上崗,政策出臺一天內,全鄉60個機關干部職工就有18人自愿申請分流,分流比例達30%,對于干部作風的改進,工作效能的提高起到了很大的促進作用。
2、健全制度,規范運行。
加強內務管理,創建和諧機關是我鄉今年制度化管理的總體要求。年初,鄉黨委根據工作實際,制定了全年工作目標和具體措施及《機關干部崗位目標管理責任制》,對干部實行千分制度考核,同時,完善了《黨委工作制度》、《工作講評制度》、《機關內務管理制度》、《考勤制度》、《排查制度》、《值班制度》等二十項制度。從各方面細化、量化、具體化,更易操作,并將所有制度編印成書,干部人手一冊。在實際工作中我們堅持制度不動搖,執行制度不走樣。辦公室工作人員實行掛牌上崗,領導干部輪流值周,對本周干部簽到情況、會議參加情況、機關衛生情況及工作落實情況等鑒證并在“每周工作督查欄”上公布,對干部缺勤、缺會的按制度規定簽字罰款,在本月工資中扣除;對于干部的各種補貼實行貨幣化管理,嚴格按縣紀委文件執行;對干部的考核采取每月督查通報、季度工作講評、半年工作述職和民主評議的辦法,對半年民主評議中的后三名干部實行黃牌警告,對年終民主議中的末名者實行“末位淘汰制”,來年強制分流,每月只發放基本生活費。由于制度嚴格,措施具體,運行規范,到目前干部作風明顯改觀,工作效率明顯提高,機關形象日益好轉,保證了干部工資的及時發入,稅收任務及時足額上解,常規工作有條不紊。
二、抓村級班子換屆,在創新中去實踐。
村級班子關系到基層組織建設,關系到社會穩定,關系到各項工作的落實。對待村級班子換屆,我們是根據實際、掌握特點、慎重對待、穩步推進。
1、確定思路,制訂方案。
今年的形勢較以往有所不同,呈現出新的特征。一方面大精減。由于農業稅的取消,鄉村兩級可用財力的減少,必須精減職數,實行村、支兩委交叉任職或兼職。另一方面是大充實。由于農業稅的取消,農村工作難度減小,村干部的積極性高漲,使候選人競爭激烈,面對新的形勢、新的特點,鄉黨委決定,一是成立領導小組,研究確定整體方案,負責指導全鄉換屆選舉工作。二是制定方案,確定職數,明確步驟。在職數設置上遵行原則,即精簡效能的原則,實事求是的原則,平穩過渡原則。全鄉1500人以下的村確定為三人,1500人以上的村確定為4人,全鄉由過去的137名村干部精減到95人,減少42人,減幅達30.66%。換屆分兩步進行,第一步為支部換屆,只選支部書記,待村委會換屆后再配齊支部委員。第二步為村委會換屆。三是分步實施,穩步推進,建章建制。
2、依法依規,規范動作。
為嚴格程序,體現民意,我們嚴格按照《村民委員會組織法》和《湖南省村民委員會選舉辦法》進行換屆選舉,不省程序、不走過場。全鄉確定5月12日至5月15日為全鄉選舉日,由于準備充分,程序合法,至今全鄉除兩個村婦聯主任票數未過半沒有落實外,其余93人已全部到位,順利完成了村、支兩委換屆工作。
三、抓黨員干部遠程教育,在學用上求效益。
開展農村黨員干部現代遠程教育有利于提高農村黨員素質,增強基層組織的凝聚力和號召力。為此,鄉黨委一直高度重視,明確負責人并常抓不懈。
1、不遺余力完善建站工作。
為建好遠程教育站點,為黨委一方面爭取領導重視,引進資金,一方面緊縮開支,增大投入。去年全鄉共投入資金近14萬元,建好了7個B級站,A級站基礎設施已全部到位。今年來,為繼續開展遠程教育,完善A級站,目前已洽談好設備,在財政壓力很大情況下,將自投資金4萬余元,近日即可安裝,保證A級站高標準完成建站任務。
2、真學實用,挖掘效益潛能。
為把遠程教育工作落到實處,讓干部受教育、群眾得實惠,我們做到了集中學習與平時學習、集體學習與個人學習、被動學習與主動學習相結合,每月集中學習不少于二次。個人學習隨時提供方便,不僅經常性學習,而且要做到學出效果,用出效益。宏圖村蔣伍軍兼任遠程教育技術專干后,對電腦產生了濃厚的興趣,他通過從網上瀏覽,比較豬價與糧價,作出了一個大膽決定,籌措資金15萬元,修建了可養豬400余頭高標準豬舍。同時,按照網上提供的住處和技術,引進大約克、長大白等良種母豬,去年賺了好幾萬元。今年,不斷增加投入,擴大規模,凡是遇到牲豬疾病防治和銷售情況,他就找電腦幫忙,用他的話說是“遠程教育幫我致了富”。光榮村通過“站點+基地+農戶”互動動作模式,養牛大戶不斷增加。目前,鄉黨委正在籌劃,以佳俊畜業為中心的全市養牛示范園區,既作為遠程教育學用的示范又作為招商引資的平臺。
四、抓實事工程式建設,在穩定上再發展
1、簡易啟動八一中學。
八一中學作為全鄉唯一的一所鄉中學,由于資金緊缺,幾年來,一直沒有投入使用。去年下期,鄉領導多方爭取上級重視,爭取國家項目資金40萬元,去年十二月份開始破土動工,修建附屬工程,目前基本竣工,今年上學期已正式啟動。
2、完善衛生院擴建。
為完善農村衛生防疫體系,改善衛生工作條件,鄉黨委多次召開議衛生工作專題會議,將衛生院擴建提上議事日程。同時,多次找上級領導,爭取國家項目資金20余萬元。目前,住院部大樓主體工程已基本竣工。
一、組成部分:醫療督查小組由由院務會、后勤辦公室、醫保辦公室和保衛科組成。
二、督查方式:質量督查小組采用流動負責制(每次由小組成員輪流作召集人)每月不定期的對醫院的各科各室進行督查,并做好督查記錄;每次督查結果應有督查小組成員、科室負責人和被督查當事人的簽字。
三、督查內容:
(一)醫護質量
1、病歷督查以南川市第三人民醫院病歷質量考核表為標準。
2、處方書寫是否規范,門診日志登記是否齊全,傳染病登記是否完整、及時上報。
3、是否有病人投訴醫療差錯、糾紛、服務質量。
4、督查醫護各項規章制度的具體實施情況。
5、儀容儀表:醫生護士工作時應衣帽整潔、不戴戒指、吊耳環、手鏈、不留長指甲、不彩繪指甲、不穿拖鞋,裙擺及大衣不得超過工作服的長度;護士工作時發不過肩。
6、護理質量標準:(1)護理技術操作質量標準:合格率90-95%。(2)護理文件書寫質量標準:合格率90-95%(3)臨床護理質量標準:①護理計劃合格率﹥80%。②模式病房開展率20-30%。③特級、一級護理合格率95%。④急救物品完好率100%。⑤基礎護理合格率90-95%。⑥褥瘡發生率0%。⑦無菌物品無菌率100%。⑧護理缺陷發生率:標準值,嚴重差錯﹤2件/年,缺陷自理正確率﹥98%,年護理事故發生率次數為0。
(二)學習記錄1、科室學習記錄本:每次學習應有記錄。2、科室醫生、護士學習記錄本:每次學習應有記錄。3、對科室醫生、護士抽查提問學習內容。4、抽查提問科室主任每次學習內容的具體執行情況。
(三)消防安全及設施設備1、消防設施設備是否完好有效。2、是否會使用消防設備。3、是否對病人講解病房內嚴禁用火、用電取暖、煮飯,具體抽查住院病人。4、病房內是否有住院須知。5、督查各科室用的電爐、烤火爐、空調,人離開時是否關閉。6、是否對所使用的設備進行日常保養(設備的清潔衛生打掃、出現故障是否及時上報)。
(四)清潔衛生、勞動紀錄1、督查病房、公共地段是否清潔(標準:具體情況具體分析)。2、督查科室辦公室是否清潔,有無亂扔果皮、剩菜剩飯現象。3、是否有遲到、早退現象(上班時間15分鐘后到達為遲到,下班時間15分鐘前離開為早退,)。4、是否按時交接班(交班者未提出異議屬按時交接班)。5、上班時間是否有吃食物現象(早晨、中午、晚上就餐時間除外)。6、上班時間是否有干私活現象(當班者不許帶孩子同時輸液)。7、上班時間是否有賭博、玩游戲等現象。8、值班是否有帶帶家屬、帶小孩、寵物的現象。
(五)財經制度1、財務人員是否有未經領導同意就私自借公款與他人。2、是否有醫護人員私自收費現象。
四、獎懲條例(試行)
(一)獎勵條例1、科室:對全年督查各項工作位居前列者(包括業務收入),將作為評選先進科室的優先條件之一,榮獲年終先進科室,醫院給予獎勵現金500元;每一季度督查后,將評選優勝科室,榮獲第一者醫院給予獎勵現金200元。2、中層干部:每次督查結果將作為考核中層干部的條件之一,合格者將作為評優秀干部的優先條件,榮獲年終優秀干部者,醫院給予獎勵現金200元。3、職工:每季度將評選先進個人,先由科室民主選舉(按細則為標準)經督查組及中干會討論通過后,醫院獎勵現金50元;獲季度先進個人,將優先參加年終的先進個人的評選,被評選為年終先進個人者,醫院獎勵現金300元。
(二)處罰條例
1、對督查中督查組發現科室有違規違紀現象的將取消該科室年終先進科室的評選資格。
2、如發現科室有嚴重違規違紀現象和影響醫療質量以及有損醫院對外品牌形象的,第一次對中層干部批評教育;第二次出現則扣發中層干部當月職務津貼;第三次出現則就地免去中層干部該職務并取消年終優秀干部的評選資格。
3、凡出現醫護質量問題的,醫院將處以當事人現金50元處罰;引起患者投訴的,醫院將處以當事人現金100元處罰;引起糾紛及醫療事故者,經督查組查證屬實后,按醫院的另行規定執行。
(1)在課前1周發放某章節的相關問題,將班級學生分為6個小組,每個小組都發放自制的作業報告書。給每個小組分派任務,主要任務是親自到臨床科室對相關問題進行調查及后期整理資料、書寫報告、制作PPT。要求:①以小組為單位,利用課余時間完成。②醫院、科室不限。③以小組為單位準備10分鐘的PPT匯報。④以小組為單位完成一份作業報告總結并作為平時成績。(2)調查內容(以人力資源管理一章為例):①你所調研的醫院(科室)怎樣對護理人員進行績效考核?對護理人員進行績效考核的內容有哪些?②醫院護士的在職培訓方式和培訓情況如何?③我國護理人力資源管理存在哪些問題?應當如何解決?④在完成該項調研工作的過程中你有什么體會、收獲?(3)授課時,先由教師用5分鐘的時間簡單介紹相關內容,隨即以小組為單位匯報各自的PPT。
2評價方法
2.1現場評價采用自評、同學互評、教研室教師點評等方法對此次調研評分,評分內容主要包括課前查閱資料、小組分工、課件制作和PPT匯報。最后教師進行總結并宣布評分結果,對于勝出的小組給予口頭表揚,并把本次成績計入平時成績中,占期末成績的5%。
2.2課后評價采用課后問卷調查的形式了解學生對本次分組匯報參與式教學法的態度。
3討論
3.1激發學生的個人潛能,有利于培養具有綜合素質的人才護理人員是衛生保健服務隊伍中重要的一員,在實際工作中要與不同專業領域的人一起合作共事。這就要求在學校教育的早期培養護理學生的團隊合作精神和溝通交流能力。有研究表明,在校期間盡早進行分組匯報參與式教學,有助于學生步入工作崗位后能更好地與其他專業學科工作人員進行交流合作。小組學習可以促使學生之間分享各自的想法、體會和經驗,并且能從中體會和理解到團隊合作的重要性。調查研究顯示,學生認為通過這種方式,自身的團隊合作能力、溝通交流能力、自學能力、表達能力、查閱資料能力得到了提高。本研究選取護理管理學這門理論性強、內容抽象的課程開展分組匯報參與式教學,讓學生自己分析整理收集到的數據,并用自己的語言表達出來,這樣才能更深刻地理解和掌握本課程的知識和相關技能。這種教學方法課前準備的時間相對較長,準備內容要詳細具體,并且對小組人員的溝通協調能力等提出了一定的要求,因為只有有效的溝通和準確的表達才能夠取得臨床相關人員的配合和獲取準確的數據,這在一定程度上對學生提出了很大的挑戰,促使他們認真準備、積極思考。在制作PPT的過程中,學生要對相關知識進行深入、有效的分析及合理的判斷,培養了他們的實踐能力和決策能力,大大提高了他們的評判性思維能力。
3.2促進教師反思教學方法,不斷提高自身素質現代社會不僅要求護理人員有扎實的理論知識、熟練的操作技能,更要具備與人交往的能力、團隊精神、評判性思維能力等綜合素質。而高素質人才培養目標的實現離不開具有較高綜合素質的教師。教師素質是指教師在教育教學活動中表現出來的、決定其教育教學效果的、對學生身心發展有直接而顯著影響的思想和心理品質的總和,是通過教育和社會環境的影響逐步形成和發展的,是知識內化和升華的結果。在分組匯報參與式教學中,與往常的講授教學不同,學生在參與實踐活動的過程中會碰到大大小小的問題和很多突發狀況,這就要求教師有很強的組織能力和協調能力,與學生共同解決問題。所以教師在開展此類教學前,必須做好大量的準備工作,不僅對知識儲備,同時對教師的應對能力、教學能力、創新能力等也提出了較高的要求,這就促使教師不斷鉆研業務知識,提高自身素質。
一、 嚴格標準
村級換屆全面結束半年以后,嶺頭鎮嚴格對照縣級下發文件要求,針對村級組織進行“回頭看”。首先召開村級換屆“回頭看”部署會,在會上明確將“回頭看”是各村的一次年終考核,要求各村思想重視,提高意識。同時要求各村反復研究文件精神,對標縣級有關要求,除此之外,需結合我鎮自換屆以來下發的《嶺頭鎮基層黨建常態化巡查辦法》《仙居縣不稱職村社干部“停職教育”暫行辦法》《關于印發<嶺頭鎮村級”和合好班子”建設考核管理辦法>的通知》等各項文件,確保對各村工作做一個全面透徹的“回頭看”式體檢。
二、嚴格程序
村級組織換屆“回頭看”工作部署以后,各村村兩委高度重視,積極參與。各行政村相繼召開村兩委聯席會議,村聯系領導和駐村干部共同參會,積極引導本村干部暢所欲言,為本村把好“體檢”關。
會上村兩委班子成員對于換屆以來自身工作、學習、服務等情況進行了匯報,在個人依次匯報相關情況后,鎮聯系領導、駐村干部對本村工作進行點評,隨后村兩委全體成員對本村班子成員目前存在不足、取得的成績、自身建設情況以及下一步如何推進工作等進行了討論,并將討論后的心得寫成總結計入村社自評情況中。在各村上傳的會議現場照片中,可以看到村兩委成員們暢所欲言,對于本村的回顧和展望都有十分獨特的見解。
三、嚴格定級
在縣人大常委會會議上的民族宗教工作報告
尊敬的縣人大常委會主任、副主任、各位委員:
我受縣人民政府委托,向縣人大常委會匯報全縣民族宗教工作情況,請予審議,并請列席會議的同志提出寶貴意見。
一、20xx年以來的民族宗教工作回顧
xx是一個多民族大雜居、小聚居縣,全縣有17個少數民族。截止20xx年底,全縣65萬人口中,有少數民族人口30.2萬,占全縣總人口的47.5%。全縣有批準開放的宗教場所10個,宗教教職人員3人,信教群眾6818人。
20xx年以來,我縣緊緊圍繞加快少數民族和民族地區經濟社會發展中心,牢牢把握各民族“共同團結奮斗,共同繁榮發展”的主題,認真貫徹落實中央、省、地民族工作會議精神,全面執行黨和國家的民族政策,全縣上下呈現出民族團結進步、社會和諧穩定、經濟持續健康發展的繁榮景象。幾年來,我們主要采取了以下工作措施:
(一)加強領導,落實責任,全面推進民族宗教法制建設。一是加強宗教工作的領導。縣委、縣政府歷來高度重視民族宗教工作,始終把民族宗教工作列入重要議事日程,主要領導親自安排部署民族宗教工作,分管領導親自參與民族宗教管理,定期不定期地組織開展民族宗教調研,聽取民族宗教工作匯報,及時解決民族宗教工作和問題,為民族宗教工作提供了組織保障。二是加強民族宗教法制宣傳工作。及時貫徹落實中央、省、地民族工作會議精神,嚴格按照各級黨委、政府《關于進一步加強民族工作加快少數民族和民族地區經濟社會發展的決定》、《意見》要求,積極開展民族宗教法律法規、方針政策宣傳教育活動,采取為各鄉鎮黨政辦、社會事務辦、各民族中小學及相關單位訂閱《貴州民族報》、《貴州民族宗教》、《中國宗教》等報刊和印發宣傳資料、出專欄、開座談會、舉辦專題講座等形式,廣泛宣傳《中華人民共和國民族區域自治法》、《民族鄉行政工作條例》、《宗教事務管理條例》等法律法規,認真組織開展了《民族區域自治法》頒布20周年紀念活動。20xx年,組織14個民族鄉鄉長參加了全省民族鄉長培訓班。20xx年,組織專人對民族、宗教工作知識及民族宗教相關法律法規等內容進行整理,編撰了《民族宗教工作知識手冊》。通過開展民族宗教法律法規宣傳教育,逐步實現了我縣民族宗教工作的法制化管理,切實提高了依法行政水平。三是建立健全了宗教工作管理網絡。20xx年6月,為切實加強對宗教工作的領導,縣委、縣政府成立了由分管副書記任組長,縣委常委、統戰部部長、縣民宗局局長為副組長,相關部門負責人為成員的縣宗教工作協調領導小組。各鄉鎮也成立了相應的民族宗教工作領導機構,明確了各村支書為民族宗教工作信息聯絡員,形成了縣、鄉、村三級民族宗教工作管理網絡。四是進一步加強宗教執法主體建設,加大經費投入。20xx年2月5日,經縣委常委會研究決定,將“xx縣民宗局”更名為“xx縣民族事務委員會”加掛“xx縣宗教事務局”牌子,并增加1名事業編制,在原財政預算的專項經費基礎上,每年又增加了3萬元。20xx年、20xx年,又先后更名為“xx縣民族事務局”加掛“xx宗教事務局”牌子,內設三股一室一館,核定行政編制11人,工勤編制3人,事業編制5人。20xx年,為了推進全縣民族宗教工作順利開展,縣人民政府在原60.3萬元的民族工作經費基礎上,又追加了26萬元,保證了民族宗教工作必須的工作經費。
(二)大力加強民族地區基礎設施建設,努力改善少數民族基本生產生活條件。一是保障各級民族經費足額到位。5年來,縣民宗局及相關部門認真組織開展項目論證申報工作,積極爭取省民委、地區民宗局的大力支持,共獲上級審批下撥民族經費193.8萬元,落實縣級民族工作專項經費301.5萬元。其中:獲批中央少數民族發展資金項目31個,資金130萬元;省級少數民族發展資金4萬元;省級少數民族建房補助資金12萬元;省級民族教育專項補助資金26.6萬元;省級民族文化專項補助資金9萬元;省級少數民族地區沼氣池建設補助資金4萬元;省級少數民族地區專項補助資金4萬元;地級民族文化專項補助資金3萬元;地級民族經費補助資金1.2萬元。二是對民族邊遠鄉鎮干部實行優惠政策。經縣委、縣政府聯席會議研究決定([20xx]13號會議紀要),從20xx年6月起,對xxx等6個邊遠貧困民族鄉鎮在職職工每人每月發放30元的公務補助。三是加強民族地區基礎設施建設,努力提高少數民族生產生活水平。共改善了31所中、小學的辦學條件,切實提高了學生入學率,促進了我縣民族教育事業健康發展;修建民族中醫院污水處理站1個,實現了醫院污水達標排放,保護了生態環境;新建人畜飲水工程22處,鋪設管道58326米,解決了少數民族群眾飲水難問題,提高了群眾的飲水質量;新建公路23條157公里,改善了邊遠地區少數民族群眾交通條件;新建民族文化中心所3所; 資助少數民族特困大學生3個;幫助少數民族困難群眾建房61棟,總建筑面積3210平方米,徹底改善了少數民族困難群眾居住條件。四是積極探索、創新民族資金使用模式。近年來,縣人民政府針對民族經濟發展項目資金投入量小的問題,就如何才能用有限資金帶動少數民族地區經濟又快又好發展,組織相關部門積極探索民族資金使用新模式,收到了一定成效。20xx年,我縣以xx鄉為試點,采取由地方政府擔保,農民在當地銀行貸款,縣民宗局用民族資金貼息的方式,發展了200畝樹狀金銀花。期間,縣民宗局充分發揮協調聯系作用,積極組織鄉干部、農戶代表到種植基地參觀學習;聘請專業技術人員對種植戶進行實地集中培訓;委托公司派代表上門服務,到各家各戶田間地頭督促指導農戶種植,全力提高廣大種植戶的種植技術,力爭達到以小項目、小資金撬動經濟發展的目的。目前,該鄉金銀花基地樹苗長勢良好。五是大力推動新階段扶貧開發和新農村建設,拓寬少數民族增收致富門路。面對xx“欠發達、欠開發”的縣情,我們始終把新階段扶貧開發和新農村建設作為一項重要工作來抓,結合“百村千戶萬人”、“計生三結合”及黨建幫扶等定點幫扶工作,積極安排部分縣級民族經費,扶持少數民族群眾發展種植、養殖和農產品加工項目等,促進少數民族群眾增收。幾年來,先后在xx鎮xx村、xx村、xx民族鄉崗嶺村、xx民族鄉xx村等建立了扶貧聯系點,制定了幫扶計劃,并投入資金為少數民族群眾購買優良種豬、維修公路、發展烤煙、畜牧生產、修建教學樓、建立黨員活動室等,切實幫助農戶落實增收措施。同時,在涼水井鎮息樂溪(華溪)村新農村建設試點,認真開展了鋪路、架橋及果苗種植等幫扶工作,千方百計為少數民族群眾解決實際困難,促進了少數民族群眾的經濟發展。
(三)大力推進民族地區文化教育事業發展,全力提高少數民族基本素質。一是大力推進民族教育事業發展。20xx年至20xx年,以“兩基”攻堅為重點,進一步加快民族寄宿制教育發展,先后落實少數民族教育專項補助資金26.6萬元,幫助少數民族地區改善辦學條件,并在縣民族中學興辦了1個寄宿制民族高中班,全縣“普九”覆蓋率達到了100%,青壯年文盲率下降到1.07%,切實推進了我縣教育事業的跨越發展。二是大力推進民族文化事業發展,加大民族民間文化遺產保護力度。20xx年以來,我縣成功舉辦了中國xx土家花燈藝術節、xx縣“物價杯”土家擺手舞大賽、第九屆杜鵑曲藝節暨第二屆烏江文學頒獎活動、省土家學研究會四屆三次學術研討會等藝術文化活動;組織參加了“多彩貴州”旅游形象大使、民族姑娘選拔大賽及“多彩貴州”旅游商品兩賽一會活動,《xx姑娘大腳板》、《永遠的船號》等民族民間舞蹈,進入了“多彩貴州舞蹈大賽”總決賽,并取得了較好的成績,推動了我縣民族文化事業快速發展。我縣還加強了非物質文化遺產保護工作。縣民宗部門認真開展了古籍古物調查、搜集、研究、整理和編目工作,對思南土家族花燈、服飾、道具及民間藝術傳承人分別進行了調查登記,完成了234件土家族、苗族、仡佬族古籍搜集工作。“xx上元沙洲節”及“xx花燈戲”被列入省級非物質文化遺產,特別是“xx花燈戲”還被列入國家級非物質文化遺產,達到了推介xx、宣傳xx的目的。三是認真抓好民族文化進校園工作。按照省地要求,我縣深入開展了xx縣民族文化進校園的主要方法、載體及其分布情況調研,出臺了切合我縣實際的《xx縣民族文化進校園五年規劃》,制定了xx各民族文化進校園分年度審批制度,完成了《土家傳統花燈集》、《烏江土家花燈情》等民族文化的拍攝和制作。20xx年,在xx土家族苗族鄉民族中學舉辦了第一屆民族體育運動會,并邀請xxx等縣及其它鄉鎮參加觀摩學習。20xx年,在xx民族鄉中學舉辦了以土家花燈、山歌為主要內容的“民族文化進校園”創建活動,全縣27個鄉鎮所在地中學、中心小學前往觀摩學習,起到了以點帶面的作用。20xx年,在xx中學繼續舉辦了以展示民族民間工藝為主的民族文化進校園活動。目前,我縣正著手進行“土家花燈”校本教材改編工作。四是扎實開展民族團結進步活動。多年來,我縣積極開展民族團結進步教育活動,及時宣傳民族團結先進典型,認真推薦先進集體和個人出席全省、全區民族團結進步表彰會。20xx年12月,在全省第四次民族團結進步表彰會上,縣人民政府被省委、省政府授予“民族團結進步先進集體”榮譽稱號,xx被授予“民族團結進步先進個人”光榮稱號。20xx年10月,在全區民族工作會議暨第四次民族團結進步表彰大會上,我縣xx村民委員會、xx鄉黨委、縣人口和計劃生育局、縣民族宗教事務局等4個先進集體和xx、xxx等5名先進個人分別受到地委、行署表彰。20xx年,我縣還及時妥善協調處理了藏胞與xx鎮村民的打架事件,有效避免了民族糾紛,促進了民族團結。五是進一步加大少數民族干部培訓力度。歷年來,縣委、縣政府高度重視對少數民族干部的培養和使用,及時把少數民族優秀干部選拔到各領導崗位,充分其他們的聰明才智,為實現全縣經濟社會跨越式發展提供了強有力的人才資源保障。幾年來,全縣先后推薦到各級黨校和民院干訓部培訓的少數民族干部有120人,參加短期培訓的達20xx多人次。在現有的12270名黨政機關、事業單位干部中,有少數民族干部6770人,占干部總數的55.2%(其中副縣級以上少數民族領導干部28人,副科級以上少數民族干部980人)。在20xx年提拔的675名中青年干部中,少數民族干部達200人。
(四)扎實抓好宗教工作,全力維護社會和諧穩定。一是及時召開宗教工作會議,全面貫徹落實《宗教事務條例》及省、地宗教工作會議精神。20xx年,我縣召開了全縣宗教工作會議;20xx年4月,召開了全縣學習貫徹《宗教事務條例》暨民族宗教工作會議,安排部署了今后一段時間內的民族宗教工作,表彰了民族宗教工作先進,專題學習了《宗教事務條例》。二是圍繞“服務xx旅游”的宗旨,積極引導宗教與社會主義相適應,全力打造規范宗教活動場所。xx縣xxx寺位于中和山旅游區內,是xx旅游開發的重要組成部分。從20xx年開始,縣民宗部門協助華嚴寺教管小組制定了《xx寺修復改造五年規劃》,并主動與城建、國土、民政等部門協調配合,鼓勵、督促教管小組積極籌集資金,逐年實施修復。至20xx年10月,共募集資金400多萬元,完成建筑面積4000多平方米。20xx年10月19日,xx縣xx寺完成了修復工作,并舉行了竣工典禮。修復后的華嚴寺布局精巧,氣勢恢弘,得到了地區民宗局和社會各界的一致認可,成為思南旅游的一大亮點。三是加強宗教調研工作。20xx年以來,縣委統戰部、民宗、公安等部門先后四次對宗教工作基本情況、當前宗教工作中存在的問題和困難進行調研,對全縣的宗教情況估到了底數清、情況明,并及時采取措施,有針對性地開展宗教管控工作,打進了宗教群眾與各民族的團結統一。四是完成了全縣宗教活動場所登記工作,實現了規范管理。20xx年8月下旬,縣委統戰部、縣民宗局聯合開展了全縣宗教活動場所調查登記活動,嚴格按照宗教場所登記管理辦法,履行了相關手續,協助各宗教場所制訂了學習、紀律、財務管理、消防安全管理等相關制度,并于20xx年底,舉行了xx寺住持聘任儀式,實現了宗教工作的規范化管理。五是堅決制止非法宗教活動,切實加大抵御滲透、打擊工作力度。20xx年7月,對大壩場村民在xx鄉石家寨村橋頭公路邊非法修建寺廟事件進行了嚴肅處理。20xx年7月,認真組織對xx鎮xx村、xx村在xx電站進場公路邊山洞里搭建木棚、供奉神像、舉行朝拜活動進行了調查處理,并依法進行了取締。20xx年8月,經縣人民政府批準,縣民宗局和縣天主教愛國會共同舉辦了為期4天的天主教愛國愛教培訓班,進一步激發了信教群眾的愛國熱情,提高了信教群眾自覺抵制的能力。此外,民宗局等部門每年都要開展以天主教、基督教為重點的宗教活動場所檢查走訪活動,充分利用宗教三級信息網絡,準確掌握各宗教活動點情況及外來人員情況,定期開展愛國主義宣傳教育,使天主教、基督教活動點的反、防滲透意識得到了普遍增強。
二、存在問題
在充分肯定過去五年我縣民族宗教工作成績的同時,我們應清醒的看到,我縣的民族宗教工作與地委、行署和上級主管部門的要求以及加快民族地區經濟社會發展的要求還有較大差距,工作中還存在較多薄弱環節。主要表現在以下幾方面:
一是我縣是全省宗教工作重點縣之一,境內宗教教別多(五大宗教我縣就有4個),涉及面廣,宗教形勢復雜,管理難度大。
二是加快少數民族和民族鄉發展的扶持工作力度有待加強。我縣是國家級扶貧開發重點縣,全縣貧困人口有65.2%集中在民族鄉。且全縣14個民族鄉、131個行政村中,有97個村未解決人畜飲水問題,7個民族鄉未通油路,24個行政村未通公路,107個行政村未進行農網改造,扶貧工作任務還相當艱巨。
三是民族文化工作有待進一步加強。我縣一些優秀的民族文化瀕臨失傳,必須認真處理好保護和開發、繼承和創新的關系,進一步加大經費投入,加大民族文化保護和開發力度。
三、下步工作重點
今年,我縣民族宗教工作要重點做好以下幾項:
一是籌備召開全縣第二屆民族團結進步表彰大會,對近幾年來全縣各行各業涌現出來的民族團結進步先進集體和個人進行表彰,對當前及今后一段時期的民族宗教工作進行周密地安排和部署。
二是要從解決行路難、飲水難、上學難、看病難和增收難的“五難”入手,切實關注少數民族的民生問題,出臺《縣委、縣人民政府關于進一步加強民族工作,加快少數民族和民族鄉經濟社會發展的意見》,加大少數民族地區經濟社會發展扶持力度,加快少數民族地區生態文明建設,著力促進少數民族和民族地區經濟社會發展,促進民族團結和社會和諧穩定,推進全縣各民族共同繁榮發展。
三是積極組隊參加全區首屆民族傳統體育運動會,努力提高全民族體育素質,力爭取以好的成績,回報思南人民。
四是加大少數民族項目爭取力度,加大民族宗教特別是民族鄉鎮的經費投入,夯實基層基礎,切實解決少數民族生產生活困難,促進少數民族鄉鎮與全縣經濟社會協調發展。
一、認真聽取了××鎮人民政府20**年國民經濟和社會事業發展情況匯報
(一)經濟實現良性增長。20**年全鎮實現gdp34650萬元,同比增長31%;人均gdp8360元,同比增長26.5%;農村固定資產投資28600萬元,同比增長164.8%;財政稅收收入實現了穩步增長;社會消費品零售總額22352萬元,同比增長30%;農民人均收入4200元,同比增加500元。
(二)三農基礎夯實。一是認真貫徹落實了中央、省、市、縣的相關文件精神,尤其在政策性農業保險、糧食直補資金等各項涉農資金一卡制發放確保了農民利益。二是實現了糧食穩定增收。三是穩步推進新農村建設,加快了××、萬年廟、花朝門、涼風埡等新村建設步伐。四是加大農產品基地建設力度。全年發展“一村一品”專業村3個,特色產品基地3個,面積4000畝,生豬養殖大戶30戶,出欄商品豬20000頭。發展專業養豬小區1個。五是注重勞務開發。陽光工程培訓2期120人次;農村經果林、蔬菜、糧食作物等實用技術培訓5000人次,向外輸出富余勞動力15000多人,實現勞務總收入22500萬元。
(三)工業發展有所加強。全鎮新引進項目2個,引進外資1000萬元,新上項目和技改投入3400萬元,實現工業增加值7680萬元。
(四)城鎮建設展現新姿。20**年,新建街道17條,場鎮道路“黑化”、人行道“彩化”、道路邊“綠化”,“三化”建設成效顯著。
(五)社會事業蓬勃發展。教育、衛生、文化等事業欣欣向榮。20**年全鎮無一例重特大安全事故發生;無一例群體性鬧事事件和重特大刑事案件;防災、救災、減災工作卓有成效,特別是“5.12”地震后重建,全鎮新建房屋95戶(一般群眾戶40戶,低保戶含敬老院55戶),已有50戶竣工,維修加固21戶,過度性安置67戶,困難群眾193人得到了生活救助;計劃生育率達84.16%;推廣新型農村合作醫療和農村養老保險等福利事業得到了又好又快的發展。
二、視察了××村市級新農村建設
該村9個村民小組,681戶,2480人,在新農村建設中,一是硬化村級道路1.1公里,硬化便民路2887米,渠道清淤、維修500米;整治山坪塘3口;新建戶用沼氣30口;購置耕耘機20臺,灌溉機具10臺。水土保障持工程全面完工,經濟林桃、菩提樹等已定植完畢,長勢良好。市級新農村建設取得了階段性最佳成果。
三、視察了通村公路建設
全鎮通村公路在去年修建23.65公里的基礎上,今年已修建了16.5公里,由于狠抓了通村路硬化,改善了鎮內交通狀況,融洽了干群關系,極大地促進了當地經濟的發展。
四、視察了場鎮綜合整治情況
××鎮黨委、政府根據本鎮實際情況,對場鎮“五大秩序”集中時間、集中人力、物力、財力,重點整治“臟、亂、差”現象,運用了100人分段負責整治,收繳不按規定擺放的商品、廣告牌等500余件,車輛10輛,投入200余萬元維修了下水道,特別是盤活了小型綜合農貿市場,做到座商歸店、行商歸區,嚴禁撐桿搭棚、占道經營,使“亂搭、亂建、亂擺、亂停、亂掛、亂倒”等違規行為得到了有效控制,市場市容面貌煥然一新。
五、視察了××火車站開發區建設情況
××火車站開發堅持高標準、高起點,按照現代化城市規劃建設,總投資3.2億元,已投資1.3億元,墊付征地款500萬元,已建商品房面積達6萬平方米,建公益設施3500余米,已置花壇、路燈、已種風景樹、花草、竹木等品種優良,綠茵入趣,引人入勝。
六、視察評議
這次視察在鎮人大主席團主席陳明軍、副主席譚奇彩的帶領之下,12名縣人大代表認真視察了上述單位,與會代表通過“走、看、聽、評”,代表們對××鎮人民政府鎮長吳昌波所作的《××鎮20**年國民經濟和社會事業發展的情況匯報》翔實,于懷明對通村公路、謝續俊對××村市級新農村建設、甄洪江對場鎮綜合整治、鄧力對康力房地產開發有限責任公司在火車站開發建設的情況表示滿意。
七、存在的問題
各位領導、老師們:
大家好!
時間總是在不經意間無情地流逝,再次與各位會聚在此時,又是一個學期即將結束的日子了,這個學期于我來說是趟充滿挑戰與嘗試的旅行。現在我就將本學期數學組的各項工作向各位領導們作下匯報:
一、從理論入手,使老師們明確要“教什么”。
數學組是個年輕的團隊,成員中大多數是剛走上工作崗位的新老師,而我又是初出茅廬,第一次擔任教研組長這一重任,和組內僅有的幾名老教師一樣,我們都在理論上較為薄弱。于是從接到組長任務的第一刻起,我便在腦海里閃出一個念頭:一定要為加強組內每一位老師的理論基礎做點什么!然而時間緊急,與教學不太貼近的東西會讓老師們覺得太枯燥,所以我將新學期第一個月的教研主題定位于“教材解讀”,各年級由教材的整體解讀到選定主題單元、主題課題進行逐步深入、由寬到窄的一系列教材解讀活動。每個年級的幾位教師通力合作,先在組內收集資料、備教材,再利用每周的教研日在組內與全組教師共同交流、學習。這樣一來,老師們不僅知道了自己本冊教材的知識體系與重難點,更對整個小學階段六年級的教材都有了一個較為系統的了解,很好地突破了“教什么”這一關鍵。
二、教研形式多樣,力求高效教研。
由于我是一個新手,對教研的有效開展還缺乏足夠的經驗,在這一學期的教研組工作中,胡主任給了我很大的幫助,她將自己以前好的做法與成果毫不吝惜地對我傾囊相授,細致到課前的磨課環節、課中觀察量表的設計、課后成果的跟進等,于是在接下來的第一次課例展示與研討活動中,我們一次次地摸索著前行。幾個月下來,我們也逐步形成了數學組獨有的有效教研模式:關注學生的學情、提倡簡約而不簡單的有效教學。
三、關注常態,向常態課要高效。
教研活動是每周一次,但數學課是每天都有,我們都深知,要想讓學生學有所獲,我們的關注點絕對不只是在教研活動的課例展示中。于是,在第一次教研會議、甚至是每一次的教研中,我們都不斷地強調:要向常態課要實效。為突破常態課的有效性,我們主要借助“師徒結隊”、“同級互助”、“同組互助”等多種形式來展開。
從師徒匯報活動中,我們欣慰地看到了新老師們的精彩展示,這也無不體現了師徒們平時的功夫下得深,當然,那一天無論是進步、收獲亦或是不足,都將給師徒們后續工作指引了明確的方向;
數學組里有五位師傅和七位年輕的徒弟,他們的互聽互評互引互學無疑是組內專業共同體的典范。我們經常看到這樣的一幕幕在教學樓中不斷上演:李巍老師的教室后面成了劉仕勇、馬思影、潘青琴、馬良君等幾位老師們的常去之地;馬良君老師所在的四(1)班旁邊的一角也成了幾位年輕老師們的課堂診斷所;汪佩義、季鑫熠、傅建利老師更是將研討隨時隨地展開,達到了廢寢忘食之境界……
正是老師們對課堂有效性的一種憧憬,才促使了他們捧著一顆愛學之心奔波于學堂之間,追求更高更好的學習狀態和精神面貌。
四、創新路上,我們一直在努力嘗試。
提到創新,我不得不提一下我們組內本學期開展得有聲有色的微課項目。為了幫助學生更好地整理知識,數學組內三四年級率先將微課軟件運用于學科之中。每個周末,這兩個年級的數學老師們都會將一周所學內容制作成一段簡短的視頻,發到班級群里供學生們下載觀看,回顧一周知識,并對知識進行一個有效的整理。這是學生們的優秀整理單,一學期下來,越來越多的學生們具備了整理知識的能力,形成了自己較為成熟的整理風格,同時對數學學習回顧、知識間的結構等都是很有幫助的。
當然,微課項目還只是一個開始,接下來下個學期,我們數學組已經開通了一個微信公眾平臺,我們準備將微課面積鋪開,工作更細致化、也讓家長和學生們更容易操作;
我們組內還有一個較為成熟的項目便是金點子王劉穎蓮老師已經實施了兩個學期的“錯題本”,錯題本無疑讓孩子們的學習、老師的教學更有針對性。下學期,我們也打算將錯題本的建設普及,要求老師們有收集錯題的習慣,使練習課、復習課少走彎路,同時讓其他班級學生也盡快學會建立錯題本。
五、腳踏實地,一路前行。
一份耕耘,一份收獲。回顧本學期,我們也取得一些令人欣喜的成績:
金宗正老師代表學校參加了微課作品的評選;學科素養大賽中,周長秀、朱真強、汪佩義三位老師的精彩亮相也讓眾人對我們刮目相看,朱真強老師作說題時,王煒老師豎起的大拇指更是給了我們莫大的鼓舞,讓我們都有信心繼續努力;十二月份,我們還遞交了第一份溫州市數學小課題的作品;各年級各類過關也為學生們搭建了更豐富的平臺……