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第1篇：資產(chǎn)評估的認(rèn)識范文

關(guān)鍵詞：職業(yè)勝任能力 金融資產(chǎn)評估 課程建設(shè)

文圖分類號：C642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）10-251-03

隨著知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨與我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷轉(zhuǎn)型，資產(chǎn)行業(yè)得到長足的發(fā)展，然而資產(chǎn)評估人才匱乏與市場需求激增的矛盾日益突出，市場需求的一系列變化對培養(yǎng)資產(chǎn)評估師的高校人才培養(yǎng)模式提出了更高的要求。如何實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)評估教育與市場需要相適應(yīng)，將培養(yǎng)職業(yè)勝任能力的教學(xué)目標(biāo)貫穿于日程教學(xué)之中，成為人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)亟待解決的問題。

一、職業(yè)勝任能力的內(nèi)涵

（一）職業(yè)勝任能力

能力是一個(gè)非常抽象的詞匯，不同行業(yè)對職業(yè)勝任能力有不同的理解與認(rèn)識。通俗來說，職業(yè)勝任能力即指在工作中能將專業(yè)知識和技能始終保持在應(yīng)有的水平之上，從而確保能為客戶提供具有專業(yè)水準(zhǔn)的服務(wù)。國外對職業(yè)勝任能力的關(guān)注與研究始于20世紀(jì)80年代，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對職業(yè)勝任能力內(nèi)涵也有了不斷認(rèn)識與深化。

（二）資產(chǎn)評估師職業(yè)勝任能力的要素

資產(chǎn)評估業(yè)是一個(gè)在我國僅有20余年的新興智力密集型行業(yè)，資產(chǎn)評估師的職業(yè)勝任能力要素應(yīng)該包括職業(yè)知識、職業(yè)技能和職業(yè)道德三個(gè)要素。

1.職業(yè)知識。職業(yè)知識是從事某一職業(yè)的人們進(jìn)行實(shí)踐的必備知識，豐富的職業(yè)知識是形成職業(yè)勝任能力的重要要素。資產(chǎn)評估是一個(gè)綜合性的交叉學(xué)科，資產(chǎn)評估活動中將涉及到會計(jì)學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、營銷學(xué)、工程學(xué)、咨詢學(xué)、管理學(xué)等多門學(xué)科知識，因此，對于一名資產(chǎn)評估師來說，完備職業(yè)知識可視為執(zhí)業(yè)的基本工具。目前，高校在發(fā)展專業(yè)科學(xué)知識體系方面扮演了重要角色，資產(chǎn)評估專業(yè)的學(xué)科體系的系統(tǒng)化、合理化至關(guān)重要。

2.職業(yè)技能。職業(yè)技能是在掌握一定知識的基礎(chǔ)上經(jīng)過培養(yǎng)訓(xùn)練和實(shí)踐鍛煉而形成的，是對知識的應(yīng)用，具有“操作”和“運(yùn)作”的特性。在知識日新月異的新時(shí)代，資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的復(fù)雜性和新業(yè)務(wù)的不斷涌現(xiàn)使得職業(yè)技能的重要性日益凸顯。資產(chǎn)評估師應(yīng)具有的職業(yè)技能包括：（1）學(xué)習(xí)能力，即評估師應(yīng)樹立終身學(xué)習(xí)的理念，在工作中善于接受新知識，不斷調(diào)整和更新已有的知識結(jié)構(gòu)，進(jìn)而提升自己的專業(yè)管理水平。（2）創(chuàng)新能力。在信息社會，創(chuàng)新是時(shí)代進(jìn)步的源泉，資產(chǎn)評估師的經(jīng)驗(yàn)積累固然重要，但其創(chuàng)新能力是行業(yè)發(fā)展的立足之本。創(chuàng)新能力要求評估師面對無固定解決模式的新問題時(shí)有獨(dú)到的見解，不人云亦云。（3）溝通能力。在一個(gè)完整的評估項(xiàng)目流程中，從業(yè)務(wù)承攬、項(xiàng)目洽談、資產(chǎn)盤查直至評估報(bào)告完成需要資產(chǎn)評估師與委托方、政府、團(tuán)隊(duì)的交流溝通以及團(tuán)隊(duì)其他成員的通力協(xié)作，因此資產(chǎn)評估師在工作中的理解能力、協(xié)調(diào)能力和表達(dá)能力顯得尤為重要。

3.職業(yè)道德。由于資產(chǎn)評估是市場經(jīng)濟(jì)交易的需求產(chǎn)物，資產(chǎn)評估師在工作中肩負(fù)防止國有資產(chǎn)流失的職責(zé)，只有在工作中始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，用職業(yè)道德約束自己的行為，才能不越雷池，保持獨(dú)立、客觀、公正的立場，順利完成評估工作。而這種職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)的形成是在日常的工作中潛移默化、一點(diǎn)一滴形成的。

二、金融資產(chǎn)評估課程的特點(diǎn)

1.課程的研究范圍廣泛，信息量大。從資產(chǎn)的角度來看，金融資產(chǎn)的范疇較廣，包括股票、債券、基金、期貨、期權(quán)等金融衍生品。由于金融資產(chǎn)是附著與實(shí)物資產(chǎn)之上產(chǎn)生的虛擬資產(chǎn)，其自身的價(jià)值變化具有一定的復(fù)雜性與不確定性。從目前世界經(jīng)濟(jì)的研究成果來看，金融資產(chǎn)的定價(jià)問題始終是理論界的熱點(diǎn)及難點(diǎn)，全球經(jīng)濟(jì)的多元化與一體化對金融資產(chǎn)問題研究提出了許多新的課題，一些經(jīng)典理論在實(shí)踐中也遭遇到前所未有的挑戰(zhàn)。從企業(yè)的角度來看，金融資產(chǎn)評估包括金融企業(yè)的價(jià)值評估及金融不良資產(chǎn)評估等內(nèi)容。金融企業(yè)的運(yùn)營特性及在經(jīng)濟(jì)中的重要地位決定了其價(jià)值評估必須采用異于傳統(tǒng)企業(yè)價(jià)值的評估方法。

第2篇：資產(chǎn)評估的認(rèn)識范文

一、職業(yè)道德要求

RICS會員必須證明自己是一位擁有專業(yè)地位、符合社會期望、技術(shù)熟練的從業(yè)者，同時(shí)，要求會員必須理解執(zhí)業(yè)所在國的法律及法律體制的一般原則。職業(yè)道德共包括12項(xiàng)：行事光明磊落、誠信執(zhí)業(yè)、透明公開、勇于承擔(dān)責(zé)任 、明了自己的專業(yè)能力、保持客觀、尊重他人、注重形象、敢于堅(jiān)持自己的立場、遵紀(jì)守法、申明可能的利益沖突 、保守機(jī)密。

二、專業(yè)能力要求

會員級別共分為三級，專業(yè)能力要求共涵蓋以下10項(xiàng)。申請者可根據(jù)本人專業(yè)水準(zhǔn)和不同級別所要求達(dá)到的專業(yè)能力選項(xiàng)，申請不同的會員級別。

（一）會計(jì)原則與程序（M001）

這項(xiàng)能力涵蓋會計(jì)基本原則及公司賬目分析，以向客戶提出合理的評估建議。各級別可能涉及的知識、技能及經(jīng)驗(yàn)：

（二）資產(chǎn)識別與評估（T086）

運(yùn)用知識識別和評估一個(gè)或多個(gè)類型的資產(chǎn)并報(bào)告結(jié)果，以支持所提出的合理評估建議。資產(chǎn)類型包括企業(yè)交易、企業(yè)資產(chǎn)（包括股別/股權(quán)、期權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、研發(fā)、金融工具）、負(fù)債和其他證券、無形資產(chǎn)權(quán)利。各級別可能涉及的知識、技能及經(jīng)驗(yàn)：

（三）融資策劃（T008）

這項(xiàng)能力要求掌握財(cái)產(chǎn)和其他有形、無形資產(chǎn)相關(guān)的稅收激勵(lì)/資本減免知識，申請者應(yīng)注意在不同地理區(qū)域資本減免相關(guān)法規(guī)下可行的資本減免類型，并對實(shí)際工作中資本減免類型的選擇問題有透徹的理解。各級別可能涉及的知識、技能及經(jīng)驗(yàn)：

（四）強(qiáng)制購買及補(bǔ)償（T011）

這項(xiàng)能力強(qiáng)調(diào)理解并實(shí)際應(yīng)用有關(guān)強(qiáng)制購買權(quán)的合適法律框架，包括企業(yè)價(jià)值評估在立法和索賠方面應(yīng)如何估算。即使只服務(wù)于其中一方，申請者也需要站在購買方和所有權(quán)人兩方的立場進(jìn)行考慮。各級別可能涉及的知識、技能及經(jīng)驗(yàn)：

（五）企業(yè)財(cái)務(wù)（T018）

企業(yè)財(cái)務(wù)專門研究企業(yè)在商業(yè)世界中利用何種渠道及分析方法來做決策及做何種決策。各級別可能涉及的知識、技能及經(jīng)驗(yàn)：

（六）企業(yè)復(fù)蘇及破產(chǎn)（T020）

此項(xiàng)能力涉及當(dāng)企業(yè)無力償還債務(wù)時(shí)為有關(guān)各方提供合理的評估建議。這可能需要與固定抵押接管人或破產(chǎn)顧問或周轉(zhuǎn)專家及債權(quán)人等方合作。提供的評估建議涵蓋多種資產(chǎn)，包括商業(yè)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、研發(fā)、負(fù)債，以及交易相關(guān)的房地產(chǎn)和經(jīng)營場所。各級別可能涉及的知識、技能及經(jīng)驗(yàn)：

（七）購買與出售（T073）

這項(xiàng)能力涉及企業(yè)的購買和出售、企業(yè)組成部分和其他有形及無形資產(chǎn)，如知識產(chǎn)權(quán)、股票、衍生工具及期權(quán)。涉及范圍包括所有設(shè)押資產(chǎn)與無抵押資產(chǎn)。

申請者應(yīng)該考慮到所有市場、替代用途與標(biāo)準(zhǔn)。處置涵蓋所有方式，包括私人協(xié)議、招標(biāo)和公開拍賣方式。各級別可能涉及的知識、技能及經(jīng)驗(yàn)：

（八）企業(yè)價(jià)值與無形資產(chǎn)評估（T087）

這項(xiàng)能力涉及準(zhǔn)備并提出符合相應(yīng)評估標(biāo)準(zhǔn)的、經(jīng)過適當(dāng)研究的評估建議，使客戶能在企業(yè)價(jià)值和無形資產(chǎn)方面做出明智的決策。各級別可能涉及的知識、技能及經(jīng)驗(yàn)：

（九）評估報(bào)告與研究（T088）

這項(xiàng)能力涉及準(zhǔn)備正式的評估報(bào)告，使之滿足使用需求并能結(jié)合背景提出合理、明確的評估評論和分析。各級別可能涉及的知識、技能及經(jīng)驗(yàn)：

（十）稅收（T089）

第3篇：資產(chǎn)評估的認(rèn)識范文

關(guān)鍵詞 資產(chǎn)評估；市場經(jīng)濟(jì)；中介服務(wù)；產(chǎn)權(quán)主體

一、存在的主要問題

(一)企業(yè)、單位認(rèn)識不到位

目前社會上一些企業(yè)、單位對資產(chǎn)評估的作用及重要意義認(rèn)識不夠，視資產(chǎn)評估為可有可無，甚至認(rèn)為委托資產(chǎn)評估是給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)，找麻煩。原應(yīng)進(jìn)行資產(chǎn)評估的企業(yè)許多則從本單位利益出發(fā)，逃避資產(chǎn)評估。致使一些企業(yè)在與外商合資、合作時(shí)，僅以賬面凈值同外商談判簽約，或先與外商簽訂合同后補(bǔ)辦資產(chǎn)評估手續(xù)，使資產(chǎn)評估流于形式。當(dāng)前國企在管理層收購(MBO)及出售過程中，人為操縱評估值，導(dǎo)致評估值嚴(yán)重脫離評估標(biāo)的的實(shí)際價(jià)值，造成國有資產(chǎn)的大量流失。

(二)評估行業(yè)管理混亂

有人這樣戲稱我國當(dāng)今的資產(chǎn)評估行業(yè)“戰(zhàn)國時(shí)期，割據(jù)混戰(zhàn)”，行業(yè)缺乏真正的管理，進(jìn)而導(dǎo)致了行業(yè)本身的停滯不前。分析我國的資產(chǎn)評估行業(yè)現(xiàn)狀，存在嚴(yán)重的多頭管理問題。[1]比如現(xiàn)今存在的除注冊資產(chǎn)評估師外，還有房產(chǎn)、土地、物價(jià)部門等多種評估資格，這些資格的行政主管部門往往出于自身利益考慮，放棄原則，惡意競爭，形成評估行業(yè)的各種不良風(fēng)氣，給行業(yè)的發(fā)展蒙上了一層陰影。

(三)評估過程無法可依

當(dāng)前，許多業(yè)內(nèi)人士對我國資產(chǎn)評估行業(yè)的立法滯后于行業(yè)發(fā)展而表示了擔(dān)憂。一位業(yè)內(nèi)資深人士曾經(jīng)說過，在相關(guān)的立法出臺之前，他們只能憑自己的理解去執(zhí)業(yè)，沒辦法，無法可依呀！由于法律建設(shè)方面存在的缺陷，使注冊資產(chǎn)評估師行業(yè)與注冊會計(jì)師和律師行業(yè)相比，發(fā)展相對曲折和緩慢，幾經(jīng)成為輿論界特別關(guān)注的社會弱勢行業(yè)，甚至人們一度對其發(fā)展前景失去信心。

(四)行政干預(yù)過多

一是行政干預(yù)評估結(jié)果：資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)屬于中介機(jī)構(gòu)，其評估程序和方法堅(jiān)持按《國有資產(chǎn)評估管理辦法》及其施行細(xì)則執(zhí)行，不應(yīng)受行政機(jī)關(guān)或社會團(tuán)體的干擾。[2]但現(xiàn)實(shí)情況表明，有的評估機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性，特別是行業(yè)性事務(wù)所在進(jìn)行評估時(shí)，行政干預(yù)行為時(shí)有發(fā)生，使評估人員難以按照實(shí)際情況進(jìn)行評估操作，迫使評估機(jī)構(gòu)粗放評估，違背了評估的公正性和科學(xué)性。

(五)評估質(zhì)量有待提高

有的評估報(bào)告不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向委托方及時(shí)報(bào)告，滿足不了委托方從事經(jīng)濟(jì)活動的需要。有的事務(wù)所根本沒有設(shè)置專職資產(chǎn)評估或評估人員，待承攬了評估業(yè)務(wù)時(shí)，才臨時(shí)聘用人員去搞，質(zhì)量保證不了。由于缺乏統(tǒng)一的資產(chǎn)評估程序和工作規(guī)范，有的事務(wù)所在評估時(shí)比較忙亂，操作上有各行其是的現(xiàn)象。行業(yè)壟斷行為導(dǎo)致質(zhì)量下降。各行業(yè)評估機(jī)構(gòu)(有的并沒有評估資格)把企業(yè)整體資產(chǎn)肢解開來評估，既不能保證整體資產(chǎn)結(jié)果的科學(xué)準(zhǔn)確，也會影響整體評估水平的提高。

二、采取的對策

(一)抓好宣傳，統(tǒng)一認(rèn)識

加大資產(chǎn)評估的宣傳力度。廣泛深入地宣傳資產(chǎn)評估工作的必要性和重要意義，使各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位認(rèn)識其重要性和必要性，增強(qiáng)資產(chǎn)評估的全員意識。要讓企業(yè)和有關(guān)部門都認(rèn)識到：為了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，一個(gè)重要的條件就是合理確定企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值，而完成這一要求的基本工作就是資產(chǎn)評估。

(二)規(guī)范行業(yè)管理

加強(qiáng)對各評估機(jī)構(gòu)的資格審查和管理。不具備評估條件的，堅(jiān)決不審批。對雖已有資格，但在評估操作中造成嚴(yán)重后果的應(yīng)堅(jiān)決取消其評估資格。維護(hù)社會審計(jì)評估機(jī)構(gòu)的信譽(yù)，讓全社會來評價(jià)社會審計(jì)評估工作水平、接受與監(jiān)督社會審計(jì)的資產(chǎn)評估工作。CPA-注冊會計(jì)師，CPV-注冊評估師，CIA-注冊審計(jì)師盡快實(shí)現(xiàn)“多師合并”，也許是挽救我國評估行業(yè)需要做的最最重要的事情之一?？上攵@件事實(shí)際操作起來可能會有一定難度。因?yàn)檫@涉及到國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整問題，還關(guān)系到一些部門職能的調(diào)整和一系列法律配套措施的出臺。[3]但是，只要各部門從大局看問題，從長遠(yuǎn)考慮，從維護(hù)國家的利益、黨的利益出發(fā)，就是犧牲點(diǎn)兒自己的利益，我想也不是不可以的吧？

(三)盡快出臺相應(yīng)法律、法規(guī)

《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》和《資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》兩個(gè)征求意見稿和此前時(shí)候出臺的《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則―無形資產(chǎn)》，標(biāo)志著我國資產(chǎn)評估立法工作已走上了正軌。但是我們可以看到，這兩個(gè)征求意見稿，制定的內(nèi)容均太過原則化，缺乏實(shí)際可操作性。建議早日出臺《中華人民共和國注冊資產(chǎn)評估師法》和《資產(chǎn)評估法》，使資產(chǎn)評估真正做到有法可依。[4]

(四)提高CPV的地位和待遇

注冊資產(chǎn)評估師CPV有原中評協(xié)管理，而注冊會計(jì)師CPA由中注協(xié)管理，2000后，按國務(wù)院經(jīng)濟(jì)鑒證類中介機(jī)構(gòu)清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一布置，中主協(xié)歸入中注協(xié)管理，實(shí)行了與注冊會計(jì)師CPA的合并。但從實(shí)際情況看，合并后的資產(chǎn)評估行業(yè)存在的部門割據(jù)、惡意競爭、無法可依等問題不但未得到有效解決，反而在某些方面出現(xiàn)惡化的苗頭。[5]CPV的地位也大不如原由中評協(xié)管理時(shí)的境況。不論從薪酬待遇、被重視的程度還是其他方面都大幅縮水，CPV的地位已大不如前。既然都在中注協(xié)管理下，就應(yīng)該將CPV與CPA同樣對待，這是提高其地位的前提條件。

(五)提高質(zhì)量，鞏固提高

精選人員隊(duì)伍。由于資產(chǎn)評估受評估對象的影響，難度較大，需要組織不一定經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員及知識、能力結(jié)構(gòu)合理的評估小組，這對提高評估質(zhì)量較快、較好地完成評估任務(wù)有事半功倍的作用。嚴(yán)格工作程序。要堅(jiān)持先立項(xiàng)后評估，評估中必須堅(jiān)持真實(shí)性、科學(xué)性、可行性和公平性等原則，做到客觀、公正、合理、實(shí)事求是。為了保護(hù)國有資產(chǎn)的完整，維護(hù)當(dāng)事者的合法權(quán)益，要嚴(yán)格按照法規(guī)及真實(shí)資料，公正地進(jìn)行資產(chǎn)評估。關(guān)鍵是要確保資產(chǎn)評估的質(zhì)量，質(zhì)量是搞好資產(chǎn)評估的生命線，有了質(zhì)量就有了評估的信譽(yù)。

我國的資產(chǎn)評估行業(yè)是一個(gè)及具發(fā)展前景的新興中介行業(yè)。對于他的健康有序的發(fā)展需要國家有關(guān)部門的正確引導(dǎo)與大力扶持。評估行業(yè)在發(fā)展中存在的一系列問題，但只要我們能正視這些問題，并采取積極有效的措施解決這些問題，我國的資產(chǎn)評估事業(yè)必將蓬勃發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[4]2007年全國注冊評估師考試用書編寫組.經(jīng)濟(jì)法[M].北京：中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2007.

第4篇：資產(chǎn)評估的認(rèn)識范文

【關(guān)鍵詞】注冊資產(chǎn)評估師；責(zé)任；風(fēng)險(xiǎn)；防范

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資產(chǎn)交易行為越來越頻繁，資產(chǎn)評估可以對資產(chǎn)的順利交易起到促進(jìn)和保證，而注冊資產(chǎn)評估師是資產(chǎn)評估活動的主體，注冊資產(chǎn)評估師的工作能力和經(jīng)驗(yàn)對評估結(jié)果有一定的影響，作為委托方維權(quán)意識加強(qiáng)，注冊資產(chǎn)評估師責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)也在不斷加劇，認(rèn)識注冊資產(chǎn)評估師面臨責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)，有效識別風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識，保護(hù)注冊資產(chǎn)評估師的利益。

一、注冊資產(chǎn)評估師責(zé)任概述

1.注冊資產(chǎn)評估師責(zé)任的概念

資產(chǎn)評估是專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員按照國家法律、法規(guī)以及資產(chǎn)評估準(zhǔn)則，根據(jù)特定目的，遵循評估原則，依照相關(guān)程序，選擇適當(dāng)?shù)膬r(jià)值類型，運(yùn)用科學(xué)方法，對資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行分析、估算并發(fā)表專業(yè)意見的行為和過程。資產(chǎn)評估成果不僅對資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)有關(guān)當(dāng)事人的利益具有直接影響，在一定情形下對其他第三人的利益也會產(chǎn)生重要影響，因此，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和人員負(fù)有嚴(yán)格的責(zé)任。注冊資產(chǎn)評估師責(zé)任由專業(yè)責(zé)任和法律責(zé)任組成。專業(yè)責(zé)任是指評估人員違反行業(yè)有關(guān)專業(yè)規(guī)定和要求而承擔(dān)的責(zé)任，法律責(zé)任是資產(chǎn)評估人員違反法律、法規(guī)所必須承擔(dān)的責(zé)任。

2.各國注冊資產(chǎn)評估師責(zé)任借鑒

美國為了整頓不動產(chǎn)交易活動中的評估行為，維護(hù)聯(lián)邦金融秩序，聯(lián)邦政府頒布了《金融機(jī)構(gòu)改革、復(fù)原和強(qiáng)制執(zhí)行法令》。該法令是美國聯(lián)邦政府有關(guān)資產(chǎn)評估的最具代表性的法律文件。根據(jù)該法令，美國的各個(gè)州都制定了不動產(chǎn)評估師注冊方面的法律，一般都規(guī)定了注冊的管理部門、注冊條件、注冊程序、考試以及后續(xù)教育要求，違法行為等。因此，各州的不動產(chǎn)評估師注冊法與美國的其他相關(guān)法律一起，規(guī)定了不動產(chǎn)評估師的法律責(zé)任，包括行政責(zé)任和民事責(zé)任。

澳大利亞各州根據(jù)法律規(guī)定由州政府對評估師實(shí)行注冊管理。具體有行政處罰，民事和刑事處罰構(gòu)成。其中行政處罰由公平交易局總干事以命令形式給予處罰。包括譴責(zé)或警告、一定期限內(nèi)暫停執(zhí)業(yè)、一定期限內(nèi)取消注冊，之后經(jīng)申請視情況可以恢復(fù)注冊。民事和刑事處罰，如果未按照該注冊而作為評估人員執(zhí)業(yè)，或者為本人做廣告聲稱自己具備評估資格，最高處罰可達(dá)5個(gè)單位數(shù)額的罰款，或者判處6個(gè)月的監(jiān)禁。

我國注冊資產(chǎn)評估師的執(zhí)業(yè)責(zé)任可以分為專業(yè)責(zé)任和法律責(zé)任。專業(yè)責(zé)任是指評估師對其違反行業(yè)規(guī)范或職業(yè)道德的行為所承擔(dān)的責(zé)任。法律責(zé)任是指評估師對其違反法律法規(guī)的行為所承擔(dān)的責(zé)任。評估執(zhí)業(yè)過程中因評估行為而引起的法律責(zé)任分為行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任三種形式。行政責(zé)任是指當(dāng)事人因?qū)嵤┓煞ㄒ?guī)和規(guī)章禁止的行為所必須承擔(dān)的法律后果，行政責(zé)任適用于未構(gòu)成犯罪的行政違法行為，體現(xiàn)了國家對社會經(jīng)濟(jì)生活的行政干預(yù)，由國家行政機(jī)關(guān)進(jìn)行行政處罰。民事責(zé)任是指民事主體違反合同或不履行其他義務(wù)而承擔(dān)的法律后果，其最大的特點(diǎn)是補(bǔ)償性，以此使受害人受到侵害的合法權(quán)益能夠得到恢復(fù)或補(bǔ)償，民事責(zé)任主要分為違反合同的民事責(zé)任和侵權(quán)的民事責(zé)任兩種類型。刑事責(zé)任是指當(dāng)事人因?qū)嵤┓山沟男袨樗仨毘袚?dān)的法律后果，也就是犯罪行為所要受到的刑事制裁，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

二、注冊資產(chǎn)評估師評估責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)類型

1.法律法規(guī)和準(zhǔn)則規(guī)范不健全引起的風(fēng)險(xiǎn)

由于我國的法治化工作正在完善過程中，各種法律法規(guī)之間的協(xié)調(diào)、評估準(zhǔn)則和規(guī)范的科學(xué)性也在完善過程中，由此，不可避免地會給評估帶來一定風(fēng)險(xiǎn)。例如之前資產(chǎn)評估師在現(xiàn)場踏勘階段，在整理評估資料時(shí)對資產(chǎn)權(quán)屬的關(guān)注上就有不同的認(rèn)識，一種觀點(diǎn)認(rèn)為評估師應(yīng)對資產(chǎn)權(quán)屬負(fù)完全責(zé)任。另一種觀點(diǎn)則相反，認(rèn)為資產(chǎn)是否屬于委托方所有以及委托方是否具有完全的處置權(quán)利，屬于委托方的事，由此而引起的后果屬于委托方的責(zé)任。評估師的責(zé)任就是運(yùn)用科學(xué)的方法確定資產(chǎn)的價(jià)值。隨著準(zhǔn)則規(guī)范不斷健全，這一問題也得到了確認(rèn)，即注冊資產(chǎn)評估師在資產(chǎn)權(quán)屬上沒有鑒定的職能，也不必對其權(quán)屬鑒定負(fù)責(zé)，但是，評估師應(yīng)該明確知道，評估對象的法律權(quán)屬對評估結(jié)論具有重要影響，應(yīng)在評估過程中給予關(guān)注，并在評估報(bào)告中進(jìn)行恰當(dāng)披露。

2.專業(yè)能力有限引起的風(fēng)險(xiǎn)

由于評估對象的廣泛性、復(fù)雜性和專業(yè)性，評估師必須具備與評估對象相關(guān)的足夠的專業(yè)知識。如果不具備這方面的專業(yè)能力，應(yīng)該向有關(guān)專家咨詢，或與其他評估師共同完成。評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)無力承擔(dān)的評估項(xiàng)目，導(dǎo)致評估結(jié)果失真，或?qū)蛻舢a(chǎn)生誤導(dǎo)，由此而造成的損失，就會引起風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

3.違反職業(yè)道德造成的風(fēng)險(xiǎn)

評估機(jī)構(gòu)或評估人員為謀求不正當(dāng)利益，不遵循客觀公正原則，任由委托單位擺布，投其所好，無原則的高評或低評資產(chǎn)價(jià)值，一旦敗露，給有關(guān)當(dāng)事人造成損失，評估機(jī)構(gòu)和評估人員將要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，嚴(yán)重的會被追究法律責(zé)任。

4.評估人員工作馬虎引起的風(fēng)險(xiǎn)

如果評估人員在資產(chǎn)價(jià)值估算時(shí)工作不到位，缺少必要的工作環(huán)節(jié)或選取參數(shù)有誤，致使評估的資產(chǎn)價(jià)值扭曲，給有關(guān)各方面造成損失，風(fēng)險(xiǎn)就難以避免。

三、注冊資產(chǎn)評估師責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)防范

資產(chǎn)評估的風(fēng)險(xiǎn)是一種客觀存在，其得以產(chǎn)生的條件又大量存在，這使得資產(chǎn)評估必須把評估風(fēng)險(xiǎn)防范放在首位，牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識。然而，評估風(fēng)險(xiǎn)只不過是一種可能性，它并非是一種必然性。防范的好，資產(chǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)是完全可以避免的。防范資產(chǎn)評估風(fēng)險(xiǎn)可以采取如下對策：

1.加強(qiáng)資產(chǎn)評估法制建設(shè)，增強(qiáng)法制觀念

一方面是國家和行業(yè)主管部門應(yīng)盡快出臺“資產(chǎn)評估法”，出臺和完善資產(chǎn)評估準(zhǔn)則和資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)指南，使資產(chǎn)評估事業(yè)的發(fā)展得到規(guī)范。另一方面，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和評估人員必須依法辦事，嚴(yán)格按法定標(biāo)準(zhǔn)和法定程序進(jìn)行資產(chǎn)評估。

2.提高評估人員的執(zhí)業(yè)水平，做好后續(xù)教育工作

評估人員業(yè)務(wù)水平的高低直接關(guān)系著評估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性的大小，同時(shí)也反映出評估人員風(fēng)險(xiǎn)意識的強(qiáng)弱。評估人員要提供高質(zhì)量的專業(yè)服務(wù)，必須具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力和高水平的職業(yè)判斷能力。要不斷接受后續(xù)教育，更新和提高專業(yè)知識和專業(yè)技能，熟悉并掌握現(xiàn)行各種相關(guān)的法律法規(guī)及專業(yè)準(zhǔn)則，不斷提高執(zhí)業(yè)能力。

3.加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)

每個(gè)專業(yè)評估人員都必須加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，遵守職業(yè)道德。對于不講道德的行為，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)內(nèi)部必須嚴(yán)肅處理，絕對不能只顧眼前蠅頭小利，而姑息養(yǎng)奸、釀成大患。

4.資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)自我建設(shè)，努力使資產(chǎn)評估過程規(guī)范化

資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)必須健全各種制度、規(guī)范各種評估操作，從簽訂資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)約定書開始，諸如制定評估計(jì)劃、編制工作底稿、進(jìn)行現(xiàn)場勘查、評估報(bào)告撰寫、評估檔案管理等都有制度都有規(guī)范。

第5篇：資產(chǎn)評估的認(rèn)識范文

關(guān)鍵詞：資產(chǎn)評估；指標(biāo)體系；公立醫(yī)院；研究

中圖分類號：F273.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）03-0-02

一、前言

在現(xiàn)有的資產(chǎn)管理領(lǐng)域中，為了使資產(chǎn)管理取得積極效果，通常都會構(gòu)建資產(chǎn)評估指標(biāo)體系，并利用這一體系對資產(chǎn)進(jìn)行全面管理和評估，從根本上提高資產(chǎn)管理質(zhì)量。因此，我們要對資產(chǎn)評估指標(biāo)體系有全面的了解，積極推動資產(chǎn)評估指標(biāo)體系的建立，保證資產(chǎn)評估體系能夠在資產(chǎn)管理中發(fā)揮積極最用，促進(jìn)資產(chǎn)管理的科學(xué)化和高效化。從目前資產(chǎn)管理實(shí)際來看，構(gòu)建資產(chǎn)評估指標(biāo)體系是十分必要的，我們必須熟練掌握構(gòu)建資產(chǎn)評估指標(biāo)體系的辦法，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的有效管理。

二、公立醫(yī)院資產(chǎn)評估指標(biāo)體系建立的必要性

對于公立醫(yī)院而言，由于總體資產(chǎn)規(guī)模較大，資產(chǎn)種類繁雜、資產(chǎn)凈值和資產(chǎn)核算方式不一致，導(dǎo)致了公立醫(yī)院在資產(chǎn)管理中難度較大。為了使公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理能夠保證準(zhǔn)確性、合理性和科學(xué)性，我們就要選擇合適的資產(chǎn)管理手段，推動公立醫(yī)院資產(chǎn)管理工作的有效開展。從目前成熟的資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)來看，建立資產(chǎn)評估指標(biāo)體系是資產(chǎn)管理的有效手段之一，為此我們應(yīng)明確公立醫(yī)院建立資產(chǎn)評估指標(biāo)體系的必要性，要在公立醫(yī)院資產(chǎn)管理中應(yīng)積極推進(jìn)資產(chǎn)評估指標(biāo)體系的建立。從目前來看，公立醫(yī)院建立資產(chǎn)評估指標(biāo)體系是十分必要的，其必要性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.公立醫(yī)院資產(chǎn)評估指標(biāo)體系的建立是資產(chǎn)管理的必然需求

考慮到公立醫(yī)院資產(chǎn)管理的復(fù)雜性，我們在公立醫(yī)院資產(chǎn)管理過程中，不但要追求資產(chǎn)管理的準(zhǔn)確性，同時(shí)也要追求資產(chǎn)管理的高效性，從準(zhǔn)確和高效兩個(gè)方面保證資產(chǎn)管理達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。從這一角度來看，公立醫(yī)院資產(chǎn)評估指標(biāo)體系的建立是資產(chǎn)管理的必然需求，成為了滿足公立醫(yī)院資產(chǎn)管理要求必然措施和手段。所以，我們要認(rèn)識到公立醫(yī)院建立資產(chǎn)評估指標(biāo)體系的必要性。

2.公立醫(yī)院資產(chǎn)評估指標(biāo)體系的建立是資產(chǎn)管理的有效手段

從資產(chǎn)評估指標(biāo)體系在公立醫(yī)院資產(chǎn)管理中的應(yīng)用來看，資產(chǎn)評估指標(biāo)體系的建立已經(jīng)成為了資產(chǎn)管理的有效手段之一，在公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理中發(fā)揮著重要作用，并逐漸成為資產(chǎn)管理的重要方式?；谶@種現(xiàn)狀，我們應(yīng)明確資產(chǎn)評估指標(biāo)體系的重要作用，并學(xué)會熟練運(yùn)用這種管理手段，從根本上提高公立醫(yī)院資產(chǎn)管理的總體水平和質(zhì)量。所以，從管理手段上而言，該體系的建立是十分必要的。

3.公立醫(yī)院資產(chǎn)評估指標(biāo)體系的建立是資產(chǎn)管理的必然趨勢

目前在資產(chǎn)管理領(lǐng)域，資產(chǎn)評估指標(biāo)體系已經(jīng)顯示出較強(qiáng)的生命力，并在資產(chǎn)管理中發(fā)揮著越來越重要的作用。正是由于這種方式的優(yōu)勢，在公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的時(shí)候，我們更應(yīng)該積極推動資產(chǎn)評估指標(biāo)體系的建立，把握資產(chǎn)評估體系的建立原則，努力建立公立醫(yī)院的資產(chǎn)評估指標(biāo)體系。從這一角度來說，公立醫(yī)院建立資產(chǎn)評估指標(biāo)體系成為了資產(chǎn)管理的必然趨勢。

4.公立醫(yī)院資產(chǎn)評估指標(biāo)體系的建立是資產(chǎn)管理有效性的必要手段

從目前資產(chǎn)管理領(lǐng)域來看，用于資產(chǎn)管理的方式和手段非常多，所取得的效果也比較明顯。但是從資產(chǎn)管理的總體效果和準(zhǔn)確性及有效性來講，資產(chǎn)評估指標(biāo)體系無疑是重要的資產(chǎn)管理手段，在資產(chǎn)管理實(shí)際中發(fā)揮著重要作用，并取得了突出成績。所以，從資產(chǎn)管理的實(shí)效性上來看，資產(chǎn)評估指標(biāo)體系的建立是資產(chǎn)管理有效性的必要手段。

三、公立醫(yī)院資產(chǎn)評估指標(biāo)體系建立的具體辦法

考慮到公立醫(yī)院在資產(chǎn)管理過程中建立資產(chǎn)評估指標(biāo)體系的必要性，我們應(yīng)根據(jù)公立醫(yī)院的經(jīng)營管理實(shí)際和資產(chǎn)實(shí)際狀況選擇合理的方法，保證資產(chǎn)評估指標(biāo)體系的成功建立，并發(fā)揮該體系的有效性，促進(jìn)公立醫(yī)院資產(chǎn)管理的準(zhǔn)確和高效。從目前公立醫(yī)院的資產(chǎn)實(shí)際情況來看，公立醫(yī)院要想建立有效的資產(chǎn)評估指標(biāo)體系，就要采取以下方法：

1.設(shè)計(jì)醫(yī)院資產(chǎn)評估指標(biāo)體系的總體框架

根據(jù)醫(yī)院資產(chǎn)評估體系建立的原則與構(gòu)想，醫(yī)院資產(chǎn)評估指標(biāo)體系基本框架共分為兩部分：第一部分由知識產(chǎn)權(quán)、行為權(quán)利、公共關(guān)系、信譽(yù)等4項(xiàng)指標(biāo)組成。這4項(xiàng)一級指標(biāo)要能涵蓋醫(yī)院資產(chǎn)的幾項(xiàng)基本內(nèi)容，并反映目前醫(yī)院資產(chǎn)評估的基本項(xiàng)目。第二部分是根據(jù)一級指標(biāo)，再逐項(xiàng)、逐層地劃分設(shè)置20項(xiàng)二級指標(biāo)組成。二級指標(biāo)的設(shè)置是根據(jù)國際上對資產(chǎn)分類劃分的基礎(chǔ)上結(jié)合目前國內(nèi)醫(yī)院的實(shí)際，依照國外同行業(yè)對資產(chǎn)評估項(xiàng)目指標(biāo)的設(shè)定而進(jìn)行的。

2.應(yīng)用Delphi法卷咨詢

在小范圍內(nèi)先進(jìn)行預(yù)調(diào)查，組織醫(yī)院瞥理學(xué)、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律學(xué)、資產(chǎn)評估學(xué)等方面的專家教授進(jìn)行討論，初步設(shè)立評估指標(biāo)體系后，開始設(shè)計(jì)《醫(yī)院資產(chǎn)評估指標(biāo)體系專家咨詢表》，邀請各方面的專家作為專家組的成員對指標(biāo)評估體系進(jìn)行咨詢。通過兩輪咨詢，將專家評分結(jié)果經(jīng)過數(shù)據(jù)整理和統(tǒng)計(jì)學(xué)分析后再度篩選，從而最終確定評估指標(biāo)，建立評估指標(biāo)體系表。

3.對咨詢結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)處理

由醫(yī)院資產(chǎn)評估指標(biāo)體系基于框架中各項(xiàng)指標(biāo)的加權(quán)賦值{專家熟悉程序×權(quán)重賦值}的基本統(tǒng)計(jì)量及第二輪的權(quán)重賦值均數(shù)并結(jié)合專家反饋意見及賦值的分布，對預(yù)設(shè)指標(biāo)進(jìn)行取舍和調(diào)整?？纱_定刪除指標(biāo)的條件為：加權(quán)賦值的變異系數(shù)大于50%，且第二輪權(quán)重賦值的均數(shù)小于10。對篩后一、二級指標(biāo)進(jìn)行相關(guān)分析，從相關(guān)分析結(jié)果看，絕大多數(shù)指標(biāo)的相關(guān)系數(shù)均在0.5下，最大相關(guān)系數(shù)為0.621說明所篩選的指標(biāo)有較好的獨(dú)立性，由此可確定最終的醫(yī)院院資產(chǎn)評估指標(biāo)體系。

4.建立醫(yī)院資產(chǎn)評估指標(biāo)體系的數(shù)學(xué)模型

根據(jù)醫(yī)院無形資產(chǎn)評估指標(biāo)體系中各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重的確定，我們可對各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行定性或定量評估，對于不宜量化的指標(biāo)由專家給出評語進(jìn)行定性評分，F(xiàn)表示得分，0表示單項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重，S表示評語等級評分值.i表示指標(biāo)層次序號，AB表示醫(yī)院無形資產(chǎn)的總分值，由：Fi=Qi×Si：AB=∑Fi即可得出醫(yī)院資產(chǎn)相對評估值。用這種方式可對醫(yī)院無形資產(chǎn)進(jìn)行相對評估及排序。

四、公立醫(yī)院構(gòu)建資產(chǎn)評估指標(biāo)體系取得的積極效果

從以上的分析可以看出，在公立醫(yī)院構(gòu)建資產(chǎn)評估指標(biāo)體系的時(shí)候，需要結(jié)合醫(yī)院具體的資產(chǎn)管理實(shí)際，并構(gòu)建相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型以滿足要求。經(jīng)過上述方法，公立醫(yī)院的資產(chǎn)評估指標(biāo)體系得以建立起來。經(jīng)過一段時(shí)間的運(yùn)行，公立醫(yī)院的資產(chǎn)評估指標(biāo)體系取得了積極的作用，在公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理中取得了預(yù)期的效果。從目前公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理實(shí)際來看，公立醫(yī)院構(gòu)建資產(chǎn)評估指標(biāo)體系取得的積極效果主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.資產(chǎn)評估指標(biāo)體系提高了公立醫(yī)院資產(chǎn)管理的準(zhǔn)確性

通過建立資產(chǎn)評估指標(biāo)體系，公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理準(zhǔn)確性得以持續(xù)提高，公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理相對過去，在資產(chǎn)凈值核算、資產(chǎn)數(shù)量管理和資產(chǎn)折舊管理中的準(zhǔn)確性得到了很大提升，充分滿足了公立醫(yī)院對資產(chǎn)管理的要求。在資產(chǎn)評估指標(biāo)體系建立過程中，公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)了對資產(chǎn)總體情況的重新梳理，摸清楚了資產(chǎn)的基本情況，為下一步資產(chǎn)的有效管理創(chuàng)造了有利條件。因此，從準(zhǔn)確性來看說，資產(chǎn)評估指標(biāo)體系起到了積極作用。

2.資產(chǎn)評估指標(biāo)體系提高了公立醫(yī)院資產(chǎn)管理的高效性

由于公立醫(yī)院的資產(chǎn)增速較快，在日常經(jīng)營管理中資產(chǎn)數(shù)量不斷變更，這給資產(chǎn)管理帶來了意想不到的變化因素。為了保證資產(chǎn)管理達(dá)到預(yù)期要求，就要提高資產(chǎn)管理效率，主要目的是保證資產(chǎn)在使用和折舊核算中盡可能科學(xué)準(zhǔn)確。通過建立資產(chǎn)評估指標(biāo)體系，公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理工作找到了新的方式和手段，極大的提高了資產(chǎn)管理的效率，保證了公立醫(yī)院資產(chǎn)管理的高效性。因此，從高效性來講，資產(chǎn)評估指標(biāo)體系取得了積極成果。

3.資產(chǎn)評估指標(biāo)體系提高了公立醫(yī)院資產(chǎn)管理質(zhì)量

通過在醫(yī)院內(nèi)部建立資產(chǎn)評估指標(biāo)體系，公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理工作得到了很好的開展，資產(chǎn)管理無論是在準(zhǔn)確性還是在高效性方面都滿足了基本要求，達(dá)到了預(yù)期的目的。因此，對于公立醫(yī)院來講，資產(chǎn)評估指標(biāo)體系的建立直接提高了資產(chǎn)管理的整體質(zhì)量，使公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理做到了優(yōu)質(zhì)、高效、科學(xué)、準(zhǔn)確。由此可見，在公立醫(yī)院建立資產(chǎn)評估指標(biāo)體系具有重要意義，促進(jìn)了資產(chǎn)管理質(zhì)量的整體提升。

4.資產(chǎn)評估指標(biāo)體系豐富了公立醫(yī)院資產(chǎn)管理的手段

從資產(chǎn)管理的整體效果上來講，建立資產(chǎn)評估指標(biāo)體系之后，公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理的工作質(zhì)量獲得了全面的提升，主要體現(xiàn)在準(zhǔn)確性和高效性兩個(gè)方面。因此，從資產(chǎn)管理手段方面來看，資產(chǎn)評估指標(biāo)體系的建立，豐富和完善了公立醫(yī)院資產(chǎn)管理的手段，為公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理提供了新的手段，提升了公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理質(zhì)量，促進(jìn)了公立醫(yī)院資產(chǎn)管理的發(fā)展。所以，我們要對公立醫(yī)院建立的資產(chǎn)評估指標(biāo)體系的積極作用有全面的認(rèn)識。

五、結(jié)論

通過本文的分析可知，在公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理過程中，要想取得資產(chǎn)管理的積極效果，建立資產(chǎn)評估指標(biāo)體系是十分必要的。我們要正確認(rèn)識資產(chǎn)評估指標(biāo)體系的作用，在公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理中努力建立資產(chǎn)評估指標(biāo)體系，發(fā)揮該體系的優(yōu)點(diǎn)，促進(jìn)公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理取得實(shí)效。

參考文獻(xiàn)：

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第6篇：資產(chǎn)評估的認(rèn)識范文

    1.資產(chǎn)評估立法風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)評估立法風(fēng)險(xiǎn)是指受人們認(rèn)識事物的階段性的制約,國家制定的與資產(chǎn)評估有關(guān)的法律和法規(guī)的內(nèi)容隨著時(shí)間的推移,與當(dāng)前的實(shí)際情況不再相符,以至不能有效地指導(dǎo)當(dāng)前的資產(chǎn)評估工作所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

    2.資產(chǎn)評估管理風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)評估管理風(fēng)險(xiǎn)是指資產(chǎn)評估行政主管部門在履行其資產(chǎn)評估管理職能時(shí)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。對這個(gè)定義,要說明兩點(diǎn):

    ①目前我國資產(chǎn)評估的行政主管部門不統(tǒng)一,除了財(cái)政部門外,還包括國土資源部門、房地產(chǎn)管理部門以及其他部門(如林業(yè)部門、農(nóng)業(yè)部門等)。

    ②資產(chǎn)評估管理職能大致可以歸納為兩個(gè):

    一是規(guī)劃職能,如行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)等;

    二是控制職能,如對評估機(jī)構(gòu)和評估人員的資格認(rèn)證、執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定以及國際協(xié)調(diào)等。在我國,資產(chǎn)評估管理風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在:在目前資產(chǎn)評估工作的行政主管部門不統(tǒng)一的情況下,各部門在具體實(shí)施管理職能和制定執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),由于管理的不完善和相互矛盾而影響了資產(chǎn)評估工作正常有序地進(jìn)行。

第7篇：資產(chǎn)評估的認(rèn)識范文

【關(guān)鍵詞】資產(chǎn)評估 會計(jì)計(jì)價(jià) 會計(jì)準(zhǔn)則 評估標(biāo)準(zhǔn)

資產(chǎn)評估與會計(jì)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)賴以正常運(yùn)行的基礎(chǔ)業(yè)，兩個(gè)行業(yè)在資產(chǎn)業(yè)務(wù)中因?qū)I(yè)分工而產(chǎn)生內(nèi)在的聯(lián)系，又因工作性質(zhì)、專業(yè)知識和執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)差異而有區(qū)別。本文試圖從我國資產(chǎn)評估業(yè)的產(chǎn)生歷史背景入手，更深層

次地認(rèn)識資產(chǎn)評估學(xué)，以更好地利用會計(jì)信息為資產(chǎn)評估業(yè)服務(wù)，提升資產(chǎn)評估業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。

一、我國資產(chǎn)評估業(yè)的發(fā)展與管理歷史

我國資產(chǎn)評估業(yè)的發(fā)展史，也是資產(chǎn)評估業(yè)管理體制的演變歷史。資產(chǎn)評估業(yè)發(fā)展20多年來，管理的手段、方法多種多樣，在不同歷史條件下各有差異，但總體上可以歸納為以下幾個(gè)階段。

1、《國有資產(chǎn)評估管理辦法》頒布標(biāo)志著資產(chǎn)評估業(yè)產(chǎn)生

該辦法明確規(guī)定了全國資產(chǎn)評估管理的政府職能部門是國有資產(chǎn)管理部門，同時(shí)還規(guī)定了將審批評估機(jī)構(gòu)納入國有資產(chǎn)管理部門的職權(quán)范圍內(nèi)，規(guī)定了被評估資產(chǎn)的管理范圍、評估的程序和方法及法律責(zé)任等。由于國有資產(chǎn)在全社會資產(chǎn)中占有絕對優(yōu)勢，國務(wù)院第91號令的頒布為發(fā)展統(tǒng)一的評估行業(yè)奠定了基礎(chǔ)，保證了資產(chǎn)評估業(yè)的健康有序發(fā)展。

2、中國資產(chǎn)評估協(xié)會成立標(biāo)志資產(chǎn)評估管理由政府管理向行業(yè)自律管理過渡

資產(chǎn)評估的行業(yè)特點(diǎn)決定了行業(yè)自律管理是其不可或缺的一種管理方式。根植于傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的中國資產(chǎn)評估業(yè)雖然在發(fā)展伊始得到政府的扶持和干預(yù)，但行業(yè)自律管理作為其發(fā)展方向應(yīng)該得到逐步實(shí)現(xiàn)。中國資產(chǎn)評估協(xié)會就扮演了這樣一個(gè)角色，它既受政府的管理和監(jiān)督，又協(xié)助政府貫徹執(zhí)行有關(guān)資產(chǎn)評估的法規(guī)政策。作為獨(dú)立的社團(tuán)組織，中國資產(chǎn)評估協(xié)會具有跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)、跨所有制的特點(diǎn)，使資產(chǎn)評估管理工作覆蓋整個(gè)行業(yè)。

之所以說中國資產(chǎn)評估協(xié)會的成立標(biāo)著中國資產(chǎn)評估業(yè)管理由政府管理向自律管理過渡，是因?yàn)閺钠浒l(fā)展軌跡來看，首先獨(dú)立的資產(chǎn)評估協(xié)會與資產(chǎn)評估行政管理部門并存（1993年）；然后資產(chǎn)評估協(xié)會與評估行政管理部門合二為一（1994年）；1998年國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革后，中國資產(chǎn)評估協(xié)會再次成為一個(gè)真正的行業(yè)自律組織。從理論上說，這無疑是一個(gè)歷史性的進(jìn)步。從中國資產(chǎn)評估協(xié)會的職能角度分析，盡管其從構(gòu)架上具有了行業(yè)自律管理的特征，但在中國經(jīng)濟(jì)管理體制改革尚未完成的條件下，其并沒有真正具備行業(yè)自律管理的本質(zhì)特征。通過資產(chǎn)評估行業(yè)協(xié)會實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律管理，不僅需要形式上的變化，更需要實(shí)質(zhì)內(nèi)容的變化。

3、實(shí)行注冊資產(chǎn)評估師制度標(biāo)志由重視機(jī)構(gòu)管理、項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)向注重資產(chǎn)評估人員管理

資產(chǎn)評估考試制度的建立，一是有利于促進(jìn)資產(chǎn)評估人員的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入控制，規(guī)范資產(chǎn)評估行業(yè)管理，為資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和人員擺脫政府部門干預(yù)，獨(dú)立、客觀、公正地執(zhí)業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。二是有利于提高資產(chǎn)評估人員的素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平，從而促進(jìn)中國資產(chǎn)評估業(yè)的發(fā)展。三是強(qiáng)化了注冊資產(chǎn)評估師的責(zé)任意識和風(fēng)險(xiǎn)意識。尤其是從1998年6 月1日開始實(shí)行的注冊資產(chǎn)評估師簽字制度使評估師的責(zé)權(quán)有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步規(guī)范了評估師的行為。四是有利于與國際慣例接軌，通過與其他國家對評估師資格的對等管理來加強(qiáng)與國際評估市場的聯(lián)系。1999年10月國際評估準(zhǔn)則委員會在北京舉行年會，2000年7 月中國資產(chǎn)評估協(xié)會赴美國參加世界評估師大會等等，進(jìn)一步加強(qiáng)了中外評估師之間的聯(lián)系。

4、《資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見（試行）》使資產(chǎn)評估業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化操作

長期以來，由于缺乏統(tǒng)一的評估操作規(guī)程和操作標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)評估機(jī)構(gòu)自行擬定評估操作方法和規(guī)程，對于同一類資產(chǎn)，各個(gè)評估機(jī)構(gòu)的評估程序、規(guī)則各不相同。但是經(jīng)過若干年的積累，資產(chǎn)評估理論研究取得了一定的進(jìn)展，評估操作積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。制定《資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見（試行）》有利于提高評估業(yè)務(wù)水平，規(guī)范業(yè)務(wù)操作，也為以后制定行業(yè)統(tǒng)一評估準(zhǔn)則奠定了基礎(chǔ)。

5、《中國評估準(zhǔn)則》標(biāo)志我國資產(chǎn)評估管理體制的創(chuàng)新

從1998年起，財(cái)政部開始起草《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》。1999年下半年，國務(wù)院開始對資產(chǎn)評估行業(yè)進(jìn)行清理整頓，將中國資產(chǎn)評估協(xié)會和注冊稅務(wù)師管理中心合并到中國注冊會計(jì)師協(xié)會，實(shí)行“一個(gè)協(xié)會，一套班子，三種資格并存，三個(gè)行業(yè)統(tǒng)一管理”。

6、《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則―無形資產(chǎn)》標(biāo)志中國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系初步形成

財(cái)政部2001年頒布了第一個(gè)《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則―無形資產(chǎn)》，2004年又頒布了《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則―基本準(zhǔn)則》和《資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則―基本準(zhǔn)則》，標(biāo)志著中國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系的初步形成。2007年11月28日，財(cái)政部在北京人民大會堂了新資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系。對于經(jīng)過了20多年的發(fā)展才形成的資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系，有人認(rèn)為“中國資產(chǎn)評估準(zhǔn)則嚴(yán)重滯后”，也有人將資產(chǎn)評估行業(yè)中存在問題歸結(jié)于資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的不完善。本文認(rèn)為，對于資產(chǎn)評估準(zhǔn)則作用的認(rèn)識取決于資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的定位。

綜上所述，從資產(chǎn)評估產(chǎn)生的原因或服務(wù)手段來看，資產(chǎn)評估實(shí)質(zhì)就是資產(chǎn)價(jià)值計(jì)量或價(jià)值判斷的過程，而資產(chǎn)價(jià)值計(jì)量或價(jià)值判斷本身就是會計(jì)核算的前提和基礎(chǔ)，在資產(chǎn)評估實(shí)踐中，資產(chǎn)評估工作也與會計(jì)工作也存在千絲萬縷的聯(lián)系。

二、資產(chǎn)評估學(xué)與會計(jì)學(xué)的內(nèi)在聯(lián)系

從資產(chǎn)評估學(xué)科與會計(jì)學(xué)科的發(fā)展史來看，資產(chǎn)評估學(xué)是在市場經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生與發(fā)展起來的一門新型邊緣學(xué)科，而會計(jì)學(xué)科是社會發(fā)展到一定歷史階段由于人們管理生產(chǎn)的客觀需要而產(chǎn)生的，因此會計(jì)學(xué)科發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于資產(chǎn)評估學(xué)科。資產(chǎn)評估學(xué)科與會計(jì)學(xué)科的歸屬問題一直是資產(chǎn)評估理論研究焦點(diǎn)與難題，目前主要有兩個(gè)學(xué)派。一些專家學(xué)者認(rèn)為資產(chǎn)評估學(xué)屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)科體系，因?yàn)樗鞘袌鼋?jīng)濟(jì)中產(chǎn)權(quán)交易過程中產(chǎn)生的；另一些專家學(xué)者認(rèn)為資產(chǎn)評估是會計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)和財(cái)務(wù)管理學(xué)科的延伸學(xué)科，應(yīng)歸屬管理學(xué)科。本文比較贊同資產(chǎn)評估與會計(jì)同屬管理學(xué)的觀點(diǎn)，主要原因是兩者存在著以下內(nèi)在關(guān)系。

1、資產(chǎn)評估與會計(jì)核算的對象都是經(jīng)濟(jì)主體的資產(chǎn)

從國家頒布的相關(guān)法規(guī)中可以看出，我國資產(chǎn)評估對象的分類簡單采取會計(jì)準(zhǔn)則的資產(chǎn)分類設(shè)計(jì)，整體資產(chǎn)評估結(jié)果也是以資產(chǎn)負(fù)債表為基礎(chǔ)的呈報(bào)方式。其主要原因有兩個(gè)。一是會計(jì)準(zhǔn)則對于資產(chǎn)分類在總分類賬戶層次上主要考慮資產(chǎn)工程技術(shù)特點(diǎn)，把全部資產(chǎn)劃分為流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)等幾大類。這樣劃分對于資產(chǎn)評估中專業(yè)技術(shù)分工和搜集整理信息資料是基本適用的，因而總分類賬戶可以作為資產(chǎn)評估分類依據(jù)。二是資產(chǎn)評估產(chǎn)生的背景使得資產(chǎn)評估對象按會計(jì)要素分類成為必然。由于我國資產(chǎn)評估初期是在創(chuàng)辦中外合資企業(yè)中建立起來的，當(dāng)時(shí)由于持續(xù)的物價(jià)上漲，企業(yè)資產(chǎn)的賬面價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其市場價(jià)值，以歷史成本計(jì)價(jià)的會計(jì)體系不能反映資產(chǎn)現(xiàn)時(shí)價(jià)值，為維護(hù)國家權(quán)益就必須通過資產(chǎn)評估方法對中方資產(chǎn)價(jià)值按評估值進(jìn)行調(diào)整，資產(chǎn)評估的結(jié)果是會計(jì)科目分別陳述。

2、會計(jì)數(shù)據(jù)和會計(jì)計(jì)價(jià)方法成為資產(chǎn)評估的主要依據(jù)

資產(chǎn)評估是對某一資產(chǎn)在某個(gè)時(shí)點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值進(jìn)行合理判斷、評估，評估的主要信息來源于會計(jì)資料和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。對資產(chǎn)重置成本、各種貶值因素、資產(chǎn)預(yù)期收益和風(fēng)險(xiǎn)的測算都離不開會計(jì)數(shù)據(jù)的支持，沒有會計(jì)計(jì)價(jià)形成的會計(jì)資料，資產(chǎn)評估就會變成無源之水，因此會計(jì)信息的準(zhǔn)確性直接影響到資產(chǎn)評估的準(zhǔn)確性。另外，資產(chǎn)評估中還大量運(yùn)用會計(jì)計(jì)價(jià)方法。我國企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定：企業(yè)對于會計(jì)要素進(jìn)行計(jì)量時(shí)，一般應(yīng)該采取歷史成本，采用重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值、公允價(jià)值計(jì)量的，所確定的會計(jì)要素金額應(yīng)當(dāng)能夠取得并可靠計(jì)量。而資產(chǎn)評估方法中也包括現(xiàn)行市價(jià)法、收益現(xiàn)值法和重置成本法。由于目前我國資本市場不夠發(fā)達(dá)，對于資產(chǎn)未來收益的預(yù)測還存在條件限制，目前國內(nèi)資產(chǎn)評估主要還是采取重置成本法，因此國內(nèi)大部分資產(chǎn)評估都以會計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。

3、資產(chǎn)評估結(jié)論可以作為會計(jì)核算計(jì)價(jià)的重要依據(jù)

我國《資產(chǎn)評估管理辦法》中明確規(guī)定：“國有資產(chǎn)占有單位在資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓、企業(yè)兼并、出售、聯(lián)營、股份制經(jīng)營，與國外公司、企業(yè)和其他組織或個(gè)人合資、合作經(jīng)營企業(yè)，企業(yè)清算時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評估?！辟Y產(chǎn)評估結(jié)論可能是增值也可能是減值。根據(jù)《稅法》和《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》相關(guān)規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)評估確認(rèn)的價(jià)值調(diào)整企業(yè)賬面價(jià)值，計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備也可以參考資產(chǎn)評估結(jié)果。另外，在企業(yè)聯(lián)營、兼并和重組等產(chǎn)權(quán)變動中，資產(chǎn)評估結(jié)果都可能是企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動后重新建賬、調(diào)賬的主要依據(jù)。

4、資產(chǎn)評估理論、準(zhǔn)則體系與會計(jì)理論、準(zhǔn)則體系存在相互借鑒

我國《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定：“投資、轉(zhuǎn)讓、捐贈、企業(yè)改制等涉及到企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動的情況下資產(chǎn)會計(jì)計(jì)價(jià)，企業(yè)可以根據(jù)資產(chǎn)評估結(jié)果調(diào)賬或建賬”。這使得資產(chǎn)評估與會計(jì)之間關(guān)系更加緊密。另外，我國資產(chǎn)評估的許多理論與方法，如折舊理論、成本理論、價(jià)值理論和貨幣時(shí)間價(jià)值理論等，都借鑒了會計(jì)理論。另外，會計(jì)準(zhǔn)則中承認(rèn)的某種條件下的資產(chǎn)評估結(jié)果，可以作為會計(jì)賬務(wù)處理的依據(jù)；在資產(chǎn)評估準(zhǔn)則中，也有許多會計(jì)的原始數(shù)據(jù)及計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可以作為資產(chǎn)評估的基礎(chǔ)。

5、二者職業(yè)監(jiān)管都是各級財(cái)政部門，執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和人員以行業(yè)協(xié)會管理為主

兩者主要從業(yè)機(jī)構(gòu)（會計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評估事務(wù)所）與人員（注冊會計(jì)師和注冊評估師）都以提供中介服務(wù)為主，都要遵循客觀、公平、公正的執(zhí)業(yè)原則，以獨(dú)立第三者身份從事工作，對職業(yè)道德的要求都提升到最高層次，且要對自己的專業(yè)工作承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

三、資產(chǎn)評估學(xué)與會計(jì)學(xué)差異分析

分析資產(chǎn)評估學(xué)科與會計(jì)學(xué)科的發(fā)展史，本文認(rèn)為兩者存在著理論差異、目標(biāo)與職能差異、假設(shè)前提條件差異、計(jì)價(jià)方法差異、計(jì)價(jià)結(jié)果差異、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)差異等。

1、兩者基本理論的差異

會計(jì)以貨幣為計(jì)量單位，以“資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益”為平衡公式，反映會計(jì)主體的資產(chǎn)、負(fù)債和權(quán)益在靜態(tài)狀態(tài)下的平衡關(guān)系，主要設(shè)置賬戶、復(fù)式記賬和編制財(cái)務(wù)報(bào)告等主要核算方法為理論依據(jù)。而資產(chǎn)評估是融會計(jì)、統(tǒng)計(jì)、工程技術(shù)、法律、審計(jì)、市場調(diào)查及相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識等于一體的適用現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)管理需要的邊緣學(xué)科，其特點(diǎn)主要體現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)性、市場性、預(yù)測性、公允性和咨詢性。從學(xué)科理論來看，會計(jì)學(xué)科是一門學(xué)科理論比較成熟和系統(tǒng)管理學(xué)科，它的法規(guī)體系比較健全完整。而資產(chǎn)評估學(xué)科理論在許多領(lǐng)域還存在較大分歧，一些概念不清、法律空缺、準(zhǔn)則不全、理論與實(shí)際認(rèn)知差異較大，導(dǎo)致資產(chǎn)評估結(jié)論往往存在一定可操作區(qū)間，這也是國際評估準(zhǔn)則不像國際會計(jì)準(zhǔn)則那樣被普遍遵循和應(yīng)用的原因。

2、兩者目標(biāo)與職能差異分析

從目標(biāo)來看，我國《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》認(rèn)為：“會計(jì)的目標(biāo)是為企業(yè)投資人、債權(quán)人、政府部門與其他會計(jì)信息使用者提供他們決策所需要的企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等會計(jì)信息，從而為企業(yè)管理服務(wù)?！睍?jì)工作主要以會計(jì)理論和會計(jì)核算技術(shù)為基礎(chǔ)，運(yùn)用會計(jì)準(zhǔn)則，通過實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確計(jì)量、記錄、核算和報(bào)告對單位財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量進(jìn)行完整公允的報(bào)告。而資產(chǎn)評估作為一種專業(yè)人員對特定時(shí)點(diǎn)及約束條件下資產(chǎn)價(jià)值的估計(jì)和判斷的社會中介服務(wù)，主要為委托方提供合理的資產(chǎn)價(jià)值咨詢意見。資產(chǎn)評估的目標(biāo)是為資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動和交易服務(wù)，主要以經(jīng)濟(jì)分析理論和專項(xiàng)資產(chǎn)價(jià)值識別技術(shù)為理論基礎(chǔ)，運(yùn)用資產(chǎn)評估準(zhǔn)則對標(biāo)的物進(jìn)行價(jià)值判斷。因此，評估、咨詢是資產(chǎn)評估的基本職能；而會計(jì)主要是通過確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告等方式，連續(xù)、系統(tǒng)、全面、綜合地反映與監(jiān)督單位財(cái)務(wù)收支情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況以及財(cái)務(wù)成果情況的一種社會活動，會計(jì)的基本職能是反映與監(jiān)督。

3、兩者前提條件的差異分析

會計(jì)核算的前提（或假設(shè)）基礎(chǔ)是單位應(yīng)當(dāng)遵循會計(jì)主體、持續(xù)經(jīng)營、會計(jì)分期和貨幣計(jì)量四項(xiàng)原則，這四項(xiàng)前提基礎(chǔ)是互為一體、缺一不可，其基本核算方法也是唯一的。但資產(chǎn)評估適用的前提基礎(chǔ)包括利益變動主體假設(shè)、資產(chǎn)持續(xù)經(jīng)營假設(shè)、有效市場存在假設(shè)等，其假設(shè)組合具有多樣性特點(diǎn)，在不同假設(shè)前提條件下所選用的評估方法得出的評估結(jié)果具有差異性特點(diǎn)。會計(jì)的各項(xiàng)假設(shè)是會計(jì)計(jì)價(jià)的充分必要條件，而資產(chǎn)評估的各項(xiàng)假設(shè)是資產(chǎn)評估充分條件，并非必要條件。由于會計(jì)與資產(chǎn)評估所適用前提條件的差異，會計(jì)所引用的資產(chǎn)評估結(jié)論存在著限定性，一般比較適合引用持續(xù)經(jīng)營前提條件下的資產(chǎn)評估結(jié)果。

4、兩者方法上的差異分析

在會計(jì)計(jì)價(jià)中就資產(chǎn)論資產(chǎn)，目的是使貨幣能夠客觀地反映資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值量。而資產(chǎn)評估計(jì)價(jià)是就資產(chǎn)論權(quán)益，資產(chǎn)評估價(jià)值反映資產(chǎn)的效用，并以此作為取得收入或確定組織、實(shí)體中權(quán)益的依據(jù)。兩者目標(biāo)的不同，導(dǎo)致了兩者方法上的差異。會計(jì)計(jì)價(jià)方法包括設(shè)置賬戶、復(fù)式記賬、填制會計(jì)憑證、登記會計(jì)賬簿、成本計(jì)算、財(cái)產(chǎn)清查和編制財(cái)務(wù)報(bào)告，它們相互配合應(yīng)用，構(gòu)成一個(gè)完整的會計(jì)方法體系；會計(jì)計(jì)價(jià)方法主要以歷史成本計(jì)價(jià)，以實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)事實(shí)為依據(jù)，采取上述方法如實(shí)記載。而資產(chǎn)評估方法主要有成本法、市場法和收益法，采取不同評估方法反映不同計(jì)價(jià)方式。因此不難看出，會計(jì)計(jì)價(jià)反映的是過去發(fā)生的業(yè)務(wù)，而資產(chǎn)評估是以現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的客觀事實(shí)為依據(jù)，加上評估人員的職業(yè)判斷及推理而計(jì)算出結(jié)果。會計(jì)計(jì)價(jià)依據(jù)具有唯一性，而資產(chǎn)評估依據(jù)具有推理性和判斷性。

5、兩者結(jié)果的差異分析

會計(jì)計(jì)價(jià)強(qiáng)調(diào)的是資產(chǎn)原始?xì)v史成本，并且只要符合客觀性原則，在查證相同數(shù)據(jù)之后基本會得出相同的計(jì)量結(jié)果和結(jié)論。資產(chǎn)評估強(qiáng)調(diào)的是特定資產(chǎn)評估時(shí)點(diǎn)的市場價(jià)值，對同一資產(chǎn)由于在不同時(shí)期、不同地點(diǎn)、采取不同方法進(jìn)行評估會產(chǎn)生不同的評估結(jié)果。

6、兩者依據(jù)的差異分析

會計(jì)對資產(chǎn)確認(rèn)和計(jì)價(jià)的依據(jù)是《會計(jì)準(zhǔn)則》和相關(guān)具體核算辦法，這種依據(jù)比較全面科學(xué)，只有少數(shù)業(yè)務(wù)采取方法具有可選擇性。資產(chǎn)評估依據(jù)的是《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則》和相關(guān)資產(chǎn)評估法規(guī)，對于資產(chǎn)評估方法選擇方面評估機(jī)構(gòu)具有可選擇權(quán)，受國家相關(guān)政策影響比較大，這些都給資產(chǎn)評估帶來很大影響，其理論依據(jù)和法規(guī)較少。

四、結(jié)論

本文以資產(chǎn)評估學(xué)的發(fā)展歷史作為研究資產(chǎn)評估與會計(jì)關(guān)系的基礎(chǔ)，其目的是幫助資產(chǎn)評估學(xué)在未來的市場經(jīng)濟(jì)服務(wù)中找到其發(fā)展方向。資產(chǎn)評估學(xué)作為一門新型邊緣學(xué)科，它融管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和工程學(xué)等多學(xué)科為一體。資產(chǎn)評估學(xué)的發(fā)展歷史較短，理論基礎(chǔ)薄弱，法規(guī)體系不健全，但市場前景廣闊；同時(shí)，從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，絕大多數(shù)人員是從會計(jì)人員轉(zhuǎn)變過來，對會計(jì)學(xué)科比較精通。因此，比較研究資產(chǎn)評估學(xué)與會計(jì)學(xué)的關(guān)系，有助于幫助資產(chǎn)評估從業(yè)人員提高對資產(chǎn)評估學(xué)科的認(rèn)識，更好地提升他們的執(zhí)業(yè)質(zhì)量和水平，有益于我國資產(chǎn)評估業(yè)的發(fā)展壯大。

【參考文獻(xiàn)】

第8篇：資產(chǎn)評估的認(rèn)識范文

關(guān)鍵詞:北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū);資產(chǎn)評估人才;資產(chǎn)評估人才培養(yǎng)

本文為廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院2009年校級課題“北部灣資產(chǎn)評估行業(yè)人才培養(yǎng)體系研究”的階段性成果(課題號:2009D41)

中圖分類號:C961 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

2008年1月14日,國務(wù)院批準(zhǔn)了《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,這是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)“開放開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略的重要標(biāo)志”,將成為帶動、支撐西部大開發(fā)的“戰(zhàn)略高地”和重要國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū),與中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)開放合作平臺效應(yīng)交相輝映,使廣西正面臨著多重機(jī)遇疊加的發(fā)展機(jī)遇。隨著廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,企業(yè)間的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組、破產(chǎn)清算、資產(chǎn)抵押等經(jīng)濟(jì)行為越來越頻繁,對資產(chǎn)評估人員的數(shù)量和質(zhì)量要求越來越高,但廣西由于歷史等原因,原有的資產(chǎn)評估人員數(shù)量和職業(yè)能力已經(jīng)不能滿足北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的新需要。因此,進(jìn)行北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)資產(chǎn)評估人才需求研究是十分必要的。

一、廣西資產(chǎn)評估行業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

廣西資產(chǎn)評估行業(yè)經(jīng)過二十多年的建設(shè)和發(fā)展,隊(duì)伍素質(zhì)水平有了較大提高,其中也不乏職業(yè)道德好、專業(yè)技能精的優(yōu)秀人才。但從總體看,這支隊(duì)伍素質(zhì)還不能很好地適應(yīng)行業(yè)發(fā)展要求,在一定程度上影響了行業(yè)的職業(yè)形象和社會公信力,行業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。

(一)資產(chǎn)評估師人才數(shù)量少、學(xué)歷低。至2008年2月,廣西注冊資產(chǎn)評估師只有438名,與全國將近26,000名執(zhí)業(yè)注冊資產(chǎn)評估師相比,僅占1.67%,與廣西的經(jīng)濟(jì)規(guī)模相比是不適應(yīng)的,也不適應(yīng)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)快速發(fā)展的需要。同時(shí),廣西注冊資產(chǎn)評估師中51%是大專及以下學(xué)歷,本科學(xué)歷占47%,碩士只有2人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于北京、上海等地的資產(chǎn)評估師學(xué)歷水平。目前,廣西資產(chǎn)評估行業(yè)人才數(shù)量不足,素質(zhì)不高,尤其是精通業(yè)務(wù)、善于管理、熟悉國際慣例、具有國際視野和戰(zhàn)略思維的高素質(zhì)、復(fù)合型人才稀缺。

(二)廣西資產(chǎn)評估高等教育發(fā)展滯后。目前,開設(shè)資產(chǎn)評估專業(yè)的廣西高校只有廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院一所院校,2008年才開始招生。這種情況制約了評估行業(yè)高端人才的培養(yǎng),不利于高素質(zhì)評估專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè),也不利于廣西資產(chǎn)評估行業(yè)的健康發(fā)展。

(三)注冊資產(chǎn)評估師考試制度不完善。考試作為選拔人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié),其在行業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的作用是不言而喻的。而作為一名優(yōu)秀的資產(chǎn)評估師則需要具備多學(xué)科、全方位的知識。從行業(yè)發(fā)展的角度來看,培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)高質(zhì)量、高素質(zhì)的人才是行業(yè)發(fā)展的動力,而注冊資產(chǎn)評估師考試作為發(fā)現(xiàn)人才的主渠道,其作用不可低估。但是,當(dāng)前的注冊資產(chǎn)評估師考試存在著一些問題,形成了“有評估經(jīng)驗(yàn)的,不會考試;會考試的,無評估經(jīng)驗(yàn)”現(xiàn)象。前者多指從事評估業(yè)務(wù)的人員,因年齡、專業(yè)、應(yīng)試經(jīng)驗(yàn)等原因很難取得注冊資產(chǎn)評估師資格;后者多指畢業(yè)后從事評估行業(yè)不久的大學(xué)畢業(yè)生,他們雖欠缺評估工作經(jīng)驗(yàn),但有豐富的考試經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)試能力,再加之年輕、記憶力強(qiáng)等因素,考起來得心應(yīng)手,通過率較高。然而,作為一名合格的注冊資產(chǎn)評估師,經(jīng)驗(yàn)無疑是最重要的,而實(shí)行面試能很好的解決這一點(diǎn)。

(四)后續(xù)教育不規(guī)范。廣西的資產(chǎn)評估作為一種新生的基礎(chǔ)性中介服務(wù)行業(yè),更需要注冊資產(chǎn)評估師不斷更新知識、調(diào)整偏差,以適應(yīng)資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展的需要。通過后續(xù)教育培訓(xùn)來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)無疑是最好的辦法之一。但是,當(dāng)前的廣西資產(chǎn)評估師行業(yè)后續(xù)教育工作中還存在著以下需解決的問題:1、部分人員對后續(xù)教育工作的重要性認(rèn)識不夠,很多注冊資產(chǎn)評估師沒有真正從思想上認(rèn)識培訓(xùn)的作用。因?yàn)榕嘤?xùn)的作用難以立竿見影,所以有的評估機(jī)構(gòu)只有當(dāng)業(yè)務(wù)閑暇時(shí)才做培訓(xùn),有的只是在形式上做做樣子而已;2、管理不到位,仍然存在培不培訓(xùn)一個(gè)樣,照樣能通過年檢的個(gè)別現(xiàn)象;3、培訓(xùn)內(nèi)容不盡合理,針對性不強(qiáng)。有的注冊資產(chǎn)評估師是新注冊的,有的已工作多年,他們的執(zhí)業(yè)能力及水平參差不齊,接受同一內(nèi)容的培訓(xùn),很難達(dá)到理想的效果;4、培訓(xùn)方式還不夠靈活?！疤铠喪健钡臐M膛灌還是主要方式。有的教師講課呆板,不活潑,不能引起學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣,學(xué)的很累,培訓(xùn)效果不高。

二、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)資產(chǎn)評估人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位

(一)宏觀形勢的理解能力。作為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)資產(chǎn)評估人才,首先要具備理解社會主義市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵,及時(shí)地把握時(shí)代和經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈搏的能力。作為一名公正獨(dú)立的北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)資產(chǎn)評估人員,要具有宏觀形勢的理解能力,把握國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動向及趨勢,正確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,理順宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,把握重大資產(chǎn)評估政策出臺的背景、意義、原則和理念,以及需要解決的主要問題,不要陷于具體事務(wù)中。

(二)較高的外語能力。由于北部灣經(jīng)濟(jì)圈主要是擴(kuò)大中國對東盟的貿(mào)易,需要能夠迅速了解東盟各國情況的資產(chǎn)評估人員,因此資產(chǎn)評估人員在掌握英語的基礎(chǔ)上,還應(yīng)掌握一門小語種,聽說讀寫應(yīng)達(dá)到應(yīng)用自如的程度。只有這樣,在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)過程中,資產(chǎn)評估人員才能讀懂所交易國的文件內(nèi)容,并能看懂與運(yùn)用所交易國的資產(chǎn)評估準(zhǔn)則,便于與相關(guān)人員進(jìn)行溝通。

(三)具有較高的專業(yè)水準(zhǔn)。資產(chǎn)評估是一個(gè)橫跨多個(gè)學(xué)科的行業(yè)。隨著北部灣經(jīng)濟(jì)圈的建立,新的評估業(yè)務(wù)的出現(xiàn),評估服務(wù)領(lǐng)域從廣西擴(kuò)展到整個(gè)東盟地區(qū),對評估師的專業(yè)能力提出了更高的要求。評估師應(yīng)具有不斷鉆研、創(chuàng)新的精神,提高專業(yè)勝任能力,還應(yīng)不斷擴(kuò)展知識結(jié)構(gòu),不斷提高專業(yè)技術(shù)、職業(yè)判斷、綜合協(xié)調(diào)和風(fēng)險(xiǎn)控制等能力,以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展對評估服務(wù)提出的更高要求;要重視研究問題,針對新的評估業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的新情況、新問題,通過深入調(diào)查研究,提出切實(shí)可行的對策和辦法。

(四)熟練掌握和運(yùn)用與資產(chǎn)評估相關(guān)的法規(guī)及北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)周邊國家資產(chǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)的能力。作為資產(chǎn)評估人員,要熟悉和精通與資產(chǎn)評估相關(guān)的各類法規(guī)、依法辦事,要理解相關(guān)法規(guī)的精髓,自覺抵御和堅(jiān)決杜絕違法乃至犯罪行為,要正確處理好和維護(hù)個(gè)人、集體與國家的利益。同時(shí),隨著北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展,國際貿(mào)易往來、國際投融資等經(jīng)濟(jì)交往日益增多,這就要求資產(chǎn)評估人員不但要熟練運(yùn)用國內(nèi)資產(chǎn)評估標(biāo)準(zhǔn),而且要熟悉和了解國際及周邊國家的資產(chǎn)評估標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用這些標(biāo)準(zhǔn)正確處理在國內(nèi)、國際經(jīng)濟(jì)交易中的資產(chǎn)評估事項(xiàng),正確維護(hù)企業(yè)及國家的經(jīng)濟(jì)利益。

三、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)資產(chǎn)評估人才培養(yǎng)思路

(一)創(chuàng)新考試制度。為了使資格考試評價(jià)與擇優(yōu)功能發(fā)揮最佳,應(yīng)在適應(yīng)廣西實(shí)際的基礎(chǔ)上借鑒國外經(jīng)驗(yàn),尤其是美國與韓國等發(fā)達(dá)國家的評估師資格考試制度,創(chuàng)新評估師資格考試制度。在現(xiàn)有的會員管理制度之下,注冊資產(chǎn)評估師資格考試應(yīng)采用雙重考試制度。第一個(gè)層次對評估專業(yè)基礎(chǔ)知識、評估學(xué)科相關(guān)專業(yè)的基礎(chǔ)知識、評估基本理論、評估基本技能與職業(yè)道德進(jìn)行測試。這一層次命題偏重于對考生知識與技能的評價(jià),并控制試題難度不偏高,而且穩(wěn)定;第二個(gè)層次側(cè)重專業(yè)知識的考核,該層次命題偏重于各專業(yè)人才的選拔,難度穩(wěn)定而偏高。采用雙重考試制度不僅可以提高評估人員的基本素質(zhì),而且更有助于評估各專業(yè)選拔高層次的評估人才。

(二)加快發(fā)展評估高等教育。培養(yǎng)高素質(zhì)的評估后備人才需要資產(chǎn)評估高等教育。但目前廣西資產(chǎn)評估高等教育仍不完善,許多問題亟待解決,如師資力量薄弱、課程體系不完善、教學(xué)方式單一,等等。為了達(dá)到培養(yǎng)高素質(zhì)后備人才要求,應(yīng)加快發(fā)展資產(chǎn)評估高等教育。

1、課程體系建設(shè)。課程體系的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的重要保證,是學(xué)校開展教育實(shí)踐的基本依據(jù),也是高等教育研究的核心。而目前廣西資產(chǎn)評估高等教育的課程體系尚不完善。故此,要加強(qiáng)對評估高等教育課程體系的進(jìn)一步研究。在完善課程體系過程中要充分考慮到影響課程設(shè)置的因素、課程設(shè)置原則以及評估人員素質(zhì)的培養(yǎng)過程和評估行業(yè)的特點(diǎn),既要尊重課程設(shè)置的一般規(guī)律又要考慮到資產(chǎn)評佑行業(yè)人才的自身特點(diǎn)。因此,評估專業(yè)高等教育的課程體系應(yīng)包括以下幾個(gè)方面:公共基礎(chǔ)課程、專業(yè)課程、職業(yè)道德課程和畢業(yè)論文設(shè)計(jì)專題。

2、師資隊(duì)伍培養(yǎng)。師資隊(duì)伍建設(shè)是發(fā)展資產(chǎn)評估高等教育的核心。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),可以通過組建評估培訓(xùn)師資庫,吸收一批理論功底深厚、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、表達(dá)能力強(qiáng)的專家作為評估培訓(xùn)的師資力量,也可以組織高校教師通過外出進(jìn)修和事務(wù)所實(shí)踐等方式強(qiáng)化理論知識和提高實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

3、完善培養(yǎng)層次。目前,我國已將資產(chǎn)評估專業(yè)納入高等教育學(xué)科目錄,但目前人才培養(yǎng)層次還不完善,主要以本科和?？平逃秊橹?遠(yuǎn)不能適應(yīng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展和培養(yǎng)資產(chǎn)評估高端人才、高級管理人才的需求。因此,應(yīng)在師資力量強(qiáng)、教學(xué)水平高的院校中設(shè)立注冊資產(chǎn)評估師方向的碩士研究生、博士研究生,培養(yǎng)高素質(zhì)的、高層次的資產(chǎn)評估人才,最終形成?？?、本科和碩士、博士研究生多層次的資產(chǎn)評估高等教育。

(三)加強(qiáng)評估后續(xù)教育。為了提高注冊資產(chǎn)評估師的后續(xù)教育質(zhì)量,需要完善培訓(xùn)制度,通過更新培訓(xùn)內(nèi)容、豐富培訓(xùn)形式、加快培訓(xùn)教材建設(shè)、加強(qiáng)師資力量培養(yǎng),建立科學(xué)的后續(xù)教育激勵(lì)機(jī)制等措施,使得后續(xù)教育有效、實(shí)用。只有通過后續(xù)教育使評估人員不斷汲取新的知識,掌握新的理論和方法、新的評估制度和準(zhǔn)則,才能不斷提高評估人員知識素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平。

(四)拓寬人才培養(yǎng)渠道。為了達(dá)到培養(yǎng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)評估行業(yè)高層次、國際化專業(yè)人才和管理人才的目標(biāo),要拓寬人才培養(yǎng)渠道。

1、開辦行業(yè)在職學(xué)位教育。廣西評估協(xié)會和評估機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與有實(shí)力、有資格的高等院校的合作,開辦注冊資產(chǎn)評估師專業(yè)方向的資產(chǎn)評估碩士專業(yè)學(xué)位班和注冊資產(chǎn)評估師行業(yè)的工商管理碩士專業(yè)學(xué)位班。注冊資產(chǎn)評估師通過系統(tǒng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升專業(yè)能力和實(shí)踐能力,成為高層次專業(yè)人才,系統(tǒng)學(xué)習(xí)具有國際化水平的管理和專業(yè)課程,同時(shí)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),增設(shè)有助于提高修養(yǎng)、陶冶情操等具有人文化的課程,進(jìn)一步提升管理能力、創(chuàng)新能力和國際交流能力,培養(yǎng)一批具有國際水平的資產(chǎn)評估事務(wù)所管理人才。

2、進(jìn)行校企結(jié)合辦學(xué)。校企結(jié)合辦學(xué)的途徑主要有建立資產(chǎn)評估學(xué)科建設(shè)基地,它是加強(qiáng)行業(yè)與高校合作、積極探索產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、加快資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展的有效途徑,可以有效推動教學(xué)、科研與實(shí)踐的結(jié)合。通過高校的科學(xué)研究和行業(yè)業(yè)務(wù)實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合,可以推動北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)資產(chǎn)評估行業(yè)科學(xué)、規(guī)范、有序、健康發(fā)展,也可以為地方高校的教學(xué)科研提供更加廣闊的空間,從而使雙方實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互利雙贏。比如,在2009年5月11日廣西資產(chǎn)評估協(xié)會與廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院舉行合作共建“廣西資產(chǎn)評估學(xué)科建設(shè)基地”暨“廣西資產(chǎn)評估研究中心”掛牌儀式,這是促進(jìn)廣西資產(chǎn)評估事業(yè)發(fā)展、建立資產(chǎn)評估專業(yè)人才高地、培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所需的“素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精”資產(chǎn)評估人才的有益嘗試。

3、加強(qiáng)國際合作和交流。首先,加強(qiáng)與境外資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的合作,借助境外資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的教育培訓(xùn)體系,積極支持中國注冊資產(chǎn)評估師取得境外注冊資產(chǎn)評估師資格,進(jìn)而使中國注冊資產(chǎn)評估師能夠承辦國際評估業(yè)務(wù)、取得國際認(rèn)同;其次,加強(qiáng)與國外評估行業(yè)組織及相關(guān)國際組織建立正常的合作和交流關(guān)系,每年選出一批優(yōu)秀的注冊資產(chǎn)評估師和評估事務(wù)所高級管理人員,到境外考察、研修,提升專業(yè)能力、管理能力和國際交流能力。

(作者單位:1.廣西資產(chǎn)評估研究中心;2.廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院)

主要參考文獻(xiàn):

[1]姜楠,于金龍.資產(chǎn)評估本科學(xué)歷教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的思考[J].東北財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2008.4.

第9篇：資產(chǎn)評估的認(rèn)識范文

關(guān)鍵詞:資產(chǎn)評估專業(yè);社會需求;資產(chǎn)評估

資產(chǎn)評估專業(yè)主要是滿足社會公證類、中介服務(wù)類社會需求的專業(yè)。為了滿足社會需求,避免教育資源和人力資源浪費(fèi)和不足,特對該專業(yè)需求進(jìn)行研究。該研究從問卷調(diào)查和訪談兩個(gè)方面展開。研究目的是研究資產(chǎn)評估專業(yè)社會是否需要及需要什么樣的人。

一、關(guān)于被調(diào)查者、接受訪談?wù)叩那闆r

本次研究的問卷調(diào)查部分共發(fā)出45份問卷,回收39份問卷,篩選合格問卷33份。不合格答卷的主要問題是回答問題數(shù)量低于60%,不進(jìn)入統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)。

在地域分布上,北京11人,南寧1人,成都3人,深圳4人,杭州2人,西安1人,沈陽3人,大連3人,吉林1人,哈爾濱4人,大慶1人;上述地域分布兼顧國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū),可以在地域上對該專業(yè)的需求做出全面的反應(yīng)。在答卷者的單位性質(zhì)上,近88%來自評估企業(yè),其余來自機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、高校。在評估企業(yè)工作的答卷者,其單位的評估從業(yè)范圍(土地、房產(chǎn)、舊機(jī)動車、資產(chǎn)、保險(xiǎn)公估、礦產(chǎn)),兩項(xiàng)和三項(xiàng)的最多,分別為45%和41%;一項(xiàng)的為10%,多于三項(xiàng)的為4%。答卷者個(gè)人執(zhí)業(yè)資格以注冊資產(chǎn)評估師為主,包括注冊房地產(chǎn)評估師、土地估價(jià)師。三者的比例是7∶3∶1。

專題訪談共有六人,均為資深的資產(chǎn)評估人士。訪談的內(nèi)容集中在社會需求的情況、需求的質(zhì)量、綜合素質(zhì)的要求等內(nèi)容。訪談對象集中在哈爾濱市。

二、關(guān)于需求與來源

關(guān)于需求情況。33%的回答不需要,67%的回答需要。選擇不需要的主要包括兩種情況。第一種(81%)認(rèn)為,外界經(jīng)營環(huán)境變化,資產(chǎn)評估的業(yè)務(wù)量減少,不需要該專業(yè)畢業(yè)生。第二種(19%)認(rèn)為,該專業(yè)畢業(yè)生專業(yè)面窄、適應(yīng)性差,不適應(yīng)房產(chǎn)、地產(chǎn)、機(jī)動車、保險(xiǎn)公估等項(xiàng)其他資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的需求。擇社會招聘的最多,專業(yè)院校畢業(yè)生的次之,選擇內(nèi)部人員調(diào)整最少。社會招聘與專業(yè)院校畢業(yè)生的比例為2.5∶1。

訪談受訪者有如下共識。

廣義評估(含不動產(chǎn)評估、動產(chǎn)評估和狹義的資產(chǎn)評估)的近年社會總需求有小幅增長,但因服務(wù)的機(jī)構(gòu)數(shù)量在增加,傳遞給各個(gè)機(jī)構(gòu)的數(shù)量感官是業(yè)務(wù)數(shù)量在減少。由于不同的機(jī)構(gòu)資質(zhì)對象的差異,業(yè)務(wù)量在時(shí)間和空間上,呈現(xiàn)有升有降的局面。被列舉的情況有如下情況。一是狹義的資產(chǎn)評估,由于以前的業(yè)務(wù)集中在國有企業(yè)改制;國企改制后,許多堅(jiān)守原來資質(zhì)范圍的狹義資產(chǎn)評估企業(yè)業(yè)務(wù)量縮減,正在探索新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)。二是房地產(chǎn)評估,面向抵押貸款評估的,由于金融政策的調(diào)整,業(yè)務(wù)量也有下降的趨勢;面向動遷等方向的,業(yè)務(wù)量總體呈現(xiàn)下滑的趨勢。但是房地產(chǎn)評估總量仍然處于各個(gè)單項(xiàng)評估的最高點(diǎn)。三是土地評估機(jī)構(gòu),由于國家將土地作宏觀調(diào)控手段對象,許多基礎(chǔ)性的工作與地價(jià)評估有關(guān),資質(zhì)高的機(jī)構(gòu)近三年業(yè)務(wù)量有增長。增加的內(nèi)容包括開發(fā)區(qū)集約節(jié)約評價(jià)、城鎮(zhèn)地價(jià)動態(tài)監(jiān)測、農(nóng)地定級估價(jià)、農(nóng)地產(chǎn)能核算、農(nóng)地區(qū)片地價(jià)測算。

機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位一般不將專業(yè)作為錄用的前提條件,資產(chǎn)評估專業(yè)應(yīng)將評估企業(yè)作為就業(yè)的目標(biāo)。有用人需求的企業(yè),除了專業(yè)性質(zhì)特殊的――如礦產(chǎn)評估,其他評估資質(zhì)都對該專業(yè)畢業(yè)生不排斥。不需要的企業(yè)也不是針對該專業(yè)。

三、關(guān)于培養(yǎng)方向

81%的被調(diào)查者認(rèn)為不能僅面向狹義的資產(chǎn)評估,而應(yīng)以狹義的資產(chǎn)評估為主、兼顧其他方向(房產(chǎn)、地產(chǎn)、機(jī)動車、保險(xiǎn)公估)。在回答兼顧其他方向的重點(diǎn)時(shí),48%選擇不動產(chǎn),37%選擇審計(jì)和財(cái)務(wù),4%選擇保險(xiǎn)公估,無人選擇礦產(chǎn)評估。

訪談受訪者認(rèn)為,房產(chǎn)、地產(chǎn)、機(jī)動車、保險(xiǎn)公估、資產(chǎn)評估只是資質(zhì)設(shè)置的區(qū)別,對于資產(chǎn)評估專業(yè)不應(yīng)畫地為牢,上述內(nèi)容都應(yīng)該成為培養(yǎng)目標(biāo)之一。

四、關(guān)于現(xiàn)有資產(chǎn)評估人員的不足

在問卷調(diào)查結(jié)果上,與上述需求分析類似。專業(yè)知識欠缺、專業(yè)面過窄缺乏適應(yīng)性、無法滿足需求的比例在76%以上。

接受訪談?wù)哒J(rèn)為,現(xiàn)有資產(chǎn)評估人員的不足,學(xué)校有很大責(zé)任;一是對于該專業(yè)的認(rèn)識偏差,將資產(chǎn)評估對立于房產(chǎn)、地產(chǎn)、機(jī)動車、保險(xiǎn)公估估;二是簡單羅列幾門注冊資產(chǎn)評估師的考試課程,缺乏課程的一系列基礎(chǔ)課的支撐,造成學(xué)生知其然,不知其所以然,缺乏職業(yè)發(fā)展的專業(yè)基礎(chǔ);第三,實(shí)驗(yàn)課程、實(shí)務(wù)課程課時(shí)數(shù)量太少,無法幫助學(xué)生發(fā)展特定的能力。

五、結(jié)論

綜合上述意見,本文得出如下結(jié)論。

(一)資產(chǎn)評估專業(yè)具有良好的社會需求

資產(chǎn)評估作為服務(wù)市場的重要中介,具有良好的社會需求。需求者不排斥該專業(yè),不需求者并不因該專業(yè)而排斥。

(二)資產(chǎn)評估專業(yè)應(yīng)該以滿足資產(chǎn)評估為主,并適應(yīng)房產(chǎn)、地產(chǎn)、保險(xiǎn)公估綜合要求

資產(chǎn)評估專業(yè)應(yīng)該以注冊資產(chǎn)評估師為主要目標(biāo),兼顧培養(yǎng)在房產(chǎn)、地產(chǎn)、保險(xiǎn)公估、舊機(jī)動車的需求。