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第1篇：農產品質量安全范文

第一條為加強農產品質量安全的監督管理，提高農產品質量，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國農業法》、《中華人民共和國農產品質量安全法)>》等有關法律、法規規定，結合本市實際，制定本條例。

第二條本條例所稱農產品，是指經種植、養殖、采集、捕撈形成的，未經工業化加工的供人類食用的糧食、蔬菜、瓜果、油料、菌類、畜禽及畜禽產品、水產品等。

第三條凡在本市行政區域內從事農產品生產、經營及農產品質量監督管理活動的單位和個人，均應遵守本條例。

法律、行政法規、省地方性法規對農產品質量安全有規定的，依照其規定執行。

生豬屠宰按照國務院《生豬屠宰管理條例》和省人民政府的有關規定執行。

第四條各級人民政府應當將保障農產品質量安全納入國民經濟和社會發展規劃，并保證用于開展農產品質量安全工作的經費投入。

第五條市、縣（市）、上街區農業行政主管部門負責本行政區域內農產品質量安全的監督管理工作。其它各區農業行政主管部門依照本條例規定，負責本行政區域內農產品生產環節質量安全的監督管理工作。

發展改革、財政、衛生、食品藥品監督、質量技術監督、工商行政、環境保護、林業、商務等有關部門應在各自職責范圍內，共同做好農產品質量安全的監督管理工作。

第六條鼓勵單位和個人對農產品質量安全進行社會監督。

任何單位和個人有權對違反本條例規定的行為進行舉報和投訴。

第七條鼓勵、支持農產品生產者、經營者成立或者加入農產品生產經營行業協會。

農產品生產經營行業協會應當發揮行業自律作用，制定并推行農產品生產、經營活動的行業規范，為會員提供信息、技術服務，指導會員依法從事農產品的生產、經營活動。

第二章農產品產地管理

第八條縣（市、區）農業行政主管部門應當根據農產品品種特性、本地區的自然條件及土壤肥力條件、土壤和水域的有毒有害物質狀況等檢測結果，按照國家有關規定，提出禁止特定農產品的生產區域，報同級人民政府公布。

第九條市、縣（市、區）農業行政主管部門應當按照統一規劃、合理布局、因地制宜、合理開發的原則，根據公布的農產品生產區域，編制農產品生產發展規劃，經同級人民政府批準后組織實施。

第十條無公害農產品、綠色食品、有機食品生產基地的規劃和建設，應當符合國家有關法律、法規的規定和環境質量標準的要求。

畜禽飼養、水產養殖基地應當符合國家有關動物防疫、安全衛生和環境保護的規定。

第十一條鼓勵、支持農產品生產者按照國家和省規定的條件和程序，申請無公害農產品、綠色食品、有機食品生產基地認定。

第十二條經認定合格，取得認定證書的無公害農產品、綠色食品、有機食品生產基地的生產者，可以在基地設置相應的標示牌。

第十三條經認定合格、取得認定證書的無公害農產品、綠色食品、有機食品生產基地，不得擅自變更其名稱、面積、范圍、生產種類；確需變更的，應經原認定機關批準。

第十四條禁止向農產品產地排放、傾倒、填埋下列污染物：

（一）重金屬、硝酸鹽、油類、酸液、堿液、有毒廢物、放射性廢水；

（二）未經處理的含病原體的污水；

（三）有毒有害物質超過國家規定標準的固體廢棄物和生活垃圾；

（四）其它超過國家規定標準的污染物。

農產品產地的重金屬等有毒有害物質含量超過國家規定標準的，不得進行農產品生產。

第三章農產品生產管理

第十五條市、縣（市、區）農業行政主管部門應當采取措施，組織實施農產品質量安全標準。

市、縣（市、區）農業行政主管部門應當指導農產品生產執行有關的技術規范和操作規程。生產的農產品應當符合國家質量安全標準。

市、縣（市、區）農業科研教育機構和農業技術推廣機構應當加強對農產品生產者質量安全知識和技能的培訓。

第十六條農產品生產者應當按照有關規定，合理使用肥料、農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農業投入品，鼓勵科學使用有機肥、微生物肥料、生物農藥和可降解地膜等生產資料。

第十七條農產品生產中禁止下列行為：

（一）使用國家禁止使用的農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料等農業投入品；

（二）將人用藥品作為獸藥使用；

（三）使用農藥捕撈、捕獵；

（四）法律、法規、規章禁止的其他行為。

第十八條農產品生產企業和農民專業合作組織在生產活動中，應當建立生產記錄，如實記載下列事項：

（一）農業投入品的名稱、來源、使用日期、用法、用量及使用者姓名；

（二）動物疫病、植物病蟲草害防治情況；

（三）收獲、屠宰、捕撈日期。

農產品生產記錄應當保存兩年。

第十九條農產品生產者使用肥料、農藥、獸藥等投入品的，必須達到安全間隔期、休藥期后，方可銷售。

第二十條農產品生產企業和農民專業合作組織對其生產的農產品應當進行質量安全自檢，或者委托法定檢測機構進行質量安全檢測。檢測合格的，附具合格證明。

經檢測不符合農產品質量安全強制性標準的農產品或者病死、死因不明的畜禽及其產品，其生產者不得銷售，并按照國家有關規定進行無害化處理。

第二十一條無公害農產品、綠色食品、有機食品生產基地不得用非本基地生產的農產品以本基地生產的農產品名義對外銷售，不得準許他人以本基地生產的農產品名義銷售其他農產品。

第二十二條農產品生產者可以按照有關規定申請無公害農產品、綠色食品或有機食品認證。經認證合格的，可以在其產品或者產品包裝上使用相應的認證標志。

鼓勵農產品生產者按照國家規定申請使用農產品地理標志。

禁止偽造、變造、盜用、冒用、轉讓、買賣無公害農產品、綠色食品或有機食品標志和農產品地理標志。

第四章農產品經營管理

第二十三條市、縣（市）、上街區人民政府農業行政主管部門應當按照保障農產品質量安全的要求，制定并組織實施農產品質量安全監測計劃，對生產中或者市場上銷售的農產品進行監督抽查。經檢測、檢疫不符合質量安全標準的農產品，禁止銷售。

第二十四條城市市區農產品批發市場、集貿市場和配送中心，應當配置農產品質量檢測設備，配備檢測人員，建立相應的檢測制度。

城市市區農產品批發市場、集貿市場和配送中心應當對進入市場銷售的農產品質量安全狀況履行管理責任，并遵守下列規定：

（一）查驗產地認定證明和該批次合格證明；

（二）按批次進行自檢，并公布自檢結果；

（三）對自檢不合格的農產品暫時滯留，并立即報告當地農業行政主管部門調查處理；

（四）建立農產品流通檔案和農產品質量檢測記錄；

（五）與進入市場經營的經營者簽訂質量安全責任書，明確質量安全責任。

第二十五條禁止銷售下列農產品：

（一）農藥、獸藥殘留超標的農產品；

（二）重金屬等有毒有害物質超標的農產品；

（三）致病性寄生蟲和微生物或者微行物毒素超標農產品；

（四）偽造、冒用有關認證標志、檢測合格證明的農產品；

（五）其他不符合農產品質量安全強制性標準的農產品。

第二十六條農產品集貿市場、超市、專賣店銷售農產品的，應當在攤位（專柜）顯著位置懸掛農產品標示牌，如實標明或督促零售商戶如實標明農產品品種、產地、進貨時間及合格證明等內容。

第二十七條對農產品進行包裝，必須采用符合衛生標準的包裝材料和容器，并在包裝物或者標簽上標明品名、產地、生產者、生產日期、保質期、產品質量等級等內容。

第二十八條農產品在包裝、保鮮、貯存、運輸中所使用的保鮮劑、防腐劑和添加劑等材料，應當符合國家有關規定。

第二十九條賓館、飯店及學校、醫院等集體用餐單位采購農產品，應當實行索證制度和進貨臺帳登記制度。

第三十條鼓勵農產品經營者設立無公害農產品、綠色食品、有機食品專業市場、超市、專賣店或配送中心，鼓勵農產品批發市場、集貿市場、超市設立無公害農產品、綠色食品、有機食品專銷區或專柜。

第三十一條外埠農產品進入本市銷售，屬依法需要檢測、檢疫的，應當隨該批次農產品攜帶農產品生產基地認定證明材料、農產品質量安全認證證明材料或產地有關部門出具的檢測、檢疫合格證明。

第五章監督檢查

第三十二條市、縣（市、區）農業行政主管部門應當按照管理權限依法加強對農產品質量安全的監督檢查。在監督檢查中，可以按照職責分工行使下列職權：

（一）對農產品生產、銷售及倉儲場所進行現場檢查；

（二）向當事人和其他有關人員調查了解與生產、經營活動有關的情況；

（三）查閱、復制與生產、經營活動有關的記錄、檔案等有關資料；

（四）依法查封、扣押不符合質量安全強制性標準的農產品；

（五）以經檢測、檢疫不合格的外埠農產品向產地縣級人民政府通報；

（六）依法查處違反農產品質量安全管理法律、法規、規章規定的行為。

第三十三條市、縣（市、區）農業行政主管部門按照職責分工對生產中和市場上銷售的農產品進行監督，并委托其設立的農產品質量安全檢測機構實施監督性抽查檢測。

監督性抽查檢測不得收取費用。

農產品生產者、銷售者對檢測結果有異議的，可以自收到檢測結果之日起五日內，向農業行政主管部門申請復檢。

第三十四條市、縣（市）、上街區農業行政主管部門設立的農產品質量安全檢測機構可以對在市場上銷售的農產品采用國家認定的快速檢測方法進行監督性抽查。被抽查人對檢測結果有異議的，可以自由到結果之日起四小時內申請復檢。

第三十五條對農業行政主管部門依法進行的監督性抽查，被檢查者應當予以配合。拒絕接受抽查的，禁止其農產品在市場上銷售。

對質量不合格的農產品，由市、縣（市、區）農業行政主管部門監督生產者、銷售者進行無公害化處理；不能進行無害化處理的，依法予以銷毀。銷毀或進行無害化處理的費用，由當事人承擔。

被檢查者對檢測結果有異議申請復檢的，農業行政主管部門可以對被檢查的農產品暫予查封或押扣，經復檢合格的，應當及時解封退還當事人。

第三十六條市、縣（市）、上街區農業行政主管部門應當在城市市區農產品批發市場、集貿市場、超市、專賣店設置農產品速測結果公示欄。

市、縣（市）、上街區農業行政主管部門應當建立農產品生產、經營者的質量安全檔案，定期向社會公布主要農產品質量抽檢結果。

第三十七條發生農產品質量安全事故時，有關單位和個人應當及時采取控制措施，并及時向當地農業、衛生、食品藥品監督等部門報告，收到報告的部門應當立即到現場調查處理，并同時報告同級人民政府。

第六章法律責任

第三十八條未經認定或認定期滿未獲得重新認定，使用無公害農產品、綠色食品、有機食品生產基地標示的，由市或縣（市、區）農業行政主管部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上一萬元以下罰款。

第三十九條違反本條例規定，有下列行為之一的，由市或縣（市、區）農業行政主管部門或者其他有關行政主管部門根據職責分工按下列規定給予處罰：

（一）農產品生產企業和農民專業合作組織未按規定建立、保存生產記錄的，或者偽造生產記錄的，責令改正；拒不改正的，處以一千元以上二千元以下罰款；

（二）違反本條例第二十一條規定的，責令改正，沒收違法所得，處以五千元以上二萬元以下罰款，并可建議有關部門撤銷無公害農產品、綠色食品、有機食品生產基地認定證書；

（三）偽造、冒用、轉讓、買賣農產品認證標志和農產品地理標志的，責令改正，沒收違法所得，處以三千元以上一萬元以下罰款。

第四十條農產品批發市場、集貿市場和配送中心違反本條例第二十四條第一款規定的，由市或縣（市）、上街區農業行政主管部門處以一千元以上五千元以下罰款；違反本條例第二十四條第二款規定的，責令改正；拒不改正的，處以二百元以上五百元以下罰款。

第四十一條違反本條例規定的行為，觸犯其他法律、法規規定的，由有關部門依照其他法律、法規的規定處罰；給他人造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

第四十二條農業行政主管部門工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或有關部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違反本條例規定收取費用或實施處罰的；

（二）未按規定履行監督管理職責，造成不合格農產品進入市場銷售的；

第2篇：農產品質量安全范文

一、農產品質量安全方面存在的問題

1.生產規模小，農民組織化程度較低隨著農業產業化的發展和土地使用權的合理流轉，廣安區農業規模化經營有了較大的發展，但從總體上看仍未擺脫家庭為主的小農經濟格局。全區雖有農業專業合作社170個，但大多規模不大，組織化程度不高，帶動能力不強，更有部分合作社是“假合作社”、“空殼合作社”，沒有組織生產，也沒有經營，全區80%以上的農作物還是靠散戶種植，規模小、不集中、難監管，質量難以保證。農業生產規模較小和農民組織化程度低是廣安區農產品質量安全監管工作面臨的最大困難。

2.農業投入品使用不合理受傳統農業觀念的影響，生產者質量安全意識還比較薄弱，自我約束力差，更多關心的是成本、產量、價格和管理，而忽視農產品的質量和安全。主要體現在不合理使用農藥投入品：一是大量使用化肥。過多的使用化肥，減少了傳統農業中有機肥的投入，使土壤有機質含量下降，土質變劣，從而影響到農產品質量；二是濫用農藥。部分生產者為追求防治效果，盲目用藥，在用藥時大劑量、高濃度，有時明知劇毒農藥有害，但因其殺蟲譜廣、藥效時間長、相對成本低，也大量使用，還沒有把質量安全擺在首要位置；三是大量使用農膜。近年來，地膜覆蓋技術得到大面積推廣應用，“白色革命”增加了農產品的總量，滿足了城鄉居民的食物消費需求。但農膜回收成本高，回收率低，大量的廢地膜殘留在田間不易降解，會使土壤環境結構發生變化，嚴重影響農作物對水分、養分的吸收，導致土壤失去供氧，造成“白色污染”，給農產品質量安全埋下了隱患。

3.農業綜合執法機構不健全雖然成立了農業行政執法大隊，但該機構人員編制未單列，農業執法工作主要由區種子管理及質量監測站工作人員負責，農業行政執法從業人員雖取得了執法資格，但均是事業人員，影響了農產品質量安全執法工作的開展。

4.農產品優質難優價要生產“三品一標”品牌農產品，必須減少化學農藥用量，使用“雙低”農藥和生物農藥或者不使用化肥農藥，所生產出來的農產品雖然品質好了，但生產成本大為提高，再加之認證及證后管理還需一筆費用，使其成本進一步加大，而上市農產品標識不健全，良莠難分，加上消費者品牌意識不強，優質農產品難以實現優質優價。廣安區2013年共有無公害農產品企業8家、綠色食品企業6家、有機食品企業1家、農產品地理標志企業2家，但到期的無公害農產品企業均沒有續展，而且申請認證的企業不多，積極性也不高，制約了廣安區優質農產品的發展。

二、對策及建議

1.進一步重視農產品質量安全工作民以食為天,食以安為先。農產品質量安全直接影響人體健康與生命安全，農產品質量安全管理工作是一項全社會公益性事業,政策性很強。提高農產品質量安全水平是發展現代農業的基礎，也是推進高效農業建設的前提，更是各級政府的重要職責。因此，要樹立現代農業發展理念，切實改變只重視農產品的數量增長，忽視農產品質量安全的工作思維，把確保農產品質量安全作為核心內容，貫穿于農業生產的始終。要加大資源保障要素向農產品質量安全工作的傾斜力度，確保農產品質量安全工作的有效開展，實現向社會提供充足安全農產品的目標。

2.完善基層監管服務機構要改善基層、尤其是鄉（鎮）級農產品質量安全工作環境和條件。鄉鎮農產品質量安全服務機構開展工作面臨最大的問題是工作時間被其他非業務工作大量占用，要建立和完善相應的機制和制度，有效調和業務工作與非業務工作爭時間的矛盾，確保鄉鎮農產品質量安全服務機構能夠充分地履職盡責，在農產品質量安全工作中發揮職能作用。要引進專業技術人員，充實監管隊伍，同時要積極改善交通、辦公等工作條件。

3.推進標準化生產要充分利用電視、會議及多種形式的科技培訓，廣泛深入地進行農產品質量安全知識、農業投入品科學使用知識和農產品質量安全法律法規等方面的宣傳工作，增強農民的質量安全意識。科學編制本地主要農作物的標準化生產技術操作規程，將其轉化為操作手冊或者明白紙，發放到村到戶，讓農民自覺按照標準化種植規程進行生產。同時要全面執行生產基地“6有”制度（即有明確建設目標、有年度生產計劃、有檔案記錄、有生產技術標準、有專人指導、有農產品質量安全承諾書及相應的管理制度）和農藥安全使用間隔期規定，推行綠色防控、統防統治和測土配方施肥技術。要積極推廣“公司（協會）+基地+農戶”的管理模式，實施統一標準、統一技術指導、統一配發投入品，推進產業化經營，探索建立農產品質量安全追溯體系。要積極開展農業標準化生產基地的創建工作，加快全區農業標準化工作步伐。

4.加強源頭及基地監管首先，要抓好產地環境控制，加強工業“三廢”和生活垃圾的安全管理，有效防止有毒有害物以及病原微生物對農業生態環境和農產品的污染。其次，要加強對農藥、化肥等農業投入品的監管，要按照有關法律法規，組織相關部門實施專項整頓，積極開展農資打假專項治理活動、種植業專項產品治理活動、“三品”專項治理活動，依法堅決查處生產、經營和使用禁用農業投入品的行為，嚴厲打擊假冒、偽劣、無證和擅自更改標簽的行為，嚴格控制禁限用高毒、高殘留農業投入品的銷售渠道。再次，要加大對生產基地的監管，提高抽檢頻率，督促基地內部抽檢，嚴格產地準出制度。

5.支持建設放心農產品示范店建設放心農產品示范店，既可滿足民眾安全消費農產品的需求，保護人民群眾的身體健康，也可展示農產品質量安全工作成果，普及農產品質量安全知識，提高全社會的農產品質量安全意識，同時可實現農產品優質優價，激勵安全優質農產品生產，推動現代農業發展。要出臺鼓勵扶持政策，從農產品質量快速檢測的設備配置、農產品質量安全追溯終端的設備配置、農產品質量免費定量檢測、農產品質量安全知識宣傳、統一門店標識等方面給以支持，在城區建設一批“放心農產品示范店”。

6.加快農民科技培訓進程發展安全農產品生產，必須提高生產者的整體素質，統一組織實施的農業科技培訓是提高農民素質的一項行之有效的措施。科技培訓一方面旨在幫助農民掌握一門或多門農業生產技能，另一方面提高農民法制政策水平，提高安全農產品標準化生產的能力。要按照“培育有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農民整體素質”的要求，結合“基層農技推廣體系改革與建設補助項目”和科技“三下鄉”活動，開展對科技示范戶和廣大農民的科技培訓，充分發揮區、鄉鎮、村三級農技人員在農產品質量安全生產發展中的指導作用，積極探索農技推廣體制和機制的創新，切實提高全區的農業科技水平。

7.強化執法隊伍建設實踐證明，沒有一支健全的農業執法機構隊伍，農業行政執法工作是難于全面開展的。要抓住廣安區爭創全國農業綜合執法規范化建設示范縣建設的契機，積極爭取各級黨委、政府在機構設置、人員編制、執法經費等方面給予支持，扎實推進農業執法體系的健全與完善。同時要強化執法人員素質教育和能力建設，嚴格執行持證上崗制度，定期對農業執法人員進行輪訓，提高其辦案能力和綜合素質。

第3篇：農產品質量安全范文

關鍵詞：農產品;質量安全;農藥管理;威脅;隱患

1農產品質量安全的影響因素

1.1農業生產相對落后

目前，我國的農業生產還相對落后，有很大一部分地區還處于小農經濟的模式，使用的農業設備及生產工藝也相對滯后。同時，大部分農民還不熟悉使用先進的生產設備，并缺乏對農產品質量安全的重視。

1.2環境污染

近幾年，隨著經濟的不斷進步和發展，環境問題更加凸顯。農民為了促進農作物更好地生長而使用農藥，使農產品的質量安全存在著巨大隱患，同時也造成了對自然環境的污染。

1.3農產品檢測程序不規范

批發市場和農貿市場是購買農產品的重要場所，在這一環節中，要做好對農作物農藥殘留的檢測。但是，在實際操作過程中，很多批發市場都放寬了要求，甚至不設置安全檢測這一環節，造成市場中存在著大量不合格的農產品。

1.4相關政府部門缺乏

對農產品質量安全的監督管理目前，農產品質量安全問題不斷出現，作為政府相關部門往往是在問題出現后才亡羊補牢。另外，負責食品安全的工商、質檢等部門不能根除安全隱患。當問題出現后，各部門相互推卸責任，造成了有質量問題的農產品不斷地流入市場，從而威脅著人們的安全。

1.5農產品檢測系統不完善

目前，我國的農產品質量檢測系統還不完善，很多農產品無法進行嚴格的質量檢測。另外，在有質量檢測機構的地方，也往往因為執法不嚴等，導致送檢、抽檢出現問題。

2農藥管理過程中存在的問題

2.1相關法律法規尚不完善

近幾年，我國頒布了一系列農藥管理和使用方面的法律法規。但是，這些法律僅提出禁止在生產上使用某些農藥品種或某些作物禁止使用高劇毒農藥，對于違反規定的處罰措施卻沒有明確的規定，使執法者的操作性大大降低。另外，我國對于防治農藥污染的法律還處于空白狀態。

2.2各個部門的監督不能有效結合

目前，我國農藥的監督管理部門有公安、質檢、工商和農業局等。公安和質檢部門是根據化學危險品對農藥進行管理，不涉及農產品質量安全；工商部門負責農藥市場的管理，實際上是對經營資格的管理；農業局對農藥的管理除涉及公安、安檢的內容外，還通過內部的農業執法、農技中心、農產品檢測等涉及相應的內容。但是，這些單位職能劃分不明確，不能對農藥進行合格的管理監督。

2.3農藥技術相對滯后

農藥技術的更新主要分為農藥生產、農藥使用、農殘定測等方面。雖然，大多數農藥生產企業生產的農藥都呈現毒性降低的態勢。但是，農藥依然存在著一定的毒性和殘留性，造成對農作物和環境的危害。就農藥使用方面而言，農藥的噴灑設備還相對落后，大部分地區仍使用手動噴霧器噴灑農藥，對農戶的身體造成一定的危害。同時，導致農藥大量的浪費，且危害自然環境。就農殘定測而言，現有行業標準和國家標準，但其中仍存在一部分操作性較差的標準，造成農殘定測工作的難度加大。

3農藥管理對農產品質量安全的影響

當然，適當使用農藥可以促進農作物健康的成長。但是，作為相關管理部門應認真負責，做好農藥的管理工作，禁止高毒等不合格農藥的使用，為農作物的質量安全提供重要的保障。

4結語

農藥管理與農產品質量安全問題息息相關，要做好對農藥的管理，可以有效確保農產品的質量。作為相關管理部門要嚴格按照國家標準監督農藥生產企業，確保農戶能夠使用合格的農藥，為農產品的質量安全提供重要保障。

作者:張力偉 單位:泰安市農業局農產品質量安全檢測中心

參考文獻

[1]贠和平，趙秀紅，師小梅．農藥生產使用對農產品質量安全的影響及應對措施．農業技術與裝備，2012，（02）：16～17

第4篇：農產品質量安全范文

一、檢測時間

農產品質量安全檢驗檢測站每月組織一次抽樣監測，有重點、有計劃的對全縣農產品各環節進行抽樣檢測，同時加強重大節日、暑期期間農產品質量檢測。

二、抽樣地點

抽樣地點包括種養殖基地、定點屠宰場、畜產品專賣店、奶站、農產品批發市場、農貿市場、超市。

三、檢測品種及數量

（一）監測品種

檢測樣品的種類為：蔬菜、豬尿、豬肉、豬肝、牛尿、羊尿、牛肉、羊肉、雞肉、雞蛋、生鮮乳、水產品、飼料。

（二）監測數量

本級計劃監測1899批次，其中畜禽產品466批次、生鮮乳79批次、水產品24批次、蔬菜1290批次、投入品40批次，不包括省市級監督抽樣。

四、抽樣依據、檢測項目和檢測方法

（一）抽樣依據

豬肝、豬尿和雞肉分別按照NY/T763-2004《豬肉、豬肝豬尿抽樣方法》、其他動物產品按照NY/T5344.6-2006《無公害食品產品抽樣規范第6部分：畜禽產品》執行；水產品按照SC/T3016-2004《水產品抽樣方法》和《農業部辦公廳關于開展水產苗種藥殘抽檢的通知》執行；飼料按照GB/T14699.1-2005《飼料采樣》執行；蔬菜依據NY/T448-2001、GB/T5009.199-2003《蔬菜中有機磷和氨基甲酸酯類農藥殘留的快速檢測》等。

（二）檢測項目

1、豬肉、豬肝、牛肉、羊肉：檢測鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇、磺胺類。

2、豬尿、牛尿、羊尿：檢測鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇。

3、生鮮乳：檢測三聚氰胺、β-內酰胺酶、黃曲霉素M1、各種抗生素等。

4、飼料：檢測三聚氰胺、鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇。

5、雞肉：檢測氯霉素、氟喹諾酮類、磺胺類等。

6、雞蛋：檢測蘇丹紅、氟喹諾酮類、氯霉素。

7、水產品：檢測孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃類代謝物。

8、蔬菜：有機磷和氨基甲酸酯類農藥殘留。

(三)檢測方法

1、以快速檢測試紙卡、各種快速檢測儀進行定性檢測。

2、利用酶標法檢測，發現疑似陽性樣品及時委托有資質的檢測機構進行定量檢驗。

3、利用高效液相、氣相色譜儀和原子吸收分光光度計開展定量方法檢測。

五、結果報送

農產品質量安全檢驗檢測站于每月25日前，將檢測結果和總結以文件（含電子文檔）形式報送市農產品質量安全監督檢驗中心及局屬相關股站。

第5篇：農產品質量安全范文

為了鞏固農產品質量安全工作成效，更好地完成我縣2014年度農產品質量安全各項工作任務，保障元旦、春節期間農產品質量安全水平，現將有關事項通知如下：

一、做好農產品質量安全例行監測工作。

根據《縣農業局關于開展2014年全縣農產品（種植業）質量安全例行監測工作的通知》，各鄉鎮積極開展工作，認真完成計劃任務，目前仍有部分計劃任務尚未完成。請各鄉鎮及時安排有關檢測人員，積極聯系縣農產品質量檢驗檢測中心工作人員，配合做好本年度農產品質量安全例行監測工作，并于12月底前完成全年監測任務數。對于逾期未能及時完成任務的鄉鎮，縣農產品質量檢驗檢測中心將予以全縣通報批評。

二、開展農產品質量安監管工作考核評價。

為了強化農產品質量安全責任意識，確保我縣農產品質量安全水平，根據《縣農業局關于開展2014年度農產品質量安全工作考核評價的通知》，決定于2014年12月下旬開展全年農產品質量安全工作考核評價。

（一）考評內容。根據《縣農業局關于開展2014年度農產品質量安全工作考核評價的通知》行，各項檢查內容與評分標準詳見《2014年度縣農產品質量安全監管工作考核評價表》，其中安全指標評價以全縣農產品質量安全例行監測為準。

（二）考評對象：各鄉鎮農產品質量監管中心。

（三）考評安排

1、考評小組：

（1）第一分組：負責起步鎮、洪洋鄉、中房鎮、西蘭鄉等地考評工作。

（2）第二分組：負責鳳山鎮、松山鎮、碧里鄉、鑒江鎮等地考評工作。

（3）第三分組：負責白塔鄉、飛竹鎮、霍口鄉等地考評工作。

2、考評時間：12月23日至27日

（四）考評方式：

1、聽取匯報。聽取各鄉鎮2014年度農產品質量安全工作情況的匯報。

2、查閱文檔。根據檢查內容，查閱相關工作資料和檔案等。

3、綜合評價。考核組應對所考評的對象進行綜合評價，分析問題，提出建議，形成考評報告。

（五）有關事項

1、請各鄉鎮及時確定考核評價工作聯絡員1名，于12月20日前報送縣農產品質量安全監管站；并對照考核評價內容，事先組織開展自查自評，準備好匯報材料和相關資料、檔案。

2、各考評組應在檢查工作結束后5個工作日內，完成考評報告和評分，報縣農產品質量安全監管站，以便在一定范圍內通報考核評價結果。

三、開展縣2014年度基層農產品質量安全快速檢測技能競賽。

為了發揮鄉鎮農產品質量安全檢驗檢測體系的支撐保障作用，激發調動農產品質量安全檢測技術人員學習專業理論、刻苦鉆研技術的熱情，促進基層檢測技術人員能力水平提高，經研究決定，將組織開展縣2014年度基層農產品質量安全快速檢測技能競賽。

（一）組織機構

成立縣2014年度基層農產品質量安全快速檢測技能競賽活動組委會和評委會。組委會辦公室設在縣農產品質量安全監管站，具體負責競賽活動的組織籌備工作。評委會辦公室設在縣農產品質量檢驗檢測中心，評委專家組由市農產品質量安全檢驗檢測中心、宏泰儀器有限公司、縣農業局和縣農產品質量檢驗檢測中心等技術專家組成。

（二）任務分工

1、各鄉鎮農產品質量監管中心推薦、組織本轄區內農產品質量安全檢測人員1名報名參賽。

2、縣農產品質量安全監管站負責競賽活動的組織籌備工作。

3、縣農產品質量檢驗檢測中心負責競賽活動的評比工作。

4、局辦公室協助辦理活動具體事宜，做好賽場布置、伙食供應、獲獎表彰等保障性工作。

（三）規則說明

1、競賽科目：蔬菜、水果等有機磷和氨基甲酸酯類農藥殘毒的定性快速檢測。競賽依據：NY/T448-2001。

2、競賽通過現場操作考核的形式進行，分為“樣品前處理”、“上機操作”和“數據上傳及查看”等三個環節，其中：“樣品前處理”占30分、“上機操作”占40分、“數據上傳及查看”占30分，總共100分，實行百分制，由評委專家現場打分。

3、競賽結果根據評分高低評選出一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名，優秀獎若干名。組委會視情況對參賽獲獎及優秀工作人員予以相應的獎勵和表彰。

（四）時間安排

1、報名階段：12月23日前各鄉鎮組織1名參賽人員向縣農產品質量安全監管站報名。

2、備戰階段：12月23日至29日，報名選手在崗備戰。

3、參賽階段：12月30日上午9:00開始正式比賽。

（五）有關要求

1、各鄉鎮要高度重視競賽活動，鼓勵檢測人員加強學習農產品質量安全檢驗檢測技術，積極報名參賽，全面提升農產品質量安全檢驗檢測人員實際工作能力和技術水平。同時，為參賽選手提供好學習、工作、比賽所需的時間、差旅費等便利條件，以便選手安心參賽。

第6篇：農產品質量安全范文

摘要：筆者通過對全縣農產品質量安全狀況進行專題調研，采取深入生產企業和消費群體走訪座談，對農貿市場交易情況實地了解等多種形式，收集掌握了第一手資料和信息，對收集到的資料和信息認真分析梳理，認為雖然目前全縣未發生一起食品安全事故，但隨著產品生產數量的增加、市場銷售量的擴大，農村營養餐的普及，農產品質量安全問題不容忽視，安全隱患和質量問題依然存在，因此必須加強農產品質量安全監管工作力度。

民以食為天，食以安為先，農產品是廣大群眾日常飲食的最主要來源，確保農產品質量安全，維護群眾飲食健康是貫徹落實科學發展觀，提高群眾健康水平，建設和諧社會的重要舉措。為了提高《農產品質量安全法》在我縣的深入貫徹落實，提高全社會對農產品質量安全的重視和關注，促進農產品生產者、消費者對農產品質量安全意識增強，從2010年開始，縣有關部門聯合開展了一系列農產品質量安全活動，活動在縣城城關和各鄉鎮開展農產品質量安全宣傳，對生產、銷售監管工作提出了明確的要求。今年6月以來，對我縣農產品質量安全狀況開展了專題調研，調研通過對生產企業和消費群體走訪座談，對農貿市場交易情況實地了解，收集掌握了第一手資料和信息，并對收集到的資料和信息分析梳理，形成本調研報告。

1、目前我縣農產品質量安全現狀。

我縣是一個農業大縣，農產品產量大、品種多，農產品質量安全監管面主要由農業投入品、種植業、畜禽養殖業、水產養殖業、農產品加工和農產品銷售幾個環節組成。農產品質量安全狀況關系到我縣農產品市場銷售和產品競爭力提高，關系到城鄉消費者的身體健康和生命安全，關系到全縣農業的科學發展和社會的和諧穩定。通過調研，我們深切感受到：到目前止，我縣農業投入品質量抽檢合格率均在90%以上，農產品質量抽檢合格率均在95%以上，在銷售和生產環節中以及農產品質量抽檢中未發現生產、銷售、使用違禁物的現象，全縣未發生一起農產品質量安全事故，但就當前而言，我縣農產品質量安全與上級要求比，與群眾的期盼比，與市場需求比還有一定的差距和不足，主要表現在：一是農作物特別是蔬菜質量安全問題較為突出。蔬菜是農產品的重要組成部分，是群眾一日三餐必不可少的食品來源，由于受季節性蟲害影響，蔬菜用藥量較多較大，特別是夏秋季節，像豆角、空心菜等一些葉菜和果菜的用藥情況更是特別嚴重，加上一些農村生產者的用藥安全意識較為淡薄，用藥品種和采收間隔期不符合安全規定，農藥殘留超標情況較為嚴重。三是水產養殖不按規定使用藥品的現象仍然存在，一些養殖戶在使用魚藥時沒有達到間隔期限，造成水產品藥量殘留超標。四是農產品交易市場的質量安全管理機制不健全，質量安全監管基本上是處于缺失狀況。

2、產生質量安全問題的主要隱患

我縣部分農產品存在質量安全問題隱患歸納起來主要有以下幾個方面：一是生產經營者的質量安全意識不強，部分生產者道德缺失，為追求產量和經濟效益而違規使用農藥和違禁添加劑，影響農產品質量。二是違禁違規藥品的銷售由于利益驅使時恐有發生，給農產品質量安全帶來很大隱患，如瘦肉精、甲胺磷等違禁藥品轉入地下銷售，查處難度很大。二是管理機制還未有效建立，我縣編辦雖在2008年10月批準在農業局設立縣級農產品質量安全檢驗測試中心，但目前人員、管理機制還沒有完全到位，工作還未有效開展。三是經費投入不足，目前省市兩級在農產品質量安全監測方面都投入了一定財力，而縣級投入不足，未納入縣級財政預算，從而制約了農產品質量安全監測這一帶有公益性的工作正常開展。

3、加強我縣農產品質量安全工作的建議

農產品質量安全事關農業長遠穩定發展，事關群眾健康和生命安全，隨著經濟發展和群眾安全意識增強，消費者對農產品質量安全將更加重視和關注，確保農產品質量安全成為各級政府的重要職責，改善和加強我縣農產品質量安全現狀是縣政府和相關行政主管部門當前的一項緊迫工作，我們在充分調研論證的基礎上，就加強農產品質量安全工作提出幾點建議。

3.1 加強培訓，提高素質。做好農產品質量安全監管工作，必須要有一支高素質的干部隊伍作保障。要把承擔具體工作的人員固定下來，讓他們集中精力從事農產品質量安全監管的相關工作，并有針對性地加大教育培訓力度，引導農產品質量安全監管人員積極適應現代農業發展形勢，加強自身學習，大膽探索有效的監管方式，提高監管工作科技含量，不斷增強依法行政的能力，努力建設一支為民、務實、清廉、高效的農產品質量安全監管隊伍。

3.2 建立完備的檢測條件。開展農產品檢測工作需要大量相應的設備和檢測場地，對檢測所需的儀器設備，要先將現有的儀器設備登記造冊，整合使用，然后根據檢測開展的需要，按照缺什么補什么的原則，購買必要的設備，形成有人員、有場所、有設備的良好工作基礎。

3.3 積極探索一條有效的管理途徑。農產品質量安全涉及生產者、經營者、消費者等一系列環節，加強農產品質量安全監測工作也要實行分級管理負責機制，農產品質量安全檢測縣級檢測站是龍頭，鄉（鎮）、村檢測網絡是基礎和是源頭，要明確鄉（鎮）具體工作負責人和專業初檢人員，重點生產村特別是重點農產品生產村必須明確一名兼職的質量安全監管人員，把質量安全問題消除在生產源頭，要給全縣鄉（鎮）和重點農產品生產村配備一套農產品質量安全快速檢測設備，方便鄉（鎮）村工作的開展。

第7篇：農產品質量安全范文

【關鍵詞】農產品；質量安全；檢測體系；現狀和問題

提高農產品質量安全檢測水平是有著十分重要意義的，為了能夠從根本上促進農產品質量安全性的提升，首先最重要的問題就是應該從根本上提高農產品質量安全的檢測水平。同時相關的檢測單位還應該加大農產品質量安全監管力度，對農產品的質量安全進行嚴格的要求與檢查，以便于能夠從根本上服務社會大眾。

1當前農產品質量安全監測體系現狀

1.1檢測機構日益壯大，監測體系逐漸健全。根據相關數據研究顯示表明，我國諸多地區早已建立了農業綜合檢測站，這些農業綜合檢測站的建設目的主要是為了從根本上對農產品的質量安全進行嚴格的監控與管理，農業綜合檢測站內部招聘了了十分專業的農產品質量檢測技術人員，這些技術人員本身不僅掌握著充足的理論知識，同時還有著專業的應用實踐技能，能夠勝任農產品質量安全檢測工作。1.2檢測儀器設施日益完善。在諸多農業綜合檢測站內，早已購進了多臺儀器設備，這些儀器設備的構建能夠為相關的技術人員在檢測農產品質量安全是減輕一定的工作負擔，并且依托高新科學技術手段，能夠精準的檢測農產品的質量安全。總的來說，現如今農產品質量安全檢測系統建設的日益完善。1.3檢測能力不斷提高。最開始的時候，對農產品質量安全的檢測，只不過是檢測單一的農產品樣品，現如今在農業綜合檢測站成立之后，大部分蔬菜品種都能夠得到檢測，同時對農產品質量安全檢測的手段也變得越來越多樣化。隨著檢測工作人員數量的不斷增多，農產品質量安全檢測工作變得越來越精細，十分符合當今社會大眾的發展需求。

2農產品質量安全檢測體系建設存在的問題

2.1檢測技術力量比較薄弱。在實際的農產品質量檢測機構中工作的工作人員，有一部分工作人員是缺少一定專業素養的，這些工作人員大部分都是從各農業部門單位調過來的，在原本單位內部并沒有接受過足夠完善的農產品質量檢測培訓，因此沒有足夠多的農產品檢測技能，在一定程度上來說，能檢測機構內部工作人員工作時會存在著大量的問題，十分不利于農產品質量安全檢測工作的順利進行。2.2抽檢工作開展存在困難。所謂的農產品質量安全抽檢工作開展存在困難，其實就是在進行農產品質量安全檢測工作時，并沒有可以專業用來檢測農產品質量安全的安全檢測車，這樣一來就會在一定程度上延緩農產品抽檢工作的效率。而且還有一部分農產品生產用戶缺少一定的農產品質量安全檢測意識，這些農戶并沒有充分了解市場上對于農產品質量安全的需求，這在一定程度上來說，對于農產品的抽檢工作有著一定的不利影響。2.3經費嚴重投入不足。最近幾年，國家和社會對于農業綜合選擇在所投入的資金扶持并不是很多，沒有足夠的資金，農業綜合檢測站就不能購進先進的儀器設備，同時也不能夠聘用大量的優秀檢測技術人才，這在一定程度上對于農產品安全檢測工作開展是十分不利的，嚴重的話還會造成農產品質量安全檢測結果出現一定的錯誤。

3農產品質量安全檢測體系工作措施

3.1加強組織領導，提高農產品質量安全意識。如果要想從根本上促使農產品質量安全檢測工作的順利進行，首先最重要的問題就是應該加強農產品檢測機構的組織領導效果，有相關的管理人員積極引導農戶進行農產品質量安全檢測工作，對于缺少安全意識的農戶，應當適時的給予一定的引導與鼓勵，并且要加大對農產品質量安全檢測監管的力度，充分地了解農戶日常的生活狀況，制定科學合理的引導計劃，以便于能夠從根本上調動農戶進行農產品質量安全檢測，從根本上形成農產品質量安全檢測良好發展的格局。3.2增加經費投入，完善農產品質量安全檢測工作條件。一般來說，農業產品檢測機構都是屬于為人民服務的機構，其屬性歷屬于公益性事業單位，也就意味著農業產品檢測機構內部的儀器設備以及資金使入，大多都是依靠國家財政的投入來進行運轉的。因此，國家和政府應該制定科學合理的計劃，加大對農業產品檢測機構的扶持力度，多給予其一些經費，能夠讓相關的農業產品檢測機構使用這些經費購進全新的檢測設備，以便于能夠促進農產品質量檢測工作的順利進行，并且保障農產品質量安全檢測工作的檢測質量。3.3重視人才培養，提高檢測技術水平。相關的農業產品檢測機構，應該多于事業型的企業和外國的優秀農產品檢測機構制定相關的人才培養合作計劃，積極引導檢測機構內部的技術人才能夠外出學習，多學習一些其他優秀機構的農產品檢測經驗，把更好的技術和更好的設備帶到農業產品檢測機構內部，并且能夠將其靈活的運用到農業產品質量安全檢測工作中。3.4加強機構管理，提高監測工作水平。相關的農產品質量檢測機構，應該積極創新發展理念以及管理模式，不能夠滿足與機構內部現有的發展狀況，應該在農產品質量安全檢測工作及推進的過程中制定并且完善相關的管理制度，從根本上調動技術檢測人員的工作熱情與積極性，使其能夠最大限度地為農產品質量安全檢測工作奉獻力量，從而促使農產品質量安全檢測質量的提高。

4結束語

農產品質量安全是當今社會大眾密切關注的熱點問題，從根本上加大對農產品質量的檢測力度與監管力度，能夠更好的優化農產品市場，形成健康有序的市場氛圍，從而最大限度的促使農產品質量安全檢測工作的工作效率和工作質量的提高。

作者:王援娜 單位:防城港市港口區農業技術推廣站

參考文獻

[1]王存波,程玉蘭,李翠芹.我國農產品質量安全檢測體系建設現狀及存在問題[J].安徽農業科學,2016,44(31):30-33.

第8篇：農產品質量安全范文

關鍵詞 農產品質量安全；原因；對策；措施

中圖分類號 F322 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）19-0305-01

隨著我國居民生活水平的不斷提升，對于綠色蔬菜和水果的需求量也與日俱增。然而，從對蔬菜和水果的農產品檢測來看，其中仍然存在著不可忽視的問題。諸如農藥殘留量超標問題極大地影響到我國居民的身體健康，也阻礙著我國蔬菜、水果類農產品出口競爭力的構建。如當前部分農產品種植單位仍用呋喃丹或氧化樂果高效高毒殺蟲劑。不難理解，農業投入品生產企業大都是小群體，對應使用農業投入品的民眾是一個大群體。為此，探討導致農產品質量安全問題出現的原因，并提出相應對策便成為了本文立論的出發點。

梳理現階段的有關文獻可知，針對這一領域的相近主題討論并不鮮見。但站在農產品質量檢測視角的文本資料似乎并不多見，由此從全面質量管理的途徑來解決當前農產品質量安全問題，則構成了本文的邏輯思路。眾所周知，基于全員參與、全過程監管的質量管理機制，將能顯著降低農產品質量安全隱患。

1 導致農產品質量安全問題的原因

結合筆者在農產品質量監督檢測站的工作體會，認為導致農產品質量安全問題的原因可從以下2個方面進行分析。

1.1 主觀方面

在農業產業化推動下，諸如蔬菜、水果類農產品的種植一般由專業合作社來進行。從而，這種過去由農戶種植為主轉變為現在的專業化種植，必然增大了化肥和農藥的使用量。在當前農產品生產與商品市場之間依然隔離的情況下，專業合作社往往更加重視農產品的成活率和“賣相”，從而在主觀上就可能忽略農產品的質量安全問題。對于農產品檢測站的工作人員來說，也可能因主觀原因導致農產品質量安全問題的發生，如只針對送檢的農產品進行檢測，而未能進入到種植基地進行全面抽查等，都將導致農產品質量安全問題的發生[1-2]。

1.2 客觀方面

盡管目前已經頒布相應法律法規來規制農產品的安全問題，但因農產品種植特征的影響，在現實中難以對農戶和合作社的種植情況進行跟蹤監督。特別是蔬菜和水果類的農產品，因其種植區域分布十分廣泛，產品數量十分巨大，從而也使得常規監管無法達到質量管控的要求[3-4]。

2 對策

2.1 增強種植人員及單位的質量安全意識

在全面質量管理視域下，首先需要解決種植單位的質量安全意識問題。根據國情可知，目前從事蔬菜、水果類農產品種植的行為主體可分為農戶和專業合作社，在質量安全意識方面應著重對農戶進行展開。增強的途徑包括對他們進行農藥、化肥等施用方法的指導和對農產品質量安全知識的培訓，以及根據市場需求特征對他們進行相關法律法規的講解。而實施這一培訓任務的主體，可以由當地政府主管部門和農產品質量監督檢測站及各鄉鎮監管站的人員組成。

2.2 建立過程監管的生產服務團隊

質量安全意識范疇仍屬于軟環境，為此還需要強化硬環境的建設。在全面質量管理的原則導向下，應建立起過程監管的生產服務團隊。這里的過程應涵蓋農產品種植的全過程，其別應對農藥和化肥使用進行生產指導，對于那些無公害蔬菜、水果的種植單位，應強化對其過程生產管理的監督機制。由于生產服務團隊屬于專業化團隊，因此團隊成員應由質監站人員和農技人員共同組成。

2.3 優化各檢測站點的專業設施與設備

作為全面質量管理所追求的全過程控制來說，農產品質量檢測機構成為了確保農產品安全的最后屏障。但從現階段所反饋的問題可知，雖然現在區農委已經對全區各農貿市場及各鄉鎮監管站配備了速測設施，聘請了相關人員，并進行了專業培訓，但因資金及各方面條件的限制，此項工作仍需進一步完善，對相關人員的工作也需進一步進行督促指導。

2.4 提升質量檢測人員的崗位意識

在強調種植主體質量安全意識的同時，還應不斷提升質量檢測人員的崗位意識，這符合全面質量管理對于“全員參與”的要求。提升的途徑除了傳統的業務學習和思想政治教育外，還需要使工作人員切實參與到區域農業產業化的進程中。為此，農產品種植單位可以采取聘請質監站人員作為質量安全總監的方式，來增強質檢人員的參與感和使命感。

3 已采取的措施及成效

一是監管體系日臻完善。近年以來，全區農產品質量安全監管站達到了“人員落實、辦公地址落實”，設立了村級農產品質量監管站，以及全區各農貿市場農產品質量安全檢測室，初步形成了三級行政管理一條線、檢驗檢測一條線的農產品質量安全監管檢測體系。二是產品檢測工作力度加大。農產品檢測是農產品質量安全監管的重要手段，是農產品上市前最后的控制關口。檢測站積極實施主要農產品市場準入制，全面加強農產品質量安全檢驗檢測，定期對生產基地蔬菜、水果開展農藥殘留檢測，從源頭確保上市蔬菜產品質量安全。三是積極開展農產品質量安全監督專項整治活動。在日常監督的基礎上，檢測站人員多次深入到農產品生產基地，開展迎“雙節”“3?15”消費者權益保護日及春耕生產期間農產品質量安全專項整治活動。四是加大宣傳力度，營造良好氛圍。農產品質量安全宣傳、培訓的開展，不但使生產者掌握了農產品安全生產知識和技能，增強了生產者是農產品安全第一責任人的意識，也營造了人人關心健康、關注農產品安全的氛圍。

4 結語

本文通過主客觀2個方面的原因分析后認為：應從增強種植單位的質量安全意識、建立過程監管的生產服務團隊、優化檢測站的專業設施與設備、提升質量檢測人員的崗位意識等方面進行對策構建，以降低農產品質量安全隱患。

5 參考文獻

[1] 賈鴻燕.我國農產品質量安全追溯體系建設中存在的問題與對策[J].民營科技，2013（11）：278.

[2] 詹帥.基于供應鏈管理的我國農產品質量安全問題分析[J].物流工程與管理，2012（10）：66-68，94.

第9篇：農產品質量安全范文

關鍵詞：農產品質量；安全現狀；對策；建議1 石屏縣農產品質量安全現狀

1.1 現狀與成效

1.1.1 農產品質量安全水平不斷提高。2007年以來，石屏縣農業局開展了以蔬菜農藥殘留為重點的農產品質量安全監測檢驗，嚴格控制蔬菜農藥殘留超標產品流入市場。2013年1～11月共檢測蔬菜樣品621個，合格樣品617個，不合格4個，合格率為99.35%。全縣連續多年來沒有發生過因農產品質量安全問題而引起的重大中毒事件。

1.1.2 全社會重視農產品質量安全的氛圍正逐步形成。在溫飽問題解決之后，消費者的觀念便從吃得飽向吃得好、吃得健康轉變，消費者的安全意識逐漸增強。生產者為增強農產品市場競爭力，其安全意識亦隨之增強，各級各部門對農產品質量安全的認識不斷提高，農產品質量安全工作列入了縣委、政府工作的重要內容，人大實施監督，政協密切關注。企業依靠質量創品牌的意識不斷增強，廣大農民發展無公害生產和居民安全消費的局面正在形成。

1.1.3 農產品認證和農業標準化生產穩步推進。為實施國家“無公害食品行動計劃”，縣農業局積極鼓勵和引導農產品加工企業注冊商標，提高品牌意識，加大農產品認證和產地認定的力度，培育和發展了一批在市場上有較高知名度和良好信譽的農產品。通過無公害生產示范基地的建設，農業標準化生產水平明顯提高，農產品質量安全水平顯著改善。

1.2 主要工作措施

1.2.1 提高認識，強化組織領導。按照農產品質量安全工作的目標要求，縣農業局始終堅持做到“四個到位”：一是認識到位：農產品質量安全，事關消費者的利益，事關農業可持續發展，為全面加強農業投入品的監管，不斷提高農產品質量安全水平，縣農業局把農產品質量安全工作列入年度重點工作來進行部署，并對各相關站所落實情況進行督促檢查。二是領導到位：成立了農產品質量安全工作領導小組和農業執法大隊，經常總結經驗，部署工作，研究解決問題，推動農產品質量安全工作順利開展。三是責任到位：實行了農產品質量安全工作行政領導責任制和部門分工負責制，明確分工，落實責任。四是經費到位：在經費十分緊張的情況下，調節安排專項工作經費，為開展農產品質量安全工作提供了重要保障。

1.2.2 加強宣傳，提高生產者和消費者的安全意識。結合“3.15”消費者權益保護日、農資打假保春耕秋播活動、安全生產宣傳日、“12.4”法制宣傳日等活動，進行宣傳咨詢，并結合新型農民培訓、綠色證書培訓廣泛宣傳農產品質量安全知識。

1.2.3 突出重點，加強農業投入品的日常監管。為保障人民生命財產安全，從嚴打擊違法使用“高毒高殘留農藥”、“孔雀石綠”等國家違禁藥品用于農產品生產的行為，聯合工商、衛生、質檢、食品藥品監督等部門統一行動，經常開展農藥專項整治，并把專項治理與宣傳服務有機結合起來，通過集中治理，規范和凈化了全縣農藥市場。

2 農產品質量安全工作存在的主要問題

2.1 認識不完全到位

從生產主體來看，農民還不完全明白什么樣的農產品是優質安全的，優質安全的農產品又該如何生產。從加工主體來看：一方面從千家萬戶農民中收購來的初級產品大多是分散生產，質量安全難以保證，加工成品也不可避免地存在安全風險；另一方面加工企業經營者缺乏戰略眼光，對國際國內市場需求和企業自身發展定位模糊不清，生產管理亟待規范。

2.2 農產品檢測體系不健全

縣農業局在近年來，雖然下大力氣加大硬件建設力度，建立了相關檢驗檢測室，在農產品質量安全檢驗檢測上起到了重要作用。但全縣沒有一家經過認證的農產品質量安全檢驗檢測機構，無專業的檢測隊伍。同時由于工作經費困難，導致檢測設備落后、檢測手段不強，與《農產品質量安全法》的要求極不相適應。提高檢測技術水平和檢測技術手段已刻不容緩。

2.3 農業標準化水平不高

農產品質量標準、檢驗檢測和認證認可三大體系基礎薄弱，通過認證的農產品比例還比較低，究其原因，主要是農業標準宣傳、貫徹、落實的力度不夠。

2.4 管理體制還不健全

農產品質量安全工作涉及到農業、工商、質監、企業等方方面，因石屏縣工作起步較晚，部門與部門之間還存在很多不協調的地方，職責不清，形不成合力，制約了農產品質量安全水平的整體提高。同時，農產品質量安全監管范圍廣、環節多，管理難度大，農業部門雖然舉力所能及之力，但仍顯鞭長莫及，導致農產品生產經營在一定范圍，一定程度上存在放任自流現象。

3 提高農產品質量安全的對策及建議

3.1 加強領導，明確責任

《農產品質量安全法》第3條規定“縣級以上人民政府農業行政主管部門負責農產品質量安全的監督管理工作；縣級以上人民政府有關部門按照職責分工，負責農產品質量安全的有關工作”。根據這一精神，當前，要把農產品質量安全工作擺到更加突出的位置，按照“地方政府負責，部門指導協調，各方聯合行動”的原則，切實加強領導、落實責任、周密部署、精心組織、密切配合，做到工作措施有力、監督管理有效，形成政府主導、農業部門牽頭、相關部門密切配合、社會各界積極參與的管理格局，農業部門要發揮牽頭作用，系統內部要形成整體合力，牽頭做好各項具體工作。工商、食品監管、質監等有關部門要充分履行職責，加強協調配合，共同推進農產品質量安全管理工作。

3.2 建立健全三大體系，為農產品質量安全奠定基礎

一是農產品質量監督檢驗檢測體系。根據《農產品質量安全法》第5條“縣級以上地方人民政府統一領導、協調本行政區域內的農產品質量安全工作，并采取措施，建立健全農產品質量安全服務體系，提高農產品質量安全水平”。建議縣政府盡快成立石屏縣農產品質量安全檢驗檢測中心，培養一批檢測技術骨干，配置檢驗檢測設備，提高農產品質量安全檢驗檢測裝備水平和檢測能力。二是農業標準體系。抓緊收集整理陸續出臺的國家標準、行業標準、地方標準以及國外有關先進標準，認真研究和學習貫徹。質監、農業部門要加強與有關部門的配合，結合全縣實際，高水平、高起點地引用或制定從生產環境、生產過程、加工包裝等環節的一系列農業標準和技術操作規程，逐步建立與國內國際市場接軌的農業標準體系。三是農產品質量認證體系建設。要認真組織開展無公害農產品、綠色食品、有機食品以及名牌產品的質量認證、認定工作，對經過認證的農產品要進行公示并加強質量監督，建議縣政府對認證的農產品品牌給予一定獎勵。