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“珍惜聲譽、珍惜工作崗位、珍惜政治生命、珍惜個人家庭”,全心全意為人民服務,對黨負責,對人民負責,對自己負責。我們通過開展“四個珍惜”教育整頓活動,使我受到了很大的教育,增強了自己的黨性觀念、組織紀律性和奉獻意識,打牢了立身做人的思想基礎,樹立了執法為民的服務思想,并從中得到了很大的啟示,也發現了自己思想深處的一些問題,下面我將客觀的剖析一下自己思想上面的問題,力圖通過自我剖析加強自身建設,為以后的工作和學習、訓練等各項任務的完成打下良好的基礎。
在思想上面存在的問題主要表現在以下幾個方面:
一、政治理論學習有所放松,“四個珍惜”和“立警為公,執法為民”不能很好的結合起來,觀念有所淡化。
在理論學習上有時候只求水過地皮濕,不求有更深層次的理解,有一些時候也是不能夠很好的掌握其中的精髓只是淺嘗輒止,只求一知半解。沒有深刻的理解其中的精神實質和科學內涵,不能很好的運用正確的立場方法、觀點方法去觀察問題、分析問題、解決問題。
二、全心全意為人民服務的意識不夠牢固,黨性觀念和奉獻意識不強,立場信念不夠堅定。
全心全意為人民服務是我們部隊的宗旨,是我們要堅持的原則,但在一些時候、一些場合不能夠很好的堅持,明知道自己肩上的擔子重大,但在認識上沒有上升到一個政治的高度,沒有從根本上理解把握,只是在抓工作,不注重思想意識的提高。
三、理想信念不堅,有時還存在享樂主義、實用主義的思想,工作作風不夠扎實,紀律作風有時候不夠嚴謹,自我要求不夠。
對上級安排的工作能夠很認真的執行,但很少能夠考慮到長遠的方法,不能夠放下身子深入到工作中去。對社會上一些自由思潮的影響也不能很好的抵制,自我約束力有待提高。
四、榮譽感、使命感和責任感意識不強,艱苦奮斗和吃苦的精神不夠好。
學習時口號大,但落實起來卻打折扣。特別是艱苦奮斗上,隨著社會的發展和進步,部隊生活有了很大的改進和提高,但隨之而來的是不同程序上存在的浪費和吃苦意識淡化等情況,在這些方面為也存在。
通過學習我認真擺查,針對以上不足,從思想上做了以下幾點分析:
一、榮譽感、使命感和責任感認識不高,導致了理想觀念的淡化,思想意識滯后,只知道做工作而沒有提高自身的思想建設。
“到湖南工作后,以‘會議’形式熟悉情況比較多,有時一個議題開幾次會,有時專題會開得比較長,一些部門的負責人‘陪會’比較多。大家反映,政府的各種會議多,存在著‘以會議落實會議,以文件落實文件’的情況,我也負有領導責任。”
……
9月27日至28日,湖南省委常委會召開專題民主生活會。省委書記、省人大常委會主任徐守盛,省委副書記、省長杜家毫帶頭作自我檢查。
為高質量高水平開好這次專題民主生活會,省委常委會中心組先后4次集中學重要講話精神,專題聽取了關于的輔導報告,集中觀看了《的四個晝夜》、《蘇聯20年祭――俄羅斯人在訴說》等教育片。通過“群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議”等方式,認真查找“”方面存在的問題。全省共有10.3萬名干部群眾向省委常委會及成員提出意見,其中“”問題1151條。在中央督導組的指導下,徐守盛先后多次主持修改省委常委會的對照檢查材料,省委常委會集體討論了2次,書面征求省委常委意見3次,并廣泛征求了黨的十代表和省委委員的意見。省委常委會成員對個人的對照檢查材料也進行了反復修改,多的修改達16次。徐守盛帶頭逐一找省委常委談心交心,常委相互之間進行了認真的、誠摯的、深入的交心談心。
會議前,省委常委班子集體學習了指導河北省委常委班子專題民主生活會的重要講話精神。會議期間,又組織收看了9月25日在河北指導的有關新聞報道,進一步提高了開展批評和自我批評的自覺性。
會上,徐守盛代表省委常委會作對照檢查,深刻剖析了“”方面存在的突出問題。徐守盛毫不避諱地擺出了這些問題的具體表現:如理念、規劃提得多了一些,有的政策措施不過硬、效果不理想;實際工作中存在過于求名次、進位次的傾向;學風不正、會議活動過多過濫、檢查評比和領導小組名目繁多;有的調查研究不夠深入;有的決策結合本地實際、維護群眾利益不夠;有的同志不敢負責、缺少擔當,做老好人;有的同志存在意志消減、不愿吃苦、計較待遇的現象;有的同志存在因循守舊、固步自封現象;有的公務接待存在講排場、超標準的現象,等等。針對這些問題,常委班子著重從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律和政績觀、權力觀、世界觀等方面深刻剖析原因,有針對性地提出了整改措施。
省委常委會成員逐一作了深刻的對照檢查。大家集中剖析了自己在、形式主義方面的問題。有的同志談到,現在下基層調研事先安排好的多,臨時看點的少。有的同志還談到,自己在聽取別人意見時,有時不太耐煩,比較主觀,沒等大家把意見說完就打斷下了結論。
大家還重點檢查了自己在享樂主義、奢靡之風方面的問題,有同志談到,對超標準公務接待、鋪張浪費、奢靡之風的極端危害性認識不足,甚至認為是小節問題、無傷大雅。
有的同志還談到政績觀方面出現的偏差,政績沖動意識時有抬頭,有時把個人的政聲、名望看得太重,在某些方面過于追求任期內地方發展、局部利益,甚至不惜搞政策變通、打球。
還有的同志談到,對一些不對、不好、不妥的東西,抵制不夠,說真話、辦實事的自覺性打了折扣,隨大流、看著辦等思想有時占據了上風……每位班子成員的對照檢查都很深、很實、很細,都針對自身存在的問題,明確了整改的方向和措施。
關鍵詞:音樂藝術;舒曼;《茨岡》;曲式;和聲;聲部處理;音樂特征
中圖分類號:J60文獻標識碼:A
茨岡是對一群自由流浪人的貶稱。這群人在不同地區有不同稱謂:吉普賽人、弗拉門戈人、波西米亞人等。這群自由流浪者能歌善舞,居無定所,過著自由、簡樸的生活。歷史上曾有許多藝術家以這個群體為對象,創作過諸多優秀作品。合唱曲《茨岡》是浪漫主義時期早期、德國作曲家羅伯特·舒曼(1810-1856)于1843年左右創作的《混聲合唱曲集》中最后一首合唱作品①。這首作品自創作出版之日起,歷經一百多年,以其獨特的藝術魅力和音樂性格獲得大眾的喜愛,也成為音樂舞臺上常演的經典曲目之一。筆者試從曲式構建、調性布局、和聲進行、音高組織、聲部安排等方面對該作品進行解析,剖析該作品的創作手法,歸納其音樂形式和歌詞內容的結合要義,厘清作曲家嚴謹的藝術態度和嫻熟的作曲技法。
一、曲式結構
共性寫作時期,調性是音樂作品的核心控制力。在這一核心控制力之下,曲式成為作品邏輯發展、整體布局的一個手段。浪漫主義時期,由于強調音樂與其它姊妹藝術的融合,形成一些新的曲式構建思維模式,產生了混合曲式、自由曲式等曲式類型,從而推動音樂向廣度和深度發展。有關這首合唱作品的曲式結構,就目前可查閱的資料來看,存在如下一些分析結論:1.中央音樂學院楊鴻年教授在他編輯的《合唱2》第153頁中,將該作品曲式結構分析為對稱式多段結構;2.上海音樂學院馬革順教授在他編輯的《合唱與合唱指揮簡明教程(下)》第123中將其分析成三大段;3.廣東海洋大學公共藝術教學部麥朝陽老師在其論文《合唱曲〈茨岡〉分析》中將其分析出附加插部的三部曲式。這些分析從不同的角度對該作品進行觀察與解讀,并將該作品置于某個規范化的曲式框架之下,為我們對這首作品的理解與認知提供諸多有益幫助。
筆者認為這首作品屬于無序自由曲式結構。理由如下:其一,形成段落的每個部分都有典型的和聲終止式(K 64Ⅴ 7Ⅰ),每個段落的長度都在8小節以上,已經具有樂段的結構規模,且每個樂段為方正性樂段(4+4,4+4+4+4),樂段內部材料呈重復或模進關系。這種樂段結構與古典時期樂段的結構方式非常類似。其二,每個段落的內容基本上描述茨岡人的一個生活場景。其三,除了A、B段落采用相同的主調外,其他段落的調性都有所不同,這表明各個樂段具有相對的獨立性。
二、調性布局
共性寫作時期,調性是構建作品的最為重要的結構力。調性布局也成為每個歷史時期特有的語言和標簽。如古典時期主要為四、五度或平行調的調性布局,浪漫時期表現為三度關系調性布局,浪漫主義后期及20世紀初期常用增四度或二度調性布局等。
在舒曼創作的這首作品中,我們發現主調是e小調,但在音樂發展期間卻經歷了G、C、F、D、A等調性的變化,使得全曲調性色彩豐富,和聲張力強烈,極富藝術感染力。不過,在變換頻繁調性中,有三種調性在作品中地位更加重要:主調e小調、關系大調G大調、C大調。這三種調性彼此是三度關系,同時還構成以E為中心的對稱結構。
這樣的調性布局具有以下特點:1.與主調構成三度調性,這是浪漫主義時期典型的調性布局特點。2.e小調與G大調是關系調,G大調與C大調是屬調和下屬調的關系,這是古典調性布局特點。3.這三種調的主音恰好構成C大三和弦。這樣的調性布局說明了作曲家的創作既遵循古典傳統又具備浪漫精神(這種創作觀可能與舒曼所處的浪漫主義早期的歷史時期有關)。
三、聲部處理
在這首合唱作品中,作曲家對合唱聲部處理精細、富有特色。一方面反映出作曲家對合唱音樂高超的駕馭能力,另一方面也體現出作曲家將音樂與文學作品緊密結合的藝術主張。A段:女聲二部(同聲)加入男高(構成混聲三部)加入男低(構成混聲四部,聲部呈現完整),聲部處理從高到低呈遞增方式,合唱聲部層逐漸加厚,音響趨濃,推斷音樂逐漸展開,音樂情緒逐漸高漲,茨岡人逐漸出現在我們面前。B段:四個聲部完整呈現,但男高與女高聲部演出相同旋律,男低與女低聲部演唱相同聲部。其實這里四個聲部合并成高低兩個聲部,而這兩個聲部在音高方面是相隔八度。因此這段旋律實際音響效果是混聲齊唱,用f力度演唱,以此歌頌茨岡人自由流浪的生活。C段:采用復調織體,先從男低開始,依次疊加男高、女低、女高聲部,從低至高逐漸完成四個聲部的完整呈現,這與A段由高到低形成反差。樂句采用短句陳述,每個聲部都是后半拍進入,音樂活躍詼諧,恰當地描繪出茨岡人無憂無慮、自由自在的生活場景。
D段采用傳統的圣詠式合唱織體,四個聲部采用相同節奏,采用ff力度演唱,全曲色調最濃的地方,音樂情緒非常高漲。一方面向我們敘述茨岡人具有宗教觀的民族,另一方面反襯出作者對茨岡人居無定所生活的同情和祈禱。E段采用單聲部獨唱形式,分別從女高女低男高男低,由高到低依次呈現,每個聲部都不在相同調性上,似乎是戲劇人物的粉墨登場,生動細致地刻畫出茨岡人善歌善舞的生活場景。再現的A1段采用四部完整呈現,最后一次對茨岡人生活的敘述,采用弱力度演唱。再次表達作者對茨岡人居無定所、顛簸簡樸生活的一種關心和同情。
四、音高組織
這首作品在音高組織方面既體現與傳統寫法的一致性,又彰顯出舒曼寫作的個性。首先,整首作品在音高組織中始終強調同音反復。在六個基本段落中,除了C段由于復調織體特性不便于采用同音反復外,其余五個段落均采用同音反復開始。且在隨后旋律進行中,同音反復仍不時地繼續。如將每段開始音提取出來,按照先后次序排列,則呈現一個三度音程控制的特點②。此外,旋律進行中,同音反復一般適宜強調歌詞內容,這體現出作曲家運用簡單的音高組織來表現簡樸的茨岡人生活的意蘊。其次,作曲家音高組織與發展均與調性、和聲發展邏輯相適應,這與古典時期以來作曲家們寫作手法保持一致,體現出舒曼本人對古典音樂發展邏輯的繼承。
五、和聲進行
通覽全曲,作曲家在和聲運用方面法依傳統:1.全曲基本上都采用正格進行,副三和弦運用不多,很少出現離調和弦(僅在第11小節、連接段的66—68小節,補充結構的83—93小節出現一些離調和弦)。2.每個段落結束采用正格較完滿終止,運用典型的和聲終止式:K 64Ⅴ7Ⅰ(中間的C、D、E段落由于采用非根音旋律位置,使得終止完滿程度稍稍降低)。3.樂段A1再現之前采用較長篇幅的屬持續。
此外,在這首作品中,除了以上所分析這些音樂要素外,在節奏方面舒曼主要運用OXXX X·,這個具有固定節奏特點的節奏一方面源于最初鋼琴聲部對筒號樂器的模擬,另一方面是對茨岡人能歌善舞性格的具象刻畫。此外,作品在力度方面運用ppff六個力度級以及漸強、漸弱等,速度方面在Belebt(生動、活潑)基礎上通過rit.(漸慢)、a tempo(回原速)等速度變化,重音方面更多采用節奏重音(切分音、重音記號),演出法方面要求略帶跳音,凸顯舞蹈特點,刻畫茨岡人性格等。這些方面富有邏輯的安排,為作曲家形象地表達茨岡人的生活提供有力的支持,這在演唱時都不應被忽視。
六、結語
深入開展學習實踐科學發展觀活動是我們黨進入新時期、面臨新形勢所做出的重大決策,也是黨加強自身建設和干部隊伍建設的一件大事。市委、市政府也把學習實踐活動列為今年十一件大事之首。市政府黨組作為第二批開展學習實踐活動的參學單位,按照中央、省委和市委統一部署,較好地完成了學習調研階段的工作任務,目前已進入分析檢查階段。在總結學習調研階段成效的基礎上,要做到認識上進一步提高,工作上進一步結合,突出問題解決上進一步加大力度。下面,我講三點意見。
一是認識上要端正態度,提升高度
學習實踐活動的總體要求,是黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠。這三句話,都要通過發展來實現。當前,對于黃山來說,學習實踐活動最重要、最緊迫、最實際、最生動的實踐,就是要加快發展,落實好“三保”的各項任務,確保今年經濟社會發展目標的實現。要圍繞發展的主題,解決發展中的問題,達到更好發展的效果。對于市政府黨組來說,學習實踐活動開展得如何,表率作用發揮得怎樣,不僅關系到市政府黨組一班人的思想建設、科學發展水平的提高,而且直接關系到黃山經濟社會發展的整體水平,影響著全市貫徹落實科學發展觀的實際成效。所以,市政府黨組學習實踐活動轉入分析檢查階段后,更要提高認識,更要花大氣力,更要注重實效。
在當前的新形勢下,要實現時間過半、任務過半,確保既定目標任務的完成,壓力很大,責任重大。正因為如此,深入開展學習實踐科學發展觀活動,更有其重要的特殊性,更有其實際的針對性,更需要大家在分析檢查階段,結合各自分管的工作,著眼于又好又快發展,用科學發展觀的立場、觀點、方法來分析形勢、查找差距、解決問題、指導工作。這不僅是工作措施問題,更是思想認識問題。要把思想認識的提高,體現在工作態度上,體現在工作能力上。
二是剖析上要注重角度,講究深度
看問題的角度決定了解決問題的方法,看問題的深度決定了解決問題的效果。希望大家要從各自實際出發,廣泛聽取不同的意見,深層次地剖析存在的問題。否則,查擺問題不深、剖析原因不透、對策措施不明,就難以有針對性地解決問題,這樣的檢查分析就會流于形式、浮于表面,就達不到應有的效果。
注重角度,講究深度,要突出四個重點:一要查一查有哪些問題。領導班子成員要緊緊圍繞“推進科學發展,加快建設現代國際旅游城市”這一主題,結合我市發展實際,緊扣應對國際金融危機、抓好“三保”工作的大局,緊密聯系領導班子作風建設的實際,做到“三對照三查找”。即對照黨員干部受教育的要求,查找在貫徹民主集中制原則、樹立和弘揚優良作風、領導科學發展能力建設和黨性黨風黨紀等方面的突出問題;對照科學發展上水平的要求,查找發展理念、發展思路、發展舉措和體制機制等方面的突出問題;對照人民群眾得實惠的要求,查找在服務基層、服務群眾、改善民生等方面的突出問題。
二要比一比有哪些差距。要把握宏觀經濟形勢,聯系區域競爭態勢,放眼全局,立足自身,認清差距,明確方向。要在與發展目標比較當中,認清發展實績與目標之間的差距,堅定跨越發展的信心和決心;要在與省內其他地市比較當中,看到我們各項工作的位次,看到發展總量和速度的差距,明確趕超發展的對策與措施;要在與同類城市比較當中,發現我們旅游經濟發展的不足之處和薄弱環節,借鑒加快發展的經驗和做法;要在與科學發展要求比較當中,分析結構優化、統籌發展、可持續發展方面的差距,增強科學發展的自覺性與主動性。
三要找一找有哪些原因。要深入剖析出現問題、產生差距的原因、根源、癥結,要分清哪些是思想觀念不適應造成的;哪些是工作措施不落實造成的;哪些是決策不當造成的;哪些是制度不完善造成的;哪些是工作方法不科學造成的。
四要理一理有哪些對策。要圍繞建設現代國際旅游城市,突出“四區建設”和構建“四大體系”,立足“十大工程”,轉變思維方式和工作方式,完善思路,超前謀劃,創新舉措。比如,如何應對國際金融危機,促進“三保”工作;如何搶抓重大機遇,加快招商引資和項目建設;如何破解要素瓶頸,推動產業集聚,創新旅游業態,提升農業產業化;如何促進財政增收節支,加快改善民生,使人民群眾享受到更多發展成果,等等,這些,都需要我們在學習實踐活動中,理清對策措施,積極落實解決。
三是工作上要把握進度,加大力度
分析檢查是下一步解決問題、落實整改的基礎。要切實把會前準備工作、專題民主生活會、分析檢查報告和接受群眾評議四個步驟抓緊抓實,力戒形式主義。分析檢查不是離開工作、脫離實際來檢查,而是要通過解決工作和發展中的問題來分析檢查。所以,在工作中把握進度,加大力度,應成為分析檢查階段的工作方法和基本要求。
關鍵詞:
油畫的美,美在它是一種具有很獨特藝術魅力的視覺語言,它由色彩、黑白、肌理、筆觸、質感、光感、空間構圖等諸多視覺藝術形式組成。而作為油畫藝術語言重要特征之一的表面肌理。以它獨有的魅力特征與其它藝術形式相區別。所以油畫美,不如說首先是肌理美。下面我想從探究的角度談油畫肌理的審美特征以粗淺的剖析。
一、肌理的表層美
從廣義上說肌理即皮膚的紋理。油畫中的肌理我們姑且理解為油畫表面的具有質感的紋理 。這里的肌理指的是材料與技法在畫面上綜合呈現的材料效果,不同風格的油畫作品表面,它的質地不同,給人的美感不同,就象不同物體的表皮肌理,產生不同的光澤一樣,光澤質感各不相同,給人不同的美感。對油畫材料、工具、技法、的不同運用,可產生不同的畫面效果。油畫肌理包括基底材料、底層色、油、筆觸、刀法等綜合體的運用,所形成的色層關系最終畫面處理等多種技法有機結合而呈現于畫面表層的一種整體效果。
油畫肌理的美感是通過筆觸或刀具發揮顏料粘稠與流動、透明與不透明、隨意施展的優勢,借用各種工具使表層厚薄相生,高低起伏的觸覺感,畫家通過調動各種繪畫語言使觀者有身臨其境之感。這種肌理表層會造成感官錯覺給人以神奇性。我們對優秀油畫作品中表層肌理所產生的觸覺感有時往往會“情不自禁”想用手去撫摩,探究其中的奧秘。
莫奈曾經說過“繪畫的好壞只要閉上自己的眼睛撫摸畫布的表層既能判斷”。雷諾阿也曾有過相似的見解。他說畫布上的畫如果能引用他的手去它時,其油畫在視覺刺激效果上肯定是感動人的。這說明畫家高度重視油畫表層的肌理美,油畫肌理在畫面視覺語言中有很重要的地位。
二、油畫肌理的力度美感
油畫在運筆過程中自然留下的肌理痕跡有種力的美感,利用工具和材料能夠塑造出體積的“量”感,這是其他藝術如水彩、水墨、攝影等表現物象所不能媲美的,油畫用刀或筆厚堆的功能在畫面上留下塑痕肌理能表現物體的強度、力度、動感和氣勢。自然的流露出一種獨特的肌理痕跡,其中筆的跡向、筆勢沿著形體走向,伴隨光感色感,使我們覺察到力的跡向,明顯而有力的塑痕肌理并不是現實中的“原形”是我們欣賞畫時本能地調動自己的視覺知覺去再造藝術之“物形”這中再造是以油畫肌理組合作為中介,分散肌理要觀賞者視覺的“力”組合,因此就產生了一種運動的“力”感。
美與“力”是相輔相成的,運動中的“力”感、“動”感益發著一種跳躍,勃勃生機的意味。佛羅依德筆下的冷峻人物更有力度,他描繪每一部分形體的結構都是緊湊有序的,甚至是緊張的,他在肌理表現上具有粗礪闊大,用筆生澀有很強的力度感。油畫筆觸的肌理有很強的表現力,可窺見一種靜態外形的內力,這中充盈生氣的外部形態,含有某種內在的意蘊有其很強的美學價值。凡高的油畫《向日葵》以搖曳奔跑似的筆觸形成飛舞的筆觸擠滿畫面,在有限的區域里無數的筆觸相互推擠使整個畫面迸發出巨大的張力。
力度感是視覺藝術形式美的核心,傾注著力的肌理具有息息不滅的生命力,它給人奮發向上積極愉悅的美的享受。
三、油畫肌理的技巧美
油畫肌理在油畫技巧中具有獨立的形式美的地位借用肌理來充分表現物質的外在特征,它能使畫面產生可觸摸的特殊效果,進而通過筆觸的抑、揚、頓、挫運筆的力度、刀的運用,刮、抹、各種顏料的堆積,是平圖著色的難以達到的。它借助畫布的紋理,粗糙的底子,筆觸的變化,刀法的運用以及添加物的使用,涂抹等各種技巧處使肌理表面變化,從而表現不同質感的物質和畫面氣氛。例如印象派畫家莫奈的《草朵》、《睡蓮》…畢沙羅的許多畫每幅畫了幾十次,像在畫布上耕耘,重重疊疊的筆觸,形成的肌理好似浮雕一樣給人以凝重、飽滿、豐饒、蒼潤的美感。
由于肌理能再現某些自然物理痕跡如木板皺紋樹皮的凹凸巖石的裂縫、泥墻的粗糙、沙灘等等,使人們的視覺加入到客觀與主觀的有機結合,因而油畫肌理具有將生活的觸覺轉為藝術視覺的特征。
要提高油畫肌理的技藝首先必須提高畫家自身的眼力,經過長期的訓練,運用感覺、手控專業化訓練,還要根據畫的風格,畫面需要用筆既要熟,又要生,防止用筆甜膩媚俗,這需要畫家長期實踐提高修養,它是油畫高智慧的結晶。一幅優秀的作品肌理技巧美無不具有相當感染力,具有獨立形式,美的審美價值。
四、油畫肌理的抽象美
油畫肌理是筆在移動過程中情感的自然流露,是由形成的點、線、面的肌理痕跡的斟酌不同而賦予不同的情感意義。它代表和暗示某種情感“意義”,它在油畫畫面表達的審美感的功能是不能忽略的,它能體現人類的某些具有普遍意義的抽象情感。當人們注視油畫時,面對某一區域里的肌理可能感受到沉重或清爽,灑脫或笨拙,平靜或動蕩,崇高或優美滑稽或幽默等,是具有普遍意義的情感。這種抽象性常使欣賞者處于一種情感的朦朧狀態。正因如此一幅優秀的油畫的肌理才具有神秘性,具有美的價值。表現主義畫家德庫寧運用狂暴的筆觸肌理和明亮的色彩,創作了大量的抽象表現主義作品。如女人系列,有的是出于一種對女人的懷舊情緒有的形象令人生厭,從恐怖的形象到柔情的運用,粗獷筆觸肌理,狂放富有激情的色塊組合成抽象的畫面。在《發掘》中他表現了系列連鎖的器官形狀,這些形狀的輪廓線,相互串連著快速的運筆使畫面形成凹凸不平的肌理痕跡,好似鞭鎖抽打的線條,一會粗一會細,時而模糊,時而隱約,迂回行進,靈活多變。畫中似乎有個不規則的生物形態在相互沖撞,滲透,形成一個有機的空間,這種似風景又似人物的雙重形象令人迷惑,其實這正是畫家所渴望創造的。他把器官的形體象征一種符號,完全脫離了具體環境最后構成一種純抽象的藝術。
為認真梳理半年來我大隊各項工作完成情況,為下一步工作做好科學決策和部署,現將有關工作總結如下:
自3月份我大隊參加完支隊XX年工作會議以來,在支隊黨委和縣委、縣政府正確領導下,縣公安局的大力支持和密切配合下,大隊各項工作緊緊圍繞XX年度重點工作目標任務,以全面構建社會單位“防火墻”工程為主線,以消防安全“五大”活動為抓手,在狠抓社會單位“四個能力”建設的同時,整體推進社會單位消防管理創新;以紀念建黨90周年活動為契機,全面建設人民滿意的消防執法隊伍為目標,積極開展大走訪“開門評警”活動;以提高后勤綜合保障能力建設為突破口,協調政府建立消防經費保障機制,使各項工作任務得到了全面落實。
一、加強制度建設,全面推動大隊各項工作順利開展
半年來,根據總隊、支隊的指示精神和部隊建設要求,大隊全體官兵齊心協力,以飽滿的熱情積極投入到各自工作崗位中,埋頭苦干,扎實工作,積極請示匯報,使大隊各項工作順利開展,成效明顯。
(一)大力開展安全防事故教育,夯實官兵居安思危思想基礎
1、深入開展各類教育活動。理念是行為的先導、行動的指南,為使全體官兵牢固樹立社會主義法治理念,按照支隊《條令條例月活動安排》、公安消防部隊警示教育、紀念 地震一周年活動、建黨90周年等活動,我大隊學習了部隊條令條例及社會主義法治理念教育有關內容,使廣大官兵學到了先進的政治理論知識,樹立了正確的人生觀、價值觀,從而指導實踐、推動工作,規范廣大官兵的工作原則和標準,激發了廣大官兵遵紀守法和愛崗敬業的強烈意識。截止目前大隊官兵撰寫讀書筆記1.2萬字,心得體會9篇,剖析材料3篇,完成12個教育日。
2、積極開展轉變干部作風加強行政執法效能建設活動。半年來,按照總隊和支隊關于治理“小金庫”“回頭看”專項治理活動的要求,結合我大隊實際,大隊召開黨支部會議,制定了學習教育方案,認真學習活動內容,建立專題教育檔案,做學習筆記,及時撰寫心得體會和匯報材料。大隊與干部簽訂《責任狀》,大隊長在 “海南支隊治理小金庫工作承諾大會”上代表大隊做了承諾,主動抓好黨風廉政工作,通過群眾提、自己找、領導點、相互幫等多種形式,本著開門的精神,充分發動和依靠群眾,虛心聽取群眾意見,采取組織召開各種座談會,發放調查表等方式,向社會各界和廣大官兵廣泛征求意見,認真查擺和梳理近年來本單位或個人在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題,認真剖析主客觀原因,進行認真查擺,并分清責任,按照制定的整改計劃,落實整改措施,目前此項專題教育活動仍在繼續深入開展中,大隊未存在“小金庫”現象。
(二)加強隊伍管理,規范隊伍建設
1、嚴格貫徹執行“五條禁令”和“六個嚴禁”,堅持從嚴治警。按照總隊和支隊的要求,大隊堅持依法、從嚴治警,進一步加強安全教育、健全安全組織、落實安全責任、執行安全制度,切實把人員管住、把車輛管死、把內部目標管牢,確保部隊“四個秩序”正規,無亡人責任事故、無刑事案件、無自殺事件、無違反“五條禁令”、無嚴重違紀的發生,努力創建安全管理先進單位為目標,通過召開會議認真教育全體官兵吸取一些單位的事故、案件及違反“五條禁令”和“六個嚴禁”被處理的教訓,抓好人、酒、車的管理。半年來,我大隊在貫徹執行“五條禁令”和“六個嚴禁”上成績顯著,沒有發生違反禁令的事件,無失密、泄密事件、無車輛事故,目前官兵思想穩定,內部安全。
2、完善各種制度,規范部隊管理。根據部隊管理的新要求和實際情況,大隊不斷完善并落實各項制度,做到以制度管理。一是完善并落實大隊行政會議制度,堅持每月召開一次隊務會,重要工作隨時召開,加強指導和服務,及時研究并解決各種問題;二是完善并落實一日生活制度、請銷假制度、車輛管理制度、安全防事故制度、請示匯報制度等,按照部隊正規化管理的要求,督促大隊人員認真遵守。
(三)以構建社會“防火墻”工程為重點,不斷提高社會單位“四個能力”水平
1、牢牢把握政府部門落實責任這一關鍵,在消防工作中求“實”求“高”。為全面構建“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作新格局,大隊積極敦促政府及其職能部門落實消防工作責任制,完善消防工作體系。一是強化組織領導。縣委、縣政府高度重視消防工作,將消防工作納入國民經濟和社會開展規劃、納入政府目標責任考察系統,主管副縣長先后主持召開了全縣消防工作會議、3次消防工作聯席會、1次防火墻工程建設推進會和3次協調會議,協調解決消防工作難點問題。以縣政府名義制定下發了《某某縣構筑社會消防安全“防火墻”實施方案》及《某某縣社會單位消防安全“四個能力”建設實施方案》,為下一步工作打下了堅實的基礎。二是強化消防基 礎設施建設。縣政府在財政十分緊張的狀況下,進一步加大消防投入,全年列入消防業務經費 萬元用于大隊日常辦公。三是強化部門監管責任。充分發揮縣消防安全成員單位的組織協調作用,在明白成員單位的消防工作責任得基礎上,建立了定期會商、聯合執法、工作交流、信息共享得工作機制,認真研判火災形勢,適時組織專項整治活動,今年-以來,先后組織開展商場市場、建筑消防設施、建筑施工現場、消防產品、構筑“防火墻”工程“百日會戰”等10余次聯合檢查和專項治理活動,形成了各部門分工協作、親密配合、齊抓共管得良好局面。四是強化檢查考評責任。縣政府將消防工作納入了政府目標責任考察和政務督察內容,建立完善了考察、考評機制,在做好年終考察驗收得同時,加強了階段性督察工作。五是強化各級消防安全責任。全縣通過召開消防工作會議,與各鄉鎮政府、各行業系統主管單位、政府職能部門簽訂了《某某縣消防工作責任書》、《構筑社會消防安全“防火墻”工程目標責任書》、《行業系統消防安全目標責任書》,明確各鄉鎮政府、行業系統、政府職能部門在消防工作中的領導責任、消防規劃和公共消防設施建設、消防業務經費投入、火災隱患督促整改、消防宣傳等工作上的職責。
2、始終突出社會消防安全“四個能力”建設,在消防工作中求“精”求“恒”。機關、團體、企業、事業單位是消防安全的責任主體,社會單位的參與度、執行度將直接決定“防火墻”成效。著力提升社會單位消防自治能力,推動社會單位全面開展消防安全標準化管理,全面提高社會單位“四個能力”,最大限度的減少和預防事故。大隊以檢查促落實,在開展各類專項治理的同時,將檢查工作與指導單位提高消防安全管理“四個能力”相結合。一是檢查消除禍患能力“經常化”“精細化”。四個能力中,檢查和消除火災隱患是首要要求,大隊統一制定、必須如實填寫的《每日消防控制檢查記錄本》、《每日防火巡查記錄本及每月消防設施檢查記錄本》《消防設施故障處理記錄本》必須由單位消防安全責任人、管理人逐級簽字核實,以確保消防設施在需要時能夠精確運行。二是撲救初期火災能力“全員化”、“高效化”,組織引導疏散能力“崗位化”、“程序化”。撲救初期火災能力和組織引導人員疏散能力是在突發火災時互相交叉互為補充的能力要求。大隊要求社會單位所有人員要明確劃分職責,最終達到“四種人”的消防角色需求,要求單位的法人為消防安全“責任人”,消防安全管理人成為消防安全“落實人”,保衛部門人員成為消防安全“精通人”,一般員工成為消防安全“明白人”,使全縣消防安全重點單位完成了“制定一套預案,建立兩支隊伍”,即制定和完善滅火和應急救援預案,成立兩支滅火力量。三是消防宣傳教育能力“系統化”“全面化”。消防宣傳教育是預防火災事故的重要手段。大隊要求各類單位要確定專兼職消防宣傳培訓人員,經過專業培訓,并具備宣傳教育培訓能力。通過購置、制作書籍、報刊、雜志等消防宣傳教育培訓手段,確保員工上崗前、轉崗前,需經過崗前消防安全專業培訓合格后方可上崗,在崗人員每年接受一次消防安全專業培訓。
3、著力夯實農村社區消防工作這一根基,在消防工作中求“細”求“新”。根據總隊《關于印發青海省農牧區消防工作專項檢查實施方案》的通知要求,大隊積極協調縣政府,對照《檢查方案》,逐項落實,筑牢農村、社區火災防控“四個基礎”。一是建立健全新農村建設消防工作機制,構筑以鄉鎮綜治辦、公安派出所、行政村綜合協管員有機組合的治消一體化網絡為依托、以公安派出所農村警務室駐村民警為龍頭、綜治協管員為骨干的農村消防安全管理網絡;二是開展對公安派出所民警進行培訓。通過培訓,強化了基公安派出所民警的消防安全管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建設基礎,大隊根據農牧區消防安全工作的實際,進一步明確村委會、居民委員會消防安全管理人及其職責,制定了防火安全公約,并組織開展群眾性的消防工作,定期開展防火檢查,整改消除火災隱患。四是夯實公共消防設施建設基礎。社區、村委會初步完善了公共消防設施建設工作,每個社區基本上設置了公共消防器材配置點,配備了基本的滅火器材,從而保證撲救初起火災的需要。
4、大力強化公安機關執法規范化這一措施,在執法工作中求“嚴”求“效”。消防監督執法事關社會和諧穩定,事關公安機關形象。大隊在消防監督執法上采取了一系列措施,開展各類消防安全專項治理,采取措施工作制、創建文明窗口等活動。一是大隊立足社會需要,轉變工作作風,增強服務觀念,以“四個提升”全力打造消防執法,消防行政許可文明窗口單位,實現了消防監督執法“零過錯、零投訴、零復議、零訴訟”。二是結合每名消防監督執法干部的實際,明確了大隊監督干部的崗位職責,加大干部自學和支隊執法例會等時機,強化業務理論技能。三是著力提高消防專兼職民警的工作能力,以州公安局制定的基層公安派出所消防監督工作考評實施細則,量化消防民警消防監督工作數量,推行民警崗前培訓,崗后強訓,并以相對固定的形式,保障“人員”“效果”的有機統一,初步形成“重點突出、監管有序”的消防監督模式。
5、用好用足消防專項整治這一手段,在火災預防工作中求“強”求“穩”。有效預防火災尤其是群死群傷火災,是消防工作的根本任務。開展構筑社會消防安全“防火墻”工程以來,全縣火災形式持續走低,這與全縣范圍內開展宣傳普及社會單位“四個能力”建設密不可分。全縣按照什么問題突出就重點解決什么問題,那個方面薄弱就重點加強那個方面的原則,科學安排、統籌推進,全面開展消防安全專項檢查整治,及時整改消除各類火災隱患。通過開展消防專項政治,建立了“政府督辦、部門聯動、行業督導、單位負責”的火災隱患整改機制,建立完善了相關部門聯合執法機制,建立完善了社會單位整改火災隱患的自律機制和以新聞媒介、人民群眾為主題的社會監督機制,切實解決了火災隱患整治、反彈、再整治、再反彈的工作難題。
6、著力營造全面防控這一氛圍,在消防宣傳工作中求“大”求“全”。一是大隊協調有關部門,將消防宣傳納入學校教育、素質教育、職業教育內容。二是開展消防宣傳“五進”和“三提示”活動,切實做到消防宣傳全覆蓋、無盲區。三是利用大型宣傳噴繪,宣傳社會單位“四個能力”建設和防滅火常識。四是結合轄區實際印制、發放藏漢雙語的“四個能力”宣傳彩頁和建設指南。五是利用電視、廣播、報紙、互聯網等各種媒體,宣傳社會單位“四個能力”建設工作開展情況。截止目前大隊累計制作社會單位“四個能力”建設檔案500余份,建筑消防設施使用指南1000份,宣傳噴繪15塊,面積達150平方米,各類消防宣傳3次,發放宣傳資料5000余份,受理各類群眾咨詢10次,群眾滿意度評價4次。
一、認真開好轉段工作的動員大會。
認真做好反思評議工作,是鞏固和擴大第一階段學習成果,打牢整改提高工作基礎,確保師德師風集中教育活動取得實效的關鍵。為了把此階段的工作做好,我校召開了全體教職工參加的轉段工作的動員大會。校長就我校師德師風集中教育活動對反思評議階段的工作做了總體部署并提出了具體要求。通過動員大會,使全體教職工充分認識到這一階段工作的重要性,進一步統一思想,提高反思評議階段工作目的意義的認識,明確這一階段的主要任務和要求,同時打消了思想障礙,端正了態度,增強做好照檢查自我教育的自覺性和責任感。
二、嚴格按照要求,切實抓好反思評議的各項工作。
1、自我檢查,自我剖析。
全體教職工緊密聯系各自的實際,對照《關于進一步加強和改進全市教師職業道德建設的意見》的要求,以《中小學教師職業道德規范》等基本要求,全面總結自己近幾年來思想、工作和作風等方面的情況,認真查找個人在思想、工作、作風等方面存在的突出問題,檢查自己在常規教學、工作紀律、師表形象等方面存在的問題。并對自己存在問題的思想根源進行深刻的個人反思。
2、認真開展談心溝通活動。
學校中層以上領導之間,校長與班子成員之間,教職員工和教職員工之間積極開展了與人為善,坦誠相見的談心活動。談心活動中大家認真開展了批評與自我批評,并通過談心活動,繼續征求和聽取意見,及時溝通思想,增進團結,找準問題,形成共識。
3、認真召開學生座談會,向學生發放師德師風問卷調查表。
我們及時的召開了學生代表座談會,并印發了《學校師德師風建設問卷調查表》。通過召開座談會和問卷調查,我們了解了學生對學校及每一位教師和班主任在師德師風方面的意見和建議,并做了梳理匯總。對反映出來的問題及時反饋給有關教師和班主任,督促其認真整改。
4、重視民主生活會,做好三滿意五比五看評議工作。
為使這項活動開展的扎實有效,有充足的時間保證,結合我校的實際,本著互相幫助,共同進步的原則,召開了自查評議會,會上,逐人剖析和評議,大家廣開言路、直言不諱,廣泛開展批評與自我批評,達到了糾正錯誤、增強團結的目的,收到了良好的效果。在此基礎上,學校召開了領導班子會議,對職工反映出來的學校存在的問題認真梳理匯總和認真的研究,并制定了措施,落實了整改責任人,限期整改。
三、認真查找問題,拾差補缺。
我校要求每位教師結合自己以前從教的實際情況,找出不足和差距,根據大家反思的情況,可以分為四個方面。
(1)、缺乏事業心。個別教師由于受到社會上金錢至上,權錢交換等不正之風的影響,利用教師這具崇高的職業,以教謀私。有的上課心不在焉,使用通訊工具,沒有把心思放在本職工作上。有的對所帶學科不負責任,不認真批改作業,輔導學生不認真,有的上課醉意濃濃。
(2)、缺乏進取心。有的教師不思進取,不思學習,憑老經驗辦事,不吸收新的教育理念,觀念陳舊教法呆板。
(3)、缺乏愛心。有的教師偏愛尖子生,冷漠中下生,歧視后進生。有的教師體罰學生,影響學生的身心健康。
(4)、缺乏師表。有的教師儀表不整,舉止粗俗,言語臟污。有的在社會上參與賭博。有的教師自由主義泛濫。
通過學習反思,找出了存在的問題,提高了教師的整體素質,加強教師職業道德,唱響了一切為了學生的主旋律,大家注意自己的言行,時時處處做學生的表率,提高為學生服務的意識。
四、撰寫師德師風教育個人反思材料,不斷提高認識水平。
每個教職員工在深入學習、提高認識、深入查找問題、自我反思、反思評議的基礎上,我們認真組織全體教職工對照《中小學教師職業道德規范》、《公民基本道德規范》和教育局有關文件精神,全面總結近幾年來在依法執教、愛崗敬業、熱愛學生、嚴謹治學、團結協作、尊重家長、廉潔從教、為人師表等方面的情況,重點檢查存在的突出問題,結合自身實際,針對師德方面存在問題,從世界觀、人生觀、價值觀上深刻反思,認真剖析存在問題的思想根源,撰寫了自我評價材料。
一、會前準備充分
按照縣委教育實踐活動辦公室統一安排,科協黨組在認真開展“學習教育、征求意見”的基礎上,統一思想,高度重視,精心準備,為開好高質量的專題民主生活會打好基礎。
1、認真組織學習教育。重點學習黨的十以來的文件報告,學習同志的系列講話精神以及署名文章;學習中央“八項規定”、省委“六條意見”、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于黨員領導干部報告個人有關事項的規定》、《關于全面推進反腐倡廉建設的意見》等黨紀條規;貫徹學習縣委、縣委黨的群眾路線教育領導小組辦公室下發的系列文件精神。
2、誠懇開展談心活動。為準確地查找班子集體及個人存在的“”問題,同時也為班子間開展批評與自我批評消除思想顧慮,科協黨組開展了交心談心活動:一是黨組書記與班子成員開展了交心談心,相互查找“”問題,互相提出意見建議,并針對班子成員的個人對照檢查材料進行單獨點評和修改意見交流,達到見人件事見思想的目標和要求。二是班子之間開展交心談心和批評提綱溝通。班子成員之間自己主動講,相互之間提,溝通思想,在各自列出相互批評提綱后再次開展溝通,消除思想芥蒂。三是班子成員與干部職工交心談心。班子成員根據分工,分別與干部職工進行談心,聽取意見建議,進一步查找“”突出問題。談心活動,既肯定成績,又指出存在的問題和不足,既開展自我批評,又開展相互批評,實現了溝通思想、交換意見、達成共識、增進團結的目標。
3、廣泛征求意見建議。科協黨組堅持把找準問題作為教育實踐活動的關鍵點,多形式多層面多渠道的廣泛征求意見,認真查找突出問題,努力做到有的放矢。通過走訪調研,召開擴大支部會、黨員群眾座談會,發放征求意見表,設立“網上信箱”,開通熱線電話、聽取督導組意見反饋等形式,共收集各方意見和建議35條。在征求意見的基礎上,縣科協組織召開班子會議,集中深入查找“”方面上存在的主要問題,共梳理歸納出3條“”方面存在的主要問題,為下一步的有效整改奠定基礎。
4、精心撰寫對照檢查材料。根據民主生活會主題和群眾所提的意見建議,科協班子和班子成員認真撰寫對照檢查材料。按照衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的要求,科協黨組書記、主席同志主持起草了班子對照檢查材料,并多次召開會議,討論、修改和完善對照檢查材料。班子成員親自動手,認真撰寫個人對照檢查材料,并虛心聽取督導組的意見反饋,多次修改,反復錘煉,不斷補充和完善對照檢查材料,真正突出了重點、觸及到靈魂。
5、從嚴撰寫相互批評提綱。組織觀看了遠安縣委常委、紅安縣委常委民主生活會、縣交運局民主生活會專題片,落實有辣味、有觀點、有具體事例的要求,擬定班子間相互批評提綱,并結合縣委督導組意見進行了多輪修改,重點剖析思想、作風、紀律、廉政等方面存在的不足以及原因,尊重事實,力求相互批評觸及實質,見人見事見思想,為開好民主生活會做好充分準備。
二、開好專題民主生活會
按照縣委的統一部署和計劃安排,8月6日,科協黨組召開了專題民主生活會,會期半天。
(一)對照檢查深入客觀
科協黨組書記同志首先傳達上級關于召開民主生活會的相關要求,匯報了民生生活會準備情況,并代表班子集體作對照檢查。領導班子充分發揚精神,深入查找“”方面存在的突出問題。一是形式主義方面,班子學習的整體意識還不夠強,學習制度堅持得不夠好,政績觀有偏差,在日常工作中重部署輕落實。二是方面,帶領和組織一班人深入基層調查研究少,與全縣科技工作者交流溝通不夠,導致服務科技工作者缺乏針對性、主動性,科協的橋梁紐帶作用沒有發揮,“建家”工作滯后。三是享樂主義方面,精神面貌不振奮,工作斗志激情減退,艱苦奮斗思想淡化、進取心不足,執行紀律不嚴。四是奢靡之風方面,存在奢靡思想,認為科協無權無錢,無人捧無人求,清水衙門,風險系數較低,導致羨慕強勢單位地位和權勢,羨慕別人吃好的、穿名牌、坐名車等。五是選人用人方面,對干部的監督管理力度不夠,未能充分調動年輕人的積極性,未能充分發揮老同志的參謀作用。六是“最后一公里”方面,對聯系村困難戶進門走訪少,交心談心少,真正掌握所思所盼、關心疾苦少,未能在家庭創收、子女就業、讀書等方面給予實質性幫扶。針對查找到的突出問題,分析了產生問題的原因,主要從政治理論學習不實、宗旨意識黨性修養不強、政治紀律性不嚴、正確的世界觀、政績觀、權力觀樹得不牢等四個方面深刻剖析了根源,明確了下一步整改落實、建章立制的思路和措施。
隨后,2名班子成員分別作了個人對照檢查,緊密結合自身思想、工作和生活實際,報告了遵守黨的政治紀律情況和貫徹中央八項規定精神、轉變作風方面的基本情況,分析了作風建設的實際狀況,針對“”方面的突出問題和群眾關心的問題,逐一進行對照檢查,主動認領班子集體存在的“”問題。每位班子成員以堅強的黨性和無私無畏的勇氣,從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律、政績觀、權力觀等方面深入剖析存在問題的實質、根源和危害,明確了努力方向和改進措施。
(二)相互批評辣味十足
科協班子集體及成員按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,圍繞為民務實清廉主題,聚焦“”問題,開展了嚴肅認真的批評與自我批評。2名班子成員開展了相互批評,互相提出批評意見。在批評過程中,大家開門見山、直指問題,對班子成員的“”問題毫不避諱,直截了當、一針見血。
三、今后的努力方向及改進措施
按照黨的群眾路線教育實踐活動“邊學邊查邊改”、“立行立改”的要求,針對班子和個人存在的問題,結合領導點評和自查,科協黨組下一階段的工作,首先是要堅持抓好教育實踐活動。針對民主生活會中出現的問題,再次修改相關材料,把會議的改進意見、領導的點評意見和同志們的批評意見融合到對照檢查材料和整改方案中,推動教育實踐活動取得實效。其次要切實加強自身建設。以民主生活會為契機,直面和克服精神萎靡不振、創先爭優意識不強、聯系群眾不緊密、與時俱進思想不強的突出問題,進一步加強學習修養,正確對待個人得失,增強宗旨意識,團結一心形成推動改革和發展的正能量,確保教育實踐活動穩步推進,科協工作再上新臺階。
一是進一步強化學習意識。要廣泛動員,采取多種形式深入開展理論學習。認真參加縣委、縣直機關工委組織的集中學習,同時深入開展個人自學,切實提高機關干部的理論水平和業務素質。要與時俱進,認真學習黨和國家的方針政策。重點組織學習黨的十、十八屆三中全會、中央“八項規定”、省委“六條意見”及市委、縣委關于改進工作作風、密切聯系群眾的相關精神。要刻苦鉆研,加強對科協系統理論知識和科普知識的學習。重點學習《中國科協事業發展十二五規劃》、《中國科協關于科協組織建設、科普工作的形式和任務等專題講座》。
年初以來,在市院和院黨組的正確領導下,認真貫徹上級院有關預防職務犯罪工作精神,全面落實高檢院下發的《人民檢察院預防職務犯罪工作規則》,以學習實踐科學發展觀為統領,以“更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設”工作要求為切入點,按照省、市院制定的預防職務犯罪工作要點,不斷探索預防機制,全面開展職務犯罪預防工作,現將工作情況總結如下。
一、工作基本情況
共進行個案預防6件,進行系統預防3個部門、行業,進行工程專項預防1次,開展法律宣傳4次,在省院預防專欄發表簡報、信息2篇。進行預防調查5次,開展預防調研3次,預防調研報告被縣委轉發2篇,發檢察建議7份,率先在全省引入懲防一體化工作機制。
二、工作的具體做法
(一)深入開展為社會主義新農村服務工作。按照省院《黑龍江省檢察機關為社會主義新農村建設服務工作實施方案》、市院《為社會主義新農村建設服務工作實施方案》有關要求和部署,我院認真組織開展對農村鄉鎮兩級干部培訓工作,制定了《##縣人民檢察院為社會主義新農村建設服務實施方案》,制定了培訓計劃和授課內容,認真編寫了培訓材料,共開展農村基層組織人員法制培訓2次,共培訓農村基層組織干部200余人,占農村基層組織干部人數的98%。今年年初,我院又配合縣組織部、紀檢委、農委、司法局等部門,對新選舉上的村級“三職”干部,進行專題法律知識講座。
同時我們以服務“三農”為重點,抓住農業設施、水利設施、畜牧業投入、交通建筑業、新農村合作醫療投入五條主線,圍繞資金的來源、支出、用途進行全程預防,確保資金用到實處。今年1月份,我們針對群眾反映的打抗旱井上級配發的噴灌設備,被水利站工作人員私自收費,涉嫌貪污的線索,配合反貪部門進行了案件初查,并結合調查中發現的問題向縣水務部門及相關鄉鎮發出檢察建議,提出具體預防措施。
(二)、積極開展個案預防工作。對自偵部門所立的案件,全部進行了個案預防,并結合案件的不同性質,從發案的原因、特點,認真進行分析犯罪的起因,從中探索發案的規律,找出預防的對策。如:20__年2月份,查處的##縣林業局某干部涉嫌一案,由于這位干部在20__年至20__年開展退耕還林工作時,對鄉鎮上報的不符合國務院頒發的《退耕還林管理條例》的協議沒有進行認真審查,對工作嚴重不負責任,違規發放補助金,給國家造成經濟損失80余萬元。我們在對此案進行預防時,針對相關工作人員對國家法律法規學習不夠,工作不盡職,相關領導對所管轄的部門工作情況掌握的不夠詳細及對相關職權部門缺乏監督措施,及時下發檢察建議書,建議他們應從加強具體工作人員的法律意識教育、不斷完善制度、強化責任追究意識等方面,加強監督和管理,減少職務犯罪的發生。
(三)、認真開展工程項目專項預防工作。我院積極對由國家投資的工程建設項目開展職務犯罪預防工作,把##縣棚戶區這一惠民工程做為預防的對象并及時立項。同主管部門及建筑施工部門聯合制定了預防方案。建議從以下幾方面開展預防工作。一是對招投標工作通過媒體等進行公示。二是對重大原材料采購的來源、金額、數量通過召開會議、媒體等方式進行公示。三是工程各階段對工人工資發放情況進行公示,并向勞動部門報告。四是對拔付工程款情況進行公示,并向財政局報告。五是對工程質量情況、標
準、等級進行公示。此項工作現正在進行中。(四)、著力開展系統預防工作。我們以國稅、教育和采油十廠系統等部門為系統預防工作重點,同這幾家單位聯合制定了預防職務犯罪工作方案,設立了預警機制,注意通過開展預防工作,發現或提供職務犯罪案件線索。年初,廢州縣國稅局和##縣教育局被評為全市預防職務犯罪先進單位。
(五)積極探索職務犯罪工作新途徑。為了更好的開展職務犯罪預防,增強工作的實效性和針對性,在20__年,我院就把嘗試運行懲防體一體化工作機制作為一項創新工作來抓,今年年初,我院派人到山東省荷澤市牡丹區人民檢察院,學習他們的預防工作經驗。并結合我院實際,制定了《##縣人民檢察院懲防一體化工作實施辦法》。把預防、控申、反貪、反瀆職四個部門做為一個整體,在工作中相互融合,互為資源,互相服務,共同發展,這一做法,有力的推動了預防職務犯罪工作,省、市院兩級預防部門的領導兩次專門到我院對此項工作進行了調研,準備在全省推廣,現經驗材料已經完成,并上報省、市院,已被市院做為經驗在全市進行了交流介紹。
三、工作中存在的問題
一是行政執法領域的工作開展的輻射面不夠寬,只是在國稅、教育等幾個系統進行了預防工作,對于工商、國土資源、交通、技術監督、林業等行政執法的職務犯罪易發部門,還沒有開展預防工作。二是預防工作開展的深度不夠,有些工作還只是停留在表面,沒有進行深入的分析、研究。調研分析報告的理論深度還有待于提高。三是法制宣講方式單一,還是停留在“走一走,看一看、說一說”上,預防方式單一,宣傳力度不夠。