前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的會計核算范圍主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：會計核算范圍范文

1 事業單位會計核算存在的問題

1.1 會計核算制度不健全

現在事業單位的會計核算制度是不健全的，因為事業單位是由國家直接進行管理，并不是民族企業，因此在運行上受到很多傳統思想的影響，遵循的是撥多少錢做多少事，這樣的事業單位依賴性太強，在實際運行中，會計的核算基礎薄弱，財務管理上也存在很多的不合理現象，盡管事業單位對核算有制度，但是制度形同虛設，這樣的制度與沒有并沒有區別，根本不能做到按規距辦事，這就導致了會計核算僅僅只是理論上的，與實際上有著很大的差別，有一些單位沒有嚴格的內控制度，財務核算是遵循傳統的算法，根本沒有按照規定進行會計核算，會計制度也不嚴謹，存在很多的漏洞，使人們有跡可循，讓會計核算的規范化成為了擺設，這樣的制度根本沒有約束力，為財務核算帶來了很多的問題。

1.2 預算和執行上缺乏約束力

事業單位在預算和執行上缺乏約束力，具體表現在以下幾個方面：一是編制部門在對預算進行匯編時，只是將自己的利益放在首位，在基數上增長，但都是在實際的工作中沒有按照零基預算進行報表的編制，這樣就使部門報表的準確性收到了影響；二是預算單位在資金的使用上沒有進行嚴格的控制，支出方面沒有嚴格的支墩措施，有時會存在賬目對不上的問題，收入和支出不一致，這時就會使超支的現象時常發生，浪費是十分嚴重的，如果長時間的存在超支現象，就會影響國家的預算，這樣對國家的發展有著不力的影響；三是事業單位在資金的管理上存在很大的問題，尤其是支出資金的管理上，因為資金的支出是為了公干，但是實際上指出的資金卻并不只是為了公干，這樣就使支出的資金去向不明，使基本項目與項目支出的界限模糊不清，這就是會計核算上的漏洞，現在這種現象是常見的，很多時候都是利用項目支出來彌補基本支出，這樣經費的使用情況就不明確，僅是在資金的平衡上進行彌補，卻不重視制度上的約束，沒有做到專款專用；四是事業單位在管理的過程中只是重視資金的下發，而不重視對資金的管理，在會計核算的過程中，應該重視對核算過程的監管，而不是只要將資金撥出、記賬，會計人員的工作就結束了，這種思想是錯誤的，會計人員僅重視預算的審核，只要審核通過就完成任務了，這就是事業單位會計的思想，對實際的賬目并不重視，因此，在審核的過程中一定要重視對賬目的實際情況進行統計，否則就是對項目資金的監管缺乏有效的監督。

1.3 會計核算不按照相關制度進行

事業單位已經頒布了會計制度，是根據事業單位的實際情況頒布的會計制度，事業單位會計制度與企業的會計制度是不同的，但都是有一些事業單位就是按照企業制度對事業單位進行會計核算，這樣的跨級核算是完全不正確的，在核算時還存在隨意編制會計科目的現象，還有一些會計根本就不是專業的會計，僅起到兼職的作用，這樣的會計對會計科目根本就不了解，就會存在賬目亂編的現象，例如結余的處理，就會由于前一任會計處理的不全面或者計算方法存在問題，導致結余的數目不正確。還有就是對財務專項資金能的處理，如果不按照正確的方法進行撥款處理，就會導致財政撥款數量發生問題，例如，如果將本是在事業支出的資金記錄在應交稅金上，就會導致財政撥款減少，發生數目短缺的問題，這樣的問題不能夠馬虎，因為這是關系著財政的問題，國家的預算總結就會不準確，對國家的建設有著很大的影響。

1.4 內部控制制度不健全

很多的政府部門缺乏監督的制度，內部的控制制度不健全，形同虛設，例如單位出納與會計應該是由沒有血緣關系的人擔任，但是很多的單位出納與會計都是一個人，容易在賬目方面出現問題，存在內部管理問題，這樣的裙帶關系是不允許產生的，容易產生違法現象。還有就是賬目過多，管理上不統一，有些部門為了自己的利益視國家與法律不顧，濫收費的現象時常發生，導致民眾對國家的印象大打折扣，不合理的利用國家的專項資金和單位的應交財政收入，對國家的建設造成問題，不合理的會計預算使會計核算制度成為了不法分子的取錢捷徑。

2 對規范事業單位財務與會計核算體系的思考

2.1 完善會計法規

會計核算想要合理化就要有合理的法規進行約束，只有相關的法律制度建立，令核算有了法律上的保障，才能夠使核算更加的科學合法，將配套措施進行完善，這樣的理念才是正確的，一定要健全會計法規，將混亂的會計制度進行合理的規范，這樣使會計部門有法可依，將單位的負責人意識提高上去，加強員工的法制觀念，及時對賬目進行檢查，發現問題及時調整，彌補會計法規存在的漏洞，讓會計法規更加完善。

2.2 強化預算管理

財務預算管理進行全民的變革，將支出分類，分為基本支出和項目支出，對部門實行預算管理，建立單一賬戶體系，效仿國庫的管理制度，讓公共財政管理更加完善。財政預算管理體制改革后，事業單位財務管理的工作量將有一定程度的增加，財務管理的內容將更加豐富，預算管理將成為財務管理的主要內容，貫穿于財務管理工作的方方面面，事業單位財務管理工作的內容和管理方法就不得不發生一些變化。加強和深化預算管理，做到科學編制預算、嚴格執行預算、全面監督預算執行過程、及時總結預算執行結果，是非常必要的。單位預算經上級單位批復后，嚴格按照預算批復執行，并對預算執行情況進行監督是深化預算管理的關鍵。執行預算批復主要包括三方面的內容：一是根據上級單位批復的收支規模，及時調整預算。上級部門在核定預算時，根據當年的財力和整體事業發展需要，從全局考慮、統籌兼顧，單位上報的收支預算不一定如數批復。當批復的總體收支規模與上報預算有差別時，單位應及時調整各項收支預算，以確保經費收支任務能夠完成，確保事業發展目標能夠實現；二是對于批準的項目支出，要制定科學的項目進度，并對項目支出費用進行明細分解，保證項目實施進度有計劃，經費支出有預算；三是辦理日常收支和資金撥付業務，要嚴格按照預算和項目計劃進度執行，并根據預算執行的實際情況，及時調整支出明細預算。對確需調整總體收支預算規模的，應按規定報批。

2.3 推行會計集中核算制

事業單位會計集中核算通過改變會計人員管理體制和會計業務處理程序，強化會計核算和會計監督、從源頭上遏制行政事業單位腐敗，杜絕胡花亂花和鋪張浪費現象，達到提高財政資使用效益的目的。

2.3.1 會計核算中心是會計委派制的主要運行方式之一。屬于會計核算中心的預算單位不再設立會計和出納崗位，所有會計和出納的人事關系都轉移到會計核算中心，預算單位的會計核算和資金結算等業務委托會計核算中心集中辦理。通過設立會計核算中心，財會人員不僅在人事、工資關系上脫離了被委派單位，而且工作上也不再受被委派單位的領導。由于只接受會計核算中心的領導，財會人員相對于被委派單位的獨立性得到進一步提高，從而有利于發揮監督作用。

2.3.2 使預算單位的財務管理與會計職能完全分離。各預算單位原先的會計職能被“剝離”出來，不再設立會計和出納崗位，只設報賬員，財務收支和會計核算必須通過會計核算中心辦理。這種獨立出來的會計，其服務于預算單位管理決策的功能被削弱，而其監督預算單位財務收支是否合理、合法的功能則增強。

2.3.3 會計核算中心實施集中管理和分戶核算。各預算單位單獨的銀行賬戶被取消，代之以會計核算中心的統一基本賬戶，每一筆財務收支均通過會計核算中心辦理，從而處于監控之下。財會人員由于與被委派單位沒有行政領導關系，往往敢于拒絕受理不合法、不合規的原始憑證，也敢于拒絕辦理不合法、不合理的財務開支。在這種管理體制下，小金庫，失去了存在的土壤，不合法、不合理的財務開支明顯減少，從而有助于從源頭上遏制腐敗，提高財政資金使用的有效性。

2.4 強化內部監控制度建設

根據事業單位的工作范圍、工作性質和任務特點，建立起一整套的事業單位財務管理內部控制系統。從組織和制度上對事業單位的財務實行內部控制。同時還要規范事業單位財務會計的運作程序、科學合理地設計業務流程，明確各個崗位和控制點監督控制的主要內容等。各事業單位應建立起全方位、全過程的財務監控體系，要將財務管理完全融入業務流程管理，優化改造業務流程管理系統，使之與會計管理信息系統實行全面、動態對接，業務的各個環節的相關信息都要傳送到財務管理子系統中，從而實現財務管理全過程跟蹤管理，并借助于計算機系統實現自動控制功能，將大量的人力從瑣碎的體力事務中解脫出來，重點關注例外事件的處理和管理系統的更新改造。

同時，各單位應規范財務工作流程，全面落實收支兩條線管理，按照各項法律法規及財政系統的相關要求，結合本單位實際情況，建立健全各種財務與會計管理制度，包括會計人員崗位責任制度、賬務處理程序制度、內部牽制制度、內部稽核制度、原始記錄管理制度，財務收支審批制度和財務會計分析制度等。實現不相容職務的分離，推行規范的分級授權審批體系，同時實施相應的內部稽核機制和監督檢查機制，將實施過程存在的問題反映出來，并及時加以解決。另外，各單位應嚴格遵守收支兩條線的管理規定，維護財經法紀，保護國有資產和財政資金的高效運行。

第2篇：會計核算范圍范文

關鍵詞：事業單位；會計核算；規范；問題；建議

中圖分類號：F23 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）06-0-01

一、現有事業單位會計核算體系規范存在的問題

(一)事業單位會計核算制度不健全

由于事業單位的資金來源多是國有財政資金的撥款，受到傳統制度的管制和約束。事業單位進行的資金的規劃完全依賴于財政資金的多少。事業單位的會計工作薄弱，大部分的事業單位沒有制定嚴格的會計核算制度，會計核算制度不科學也不嚴謹。即便是有，也沒有按照規定制度進行操作，執行力度過低。在會計核算制度的執行上存在著很多的盲點，使得財務人員在會計核算上存在投機取巧的行為，影響會計核算制度的執行。有些事業單位根本沒有建立會計核算制度，會計核算往往只體現為形式，不利于事業單位財務工作的開展。

(二)事業單位內部缺乏完善的監督管理

事業單位內部卻反完善的監督管理制度，相互之間缺乏相互制約和互相檢查，導致了會計核算沒有按照規則進行，會計信息的質量很難得到提高，甚至會產生違法、舞弊等現象。由于受到事業單位人員編制的限制，事業單位會計部門之間常常存在著一個人擔任多個會計職位，不相容的職位沒有相互分開。而事業單位領導又沒有完善的財務管理的經驗知識，對于會計工作不能準確無誤的進行檢查，這樣會計的監管就會產生問題，使得會計信息失真的現象嚴重。甚至有些單位不但不認真執行內部監督控制制度，還借工作之便進行專項資金的挪用，公款私用，給事業單位有效的會計核算帶來了巨大的影響。

(三)事業單位缺乏規范的預算管理制度

雖然在我國事業單位實行了會計集中核算之后，實現了財政資金的集中首付和集中管理，使事業單位財政資金分散管理的現狀得到了良好的改善。但是，我國目前的預算管理制度仍舊不完善，在預算的編制或者執行的過程中仍舊存在著許多的問題，事業單位從自身的利益出發，使得所編制的財務報表缺乏可靠性和有效性，使財務預算的執行的難度也越來越困難。有的事業單位在資金的使用中，對于支出控制的力度不嚴格，超支和浪費的現象普遍的出現。并且在資金的使用中，基本支出和項目支出的界定不清，沒有做到專款專用。此外，由于事業單位由于預算監管制度也不完善，使得預算執行力度相當的薄弱。

二、事業單位會計核算體系規范問題的幾點建議

(一)加強事業單位會計制度的建設

規范事業單位的會計核算體系的一個重要的前提就是要完善事業單位的會計制度。只有會計制度具有實用性、科學性、有效性才能保證事業單位會計核算體系規范化建設。只有這樣才能對于事業單位的財務管理起到一定的促進作用，建立和完善事業單位的會計制度是事業單位的一項明智的決定。事業單位要根據相關的法律、法規和自身的特點制定適合于事業單位生存和發展的會計制度，在能避免在執行過程中出現的混亂以及不規范的現象，有利于事業單位會計核算的正常運行。

(二)加強事業單位內部的監督管理

加強事業單位內部的監督管理制度是規范事業單位會計核算的一個重要的方面。事業單位內部監督管理要從事業單位自身的特點和工作性質等方面出發進行完善。對于事業單位的內部監督管理建設必須完善財務會計的運作流程，明確各個崗位的職責，科學的進行業務流程的設計，規劃監督的各項內容，落實“收支兩條線”的政策。根據國家規定的各種法律法規、制度政策，結合事業單位的實際情況，建立各種財務核算制度和相應的管理制度，包括對人員在崗職責的規定、賬務處理的程序、內部相應的牽制制度、財務審批的制度等等。對于不相容的職務相互分離，分級別進行授權。同時建立內部相應的稽核機制和監督機制，反應出實施過程所存在的問題，并且提出解決的方案。

(三)加強事業單位內部的預算管理機制

要全面推進事業單位的財政預算改革，合理劃分基本支出和項目支出，明確其使用規定，實行部門的預算制度，建立國庫的單一的賬戶制度，構架一個完善的政府采購的公共財政框架。財務預算管理制度的增加，則意味著財務管理的內容將會更加的豐富，而預算管理將成為財務管理的一個中心的內容，財務預算將貫穿于整個財務工作之中。加強預算管理，進行科學的預算編制，嚴格的執行，對于預算執行的整個過程進行監督管理，及時反饋實際執行中存在的問題并且及時的解決。部門要根據上級的收支規模的批復進行預算的編制，對于批復的項目支出，要科學的制定項目的進度，保證項目的實施有計劃、有預算。辦理好日常收支和資金撥付業務，要嚴格按照預算的進度制定，并且根據執行情況，及時對于支出明細進行及時的調整。

(四)加強事業單位成本核算的管理

加強事業單位成本核算的管理是規范事業單位會計核算體系的一項重要的舉措。事業單位應當建立和完善各種的成本核算體制，便于掌握事業單位的實際消耗，并及時進行補給，避免事業單位出現資金短缺的現象。只有完善了事業單位的成本核算體制，才能對于事業單位經營水平和收益情況進行有效的考核，在遇見問題的時候能夠采取相應的財稅政策。加強和完善事業單位的財務管理，提高資金的使用率，充分發揮資金效用的良性循環，促進事業單位的不斷發展。

參考文獻：

[1]崔晰.事業單位會計核算體系規范問題探討[J].現代經濟信息,2011(24):121-123.

第3篇：會計核算范圍范文

本文從企業會計核算的定義入手，從會計核算的特點、設計內容、目前存在的問題和改進措施等各角度進行分析，旨在為企業會計核算的健康發展提供理論分析，為后續企業會計管理提供經驗。

［關鍵詞］

會計核算；監督體系；會計制度

隨著社會經濟的快速發展，企業的規范化發展也日漸提上日程，引起社會的廣泛關注。如何創新企業管理方式，優化會計管理程序，是企業規范化發展的必經之路。會計核算是企業會計管理部分的一個重要內容。本文圍繞企業會計核算進行分析，從社會上對企業會計核算普遍關注的情況入手，提出改善措施。

1企業會計核算概述

了解企業會計核算，首先要了解中小企業的概念。所謂中小企業是指中華人民共和國大陸境內依法設立的有利于滿足社會需要增加就業，符合國家產業政策，生產規模屬于中小型的各種所有制形式的企業。在現實的經濟生活中，中小企業一般是指規模較小或處于創業階段和成長階段的企業，包括規模在規定標準以下的法人企業和自然人企業。會計制度設計是指對會計的規范和準則所涉及的會計核算組織體系、會計監督體系及其他涉及會計工作的有關方面進行設計。

1.1企業會計核算制度設計所謂企業會計核算制度的設計，就是規范企業會計核算部分的各個步驟，嚴格管理，科學劃分。可以采取多種形式，多種手段進行處理。更可以利用先進的管理理念和工具。

1.2會計機構設置和人員配備制度必須研究的重要問題。根據《會計法》的規定，企業的會計機構設置和會計人員的安排有三種形式：獨立的機構，獨立的人員；沒有獨立的機構，但有獨立的人員；既無獨立的機構，又無獨立的人員，委托有關中介機構記賬。到底采用何種形式，有關人員在其中應當承擔何種責任，企業應當在會計制度中予以明確。對中小企業來講，應在充分考慮企業的規模、業務量大小的基礎上，明確會計機構的設置和會計人員的職責安排。

1.3會計管理和監督制度的設計會計質量和監督制度依照《會計法》的規定，企業會計機構、會計人員要對本單位實行會計監督，企業會計制度設計要規劃有效的內部控制制度，保證中小企業持續健康地發展。

2會計核算的現狀和會計核算的基本問題

2.1成本核算范圍不全，不能提供真實、準確的成本信息由于利益的驅使和專業上的不足，企業只關注生產制造過程的會計核算，忽視產品設計、開發和后續服務等環節的會計核算。由于成本核算范圍不全，造成企業后續發展受到限制，制約了企業的生命力。目前，仍有很多企業停留在傳統的成本核算上。2.2成本核算會計賬目設置機構混亂、會計核算內容不全成本核算是一項系統的工程，需要明確的機構設置。核算應對各個核算步驟分別進行設置核算科目，并按照原材料的采購流程等分別進行核算，中小企業由于人力和資源限制，容易不設置明細賬，使會計核算變為籠統的傳統核算。

2.3無形資產的會計核算和人工成本歸集對象的核算范圍不清在企業的核算內容上，很多企業對于眾多資產種類沒有進行分門核算。一些可能給企業帶來特殊效益的資源，企業會計人員未對其進行準確的計量，給企業造成了損失。企業對人工成本歸集對象的核算范圍也不清楚。會計人員在進行會計核算時，忽略了生產過程的龐大和復雜特性，簡單地將成本歸集對象的核算范圍限定在一線生產的工人上，對于企業的研發設計人員、技術人員沒有列入人工成本，這導致了成本信息沒有如實地對人工資本的消耗進行反映。

2.4核算方法不合理目前，從企業的成本核算方法來看，大部分企業選用的是分步法和品種法兩種核算方法，而對于分批法則很少采用。首先，很多企業并沒有根據自身的實際情況進行選擇，不大清楚各種核算方法的適用范圍。其次，企業成本核算過程中存在著很大的隨意性，企業的會計人員在進行成本核算時，對企業生產過程中的復雜性沒有進行充分詳細的考慮，對于各種成本費用歸集沒有做到準確與完整。

2.5財務人員素質參差不齊有些企業規模受到限制，就如中小企業來說，他業務相對單一，業務范圍相對較小，在財務核算的流程上很難嚴格執行，成本核算不規范的現象普遍存在。而較大一些的企業多是國有企業轉制而來，其會計人員雖然相對有比較豐富的經驗，資歷比較深厚，但是對現代會計管理的新理念、新方法接受較慢，難以及時跟上會計制度的改革步伐。而新進會計人員雖然年輕，接受新事物的能力比較快，但是會計從業經驗比較缺乏，綜合以上種種，企業會計人員的從業能力水平出現了參差不齊的狀態。

2.6企業會計成本指導思想整體不夠科學企業活動離不開科學的知道思想。伴隨著市場競爭的日益加劇。具有科學的可持續性發展企業的指導思想也日漸匱乏。任何企業的生產經營過程都離不開產前、產中、產后構成的鏈條。企業的生產周期逐漸縮短，使得制造成本在企業成本構成中的比重開始降低，而非制造成本，例如研發成本以及營銷成本所占的比重開始上升。

3會計核算的有效改善措施

（1）加強相關法律法規的建設和執行，促進中小企業的全面健康發展。建立與我國中小企業相適應的會計制度。要解決中小企業會計規范化問題，靠一兩家企業自我完善和會計人員努力是很難實現的。只有促進中小企業的健康發展，解決企業融資困難，實現科學化管理，克服自身的弱點，才能從根本上解決會計規范化的問題。（2）科學規范企業會計機構設置，責任分工明確。根據企業規模科學設置會計機構崗位，避免責任交叉，使責任落實到個人。科學統籌管理，建立企業領導責任制，跟蹤監督、科學評價管理，并定期總結經驗，完善機構設置，簡化機構流程。（3）定期培訓會計從業人員，增強職業道德和行業認同感。定期對企業會計從業人員進行職業道德培訓，增強企業認同度。參與拓展訓練，鍛煉團隊意識，通過培訓學習，增強專業技能的同時，也增強社會認同度、職業責任感。使愛崗敬業不再成為一句空話。（4）增加現有企業會計工作者提升專業技能機會，嚴格控制新進會計人員職業資格。規范會計人事管理制度，嚴格考核在崗會計人員，定期做專業培訓，定期總結經驗教訓，交流工作心得。對新進會計人員要嚴格把握專業關，聘用會計專業人才，連續引進人才，直至形成階梯式人才隊伍。完善企業會計工作，使工作進入正軌，具有長效性。

主要參考文獻

［1］陳敏．中小企業會計核算中存在的問題和對策［J］．赤峰學院學報：自然科學版，2015（8）．

［2］趙蓮鴻．淺析企業會計核算存在的問題及完善［J］．財務與會計，2012（5）．

［3］張冬敏．論當前時期下企業會計核算問題的對策［J］．東方企業文化，2012（2）．

第4篇：會計核算范圍范文

 

一、土地儲備資金進行會計核算現狀

 

(一)信息統一性較低

 

首先，財政部門和土地儲備機構收入支出核算口徑不一致的現象存在，給統一口徑進行土地儲備金管理帶來了難度。財政部門對于土地儲備資金的收入和支出按照收付實現制進行管理，而在《土地儲備資金會計核算辦法》中，對于土地儲備機構的土地出讓收入該如何納入管理進行了回避。這必然導致不同口徑的計算過程中帶來巨大的會計差異。割裂性的會計核算方式也使得財政部門和土地儲備機構有關土地出讓收入的計量存在巨大差異，難以在同一參考體系中進行比較和核算，為國家整體宏觀調控帶來了一定難度與風險。也沒有辦法滿足國家對土地進行監控管理的基本需求。例如，某土地儲備機構進行土地出讓金收入處理時該地財政部門采取的土地出讓金收入處理時遵循的會計假設不同，造成信息最終存在較大差異，難以進行信息共享，也給該地財政部門了解一手信息帶來一定難度。

 

(二)難以反映對土地儲備的所有活動

 

國家出臺《土地儲備資金會計核算辦法》的目的是對我國土地儲備項目進行有效監控和管理，全方位多層次寬領域把握我國土地儲備狀況。但是，當前由于《土地儲備資金會計核算辦法》存在的問題，導致土地儲備資金在進行會計核算時難以對土地儲備的所有活動進行綜合反映。首先，根據這一會計核算辦法中的規定，在進行土地出讓金收入的會計核算時，土地儲備機構既不需要對土地出讓收入進行會計核算，也不需要對由此產生的應收土地出讓款進行會計核算，而只是通過最后將土地出讓金上交國庫時通過財政預算的會計核算進行反映。也就是說，土地儲備機構在進行土地儲備資金會計核算時并沒有辦法全面有效反映土地儲備的供求階段，而只是簡單反映土地儲備在進行土地采購和開發及最終交付使用的會計核算。

 

(三)對政策全面實行困難

 

當前雖然我國出臺了《土地儲備資金會計核算辦法》，但是由于我國本身在進行土地儲備時存在一些客觀難題，造成我國土地儲備機構難以全面有效執行《土地儲備資金會計核算辦法》，這給我國全面把控土地儲備資金帶來了一些困擾。首先，我國部分土地儲備機構對于土地儲備資金收入的利息難以有效分攤。這主要是于會計核算辦法中對于利息收入的分攤規定不夠全面造成的，造成不同的土地儲備機構進行土地出讓金收入的利息分攤手段各不相同。除此之外，對于土地儲備機構而言，其自身的收入主要來源于財政部門撥款和其自身銀行存款產生的利息收入，因此雖然《土地儲備資金會計核算辦法》體現了我國政府主管部門進行土地儲備資金管理的基本會計信息要求，但是卻沒有辦法與土地儲備機構進行信息共享，必然給土地儲備機構的日常工作帶來一定難度，也使得土地儲備機構進行會計核算時存在一定的抵觸心理，最終造成難以全面有效執行《土地儲備資金會計核算辦法》的局面。

 

二、改善我國土地儲備機構會計核算現狀的對策

 

(一)完善我國《土地儲備機構會計核算辦法》擴寬土地儲備資金會計核算范圍

 

當前，我國《土地儲備機構會計核算辦法》雖然已經對于土地儲備機構的會計核算項目進行了一定限制和規定，但是仍然存在一些不足和問題，而這些不足和問題的存在導致我國土地儲備資金會計核算范圍較小，難以全面進行土地儲備資金的會計核算，因此需要完善我國《土地儲備機構會計核算辦法》，逐步擴寬土地儲備資金會計核算的范圍。這就需要將當期未納入核算范圍的土地出讓金收入和支出納入會計核算中，這樣就可以防止因為將土地出讓金收入和支出納入土地儲備資金的會計核算中，造成土地儲備過程中采購土地、開發土地和最終銷售交付土地出現分離，難以完整反映每一土地儲備項目的基本會計信息狀況發展。這樣也便于我國財政部門和土地儲備機構進行財務會計信息的有效共享和交換，統一會計核算口徑必然會促使土地儲備資金的信息可靠性上升，使得財政部門和土地儲備機構有關土地出讓收入的計量過程中原先存在的差異得以消除，降低了之前國家通過土地儲備進行宏觀調控帶來的風險和難度，也使得國家政府部門可以更好地對于土地項目進行監督管理控制。

 

(二)通過明確土地儲備機構對于利息扣除及稅費扣除的方法改善會計信息質量

 

當前，由于我國頒布實施的《土地儲備機構會計核算辦法》中只對土地儲備機構的土地儲備資金收入利息分攤進行了簡單介紹，而未進行詳細說明，造成土地儲備機構進行利息處理時仍然存在巨大差異，而稅費扣除也同樣存在這個問題。因此，想要全面提高土地儲備機構的會計核算信息質量，一定需要明確土地儲備機構對于利息扣除和稅費扣除的方法，最終達到改善會計信息質量的目的。首先，對于土地儲備機構發生的為了收購儲備土地的貸款利息支出應通過分攤方式計入儲備土地的成本項目中，不可直接在土地儲備機構進行當期費用扣除。同時，對于利息支出的分攤時點也需要進行有關明確，其分攤時點應為土地購入直至土地開采結束交付供出。其次，對于某一土地儲備機構存在多個通過外部貸款融資方式取得的土地儲備項目后分多次將土地交付的情況，應先將已經交付的土地應承擔的利息和后交付的土地應承擔的利息進行相應比例的配比分攤，減少相同地段相同面積土地因交付時間短期不同而造成的巨大成本差異。除此之外，還需要對于土地儲備機構可以扣除的稅費進行明確規定，既可以減小機構的納稅風險，也可以使得機構進行會計項目扣除時有規則可循。

 

(三)提高土地儲備機構會計核算部門的核算能力有效執行《核算辦法》

 

雖然《土地儲備資金會計核算辦法》仍然存在著諸多可以改進的地方，但是目前為止這一會計核算辦法仍然指引著我國土地儲備機構進行會計信息核算管理。因此，有必要提高土地儲備機構會計核算部門的會計核算能力，有效執行當前的《土地儲備資金會計核算辦法》。首先，土地儲備機構需要建立完善的內部會計核算機制，嚴格執行《核算辦法》，其次對于土地儲備機構出現的難以判斷如何處理的會計核算項目可以通過請示上級主管部門的方式探討處理方法。除此之外，還可以通過聘請外部審計機構的審計來對土地儲備機構存在問題進行了解，降低土地儲備機構風險。

第5篇：會計核算范圍范文

關鍵詞：新醫改環境；醫院；會計核算；策略

隨著我國市場經濟的不斷發展，醫療行業也得到了很大的發展，醫院的會計核算工作在醫院的整體經濟管理中的作用不斷加大，會計核算的管理工作處理不當就會造成會計數據的錯誤，使醫院的經濟受到影響。在新的醫改環境下，傳統的醫院會計核算制度已經不能滿足醫院的發展要求，我們必須做出適當的調整，關于具體的醫院會計核算管理工作的策略，本文進行了簡單的分析。

一、新醫改環境下的醫院會計核算工作的作用

醫院的會計核算工作是醫院內部經濟運行重要保障。醫院通過會計核算工作來監督醫院的經營情況，使醫院的經濟效益和醫院的自身發展相平衡，保持醫院運營節奏的協調性，完成醫院的自我約束。醫院在經營中存在一定的風險，經濟活動的管理不當可能會導致經濟上的損失，因此，除了對風險進行預測及控制外，還要采取系統化、規范化的管理方式進行風險識別、風險分析、風險管理等會計核算活動。同時，醫院若想保持長期可持續的發展狀態，必須有一個健全的醫院會計核算制度，采用科學的會計審核方法，正確處理醫院的財務信息以及醫院的經營情況[1]。醫院的所有經濟活動都是為了實現醫院的經營目標，醫院的會計核算工作在其中起到重要的作用，在不同層次、不同范圍促進醫院各個經營目標的實現，同時也為醫院的精神文明建設和發展提供了很好的依據。隨著信息技術的廣泛應用，會計核算工作也將順應發展的要求，走向信息化的道路，在醫院的發展結構治理中起到關鍵的作用。

二、新醫改環境下的醫院會計核算工作的策略

(一)正確對待醫院會計核算工作

醫院會計核算工作是醫院醫療活動經濟管理的基礎工作，對于醫院的經濟管理有著重要的作用。醫院的會計核算工作并不是由外部相關審計法規強制性制定的，而是由醫院內部的管理層制定的一種會計核算工作，輔助醫院進行有效的財務控制。保證財務信息的準確性和完整性。

(二)提高醫院會計審核機構和隊伍的建設

醫院的會計核算人員的業務素質比較單一，在新醫改環境的工作要求下，必須對醫院會計核算工作隊伍的整體業務素質進行提高，吸取先進的科學技術，加大對人才隊伍建設的投資。同時，要制定嚴格的考核機制，提高對隊伍的管理，即使培訓新的專業知識，提高相關人員的自身素質水平[2]。

(三)對醫院會計核算工作進行改革

首先，只有把醫院會計核算機構獨立出來，才能夠發揮會計核算的監督、評價、管理等方面的作用。醫院會計核算機構與醫院其他職能部門應該是互相獨立的，要由直接的負責人領導，獨立行使會計核算部門的權利，對醫院領導進行會計核算工作的報告。其次，在醫院會計核算的工作過程中，要多征求各個相關部門的意見，及時發現醫院會計核算工作中的問題，分析出有效的解決策略并實施。

(四)完善醫院會計核算工作模式

醫院會計核算工作的目的是協同醫院管理層完善醫院的內部控制，提高防范風險的意識，促進醫院經濟效益的增長，為醫院管理層的決策和管理提供更好的服務。醫院會計核算工作必須要向前延伸，對醫院管理層的行為進行全程監控，建立醫院監督管理制度，核實管理人員的行為是否符合有關規定[3]。同時，對醫院已經建立的相關制度進行符合性測試，查看其是否符合行業標準，是否能夠解決實際遇到的問題，是否真正地貫徹執行，進一步審核相關制度的有效性。

(五)醫院會計核算工作的業務領域進行拓展

醫院會計核算工作必須不斷拓展自身的業務范圍，才能夠適應新醫改環境下的醫院內部審計要求。醫院會計核算的工作人員應該敢于創新，不斷進取，積極開展醫院經濟效益的創新審計方式、經濟責任核算、內部控制制度核算等。加強經濟責任審計，強化領導干部的內部管理，對領導干部的權利范圍進行有效制約，從經濟發展的源頭上預防、治理腐敗現象，促進醫院的健康發展，解決管理上的問題，調動醫院整體員工的工作積極性。

(六)提出新的醫院會計核算方式

目前，我們要提出新的醫院會計核算方式，提高會計核算的質量。隨著網絡技術在醫院系統中的廣泛應用，信息化技術逐漸完善，會計核算人員的工作方式也應該由傳統的手動控制轉向計算機系統的自動化控制。會計核算人員應該利用現代化的核算方式，積極參與會計核算輔助應用軟件的研發，加速建立合理的計算機核算監督制度，提高對計算機應用的能力，利用共享網絡平臺，實現對日常會計核算工作的監督，完成對醫院會計核算工作的有效控制。

三、結論

在新的醫改環境下，勢必會對醫院的經濟管理方面造成一定的影響，如何保證醫院會計核算工作的正常進行，保證工作的有效性、及時性、和準確性，符合當前的新醫改條件，是我們目前制定醫院會計核算制度的基礎。將現在的醫院會計核算工作向新醫改方案逐漸靠攏，推動我國醫院會計制度的發展，為醫院的改革指明方向。

參考文獻：

[1]韓曉莉.新醫改環境下醫院的收入核算管理模式研究[J].中國集體經濟，2016(31)：54-55.

[2]張蘇燕.新醫改環境下醫院財務管理分析[J].財經界(學術版)，2015(23)：245.

第6篇：會計核算范圍范文

關鍵詞：信息化；會計核算；方法

中圖分類號：F23 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）11-0-01

現代信息技術的發展將信息化推向了，使它充斥在生活中的各個角落。因此，會計核算的信息化要求的呼聲越來越高，實行會計核算的信息化已經成為會計核算發展的必然趨勢[1]。在信息化的視角下，傳統會計核算必須進行改革以適應信息化發展的要求，從而要根據信息化的要求進行會計核算方法的選擇。

一、信息化對會計核算的促進作用

1.信息化豐富了傳統會計核算模式

信息化豐富了傳統的會計核算模式，主要表現在：第一，以傳統會計核算基本原理為指導，以會計科目為核算內容，核算會計賬簿和會計報表能會計信息；第二，在保留傳統會計核算內容的基礎上，在總賬核算、明細核算和會計報表等方面大大豐富了傳統核算模式。以總賬核算為例，傳統會計核算模式只能采用一種會計核算形式，而在信息化視角下總賬核算可以采用：記賬憑證核算形式、記賬憑證匯總表核算形式、多欄式日記賬核算形式、匯總記賬憑證核算形式、日記總賬核算形式、科目匯總表核算形式共六種會計核算形式，并可同時使用。

2.信息化豐富了會計核算的內容

在信息化視角下，會計核算的內容隨會計科目設置程度和關聯程度相關，一般而言，會計科目設置的具體表現是科目編碼，當前，我國的科目編碼一般在四級以上，級數越多，核算的內容越多，核算的越深入，此外，信息化將傳統會計報表的一維、二維結構升級為多維核算的結構，并采用棋盤式報表體系通過計算機完成高速的復雜報表的填制，促進了報表指標的全面化、深度化。

3.信息化豐富了會計核算的范圍

會計核算的范圍一般包括核算尺度標準和指標的選擇。信息化豐富了會計核算的范圍，表現在信息化視角下的會計核算不僅包括傳統的核算尺度標準，還包括其它數據庫、實物量尺度、人力資源信息等存儲非貨幣信息數據表，應用這些來進行相應的會計核算[2]。以大型跨國公司為例，其會計核算可設置多套賬薄，根據不同的記賬本位幣核算，以滿足經營管理及對外報告的需要。此外，信息化視角下的會計核算采用棋盤式對照表的核算方式解決了傳統核算模式不能全面、總體反映會計主體資金運動的來龍去脈的問題。

4.信息化促進了會計核算的靈活性

會計核算靈活性的主要表現是能否進行隨機核算。信息化視角下的會計核算促進了會計核算的靈活性，主要是因為傳統會計核算模式只能進行實時核算，不能進行隨機核算，靈活性很差。而信息化視角下的會計核算可同時采用實時核算和隨機核算的雙核算模式，可以滿足經濟管理隨機性需求，從而大大促進了會計核算的靈活性。

二、信息化視角下會計核算方法選擇原則

會計核算工作中，不同的業務種類會有不同的會計核算方法，相同的業務種類也會有不同的會計核算方法，這些核算方法各有優勢和不足。傳統會計核算中，會計核算的方法選擇依據是信息提供的決策有用性和成本效益性，其中，成本效益性主要是指會計核算的工作量不能太大，核算內容產生的管理效益要大于或等于處理核算內容的成本。因此，在進行會計核算的過程中，會計核算工作人員就要根據個人經驗選擇既能滿足會計核算要求，又相對簡便的核算方法，方法選擇主觀隨意性很大，無法保證會計核算信息的真實性。而在信息化視角下，會計核算過程通過計算機自動完成，因此，可以忽略成本效益，同時，開放的、動態變化的信息要求規范會計信息，間接促進了會計核算方法的規范化。綜上，信息化視角下的會計核算方法的選擇應遵循的原則主要有如下四個方面[3]：

1.核算方法的規范原則

信息化視角下的會計核算，其會計信息具有開放、智能、實時特征，因此，與之相對應的核算方法也要遵循規范原則，核算方法的規范原則有利于實現會計信息真正的可比，不斷提高會計核算的工作質量，實現單位會計信息與不同管理單位和業務單位的實時處理，提高了協作和監督管理能力；有利于加速會計核算相關軟件與系統開發的標準化、規范化及其應用；有利于保證會計核算的客觀真實性，減少選擇核算方法的主觀性，在某種程度上實現了會計信息的真實性和可比性。

2.核算方法的準確原則

信息化視角下的會計核算，核算的準確性已經成為選擇核算方法的重要依據，只有在核算方法準確性的前提下進行的會計核算才能保證會計信息的科學性與合理性。信息化視角下的會計核算，其核算過程通過計算機自動完成，核算的工作量已不再是必須考慮的因素，而且，信息的高度共享使信息獲得更容易，選擇核算方法時不必糾結在精確的結果和復雜的過程，而僅考慮結果的精確性。

3.核算方法的及時原則

實時性已經成為信息化的顯著特征，信息化視角下的會計核算也不例外，對會計信息數據的收集、整理以及核算信息的、交換、應用都離不了實時特征，要實現實時化、動態化，其核算方法的選擇也要考慮動態、及時原則。

4.核算方法的開拓原則

會計技術的不斷進步、會計核算方法的不斷發展，會計人員不斷開拓核算方法并應用在會計核算之中，因此，會計核算方法也要具備一定的開拓性，與時俱進，提高核算的質量和效率。

三、信息化視角下的會計核算方法選擇

1.選擇實際成本法進行存貨計價

信息化視角下，在進行存貨計價時，選擇實際成本法完全替代計劃成本法。其原因主要是，電子計算機在會計領域的普遍應用，促使會計核算數據處理方式發生了很大變化，數據處理體現出高度集中和自動處理，在這一方面，實際成本法的優勢明顯，此外，信息化促進了會計核算信息處理的高效性和準確性，這是傳統計劃成本法所不能完全實現的。因此，企業應根據信息化發展的程度，對存貨的計價方法作適當調整，選擇實際成本法進行存貨計價。

2.選擇代數分配法進行輔助生產成本分配

通常，手工會計核算總采用的是直接成本分配法進行產品的成本分配，核算的程序簡單，但存在一定的假設性，而信息化視角下的會計核算采用的代數分配法進行輔助生產成本的分配，可實現會計信息化，不管被分配產品的類別或數目，未知因素等干擾，均可采用代數分配法。因此，在信息化視角下的會計核算，選擇代數分配法進行輔助生產成本的分配是方法最簡潔、結果最精確的分配方法。

3.選擇記賬憑證賬務程序核算方法進行會計程序核算

傳統會計程序核算的方法主要有“記賬憑證賬務程序核算方法”、“科目匯總表賬務程序核算方法”、“匯總記賬憑證賬務程序核算方法”、“多欄式日記賬賬務程序方法”等，在實際工作中，根據不同的業務種類進行選擇。信息化視角下的會計核算，基礎為會計信息的目標，與傳統會計以處理會計信息工作量較大為基礎不同，信息化視角下的會計核算目的為管理工作提供必要的各種會計信息，因此，傳統會計程序核算方法已沒有實際應用意義，基于此，信息化視角下的會計核算選擇記賬憑證賬務程序核算方法進行會計程序核算。

4.選擇規范記賬憑證分類法進行會計核算

不同的記賬憑證分類方法，會產生不同的會計核算程序，不同類型的記賬憑證，會產生不同的會計核算內容。通常，企業會根據自身的經濟業務類型和規模確定本單位的記賬憑證類型，以滿足自身的會計核算要求。手工會計核算方式中，大、中型企業的記賬憑證一般有收款憑證、付款憑證、轉賬憑證三種類型，小型企業一般為通用記賬憑證一種。信息化視角下的會計核算，要求記賬憑證的種類越來越細，不同種類記賬憑證的匯總組合可以多維度地反映企業內部不同部門或項目的經營成果，更加深入地把握企業的運營規律，因此，選擇正確的記賬憑證規范分類方法，科學地選擇會計記賬憑證類型，有利于進行憑證的匯總和記賬，有利于提高計算機的自動處理能力和工作效率，有利于保證會計核算的工作質量，因此，信息化視角下的會計核算應選擇規范的記賬憑證分類方法。

四、結語

現代信息技術的飛速發展使信息化成為時展的主旋律，在信息化視角下的會計核算已經成為會計核算發展的必然趨勢。本研究主要分析了信息化對會計核算的促進作用，信息化視角下會計核算方法選擇的規范、準確、及時、開拓原則，在此基礎上，提出了信息化視角下的存貨計價方法、輔助生產成本分配、成本核算方法、記賬憑證分類方法等會計核算方法選擇。

參考文獻：

[1]張衛娟.會計信息化環境下會計核算方法的規范化[J].科技資訊，2005（22）：170-171.

[2]謝立新.論會計核算的信息化[J].財會研究，2008（27）：195-196.

第7篇：會計核算范圍范文

關鍵詞：會計核算中心 管理系統 措施 分析

近年來，我國社會經濟水平得到了大幅度的提高，為各大企業的又快又好發展創造了良好的發展環境，同時，給會計核算中心管理工作帶來了嚴峻的挑戰。就目前形式來看，我國現行的會計核算中心管理系統結構還不夠完善，且會計信息失真現象日益突出，長此惡性循環下去，勢必將給企業造成不可估量的損失

一、加速推進會計核算中心管理制度改革

伴隨著我國社會經濟體制的不斷推進，致使傳統的會計核算中心管理制度已經不能夠滿足現代會計核算單位的發展需求。故而，現階段內，企業迫切需要不斷健全會計核算中心管理制度，完善的會計核算中心管理制度為實現會計核算中心管理系統的高效開展提供了理論指導，為此，首先要建立會計核算中心崗位職責，明確會計核算中心管理的各項規章制度，促進會計核算中心實現制度化建設，進而，有效地確保會計核算工作的準確性、安全性以及高效性；其次是不斷完善會計核算中心管理系統的各項業務流程，這就需要加強自身的會計核算中心管理專業知識以及相關的法律法規，有力的保障各項業務流程順利的執行，為會計核算核算中心管理的規范化運轉提供基礎保障。

會計核算中心管理系統中應建立會計核算工作的管理制度，包括對會計核算中報賬員的培訓和指導，明確報賬員的工作范圍和內容，加強對財務專用章的制定和管理，統一為各核算單位配制專項統一名頭的財務專用章，專章專用，明確財務用章的使用范圍，實行章、印分人管理的制度，統一為各單位開設賬戶，根據單位的特殊要求進行特殊處理，實行財務專用章由會計核算中心管理系統內保存，單位責任章由報賬員保存，使用專用需要幾方共同完成的制度，保證單位財務用章的安全性。采用會計核算帳套原則與資金管理配合使用，如資金管理要單獨核算，即在會計帳套上獨立建賬，由雙方確認后賬戶可以正式啟用。建立備用金使用制度，在會計核算中心只核定正常預算內的資金范圍，單間大宗現金需另行支取。

二、運用現代科學技術手段，構建會計核算中心管理網絡平臺

近年來，我國科學技術水平得到了飛速的發展，尤其是網絡技術上更為顯著。目前，伴隨著信息高速的發展，直接加速了信息化時代的到來，并且，就目前狀況來看，電子計算機技術以及網絡技術廣泛的應用于各行各業之中，為各大企業的發展起著極其重要的作用。實現會計核算中心信息化管理，構建會計核算中心管理網絡平臺，不僅有效地保證了會計核算的準確性以及高效性，而且還為會計核算單位節省了大量的人力、財力以及物力，并且，實現會計核算中心管理系統軟件的選用與應用是會計核算工作的順利開展打下了堅實的基礎。構建會計核算中心管理網絡平臺為會計職工們的溝通提供了良好的環境，同時，借助網絡平臺還可以有效的實現同行業之間的溝通交流，有利于推進彼此之間的共贏局面。

三、建立健全的內部控制制度

完善的會計核算內部控制制度是確保會計核算中心管理系統的在業務中順利開展的基礎條件。故而，應建立起完善的會計核算內部控制制度，這就需要在傳統的內部控制制度基礎之上，不斷創新與完善，通過分析、總結以及學習國內外先進的經驗與知識，立足于科學發展觀以及可持續觀之上，明確不同的崗位職責以及職責范圍，各為其政，各施其職，切實做好本職工作。同時，建立反饋系統，定期的向各單位反饋信息，力求實現會計核算管理的透明度、公平性以及合理性。

重視與會計核算中心的溝通銜接，及時掌握實施內部控制所需相關信息。會計核算中心應認真履行核算監督職責，努力提高會計信息的及時準確性，并著重反饋和控制預算的執行信息，通過核對各部門預算指標情況，對預算指標實行即時控制，杜絕超預算用款。實行會計集中核算的行政事業單位，必須認真建立各類備查賬，并與核算中心進行核對，回饋意見和建議。有條件的單位可實現與核算中心信息系統的聯網，便于及時獲取信息，提高內部控制的效果。

四、建立完善的監督管理機制

監督管理是高效實施會計核算各項工作的有力保障，目前，我國會計核算單位還未建立起完善的監督管理機制，因此，強化內部控制的監督管理力度，確保內部控制高效的發揮其作用，應從以下三方面進行，首先是制定有效的監督管理方案，為其監督管理提供有力的指導方向，進而，有效的確保內部控制部門的獨立性以及權威性；其次是建立責權制，使其共同承擔責任與權力；再次是實施責權制，將責任與權力下達到個人或者各部分手中，使其自主進行，企業按照結果來進行或獎或罰；最后是實行責權利與獎罰制相結合的制度，將責權與獎罰有效地掛鉤，力求堅決執行“有過必罰，有功必獎”，充分調動會計工作人員的工作積極性以及主動性，進而，實現會計核算經濟效益價值最大化。

發揮監督管理部門職能部門作用，把內部控制檢查作為一項重要內容。財政部門是會計與內部控制工作的主管部門，應加強對行政事業單位內部控制制度建設的組織和指導，將行政事業單位的內控建設作為會計管理工作的重要內容，促進行政事業單位內控制度的完善。審計部門是內部控制實施的重要監督機構，應定期不定期對行政事業單位的內部控制制度及其執行進行專門審計。

五、加強對會計核算人員的綜合素質培養，構建起一支堅固的工作人員隊伍

堅固的會計核算工作人員隊伍是實現會計核算單位又好又快發展的后備資源，是保證虧啊及核算中心管理系統開展工作的根本。全面培養會計核算人員的綜合素質即包括專業的會計核算管理知識、熟練的財務會計核算技能以及高調的思想覺悟，這就需要會計單位定期的對工作人員進行專業會計核算知識以及技能培養，同時，通過舉辦某些有關會計核算活動，提高工作人員的思想覺悟，進一步促進會計核算人員的專業水平以及綜合素質的不斷提高，為順利開展會計核算中心管理的各項工作打下堅實的基礎。

強化教育培訓，進一步提高行政事業單位財務人員業務素質。有關主管部門要進一步加強對行政事業單位財務人員進行職業道德教育和業務培訓，重視多種形式的會計繼續教育。只有建設好一支業務過硬、嚴以律已、思想業務素質好的財務人員隊伍，才能貫徹實施好各項財務管理制度，有效發揮財務監管作用，從而杜絕不規范行為的發生。

六、小結

綜合上述可知，現階段內，我國會計核算工作中還存在著諸多的問題，嚴重制約著企業會計單位的可持續發展，因此，現階段，建立健全的會計核算中心管理系統以迫在眉睫，建立完善的會計核算中心管理系統不僅僅需要充分運用現代日益發展的科學技術，并且，電子計算機技術以及網絡技術滲入到會計核算管理工作中，力求實現會計核算中心的信息化管理，構建高效的網絡平臺，使其會計核算中心管理涉及到企業會計工作的各個環節之中，為實現會計信息的準確性、高效性、及時性以及完整性奠定了堅實的基礎，使其會計核算工作的順利開展。

參考文獻：

[1]焦惠惠.關于完善會計集中核算制度的思考[J].現代商業, 2010(33)

[2]曹紅霞,胡冷夫,陳欣. 行政事業單位會計集中核算模式利弊探討[J].時代金融, 2011(03)

[3]周玉偉. 在會計集中核算體制下開展經濟責任審計[J]. 科技創新導報,2010(32)

[4]張歡.淺談實行會計集中核算的問題及對策[J].價值工程, 2010(33)

[5]王冬梅.會計集中核算的弊端與對策探討[J].工業審計與會計,2008(01)

第8篇：會計核算范圍范文

關鍵詞：行政事業單位；部門預算改革；會計核算；協調性

中圖分類號：F230 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X(2015)021-000203-02

前言

根據調查研究表明，行政事業單位中存在著部門預算與會計核算工作不協調的問題，尤其是在部門預算中的資金支出部分，與會計核算中的信息總結相差較大，我們有責任有義務促進行政事業單位部門預算改革和會計核算工作相協調一致發展，從而推進行政事業單位改革的進程，進而加強行政事業單位會計管理。

一、部門預算改革與會計核算中出現的問題

(一)行政事業單位部門預算存在的問題

由于行政事業單位預算管理在我國行政事業單位中實施的時間較短，沒有完全形成一定的體系，所以，有關政府對行政事業單位中的預算管理工作不夠重視，進而導致行政事業單位部門預算中出現許多問題[1]。第一，行政事業單位在部門預算過程中，出現了大量的預算以外的資金，很多資金的支出并沒有在預算的范圍之內，有些行政事業單位在部門預算的時候，有一些資金支出是要規避正常的監督管理的，而這種現象的出現并不是一種偶然現象，它經常存在于行政事業單位財政管理中，因為這種不在預算之內的資金運作不受到任何條件的束縛，因此，這就產生了會計核算中與部門預算中的資金不協調一致的情況，為行政事業單位的效益帶來損失。第二，在行政事業單位的部門預算中，預算人員工作的細致程度不夠細膩，其中行政事業單位部門預算的工作量比較多是一部分原因，預算的工作量大，預算的工作時間比較短，所以部門預算管理進行的比較粗糙，一些預算也并沒有按照現有的實際情況來進行預算，很多內容都是預算人員的主觀臆斷，進而導致了部門預算和會計核算的不協調。

(二)行政事業單位會計核算中出現的問題

行政事業單位中的會計核算制度為解決部門預算改革中的問題提供了解決的措施，但是會計核算本身工作中也存在相應的問題，首先，并沒有明確的會計核算方法，在會記核算中有兩項支出的總結，分別是基本支出和項目支出，但是在具體的會計結算，并沒有對這兩項進行嚴格劃分，也沒有相應的數據作為指引，所以在具體的會計核算中，常常出現項目支出與行政事業單位會計核算不一致的情況，比如在項目支出的會計核算范圍本身包括經費的支出和撥出經費，但有的時候，這兩項支出卻都在專項支出下進行，使得會計核算與會計制度出現不一致的地方。而且在行政事業單位中，對部門預算和會計核算的約束力差，在實際會計核算中并沒有和會計制度相適應，而行政事業單位內部的財政會計核算管理制度并沒有落實到位，行政事業單位的會計制度和會計核算制度設計存在誤區偏差，以至于會計核算的環節中常常出現脫節的現象[2]。

(三)部門預算改革和會計核算間不協調

在行政事業單位會計管理當中，部門預算和會計核算的關系并不協調，首先，部門預算改革是對行政事業單位資金運作的具體反映，而會計核算是對自己運作情況的監督，但是在實際的會計核算當中，根據會計制度進行的會計核算，并沒有完全反映行政事業單位的資金運作，比如所在基礎建設資金的核算工作當中，部門預算單獨地對它進行核算工作，而并沒有從資金上進行全面的會計核算，所以二者之間并不協調，而且，部門預算工作與行政事業單位的會計制度有許多不相一致的情況，在實際操作過程中有許多問題都需要進行相應的調整和解決，再次，在進行部門預算時，必須要有準確的會計記錄作為根據，但是由于會計核算和預算改革不相協調的問題使得部門預算工作無法使用到會計核算，進而進一步增加了部門預算工作的難度[3]。

二、解決部門預算改革與會計核算不協調問題的對策

(一)解決部門預算改革中出現的問題

行政事業單位必須要加強對部門預算的重視，對預算的全過程進行監督管理，結合各事業單位的審計的具體情況特點來設置合理的預算改革機制，在預算改革中，對不同的資金支出加以分類管理，分化各類支出到各下屬部門，及時完善各項預算改革制度，當預算改革過程中出現問題時，及時請專業性的工作人員進行管理，從而減少行政事業單位的損失，對部門預算的工作人員進行嚴格選擇，保證相關工作人員在預算改革工作中的嚴肅性，在事業單位進行招聘的時候，招聘具有專業化知識的各部門預算工作人員，加強對預算工作人員的培訓，使預算工作人員能夠很好地完成任務，對預算工作人員設置合理的考核體系，提高他們工作的積極性，使部門預算工作能夠促進行政事業的發展[4]。

(二)解決會計核算中出現的問題

行政事業單位要加強對會計核算工作的相關學習，了解行政事業單位中的會計制度內涵，加強會計的專業化知識，對于部門預算與會計核算中的內容進行深入的了解研究，適當地對會計制度進行調整，相關會計核算部門要定期地進行溝通交流，快速發現會計核算中出現的實際問題并加以解決，加強對會計核算的監督力度，尤其是對有關資金的監督核算力度，還要完善相應的會計核算體制，加強對從事會計核算工作人員的監督管理，定期對會計核算人員進行培訓考核，防止會計核算從業人員監守自盜，現象的發生[5]。

(三)加強部門預算改革與會計核算協調一致

政府部門要發揮相應的政府職能，不斷更新與行政事業單位部門預算相關的有關法律政策，對現有的不適應新時展的法律相應地進行修改，根據國家制定并修改的《中華人民共和國預算法》進行行政事業單位的相關管理，有了法律作為相應的保障手段，部門預算改革更加正規地進行，其次，行政事業單位要加強對會計系統的調整力度，分清相關的責任制，使會計系統更加科學正規，對不合理的規則加以改變，及時修改與會計核算中相關的條例，因此，要擴大部門預算的范圍，將出現的資金支出考慮到預算的范圍之內，從而加強對行政事業單位的會計監督管理，而行政事業單位不是營利性機構，對資金的支出要進行嚴格的監督管理，防止出現財政赤字的情況，與此同時，行政事業單位還要提高從事相關部門預算改革和會計核算工作人員的素質，提高相關工作人員的專業化能力，從而促進部門預算改革與會計核算的協調發展。因此，行政事業單位還要建立一種相應的獎勵處罰的機制，將工作人員的年終獎金、平時獎金同考核制度相統一，從而提高工作人員的工作積極性，將人力資源管理和部門預算改革與會計核算工作協調統一起來。

(四)加強監督管理

在行政事業單位會計管理中，我國事業單位內現有的預算管理監督機制有許多缺陷，無法完全滿足部門預算改革制度的需要，因此，發展并完善我國現有的行政事業單位預算監督機制十分重要，只有這樣，才能確保事業單位資金的安全性，科學合理地利用資源，加強監督管理改革制度，在具體實施策略上加強監督管理工作的落實，保證行政事業單位會計管理制度的公平公正公開性，增加會計制度向公眾的透明性，加大對違規違紀現象的處理力度，約束相關工作人員的行為，加大對部門預算改革的監督審查力度，并且要充分發揮全體人員乃至全社會的監督管理作用[6]。

三、結論

綜上所述，行政事業單位的會計管理制度針對事業單位內各部門的預算改革和會計核算的相關問題進行了相應的規定，但是在實際工作中，行政事業單位中的部門預算改革工作和會計核算工作還是有許多問題的，而且二者之間并沒有協調發展起來，如何促進行政事業單位部門預算改革工作和會計核算工作的協調發展，成為了行政事業單位會計制度改革的重要研究內容，因此，我們要不斷地進行探索研究，通過對部門預算改革與會計核算的協調性在行政事業單位的表現，不斷改進相應的對策，從而促進行政事業單位中部門預算改革和會計核算工作的協調性發展。

參考文獻：

[1]張加曄.淺析行政事業單位部門預算改革與會計核算協調[J].行政事業資產與財務,2015,25:56+67.

[2]周宇程.試析財政預算管理制度改革與新制度下行政單位的會計核算[J].財經界(學術版),2014,18:212.

[3]黃愛蓮.基于預算執行周期會計核算的我國政府預算會計改革探討[J].市場周刊(理論研究),2014,12:60-61.

[4]李偉.行政事業單位部門預算改革與會計核算協調思考[J].行政事業資產與財務,2014,11:90-91.

[5]鄒德俊.基于預算制度改革的行政單位會計核算[J].現代經濟信息,2014,20:267+269.

第9篇：會計核算范圍范文

一、稅收會計核算現狀及存在的主要問題

隨著現行稅收征管改革的深入，特別是近年來稅務信息化建設的發展，現行稅收會計核算日漸凸現出與稅收發展的不適應，嚴重地滯后于稅收征管改革，突出表現在以下幾方面：

（一）稅收會計在會計體系中的地位不明確

按照我國現行對會計體系的分類方法，把會計分為企業會計和預算會計兩類。一種觀點認為，稅收會計是預算會計體系的組成部分；另一種觀點認為，稅收會計并非預算會計的組成部分，稅收會計與預算會計是并列的關系。對于這一問題，國家有關的會計制度和準則中沒有明確說明，甚至在1997年預算會計制度改革中出臺的一系列預算會計準則和制度中也只字未提稅收會計，給人的感覺似乎稅收會計不屬于預算會計。因此，從上個世紀后期開始，稅收會計總是獨立于預算會計之外，其在會計體系中的地位始終不明確。正是這種模糊定位使對稅收會計的研究無法上升到理論的高度和深度，制約了稅收會計的進一步發展。

（二）稅收會計核算內容存在局限性

從稅收會計的定義來看，稅收會計核算的對象始終圍繞著稅收資金運動，實質上就是圍繞著稅收收入的實現、征解、入庫、減免和提退進行核算的，而對稅收成本這一問題卻視而不見。目前，因我國對稅收成本缺乏一個科學、規范、系統的核算體系，社會上對我國稅收成本率的高低說法不一。有的人士分析，目前我國的征稅成本率高達5%～6%；有的人士則認為。我國的稅收征收成本率大約為4.7%左右。而目前發達國家的稅收征收成本率一般在1%～2%之間，低的如美國為0.6%，日本為0.8%；高的如加拿大為1.6%，法國為1.9%。相比之下，不論就高還是就低，我國的稅收成本都是一個突出問題，這在建設節約型社會、強調增產降耗的今天，已經成為稅務機關必須面對的重大問題。

（三）稅收會計核算功能趨于統計化

從現行稅收會計核算科目設置和核算內容來看.歷次稅收會計核算改革或會計報表的調整，都是根據稅收政策的變化而變化，核算內容越改越復雜.核算指標和核算體系越來越龐大，也使得稅收會計核算的信息化舉步維艱。目前，全國尚沒有一套成熟的稅收會計核算軟件，其原因就在于對稅收會計核算功能的定位不準，從目前的核算功能看，很多是屬于統計范疇的，會計與統計不分，所需的統計指標用會計核算的方式反映和獲取，勢必加大會計核算難度，也不利于稅收會計職能的發揮。

（四）現行稅收會計制度的設計過于復雜

會計制度的設計是圍繞會計目標，依據基本會計法律法規來進行的。現行稅收會計制度設計除了要遵循一般會計法律法規之外，還要結合稅收法律法規的要求，符合稅收征管工作的需要來設計。由于這個特殊性的存在，使得稅收會計核算制度既要符合國家統一會計制度的要求，又要兼顧稅收管理本身的業務需求。從現行稅收會計制度的設計情況看，存在著會計核算單位設置層次過多、會計科目設計繁雜、核算程序不統一等問題，具體表現在：

1.會計核算單位設置層次過多。稅收會計設置了上解單位、混合業務單位、雙重業務單位和入庫單位四種不同的會計核算單位，四種核算單位核算范圍不盡相同，除了入庫單位完整地反映了稅收資金運動的整個過程之外，其他三種核算單位只是部分反映了稅收資金的運動過程。這種多層次的會計核算單位的設置，雖然與稅收征管機構的設置比較接近，但從會計核算體系上看并不科學，造成了對同一核算對象多次重復核算問題。

2.會計核算科目設置較多、較繁。由于稅收工作的特殊性，經常要求稅收會計對同一個數據從不同角度進行反映，以滿足不同部門、不同層次的不同管理需要，使得稅收會計明細科目的設置非常復雜。主要是明細科目層次多。例如，反映“欠繳稅金”的科目，既要按納稅戶設置明細，以滿足分戶管理的需要，又要按稅種設置明細，以滿足分稅種管理的需要，有的還要按征收單位或征收人員設置，以滿足考核各單位或各征收人員的工作質量的需要。稅收會計明細科目的這種復雜性在其他專業會計中較為少見。

3.會計核算憑證的取得缺乏客觀性。稅收會計核算的主要憑證－－稅票，既是完稅證明，又是預算收入憑證，還是統計核算憑證；同樣－份稅票，它的不同聯次具有不同的作用，有的是在途稅金核算憑證，有的是入庫稅金核算憑證。幾乎所有的稅收會計核算憑證均由稅務機關統一制定、統一印制，絕大部分憑證由國家稅務總局和省級稅務機關統一制定并集中印制，少部分由地（市）、縣級稅務機關根據國家稅務總局和省級稅務機關規定的格式自行印制，這種主要核算憑證由一個部門制定和印制在一定程度上不符合會計核算客觀性的條件。

4.會計明細賬設置量過大，且大量使用多欄式。一個基層稅務機關所管的納稅戶常常有幾百戶，多的達幾千戶，稅種一般有十幾種，每個納稅戶都要繳納幾種稅，這需要設置大量的明細賬才能全面反映。所以，有多少納稅戶就有多少明細賬.并且為盡量減少明細賬的設置，大部分明細賬都采用多欄格式，其賬簿的長度均超出其他專業會計所能承受的水平，會計核算的形式重于核算實質，使稅收會計核算日趨復雜化。

二、影響現行稅收會計核算改革的因素分析

（一）稅收征管模式對現行稅收會計核算改革的影響

現行的稅收征管模式是1994年新稅制實施后逐步建立的，2000年以后進行了完善，形成了目前“以納稅申報為基礎，以計算機網絡為依托，集中征收，重點稽查，強化管理”的征管模式。在這一模式下，稅收征收管理的信息化手段不斷提升，隨著國家“金稅工程”一期、二期和三期的建設，在全國逐步實現了“一個平臺，兩級處理，三個覆蓋，四個系統”的信息化建設目標。2004年安徽省通過CTAIS（中國稅收征管信息系統）在全國率先實現了征管數據的省級集中，征管數據的省級集中徹底改變了原有稅收會計核算模式，使直接從事稅款的征收和入庫業務的稅務機關無法行使會計主體職能，省級國稅機關成為會計主體，擔負稅收會計核算職責。這對建立在直接從事稅款的征收和入庫業務基礎上的會計制度和會計核算方法將產生一定影響。

（二）現行預算體制和稅銀庫一體化對稅收會計核算改革的影響

在現行財政預算體制下，稅收的主要職能是收入職能，它要求稅務機關能準確核算各預算科目（稅種）和預算級次（中央與地方的分成比例）的收入情況，它并不關注稅收資金在征收過程中所處的形態.它關注的是從稅收資金的形成到劃入國庫成為財政資金的時間越短越好，隨著稅銀庫一體化的實現，這一時間將會大大縮短，開票即入庫。除了欠稅等稅收資金之外，稅收資金在稅務機關賬上停留的時間將更加短暫，這對核算稅收資金的占用形態以及資金來源也將產生較大的影響。

三、稅收會計核算改革的基本思路

本文認為，總體思路應是：圍繞稅收資金運動過程，建立從稅收資金產生到入庫、收入與支出相對應的核算體系，充分運用信息化手段，提取核算的原始資料，進行加工、匯總，總括地反映稅收資金的運行、稅收成本支出規模和征管效益分析的過程。

（一）在核算內容上，應主要從進行稅收收入的核算，逐步過渡到對稅收成本收益的核算

應對稅收會計進行重新定義，確立新的稅收會計核算體系，改革核算內容，明確劃分范圍。在對稅收收入的核算上，立足于宏觀稅收收入的核算，注重分征收單位和稅種來源的核算，取消分戶核算，進一步減輕稅收會計的核算壓力。在支出核算上，確立一個基本核算單位，支出項目分別從人員經費、征收費用兩方面進行核算。

（二）在核算層級上，稅收聯合征管軟件上線后，實現以省為單位的數據集中

這個集中的意義主要在于進一步降低稅收成本，對于稅收會計核算來說，目前安徽省實行的“集中核算、分級管理”的核算模式，統計的意義大于會計，便于統計而不便于會計核算，特別是不便于進行稅收成本核算，因此，目前會計核算層級上，層次不宜過多，應以稅收經費獨立核算單位為稅收會計核算單位.便于進行稅收收入與稅收成本的核算，便于核算和衡量一個地區稅收征管的效能。

（三）在核算依據上，稅收會計核算憑證逐步實現無紙化

隨著納稅申報網絡化的實現，依據電子數據處理稅款的上解、入庫等各項業務將是稅務部門的主要業務，因此申報表、稅票等紙質核算憑證已失去目前核算憑證的原有功能，將逐步退出會計核算并最終將被各種電子轉賬等憑證所取代。根據國家稅務總局《關于電子繳稅完稅憑證有關問題的通知》（國稅發【2002】155號）規定，當實行稅銀聯網電子繳稅系統后，稅收會計核算稅款征收情況的原始憑證可使用電子數據。作為書面資料的電子數據和紙質資料應按國家有關規定嚴格進行檔案管理。

（四）在核算手段上，要逐步確立會計核算信息化的發展方向，加快開發全國統一的稅收會計核算軟件

一是以規范稅收會計核算業務為基礎推進軟硬件建設。注意防止稅收會計核算業務與軟硬件建設出現“兩張皮”的問題，在確立會計核算主體單位的基礎上整合核算流程，以優化組織機構為前提，優化業務設置，使各項稅收會計核算業務和工作流程適應計算機處理的要求，進一步規范數據采集、存儲、傳輸等各方面的業務操作，軟件的設計開發必須不斷適應稅收會計發展的需要。二是提高整個系統的標準化建設水平。以完善的會計科目設置、代碼標準，數據標準、接口標準為基礎，實現與綜合征管系統（CTAIS）的連接，按照平臺統一、一次錄入、數據一致，信息共享、綜合利用的原則，分步實施，實現會計核算軟件平臺的標準化：按照統一組織管理的原則，統一數據采集的口徑，規范業務流程，提高數據信息共享度和有效使用率，實現稅收會計核算的標準化。

四、稅收會計核算亟待改革的問題－－稅收成本效益問題

（一）確立有別于企業會計和預算會計核算的稅收會計核算體系

從核算內容上看，稅收資金在性質上也有別于企業生產經營資金和財政預算資金，稅收資金脫胎于企業生產資金，是企業生產資金在經營過程中發生增值的部分，稅收資金又終止于財政預算資金，稅收資金是介于兩者之間的一種特殊存在形態。同時，在稅收資金的征收、入庫過程中發生的成本費用又是財政預算資金的組成部分。這種獨特的核算內容決定了稅收會計必須實行有別于現行企業會計和預算會計的核算形式，建立獨立的稅收會計核算體系。

（二）建立稅收成本效益指標評價體系

考慮稅收成本收益問題的目的就是要通過不斷降低稅收成本，取得最大的稅收收益。因此.要建立稅收成本效益指標評價體系，通過一系列的評價控制指標以及對這些指標的核算，達到不斷降低稅收成本的目的。

（三）建立稅收成本預算制度、考核制度與監管機制

要把稅收征收成本的高低作為評價稅務機關工作成效大小的一個重要標準，要樹立成本觀念，注重成本核算，講求效率。只有考核稅收成本，強化稅收成本管理，才能有效地降低稅收成本，提高征管效率。

（四）對實行成本核算、降低稅收成本的正確認識