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在近三十年的時間里,湖北省的資產評估機構伴隨著中國經濟的快速增長,得到了迅速發展。在資產評估職業迅猛發展的過程中,出現了不少亟待解決的問題。通過與部分資產評估機構負責人交流,發現小微資產評估機構生存很難,目前,部分小微評估機構的生存方式主要有兩種:一種是與大評估公司合作;一種是給大評估公司打工。
一、湖北省小微資產評估機構存在的問題
1.競爭能力較弱
截止2013年7月,湖北省共有資產評估機構123家(含分所),除排名前十的資產評估機構以外,其余資產評估機構年收入基本都在百萬元左右,從業人員也不到一百人。按照《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業〔2011〕300號)規定:其他未列明行業從業人員300人以下的為中小微型企業。其中,從業人員100人及以上的為中型企業;從業人員10人及以上的為小型企業;從業人員10人以下的為微型企業。雖然湖北省資產評估機構發展數量較多,也積累了一定的職業經驗,但是整體上看,發展規模較小,競爭能力較弱,根據湖北省資產評估協會的統計資料,湖北90%以上的資產評估機構屬于小型或者微型企業,大量資產評估機構實際從業人員只有十余人左右。
2.兼職人員較多
根據湖北省資產評估協會的調查數據,大量小微型資產評估公司的注冊資產評估師沒有專職在評估機構執業,其社會保障費用在學校以及國有或者民營等其他單位繳納。例如,位于武漢市的某資產評估公司,其所屬資產評估師的社保關系全部不在該評估機構,而這并非個例。
3.生存危機較大
二十世紀八十年代后期,根據當時經濟體制改革和國有資產管理體制改革的需要,為合理確認國有資產轉讓價格,防止國有資產流失,資產評估作為國有資產管理、維護國有資產權益的一種重要手段被引入我國。目前,這一歷史任務已經基本完成。相比大中型資產評估機構,小型或微型資產評估機構的吸引力明顯不足,承接的業務量非常有限,行業競爭非常激烈。有的機構甚至通過不正當的價格競爭來吸引或維持客戶,一些實力不夠的公司因為無法承受巨大的競爭壓力而選擇退出,也給整個資產評估行業的發展帶來不利影響。
4.執業質量不高
小型微型資產評估機構合伙人數少,出資規模相對大中型機構少得多,而且其綜合實力、社會聲譽以及對優秀人才的吸引力方面遠遠不及大中型資產評估機構。根據湖北省資產評估協會2013年對資產評估機構工作底稿的抽樣檢查結果,相當部分的小型或微型資產評估公司存在工作底稿不規范、不完整甚至不及格的問題,其三級復核制度基本上也是流于形式。這種質量上的缺陷可能造成惡性循環,使小型微型資產評估機構逐漸喪失客戶,面臨更加嚴重的生存危機。
二、小微資產評估機構問題產生的原因分析
導致湖北省小型微型資產評估機構問題的原因既有外部的影響,也有內部的因素。
1.評估機構設立門檻偏低
現行《資產評估機構審批和監督管理辦法》(中華人民共和國財政部令第64號)規定,設立合伙制資產評估機構,除符合國家有關法律法規規定外,還應當有2名以上符合本辦法規定的合伙人;有5名以上注冊資產評估師;合伙人實際繳付的出資總額不低于人民幣10萬元,其中,以特殊的普通合伙形式設立的,合伙人實際繳付的出資總額不低于人民幣30萬元。設立公司制資產評估機構,除符合國家有關法律法規規定外,還應當有2名以上符合本辦法規定的股東;有8名以上注冊資產評估師;注冊資本不低于人民幣30萬元。以上規定設立條件較低,導致大量的小微資產評估機構產生。
2.主管部門監管不嚴
現行《資產評估機構審批和監督管理辦法》規定,擔任資產評估機構的合伙人或者股東的條件之一是應當在取得注冊資產評估師證書后,近三年連續專職從事資產評估業務。但是大量的小微資產評估機構合伙人或者股東并非專職從業人員,卻順利通過了審批,得以設立成功。
3.評估機構業務單一
目前大量的小型或微型資產評估機構主要局限于依靠成本法、市場法以及收益法進行傳統的機器設備、房地產、企業價值等資產評估業務。在傳統評估業務市場競爭激烈的環境下,沒有體現出應有的差異性,使得小微型資產評估機構在業務結構單一、產品易于替代、市場供大于求的過度競爭模式下舉步維艱。
4.內部管理制度缺失
小微資產評估機構由于專職從業人員很少,承接業務、執行業務、控制風險等均是同一團隊甚至是同一人負責,造成項目利益最大化與評估風險最小化的沖突。另外,小微型資產評估機構對于人力資源缺乏統一的管理和規劃,人力資源管理制度不到位,導致員工不斷流失。此外,評估機構在執業過程中,很多評估程序沒有執行到位、復核制度沒有落到實處、評估工作底稿不規范,使評估程序沒有發揮相應的作用,嚴重影響了評估工作質量。
三、湖北省小微資產評估機構發展出路
1.明確市場定位
對于“以生存為第一要務”的小微資產評估機構而言,業務范圍廣泛將更好生存。資產評估機構生存和發展的基礎是市場,長久以來,資產評估市場處于一種無序競爭狀態,拉關系、給回扣、低價競爭等等不良現象嚴重影響了資產評估行業的健康發展,其中的重要原因是資產評估機構沒有核心競爭力,不能提供差異化的產品和服務,沒有自己的業務專長,產品和服務同質化現象嚴重。小微資產評估機構應該根據自身的特色,明確市場定位,打造拳頭產品和服務,在差異化市場中立足。
2.開拓新型業務
從資產評估服務市場來看,防止國有資產流失等管理職能已經退出歷史舞臺,傳統的評值、評價服務在信息市場中所占的份額已經逐步下降。在我國經濟體制改革和市場經濟轉型過程中,新的需求不斷涌現,新的問題不斷產生。資產評估機構應該努力把業務范圍拓展到經營管理、財務咨詢和績效評價等方面,在保證服務質量的前提下,在咨詢和業務領域拓展新興業務。小微資產評估機構應把重點放在新業務、新行業、新企業上,不能僅僅著眼于“分蛋糕”,更應該主動“做蛋糕”。
3.建立機構聯盟
有人認為應該促進小型評估公司的合并,促進評估機構做強做大。但是部分評估機構負責人明確表示,寧愿關門也不愿意合并。合并雖然短時間內能夠實現評估機構的規模擴大,但是并不能解決所有的問題。縱觀以往的會計師事務所合并道路,事務所合并后也出現了很多的困難和風險。資產評估協會應該采取積極有效的措施,支持小微資產評估機構發展,充分發揮自己的服務、協調和橋梁紐帶作用,比如可以由評估協會牽頭,建立小微資產評估機構聯盟,發揮聯盟優勢,辦出小微資產評估機構特色,擴大社會影響,帶動評估行業發展。
4.完善內部制度
資產評估機構內部制度有很多,其中最重要的應該是人力資源管理制度和執業質量管理制度。小微資產評估機構應該建立健全人力資源管理機制,要注重以人為本,關心、尊重、理解員工,為員工提供良好的工作環境,發揮員工的主管能動性,進而提高執業質量。對于評估項目應實行全過程質量管理,構建逐級質量檢查制度,嚴格按照評估準則的規范要求實施相關工作。
綜上所述,在激烈競爭的評估市場中,湖北省小微資產評估機構必須做好內部管理工作,開拓新興業務,提高核心競爭力,促進自身的持續科學發展。
參考文獻
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[2]孫紅杰.淺談會計師事務所發展戰略[J].經營管理者,2013(10).
隨著我國經濟體制改革的逐漸深入,資產評估行業得到了發展和壯大的機會。根據資產評估協會統計資料顯示,2013年全國共有資產評估機構3124所,注冊資產評估師32123人,資產評估從業人員數量也已經發展到10萬人之巨①。
資產評估在誕生之初就肩負著防止國有資產流失的使命,并成為我國國有資產管理的重要手段之一。隨著我國經濟的發展,資產評估在支持國有企業改革、推動金融體制改革,加速國有經濟戰略性調整,促進多種經濟成分共同發展,規范和發展資本市場等方面,起到了至關重要的作用,并推動了我國市場經濟的向前發展。基于此,本文分析了資產評估對金融市場經濟活動中所起到的作用。
一、資產評估對金融市場的貢獻研究
(一)資產評估對金融不良資產處理的貢獻
金融不良資產處置是金融市場領域一項極為重要的工作,其也是金融市場風險控制的一個難題。金融不良資產處置過程中,首要問題就是金融不良資產的價值確認。而資產評估的價值發現和價值鑒定功能恰好能滿足該要求,從而促進了金融不良資產處置工作的順利進行。在該過程中,資產評估不僅為不同利益的主題之間提供了利益分割的價值的依據,而且資產評估還為資產管理公司的處置底價提供了基礎信息。另外,資產評估在防止國有資產流失方面還提供了制度上的保障。同時,資產評估也能為各相關經濟主體之間提供金融不良資產處置相關的客觀參考依據和專業的咨詢意見。國家財政部《金融資產管理公司資產處置管理辦法》更是規定:對于以公司債權出售、出租或債轉股等方式處置資產時,原則上要求經過第三方獨立的資產評估機構進行評估,并參考評估結果來確定資產的底價和折價,以保證處置資產的公允價值科學、合理。資產評估作為金融不良資產處置工作的基礎,任何處置金融不良資產處置方案都必須以資產評估為依據。由此可見,資產評估對金融不良資產處置有著十分重大的貢獻。
(二)資產評估對金融風險控制的作用
金融資產價值是金融資產交易的一項基本信息,而金融資產價值需要通過評估來確定。因此,資產評估是金融資產交易的基礎。資產評估的價值發現和價值鑒定功能,其不僅可以科學地分析金融市場的質量狀況和資產結構,同時也可以為金融資產的交易提供基礎信息,從而可以對金融風險進行有效管理。通過資產評估來及時、客觀、公允、動態的反映金融資產的價值,對于量化、防范金融資產管理與交易過程中存在的風險有著相當重要的意義。
下面以銀行抵押貸款過程中風險控制為例,分析其涉及資產評估的各個環節和各環節中資產評估所起的作用:1.債務人向銀行申請貸款并提供抵押資產,銀行對抵押資產進行貸前評估,此時資產評估起到發現抵押資產價值,為銀行提供發放貸款的參考依據的作用,從而降低了銀行的信貸風險。2.在貸后風險管理過程中,銀行要對抵押資產進行及時監控,即銀行在抵押資產存續期間要對其進行持續評估。及時監控抵押資產的價值變動,量化貸款風險,控制抵押資產大幅減值的隱患,為銀行起到風險預警的作用。3.當債務人違約,抵押資產將由銀行收押并成為不良資產的環節中。銀行在處置前也會對抵押資產進行價值評估,而資產評估結果也將作為銀行抵押資產處置定價的基礎依據,使抵押資產回收價值達到最大來降低銀行的損失。從整個過程來看,銀行通過資產評估可以有效量化和防范風險。隨著金融市場的不斷發展,金融產品的不斷創新,品種也逐漸增加,金融風險也越來越變得復雜和難于管理。資產評估在金融風險控制上的作用也顯得越來越重要。
(三)資產評估在抵押資產業務中的貢獻
資產抵押擔保作為最為傳統,使用范圍最廣的風險控制手段,其在降低貸款風險、保障貸款安全方面起到了至關重要的作用。國務院《國有資產評估管理辦法》明確規定:對于占有單位在進行資產抵押擔保或其他類型擔保時,可以對抵押資產進行評估。而《中華人民共和國擔保法》的頒布,更是為資產抵押擔保提供了法律依據,促使其成為經濟活動中一種最常用的資產擔保形式,在商業銀行貸款業務中得到廣泛使用。在降低抵押資產貸款業務風險過程中,其核心在于科學、合理的評估來確定抵押資產的價值,并以此為參考來確定放貸數額,降低放貸風險。目前,資產評估已經貫穿了我國商業銀行抵押貸款風險管理的全過程。
(四)資產評估成為金融機構改制上市必不可少的環節
在金融機構股份制改造或公開上市的過程中,資產評估也起到了至關重要的作用。一方面,金融機構的股權、債權、不良資產等在內的所有資產都需要進行價值確定。科學的、合理的資產評估結果是金融機構改制上市交易價格確定提供了有效的價值衡量尺度,并成為確定其價格的最主要參考依據。
另外,資產評估也有利于提高金融市場財務的會計信息質量。由于財務報告的客觀性、合理性、相關性要求和公允價值的特殊性,內部會計和內部審計都無法滿足這一要求,只能有第三方獨立的、專業的資產評估機構來提供計量中的公允價值。而資產評估在會計信息計量的專業性、獨立性和公信力極大提高了改制上市金融機構財務會計信息質量,促進了金融機構改制上市的過程。加速了金融市場的發展。隨著我國全面深化改革政策的推進,國有金融企業為進一步完善公司治理機制,提升企業經營管理水平和企業的經營表現。其紛紛進行實行產權明晰、責任明確的股份制產權改制。因而在這樣的浪潮中,資產評估對我國金融企業,金融市場更是起著前所未有的貢獻。
盧鳳菊
(上海海事大學 經濟與管理學院,上海 200135)
[摘要]戰略性新興產業具有高風險、高投入、高收益特征,并在成長與發展過程中存在潛在的不確定性,但其對經濟社會的發展具有重要作用。傳統的風險投資價值評估方法如風險因素、折現現金流量、比率評估都無法對戰略性新興產業的投資做出準確預測和價值評估。運用實物期權方法契合了戰略性新興產業投資潛在不確定的特征,適合戰略性新興產業無形資產的價值評估,能更好地體現戰略性新興產業種子期、起步期、成長期、成熟期、重建期五個發展階段的特性,有利于實現風現投資項目的價值最大化。
[關鍵詞]戰略性新興產業;風險投資價值評估;實物期權
[中圖分類號]F [文獻標識碼]A
當今世界新技術、新興產業迅猛發展,孕育著新一輪新產業革命。新興產業正在成為引領未來經濟社會發展的重要力量,世界主要國家紛紛調整發展戰略,大力培育新興產業,搶占未來經濟科技競爭的制高點。對于我國來說加快培育和發展戰略性新興產業更是時不我待,意義重大。2010年10月國務院出臺了《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》,確定了戰略性新興產業將成為國民經濟的先導產業和支柱產業,為我國戰略性新興產業發展指明了方向。
一、戰略性新興產業的定義與特征
戰略性新興產業是以重大技術突破和重大發展需求為基礎,對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領作用,知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產業,主要包括節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車七個戰略性新興產業 ,具有3個特點:
一是成長性,新興產業往往有著良好的成長預期,發展速度一般快于傳統產業;二是新穎性,技術新、形態新、結構新(包括產品結構、產業結構、組織結構等);三是不確定性,因為用戶的需求市場條件、未來的進步等尚存在著很多未知因素,新的業態新的技術能不能形成規模,能不能成為未來的主導產業,存在著很大的不確定性,而且前期的高額投入具有較大的風險。因此,戰略性新興產業具有高風險、高投入、高收益的特征。在未來的發展具有不確定性。其在發展過程中需要投入大量資金的同時,也面臨著巨大的風險,傳統的信貸方式根本無法滿足企業對資金的需求。風險投資作為一種新興的投融資工具,成功解決了這一問題。所以,在現實環境下,風險投資的定位與功能正好契合了戰略性新興產業的特點。而項目價值評估是風險投資過程中非常重要的一個環節,準確的估計可以為風險投資家的投資決策提供強有力的支持。
二、傳統風險投資價值評估方法及在戰略性新興產業應用中存在的缺失
傳統的風險投資價值評估方法有很多種,比如:投資回收期法,會計收益率法,內部收益率法,風險因素評估法,折現現金流量法和比率估價法等,本文主要介紹風險因素評估法、折現現金流法和比率估價法在戰略新興產業應用中存在的不足。
(一)風險因素評估法
風險因素評估法是一種定性的方法,通過評估投資項目的風險因素指標用合理的方法賦予權重比例以期從總體上把握投資項目的風險因素指標的高低次序,并評估與項目價值的聯系。
新興產業在發展過程中,會受到各種風險因素的影響,從產品的研發到投入生產都要面臨各種投資風險,而風險投資的各個階段其風險特征也不相同,這就需要風險投資者有效地評估各種風險因素并建立相應的價值評估體系。而風險因素評估法是一種定性的風險投資價值評估方法,指標的選取和權重的確定需要較多的人為判斷,這對新興產業的價值評估不利;而且風險因素評估法的評價體系中的許多數據來源于歷史數據,而新興產業具有高風險、高投入、高收益的特征,它的許多數據都需要預期而無歷史數據可查,且其未來的發展具有極大的不確定性,所以風險因素評估法在實際運用中很難對新興產業的投資作出準確的預測不利于新興產業的風險投資價值評估。
(二)折現現金流量法
折現現金流量法是由美國西北大學的阿爾弗雷德· 拉巴波特于1986年提出的,是一種定量的方法,其核心是凈現值法(NPV)。 所謂凈現值是將整個壽命周期內發生的現金流入量和現金流出量的差額,按照一定的貼現率分別折現而得到的凈現值。計算凈現值的公式為:凈現值NPV=未來現金流入的現值—未來現金流出的現值。
折現現金流量法考慮資金的時間價值,但是戰略性新興產業大都處在成長階段,其未來發展存在巨大的不確定性,如果項目經營失敗,運用折現現金流量法就要選擇放棄,這會帶來很大的損失;其次折現現金流量法從項目開始時就開始預測未來各年的現金流,并根據事先確定好的折現率對未來各年的現金流進行折現。新興產業的新穎性決定了很難對未來的現金流其準確的預測;最后新興產業無形資產比重大,而這些無形資產多半在賬面上體現不出來,具有隱形性,按照折現現金流量法無法準確評估戰略性新興產業無形資產的價值,這樣就很容易造成項目價值被低估,將可能導致投資者錯過投資機會。
(三) 比率評估法
比率評估法是一種定量的方法,對于經過綜合指標計價法評價的風險投資項目,可進一步進行評價。其中,市盈率估價法是評價風險投資項目的有效方法。市盈率以企業所屬行業平均市盈率來評估該企業的價值,即:
修正的市盈率=可比企業實際市盈率/(可比企業預期增長率*100);
每股價值=修正市盈率*目標企業預期增長率*100*目標企業每股收益。
但是由于戰略性新興產業的創新性,很多項目都是近幾年才發展起來的,很難找到具有相同特征的可比企業;而且市盈率指標無法反映戰略性新興產業潛在的增長能力,也無法反映戰略性新興產業所面臨的風險程度,所以采用比率估價法也很難對戰略性新興產業進行準確的價值評估。
三、實物期權法再戰略性新興產業中的應用
綜上所述,傳統的風險投資價值評估方法很難適應處于不確定環境中的戰略性新興產業的風險投資價值評估,而運用實物期權法正好契合了戰略性新興產業發展的特點。實物期權的概念最初是由Myers(1977)在麻省理工學院所提出的,他提出一個投資方案其產生的現金流所創造的利潤,來自于目前所擁有資產的使用,再加上一個未來投資機會的選擇。戰略性新興產業的價值就等于凈現值與實物期權價值之和。凈現值部分可以運用傳統的凈現值法,實物期權價值部分可以運用B-S模型或二叉樹模型。與傳統方法相比,實物期權法應用于新興產業風險投資的價值評估中,有不可比擬的優勢。
(一)更加符合新興產業不確定性的投資環境。新興產業具有高度的不確定性,這些不確定性給新興產業風險投資帶來風險的同時,也帶來了投資機會。由于不確定性的存在,對戰略性新興產業的風險投資可以看作看漲期權,即:投資者獲得了一項對未來進行投資的權利,為下一階段的投資創造了機會。在投資環境好的情況下,可以選擇執行期權,否則就不執行。這樣即使前期投資不產生現金流,也為后期的投資創造了投資機會。
(二)有利于對戰略性新興產業無形資產的價值進行評估,新興產業擁有很多無形資產,而按照傳統的價值評估方法會低估企業的價值,運用實物期權法,新興產業擁有的這些無形資產,使得企業擁有了一種在未來使用這些無形資產的權利,同時也擁有放棄使用這些無形資產的權利,企業考慮這些權利時,項目的價值就能公正地體現出來。
(三)能更好地體現新興產業多階段的特性。新興產業一般有種子期、起步期、成長期、成熟期、重建期五個發展階段,中國創業風險投資項目所處階段的總體分布(見表1):
從表1可以看出風險投資機構的投資重心主要集中在后期,對種子期投資的金額僅為10.2%,投資項目僅占19.9%。這說明在種子期風險比較大,風險投資的價值評估也比較困難,許多評估都是基于經驗判斷,這樣用傳統的價值評估方法對其作出的評估就會不準確,忽視了項目后期投資者的選擇權,而實物期權法考慮到了各個階段投資所具有的選擇權,這樣更能體現新興產業多階段的特性,從而更好地預測新興產業的價值。
(四)有利于實現風險投資項目的價值最大化。風險投資項目的價值是由未來的增長權決定,而不是由現在的現金流所決定。對于新興產業來說,企業進行的投資活動并不能立即獲得收益,而投資的目的不是為了獲得短期的收益,從長遠來看企業前期投入的資本是為了占有更多的市場份額,取得某種專利權或者進入市場的潛力。傳統的風險投資價值評估方法,忽視了風險投資項目的期權特性,使得投資者低估了項目的價值,導致投資者會做出不利于企業的決策,不利于實現風險投資項目的價值最大化。
四、結語
戰略性新興產業是目前我國大力發展的產業,也是提升我國綜合國力的關鍵,對其進行風險投資價值評估具有重大的意義。而實物期權方法正好與戰略性新興產業的特點相吻合,這不是對傳統的風險投資價值評估方法的否定,而是在傳統方法的基礎上,找出更適合戰略性新興產業價值評估的方法。如果能同時正確的使用實物期權法與傳統的價值評估方法,將會得到更好的效果。
[參考文獻]
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關鍵詞:互聯網+;微信公眾號;資產評估;大數據時代
中圖分類號:F233 文獻標識碼:A
收錄日期:2017年5月3日
互聯網大數據時代下,得數據者贏先機,依平臺者得優勢。為了實現我國資產評估行業信息數據交流共享,使資產評估行業發展更加適應大數據時代變化,促進我國資產評估行業與國際接軌,我們將傳統的資產評估信息交流方式與當前熱點“互聯網+資產評估”相結合,選取了廣西有代表性的南寧、梧州、桂林、百色作為研究對象,創建新媒體――廣財微信公眾號方式解決當前廣西資產評估行業存在的信息不對稱問題,并對廣西資產評估行業進一步發展提出了建議。
一、問題的提出
(一)研究背景。近年來,我國互聯網技術高速發展,信息技術不斷創新和普及,全球數據信息交換增長速度飛快,大數據時代已到來。大數據由數量巨大、結構復雜、類型眾多的數據構成。因此,大數據時代具有數據量大、數據類型繁多、數據價值密度相對較低、處理速度快、時效性要求高等特點。而在大數據時代下,既有的資產評估技術架構和路線,已經無法高效處理如此海量的數據,大數據時代對資產評估的數據駕馭能力提出了績效評價工作。而資產評估行業率先脫鉤改制后,資產評估機構成為自負盈虧、自主經營、自我發展的獨立經濟實體,機構發展進入快車道。受互聯網大數據時代的沖擊,資產評估行業發展也急需進一步改革創新以適應新興市場變化。
隨著中國――東盟自由貿易區的建立,中國――東盟博覽會長期落戶廣西南寧,以及泛北部灣經濟合作區、“一軸兩翼”區域經濟合作的加快推進,廣西已成為中國南端對外交流合作重要門戶。獨特的自然地理位置優勢、中央政策的支持、外商臺商的涌入,廣西市場經濟迎來新的機遇與挑戰。作為市場經濟的重要組成部分,資產評估行業如何搶占先機,改革創新成為一大重要課題。
(二)研究價值。資產評估行業服務模式改革是在綜合分析時代變化和我國發展階段性特征及其相互作用的基礎上作出的創新研究,是研究經濟新常態下“怎么做”的具體體現。而資產評估行業自身的服務模式改革根本就在于創新,在大數據時代下,以“互聯網+”為抓手,對傳統服務模式進行大膽創新,為資產評估行業的發展做有益的探索。“廣財微評估”項目圍繞廣西資產評估行業信息需求與行業轉型升級為出發點,研究建立廣西資產評估行業信息服務平臺為核心,借鑒微信公眾平臺運營模式,以微評估作為研究創新起點與創業基點,創建廣西資產評估微信信息平臺,通過采取“互聯網+資產評估”技術手段,打通 “校企、校行與校政”三合一資產評估公開信息渠道,從而解決廣西資產評估“信息孤島”和提升在校大學生實踐創新能力。
在互聯網大數據時代下,北京、上海、廣東、深圳等發達城市均已利用新媒體技術平臺創建了服務本地區的微信公眾號等相關新媒體技術平臺,而在中國南經濟窗口――廣西,還沒有服務廣西資產評估新媒體平臺出現,資產評估服務仍以傳統網站模式為主。筆者創建的廣財微評估微信公眾號在廣西地區的提出,緊跟“互聯網+資產評估”時代步伐,發展前景無限。未來幾年正是我國經濟轉型的重要時期,資產評估行業正朝在“十三五”規劃綱要編制工作會議提出的“供給側結構性改革”方向邁進。同時,第東盟評估師聯合會(AVA)大會在“一個東盟,一個評估標準”主題下審議通過了體現東盟區域評估業務及規范特點的東盟評估標準。作為東盟國的重要貿易伙伴,我國圍繞 “一帶一路”戰略在東盟區域內加大開展評估業務合作與交流,廣西作為我國的一個重要窗口,資產評估的發展創新具有得天獨厚的優勢。
二、“互聯網+資產評估”的含義
“互聯網+資產評估”,顧名思義,即結合“互聯網+”的資產評估,是指在大數據背景下運用云計算技術、云服務平臺、結合新媒體平臺運營模式創建資產評估新服務模式,以“互聯網+”為抓手,頂層設計,人機結合,研究建立資產評估行業信息數據庫及服務平臺,打破傳統“校企、校行與校政”三合一資產評估公開信息渠道,推動資產評估行業轉型升級,向“供給側結構性改革”方向邁進,在更短的時間獲得更精準更優化的評估結果的新型資產評估技術手段。“廣財微評估”項目以“互聯網+資產評估”為出發點,借鑒微信公眾平臺運營模式,突破傳統的網站服務模式,以微評估作為研究創新起點與創業基點,尋求解決廣西資產評估信息孤島難題。
三、現狀與問題
[關鍵詞]應用型人才;通才加專才;聯合辦學;培養目標;培養模式
一、應用型本科院校資產評估人才培養現狀
我國應用型本科院校資產評估人才培養學歷教育始于20世紀80年代,分高職高專、本科、研究生3個層次。高職高專層次的專業設置不需要經過教育部批準,各院校根據自身情況和市場需求向本省教育廳申報,經審批后即可進行招生,因此,相比于本科、碩士層次,高職高專層次的資產評估專業建設時間更長,招生人數更多,為早期的資產評估市場提供了一批實用型資產評估專業人才。
本科層次資產評估學歷教育是由國有資產管理專業方向發展而來,進入20世紀90年代,市場對資產評估業務、人才有了需要,并建立注冊資產評估師制度,一些院校專門建立資產評估方面的專業方向。到21世紀初本科層次資產評估專業設置才真正開始,2004年教育部批準內蒙古財經學院、南京財經大學在全國率先設置資產評估專業,2005年開始招生。此后,山東經濟學院、山東工商學院、上海立信會計學院、廣西財經學院等十多所高校也先后招收資產評估專業本科生。我國資產評估本科學歷教育發展歷史短,還處于摸索實驗階段,存在學科歸屬、專業口徑選擇、人才培養目標定位、模式構建、課程設置等值得我們深入探討的問題。
研究生層次資產評估學歷教育發展史近似于資產評估本科教育,最早也是由國有資產管理專業方向發展而來的。2004年以前,各高校要么是在財政專業中,要么在財務管理專業中招收資產評估方向研究生,都沒有真正意義上的資產評估專業研究生。2004年,廈門大學積極申報并且第一個獲得批準設立研究生層次的資產評估專業。
二、應用型本科院校資產評估人才培養目標定位
應用型本科院校資產評估人才培養目標取決于資產評估職業對人才的需要。資產評估是一個以提供資產價值判斷服務為主要業務的行業,資產評估人員需要面對種類繁多的評估對象和復雜多變的市場環境,這就要求資產評估人員既要有較寬的知識面,又要在某一專業領域具有較強的專業知識和技能;既要有獲取知識和綜合運用知識的能力,又要有綜合分析和判斷的能力;同時,還要有良好的職業道德和團隊協作精神。資產評估職業對人才的要求決定了應用型本科院校資產評估人才培養必須以此為基礎,在上述方面對學生進行綜合培養和鍛煉,以滿足資產評估行業人才發展的需要。
由于應用型本科院校資產評估人才培養分3個層次,每個層次人才培養目標定位各不相同,因此,我們確定人才培養目標時應區分開來。
1.高職高專層次:培養資產評估實用型人才
高職高專層次培養的是掌握資產評估專業所需要的基礎知識和專門知識,具有從事資產評估職業的綜合素質和職業能力的實用型人才。與本科教育相比,高職高專層次資產評估人才培養更加注重對知識的應用能力和評估基本技能的培養和訓練。
2.本科教育層次:培養資產評估應用型人才
大學本科階段學歷教育的基本理念和原則是寬口徑、厚基礎和重實用。應用型本科院校培養的是具有綜合適應能力的資產評估應用型人才。資產評估本科教育階段主要是幫助學生完成資產評估及其相關理論基礎的構筑,系統地學習資產評估及其相關的基礎知識,培養正確的思維方式,掌握資產評估及其相關的技能技巧,訓練面臨紛繁評估對象和復雜市場環境的綜合適應能力,為他們在今后的資產評估實踐中不斷完善和提高自身的理論水平,豐富專業知識和實踐經驗打下堅實基礎。
3.研究生教育層次:培養資產評估高端研究型人才
資產評估高端人才是具有較為扎實的經濟理論和資產評估理論功底,具有豐富的專業知識和綜合才能,具有較強的科研能力和創新能力的人才。培養資產評估高端研究型人才,不僅可以造就一批具有較強科研能力的評估教師隊伍,為推進我國資產評估高等教育發展提供師資保障,還可以為推進我國資產評估理論研究的發展提供強大的智力保障,從根本上解決評估行業理論研究落后于實踐發展的實際問題。
三、應用型本科院校資產評估人才培養模式
依據應用型本科院校資產評估人才培養目標,我們可以構建應用型本科院校資產評估人才培養模式。
1.資產評估通才加專才的特色培養模式
資產評估通才加專才的特色培養模式是指在培養資產評估職業所需的專業知識和執業技能的基礎上,各應用型本科院校可根據自己的特長加上一定的特色內容,如具有土地經濟學和房地產專業建設經驗的院校可以突出房地產估價或土地估價的知識和課程,甚至可以引入這兩種資格考試內容;具有財政學和稅收學專業建設經驗的院校可以發展稅基評估的專業內容;具有金融、保險專業建設經驗的院校可以突出金融資產的估價、保險評估和保險公估;工科院校可以憑借學科優勢側重機器設備評估,如二手車評估的專業內容;擁有珠寶鑒定專業的院校可以開展珠寶鑒定方面的專業建設;擁有藝術、文物和考古等專業優勢的院校可以突出古董、藝術品價值評估的專業內容,等等。
關鍵詞 資產評估;學習體會;思考建議
一、《資產評估理論與實務》學習體會
1.拓寬了專業知識、完善了知識結構
《資產評估理論與實務》主要介紹了資產評估的基本理論、基本評估方法、資產評估論壇以及行業發展規劃、資產評估法這四部分的內容。在評估基本理論部分,主要介紹了資產評估的概念等一系列理論問題;在資產評估方法中,主要介紹了目前常用的收益法、成本法和市場法。在資產評估論壇和行業發展規劃這部分中,主要介紹了資產評估的國際論壇和資產評估行業當前發展現狀以及規劃。在資產評估法慮規范中,主要介紹了資產評估的行業發展與規章制度。通過這四部分的學習,一方面接觸了新的專業知識,不僅深入、系統地學習了資產評估相應的理論知識,同時還對資產評估當期發展情況有了相應的了解與認識。另一方面,在本科并沒有學過資產評估這門課程,資產評估這門課綜合了會計、財務管理、經濟法、稅法等多方面的知識,不僅對于已經學習過的專業知識的總結和提升,而且有助于完善我們的知識結構。
2.體會到資產評估在生活中的廣泛應用
當前隨著經濟的發展,企業設立、并購和重組行為大量發生,需要對于企業價值進行評估。大量的房地產、二手車、土地的價值需要進行評估。當前鐵道部改為中國鐵路總公司,允許民間資本進入鐵路領域,民間資本在選擇投資時,需要對于鐵路價值進行評估……由此可以看出,當前隨著經濟的發展,資產評估的內容越來越多,對于資產評估的需要也越來越大,資產評估廣泛應用在我們的生活中。
3.增強了資產評估行業的了解,拓寬了就業思路
通過《資產評估》的學習,一方面了解了資產評估這一行業的過去、現在及未來,發現當前資產評估行業對于專業人才需求較大,并且當前國家大力發展資產評估行業,鼓勵資產評估行業做大做強,資產評估行業具有廣闊的發展前景和巨大的發展潛力;另一方面也改變了我對的一些就業觀念,拓寬了我的就業思路,也可以考慮下以后進入資產評估這一行業進行發展,實現自身的價值。
4.學會了從多角度看問題,以及解決問題的思路和方法
在資產評估過程中,比如對于高速公路的價值進行評估時,可以從高速公路投入本身進行評估,也可以對高速公路的收費權進行評估,考慮車流量的大小、車型、收費標準、沿線經濟旅游發展規劃,考慮未來收益的基礎上進行評估,這個例子為我們提供了分析問題的思路,我們從不同的角度看問題會得到不同的結果,這取決于我們的分析問題的目的和立場;對于高速公路價值的評估從有形資產到無形資產、從成本法到收益法這個過程,體現出解決問題的思路。通過該門課程的學習,體會到資產評估這門學科的魅力所在,培養了我們從不同的角度分析問題以及解決問題的思路和方法。
二、《資產評估》課程的一些思考與建議
1.關于課程開設的思考與建議
《資產評估理論與實務》作為會計學院會計學、財務管理和審計學的專業選修課,是在已經學習了會計、經濟法、財務管理理論與實務、審計理論與實務后開設的,但是這門課由于是選修課,學生知識背景參差不齊,同學的期望不同,這為學習和講授增大了難度,建議學校能否進行分班分層教學,具體來說將課程分為資產評估理論與實務(無基礎)和資產評估理論與實務(有基礎),操作方法如下:在同學們選定了課程之后對選課的同學進行測試,達到一定水平的同學進入有基礎班學習,沒有達到一定水平或者放棄測試的同學進入無基礎班;這樣能夠滿足不同層次、不同需求的學生進行學習,既方便學生學習、也方便老師教學。
2.關于課程內容的思考與建議
資產評估內容包括資產評估基本理論、資產評估基本方法、資產評估論壇以及資產評估法律規范,通過這些內容的學習,我們對于資產評估的理論與實務有了深入的認識,同時對于資產評估行業的過去、現在、未來有了了解,有助于拓寬我們的就業思路。能否在資產評估論壇以及行業發展規劃這部分過程中的時候,請一些已經畢業的師兄師姐為我們進行下現身說法,使我們更加直接地了解這一行業。
3.關于課程講授的思考與建議
《資產評估》課程講授目前采用提出問題、理論講解、解決問題的方式,提出問題使我們帶著問題學習,在進行理論講解后再用所學的理論知識解決問題,這樣也培養了我們分析問題、解決問題的能力,恰好這個能力也是大學生所需要具備的能力。
4.關于課程考核的思考與建議
《資產評估理論與實務》課程問答題和案例分析形式取代了傳統的閉卷考試對學生進行考核。一方面可以促使我們以問題為導向去深入理解和掌握資產評估理論問題,另一方面通過案例分析,讓我們對于現實中的資產價值進行評估,可以使我們了解資產評估實務工作,使我們體會到現實的評估工作不像考試那么簡單,很多參數的選擇需要根據職業判斷以及分析進行設定,這也促使我們在學校剩下的時間里好好學習專業知識,提升專業素養,這樣才能應對以后復雜的工作。在考核方式中,能否采用口試+答辯的方式,讓同學們扮演評估師的角色,對于資產進行評估,這樣既可以促使同學們更加扎實地掌握專業知識,又能鍛煉同學的表達能力,以便以后更快進入工作角色。
參考文獻:
關鍵詞:資產評估;國際評估準則;影響因素;實現途徑
中圖分類號:F276.3 文獻標識碼:A 文章編號:1006-8937(2016)29-0126-02
1 資產評估國際化的實質
資產評估國際化的本質是資產評估準則體系的國際趨同。資產評估準則不僅可使評估行為日趨合理化、合法化、有效化,同時也可促進評估費用的降低、提升評估結果可靠性、控制公司結構的合理性。是約束和指導資產評估行為的相關標準。資產評估準則的國際化意味著各國在制定頒布評估準則和處理具體評估業務時均需遵循國際統一評估慣例,從而提高評估結果在不同國家的一致性、可理解性與可比性,以適應經濟全球化對資產評估行業的需求。當前使用的國際統一評估慣例主要指《國際評估準則》,準則國際化的本質與國際評估準則的制定宗旨是吻合的,即國際評估準則旨在統一世界各國的資產評估準則,使發達國家、發展中國家和新興工業國家在制定本國準則的需求得到滿足,促進資產評估師執業規范化、其他領域理解資產評估師和資產評估的作用。筆者認為評估準則的國際化主要包括國際趨同化、協調化和統一化。
1.1 資產評估準則趨同化
國際評估準則是一種公共學習產品,供相關人員來借鑒、利用和學習,其成本遠遠低于制定和研究成本,因此,各國評估準則具有收斂的趨勢。國際評估準則委員會經過20年來的不斷努力,已經漸漸掌握了評估與世界經濟發展間的內在聯系和發展規律。
目前,發達國家和主要發展中國家均加入國際評估準則委員會中,該委會現已成為公認的國際專業評估組織。其《國際評估準則》被資產評估界廣泛接受,遵循或支持國際評估準則的成員國高達53個;其中羅馬尼亞、澳大利亞、馬來西亞、英國、新西蘭等國家已將《國際評估準則》納入本國的資產評估框架體系。
1.2 資產評估準則協調化
評估準則協調化是指將不同的制度進行歸納,將多樣化的評估實務與結果相融合,從而減少評估差異的產生。其目的是通過有序結構降低評估結果差異性,提升評估結果的可比性。數年來,為削減評估差異使參與國家均能接受準則,國際評估準則委員會將工作重心投入到國際性評估準則的協調中,并取得了很大成效。
例如,美國評估促進會與國際評估準則委員會于2006年簽署了相關文件,雙方承諾協調今后的準則制定計劃,促進美國評估準則與《國際評估準則》相一致和兼容。
1.3 資產評估準則統一化
資產評估準則的國際性統一是世界評估機構通過吸收各國評估實踐精髓,制定的可供實施監督的、各國均共同遵守的通用評估準則,準則國際統一化的實現可有效提高評估的結果可靠性,在國際范圍內實現財務報告透明化。《國際評估準則》自1985年第一次頒布以來截至目前共經過七次修訂,該準則現已成為、指導性、國際性、綜合性于一體的評估準則文件。《國際評估準則》經過三十年的發展已經成為國際評估界的統一標準,當前很多國家已不再制定或實施本國的資產評估準則,轉為采納《國際評估準則》。筆者認為,趨同并不是評估準則國際化的最終目標,制定出一套高質量的、統一的準則并廣為應用才是準則發展的未來趨勢。隨著經濟全球化的發展,資產評估準則國際化已成為必然趨勢,其國際化的實現需要采取協調作為手段,趨同作為過程,最終達到統一的結果。
2 影響評估準則國際化的因素
評估準則國際化不僅需要技術支持,同時還受環境等因素的影響,準則國際化是各國政治博弈、經濟利益、歷史文化的綜合產物,因此政治尋租、經濟利益、文化沖突是影響資產評估準則國際化的三大影響因素。
2.1 政治尋租
隨著資產評估準則國際化的發展,不同國家間利益會產生重新分配。因此,資產評估準則的國際化是一場經濟戰爭,而推動經濟發展需要政治的因素。依據尋租理論,資產評估準則的國際化進程實質是一個政治改變過程,各國為了避免其利益受到侵害,將會盡可能減小本國評估準則更改幅度,同時對國際評估準則的實施加以影響。各國均希望將資源集中到本國,所以,資產評估準則的國際化本質是各國間進行的政治博弈過程。
2.2 經濟利益
隨著經濟發展資產評估作為各國資本流動的載體,其準則發展對各國利益的實現具有極大影響,因此評估準則會產生經濟后果。其經濟不僅在資產評估準則的人員培訓、制定頒布、政府管理等方面大幅度提升成本,同時也造成資本的跨國流轉。資產評估準則的發展屬于一種經濟行為,其本質是一部“社會契約”,即在資源稀缺的條件下,需求更多的經紀人應如何進行資源分配以及依托何種機制進行分配。所以,最終的國際評估準則將更多代表較強集團的經濟利益。
2.3 文化沖突
各個國家都具有資產評估準則沿襲傳統的問題存在,因此文化差異也是影響評估準則國際化的主要因素。以中國為例,資產評估改革開放初期,為評估國有資產價值而產生的。隨著我國經濟的飛速發展,中國的資產評估行業對評估實務的發展卻遠優于評估體系的構建。
由此可知,評估文化受國家傳統文化的影響,評估路徑有明顯的依賴性,其評估特征和結果也具有明顯文化色彩。文化的差異性會導致沖突的產生,各國文化差異導致各國評估準則的差異沖突,所以評估準則的國際化是一個連續出現沖突的進程。
3 實現資產評估準則國際化的途徑
依據自增強理論,在無外界輸入能量的前提下,一國的評估系統將長期保持一種低效率的狀態。系統本身的經濟、文化、政治因素均是能源的來源,這使得系統長期保持“鎖定”狀態。評估準則的國際化即幫助各國評估體系進行協調和趨同,從而將“劣等均衡”轉變為“優等均衡”。
3.1 增強法律強制性
各國法律存在多樣性,同時法律又影響著各國貿易往來,影響經濟一體化的發展。準則國際化的實施前提是法律的區域化或國際化統一,同時國際化評估準則的制定和執行間接影響現有法律,因此,各國對本身法律框架的強化應與資產評估準則的執行應同時進行,國際評估準則委員會應綜合各國現有評估法律體系,使資產評估準則的國際化發展具有法律保障。
3.2 加強評估文化的統一性
縱觀歷史,文化沖突的結果往往是矛盾體的融合進而形成新形式。各國應摒除文化沖突所帶來的弊端,將本國“特色”的資產評估實踐經驗與理論經驗分享給估計評估界,促進《國際評估準則》的創新和發展。資產評估準則的國際化不僅是各國準則向國際準則的靠攏,也包含利益等其他方面的交流融合;國際評估準則委員會應與各國資產評估準則制定頒布機構達成共識,明確各方關于資產評估國際化發展的方向、基本理論觀點與實現路徑。
3.3 準則制定以使用者需求為出發點
資產評估準則雖最大程度的維護資產評估師的權益,但準則的本質是維護社會和公眾的集體利益。因此,準則改革必須衡量預期收益和成本二者間的均衡,用社會接受程度來衡量準則是否真正可行。《國際評估準則》以“為公共所需、為公眾所信”為目標,以減少差異,提升公眾決策能力,提高通用性與一致性為原則,致力于制定并頒布一部高質量的國際評估準則。在資產評估準則的國際化發展過程中,在重視發達國家的基礎上,國際評估界將更注重新興國家和發展中國家對評估準則的需求,使國際評估準則成為評估界的翹楚。
3.4 構建專業的組織機構
資產評估準則的國際化是將不同國家的現有評估準則進行歸納梳理,進而協同的過程。由于國際評估準則具有普遍適用性,國際評估準則勢必會與各國評估準則產生差異,因此會導致變遷成本的存在。在《國際評估準則》中,哪個國家掌握制定準則的主導權,則國際評估準則將更大程度的體現其利益。因為,在制定《國際評估準則》的過程中,制定者會盡可能減小國際評估準則和本國準則的差異,從而減小準則的變遷成本。準則國際化的制定中需要組織與制度的互動,各國均應為《國際評估準則》的制定貢獻力量,共同構建科學合理的、公正的、為世界各國所接受的、兼顧各國利益的組織機構。所以,資產評估準則的國際化進程不僅需要發展中國家等國家的評估準則制定部門的配合及合作,還需要在國際上具有較大影響力的國際組織參與監管和認可。
4 結 語
隨著近些年《國際評估準則》評估體系質量的提升和評估界的發展,全球加快了資產評估準則的國際化發展。中國經濟飛速發展,中國經濟不斷與世界經濟體系相融合,因此,中國目前迫切需要一部國際認可的、與全球經濟接軌的、易于操作的資產評估準則體系。《國際評估準則》的制定過程中,中國作為主要的借鑒者與參與者為準則國際化發展做出了巨大貢獻。中國不斷接受《國際評估準則》,其程度和速度遠超過國際社會的意料,“協調”、 “借鑒”、 “一致”已經成為中國評估界的主要意識形態。
為適應我國經濟的飛速發展,從2001年開始,我國經過吸收、歸納、融合,已經頒布了多項評估準則,例如基本準則、業務約定書、工作底稿、機器設備評估、評估程序、評估報告、價值類型等多項評估準則。隨著《國際評估準則》的不斷發展,我國應密切關注評估準則委員會的活動動向,并積極參與資產評估準則國際化發展相關活動,加快準則體系的建立與完善;積極參與相關評估協調組織,介紹中國當前的政治、文化、經濟發展與格局,促進準則的雙向協調;爭取在國際評估準則委員會中掌握重要地位及主導權,以便參與國際評估準則的編制,為我國爭取更大的權益。
參考文獻:
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隨著社會主義市場經濟的發展,各種經濟活動和經濟行為日益復雜,在資產及產權交易等經濟活動中,需要為資產交易等經濟行為提供價值尺度。評估這種中介服務成為企業改制、資產重組、中外合作、產權交易以及出租、抵押、保險等重大經濟活動的基礎,從而成為市場經濟體系中一個重要的組成部分。隨著中國成功加入WT0,我國資產評估業必將迎來更為廣闊的發展空間,為迎接一系列挑戰必須健全資產評估理論體系與實踐標準,努力提升行業綜合競爭力,樹立資產評估的民族品牌,而競爭力的提高首先來自于對自身的充分認識和不斷完善。
中國的資產評估業是在20世紀80年代末隨著改革開放和市場經濟的發展而產生并發展壯大的。雖然與國外比,發展的時間相對晚一點,但是它在我國的經濟發展過程中,還是發揮了重要的作用。近年來,我國的資產評估業有了快速的發展,為促進國民經濟的增長、國有企業改制和國有資產的保值增值、各種資產的重組等做出了巨大貢獻,尤其是資產評估機構進行脫鉤改制后,實現了政企分開,為中介機構創造了公平的市場競爭環境,使得資產評估業有了更具活力的新機制。
二、我國資產評估界存在的主要問題
(一)行業隊伍質量不高、管理混亂
1、執業質量不高,甚至存在較大隱患。
①工作底稿完備性較差。工作底稿間的索引、統一標識未建立起來,底稿的編制人、編制日期、復核人和復核日期等內容填寫不完整;相當一部分底稿缺乏對項目的風險分析記錄,無評估計劃和工作小結;業務約定書填寫不規范;部分底稿缺乏產權證明資料;個別評估報告甚至沒有工作底稿;②評估報告的規范性、完整性較差。有的評估報告無評估說明;部分報告存在對產權情況和其他重要事項披露不充分的問題;部分存檔評估報告簽字蓋章不全;③現場核查程序執行不到位。部分項目現場勘察及詢價記錄不詳細,個別項目未將現場勘察工作記錄于評估底稿中。
2、內部管理不規范
一是組織機構不健全,內部制度不完善,管理松散,機構用人機制、分配機制不盡合理,內部矛盾逐漸顯露;二是財務管理不規范,未落實財務制度有關規定,如虛增費用,個人收入不扣稅,轉移風險基金;三是會計基礎工作較差,會計憑證沒有機構負責人、會計、出納、經辦人簽字等現象比較突出;四是業務質量控制制度不完善,部分評估機構未專門建立評估內部質量控制制度和評估業務操作規程,有的評估機構相關制度制訂得過于簡單,流于形式。
3、行業隊伍整體素質和服務水平不高,制約了評估業的發展
(1)部分注冊資產評估師存在兼職、掛名現象。檢查中我們發現,相當一部分注冊資產評估師存在兼職、掛名現象,名義上是某評估機構的執業人員,實際上人事關系尚為公務員或其他單位的工作人員。
(2)從業人員方面素質不高。從目前我國執業人員的構成看,一是有些評估人員年齡偏大,知識結構老化,同時對新知識的接受能力欠缺,尤其是對數學、外語、計算機等現代資產評估必備工具的學習與應用效果差強人意;二是在目前的人員中,有相當一部分是兼職評估師。資產評估成了第二職業,這與評估業的重要性及其對人員的要求是不相符的,兼職的存在將會影響到執業的水平和質量,甚至可能對社會公平性產生一定的影響,難以培訓出優秀的注冊資產評估師。目前從業人員的結構明顯不合理,基礎從業人員太多,高層次的綜合人才卻相當缺乏,雖然有了注冊資產評估師的考試,但是通過了資格考試也只是表明具備了從事評估業務的一些基礎知識,并不表明可以就此具備一定的執業能力。
(二)資產評估發展速度較慢
1、資產評估行業的法律、行政法規不完善
我國至今尚未制定統一規范所有資產評估行業的法律、行政法規,“中華人民共和國注冊資產評估師法”和“資產評估法”遲遲不能出臺,致使資產評估陷入了部門割據的困境之中而難以得到有效解決。2001年7月,財政部頒布了《資產評估準則—無形資產》,這是迄今為止正式的唯一一部資產評估準則。2002年8月,中國注冊會計師協會了《資產評估準則———基本準則》和《資產評估職業道德準則———基本準則》兩個征求意見稿,標志著我國資產評估立法工作已走上正軌,但制定的內容過于原則化,缺乏實際可操作性,不符合我國資產評估行業發展落后及評估人員執業能力較低的實際,如不加以完善,必將影響我國資產評估實踐工作。
2、評估理論與評估方法發展滯后
我國資產評估業起步較晚,發展迅猛,因此在發展初期更注重評估方法、具體應用知識的引用,對評估個體、評估方法、參數選用等問題討論較多,而對基礎理論及評估準則研究則不夠,導致評估理論滯后于評估實踐,評估實踐在低層次循環。而且國外的評估理論與方法并不完全適應中國的具體情況,如何與國際接軌,也是我們要盡快研究解決的問題。另外,隨著高科技企業的日益增加和產品科技含量的提高,知名品牌的創立等,專利、專有技術、計算機軟件、商標等無形資產價值日益受到關注,而我們在這方面的理論、方法還都比較粗,有關評估參數更是少得可憐,其它諸如空域、水域、地下區域價值的評估尚屬空白。
3、評估市場多頭管理,條塊分割,各自為政
由于評估市場是由財政、建設、國土資源、物價等多個部門分頭管理,且部門之間缺少溝通,加之對機構和人員準入的條件、標準、管理上的政策不一,各類評估均以不同范圍、領域的社會資產為對象,擁有自成體系的評估程序、方法和管理措施,同屬資產評估的不同領域的技術規范、操作規程、執業質量參差不齊。各管理部門均強調本專業評估管理的特殊性,各自進行評估資格認定,形成了部門壟斷和專業封鎖,影響了評估行業客觀、公平、公正的職業形象。
(三)資產評估過程受到干預或影響
1、行政干預評估中介服務市場的現象時有發生,嚴重影響了資產評估的獨立性
一是一些地方政府部門發文指定評估機構承擔某種業務;二是主管部門擅自規定評估業務收費標準;三是因其地方和部門利益,對所屬企業資產評估限定評估時間和評估價值,影響資產評估的獨立性、客觀性和公正性。
2、客戶對資產評估過程施加影響
資產評估離不開客戶,評估過程中所需要的各項信息,都是由客戶提供的,客戶就必須配合評估的工作,并且支付評估的費用。現在,很多客戶利用手中的一些特權,以達到自己的目的,主要是利用自己所擁有的專業權力、信息權力及付費權力來對評估師以及評估的過程加以影響,使相當一部分的評估師違背自己的職業道德以及某些評估機構只為掙錢而出賣原則搞虛假評估的現象。
參考文獻:
【關鍵詞】財務部門 資產評估 意義 策略
要開展好企業資產評估工作,第一步需要企業根據評估工作要求提供相應的數據信息,此類數據信息絕大部門是來自于企業財務部門。一個高質量的企業資產評估結果的誕生,離不開完整、客觀的企業會計信息。倘若沒有完整、客觀的會計信息,企業資產評估便無從談起;于此同時,企業資產評估結果也能夠起到對財務會計信息予以補充、完善的作用。由此可見,研究企業財務部門在資產評估中的意義有著十分重要的作用。
一、企業財務部門與資產評估的關系
(1)企業財務部門與資產評估的內在聯系。企業資產評估與會計價值劑量不僅存在一定關聯,又存在一定區別。企業資產評估屬于一類獨立、客觀的價值計量,一方面能夠服務于企業改制重組、交易收購等經濟目標,一方面能夠準確呈現企業資本保全狀況與提升財務信息的相關性,換而言之即能夠促進踢狗有效的會計信息。
(2)企業資產評估依賴于企業財務部門,同時能夠對企業財務部門予以補充、完善。企業資產評估對企業財務部門提供的財務報表該主要分析資源有著極大的依賴性,資產評估將財務報表作為重要基礎開展調整工作,進而消除由于會計特征、編造會計信息等因素影響而造成的資產客觀價值反映方面存在的相關問題。而當企業選取公允價值、可變現凈值及重置成本等非歷史成本標準用以會計計價基礎時,資產評估便能夠有效給出此部分會計計價。由此表明,企業資產評估能夠對企業財務部門予以補充、完善。現階段,我國相關法律法規中同樣規定了企業轉制、投資、轉讓等存在產權變動狀況下資產的會計計價,能夠結合資產評估結果調賬或者建賬。這也一定程度上反映出企業財務部門與資產評估相互的緊密聯系。
二、企業財務部門在資產評估中的意義
由于企業財務部門與資產評估相互有著緊密的聯系,資產評估便十分值得財務部門管理人員予以摸索研究。
(一)財務管理的特征
企業經營管理中各式各樣管理活動,或是強調資產價值本身的管理,或是強調資產價值使用的管理,而資產評估中的價值同樣是企業經營管理的重要目標。財務管理則是強調企業資產價值本身,對經營活動開展管理的管理,財務管理將企業所有物質資源、經營管理過程、結果科學地進行規劃和調整,進而實現企業經濟效益逐步提升,價值逐步擴大的目的。
(二)資產安全完整離不開科學合理的財務管理
企業經營發展、獲取效益,以資產作為重要物質基礎,對資產予以充分有效的管理、管制是企業財務部門的核心工作,企業財務管理方式方法不可單單停留于財務核算層面,就好比不僅要對企業資產開展折舊、攤銷工作,還應當自資產保值、增值及有效運用上花費精力。為了有效提升企業資產經營效益,在提升資產基礎管理力度過程中,應當采取科學合理的財務管理新模式,而與該種財務管理新模式中,企業應當經常對自身資產予以內部評估。
三、企業中強化資產評估的有效策略
全面企業在時展新形勢下,要與時俱進,大力進行改革創新,運用先進的科學技術、理論不斷優化企業資產評估。如何進一步的強化企業中資產評估可以從以下相關策略著手:
(一)明確全面完整的評估范圍
在企業中,所有企業資產均屬于評估對象,都應全面完整地進行評估,做到賬實相符。為了確保評估結果的高質量,在資產評估過程中,應當明確全面完整的評估范圍。強化企業資產評估行為監督、約束。面對企業改制中存在的資產評估缺失及評估不完善等問題,務必要制定相關制度予以監督約束,唯有得到有力的監督約束,才能確保評估機構、人員在企業中不做出各式各樣違反法律法規、職業道德的行為,進而防止評估結果失真。
(二)確保企業資產評估方法科學合理
確保企業資產評估方法科學合理,指的是結合各式各樣評估目的,構建規范的評估準則,進而選擇針對的資產評估方法,促進評估結果能夠客觀、準確地反映企業資產實時價值。市場經濟背景下,資產在企業中起到越來越重要的作用。在企業資產評估過程中,應當借鑒發達國家企業資產評估先進經驗,對資產評估方法展開逐步創新,開發出具備我國特色的資產評估方法。全面衡量資產的使用壽命、使用效應及發展前景,結合資產發展轉變規律等,系統運用一系列評估指標,構建較為完備的資產評估數據信息庫,強化企業資產評估科學合理性。
(四)提升資產評估人員綜合素質
企業中,不論是哪一項資產評估最終均要通過評估人員完成,即評估人員是實際資產評估工作中的工作主體。可見,唯有構建起一支專業水平高、職業道德素質強的評估隊伍,才能在評估實踐中,在處理一系列疑難問題時,評估人員能夠選取科學合理的評估方法,并盡可能確保評估工作客觀、鼓勵性,獲取準確、公正的評估結果。伴隨企業改革的逐步深化,資產評估被提出了諸多新的要求,為了適應新形勢,應當每年不定期組織培訓繼續教育,系統制定培訓學習內容,開展具備一定深度、針對性的理論研究、學術探討,確保每位評估人員均可參與其中,培訓完畢可展開相應的考核,確保學習質量。
四、結束語
總而言之,倘若沒有完整、客觀的會計信息,企業資產評估便無從談起;于此同時,企業資產評估結果也能夠起到對財務會計信息予以補充、完善的作用。鑒于此,相關企業務必要不斷專研研究、總結經驗,全面分析企業財務部門與資產評估的關系,清楚認識企業財務部門在資產評估中的意義,“明確全面完整的評估范圍”、“確保企業資產評估方法科學合理”、“提升資產評估人員綜合素質”等,積極促進企業可持續發展。
參考文獻: