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“無邊界高等教育”是2000年英國的《無邊界的教育業:英國的觀點》報告中提出的,是突破傳統與寧靜的象牙塔文化并走向開放與競爭的高等教育理念。“無邊界高等教育”理念是在社會與經濟發展日益全球化的背景下跨越高等教育的傳統地理界限、學習方式和內涵的全新的教育時空與教育文化。無邊界高等教育理念在跨越傳統教育模式的制度、形式、空間、結構的實質是在更加開放的教育氛圍中實現高等教育更廣意義的交流、溝通、合作,也就是更深層次的教育資源供給和共享。無邊界高等教育即超越邊界的高等教育。這一術語包括那些教育過程中和教育相關的市場主體和教育活動的互動,其具體內涵主要包括四個方面:第一,基于就業能力的無邊界職業生涯對教育終身化的需要,教育的類型和層次突破常規,教育的需求更側重于教育的終身化;第二,教育的產業化和市場化發展以及以營利為目的的私營教育機構的教育供給,使以政府為教育供給主體的多元化;第三,教育的跨國溝通和跨界交流,以及在教育活動中社會團體、企業、個人等資源的介入,使大學教育突破大學的傳統界限;第四,現代信息科技的發展,使大學的學習和活動突破傳統大學的時間和空間界限。所以說無邊界高等教育是教育過程中社會資源對教育的滲透以及高等教育開放的過程。相對于傳統的大學教育,無邊界高等教育有其明顯的特點:
首先,教育供給的多樣性。教育主體突破學校單一主體概念,社會團體、企業、個人等擁有優質教育資源的主體均可以參與教學活動。學生的學習突破傳統的校園學習概念,根據學習的需要可以借助社會優質教育資源實現跨國學習、跨校學習,根據學習的要求在社會團體、企業、個人科研等活動中賺取學分。資源的豐富和課程的靈活成為教育供給多樣性的典型特征。
其次,學習方式的開放性。學生學習過程突破傳統高校圍墻的界限,可以借助信息科技等技術,通過網絡共享、跨校選課等方式實現自主學習和終身學習。自由學習和個性發展成為學習形式開放性的典型特征。
再次,教育供給的有效性和教育發展的均衡性。由于資源供給主體多元化,高等教育和社會的結合更加緊密,教科研的發展相互促進,使教育供給的效率大大提升,而教育溝通和交流不僅有利于資源共享,而且有利于教育主體的共同發展和教育均衡。同時無邊界教育使學習突破時間、空間和地點的限制,在一定程度上大大降低學生的學習成本和增強教育的公平性。應該看到,在無邊界高等教育的背景下,教育資源的“跨界”共享,高等教育原有物理性和概念性的邊界被打破,原有的政府、教育主體和市場的關系也要求隨之而變。
(二)中國高等教育資源供給現狀
隨著高等教育資源供給的不斷改善,高等教育資源的供給質量日益成為社會關注的重點。首先,在高校井噴式擴招的背后卻是高等教育資源建設的相對滯后,在教育過程中受資金、師資、設備等條件限制的高等教育質量如何得到保障?其次,在競爭日益激烈的背景下教育過程受傳統教育管理思想影響,相對封閉的教育過程如何滿足學生的學習需求?再者,社會對高等教育人才需求的不斷提高,高等教育在滿負荷的情況下如何提高教育質量?這些成為高等教育亟待解決的現實問題。在中國高等教育資源需求急劇增長的背景下,政府和學校作為資源供給的單一主體卻并未隨著社會經濟的發展得到有效改善,學校雖然在資源改善方面通過開放、交流、溝通、合作理念等方面進行探索和具體嘗試,如遠程教育、網絡課堂、國際高校之間的聯合培養模式、中外合作教育等,但這種表面層次或具有局部資源共享性質的合作,相對于大學擴招和教育心理層面大眾化及終身化轉移的資源需求只是杯水車薪。同時作為教育受益的社會、市場和企業卻未能有效參與到高等教育的資源供給體系中,這不僅不利于高等教育資源供給體系的建設和發展,而且也不利于政府、市場、社會和高校之關系的轉變與和諧。不可否認,高校在應對現實教育問題上也在進行改變和完善,但相對于快速發展的高等教育和社會對高校的人才培養質量是遠遠不夠的。第一,教育資源的共享還是比較有限,校際交流等也僅僅局限于局部或表面;第二,相對于快速發展的信息科技,高校資源的互聯互通還極其有限,其平臺建設和資源共享的應用還有待提升和完善;第三,市場作為高校人才培養的受惠主體,教育參與意識還有待提高,特別是企業優質資源的教育應用和配合需要提升;再者,對于政府、市場、社會和高校在無邊界理念下的關系有待調整,有效的制度保障和協調機制急需建立和完善。
二、無邊界教育理論構建中國高等教育資源供給的動因
以無邊界高等教育理念構建中國高等教育資源供給體系,是教育全球化背景下教育發展的趨勢,由無邊界高等教育資源供給的實質所決定,是高等教育現代化發展的客觀需要,更是現代高等教育從競爭走向合作的內在動因。
首先,通過無邊界多元供給,提升高等教育資源供給的有效性。人才建設不僅是教育機構或哪一個部門能夠單獨完成的事情,它需要以社會需求作為導向,社會、政府、企業和個人的共同參與。構建良好的高等教育資源供給機制,需要相關各方的積極參與。在各方參與、共同支持的情況下,各方資源才能夠充分應用到高校的人才培養過程。例如,作為人才培養的直接受惠方———企業,在經濟利益的作用下勢必會通過改變生產設備來提升生產效率以獲取最大利益,而這種先進的生產設備也正是教育過程需要的優質資源,在良好的校企合作框架下先進設備既可以提高企業的利潤,同時也有利于提升人才培養的質量。
其次,無邊界職業生涯的發展需要無邊界高等教育資源供給。在社會日趨民主和公平的大環境下,社會經濟的發展提高了人們的生活水平,也給人們帶來了更多的工作機遇和創業機會,頻繁的工作流動、職業轉換和彈性組織的出現已經成為社會經濟活動和勞動力市場的普遍現象,這也正是無邊界職業生涯理論的重要內容,這種職業生涯發展趨勢體現了現代社會個人職業生涯發展的不確定、不穩定、易變和動蕩的特點,這也說明了個體面臨的就業競爭將更為激烈,個體應該重視核心能力的培養。無邊界高等教育資源供給在實現資源優質化、多元化的同時,使學生在學習專業知識和技能的過程中可以跨越不同組織,并實現核心技能的提升,這更加符合無邊界職業生涯對現代教育的要求。
再次,教育現代化的典型特征是教育公平和均衡發展。無邊界教育理念倡導的跨界教育和資源共享可以促進教育資源的共享和學生個性發展的學習需求,從而推動“人人有學上,人人上好學”的教育理想變為現實。特別是在現代科技的支撐下,資源共享可以使教學主體實現教育資源的共享,學習主體可以跨越時空限制構建適合自己發展的個性課程。在無邊界高等教育理念下,基于教育質量提升的內在動力需求,教育全球化和校際溝通合作會成為高校發展的必然趨勢,反過來也必然推動教育技術的發展和進步。當然,由此引發教和學的方式的變革需要不斷地在實踐中適應。在市場經濟的推動下,我國的高等教育把競爭作為基本的價值導向和運行機制。競爭機制打破了計劃經濟體制下的平均主義,激發了高等教育的活力和效率。隨著中國高等教育市場化、產業化,由此導致的生源競爭和學校利益得到不斷強化,學校為了追求自身利益目標展開了激烈的競爭,而競爭的實質就是通過資源的占取獲得利益的最大化。過度競爭不僅加劇了教育發展的不均衡,同時也降低了教育資源的配置和效率。具體表現在資源數量成為高校優劣的重要指標,重點高校和地方高校的差距不斷拉大等。無邊界高等教育的理念可促進教育從封閉、僵化、集權化的體系中走向開放與合作。學生能夠在無邊界高等教育的實施中跨越時空和教育供給主體的限制獲得更優的個性化學習服務;教育主體能夠通過外部資源的合作和共享,培養自身特色并增強核心競爭力。這種以多方共贏為目標,以特色或優質教育為核心,以合作為基礎,以現代科技為支撐的教育新格局,正是現代高等教育從競爭走向合作的具體表現。
三、無邊界高等教育資源多元供給體系的分析框架
在信息技術高度發達與高等教育需求快速增長相結合的背景下,基于無邊界理論的高等教育資源供給無疑成為促進高等教育發展的選擇之一。如何構建符合現代高等教育發展的資源共享平臺,如何發揮優質資源的最大效率,如何提升高等教育教和學的質量,如何使教育創新符合現代社會發展的需要,構建基于無邊界原理的高等教育資源供給框架,開展服務于新型教育資源共享環境的資源共享機制建設是一個重要選擇。隨著社會發展,高等教育在知識經濟中的作用日益重要,如何在科技創新要素、人力資本要素的生產和開發中更好地服務于知識經濟,是優質高等教育資源供給的基本擔當。構建良好的高等教育資源教育供給體系,需要在高等教育無邊界發展的趨勢下從政府、企業、社會和個人四個維度構建無邊界高等教育資源多元供給體系,打造一個引導、供給、監督、使用的共同體。在這個體系中政府、企業、社會、個人各司其職,積極參與高等教育資源供給的過程并相互協調和配合,在現有高等教育資源基礎上充分提高供給的有效性,促進高等教育健康發展。全球化成為高等教育發展和無邊界高等教育資源供給的典型外部特征。在高等教育日益“無邊界”的教育發展市場中,政府與高等教育之間的關系會因為市場、社會的強大影響而突破傳統,政府、社會、個人和高等教育之間的關系也需要在無邊界背景下進行重新梳理。
首先,從資源供給的單一到多元化。不同的市場化程度對應不同的主體關系。隨著高等教育走向市場,企業、用人單位、政府作為利益相關者的需求得以彰顯,高等教育呈現出充分的市場反應,競爭、選擇、價格等市場因素在高效運作中流行,如何使高等教育以服務產品的方式在國內及國際市場更自由的流通已經成為一個重要內容。同時當代高等教育系統日益變的龐雜,國家作為唯一管理者和資源供給者的角色已經難以為繼,因此,源于市場監控、資源供給和管理準則逐漸對大學的功能進行強化。高校之間從發展的需要出發逐漸從以競爭為主向競爭基礎上的合作邁進,政府、市場、團體、個人和大學的關系也在發生變化,并且從單一變為多元復雜。
其次,各主體的職責在發生變化。政府逐漸淡化直接決定者的作用。政府的重點是從制度層面建立和完善高等教育市場,作為高等教育重要的資源提供者將更多地對高等教育的發展進行監督和協調。個人作為高等教育服務的直接享用者,在獲得優質教育資源的同時將逐漸突破被動選擇的局面,可以更加靈活的根據個性發展需要對高等教育資源進行主張和選擇,張揚主體意識成為無邊界高等教育資源供給體系中人作為個體的典型表現。社會作為包含多種個體的共同體,不再是被動的接受高等教育輸出的人才,而是主動地為高等教育提供資源并根據市場發展引導高等教育的人才培養過程和目標,同時對高等教育的過程和質量進行監督,對高等教育的人才輸出進行差別選擇。企業是高等教育成果受益者的代表,同時是高等教育發展中市場需求的重要載體。企業對于高等教育人才的需求不僅是高等教育發展的基礎,也是高等教育發展的風向標。同時,企業利用自身的設備和實踐優勢積極參與到高等教育的資源供給中,也是高等教育持續健康發展的重要基礎。
再者,現代教育背景下的主體關系取向是無邊界高等教育資源多元供給體系的框架基礎,其組織形式的多樣性和不固定性是高等教育發展和創新的體現。在市場經濟體制下有利于行為主體確立價值取向,對于其發展具有內在驅動作用。第一,無邊界高等教育資源多元供給對于個人而言,不僅可以降低教育成本,而且可使個性需求得到最大化的滿足。第二,社會作為利益的共同體,在全社會形成高等教育快速持續發展的良好氛圍是社會經濟發展的基本需要。第三,企業作為市場主體,有效的高等教育資源供給不僅有利于企業生產效率的提高和技術的更新換代,更重要的是可以促進企業降低成本并獲得更大的市場利益。第四,政府作為公民讓渡權利的產物在無邊界高等教育資源多元供給體系中對高等教育管理和協調功能的強化,既有利于政府合法性的體現,也有利于公民發展需求的實現。
四、無邊界高等教育資源多元供給體系的政策及建議
第一,確立共存的“大教育”發展觀念。
無邊界高等教育的理念給高等教育帶來的影響并不是高等教育失去邊界,而在于人的思維和認知方式的更新,在無邊界高等教育理念中教育不再受主體、時空和地域限制,教育可以均衡發展,人可以更加公平的獲得個性化發展的教育需要。基于無邊界高等教育多元供給體系的目標是構建跨區域、跨行業、超部門、無時空界限的高等教育服務共同體和終身教育體系。社會、企業和個人等也成為高等教育發展的主體,這種體系基于一種建立特色和優質資源共享的合作共同體,實現優質資源的增值和高效。學生從被動學習轉變為跨界或跨聯盟的主動學習,這種競爭和合作不僅需要學校和教師具有自身核心競爭力的特色,也需要通過挖掘和提升外部教育資源,從而激發創新意識,優化教育服務。這是教育均衡發展的根本和有效途徑。當然,在無邊界高等教育資源多元供給體系中資源供給主體具有不同的性質、文化和管理體系,要求不同的主體具有寬廣的視野和社會責任意識,通過合作共享、互助共贏形成包容和共存的大教育環境。
第二,構建的優質教育資源共享體系。
教育資源的有限性以及校際配置失衡,導致優質教育資源的結構性匱乏是無邊界教育產生和發展的重要動因。高等教育資源共享作為無邊界教育的實質和典型特征,無邊界高等教育資源多元供給體系的良性運行必須依靠資源的互補和整合,不同地域、不同傳統、不同文化氛圍、不同結構、不同來源的資源共享和互補,實現高等教育資源的規模增大和價值增值,從而形成一個涵蓋多元體系的高等教育服務體系。是實現無邊界高等教育資源多元供給體系框架的構建原則的前提,“同”指構建這一體系的目標和運作規范,“異”是指資源供給者自我特色和優勢,通過為基礎的資源共享,形成高等教育資源的動態優化和良性發展。
第三,建立高效互連的資源共享及供給平臺。
無邊界高等教育資源多元供給體系的主體具有多樣性,各主體具有不同的特色和優勢,會形成不同的教育需求和資源供給。在傳統集權和封閉的教育管理中,各學校或部門可以很容易通過構建管理平臺自成獨立的體系,而在無邊界高等教育資源多元供給體系中,跨越組織、區域和國家界限的各種主體在結構松散的情況下實現資源共享必須依賴于一個公共服務平臺,以實現資源的數據交換和跨界共享。這種平臺應該可以滿足主體間的協同工作和開放應用。平臺的組織搭建一方面可以通過主體之間的自由合作實現,另一方面政府作為管理協調的重要實施者,也具有重要的責任和義務,同時,先進的信息技術則是平臺重要的技術保障。
第四,建立多贏共治的協調管理機制。
[關鍵詞]成人高等教育;班級管理;管理措施
一、引言
“成人高等教育”是指對符合規定標準的在業或非在業成年人素質提高的學歷教育,屬于繼續教育(含職業培訓)性質。它既可以滿足成年人提高自身素質或適應職業要求的需要,也可以擴大高等教育機會,培養專門人才。隨著我國教育改革的進一步深化,成人高等教育的服務對象不斷延伸、教育層次不斷提高、教育內容不斷豐富,同時其辦學方式也日益趨向開放、辦學主體趨向多元、教育渠道趨向溝通,并且成人高等教育在理論研究方面也取得了一定進展,學科建設也已啟動。成人高等教育的教育空間不斷擴展,其主要陣地是專門的成人高校和普通高校,本文主要探討的是普通高校中的成人高等教育。班級是普通高校開展各種活動的基本單位。良好的班風有助于教學活動的開展,同時能夠培養學生的集體榮譽感,并以此促進學生形成健康的人格特質,成人高等教育也是如此。因此,針對成人學員的自身特點,制定適用于成人學員的班級管理方法,做好成人高等教育的班級管理,對提高成人學員的專業素養有著至關重要的作用。
二、我國普通高校成人高等教育班級管理的現狀及存在問題
在現代社會中,成人高等教育作為一種新興的教育制度,完成了傳統教育向終身教育的過渡,為經濟和社會的發展不斷輸出人才。然而隨著教育大眾化目標的實現,普通高校開展成人教育的一些問題也開始顯現,如定位存在偏差,具體表現為把成人教育僅僅當作創收的手段,從而忽略了成人教育的教學質量和班級管理,也忽視了其自身人力資源的培養。
(一)管理體制不健全,缺乏實施保障
首先,相關管理體制和法律法規的缺失導致普通高校中的成人高等教育的班級管理缺乏可遵循的總體規范。現存的成人教育法律法規大多以政策、條例等形式出現,多分散在各種教育法律法規和相關條例之中,且過于抽象,缺乏系統性、具體性和針對性,難以對新時期的成人高等教育起到應有的引導和規范作用。其次,缺乏明確的實施保障單位,其中眾多教育主管部門對成人教育的多頭管理,使成人教育陷入了“都管都不管也管不了”的尷尬局面。正因此,地方一些培訓機構開始在成人教育行業變相撈錢,甚至喊出“只要有錢,一切都好辦”。最后,班級等基層單位難以貫徹方針。由于成人教育的對象較為廣泛,且層次多樣,缺乏固定的基層管理組織。僅靠教師一人,難以實現有效的管理。
(二)班級管理者專業化水平不高
我國目前的成人教育管理者通常都沒有經過系統化和專業化的訓練,而是依據自身多年的普通高校教育管理經驗來進行管理,這自然會引起管理方式與管理對象的不匹配。我國目前普通高校的成人高等教育的班級管理者通常由其他從事普通高等教育的輔導員兼任,但成人高等教育的對象與普通高等教育的對象在年齡、職業經歷、社會閱歷等方面均存在區別,若將兩者等同,便會導致成人高等教育體系的僵化,不利于成人的素質發展,與其最初的目的相背離。其次,社會上也缺乏相應的專業訓練機構來對成人教育管理者進行培訓,政府和相關高校對成立相關培訓機構缺乏構想和資金投入。普通高校的成人教育班級管理者通常要利用假期進行班級管理,工作熱情不足,容易產生倦怠感,也會導致管理工作不到位。
(三)班級管理手段缺乏針對性,師生溝通渠道匱乏
我國的成人高等教育班級管理還未得到足夠的重視,班級往往是一個形式上的教學單位,而沒有成為真正的集體,凝聚力較低。大部分成人高等教育班級的學員通常都是上課或考試時才聚到一起,師生之間溝通的渠道較為匱乏。這就導致了班級管理者無法真正了解班級成員的具體情況,從而也無法有針對性地開展班級管理工作,并使班級凝聚力日益降低。因此,師生之間的溝通亟待加強,使班級管理者更好地開展工作。
三、普通高校成人高等教育班級管理的措施
(一)建立健全班級管理制度,細化學員常規管理
1.制定健全規章制度,確保管理制度的可行性
在班級管理制度方面,規章制度制定者應該針對成人學員的具體特點建立健全規章制度。具體做法為:第一,重新組建一個獨立的管理系統,明確總負責人和各項工作負責人,避免多頭管理;第二,以學校客觀條件為依據,從而確保規章制度的科學性和可行性。為了保證這一點,在制定規章制度前,可以采用問卷法和訪談法,對成人學員以及成人高等教育一線教育工作者進行調查,并以此為規章制度的制定提供依據;同時可以抽取有代表性的學員樣本進行制度的試實施,對規章制度進行評估和修訂。
2.細化班級常規管理,保證規章制度實施
在建立健全的規章制度后,應敦促教育管理一線人員對規章制度的實施給予切實保證。只有一線教育管理者嚴格按照規章制度來進行班級管理制度,班級的學習活動才能井然有序地進行。在常規管理方面,應明確規定哪些事情可以做,哪些事情不能做,對于考勤制度、請假制度、獎懲制度和考核制度等規章制度的傳達,應該通過宣講和案例的方式讓學員學習并熟知,而不是因怕麻煩避而不談,或者出了問題才告知對方。除此之外,對于嚴格遵守規章制度的學員要進行獎勵,對于違反規章的學員要進行懲罰,獎勵和懲罰可以用學分的方式或其他對學員有一定切實影響的方式來體現。這種榜樣模式可以有效提高學員對于規章制度的重視,保證規章制度的貫徹和實施。
3.抓好班干部隊伍建設,提高學員自我管理能力
在班級管理工作中,為增強機體凝聚力,應該采用民主選舉方式組建班干部隊伍,并就學業完成過程中出現的主要問題進行研討。班級管理者應該充分調動有能力、盡責性強、有奉獻意識的學員的工作積極性,協調組建有一定管理能力的班干部隊伍,明確班干部職責,使信息能夠流暢地上傳下達,保證班級活動正常運轉,深入了解學員的總體情況。同時,班主任要加強班干部隊伍的教育,提高班干部自身素質,并進行定期考察,可以實行輪換制讓合適的人做合適的工作。需要注意的是,班級管理者不應過于突出體現班級干部和普通學員的區別,而應逐步實施“人人有人管、人人能管人”的干部制度,形成“人人有事干、事事有人干、人人能管事、事事有人管”的良好氛圍。以此提高全體學員參與班級管理的積極性,增強自身的自我管理能力,進而達到良好的班級氛圍。
(二)提高班級管理者素質,提升班級管理效率
首先,作為班級管理者應該對自身崗位的重要性和工作的內容有一個正確的認識,全身心投入班級管理工作中去,樹立良好形象。班級管理者應該給自己一個恰當的定位:自己既是班級管理者也是學生的服務者,要以平等的方式對待學員,增進與學生之間的友誼,在管理過程中寬嚴相濟,懂得靈活應變。其次,由于成人高等教育的對象多是在職者,他們有自己的工作安排和行為習慣,故班級管理者應該盡可能多地為學員創造一些符合他們習慣的學習環境,組織一些能夠發揮學員長處的課外活動,這將有利于師生之間的良好溝通。最后,作為班級管理者,要時刻與時代接軌,不斷更新觀念,學習和提升自身專業素養,為更好地進行班級管理奠定堅實的基礎。政府部門或高校應該整合社會資源,建立健全的專業訓練機構對在崗的班級管理者進行定期培訓,以滿足班級管理者的學習需求。
(三)增進師生溝通,掌握學員總體情況
班級管理者與學員之間的有效溝通,能夠消除許多在班級管理上存在的問題。當今社會是信息化社會,信息溝通的手段和渠道日新月異,班級管理者應該與時代接軌,有效運用電話、微信、QQ、微博等各種現代通訊設備進行師生間的溝通,消除與學員之間的隔閡。另外,班級管理者要與學員形成日常性溝通,而不只是有事情的時候才進行,只有這樣,才能使班級管理者更加及時有效地了解學員的相關信息,提高應變能力,及時處理問題。除此之外,管理者與學員間的溝通要以平等為原則,這樣才能保證信息的真實、準確,以便更有針對性地開展班級管理工作。除了學員的日常基本信息外,深入了解成人學員的心理,對班級管理也有著非常重要的作用。由于成人學員學習環境具有相對的局限性,他們的學習情緒和對班級中一些事情的看法也不盡相同,因此,一定要事先深入了解學員的心態,才能更好地應對某些突發問題,達到管理好班級的效果。班級管理者可以通過與學員進行談心、通過較為熟悉的學員間接了解、定期組織一些集體活動來達到這一目的。除此之外,還要充分了解、積極挖掘每個學員的特長、愛好,并充分利用,以推動班級管理的良性發展。另外,成人高等教育班級管理還應該注意到成人教育特有的需求。成人教育注重學習者經驗及活動情境的整合。這就要求班級管理工作不僅要注重成人學員的知識學習需求,更要剖析成人學員日常生活經驗,提供解決相關問題能力的訓練,使其更好地適應班級生活。與此同時,普通高校的成人高等教育班級管理注重學員自主參與,突出師生互動、教學相長。成人教育中,管理者的角色著重于提供良好的環境與資源,輔助學員更好地進行學習。成人教育不僅以“學生中心”為特色,而且是“師生互動”的過程。這些都要求普通高校的成人教育班級管理者要具有與學員情況相匹配的管理方法以及與自身優勢相協調的管理方法。
四、結語
成人高等教育的教育對象主要為在職人員,這使成人教育班級管理工作具有了特殊性和復雜性,這就要求成人高等教育班級管理要具有與自己特色相適應的班級管理方法。班級管理者應當轉變觀念,加強與學員之間的溝通聯系,構建和諧的班集體。隨著成人教育的快速發展,開展成人高等教育的普通高校必須不斷提高對班級管理的重視程度,建立健全規章制度,給成人學員的成長營造一個良好的生存發展空間。
作者:顧丹 單位:沈陽師范大學
[參考文獻]
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1.1師資隊伍建設、管理亟待加強
目前成人教育一般沒有專門的師資隊伍,教學任務主要依靠普教教師或者外聘教師來完成,教師普遍重“普教”,輕“成教”,不研究成人教育的規律,也不了解成人學習的特點,經常出現一個PPT“打遍”普教成教的現象,對教師的教學情況沒有相應的監督檢查機制。
1.2人才培養方案普教化,教學內容重復率高
成人教育區別于普通高等教育的重要特征之一是職業崗位針對性強,成人教育更傾向于培養實際工作崗位所需的素質、知識、能力。但目前多數成人高等醫學教育的人才培養方案是普通高等醫學教育的壓縮版,不同層次相同專業的課程設置重復率高,失去了對學生的吸引力。
1.3傳統的教學模式占主導,影響學習效果和教學質量
成人教育依然采用自學與面授相結合的傳統教學形勢,成人學生面臨難以解決的工學矛盾,嚴重影響學習效果。同時多數成人教育教師慣用傳統的教學方式,在教學中以教師為中心,以教材為中心,以課堂為中心,重理論輕實踐,無法保證教學質量。
1.4在經濟利益驅動下,教育教學質量很難得到保證
由于經濟利益驅動,很多成人高校盲目下設教學點,同時不加強管理,對辦學投入減少,隨意壓縮課時,請無資質的師資授課,減少或者不開設實驗課程,實際承擔教學任務的多為年資較低、臨床實踐經驗較少的教師,教育教學質量根本無法得到保證。
1.5缺乏科學可行的教學質量監控系統
成人高等教育的根本任務是培養高等技術應用性、實用性的專門人才。為保證人才培養質量,必須提高教學質量。而目前普遍缺少相應的教學質量監控體系,因此,相關部門有必要建立一套科學可行的成人高等教育教學質量監控系統,以確保教學質量。
2.成人高等醫學教育管理策略
2.1努力提高成人高等醫學教育人才培養的層次
首先,我們要完善成人高等醫學院校的教學與課程質量,要不斷提高成人高等醫學院校中學生的知識面與醫學素養。其次,成人高等醫學教育是衛生事業在職人員對自身的不足之處進行補充的教育體系,學院主要為社會培養多層次的醫學人才,因此,要建立具有當地特色、符合當地醫學發展的高等醫學教育。最后,我們作為辦學機構要提高成人教育的培養平臺,成人高等醫學教育體系需要對招生模式進行改變、辦學模式進行深化、教育管理體制進行改革、教學質量監督評價機制進行完善。從而提高各層次的醫療人才,為當地的衛生事業發展服務。
2.2逐步構建開放式教學課程體系,培養實用型醫學創新人才
逐步構建開放式教學課程體系,設立以學分制管理為基本結構的開放式教育管理模式,采用學分制能夠更好的培養社會所需要的醫療人才,還能幫助成人高等醫學教育的創新發展,解決成人學習的工學矛盾。成人學生具有一定的學習目的和自我學習的能力,對他們的教育應從他們自身對教學的需求出發,打破單一的教學方式,根據他們的需求建立相應的教學體系,增加開放性、主動性、選擇性的學習模式,以適應不同的成人學生。成人高等學校應能為成人學生提供自學的途徑和素材,提供一個系統全面的社會互通的開放式學習平臺,從而有效地提高成人高等醫學教育水平,培養實用型醫學創新人才。
2.3加強師資隊伍建設,做到因材施教
為保證教學質量,教學管理部門要嚴格把好教師聘用關,建立以專職教師為骨干、外聘教師為補充的職稱、學歷、年齡、專業合理的成人教育師資隊伍。并爭取機會組織教師參加各種形式的進修或專門培訓,及時掌握本專業及相關專業發展的新趨勢、新動態、新成果、新技術,并建立課堂評價制度,能針對不同層次成人學生的特點和需求因材施教,促進學生發展。
2.4建立一套社會互認型的考核評價方式
在學生考核評價方面,很多成人高等醫學院校采用的考核方式是傳統的封閉式考核,這樣的考核方式很難區分學生之間的差異,他們可以通過死記硬背的方式來應付學校各種各樣的考試,而這些考試內容嚴重脫離學生在本職工作中所欠缺的知識和內容。有一大部分學生學習只是為了應付學校的考試,這樣的傳統考試也使學校的教學管理成為難點。因此,作為學校的管理者要改革考核方式,可以采用綜述、論文、技能考核等多種開放式考核方式,設定合理的學分比例鼓勵學生在崗位上進行研究,在工作中取得的科研成果可以給予學分,與學生所在的醫療單位建立學分互認制。從而徹底改變成人高等醫學院校的培養方式,這種以學分制管理為基礎的考核評價機制,可以更好的滿足成人學生對學習的要求,有效防止教育資源的浪費。
3.結語
1.1中美高等護理教育的現象差異
大學是一個學科最基本的社會建制,是培養高級人才的重要場所。高級人才作為護理學科發展的主體,是護理知識體系形成與發展的基礎和動力。中美雖然都已經完成了高等護理教育建制化,并且都在建制化中成績斐然,但其建制化過程長短、方式、社會背景以及程度都存在較大差異,如教育觀念、教育規模、培養目標、培養模式、教材建設、專業結構、課程設置、教學組織形式、教學方法和手段、評價體系、師資隊伍及管理模式等。顯而易基金項目:山西省重點學科(護理特色學科)建設專項經費資助項目。作者簡介:劉慧玲,碩士研究生,單位:030001,山西醫科大學;段志光(通訊作者)單位:030001,山西醫科大學。見,這些差異均是可以看見的外在差異,即現象差異。我國護理界多年來的研究證明,只關注現象差異并不能為中國高等護理教育的發展找到根本出路。
1.2中美高等護理教育的本質差異
中美高等護理教育的現象差異眾多,而本質差異只有一點,即“植入”與“生成”。這也是我國和美國高等護理教育的各自本質所在。這種本質性的差異造成了中美高等護理教育的差距。從學科建制化的角度來看,中國高等護理教育在整體上屬于植入式發展。從19世紀后期“出自泰西,傳于中土”、效仿歐美,到建國后以蘇聯為榜樣,再到改革開放后的主動借鑒,這是一個長期學習和借鑒的過程。由于特定的歷史原因,直到今天,我國高等護理教育仍處于以“植入”為主要特征的發展階段。這種被動“引進”和“移植”,必然帶有某種生吞活剝的意味,消化困難在所難免。本土化護理理論的不盡人意即為例證。改革開放后,盡管我國高等護理教育快速發展,護理學科從一種“職業”跨入到“專業”的步伐也很大,但這種植入取向僅僅初步解決了護理學科在中國發展的框架性平臺問題。美國并非護理教育的起源地,但高等護理教育卻以美國為始端,即美國高等護理教育的發展是建立在生成而非植入基礎之上。美國在引進了英國護理觀念和護理教育模式之后,并未一味學習照搬,而是勇于在南丁格爾護理理念未根深蒂固之時進行改革和創新,完成了護理學從植入性到生成性的根本轉變,生成了美國本土化的高等護理教育,取得了世界護理話語主導權。可以說,美國在合適的時間做出了事關護理學科全局的富有遠見卓識的恰當舉措。高等護理教育的主要產品———高素質護理人才的出現,必然導致護理學科其他社會建制的生成,促使護理理論的生成,護理科研的活躍以及護理實踐的進展。美國在進一步完善高等護理教育的同時,將生成主體、生成環境以及生成成效很好地結合,推動了護理學科發展。事實上,正是由于高等護理教育的生成,美國走出了護理學科非本土化的現實,走出了護理學科“盲區”,開創了護理學科發展的巔峰時代。
2.中美高等護理教育的差異原因
2.1國家實力背景不同
國家實力背景是一個不容忽視的客觀原因。美國高等護理教育之所以能夠在世界范圍內一領,與其綜合國力的強大密不可分。19世紀末,美國“崛起”過程的完成以及20世紀美國由經濟大國走向超級強國的過程,為高等護理教育的產生和發展提供了基礎保障,而崛起的根本因素和標志都取決于該國綜合國力的強弱。有學者提出,綜合國力由硬國力、黏性國力(制度因素)、軟國力組成。可以說,19世紀、20世紀美國綜合國力的強大,為高等教育乃至高等護理教育提供了強大的物質支撐、制度基礎以及精神動力,如聯邦政府和美國公共衛生服務中心對高等護理教育的資助、國人對高等護理教育的重視、獨特的教育機制等。由于歷史原因,目前我國綜合國力仍與美國有一定差距,這是我國高等護理教育發展較弱的一個基礎原因。
2.2高等教育發展不同
高等護理教育作為高等教育的一個重要組成部分,勢必會受到國家高等教育發展趨勢的影響。19世紀中后期,美國開始向歐美各國學習,并進行高等教育改革。約在1910年,美國成功取代德國成為世界高等教育中心。到20世紀20年代,美國主動吸收和借鑒歐洲各國高等教育經驗,社區學院、研究型大學和巨型大學的發展使美國高等教育整體上處于大發展之中,表現出了強大的影響力。另外,美國高等醫學教育在20世紀50年代~80年代也進行了改革。這些為美國高等護理教育成為世界楷模起到了舉足輕重的作用。也就在這個時期,美國進入了高等教育普及化發展階段,其本專科教育和研究生教育規模均為世界第一。現代美國高等教育集中了英國的學院模式、19世紀德國的研究型大學理想以及服務社會的美國觀念,不僅為高等護理教育的生成和發展做好了鋪墊,而且為護理學科的發展培養出了許多跨學科人才。許多護理人員在其他學科接受了碩士或博士教育,如美國很多護理理論家都曾獲得人類學、社會學、心理學、教育學、管理學、生物學、生理學等碩士或博士學位,拓寬了護理學科的視野,為護理學科提供了雄厚的人力資本,為高等護理教育注入了新鮮血液。事實表明,美國高等教育的發展極大地促進了高等護理教育的生成和發展。由于受到近代急劇變化的政治、經濟和社會現實的制約,中國高等教育經歷了整整一個世紀的曲折,發展緩慢,教育管理體制、學科建設、人才培養以及運行機制都還處于探索發展階段。建國前,中國高等教育以美國模式為基本走向;建國后,以蘇聯為樣板,直到改革開放才開始在世界范圍內博采眾長。由于長時間學習單一國家的經驗,影響了中國高等教育的國際化步伐,遲滯了高等護理教育的發展。近年來,隨著改革開放的深入、經濟體制的轉變、科教興國戰略和人才強國戰略的逐步實施,中國高等教育取得了較大進展,為高等護理教育提供了良好的發展環境。
2.3高等護理教育改革與實踐基礎不同
美國高等護理教育在研究基礎上改革和實踐。美國高等護理教育建立在研究型大學基礎上,植根于科研背景之中,因而始終以研究的視角看待學科發展,關注學科發展。美國在借鑒了德國、英國的高等教育發展后,迅速建立起了本國的研究型大學,以1876年的約翰•霍普金斯大學的創建標志,強調通過研究來發展科學。研究型大學的設立直接推動了高素質人才培養和科研創新活動,帶動了護理科學研究,從而促進了護理新知識的拓展。在這種濃厚的研究氛圍下生成、改革和實踐的高等護理教育,最終取得了世界護理學科發展的主導權。我國高等護理教育是在學習基礎上進行改革和實踐。我國高等護理教育真正發展起來不足30年的時間,雖然在發展中表現出越來越強的主動性,但從國際護理發展形勢來看,總體上處于一個被動的位置,一個被動發展的階段。
2.4護理理念不同
學科理念的更新與高等護理教育的發展越來越密切地聯系在一起,并且對現代高等護理教育發展的引領作用日益突出,直接影響著高等護理教育建制化進程。南丁格爾護理觀念曾經占據著美國護理話語權,但在20世紀美國高等護理教育成為世界護理中心的過程中,變革了的護理理念起了關鍵的導向作用。在高等護理教育建制化過程中,美國始終將創新理念貫穿其中,以國家創新體系為前提,以制度創新為保障,以課程和教學創新為關鍵途徑,培育和輸送了大批創新型人才,拓展了護理新知識,開創了護理新技術,展開了護理新實踐。創新不僅存在于護理界每個人的意識中,而且滲入了所有人的心理并轉化為創新活動。創新理念導致了創新教育、創新人才的產生,直接促進了美國高等護理教育建制化進程。20世紀,美國高等護理教育之所以能在全球范圍內一領,使護理學從一種長期的經驗性技術逐漸轉變為一種科學,均得益于其先進的創新理念。長期以來,我國大多數護理工作者的護理理念局限于奉獻和服務。這種理念限制了學科的發展空間,遏制了學科的發展活力,也影響了非護理工作者對護理學科的認識。當前,護理學已經成為與臨床醫學等平行的一級學科,確立了護理學在醫學大廈中的合法地位,我們需要借此機會大力弘揚南丁格爾的創新精神,引領護理學更好更快地科學發展。
3.中美高等護理教育差異的應對建議
3.1更加重視和支持高等護理教育發展
高等護理教育作為傳承、發展、創新護理知識的殿堂,無疑是我國護理學從根本上由植入向生成轉變的基礎。首先,以社會需要為起點,大力支持高等護理教育。改革開放以后,我國高等護理教育用20余年時間就基本完成建制化,其中一個很重要的方面就是國家對護理學科的宏觀管理和配置。其次,深化護理研究生教育改革,完善創新人才培養體系。20世紀60年代,美國護理研究生教育已經成為主流,美國對護理科研的支持以及護理科學博士學位(DNS)的創建,促使美國成為世界護理中心。
3.2深化高等護理教育國際化和本土化的戰略措施
我國高等護理教育的快速發展,得益于改革開放過程中與國際接軌的背景。國際化為我國高等護理教育提供了良好的外部學習資源與渠道,成為我國護理學科本土化的生成基礎。但我國高等護理教育的根本發展必須走本土化之路。當前,需要深化高等護理教育國際化和本土化的戰略措施,以國際化為生成起點,以本土化為生成路徑,以具有中國特色標準化、規范化高等護理學人才培養體系為生成目標,努力實現我國高等護理教育的生成。
3.3塑造人才驅動的創新生態
通過調查我們可以發現現階段高校教學管理過程中存在較多問題,這嚴重影響到高等院校的發展,主要內容如下。
1.1管理模式陳舊
通過對部分高等院校的調查我們發現部分學校存在教學管理模式陳舊的問題,主要體現在以下幾個方面:一是不重視管理本身發展。部分學校的教學管理的重點還是在于教學本身,對于管理本身的發展卻不重視,這導致管理模式發展速度緩慢;二是效率不高。部分學校由于采用以往計劃經濟體制下的教學管理模式,導致管理效率低下,從而阻礙了教學水平的提高。
1.2管理體制僵化
管理體制不靈活、運行過程僵化這也是阻礙教學管理水平提高的主要原因,主要體現在以下幾個方面:一是過于依賴科層化管理。部分學校的教學管理與城府部門管理較為相似,相關的規定以及限制較多,這導致部分老師過于依賴科層化管理,無法進行管理制度創新;二是教學管理沒有活力。由于各項規定制度化,因此,教師對于教學的積極性也被壓制,教學過程中沒有新意,管理沒有活力。
1.3管理措施疲勞
通過調查我們發現在現行的教學管理制度中,管理者每天都在忙于行政事務的管理,在處理問題的過程中,只是就事論事,并沒有結合現階段高校的實際情況。
2.中國高等教育教學管理創新策略
為了促進我國高校的進一步發展,本章節結合現階段高校教學管理的實際情況,從而提出以下建議,希望能促進我國高等教育的發展水平。
2.1優化課程結構
本文認為要想進行教學管理創新,首先我們要從教學本身入手,優化課程結構、建立合理的管理體系是一項重要舉措。首先,我們要建立課程管理組,組員要包括教授、講師以及學生、行政人員等等,這樣我們才能全面的了解學生對相關課程的需求以及課程開設所需要的條件,從而為優化課程結構打下堅實的基礎;接著就是開設綜合課程。
2.2借鑒國外教學管理經驗
與其他國家高校的教學管理情況相比,我國的缺點主要是實踐教學沒有充分進行,因此,本文認為國內學校應該積極借鑒國外的相關經驗,開展實踐教學,同時還應該學習優秀的管理經驗,從而加強對高校教學的管理,進而不斷提高教學管理水平,促進高等教育的全面發展。
2.3實行信息化教學管理
為了進一步促進教學管理的發展,實行信息化教學管理是必須進行的措施,主要做法如下:一是組建教學管理領導小組。高職院校要建立教學管理的領導小組,以各院系院長為小組負責人,各個系的學科負責人為主要成員,加強對各個院系信息化教學管理的監督,增強小組執行效率,促進信息化教學管理;二是要完善管理機制。各個學院要根據自身的情況,將信息化教學管理進程進行公開,同時將監督責任落實到領導小組成員。
3.總結
隨著經濟的發展和社會的進步,職業人員的教育需求和繼續教育的形式發生了較大變化,新興教育形式的出現使得高等教育自學考試競爭力下降,社會環境的變化和人員教育需求都促使高等教育自學考試能尋求新的突破從而適應社會需求和未來人才需求。高等教育自學考試管理體制在發展中已出現了許多問題,以下分條簡述。
1.1教材落伍,與社會需求不符
自學考試的形式促使許多應考者對知識技能的獲取大部分都是通過自學形式完成,在自學過程中,教材課本對應考者的知識獲取十分關鍵,優秀的教材對于幫助應考者充分把握知識、獲取技能、了解信息都起著十分重要的作用,教材對于許多應試者就是第一老師,能有效促進對知識的理解和準確掌握。然而,現階段我國的自考教材在編纂方面信息不全面,涵蓋的知識陳舊落伍,與市場需求和實際應用脫節,這在很大程度上阻礙了自學考試的發展,也違背了許多應試者參加考試獲取先進知識技能的初衷。教材無法及時更新和補充,就不能針對市場變化及時為應試者提供先進的信息,甚至失去自學考試的意義。教材編寫應該根據社會進步和專業發展,在第一時間為廣大考生提供盡可能全面詳細的知識信息,針對錯誤漏洞及時更正,專業錯誤盡量避免,加大教材的含金量,避免出現無實用價值的教材。
1.2專業設置與市場對人才的需求不符
專業設置是為了適應社會需求和經濟發展,因此從很大程度上來說,專業設置必須與市場需求一致,專業設置如果與市場需求脫節,那么經過自考的人才在市場中也無用武之地,甚至落后市場需求而被市場拋棄,造成人才資源的浪費。專業人數的控制也應與市場對人才需求數量一致,盡量使人才得到市場的合理調配,而不會人才結構比例失調。但是目前而言,我國的自學考試系統中,部分專業的設置是按相應標準進行的,這與市場的需求存在著很大出入,在這個過程中會產生專業與市場的矛盾。專業設置的諸多限制使得專業對市場變化反應不及時,不能迅速從市場的信息中獲取相應專業信息,進而造成專業設置與市場落伍。
1.3專業技能不過關
自學考試的目的就是為了更多的公民能獲取專業技能,為社會進步創造人才。然而,目前的高等教育自學考試是通過筆試來反映成績優劣。大力重視筆試成績很容易造成應試者對專業的技能獲取和實際操作能力的忽略,從而在學習中缺乏對專業技能的掌握和動手能力的培養,一味強調理論知識和書本信息,造成人才對知識的掌握停留在課本上,沒有真正的實際操作能力和技術水平,造成專業技能不過關的現象。對書本知識的死記硬背或許能通過考試,然而從長遠來看,缺乏過硬的專業技能對應試者的發展是很大的阻力,尤其是偏技能學科,工作后面臨諸多全新的、實際操作與課本截然不同的問題。而部分考生急于順利通過考試,在學習過程中本末倒置并沒有切實理解把握專業知識的核心,只是通過練習和記憶加強專業水平,這種練習方式對專業技能并沒有太大的實質性幫助。
1.4社會助學問題
高等教育自學考試是個人自學、社會助學和國家考試相結合的高等教育形式。社會助學是高等教育自學的重要組成部分,是為考生提供指導幫助和輔導的機構,不以盈利為目的,堅持社會效益第一。然而目前部分助學機構存在喪失辦學的基本原則,缺乏服務意識和與時俱進的教學手段;謀取私利,忽略社會效益原則;辦學條件落后,教學資源不足,教師的專業素養不高,不足以為考生提供充足的專業幫助等諸多問題。
2.高等教育自學考試管理體制創新舉措
為了使高等教育自學考試適應社會的發展變化,針對存在的上述具體問題,應科學合理的采取相應措施進行創新改革。
2.1樹立開放理念
高等教育自學考試的發展符合終身教育的教育理念,隨著社會的不斷發展和對人才的日益重視,終身教育已經越來越被人們認可和實際踐行。在社會高速發展的今天,人們對知識的渴望和對學歷的追求達到空前的重視程度,因此,高等教育自學考試這一符合人們提高學歷和獲取知識技能需求的渠道是有無限發展前景的。作為終身教育的重要平臺之一,高等教育自學考試必須樹立開放的管理理念,根據市場需求及時調整專業設置和提高專業教育水平,使得人們真正能通過自學考試獲取進步的知識技能和學歷水平。另一方面,自學考試管理應該根據不同人的知識需求,靈活及時的開展多樣的專業課程。
2.2提高管理水平
高等教育自學考試的發展必須是與時俱進的,對高等教育自學考試的管理也應該不斷創新。隨著信息網絡的發展,數字化信息化滲透生活,自學考試的管理也應該通過合理使用高科技數字化信息化的管理,進而加強管理水平和促進管理工作效率。比如,通過網絡平臺實現自學考試知識體系的資源共享等。高等教育自學考試管理要切實提高信息化和現代化水平,靈活便捷的針對自學考試各項環節提供更全面更詳細的信息以供考生利用。社會助學機構可以通過使用信息化手段,從而加強社會助學機構的辦學水平和專業教育水平。
2.3完善教材配置
針對教材落伍的現象,應該及時更新和補充,能針對市場變化及時為應試者提供最先進的信息,從而實現教材和知識與市場、社會無縫銜接。針對偏重筆試成績從而造成應試者忽略實際操作能力的這一問題,自學教育管理要加強對實際操作能力和專業技能的重視程度,完善對自學考試的培養模式,強調理論結合實際,促進專業技能的切實提高和專業知識的獲取。與此同時,自學考試應該加大對專業技能的考察,不能僅僅停留在教材的理論知識層面。
2.4加強社會助學機構的管理和監督
社會助學是高等教育自學的重要組成部分,加強社會助學機構的管理和監督十分重要。部分助學機構資源不足,必須從提高師資力量入手,充實師資隊伍,從而加強專業水平。在實際辦學過程中,樹立服務意識,堅持社會效益原則。
3.結語
(一)外部環境
這里所說的外部環境主要是指辦學主體和高職之間的一種關系,同時也是指高職和各級職業教育之間的一種銜接問題。我國目前對于高等職業教育的管理模式是實行條塊分割管理,很難形成一種統一的管理制度和模式,加之我國目前的普高、職高、成高等等院校也非常多,政府對其管理方案也難以明確,這也同樣阻礙了高等職業教育的快速發展。如何有機結合條塊。我國高等職業教育的分類有地方辦、行業或者企業辦理,相應的地方政府及其企業機構等等都有管理的權力,兩者之間各自形成了自己的一套管理體制,但是兩者之間的溝通銜接比較少,其協調管理的能力比較差,我們要做的就是如何銜接這種條塊問題。如何管理普通、成人、職業管理機構。我國將高等教育分類分為普高、職高、和成人教育這三種,對這三者之間的管理也是獨立管理,三者各自形成了一種管理系統,其職業教育交織于三個相對獨立的管理系統之間,但是事實上,這三者之間應該怎樣形成一種有機協調的問題也是值得我們考慮的。政府部門該如何管理。對于高等職業教育的管理,涉及到了政府的多個部門,但是所涉及到的部門之間應該怎么樣有機結合,如何明確自己的職責權限等等都是存在的問題。企業、社會等等如何參與教育管理。高等職業教育并不只是政府部門管理,還要有必要的企業及其社會力量來參與,但是政府、院校、企業、社會這幾者之間的管理應該如何分配都是存在的問題。
(二)內部管理
這里所說的內部管理主要是指高等職業院校內的各種制度管理。其管理制度應該合理且人性化,高等院校要盡量對其管理方法進行創新改革,使之能夠提高教學質量、形成一個高效、規范的管理體制。如何將高等職業院校內部的人事制度、分配制度和后勤管理制度進行創新改革是存在的很大一個問題。另外還必須要通過改革人事制度來解決高等院校內教師比例不均、人才配置不合理等等。后勤部門的改革要能夠使院校的后勤服務社會化,還要盡量使學習的后勤部門從學院中獨立出來,自主經營和自負盈虧,成為獨立的經營個體,這樣才能調動后勤服務部門的服務熱情及其態度。內部管理制度的改革要盡量做到精簡、合理和高效。精簡是指機構設置要精簡,管理層次和幅度要適當,不因人設位。對多余的機構、可設可不設的機構、職能交叉重復的機構,一律裁去。
二、高等職業學校的管理創新
(一)思想、認識、工作體制創新
高等職業教育創新要能夠認識到高等職業教育的發展動態,認識其教育的重要意義,從而從根本上改變這種落后的現狀。思想、認識、工作體制的創新要做到用制度來管理院校,多多賦予管理體制和機制更多的實際意義,從而依靠制度來確保院校的合理運作。從各大方面來實行體制和制度改革創新,盡量讓各個系統內部的銜接顯得更為連貫,形成一種全面、廣泛的管理機制。
(二)績效考核、激勵機制科學管理
績效考核機制若是不夠科學合理,會嚴重影響院校的發展,所以,建立一個科學的績效考核、激勵機制就顯得尤為重要。但是,這種考核機制要真正從院校內部出發,制定與其院校基本情況相符合的機制,使之有真正實施的可能。
(三)制度建設完善
雖然現今社會的各大高等職業教育院校的發展非常迅速,干部隊伍也在不斷的蓬勃發展中,但是如何建立完善的規章制度仍是存在的問題之一。建立完善的制度能夠協調發展院校內的各種關系,同時還能夠衡量和矯正錯誤的工作和程序。我國有明確的法律條文規定,通過實踐,高職院校的制度逐漸建立和逐步完善,日益起到工作校正功能,并通過嚴格執行與有效監督,加強學校的正規化建設和干部隊伍建設起到積極的促進作用。
三、高等職業教育的管理創新
(一)重新給政府職能定位
政府管理部門參與到高等職業院校的管理很大程度上促進了高等職業院校的發展。但是在給與政府職能重新定位的過程中,要認識到政府要能對職業院校實施宏觀調控作用,將傳統的管理辦法進行改革,盡量讓職業院校形成一種社會主義市場經濟條件下的獨立法人和辦學主體,從而形成一種真正教學管理制度。
(二)完善法人地位、明確院校產權
界定不清楚的院校產權難以讓人權行使得到充分發揮,很難解決當事人之間的各種侵權糾紛,同時也不能讓公有教育資產得到保值和增值。所以說改善與創新高等職業教育的管理體制要盡量做到完善其法人地位、明確院校產權。
(三)改革院校招生制度
高等數學是大學很多專業開設的一門基礎必修課程,它是對大學生進行素質教育的必修科目。在專業要求不高、學時不多的情況下,教師應如何教好這門課程,是個值得深思的問題。作為數學教師,怎樣做才能提高大學生學習數學的興趣呢?尤其作為幼兒師范高等專科學校的學生,雖然他們的專業是初等教育(理科)方向,但大多數同學的數學基礎還很薄弱,本文嘗試探討如何在這樣的環境中進行高等數學教育教學。
1.學習數學的目的及作用
1.1初等教育理科大專生學習數學的目的是為了學習一些數學思想和數學方法
數學思想是指人們對數學理論和內容的本質認識,是對數學規律的理性認識;數學方法是人們分析、處理和解決數學問題的根本方法,是數學思想的具體化形式。學生如果對數學這門課程的學習目的不明確,就會喪失學習數學這門課程的動力,就會淡化學習這門課程的興趣。數學思想的教育無論是對數學學科的學習還是對其他學科的學習都是非常有益的。
數學思想教育是直接影響到人的素質中的最基本的部分。加強數學思想教育有助于造就一大批創造型人才。應該說,通過從小學到中學再到大學的數學學習,最大限度地提高了人們的觀察能力、分析問題和解決問題的能力、歸納總結的能力等。這就是學習數學的本質目的。
1.2初等教育理科生學習數學的作用
提到高等數學,很多學生就會想到抽象的概念、難記的公式、復雜的推理、大量的計算,因而望而卻步。其實通過學習數學,不但可以培養人的科學素養,而且還可以培養人的思維能力,提高審美力,從而提高學習者的整體素質。日常生活中的很多問題都可以通過“數學思想方法”進行建模,再通過對模型的求解或者模擬來得到問題的解答。
常用的數學思想有:數形結合思想、方程與函數思想、建模思想、分類討論思想和最優化思想等。學習數學包括兩方面的內容:一方面是數學知識(包括概念、公式、定理、題目等)的學習,另一方面是數學方法和思維的學習。在教學中老師更重要的是教給學生第二方面的東西,初等教育理科生畢業后大都從事小學教育工作,在小學教育工作中,數學方法和思維的學習對小學生的學習也顯得至關重要。好的學習方法和思維可以影響小學生的一生。
2. 協調好教師的教與學生的學的關系的做法
2.1.要建立一個學習目標,培養學生學習興趣,充分發揮學生的主觀能動性
在教學過程中,可以采用啟發問答式的教學方法,學生希望老師通過啟迪他們的智慧來達到獲取知識的學習目的。這是一種較為理想的教學方法,既能調動學生的學習思維,引發學生學習的興趣,又能擺脫學生學習抽象性理論知識的枯燥感。同時教師還應重視師生的溝通。比如可通過電話、郵件、QQ、微信、面談等途徑與學生交流學習內容。
在教學過程中應力求把新鮮的感覺傳遞給學生,向學生介紹一些數學概念史、定理發現史以及數學趣味題等,這樣既可以擴大學生知識面,又可以激發他們的求知欲。在課堂中為了活躍課堂氣氛還可穿插一點小故事、小笑話、新聞消息來緩解學生的緊張情緒,抓住學生的眼球,調動他們的思維。教師應對教材內容進行大膽取舍,對課程中的重點與難點,要進行詳細講授,而對學生能夠看書理解的內容盡量在課堂上不予講授。
2.2.要善于啟發引導和總結,把知識的點、線、面結合起來交織成知識網絡。
在教學過程中將知識系統化、條理化、專題化、網絡化,讓學生對所學到的知識由厚到薄再到厚。即先將知識用自己的語言進行提煉概括,形成知識網絡,再將知識拓展開來。
3.存在的問題與應對方法
幼兒師范高等專科學校的學習是學生踏入社會前的最后一次有老師指導的系統學習階段。因此,學生們爭相學習與教師技能有關的各項技能,為畢業后能成為合格的小學教師打下堅實基礎。但是高等數學課程中的知識卻看似與此無關,因此不能完全激發學生的興趣,甚至有些學生在學習過程中提出了“學高等數學有什么用”的疑問。這種疑問是隱藏在部分學生心中的疙瘩,授課教師如果不能及時做個解鈴人來解開學生心中的疑問、激發學生的學習興趣,教學質量就很難保證。
3.1聯系小學數學教學內容,增加學生學習興趣
學習興趣是最好的老師。實踐表明,在學生的學習過程中,授課教師的知識傳授固然重要,但更重要的是學生學習動力的激發以及學習積極性、主觀能動性的發揮。因此,授課教師在高等數學開篇可以把握學生“學高等數學有什么用”的心狀介紹一些內容,爭取在源頭上打消學生的疑問,使他們明白為什么要學高等數學。如果有了堅定的信念,當以后學習遇到困難時,他們也不會輕言放棄。因此把高等數學與小學數學聯系起來非常必要。在開學前幾節課,教師可以通過例子講明高等數學與小學數學的聯系。
一般人認為小學數學與高等數學相差甚遠,但它們之間不僅在內容方面,而且在思維形式方面都存在著密切的聯系。如果站在高等數學的高度來理解小學數學,會使人感到小學數學的博大和精深;但如果能把小學數學的內容放在高等數學這一背景中理解,那將會對小學生學習和理解數學概念起到非常積極的意義。小學數學和高等數學之間在思維形式和內容間具有很強的互補性。
3.1.1內容的互補性
內容的互補性主要體現在以下幾個方面:一、個別和一般。比如小學數學中有平均數的計算,平均數在高等數學中就是數學期望值的特例。如果站在數學期望的高度來講解平均數,教師就會著重強調平均數和各個數之間的差異,學生就會知道全班數學平均分數和每個學生的分數,雖然都是分數,但是它們的意義是完全不同的。反之,如果學生只會計算平均分數,而沒有把平均分數和每個學生的分數加以區別,那么學生只是多做了一些四則運算的習題。這樣不僅不能活躍學生的思維,而且也不利于提高學生的學習興趣。二、有限和無限。比如,在小學數學中無限循環小數和分數之間的互化問題,這一問題是高等數學中級數概念的應用,教師在教學中通過“0.9”、“0.99…9”和“1”之間關系的解釋,就會讓學生再一次體會極限的概念。
3.1.2思維形式的互補
思維形式的互補主要體現在以下幾個方面:一、分析和綜合。分析和綜合是數學中常用的思維方法,“曹沖稱象”這則故事正是分析和綜合方法應用的實例。七歲的小曹沖以“稱石頭代稱象”,運用的就是一種把整體分成若干較小而簡單的問題,逐個地加以解決,從而使原問題得以解決的方法。二、比較和分類。在高等數學中可以利用同態、同構的方法把整數與多項式、矩陣與線性變換、多面體和平面圖等建立聯系。這就是比較、分類的方法。
而小學數學中在學生掌握了自然數的四則運算法則的基礎上,也是通過比較的方法使學生掌握小數的四則運算的。三、系統的方法。高等數學中的集合、向量空間、群等都是系統方法的應用。在小學數學中,如果利用這一思想方法不僅可以發展學生的思維,而且在解題時,可以化繁為簡。
3.2培養學生自學能力,適當增加練習和思考時間
高等數學內容多,邏輯性強、課時相對較少,教學難度比較大。在這種情況下,教學應以重、難點為主,其它內容不能很詳盡講解,這樣便要求學生必須有一定的自學能力才能學好這門課。當然,自學能力的培養離不開教師的正確引導,教師指導學生鉆研教材和閱讀參考書是提高學生自學能力的關鍵。教師在課堂上可以有意安排一部分內容和時間讓學生自學,繼而對自學內容中可能出現的問題及解答以提問的形式向學生提出并與學生共同討論,經過多次鍛煉,學生的自學能力會得到顯著提高。
授課教師還可以鼓勵學生自己在課余時間選擇一些教師講解過的、自己認為已經理解的例題的解題過程再熟悉一遍。通過這些方法,不僅可以讓學生自己發現學習過程中存在的問題、弄明白出問題的環節從而想辦法解決,而且還能在無形之中提高學生的自學和獨立思考的能力。
教師在課堂上留有一定時間,解答學生疑難問題,幫助學生及時消化課堂教學內容。這是因為教學中教師講解之后,學生學習了基本理論,看懂了例題,不一定具備了分析問題和解決問題的能力。采取課堂指導練習的方式,給學生一定的練習時間,以便學生及時鞏固所學的知識,這種講練結合的教學方式,能調動學生學習的積極性,加深學生對課堂內容的理解。
3.3合理把握知識的深度
對于初等教育理科專業的學生,我們的培養目標不應該和數學系的學生一樣,在知識深度上必須把握適當的度。在不放松基礎教學大綱要求的基礎上,對于性質、定理較難的證明應放棄,只做一些通俗易懂的解釋。如果學生在數學學習中難題太多,本身又難以學會,學生常常產生畏難情緒,他們就會失去學好數學的信心和勇氣。
畢業論文作為成人教育學歷教育中一個重要的環節,是成教學生理論知識與實踐相結合的有效途徑,也是對學生分析能力、創新能力、專業能力的綜合培養,其最終目的是成人學生職業技能的全面提升。制定成人教育畢業論文的質量標準,建立相應的保障體系,對畢業論文的完成實施全程監控,將有利于提高成人教育本科畢業論文質量和學生職業技能水平。
一、當前成人教育畢業論文存在的主要問題
1、成人特色無法體現,論文內容與學生工作脫節
成人教育畢業論文從選題、實施、答辯的整個過程基本上按照或是參考普通高等教育畢業論文流程進行的,無法突出成人教育的特色。
選題的內容偏重基礎學科研究。普通高等教育是高等學校教學體系的基礎和重點,長期以來影響著高校中其他教育形式。成人教育的教學大綱、教學計劃等宏觀教學內涵均是由高校普通高等教育衍生而來的,授課方式、考核形式與普通高等教育相似。畢業論文作為整個學習的最后一個環節,由于前期教學的影響,論文的選題多集中在基礎研究學科上,成人教育學生的專業基礎薄弱,完成論文的條件有限,導致論文整體上選題差別很大,質量不能保證。
畢業論文內容與學生實際工作脫節。成人教育學生多為在職從業人員,多數人有著長期的工作實踐,積累了豐富的經驗。通過成人教育來補償自己的學歷和提升職業技能水平,畢業論文是所學理論知識和具體工作最好的結合方式。但是,成人教育畢業生的論文受所謂的論文質量的約束,很少能與自己的具體工作相結合,將自己所學應用于實踐之中。
畢業論文缺少成人教育特色。成人教育學生從事的工作多種多樣,參加成人教育學習的最終目的是提升自己的學歷和工作中的能力,畢業論文作為理論和實踐結合的環節,應該是能夠反映出每個學生的工作內容和特點以及幾年來理論知識在學生工作中如何體現出來。但是,目前成人教育學生為了應付畢業論文環節,內容很多與學生實際工作無關,成人教育中服務行業的特色無法體現。
2、缺乏科學、合理的考核標準
很多高校的成人教育管理部門為了方便,照搬普高教育畢業論文的考核體系,導致成人教育畢業論文的考核標準與普通高等教育的基本相近,對論文的科學研究層次方面有一定的要求,并以涉及學術層次水平高低評定論文的質量;這種考核標準脫離了成人學生的工作實際,導致一些學生為了完成畢業論文,出現了網上文獻拼湊、他人寫作、挪用別人數據等現象發生,完全背離了成人教育畢業論文的宗旨。
3、保障機制不完善,論文的完成缺少有力支撐
缺少論文指導課。論文指導是學生完成畢業論文非常重要的一節課,指導學生如何去開展相關工作,如何在網絡上查找相關文獻,如何按照要求格式去撰寫論文。很多教學單位都忽略了論文指導課的重要性,或是縮短學時,或是直接取消面授,改為網上自學,出現了學生的論文格式不規范,選題不準確,論文內容與題目偏差等嚴重問題。
指導教師的選擇問題。指導教師是學生論文完成的關鍵環節,為學生配備合適的指導教師可以讓學生的論文工作事半功倍。成人教育畢業論文的指導教師多為掛名,沒有真正地去指導學生如何去思考、操作論文的完成,同時,指導教師多為高校教師,在幫助學生選題上多以自己研究的課題為基礎,脫離學生的工作實際。
二、成人教育畢業論文質量保障體系的目標
建立成人教育中本科學生畢業論文質量保障體系,確保成人教育學生的畢業論文能保質保量的完成,同時培養學生的創新能力、實踐能力和創業精神,滿足工作單位對員工工作能力提升的需求,是保障體系研究的主要目的。
1、在成人本科學生畢業論文質量保障體系下,論文實施的每個環節都具備相關操作制度和質量標準,各主體在整個過程中分工明確,各執其責,保證論文高效、高質的完成,確保論文的真實性和學生的誠信度。
畢業論文是學生完成某一專項研究的總結性材料,成人本科生畢業論文研究多數是在本人單位實施,與其具體工作聯系非常緊密,內容相對全日制普通本科生更加多樣、復雜,論文質量不宜控制。建立科學可行、適用于成人教育需求的操作制度,在大的框架上對論文的方向進行把握,對具體細節內容進行有效控制。同時,對論文的每一部分設置質量標準,完全按照此標準衡量相關的操作,達到成人本科論文的實施的制度化、標準化。
2、成人本科學生畢業論文質量保障體系充分體現成人教育的特色,將學生工作單位引入到體系之中,為學生的畢業論文提供技術和物質支撐。把高校、用人單位、學生三個主體有效結合,充分發揮高校和用人單位的指導作用、質量保證作用和全程監管作用,保證學生論文的順利完成。
成人教育學生的學習目的是為了不斷提升自己的實際應用能力,將課堂中所學理論知識與本職工作有效結合,最終為工作效力服務。學生的工作單位是學生學業完成的最大支柱,特別是在學生畢業論文完成的過程中,工作單位起著重要的作用,不僅為學生提供完成論文的場所、儀器等硬件設施,還要學生配備具有一定資質的實習指導教師。因而,結合成人高等教育本科生的學習特點,在畢業論文中引進工作單位,有效地將學生的學習與實際工作結合。
3、通過成人教育本科畢業論文質量保障體系,切實提升論文質量,最終達到高校順利、高質地完成論文整體工作;用人單位結合工作實際培訓員工、利于單位發展的目的;學生創新能力、實踐能力和創業精神的培養。
成人高等教育的最終目標是提升學生的實際工作能力,畢業論文是學生理論學習與本職工作結合的最好體現。學生在完成學業,提升學歷的同時能夠增強自身工作能力,更好地服務于工作單位。
三、成人教育畢業論文質量保障體系形成的主要方法和手段
制定成人高等教育本科畢業論文的質量標準,建立成人高等教育本科畢業論文的質量保障體系,對于提高成人高等教育本科畢業論文質量具有重要意義。本課題主要研究成人高等教育本科生畢業論文質量保障體系的各組成因素,包括前期規范、過程控制和后期評估,通過對過程中相關影響因素的分析,找到適宜的切入點,尋求建立一套行之有效的成人高等教育本科論文質量保障體系。
1、前期規范體系
前期規范是成教學生在實施畢業論文之前,學校對論文具體的完成形式和結果做的統一要求和部署,是學生完成整個論文工作的前提和基礎,也是整個論文工作的主線,學生按照此要求進行論文實際操作的每一個步驟。主要根據各專業和學生工作的實際情況以及畢業論文完成的整體過程,研究建立一系列符合成人教育的畢業論文制度:
(1)教育制度,包括制定完備的管理制度、畢業論文準備工作的教育、寫作方法的教育、違反紀律的教育等。教育制度的建立,讓學生明確論文工作如何開展和進行,對學生的論文過程做以框架式要求,約束學生在論文的完成中務必堅守誠信原則,以自己的真實數據編寫論文。
(2)開題報告制度,成教學生根據自己的實際工作、論文設想、文獻查閱情況、指導教師綜合意見,形成具有可實際操作的論文構思,并以文字的形式向高校匯報,經高校專家審核通過施行。
(3)中期考核制度,依據開題的思路和步驟設計,對論文中期取得成果進行審評,根據前期情況規劃下一步論文的具體實施。
(4)論文考核制度,對學生的論文完成工作進行考核,學校組織論文答辯,由學校老師和學生工作單位與論文相關學科的專家組成答辯委員會;同時,成人教育主管部門對學生論文工作的基礎數據進行檢查和歸檔。
2、過程控制體系
過程控制體系就是對學生畢業論文進行質量跟蹤,是論文寫作中的把關環節,對論文的開題、期中考核進行有效監控和管理,保證論文高質量地完成。依據學校制定的開題報告制度和中期考核制度,學生以書面匯報的形式向學校匯報論文思路及階段性工作成果,學校對學生論文思路是否符合要求及進展情況做評價,學生工作單位作為實習單位對學生論文整個過程進行質量跟蹤,及時與高校溝通,依據學生論文完成期間的表現給予評價。
3、后期評估體系
通過對學生論文質量、基礎數據真實性、論文過程中的表現進行審查,對高校成人教育管理部門的工作、前期規范體系和過程控制體系進行有效評估,根據具體工作情況建立評估制度,同時驗證上述兩體系的合理性和實際操作性。
依據成人教育的特點,三個體系的建立和完善需要由高校、學生工作單位按照各自的需求和要求共同完成,達到既能規范論文質量又能滿足用人單位對員工繼續教育的目的,使成人高等教育真正成為各行業在職人員學歷和能力提升的有效平臺。
【作者簡介】
朱國榮(1961-)男,漢族,江蘇常州人,中國藥科大學繼續教育學院教務科科長,講師,研究方向:成人高等教育.