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第一條為保證臨床用血需要和安全。保障獻血者和用血者身體健康,促進社會和諧發展,根據《中華人民共和國獻血法》和《省實施〈中華人民共和國獻血法〉規則》結合我市實際,制定本規則。
第二條本市實行無償獻血制度。
動員家庭成員、親友、所在單位職工互助獻血。提倡并指導擇期手術的患者自身儲血。
第三條參加無償獻血的公民及其家庭成員、直系親屬。
第四條市和各縣市區人民政府負責領導和組織轄區內的無償獻血工作。確保轄區無償獻血與臨床用血總量基本平衡。
解決轄區獻血屋和采血車的固定??浚c)位置。
第五條機關、社會團體、駐市部隊、企事業單位、大專院校、街道及居(村)民委員會(以下統稱"單位"應按照當地人民政府要求。成立無償獻血應急隊伍。
為樹立社會新風尚作表率。國家工作人員、現役軍人和高等學校在校學生應率先參與獻血。
第六條各級衛生行政部門監督管理本轄區的獻血工作。各級紅十字會積極參與、推動獻血工作。
第七條新聞出版、廣播電視、文化、教育等部門應協同衛生行政部門做好獻血宣傳工作。普及血液和獻血的科學知識,開展預防和控制經血液途徑傳播的疾病的教育;大力開展無償獻血的社會公益性宣傳。
第八條血站是不以盈利為目的公益性事業單位。各級政府應給予積極的扶持和政策優惠。
血站必須經省衛生行政部門批準后方可執業。市中心血站應當為獻血者提供各種安全、衛生、便利的條件。
第二章機構與職責
第九條市、縣(含縣級市。下同)人民政府成立公民無償獻血委員會(議事協調機構不列入編制序列)具體領導和組織實施轄區內的無償獻血工作。
負責日常工作。辦公室履行下列職責:市公民無償獻血委員會下設辦公室(辦公室掛靠市中心血站)配備具有專業知識的專兼職人員。
(一)制定年度采供血計劃;
(二)宣傳動員和組織獻血;
(三)組織、管理、調配血源;
(四)發放、管理《公民無償獻血證》
第十條各機關、團體、駐市部隊、企事業單位、學校及街道辦事處應成立無償獻血工作領導小組。具體組織本系統、本單位的獻血工作。
第三章獻血與采血
第十一條采供血機構必須免費對獻血者進行必要的健康檢查。身體狀況不符合獻血條件的不得采集血液。
最多不得超過400毫升,每次獻血量一般為200毫升。兩次采集血液的間隔時間不少于6個月。
第十二條公民獻血免交體檢化驗費。但經健康檢查符合獻血條件而拒絕獻血的體檢化驗費由受檢者承擔。
第十三條公民無償獻血后由當地獻血委員會辦公室發給《公民無償獻血證》
無償獻血者所在單位可對獻血者適當給予交通費、營養費等補助。
第十四條采集血液經檢測不合格的血站應及時通知獻血者作進一步檢查。并對血液檢測結果保密。
第十五條血站采集血液必須嚴格遵守有關操作規程和制度。并使用符合國家標準的一次性采血器材,采血必須由具有采血資格的醫務人員進行。確保獻血者的身體健康。
第四章供血與用血
第十六條血站對采集的血液必須按規定標準進行檢測。未經檢測或者檢測不合格的血液,不得向醫療單位提供。
必須符合國家規定的衛生標準和要求。血液的檢測、分離、包裝、儲存、運輸。
第十七條血站必須嚴格依照省衛生行政部門劃定的地域范圍。及時向醫療單位供血。省內采供血機構血液調配需報省血液管理中心核準、市衛生局備案。
不得買賣。無償獻血的血液必須用于臨床。
第十八條醫療單位應成立臨床用血管理委員會。醫療臨床用血應當執行輸血技術規范,遵循合理、科學的原則,積極推行成分輸血和自身輸血,不得浪費和濫用血液。
儲備適量的血液,醫療單位應當根據醫療臨床用血的需要制定用血計劃。保證急救用血的需要。
第十九條醫療單位必須按照國家規定對血站所供血液進行核查。不得用于醫療臨床。未經核查或者經核查不符合國家規定標準的血液。
第二十條為保證臨床合理、科學用血。保障無償獻血者的合法權益,調動公民參加無償獻血的積極性,實行臨床用血審批制度,未經批準,血站不得供血。臨床急救用血可先供后批。
具體審批管理規則由市衛生行政管理部門制定。
第二十一條擇期手術的患者自身儲血。原則上由就診醫院采集,采集有困難的由當地血站予以協助,但必須確保采血用血安全。
第五章優惠與核銷
第二十二條無償獻血者或配偶或直系親屬。因病住院用血的費用,憑《獻血證、居民身份證》用血者與獻血者關系證明、醫院住院小結和用血發票等到市獻血辦核銷:
(一)無償獻血一次的本人免費享用等量的醫療用血;
(二)無償獻血累計600毫升以上的本人免費享用三倍量的醫療用血;
(三)無償獻血累計1000毫升以上的本人終身免費享用不限量的醫療用血;無償獻血者的配偶或直系親屬可享用無償獻血等量血液。
(四)互助獻血者(除配偶和直系親屬外)享受無償獻血者待遇。
第二十三條無償獻血者所獻血液經檢驗不合格的獻血者在本市就醫需用血時。
第六章獎勵與處罰
由市、縣人民政府或公民無償獻血委員會、紅十字會、衛生行政部門予以表彰獎勵,第二十四條無償獻血工作中做出突出貢獻的單位和個人。市級表彰活動每三年舉行一次。
(一)發生重大災害事故、突發公共衛生事件的情況下。
(二)無償獻血宣傳、動員、組織工作中成績顯著的單位和個人;
每次獻血人數超過員工人數30%或累計獻血人數超過300人次的單位。連續3年組織員工獻血。
(三)醫療臨床用血新技術的研究和推廣中成績顯著的單位和個人;
(四)獻血達二十次的授予銅質獎章;
(五)無償獻血志愿服務獎(一星級至三星級)
第二十五條符合《全國無償獻血表彰獎勵規則》條件的由市、縣衛生行政部門或紅十字會申報上級衛生行政部門和紅十字會批準后給予相應的表彰獎勵。
第二十六條有下列行為之一的由縣級以上人民政府衛生行政部門予以取締。可以并處10萬元以下的罰款;構成犯罪的依法追究刑事責任:
(一)非法采集血液的
(二)血站、醫療單位出售無償獻血者血液的
(三)非法組織他人出賣血液的
第二十七條血站違反有關操作規程和制度采集血液的由縣級以上人民政府衛生行政部門責令改正;給獻血者健康造成損害的要依法賠償。依法給予行政處分;構成犯罪的依法追究刑事責任。
第二十八條臨床用血的包裝、儲存、運輸。給予警告,可以并處1萬元以下的罰款。
第二十九條血站違反有關法律規定。向醫療單位提供不符合國家規定標準的血液的由縣級以上人民政府衛生行政部門責令改正;情節嚴重,造成經血液途徑傳播的疾病傳播或者有傳播嚴重危險的限期整頓,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的依法追究刑事責任。
第三十條醫療單位違反法律規定。將不符合國家規定標準的血液用于患者的由縣級以上人民政府衛生行政部門責令改正;給患者健康造成損害的要依法賠償,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的依法追究刑事責任。
第三十一條衛生行政部門及其工作人員在血液監督管理工作中。,造成嚴重后果,構成犯罪的依法追究刑事責任。
第七章附則
第三十二條血源嚴重匱乏時。為滿足醫療用血需要,市、縣獻血委員會辦公室可指定單位組織適齡公民參加獻血。
第三十三條本規則所稱的血液總量為全血的總量。按衛生行政部門規定的比例計算其全血總量。獻出或使用成分血時。
第三十四條表彰評定的無償獻血次數按以下規定進行折算統計:
全血每200毫升按1次計算;
《獻血法》頒布前的無償獻血次數可以累加計算。機采血小板每1個治療單位按1次。2個治療單位按2次計算;
關鍵詞:溫暖與規則;學生管理
現今社會過分強調愛與尊重,忽視規則教育。作為獨立學院的輔導員,僅僅通過愛來溫暖學生是遠遠不夠的,我們必須要通過一定的途徑培養起學生的規則意識。教育的最終目的是讓學生更好的適應社會,而社會是有規則的,作為思政教育工作者,為了學生的未來,我們無法讓學生繞開規則直接進入社會。
一、用關愛“溫暖”學生
(一)適時給予學生所需
“溫暖”是做好高校思政教育的前提。“溫暖”就是適時給予學生所需。當別人溺水的時候,不是強調游泳很重要的時候。當學生有需求的時候,無論大事小事,無論精神需求、心理需求還是物質需求等,輔導員要做到“體察民情”基礎之上的“雪中送炭”;不僅要關注問題產生的根源,也要與學生、家長共同尋求解決問題的方法。不能只講大道理,適時拉一把,適當引導一下,學生自然會感受到關愛與溫暖。
(二)人性化對待不同需求
不同年級、不同群體的學生在不同階段的需求也不同,輔導員要做的就是有針對性、有區別的對待這些需求,不要照本宣科。很多時候,變通的、靈活的人性化對待就是“溫暖”。學生管理中的“溫暖”更多體現在細節當中,通過開展學生干部培訓班,滿足學生干部綜合能力提升的需求。通過開展以宿舍、以專業為單位的文體、科技類等各項活動,滿足了學生小集體自治、意愿充分表達的需求。不同年級開展不同的主題班會:大一時的習慣養成、學風建設、專業認知、生涯規劃,大二時的科技創新參與、專業技能提高,大三時的就業指導、升學指導,畢業后的職場適應指導等。以上活動都在了解學生需求的基礎上開展,不僅關注到了學生的學業,更關注到了學生發展過程中的情感需求,做到了通過活動與學生進行科學的情感交流,用“溫暖”感染學生,促進學生自覺自發轉變。
二、用“規則”優化管理
規則從來都不是嚴厲的批評,而應該是善意的指導。輔導員要在有關愛的環境中給予學生規則教育,這是對學生的呵護,更是對學生負責任的體現。
(一)輔導員要講原則、守規則
言傳身教很重要。輔導員個人首先要講原則、守規則、言行一致、言出必行,凡是要求學生做到的,自己首先必須做到。日常工作中要做到尊重學生,尊重每一位學生的獨立人格,言談舉止注重尺度,以禮相待,有禮有節,這樣學生方能感受于心,繼而明白分寸在哪里。輔導員要做到同一事件標準一致,不隨心意改變行事標準,同時做好情緒管理,做到“喜形于面,動情于心”。
(二)注重學習既有規章制度
從新生入學開始,輔導員就應該帶領學生充分學習學校、學院既有的規章制度,日常管理中要通過各種主題班會深化規則教育,讓學生在行為之初就可以預見行為可能導致的后果,實現行為責任自負。通過學習既有規章制度,可以讓規則成為學生正向行為的向導,而不是事后的威脅,教而后罰可以減少學生、家長的負面情緒,同時也保證了高校學生管理工作的溫暖、溫度、溫情。
(三)合力建立專業班級規則
高校學生管理工作的真諦在“理”而不在于“管”,輔導員作為管理者的職責之一就是要與學生一起,合力建立一種合理的規則。專業班級規則是校紀院規之下更加細化的規則,它將學校、老師、家長對學生在思想和行為上的期望通過文字或者其他大家都明了的方式具體化,讓學生清楚的知道學校、家長、老師希望他們成為什么樣的人,并能夠驅使他們朝著這個目標努力。建立專業班級規則需要師生共同參與,目標是更好地服務于學生發展,它的制定要立足于專業班級當前實際情況。大一新生軍訓結束后可以由輔導員與班委、宿舍長提出班規草案,包括課堂紀律、宿舍安全衛生、自習、早操、第二課堂等方面的具體規定,全體同學就草案據實、充分探討,達成合意,從而使制定出來的規則更加接地氣兒、具備較好的執行效果。之后根據學生各階段的實際情況,適時制定新的班級規則,每一份規則都要有承諾簽名書,通過這種儀式感讓學生重視,讓規則意識深入人心。規則制定的過程也是學生自我教育、自我管理、自我服務的過程。
(四)寬嚴相濟,有獎有懲,多獎少罰
輔導員要做到賞罰分明,處罰及時。針對曠課、曠操等違反紀律的學生,要及時處理。批評教育不能滯后,越拖延問題越棘手,學生可能越“得寸進尺”。同時,輔導員要掌握人性化管理的尺度,對待不同的事情可以采取“寬嚴相濟”的管理方式,有獎有懲,多獎少懲,守規則守底線的同時給予學生激勵教育,物質獎勵和精神獎勵并行,側重精神獎勵。
結語:
“溫暖與規則同在”教育管理理念的踐行,有利于和諧團結班集體的建立,有利于讓學生在愛的環境中樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀,有利于學生及時糾正不良行為,逐步成為一名合格的應用技術型人才。
參考文獻
本標準對本公司危險化學品的生產、儲存、運輸、經營和使用進行了具體規定。本標準適用于本公司危險化學品的安全管理。
2規范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
國務院危險化學品安全管理條例
GB13690-92常用危險化學品的分類及標志
GB6944-86危險貨物分類與品名編寫
GB12268-90危險貨物品名表
GBJ16-87建筑設計防火規范
國家經貿委危險化學品登記注冊管理規定
3術語
3.1危險化學品
包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有和腐蝕品。
3.2重大危險源
指生產、運輸、使用、儲存危險化學品或者處置廢棄危險化學品,且危險化學品的數量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。
4一般規定
4.1生產、儲存、運輸、經營、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品的單位,除遵守本標準外,還應執行國務院頒布的《危險化學品安全管理條例》中的其它款項。
4.2危險化學品單位的主要負責人必須保證本單位危險化學品的安全管理符合有關法律、法規、規章的規定和國家標準的要求,并對本單位危險化學品的安全負責。
4.3分公司所屬的危險化學品的生產、儲存實行審批制度,未經審批,任何單位和個人都不得生產、儲存危險化學品。
4.4危險化學品單位從事生產、經營、儲存、運輸、使用危險化學品或者處置廢棄危險化學品活動的人員,必須接受有關法律、法規、規章和安全知識、專業技術、職業衛生防護和應急救援知識的培訓,并經考試合格,方可上崗作業。
4.5危險化學品單位應當接受有關部門依法實施的檢查,不得拒絕、阻撓;對檢查發現的事故隱患應立即排除或者限期排除,不符合國家標準要求的設施、設備、器材和運輸工具應停止使用。
4.6危險化學品的采購統一由分公司供應處負責,銷售由銷售公司負責。
5生產、儲存和使用
5.1危險化學品生產、儲存單位,必須具備下列條件:
5.1.1有符合國家標準的生產工藝、設備或者儲存方式、設施。
5.1.2工廠、倉庫的周邊的防護距離符合國家標準或者國家有關規定。
5.1.3有符合生產或者儲存需要的管理人員和技術人員。
5.1.4有健全的安全管理制度。
5.1.5符合法律、法規規定和國家標準要求的其他條件。
5.2危險化學品生產、儲存或改擴建應報所在地政府負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門,提出申請,并提交下列文件:
5.2.1可行性研究報告。
5.2.2原料、中間產品、最終產品或者儲存的危險化學品的燃點、自燃點、閃點、爆炸極限、毒性等理化性能指標。
5.2.3包裝、儲存、運輸的技術要求。
5.2.4安全評價報告。
5.2.5事故應急救援措施。
5.2.6符合5.1條件的證明文件。
5.3依法設立的危險化學品生產單位,必須向國務院質檢部門申請領取危險化學品生產許可證;未取得危險化學品生產許可證的,不得開工生產。
5.4生產和使用的危險化學品實行安全注冊登記制。注冊登記時,生產和使用單位須填寫《化學品安全登記申請表》、《化學品危險性分類工作單》、《化學品安全技術說明書》,報分公司安環處,由安環處統一到湖南省危險化學品登記注冊中心辦理。
5.5危險化學品在出廠時,生產單位應向用戶提供“安全技術說明書”,產品包裝上應加貼或者栓掛與包裝內危險化學品完全一致的化學品安全標簽,并提供應急服務電話。使用單位應向供應商索取“安全技術說明書”,檢查包裝上是否張貼安全標簽,作業場所有表示化學品危害和安全使用注意事項的標識。
5.6沒有取得《危險化學品登記注冊證書》和沒有提供“一書一簽”的產品,生產單位不得銷售,證書每5年復核一次。
5.7生產危險化學品的單位,發現其生產的危險化學品有新的危害特性時,應當立即公告,并及時修訂安全技術說明書和安全標簽。
5.8使用危險化學品從事生產的單位,其生產條件必須符合國家標準和國家有關規定,并依照國家有關法律、法規的規定取得相應的許可證,必須建立、健全危險化學品使用的安全管理規章制度,保證危險化學品的安全使用和管理。對可能造成人身傷害或危及社會安全的不合格產品嚴禁銷售,否則造成后果由生產單位負責,同時追究銷售單位的責任。
5.9危險品化學生產單位的新工人,必須做就業前體檢,發現職業禁忌癥者不得安排在禁忌崗位作業。對作業工人要定期體檢,發現職業病、職業健康損害、職業禁忌癥者,要根據《職業病防治法》的規定進行處理。
5.10生產、儲存、使用危險化學品的,應當根據危險化學品的種類、特性,在車間、庫房等作業場所設置相應的監測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備,并按國家有關標準和規定進行維護、保養,保證符合安全運行要求。
5.11生產、儲存、使用危險化學品的單位,應當對本單位的生產、儲存裝置每兩年進行一次安全評價。
5.12危險化學品的生產、儲存、使用單位,應當在生產、儲存、使用場所設置通訊、報警裝置,并保證在任何情況下處于正常適用狀態。
5.13危險化學品的包裝必須符合有關規定和標準的要求。重復使用的危險化學品包裝物、容器在使用前,應當進行檢查,并做好記錄,檢查記錄應當至少保存兩年。
5.14危險化學品出入庫,必須進行核查登記。庫存危險化學品應當定期檢查。劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品必須在專用倉庫內單獨存放,實行雙人雙發、雙人保管制度。
5.15危險化學品單位應為從事生產和使用危險化學品的操作人員配備必要的勞動保護用品和用具。
5.16處置廢棄危險化學品,應依照固體廢物污染環境防治法和國家有關規定執行。
5.17遇水、熱、潮易燃燒、爆炸或發生化學反應、產生有毒有害氣體的危險化學品不得存放在露天、潮濕、漏雨或低洼易積水的地方。
5.18受日光照射或受熱易燃燒、爆炸或產生有毒有害氣體的危險化學品應存放在陰涼通風的地方,禁止靠近熱源,存放處的溫度不得高于物品的自燃點和熔點。閃點在450C以下的桶裝易燃液體不得露天存放。
5.19化學性質與防護、滅火方法相互抵觸的危險化學品,不得在同一倉庫或同一儲存室內存放;放射性物品不得與其它危險化學品同存一庫;氧化劑不得與易燃易爆物品同存一庫;能自燃或遇水燃燒的物品不得與易燃易爆品同存一庫。
5.20儲存危險化學品的倉庫,應當根據消防條例和有關規定,配備消防器材和防護器材。
6經營
6.1危險化學品經營銷售實行許可制度。經營單位必須具備下列條件:
6.1.1經營場所和儲存設施符合國家標準。
6.1.2主管人員和業務人員經過專業培訓,并取得上崗資格。
6.1.3有健全的安全管理制度。
6.1.4符合法律、法規規定和國家標準要求的其他條件。
6.2沒有化學品安全技術說明書和化學品安全標簽的危險化學品不得銷售。
6.3單位臨時需要購買劇毒化學品的,應當憑本單位出具的證明(注明品名、數量、用途)向所在地市級公安部門申請領取準購證,憑準購證購買。
6.4領用危險化學品必須持使用單位證明到供應處領取,實行兩人制。
7運輸
7.1危險化學品運輸實行資質認定制度。未經資質認定,不得從事運輸危險化學品。
7.2危險化學品運輸單位,應當對其駕駛員、裝卸管理人員、押運員進行有關安全知識培訓;駕駛員、裝卸管理人員、押運員必須掌握危險化學品運輸的安全知識,并經市級交通部門考核合格,取得上崗資格,方可上崗作業。駕駛員、裝卸人員、押運員必須掌握的知識包括:危險化學品的性質、危害特性、包裝容器的使用特性和發生意外時的應急措施。
7.3運輸危險化學品必須配備必要的應急處理器材和防護用品。
7.4危險化學品的托運,只能委托有運輸資質的單位;托運時,托運人應向承運人說明運輸的危險化學品的品名、數量、危害、應急措施等情況,需要添加抑制劑或穩定劑的,應告知承運人。
7.5運輸危險化學品的槽罐以及其他容器必須封口嚴密,能夠承受正常運輸條件下的內部壓力和外部壓力,保證危險化學品在運輸中不因溫度、濕度或壓力的變化而發生任何滲漏。
7.6裝卸運輸危險物品應使用符合安全要求的工具。庫內搬運一律采用防爆型電瓶車、叉車,進入倉庫內的機動車輛其排氣管必須裝防火罩。裝運時,應輕拿輕放,防止撞擊、拖拉和傾倒。
7.7互相接觸易引起燃燒、爆炸或造成其它危險的危險化學品,以及化學性質、滅火方法互相抵觸的危險化學品,不得違反配裝限制,不得混合裝運。
7.8遇熱、遇潮易引起燃燒、爆炸或產生有毒有害氣體的危險化學品裝運時應采取隔熱、降溫、防潮措施。
7.9運輸危險化學品的車輛應按規定路線行駛或停放。卸完物品后應徹底清掃。
7.10運輸危險化學品車輛標志,必須符合國家GB13392—92的規定。
7.11運輸壓縮液化氣體和易燃液體的槽車、罐車的顏色,必須符合國家色標要求,并安裝靜電接地裝置和阻火設備。
8劇管理
8.1劇管理必須遵守4~7項各款之規定。
8.2劇包括:氰化鉀、氰化鈉、氰化銀、氰化亞銅、砷、三氧化二砷(砒霜、亞砷酸酥)、五氧化砷、亞砷酸鈉、鉀、砷酸三鈉、砷酸二氫鈉、氯化汞、硫酸二甲酯、疊氮化鈉及其它屬國家規定的劇物質。
8.3需要劇的單位必須提前半年向供應處報計劃,由供應處負責采購。
8.4使用單位領取劇時,須經公安處審批并備案。經審批后持公安處介紹信(介紹信上注明兩個領料人姓名和所需物品的名稱、級別和數量)到供應處辦理開票手續。并將領料單與介紹信一同交供應處安全保衛科簽字蓋章后,兩名領料員(必須是介紹信上所注明的兩人)同時到倉庫領取物品,并在發放登記簿上簽名。發料時,須有兩名保管員在場。雙方當場確認數量,出庫后由使用單位負責管理。
8.5劇應放置在保險柜內,并建立雙人雙鎖保管制度。發放完后,保管員須將原包裝進行密封,存放原處。單位保管人員、班長、安全保衛人員、單位領導每季度應對本單位劇進行一次檢查,做好記錄,并對領發過的進行復稱盤點,建立轉帳臺賬。
8.6發現劇被盜、丟失,應立即報告當地公安部門。
8.7分公司各單位應制定本單位劇安全管理制度。
9事故應急救援
9.1危險化學品單位應當制定本單位事故應急救援預案,配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備,并定期組織演練。各單位應急救援預案應報分公司安環處備案。
9.2發生危險化學品事故,單位主要負責人應按照本單位制定的應急救援預案,立即組織救援,并報告分公司有關處室。
9.3危險化學品生產單位有義務為危險化學品事故應急救援提供技術指導和必要的協助。
10檢查與考核
關鍵詞:粗集;關聯規則;離散化;屬性約簡
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2014)53-0096-03
一、前言
粗集理論(Rough Set Theory,簡稱RST)是由波蘭華沙理工大學Z.Pawlak教授在1982年提出的一種處理模糊和不確定性知識的新型數學工具,是一個具體的數據挖掘技術,其作為人工智能和知識發現的一種實用技術,運用到生產和生活中的各個方面。粗集理論核心思想是在保持分類能力不變的前提下,通過知識約簡,導出問題的決策或分類規則[1,2]。而教學質量評估指標體系優化的基本思想[3]是在保證對被評估對象評價基本一致的情況下,選擇最少、最合理的評價指標,以便降低維數、減少冗余,使評估工作量和不確定性影響因素減少到最低程度,粗集理論中的屬性約簡方法能很好地解決這個問題。從高校教學管理系統數據庫中的原始數據出發,通過將數據庫中的連續屬性離散化,利用粗集理論屬性約簡進行教學評估關聯規則的挖掘。
二、基于粗集理論的教學評估關聯規則挖掘
基于粗集的知識理論不需要預先給定某些特征或屬性的數量,可從現有的數據出發給出知識的簡化和相對簡化,基于粗集理論的教學評估關聯規則挖掘,整個挖掘過程分為三步:數據預處理、屬性約簡、關聯規則挖掘。
1.數據預處理:通過對初始數據進行清洗,缺失值處理,轉換及數據選擇,獲取初始信息表,對初始表離散化轉換為粗糙集形式,明確條件屬性集和決策屬性。
2.屬性約簡:對條件屬性進行約簡,刪除多余屬性,用屬性約簡算法完成求核和約簡,生成約簡屬性集。
3.關聯規則挖掘:根據數據約簡結果,將粗集理論的屬性約簡應用到關聯規則挖掘中,對規則進行抽取和約簡;輸入加權支持度閾值和置信度閾值,進行規則的過濾,對規則進行相關性分析,減少偽規則。
基于粗集理論的教學評估關聯規則挖掘結構圖如圖1所示。
三、教學評估關聯規則挖掘核心實現
(一)教學評估關聯規則挖掘數據預處理
數據挖掘成功與否,數據準備至關重要,是實現數據挖掘應用的前提。數據準備內容:一是從多種數據源中綜合數據挖掘所需要的原始資料,保證數據的綜合性、易用性以及數據的質量和時效性;二是如何從現有數據中衍生出所需要的指標。以某校教學管理系統中獲取的課程信息、教師信息、教師評教信息、學生信息等為研究對象,根據數據挖掘的目的,篩選數據,在上述信息中選取適用的信息,建立數據源表,將數據源表中的源數據結構按一定的數據變換規則,將年齡、工作量、科研工作量、成績、評教分數分別變換成年齡段、工作量段、科研工作量段、成績等級、評教等級。
利用“等區間”離散化方法[4]對挖掘的數據進行離散化。將評價指標中的出生日期、性別、學歷、職稱、工作量、科研工作量、課程名稱、課程類別、學生入學成績、學生在校成績分別記作a、b、c、d、e、f、g、h、i、j,且出生日期即年齡,有青、中、中老、老四個階段,以符號1、2、3、4記,即a={青、中、中老、老}={1、2、3、4},同理性別b={男、女}={1、2},學歷c={博士、碩士、本科、其他}={1、2、3、4},職稱d={教授、副教授、講師、助教}={1、2、3、4},工作量e={未滿、滿、超}={1,2,3},科研工作量f={未完成、完成、超}={1,2,3},對課程名稱離散數學、匯編語言程序設計、算法與數據結構、微型機系統與接口等,分別以g1,g2,g3,g4,…,gn進行編碼,課程類別h={公共基礎課、專業基礎課、專業核心課、專業方向課}={1、2、3、4},學生入學成績i={優良、中、及、差}={1、2、3、4},學生在校成績j、j'={優良、中、及、差}={1、2、3、4},其中j、j'為前面所述所有課程g1,g2,g3,g4,…,gn的各科成績和平均成績,評價目標評教分數以k表示,且評教分數k={好、較好、一般、差}={1、2、3、4},建立評價決策表,共有85個樣本數據,其中評價目標為1、2、3、4的樣本數據分別是24、30、17、14。
(二)屬性約簡
將85個樣本數據存儲在SQL Server數據庫中,用VB語言編寫基于分辨矩陣和屬性重要性的屬性約簡算法程序,最終得出最優或次優約簡{a,c,d,e,j,j'},根據這6個指標重新建立決策表,如表1所示,求得評價目標“好”的下近似中有24個對象,上近似中有24個對象;“較好”的下近似中有28個對象,上近似中有32個對象;“一般”的下近似中有15個對象,上近似中有19個對象;“差”的下近似中有14個對象,上近似中有14個對象。具體結果見表2。整個決策表分類質量和分類精度分別為91.0%和95.3%,這表明其余4個指標從教學質量評估體系中去掉,對最終的評價結果影響不大。
(三)教學評估關聯規則挖掘
表1是經過屬性約簡后得到的一個新表,但不能將表中每一記錄作為最終規則。
1.規則的抽取、約簡和過濾。利用規則抽取和約簡算法對表1中的每一規則進行屬性約簡,以刪去規則中的冗余屬性。但經過規則約簡后,產生的規則仍然較多,在此采用“加權支持度―置信度”的統計過濾框架對規則進行再度過濾。設給定加權支持度和信任度分別為5%和40%,指定屬性的權重集w={年齡,學歷,職稱,工作量,成績}={0.1,0.25,0.25,0.2,0.2},挖掘出24條規則,部分規則如表3教學評估關聯規則表。
2.規則的關聯度分析。通過規則抽取和過濾得到的教學評估強關聯規則不一定是有趣的規則,還必須要考慮規則的興趣度,興趣度指的是規則的真實相關性,無趣規則是指一些無用的偽規則。通過對教學評估強關聯規則進行相關性分析,盡可能減少偽規則的出現,提取真正有趣的規則。強關聯規則的相關性分析定義:在規則X1∧X2∧…∧Xm?圯Y1∧Y2∧…∧Yn中,用相關系數評價規則前件和后件的相關性,相關系數為corr(X1∧X2∧…∧Xm),(Y1∧Y2∧…∧Yn),即corr(X1∧X2∧…∧Xm),(Y1∧Y2∧…∧Yn)=■
(1)if corr
(2)if corr>1,則前件和后件是正相關的;
(3)if corr=1,則前件和后件是獨立的。
對于負相關的規則,規則的前件與后件的出現概率是互逆的,此類規則不符合客觀邏輯,應該刪除;對于規則的前件和后件是獨立的情況,表明這樣的規則也是無趣的;而對于前件和后件是正相關的規則,是用戶要選擇的有趣的規則。通過對挖掘出的24條規則進行關聯度分析得出它們的相關性系數都大于1,所以都是真正有趣的關聯規則。
四、教學評估關聯規則分析及應用
通過得到的關聯規則,可得到如下的分析結果及改進措施。
1.學生的考試成績等級與學生的評教等級存在著較高的關聯性,考試成績等級為優良以上,評教等級大多為較好以上,考試成績等級為及格,評教等級大多為差或一般,據此可得出,學生的成績與學生對教師的評教結論成正比,表明學生對教師的評教結果是真實的,通過學生的成績,可以看出教師的教學質量。
2.在實際教學中,教師可根據學生某門或某幾門課的成績預測該學生其他課程的成績,使教學工作有的放矢。如由學生《匯編語言程序設計》課程的成績可對學生進行適當的分類,作為微型機系統與接口的任課教師。已知學生甲的匯編語言程序設計成績優良,可預測學生甲的微型機系統與接口成績優良,在教學中可對學生甲提出更高要求;已知學生乙的匯編語言程序設計成績較差,可預測學生乙的微型機系統與接口成績較差,在教學中可給學生乙較多的幫助。這樣,對不同類的學生采取不同的培養方式有利于學生的成長。
3.中老、老年教師,其所教授的課程,學生的評價較高;而中、青年教師,學生的評價大多為一般,在一定程度上說明年齡越大,積累的教學經驗越豐富,授課的效果就越好,學??梢杂嗅槍π缘刂贫ㄖ?、青年教師培養機制,利用“傳、幫、帶”的方式,使中、青年教師在中老、老年教師言傳身教的影響下,不斷積累教學經驗,提高教學質量。
4.學歷高的教師教學效果比較好,但由規則6加權支持度很低說明緊缺具有博士學位的教師,而由規則5加權支持度很高說明具有碩士學位的教師占很大比例。學校應采取措施,外引內培,提高具有博士學位的教師在整個教師體系中的比重。
5.職稱高的教師教學效果比較好,同樣由規則8、9加權支持度比較低說明緊缺具有教授、副教授職稱的教師,學校也應采取措施,外引內培,提高具有教授、副教授職稱的教師在整個教師體系中的比重。
6.年齡、學歷、職稱與教學效果的關聯性受學生成績、工作量的影響。學生成績對年齡、學歷、職稱與教學效果的關聯性的影響已在第1點中說明,通過學生的成績,可以看出教師的教學質量;由規則4、7、10可知,工作量太大會影響教學質量,所以應合理安排教師的課時量,使教師的教學工作量控制在合理的范圍內。
五、結語
通過關聯規則挖掘找出影響教學質量的因素及教學過程中存在的問題,有的放矢以提高教學質量。金陵科技學院是一所新建應用型本科院校,目前緊缺具有博士學位、教授和副教授職稱的教師,所以學校應加大力度,外引內培,逐漸提高具有博士學位、教授和副教授職稱的教師在整個教師體系中的比重,以不斷提高教學質量。
參考文獻:
[1]Pawlak Z.Rough Set[J].International Joumal of Computer and Information Science,1982,11(5).
[2]史月美.基于粗集理論的關聯規則挖掘研究[D].太原:山西大學,2006.
Abstract: Aiming at the implementation of the 11 regulation, this paper adopts to the method of viewing problem from the perspective of ship management to sketch out the restructuring for sea crew competency certificate examination subjects, analyse some bright spots, such as new post competency, additional competency standards, the refinement and strengthening for assessment specification, discuss the changes in syllabus of Ship Management and subject characteristics, and propose three inadequate or expectations of carrying out the 11regulation.
關鍵詞: 11規則;《船舶管理》;評估規范;亮點;期望
Key words: 11 regulation;Ship Management;assessment specification;highlights;expectations
中圖分類號:F279.23 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)13-0144-02
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作者簡介:呂鳳明(1963-),男,副教授,本科,主要從事輪機工程技術專業方面研究。
0 引言
國際上,IMO之STCW78/10公約馬尼拉修正案于2012年1月1日生效,作為締約國,我國隨后頒布了《中華人民共和國海船船員考試和發證規則》(交通運輸部令2011年第12號,以下簡稱11規則),并于2012年3月1日起施行。11規則是對2004年版《中華人民共和國海船船員考試和發證規則》(以下簡稱04規則)的修訂、補充及完善。它是我國海船員適任證書考試和發證的政策性文件、綱領性文件[1]。它是我國航海職業教育的“指揮棒”,它也是影響船員隊伍發展的核心政策之一,在船員管理中具有舉足輕重的地位和作用。
本人長期從事高職航海類輪機專業《船舶管理》的教學研究工作,并具有一定的航海經歷。本文從《船舶管理》學科角度出發,分析11規則(含配套措施)改革帶來的變化、亮點及缺陷,僅供參考。
1 考試科目重組
考試科目的設定以覆蓋STCW78/10公約馬尼拉修正案確定的職能模塊、新適任標準及適當減少現有的適任考試科目為原則,借鑒吸取了以往考試科目設定的優點與不足,重新調整、合并現有的適任考試科目,力圖避免海員在職務晉升、航區擴大和噸位/功率提高考試中重復考某些知識點的現象發生[2]。
船舶二/三管輪適任證書考試科目由原來的7科改為現在的5科,但是知識點并沒有減少而是略有增加。主要包括主推進動力裝置、船舶輔機、船舶電氣與自動化(新增自動化內容)、船舶管理、輪機英語。評估項目為動力設備操作、動力設備拆裝、電氣與自動控制(新增自動控制評估項目)、船舶電工工藝和電氣設備、機艙資源管理(新增)、金工工藝、輪機英語聽力與會話。
2 評估規范細化與加強是本次改革的最大亮點
11規則在滿足STCW78/10公約馬尼拉修正案的前提下,突出體現了當前海船員行業市場的發展需要。與04規則相比,11規則主要調整內容集中在船員教育培訓、證書發放、適任考試等方面上。11規則還取消了航海學歷作為申請適任證書的條件限制,強化了適任培訓,對船員職務晉升之海上資歷要求提出了更高的要求;重新規劃了適任證書航區和等級,取消了乙類航區。寬泛了證書再有效的條件;同時對證書適用航區設置以及證書發放與制作做了簡化規定[3]??傊?,存有許多亮點,但主要亮點有3個,其中對評估規范的細化與加強則是本次改革的最大亮點。
2.1 亮點一增加新的適任崗位和適任標準 11規則增加了電子電氣員、電子技工、高級值班水手和高級值班機工的適任崗位,在輪機長和輪機員適任標準中增加了機艙資源管理評估項目。并對新增培訓項目的場地、設施、設備和教學人員資質標準等提出了明確要求。在《關于的通知》中,進一步規定了過渡期適任培訓大綱和學時[2]。
一句話評價:電子電氣維護專職人員的設置大大增強了船舶安全適航能力。過去許多船舶上的那種不明身份的“野電工”現象將被有效取締。
2.2 亮點二《船舶管理》增設《管理學》基礎知識領域
《管理學》是一門建立在經濟學、心理學、行為科學、社會學、數學等基礎上的綜合性、實踐性很強的應用學科,也是研究和探討各種社會組織的管理活動的基本規律和一般方法的科學。但是就目前而言,學習《管理學》理論的人大都局限于工商、金融等文理科類專業,而工科特別是輪機專業學生普遍缺乏這方面的知識或不重視這方面的理論基礎學習,有些片面。輪機專業學生雖然有學習《船舶管理》,但是這門課講述的是:船員法規、對船舶機器的管理甚至是學習船舶構造原理等,并未涉及《管理學》基礎理論。事實上,偌大一個機艙部,同樣存在對人員的管理,同樣需要有《管理學》基礎理論,同樣需要人們掌握前人留下的好的管理經驗。既然有那么好的學科為什么不讓輪機專業學生也學些管理學基礎?集美大學李品芳教授編寫的《船舶管理》(2006年)包含有一些《管理學》基礎知識如船舶安全管理的途徑、現代安全管理的理論及應用等。本人對此深表贊許。
11規則將《管理學》這一基礎知識領域增補并放在第九章機艙資源管理之中,主要包括了計劃、組織與協調、領導與決策、控制等內容。
一句話評價:不謀而和者大有人在,幸甚。
2.3 亮點三評估規范細化與加強 為全面履行STCW78/10公約馬尼拉修正案,作為實施11規則的補充和完善,規范海船船員評估工作,國家海事局組織相關單位200多位專家研討、制定了《中華人民共和國海船船員適任評估規范》和《中華人民共和國海船船員培訓合格證評估規范》,自2012年10月1日起正式施行。
《中華人民共和國海船船員適任評估規范》和《中華人民共和國海船船員培訓合格證評估規范》兩部規范對航海
類各專業詳細規定了實操評估科目、實操評估題目、評分標準等內容。例如駕駛臺資源管理(BRM)和機艙資源管理(ERM)被納入新的實操評估科目。再譬如,《高級消防》實操評估項目,原來主要考核一道題,如今增加為十三道題。
一句話評價:評估規范細化與加強將全面提升海船船員的實操動手能力,是本次改革的最大亮點。
3 《船舶管理》考試大綱的主要變化及學科特色
《船舶管理》是建立在輪機工程技術專業各門基礎、專業基礎和專業課程之上的一門應用型課程。課程是國際海事組織制定的STCW78/10公約關于船員知識和技能的七項功能塊之一,是國家海事局高級船員適任證書的必考課程。課程涉及面廣、職業性實踐性強、知識更新快;課程緊緊把握現代船舶新技術和管理上的新要求;課程所涉及的知識和能力是現代船員特別是高級船員從事船舶職業生涯中不可或缺的主線和支撐。
《船舶管理》課程的發展已經經歷了三個歷史階段階段:第一階段:《機艙管理》(1987年以前);第二階段:《輪機管理》(1987年~1998年);第三階段:《船舶管理》1998年以后。
11規則對《船舶管理》教學大綱又做了較大修改,新增三個章節。以無限航區750KW及以上船舶二/三管輪為例,其內容包括:船舶結構與適航性控制、船舶防污染管理、船舶營運安全管理、船舶營運經濟性管理(輪機長、大管輪)、船舶安全操作及應急處理、船舶人員管理、船舶維修管理(新增)、船舶油類、物料及備件管理(新增)、機艙資源管理(新增)等九個大章。
毋庸置疑,如今《船舶管理》已經成為一門大型綜合應用型課程并涉及多門學科領域,如《輪機管理》、《船舶檢驗》、《造船大意》、《管理學》、《船舶維修管理》、《動力裝置技術管理》、《船舶防污染》等。
4 三個改進期望
4.1 課程大型化不利于教學和學習,還是分解科目好
《船舶管理》教學大綱包含九個大章、涉及七個學科領域。課程涉及知識面很廣泛,任課教授必須掌握多學科知識,同時又必須有一定的航海閱歷。要教好這門大課很不容易。目前我校是把它分成三段,分別由三個老師完成教學任務。但是有些職業培訓機構就不這么做了,它們可以一個人全包,課堂教學或許就變成了照本宣科。
再譬如輪機專業五大理論課程之一的《主推進動力裝置》現在也成為了一門“超級”大課,其內容包含有《理論力學》、《材料力學》、《機構與機械傳動》、《金屬材料及其工藝》、《船機零件的摩擦與磨損》、《船舶柴油機》、《船舶推進動力裝置》等多門學科。這樣覆蓋包含合理嗎?《材料力學》與《船舶柴油機》緊密相關,與《船舶輔機》就沒有關系嗎?為什么要放在這里?這有利于教學還是有利于學生學習?這門課如果讓一個老師上完效果好嗎?教師的任課職資都沒區別嗎?
4.2 考試大綱要按職務分層次、有階梯、劃出明顯界限來 目前《船舶管理》三個職務的考試大綱緊密交織纏繞在一起,不易區分,與實際工作也不是很吻合。以船舶管理為例,建議其九章學習考試內容按照其職務、工作崗位性質給予明顯區分,劃分學習范圍,減少大面積重復,各章內容可加深。并充分表現如下之遞進關系:①船舶二/三管輪考試大綱包含章節:船舶結構與適航性控制、船舶防污染管理、船舶人員管理、船舶營運安全管理、船舶安全操作及應急處理。②船舶大管輪考試大綱包含章節:船舶營運安全管理、船舶安全操作及應急處理、船舶油類、物料及備件管理、船舶維修管理、船舶營運經濟性管理、機艙資源管理。③船舶輪機長考試大綱包含章節:船舶營運經濟性管理、船舶維修管理、機艙資源管理。
4.3 機艙資源管理評估項目涵待改進
4.3.1 有些評估項目適合口述不適合操作、屬于機艙日常工作頻繁交往內容、技術難度低、題目數量比例大、分值大,存在不合理缺陷,例如:①機艙值班人員的通信與溝通(20分),②機艙與駕駛臺的通信與溝通(20分),③輪機部與公司職能部門的通信與溝通(20分)。
4.3.2 有難度、反映實際工作關鍵、有重點的評估項目僅一個,但仍然存有題目過大宜當分解的問題。
應急情況下輪機長、輪機員之間的協調與配合(包括主機故障、舵機失靈、全船失電、機艙火災、機艙進水、惡劣海況、擱淺、碰撞、海盜襲擊、溢油等)(50分)。
4.3.3 缺少PSC檢查(實際工作重點)評估項目,解決船舶滯留問題仍是航運企業的一個重點、一個關鍵。
5 結語
11規則的實施,響應了STCW78/10公約馬尼拉修正案的要求。11規則對考試科目實施重組,對《船舶管理》考試大綱進行修改,并增設《管理學》基礎知識領域。11規則增加了新的適任崗位和適任標準,增強了船舶安全適航能力。其中,評估規范細化與加強將全面提升海船船員的實操動手能力,是本次改革的最大亮點。期望機艙資源管理評估項目能進一步得到改善,期望課程設置及考試大綱能進一步得到研討和促進。本研究將有利于貫徹和實施11規則,也將有利于11規則未來的改革和發展。
參考文獻:
[1]邢士占.新版《海船員適任考試發證規則》主要調整內容述評[J].航海教育研究,2012(2).4-9.
[2]武漢交通職業學院.《11規則》和配套文件解讀[EB/OL].[2012-05-30].http:///?p=16&a=view&r=331.
一年來,我能夠以“三個代表”重要思想作為自己的行動指南。認真履行學院黨總支的職責,積極支持學院行政獨立、負責地開展工作;積極參與學院教學、科研、行政管理等工作中重要事項的研究。期間主要做了以下工作:
一、認真組織學院學習貫徹“三個代表”重要思想活動
1、堅持學院理論學習中心組制度。認真組織以十六大精神和“三個代表”重要思想為主要內容的中心組學習,堅持每周安排固定時間采取個人自學與集中學習、研討的方式進行學習與交流。
2、按照校黨委的要求,認真組織了我院處級干部“三個代表”重要思想學習班活動。
3、在全院師生中安排了十六大精神的學習與輔導活動。
二、認真做好學院的黨建評估工作
1、以黨建工作自評為契機,積極推動我院黨的工作規范化、制度化建設,按照黨建評估指標體系整理材料46冊。
2、建立、健全了《管理學院理論學習中心組制度》《管理學院黨總支議事規則》、《管理學院黨政聯席會議事規則》、《管理學院院務公開有關規定》、《管理學院黨風廉政責任制實施細則》等制度,完善了干部、教師各個崗位的崗位職責和考核辦法。
3、順利通過了黨建評估工作,為我院今后的黨建工作打下了良好基礎。
三、積極配合學院行政工作,認真做好學院教學工作水平評估
1、與院長在學院師生中廣泛進行思想發動,深入進行教學工作水平評估重要意義的宣講;主持召開學生干部、學生黨員動員會、推動會。
2、廣泛與學院班子成員、系主任、管理干部、教授、普通教師、實驗室成員等不同層次人員進行個別談話,聽取他們的意見、理順思想情緒、鼓舞士氣。
3、設計和組織、開展了學院師生教育思想大討論活動。
4、具體聯系一、二、三年級共五個行政教學班,直接指導班干部圍繞教學工作水平評估做好各項工作。
5、經常深入教室聽課和檢查晚自習情況,到考場巡視,掌握學生課堂秩序情況;深入到學生宿舍檢查衛生,督促學生按照學校要求進行整理;到操場查看學生晨讀晨練情況等。
6、對學院辦學思路、辦學特色、師資隊伍建設、教師教學規范、今后的整改措施等本著以評促建、以評促改、以評促管、評建結合、重在建設的原則提出了合理化建議;組織了以互查的形式展開的學生試卷的檢查工作。
四、其他工作
1、按照學校有關領導的意見,在暑假期間積極配合國有資產管理處為完成教學、科研儀器設備、家具的采購任務,作出了自己的努力。
2、積極組織好學院師生抗擊非典工作。積極做好師生的思想政治工作,維護學院的穩定,保證了學院教學、科研等各項工作的順利開展。
為了構建溫馨家園,共創和諧校園,根據校團委會、學生會的安排,城市管理學院特舉辦了溫馨寢室,我的家主題演講比賽。希望讓獨特的寢室文化促進我們的學習、工作,讓大學生活更加有滋有味。
一、 活動名稱:城市管理學院20XX年寢室文化節溫馨小屋,我的家主題演講比賽初賽
二、 主辦單位:城市管理學院學生工作處(部)
三、 承辦單位:城市管理學院宿管部
四、 協辦單位:城市管理學院學習部
五、 具體賽前準備工作:
(一)、比賽流程制定以及通知:
1、 確定比賽時間:11月5號晚7:00-9:00
2、 確定參賽人員:城市管理學院院內所有學生寢室都可參加
3、 比賽要求:
(1)要求選手脫稿演講。
(2)要求語言連貫流暢,普通話標準,聲情并茂,舉止大方得體。
(3)演講內容健康向上,緊扣主題,層次分明,反映當代大學生的精神面貌。
(4)時間控制在45分鐘以內。
4、制定評分細則: 參考校學生會學習部上屆中文演講比賽評分標準。
5、獎項設置:根據評分細則由評委打分評出一等獎1個,二等將2個,三等獎3個。
(二)、比賽活動準備:
1、聘請城管院輔導老師和城管院主席團的人員為評委。
2、聘請有主持經驗的同學為本次活動的主持人。
3、挑選學生裁判諾干名,其中一名負責計時,統分裁判23名(統計評委分數)。
(三)、比賽過程:
1、比賽前一天,由各個參賽隊參賽選手抽簽決定上場順序,并且由我們印刷評分表。
2、開場:介紹評委、比賽規則、計時提示(3分鐘敲鐘1聲,5分鐘敲鐘2下。若在3分鐘前就結束演講或者在5分鐘后仍無法結束演講,則進行扣分處理)。
3、 選手注意上場演講,主持人介紹選手姓名,所在參賽單位。演講結束后評委立即打分。并由計分裁判統計,在下一位選手演講結束后公布此選手成績。
六、獎項設置:
一等獎:1名 綜合測評+證書
二等獎:2名 綜合測評+證書
三等獎:3名 綜合測評+證書
我院一等獎獲得者將代表城市管理學院參加校里面組織的寢室文化節演講比賽的復賽。
七、緊急預案
1、提前了解鄰近大教室的使用情況,以備原定教室出現意外不能使用
2、提前確認擴音設備能否正常使用
3、演講結束后,如果選手想就演講時的表現問老師問題,注意確保會場紀律,
位于國家政權組織體系中的某一部分,某一部門之內的監督之維的重要性卻不可忽視,監督是體系良性運轉的重要保證之一,也是對權力進行約束的有效手段之一。從司法管理的主體法院與檢察院出發,監督這一價值取向在法檢兩個系統實施司法管理的自我表述中均有體現。如最高人民法院印發的《關于加強人民法院審判管理工作的若干意見》中“審判管理概述”第2條指出:“人民法院開展審判管理,要運用組織、領導、指導、評價、監督、制約等方法,對審判工作進行合理安排,對審判過程進行嚴格規范,對審判質效進行科學考評,對司法資源進行有效整合,確保司法公正、廉潔、高效?!雹佟稒z察日報》則對最高人民檢察院成立案管辦意義表述如下:“高檢院成立案件管理辦公室,對案件實行統一進出口,實現案件集中管理,是檢察機關貫徹落實科學發展觀,強化內部監督制約,提高管理科學化水平,促進執法規范化和透明度,促進公正廉潔執法,提高辦案質量和效率的戰略舉措……案件管理是一項綜合性業務工作,具有基礎性、全局性、戰略性作用。各級檢察機關以提升案件質量為目標,深入推進案件管理機制改革,加大對執法活動的監督制約,強化對檢察業務工作的統籌管理,努力把案件管理工作提高到一個新水平?!雹谠趦筛叩淖晕冶硎鲋?,制衡與監督均得到了彰顯,司法管理活動之實踐本身意在形成法檢系統內部的權力制衡與監督,同時從學科的視野出發,司法管理學自身便具有此種基石性原則,即控權與監督,于實踐性的規則中加以規定是此種基石性原則形成外化的方式和要求。當然有必要在此處指出司法管理學架構下的制衡與監督要注重流程性與系統的協調及對系統的優化,不純粹是一種“嚴苛”意義上的監督及控權論,后文將會涉及,此不贅述。
司法管理學哲學之維———系統論
所謂一般系統理論,研究的是適用于各種系統的一般原則的科學,由貝塔朗菲于1937年首次提出。貝塔朗菲一般系統理論的目的在于應對在基礎理論方面20世紀物理學、生物學、心理學、社會學等領域同時提出的大量系統問題,克服還原論的局限性,轉變思維方式。一般系統理論在產生后經歷了較快的發展,尤其是20世紀70年代以后,以理論自然科學和數學的最新成果為依托,出現了一系列基礎科學層次的系統理論,使系統研究真正走出工程技術和技術科學的范圍。系統科學是科學思維方式轉變的產物。它體現在多個方面:從孤立地研究對象轉向在相互聯系中研究,從用靜止的觀點觀察事物(存在的科學)轉向用動態的觀點觀察事物(演化的科學),從強調用分析的、還原的方法處理問題轉向強調整體的處理問題,從研究外力作用下的運動轉向研究事物由于內在非線性作用導致的自組織運動,從實體中心論轉向關系中心論,從排除目的性、秩序性、組織性、能動性等概念轉向重新接納這些概念,從偏愛平衡態、可逆過程和線性特征性轉向重點研究非平衡態、不可逆過程和非線性特征,從否定模糊性轉向承認模糊性,等等。[8]15通過簡要回顧一般系統論的歷史及對其形成至關重要的思維方式的轉變史可以發現,系統研究發端于工程技術和技術科學之中,隨后擴展維度,形成了有關系統性研究的整體性學說。系統論的發端與發展對管理學影響重大,系統管理理論形成于20世紀60年代,其創始人是卡斯特和羅森茨韋克。他們與理查德•約翰遜聯合撰文指出:“組織是一個開放的系統,是在與其環境的不斷相互作用中獲得發展的,因而只有在開放系統的總模式下才能良好地確定組織內外各變量之間的確切關系;同時也指出,由于各種因素的相互作用關系的動態特征,實際上不可能存在某種能適用于一切組織的方法和模式。因此,按照系統理論研究組織和管理,不僅需要將組織視為一個開放的系統,而且還必須采取權變的觀點,即因地制宜的觀點。”[9]74系統論下的管理學理論可以成為法學與管理學交叉學科的司法管理學的基礎理論之一,也就是說司法管理學應當遵循系統論的要求。由系統論的基本屬性出發考量司法管理的現實操作層面,主要有下述結合點:司法管理的客體指向中的各個部分,各個部門應當是相互依存的,以一定方式及規律進行組織的,而不是孤立分離存在的;管理中涉及的各個部門之間既是獨立的子系統存在,也是隸屬于整體(如,檢察院、法院的整體)的,作為整體組成元素之一得以存在的;司法管理中要明晰層次性,即明晰司法管理的實施主體與“被管理”者之間的層次問題、范圍及效度問題;堅持以動態性來調節司法管理中出現的問題,包括體系建構時出現的抵牾,系統運轉中出現的非可預見性意外,并利用網絡技術和數理統計與概率論及數學建模方式來分析實踐中的案件數據來優化管理結構、管理方式和流程;目前兩高的司法管理實踐所提出的目的是明確的有著現實維度的考量,有著司法實踐上的切實考量,而從整體的視角出發,系統論對于目標給予了極大重視,因為系統運動總是指向一定的目標,同時此種目標需要與各大系統的目標相契合以達到最優解。也就是說司法管理的目標不僅要契合司法管理實施主體所指定的目標,同樣要契合中國整體之下的法治建設的目標。當然,基于系統論下的司法管理學需要避免誤區,也就是上文引述卡斯特、羅森茨韋克及理查德•約翰遜聯合撰文中的“由于各種因素的相互作用關系的動態特征,實際上不可能存在某種能適用于一切組織的方法和模式”。波普爾在評述總體論意義上的歷史學時這樣寫道:“……可以有一種總體論意義上的歷史學,有一種關于‘社會狀態’的歷史學,它代表著‘整個的社會有機體’或者‘一個時代全部的社會歷史事件’。這種觀念出自把人類歷史當做是一條巨大的、包羅萬象的發展河流的那種直覺觀點。但是,這樣一部歷史是寫不出來的。任何一部寫出來的歷史都是這個‘總體’發展中的某個狹隘方面的歷史,而且甚至于就在那個所選的特殊的、不完全的方面,也總是一部很不完備的歷史。”[10]72同時波普爾在同一書中還對整體主義進行了批判[10]67,整體主義以烏托邦式的綱領建構一切,卻忽略了很多時候結構的建立、原則的生成、規則的建立是經由一個試錯過程才得以完善并加諸了持續不斷地進行修改的可能才最終維持了整體存在。系統管理學要避免歷史視野中的整體論觀念及實踐中的烏托邦藍圖。以系統論為基石之一的司法管理學同樣要避免出現界限的嚴合與系統的封閉,而應當尋求開放的系統,尋求開放系統自身與環境間有可以滲透的界限,并維持動態的平衡與內部的穩定狀態。
司法管理學管理學之維———歷史與實踐
關鍵詞:經濟;現象;根源
【分類號】:F233
對行為主體的不一樣認為或假定導致以經濟學與經濟管理學的根本區別。人在經濟學與經濟管理學中都是行為主體,但作為獨立學科的經濟學與經濟管理學并不研究每一個具體的、各不相同的人;而是根據各自的學科目的與研究對象,基于人們的一般的普遍的行為特點,對人作抽象化、概念化的假定,以便于分析。經濟學與經濟管理學中對行為主體假定的表現在行為主體的基本傾向與相互關系兩方面。這樣得出的對人的認識就是行為主體的基本假定,這種基本假定是進一步分析的基本前提。