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凝心聚力 摘得“世遺”桂冠
五臺山位于山西省東北部忻州市五臺縣東北隅,總規劃面積376平方公里。1982年11月國務院首批公布五臺山為“國家重點風景名勝區”。改革開放三十年,五臺縣在發展五臺山旅游經濟的實踐中,以解放思想為先導,群策群力,同心同德,破字當頭,立竿見影,大膽探索出三十年的旅游改革創新和三十年的發展成就。實踐使我們深刻體會到,解放思想的空間有多大,現代旅游發展的潛力就有多大;改革創新的力度有多大,現代旅游開發、經營、管理的變化成效就有多大。
1、創新思路,優化環境,甩掉封閉落后、貧窮自守,實現旅游產業化、經濟增長點。
改革開放三十年,縣委、縣政府和景區黨委、政府堅持擴大開放引進,立足旅游資源優勢,在縣區一體化管理體制的成功運作下,進一步理順旅游開發、經營、管理體制。按照“政府主導、市場運作”原則,五臺山旅游從改革起步階段到加強旅游環境建設,加快完善旅游產業體系,優化經濟發展方式,全面推進旅游改革開放,取得了階梯式、跨越式發展的速度和不可估量的成就。
從1982年,縣委、政府提出“采用用材林、經濟林、風景林協調布局的辦法,對五臺山旅游區進行重點綠化”到1985年五臺山正式對外開放,五臺山旅游管理、保護及開發邁入良性發展軌道。1990年旅游接待國內外游客達到51萬人,據統計,比1985年增長20%,社會總收入2600萬元,外匯收入164萬元。“九五”期間,全縣確立旅游業為做強做活經濟七大支柱產業之一。“十五”期間,縣委、政府和景區黨委、政府圍繞五臺山申報世界文化遺產主題,以大旅游、大市場、大發展為目標,堅持“科學規劃,合理保護、適度開發、永續利用”方針,協調推進申遺、整治、促銷、建設四大重點,加大全縣旅游資源的整合和開發力度。20__年7月至今,圍繞五臺山申遺目標的順利實現,全縣上下,齊抓共管,同心協力,全力抓好拆遷安置、環境整治、植被恢復、服務基地建設等重點工程,穩步推進五臺山申遺進程,五臺山旅游業處于蓬勃發展上升期。20__年五臺山接待國內外游客281.02萬人次,其中入山收費人數102.09萬人次,旅游收入14.05億元,財政收入1.6億元,農民人均純收入2714元,旅游業成為拉動經濟增長,促進當地居民收入的一項戰略產業。今年6月26日,五臺山以文化景觀入列《世界遺產》名錄。站在新的歷史起點,接軌國際化視野,以世界遺產品牌戰略的眼光,高起點規劃,高標準建設,高水平營銷,高質量管理,著力打造國際一流旅游觀光目的地。
2、立足全縣,統籌規劃,突破朝山拜佛、單一型旅游,形成眾星拱月、多元化大旅游格局。
改革開放三十年,五臺山是我國惟一一處漢傳、藏傳佛教并存的佛教圣地,集佛教文化與古建筑于一體,是我國佛教建筑藝術和文化成就集大成者,底蘊深厚。改革開放初始階段,五臺山是以梵宮琳宇構成東亞乃至世界現存最龐大的佛教古建群而著稱,歷經三十年,來五臺山觀光旅游、朝山拜佛者絡繹不絕,五臺山佛教文化氣脈延續不斷。以佛教文化底蘊為支撐的五臺山,現有寺院68座,從使用功能來講,五臺山寺廟建筑群正符合了世界文化遺產對真實性的要求。第33屆世界遺產委員會一致認為,五臺山遺產保存和保護管理狀況良好,具有高度的真實性和完整性,決定將五臺山佛光寺、顯通寺、塔院寺、菩薩頂、殊像寺、碧山寺、金閣寺、南山寺、龍泉寺、普濟寺10個景點作為文化景觀列入《世界遺產名錄》。
品牌的一半是文化。文化是旅游的靈魂、精髓和魅力,旅游是發展文化的載體、傳播渠道。以佛教文化為主體的五臺山先天資源品牌,不拘一格,兼收并蓄,涵蓋自然景觀文化,包容革命紅色文化,凸顯文化多元格局,打造開發多種參與性強、趣味性高,具有五臺山特色的現代旅游元素發展格局。在十五期間,縣委、政府超前謀劃,整合開發旅游資源,明確提出山上山整體開發,下一盤棋發展的思路,聯動發展,激活全縣“眾星拱月”式的各文化旅游景點,著力打造全縣大旅游格局。編制完善《全縣大旅游格局總體規劃》。設計推出以佛光寺、南禪寺為重點的佛教旅游精品路線,以西龍池、五龍池、南梁溝、駝梁等自然景點為重點的山水風光精品線路,以徐帥故居、南茹村八路軍總部舊址、白求恩模范病室舊址、晉察冀軍區司令部舊址和路居紀念館五大紅色基地為核心的紅色旅游精品線路,以西龍池電站為代表的工業、自然景觀旅游景點,加大清水河旅游沿線百里文化長廊創建和通道綠化工程的力度,全力打造特色鮮明、功能互補的宗教文化旅游、自然風景旅游、民俗文化旅游、紅色旅游、工業旅游、鄉村旅游等為一體的現代綜合旅游目的地體系。今年,各鄉鎮新上構建大旅游格局項目21個,總投資13億元,主要有投資963萬元的徐帥紀念館項目,投資1224萬元的晉察冀軍區司令部舊址新展館建設布展項目,投資500萬元的南茹村八路軍總部舊址布展和全民抗戰紀念碑建設項目,投資20__萬元的駝梁索道項目,還將上馬投資4000萬元的石咀射虎川民俗度假村項目。這些項目建成之后,必將為全縣大旅游格局增添新的亮點。
3、加強保護,拆遷整治,改變商業化、城鎮化、人工化,定位返璞歸真、正本清源的佛教圣地。
改革開放三十年,五臺山在發展旅游的進程中,一度拋棄了佛教圣地、清涼勝境的定位,過度開發使得五臺山淪為了商業氛圍濃厚的高山鬧市,旅游秩序較為混亂,黑導游屢禁不絕,游客投訴事件時有發生。為保護五臺山的“佛國”氛圍,加快“申遺”步伐,針對商業化、城鎮化、人工化現象太過嚴重的問題,20__年10月,縣委、政府和景區黨委、政府開始對五臺山核心景區實施大規模拆遷工程,于是,返璞歸真、正本清源成為五臺山的頭等大事。
20__年10月,五臺山核心景區開始進行大規模拆遷,幾年間,景區周邊近600平方公里得以綜合整治,不符合遺產要求的10平方公里建筑被拆除,此外,當地政府還對5個臺頂、11座寺廟進行了文物保護與修繕,新建 環保等各類監測站20余處,最大限度還原了五臺山的“本真”。景區二期預計20__年底完工,拆遷包括核心區的5個臺頂、21個單位、12個村莊,拆遷面積逾40平方公里。據了解,包括申遺工程費用在內,五臺山景區兩期拆遷費用累計達到14億元。至目前,旅游服務基地的移民商住區工程、河道治理工程、道路主干道一期工程、供水一期工程和南線簡易山門工程等五項工程等五項工程已全部完工,正在建設的游客中心、展示中心、停車場和旅游市場等十項工程都進入掃尾階段。同時,恢復植被面積4020__平方米,基本實現了游覽步道、觀賞廣場、服務設施相點綴,山體綠化、農田景觀、寺廟綠化相協調,鄉土樹種、觀賞植物、風景樹木相搭配,突出寺廟建筑,再現了原生態的歷史風貌,對世遺專家考察沿線和視線范圍內的大小廣告牌和違章建筑的拆除、墻體的改造,基本實現了修舊如舊,并對景區內公路沿線進行了綠化美化,公路沿線基本形成了大樹加草坪、灌木加點綴的風景格局。唯此,大手筆地投入,大刀闊斧地拆違整頓、旅游后勤建設,五臺山完成了由高山鬧市向清凈佛國的精彩轉身,五臺山遺產保存和保護管理狀況得到世界遺產委員會的肯定,五臺山作為文化景觀進入世界遺產名錄。這次大規模的整治和修繕,讓五臺山的僧人和當地居民意識到文化遺產不光是廟宇,還有周邊的人文景觀和環境保護建設。
4、亮出品牌,瞄準目標,鞏固國內四大佛教名山之首,榮登世界文化景觀遺產名錄。
改革開放三十年,縣委、政府和景區黨委、政府從制約旅游發展的瓶頸和障礙上入手,大力創優縣域環境,打響優勢品牌,形成經濟“凹地”,贏得戰略主動,使五臺山成為集旅游、文化于一體,名副其實的國內四大佛教名山之首。大力發展現代旅游,立足旅游產業與社會、經濟、文化與自然的交叉點,推陳出新,創意發展,充分展示和弘揚五臺山旅游文化,在鞏固中發展,發展中鞏固建設五臺山品牌地位。隆重舉辦六次佛教文化節和二十屆國際旅游月活動,擴大了國際佛教文化的交流和合作。成功推出五臺山僧谷風情年系列活動,以五臺山區獨特的民俗風情為賣點,吸引眾多游客在冰天雪地之中慕名而來,創造了良好效益,五臺山日益成為五臺縣借以騰飛、無可替代的羽翼與王牌。
我們以張麗醫療事故案為案例,具體制定了法庭實施計劃,做好了庭審前的準備工作,進行了細致的人員分工和會場的布置,整個模擬法庭的程序合法、執法嚴謹,是一次成功的法律實踐活動。
通過實踐,我們增強了運用法學理論和法律知識分析問題、解決問題的基本能力,思想上提高了創新意識,
在本案的審理中,我的身份是合議庭筆錄員,被害人王燦死亡的原因是本案的焦點,在醫療事故的舉證責任倒置中,作為被告的張麗,應當就其行為的科學性、及時性、沒有過錯的事實承擔舉證的責任,本人就舉證責任倒置這一問題談一下心得體會。
一、在舉證責任倒置中,反對的一方應當就某種事由的存在或不存在負擔舉證責任。
民事責任特別是侵權責任的構成要件,一般包括損害事實、因果關系和過錯,這些要件事實的存在也構成了決定原告是否勝訴的關鍵。但在實行舉證責任倒置的情況下,原告不必要就這些因素的存在與否都負擔舉證責任,而應當由被告就某種事實存在與否承擔舉證責任。舉證責任倒置不僅僅是指證明責任依據法律的規定發生特定分配的現象,同時還意味著反對一方所證明的事由在法律上作出嚴格的限定,即在實行舉證責任倒置的情況下,反對的一方究竟應該反證證明什么,必須要由法律規定。通常,由被告方證明的事實是由實體未能加以明確限定的,其證明人后由主要包括兩類:一是對自己沒有過錯的證明;二是對不具有因果關系的證明。在某些情況下,對這兩個事實的證明通常是結合在一起的。例如,被告證明損害是由第三人的原因造成的,則不僅表明被告沒有過錯,而且同時也表明損害的發生與被告的行為之間沒有因果關系。但在另外一些情況下,這兩個問題有可能也是相互分離的。例如,被告證明損害是因為不可抗力造成的,應可以表明其主觀上沒有過錯,從而應當被免除責任。
二、在舉證責任倒置的情況下,由被告承擔證明某種事實的存在或不存在,如果其無法就此加以證明,則承擔敗訴的后果。
舉證責任倒置表面上是提供證據責任的倒置,實際上是就某種事實負有證明其存在或不存在的責任的倒置,是證明責任在當事人間如何分配的問題。然而,舉證責任倒置不僅僅是對事實證明責任的分配,更重要的是,對這種舉證責任的分配常常直接影響到訴訟結果,即“舉證責任分配之所在,乃勝訴之所在”。因為一旦倒置以后,舉證責任被倒置的一方負擔了較重的證明義務,如果其不能夠就法定事由進行舉證,便推定提出主張的一方就該事實的主張成立,這就會從整體上影響到訴訟的結果。
敗訴后果的承擔表明了舉證責任倒置實質上是一種證明責任的分配,證明責任是一種結果責任,解決的是在案件事實真偽不明時敗訴風險的承擔問題。在實體法上,對被告方對此要舉證證明也有相當的難度。例如,在高度危險責任的情況下,被告必須證明危險是由原告的故意造成的才能免責,倘被告無法就此舉證則可能要敗訴。這樣,舉證責任倒置通常是和嚴格責任聯系在一起的,由此也進一步表明了舉證責任倒置與舉證責任轉換的區別。舉證責任的轉換與嚴格責任問題沒有必然聯系,任何類型的案件在訴訟中都可能出現舉證責任轉換的現象,它不涉及抽象的實體法規范,只是當事人在具體訴訟過程中相互活動。
三、在實行舉證責任倒置的案件中,發動訴訟的原告一方,也應當對部分事實的存在,承擔舉證的責任。
通過此次培訓,我深刻意識到企業管理滲透到法律服務中去的必要性和重要性。
首先,了解是溝通的開始,每一個企業都有自己的行業特性,受到影響的因素也是多種多樣的,存在的法律風險也是多樣化的,如何通過在日常的企業管理過程中,通過尋找企業管理與法律防范相結合的契合點,才能真正滿足顧問單位的實際需要,解決其在日常經營管理過程中遇到的法律問題。
從微觀的角度出發,按不同的分類標準,企業主要存在以下幾種風險類別:(1)按照企業所需生產要素,可以分為人力資源風險、資本風險、設備運行和工藝風險、材料風險、產品風險、技術風險、信息風險、知識產權風險等;(2)按企業的主要活動或主要經營環節,可分為材料采購風險、籌資風險、投資風險、制造風險、市場營銷風險、收賬風險、會計工作風險、安全風險、企業技術活動風險、人事活動風險、信息系統風險、企業組織變革風險;(3)按照供應鏈的順序,可以分為來自供應商的風險、采購風險、生產風險、市場營銷風險、來自客戶的風險。每一個企業風險類型都隱含著法律風險,作為法律顧問如果能主動的參與到其中為企業在這些環節中提供法律服務,這樣才能讓顧問單位看到法律顧問在其中的價值。
從宏觀的角度考慮,我們也可以根據企業的不同運營模式,判斷企業可能存在的法律風險。比如有的企業是采取連鎖加盟經營模式,那么其可能存在品牌搶注、品牌延伸、與加盟企業之間的利益沖突等特有的法律風險;或者我們從顧問單位企業規模的大小去判斷,規模大的企業通常具有勞務派遣的用工形式、人員流動性強的特點,在人力資源這一塊可能存在更多的法律風險,規模小的企業為了企業發展可能會在企業融資這一塊存在更多的融資風險,此時我們可以根據其經營模式固有的法律風險制定一套有針對性適用于企業管理的法律風險防范體系。
其次,做好企業法律顧問也要從企業的發展角度出發為企業提前做好商標注冊、看好財務報表、做好行業分析報告、查詢關聯企業工商檔案信息、企業管理隱含的刑事犯罪法律風險防范培訓講座等工作,多角度多層次全方位為企業提供法律增值服務。
【關鍵詞】詞匯 語境 規律 創新
詞匯是語言體系中結構和意義的統一體,是語言的主要的基本單位。沒有建筑材料就不能蓋房子,同樣,沒有詞匯的交際也是不可想象的。在現在的高中英語學習過程中,不管老師還是學生雖然都十分注重英語詞匯的教學與學習,但詞匯一直是他們的難項和弱項。在聽說讀寫等方面,都會因為詞匯不熟悉而感到力不從心。
現在高中英語詞匯的教學問題比較普遍,大致分為以下幾個問題:
1.學生害怕記單詞。由于學習方法不當或者學習毅力不足,學生們面對數量龐大而又偏長的單詞往往產生恐懼心理,不敢記單詞,同時學習英語的自信心也大打折扣,最后導致英語考試成績降低,并惡性循環。老師強迫學生背單詞,學生反感、恐懼。
2.學生記單詞靠死記硬背。高中生在學習英語的過程中,最感頭疼的是記憶單詞.盡管他們花了大量的時間和精力記單詞,可總是收不到良好的學習效果,原因就是死記硬背。面對課本每單元五、六十個單詞,老師經常性的讓學生機械式的記單詞,不講一些方式和方法,學生今天記住了,明天又忘記了,有的學生甚至懷疑自己記憶力差,產生恐懼心理,甚至厭學。
3.教師講解單詞過于死板,學生學習沒有興趣。在高中英語詞匯的學習教學過程中,老師一般讓學生跟讀單詞,然后讓學生拼讀單詞,接著就是一一解釋,把文中的例句再一一解釋,這種教學方法既耗費大量寶貴的課堂時間,又降低了學生的學習興趣,并大大降低了學生們的學習效率。
面對以上這些高中英語詞匯教學經常出現的問題,如何搞活詞匯教學,提高廣大學生的學習熱情和學習效率呢?
1.詞匯學習的基礎是熱愛英語,英語教師要做學生的良師益友,多幫助學習有困難的同學。在現實生活中,我經常聽到過這樣一句話:“我特別討厭英語老師,所以不喜歡學英語。”廣大英語教師也應該反思一下自己,是不是自己的教學方式方法有些問題,引起學生的不滿意甚至反感。教師是傳道授業解惑的,而不是學生的敵對勢力,所以應該做學生的良師益友,多幫助學生解答問題,傳授學習方法。對于有困難的學生更應該伸出援助之手,而不是任由學生這樣發展下去。高中教師應該有奉獻精神,肯于犧牲一些自己的時間,下課后不要著急離開教室,或許有同學有一些疑問。對于一些自由式的早自習或者晚自習,英語教師可以去班級里轉幾圈,有問題的學生自然會抓住這來之不易的解決問題的機會。學生問的多了,自然就進步了,學習成績提高了,學習英語的興趣也就會越來越濃。
2.脫離機械式教學,在創新語境中進行詞匯教學。傳統的詞匯教學比較單一和死板,機械式記憶讓同學們苦不堪言。所謂語境就是上下文,即詞、短語、語句、或者篇章及其前后關系,要有效率的學習詞匯,就要把詞匯與句子,篇章結合起來,綜合理解,這就需要英語老師具有把握全篇的能力,不能孤立的進行詞匯教學,并且鼓勵學生造句,掌握詞的用法,將詞匯、句子與語篇結合,進一步擴大詞匯的交流功能。學生們學習詞匯后,要懂得學以致用,并在運用的基礎上鞏固詞匯。這樣不僅提高了學生英語詞匯的學習能力,也提高了學生英語口語能力和學習水平。
3.善于總結規律,創新教學方法。教師在英語詞匯教學中,要善于總結規律,并把這些基本規律教會學生。英語中的很多詞匯是借助構詞法變化的,構詞法包括合成、派生、轉化等方法。派生法通過前綴、后綴的方式構成其他單詞,掌握了這種規律,就等于學會了一些列詞匯。例如,當學生們了解了dis-,in-等前綴表示“不”的意思后,那么disagree,dislike,incorrect就能很容易的推測出詞的意思。另外,還應注意分析詞形,做到“肢解”單詞,使學生理解單詞內在與外在的聯系。如“earthquake(地震)”,可以把它拆開來看“earth(地球)”“quake(搖晃)”,那么“地球在搖晃”就可以理解成為“地震”,這樣更容易記憶。
4.英語詞匯學習離不開“勤、返、復”。由于英語自身的特點加之學生們平時說英語時間有限,即使課堂記住的單詞也容易很快遺忘,這就需要我所說的“勤、返、復”,也就是學英語要勤快,不能偷懶,不斷回看以前的知識,不斷復習,這樣才能牢牢掌握詞匯。教師要在教學過程中,主動提及以前的知識點,并且為學生合理分配復習時間,這是抗遺忘的有效手段。復習的時候不能只復習單一詞匯,要在總結歸納的基礎上,注意詞匯之間的聯系,并做到舉一反三。比如我們總結風的英語單詞:
Calm無風 Light air軟風
Light breeze輕風 Gentle breeze微風
Moderate breeze和風 Fresh breeze清風
Strong breeze強風 Moderate gale疾風
Fresh gale大風 Strong gale烈風
Whole gale 狂風 Storm 暴風
Hurricane 颶風
定期歸納和總結可使學生形成相對完整的詞匯體系。因此,在詞匯教學中,要組織學生及時復習,以便強化記憶、加深理解、鞏固所學單詞。
在以后的英語教學中,廣大英語教師還可以積極探索,不斷推陳出新,讓英語詞匯的學習不再那么枯燥,讓學生們愛上學習詞匯,從而提高英語的學習效率。
參考文獻:
2、關聯方收購無法辦理所有權證的資產(建中醫療430214)
3、子公司股東人數超過200 人(奧凱立430226)
4、土地取得方式與證載信息不一致(成科機電430257)
5、股權轉讓,股東缺席股東會(奧爾斯430248)
6、公司代墊股東股權轉讓款(卓繁信息430256)
7、人力資源出資(風格信息430216)
8、技術出資超比例且未評估(風格信息430216)
9、就是不存在同業競爭的說明 (東軟慧聚430227)
10、關聯交易占比高,且短時期無法減少或消除(樂升股份430213)
11、開具無真實交易票據為控股股東融資(天房科技430228)
12、董事在前五大供應商任職(隨視傳媒430240)
13、董事、高管親屬任公司監事(拓川股份430219)
14、零對價轉讓子公司股權(普華科技430238)
15、使用員工個人賬戶收取貨款(美蘭股份430236)
16、設立時無驗資報告(佳星慧盟430246)
17、由關聯方代繳出資(樂升股份430213)
18、對主要客戶存在依賴(信諾達430239)
19、設立時注冊資本低于《公司法》的規定
20、短期內,非專利技術出資又減資
21、持股低但實際控制公司(易同科技430258)
22、股東是證券從業人員
23、掛牌前后新三板企業股權可否質押?
24、公司及其實際控制人最近兩年存在的違法違規及受處罰情況(威控科技430292)
1、關聯方租賃與市場價格差異較大的說明(璟泓科430222)
信息披露(P141)
2012 年5 月30 日子公司武漢璟泓生物科技有限公司與湖北鷹王農化有限公司簽訂場地租賃合同,武漢璟泓生物科技有限公司將一塊暫未使用的空地6,666 平方米臨時租賃給湖北鷹王農化有限公司,租賃期限一年,即從2012 年6 月1 日起至2013 年5 月31 日止,每月租金為每平方米人民幣3 元,合同到期前15 天內一次性結清租賃費。
通過查閱趕集網的仙桃長溝的廠房租賃價格為每年9 元/平方米,而璟泓生物將一塊暫未使用的空地6,666 平方米臨時租賃給湖北鷹王農化有限公司,租金為每月3 元/平方米(每年36 元/平方米)。考慮到土地位置差異,且出租的一塊空地及租賃的臨時性,因此雙方協商一致以每月3 元/平方米的價格出租,該租賃價格公允。
2、關聯方收購無法辦理所有權證的資產(建中醫療430214)
解決方案:
1 由實際控制人的其他公司收購;
2 關注公司治理中關聯交易的部分。
披露信息(P67-68):
2012 年6 月,實際控制人宋龍富控制的上海建中塑料包裝用品廠以貨幣資金收購公司部分固定資產,該固定資產為地上建筑物,在公司股份制改造審計時計入公司資產總額,但是該建筑物所屬的土地使用權為集體性質,因此無法辦理房屋所有權證。為夯實公司資產,宋龍富所控制的上海建中塑料包裝用品廠以該資產賬面凈值作為計價依據,經協商一致確認作價1,298,891.82 元予以收購。
該資產出售同時涉及關聯交易,應當由出席股東大會且無關聯關系的股東過半數表決權審議批準,但是關聯股東宋龍富沒有回避表決,存在程序瑕疵。在排除宋龍富所持表決權納入計票后,該議案仍可獲得有效通過。
2012 年9 月,公司召開2012 年度第一次臨時股東大會審議通過《關于確認與批準公司關聯交易的議案》,公司實際控制人宋龍富回避表決。該議案確認2012 年6 月資產收購暨關聯交易批準行為有效。公司已經糾正關聯交易決策程序的瑕疵,并且已經遵照公司章程及關聯交易管理制度執行。公司管理層將嚴格履行各類重要事項的決策審批程序,保證公司及股東利益不受損害。
3、子公司股東人數超過200 人(奧凱立430226)
解決方案:
1 掛牌前通過轉讓股權減少股東人數;
2 轉讓方承諾股權轉讓協議真實有效,若發生糾紛由轉讓方承擔責任;
3 發行人控股股東及實際控制人承諾,若歷史沿革中涉及的股東對股權提出異議及由此導致的糾紛均由控股股東及實際控制人承擔全部責任。
披露信息(P15):
為調動員工的工作積極性和提高員工的經濟收益,衛輝化工(發行人的子公司)曾經借鑒國外的管理經驗,實行全體員工參股的激勵方式,出現了股東人數超過200 人的情況,這種做法在當時特定歷史背景下曾產生積極的效果,但不符合《公司法》的規定。
為解決上述問題,2008 年12 月31 日,任新民等212 名自然人股東將其持有的衛輝化工共計12.84%的股權全部自愿轉讓給耿強,轉讓方與受讓方經充分協商一致簽訂了《股權轉讓協議及委托書》,同時轉讓方承諾該《股權轉讓協議及委托書》真實有效,若發生糾紛,由轉讓方212 名自然人承擔責任。除此之外,公司控股股東及實際控制人盧甲舉亦承諾,如衛輝化工歷史沿革中所涉及的股東對衛輝化工股權提出任何異議及由此導致的任何糾紛均由其承擔,負全部責任。
4、土地取得方式與證載信息不一致(成科機電430257)
解決方案:
合理解釋出現差異的原因,并如實披露。
披露信息(P33):
公司序號1-3 所涉土地使用權的證載土地使用類型為“作價入股”,實質均為公司通過“轉讓”、“購買”獲得。
其原因是在公司辦理前述土地權屬變更登記過程中引用了原權屬人海泰集團取得該宗地的方式,而實質上,前述序號1 所涉及土地使用權系公司向海泰集團支付土地轉讓金合法取得的;序號2-3 所涉及土地使用權系購買地上建筑物所分攤獲得。
序號1 所涉及土地使用權的取得情況為:2005 年1 月,成科機電與海泰集團簽訂《國有土地使用權轉讓合同》,海泰集團將位于天津濱海高新技術產業開發區華苑產業區(環外部分)55 號地塊,宗地編號:園2004-002,面積11253.0 平方米的土地使用權轉讓給成科機電。該宗工業用地的土地使用權轉讓期限為50 年,土地使用權轉讓金2,531,925 元人民幣。截至2005 年8 月,成科機電已全額支付了2,531,925 元土地轉讓金,即該宗地系成科機電通過支付土地轉讓金方式合法取得。
序號2-3 所涉及土地使用權的取得情況為:成科自動化2012 年購置位于天津濱海高新區華苑產業區(環外)海泰發展五道16 號B-4 號樓-1-201、202 的辦公室所分攤的土地使用權。
經調查,公司律師認為:海泰集團大宗土地來源系作價入股取得后,成科機電根據與海泰集團簽訂的《國有土地使用權出讓合同》依法有償取得天津濱海高新技術產業開發區天津華苑產業區海泰發展一路6 號的土地使用權并繳納了土地使用權轉讓款,成科機電取得土地使用權合法有效;海泰集團未以土地使用權作價入股成科機電,成科機電土地使用權登記信息與實際情況不符,原因來源于海泰集團大宗土地登記類型而登記為作價入股,不構成對成科機電的潛在的法律風險。
5、股權轉讓,股東缺席股東會(奧爾斯430248)
解決方案:
缺席股東出具聲明,認可此次股權轉讓。
披露信息(P14):
2010 年7 月9 日,有限公司召開股東會,全體股東一致同意李朱峰將其持有的有限公司2%的股權4.00 萬元貨幣出資轉讓給華志強;同意修改后的章程(章程修正案)。2010 年7 月12 日,李朱峰與華志強簽訂《出資轉讓協議》,李朱峰將其持有的有限公司2.00%的股權4.00 萬元出資額轉讓給華志強。
2010 年7 月28 日,有限公司就上述事項在北京市工商行政管理局海淀分局辦理了變更登記手續并取得新的營業執照。
本次股權轉讓過程中,原股東侯少丹、劉巧玲、趙振豐未在股東會決議中簽字,根據上述三人出具的《聲明及承諾》,其因個人原因未參加股東會,上述三人均認可此次股權轉讓。主辦券商認為:本次股權轉讓程序瑕疵已經原股東簽字確認,且上述原股東持有本公司股權均已全部轉讓,故不構成本次申請掛牌的實質性障礙。
申請掛牌公司律師認為:此項程序瑕疵對本次申請掛牌不構成實質性障礙。
6、公司代墊股東股權轉讓款(卓繁信息430256)
解決方案:
1 股東在掛牌前歸還;
2 制度規范。
披露信息(P4、P8):
2005 年6 月,由于杰美環境經營所需,遂與公司股東協商通過股權轉讓收回400 萬元投資款。經與公司實際控制人左駿溝通,并經其他股東一致同意杰美環境將其所持400 萬公司投資額作價400 萬元轉讓給左駿,由于時間較為倉促,雙方達成口頭股權轉讓協議后,卓繁信息即先行墊付了400 萬元股權轉讓款。之后,為辦理正式的工商變更登記手續雙方簽訂了書面的《股權轉讓協議》,由于杰美環境已收到全部股權轉讓價款,因此雙方擬定股權轉讓協議時將股權轉讓價格誤作為零元,對此,杰美環境出具書面說明,確認已收到上述轉讓價款。
卓繁信息墊付上述股權轉讓款后,左駿已陸續將該筆款項歸還公司,其中:(1)2008 年至2011 年先后十次向公司銀行賬戶繳存現金共計1,978,400.00 元;(2)2011 年先后四次直接以現金方式歸還公司共計380,388.52元;(3)2008 年至2009 年通過協議約定,以公司對逸煒科技的欠款抵償左駿對公司的欠款,共計1,641,211.48 元。
股份公司成立后,為進一步規范公司與控股股東及關聯方的交易行為,公司完善了資金管理制度,制定了《關聯交易決策制度》,建立防止控股股東及其他關聯方占用發行人資金、侵害發行人利益的長效機制,該制度已經公司2013 年2 月27 日董事會審議通過。
7、人力資源出資(風格信息430216)
解決方案:
1 說明符合當地法規,并由工商局出具確認函;
2 以貨幣資金置換出資。
披露信息(P14-15):
(1)相關法律法規
公司設立時有效的《公司法》(1999 年修正)第24 條第1 款規定,“股東可以用貨幣出資,也可以用實物、工業產權、非專利技術、土地使用權作價出資。”根據國務院《鼓勵軟件產業和集成電路產業發展若干政策》(國發 [2000]18 號文)和上海市人民政府頒發《關于本市鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若干政策規定》(滬府發 [2000]54 號文)的精神,上海市工商行政管理局2001 年出臺的《關于鼓勵軟件產業和集成電路產業發展促進高新技術成果轉化的若干實施意見》(滬工商注(2001)第97 號)(2006 年2 月15 日失效)第2 條規定“科技型企業、軟件和集成電路的生產企業可以高新技術成果和人力資本、智力成果等無形資產作價投資入股。以人力資本和智力成果作價投資入股最高可占注冊資本的20%。”
另外,上海市工商行政管理局關于印發《關于張江高科技園區內內資企業設立登記的實施細則》的通知(滬工商注[2001]第334 號)明確規定“鼓勵推進科技成果轉化和允許人力資本、智力成果作為物化資本投資。具有管理才能、技術特長或者有專利成果的個人,可以人力資源、智力成果作價投資入股,最高可達注冊資本的20%。”
(2)有限公司人力資源出資情況
2004 年8 月6 日,惠新標以其自身作為人力資源出資,全體股東召開股東會并作出決議,一致同意其人力資源作價40.00 萬元出資,占注冊資本的20.00%。2004 年8 月6 日,惠新標、張聰慧共同簽署了《上海風格信息技術有限公司章程》,章程約定了有限公司設立時的出資金額、出資比例及出資方式。2006 年6 月,公司股東惠新標通過將上述人力資源出資以零元價格轉讓給楊樹和,由楊樹和將40.00 萬元貨幣資金注入公司驗資賬戶的方式置換人力資源出資。2006 年6 月19 日,上海上審會計師事務所出具了《驗資報告》(滬審事業[2006]3754 號)進行出資驗證。
2012 年9 月27 日,上海市工商行政管理局浦東新區分局出具《工商浦東分局關于的復函》明確答復浦東新區推進中小企業上市工作聯席會議辦公室,“上海風格信息技術有限公司于2004 年8 月設立登記時注冊資本中含有40.00 萬元(占注冊資本20.00%)人力資本的出資形式,符合市場準入改革創新試點政策”。
(3)結論
有限公司設立時以人力資源出資系依據上海市工商行政管理局(滬工商注[2001]第97 號)《關于鼓勵軟件產業和集成電路產業發展促進高新技術成果轉化的若干實施意見》和(滬工商注[2001]第334 號)《關于印發的通知》的規定,依法在上海市工商行政管理局浦東分局辦理的設立登記手續。由于上海市工商行政管理局為鼓勵本市企業發展設置了寬松的企業注冊登記政策,引起風格信息存在出資方式與《公司法》之規定不一致的法律瑕疵。
鑒于風格信息及其股東不存在主動違法違規情形,且已于2006 年以貨幣資金置換了人力資源出資,同時取得上海市工商行政管理局浦東新區分局關于有限公司以人力資源出資符合地方政府市場準入改革創新試點政策的確認函,故認為有限公司上述出資行為不存在重大違法違規行為。
8、技術出資超比例且未評估(風格信息430216)
解決方案:
1、出資超比例問題:尋找法律依據,不符合舊公司法,但符合當時的地方法規(在舊公司法后出臺);
2、出資未評估問題:追溯評估,股東會確認。
披露信息(P15-16):
(1)相關法律法規
公司設立時有效的《公司法》(1999 年修正)第24 條第2 款規定,“以工業產權、非專利技術作價出資的金額不得超過有限責任公司注冊資本的百分之二十,國家對采用高新技術成果有特別規定的除外”。
上海市工商行政管理局2001 年出臺的《關于鼓勵軟件產業和集成電路產業發展促進高新技術成果轉化的若干實施意見》(滬工商注[2001]第97 號)第2 條規定“科技型企業、軟件和集成電路的生產企業可以高新技術成果和人力資本、智力成果等無形資產作價投資入股。1.以高新技術成果作價投資入股可占注冊資本的35.00%,全體股東另有約定的,可從其約定;2.無形資產可經法定評估機構評估,也可經全體股東協商認可并出具協議書同意承擔相應連帶責任,或經高新技術成果轉化辦公室鑒證后由驗資機構出具驗資報告。”《上海市工商行政管理局關于印發的通知》(滬工商注[2001]第334 號)同樣就高新技術成果作價出資可占到注冊資本的35.00%進行明確規定。
(2)公司以高新技術成果出資情況
2004 年8 月6 日,公司召開股東會并作出決議,同意股東惠新標以高新技術成果-嵌入式數字電視ASI 碼流監視設備作價70.00 萬元出資,占注冊資本的35.00%。2004 年8 月11 日,上海市張江高科技園區領導小組辦公室出具《關于批準嵌入式數字電視ASI 碼流監測設備項目評估合格的函》(滬張江園區辦項評字[2004]012 號)認定為上海市高科技園區高新技術成果轉化項目,所有者為惠新標。2004 年8 月11 日,上海申洲會計師事務所有限公司出具《驗資報告》(滬申洲[2004]驗字第552 號)驗證,截至2004 年8 月10 日止,有限公司以高新技術成果—嵌入式數字電視ASI 碼流監視設備出資的70.00 萬元已完成轉移手續。
2005 年3 月18 日,張江高科技園區領導小組辦公室評估認定“嵌入式數字電視ASI 碼流監測設備”評估價值為210.00 萬元。2005 年4 月20 日,上海市高新技術成果轉化項目認定辦公室頒發證書認定“嵌入式數字電視ASI碼流監測設備為上海市高新技術成果轉化項目,權屬單位為上海風格信息技術有限公司”,該項目可享受《上海市促進高新技術成果轉化的若干規定》有關優惠政策。2012 年11 月9 日,上海眾華資產評估有限公司出具《惠新標個人所擁有的部分資產追溯性評估報告》(滬眾評報字[2012]第357 號),確認“嵌入式數字電視ASI 碼流監視設備于評估基準日2004 年8 月11 日的市場價值為71.6059 萬元。”
2012 年11 月15 日,股份公司召開2012 年第三次臨時股東大會通過《關于上海風格信息技術股份有限公司設立時以高新技術成果、人力資源出資的議案》,確認有限公司設立時股東出資真實到位,不存在虛假出資、出資不實等情況,有限公司或股份公司的出資或股權不存在糾紛或潛在糾紛。
(3)結論
上海市工商行政管理局為鼓勵軟件企業發展設置了寬松的企業出資和注冊登記政策。有限公司設立時以高新技術成果出資的比例和程序雖不符合當時《公司法》的相關規定,但符合國務院關于印發《鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若干政策》的通知(國發[2000]18 號)的精神和上海市工商行政管理局2001 年出臺的《關于鼓勵軟件產業和集成電路產業發展促進高新技術成果轉化的若干實施意見》(滬工商注[2001]第97 號)的規定,同時也符合現行《公司法》關于無形資產出資比例的要求。另外,上述高新技術成果出資經上海眾華資產評估有限公司追溯評估,其價值并未被高估,并已全部轉移至公司。因此,該部分出資真實到位,不存在虛假出資、出資不實等情況。
9、就是不存在同業競爭的說明 (東軟慧聚430227)
解決方案:
1 控股股東對相似子公司進行業務專屬行業劃分;
2 控股股東出具承諾函,承諾掛牌后將相似資產轉入掛牌公司。
披露信息(P52-54):
(1)公司與控股股東及其控制的其他企業之間同業競爭情況
公司與遼寧東創的控股股東東軟集團下轄的ERP 事業部的部分業務重合,都有ERP 實施與運維服務業務,該部分業務存在潛在同業競爭關系。
為解決此潛在競爭業務,也為規范集團內部經營范圍,2009 年東軟集團對公司和集團轄下的“ERP 事業部”(現已并入并成為“解決方案事業部”的部分業務內容)的目標市場進行了明確的劃分,設定了各自業務的專屬行業,其中:“ERP 事業部”負責石油、地鐵、柴油機、重工、鋼鐵、家電等行業,北京東軟慧聚信息技術有限公司負責煙草行業(包括工業、商業、物資及煙機設備配套企業)、電力行業(包括電網、發電企業)及“ERP 事業部”未涉及的其他行業。
公司多年來一直致力于上述行業領域的信息化咨詢和服務,已經形成了煙草工業行業解決方案、電力行業解決方案、國際貿易行業解決方案、房地產行業解決方案等多套全面、科學、先進的行業解決方案,其中煙草、電力、高科技等行業是公司的重點優勢領域。這些行業解決方案已經在相關行業的客戶中得到廣泛應用,并與客戶建立了長期的合作伙伴關系,積累了豐富的行業經驗。
由于ERP 服務業務具有極強的行業特性,行業經驗、技術、市場和人才壁壘較高,掌握這些技術、經驗和能力無疑需要長期的積累和歷練。目前,雙方嚴格遵守行業劃分,未產生實質上的同業競爭。
為徹底解決上述潛在的同業競爭問題,東軟集團承諾在公司掛牌后把該部分存在潛在同業競爭的業務進行分拆、分批轉讓至公司,以徹底解決潛在的同業競爭問題。暫緩轉讓的主要原因為該部分業務存在一些優質客戶,如何將這些資源順利延續到公司,需要一定的時間以及較大的資金投入。因此,需等公司掛牌后進行融資以收購該部分業務。
除上述情況外,東軟集團控制的企業與公司在煙草行業(包括工業、商業、物資及煙機設備配套企業)、電力行業(包括電網、發電企業)及以下行業(石油、地鐵、柴油機、重工、鋼鐵、家電、汽車、醫藥)之外的SAPERP及ORACLEERP 咨詢服務領域不存在同業競爭情況;公司與控股股東及其控制的企業、其他持股5%以上的主要股東之間不存在同業競爭情況。
(2)關于避免同業競爭的承諾
2012 年12 月21 日,公司控股股東、其他股東、董事、高級管理人員及核心技術人員出具《避免同業競爭承諾函》,表示不從事或參與與股份公司存在同業競爭的行為,并承諾:將不在中國境內外直接或間接從事或參與任何在商業上對股份公司構成競爭的業務及活動,或擁有與股份公司存在競爭關系的任何經濟實體、機構經濟組織的權益,或以其他任何形式取得該經營實體、機構、經濟組織的控制權,或在該經營實體、機構、經濟組織中擔任高級管理人員或核心技術人員。
鑒于公司董事賈彥生擔任東軟集團解決方案事業部總經理一職,該部門的部分業務與公司ERP 業務重合,存在潛在的同業競爭關系,且東軟集團已出具《關于避免與北京東軟慧聚信息技術股份有限公司產生同業競爭行為的措施說明》,對如何解決賈彥生任職部門與公司存在的潛在同業競爭問題做出了承諾。因此,待東軟集團履行完畢《關于避免與北京東軟慧聚信息技術股份有限公司產生同業競爭行為的措施說明》之后,董事賈彥生于東軟集團所任職部門將不會同公司存在潛在的同業競爭關系。因此,董事賈彥生將在東軟集團解決該潛在同業競爭問題之后履行上述避免同業競爭承諾。
2012 年12 月21 日,東軟集團出具了《關于避免與北京東軟慧聚信息技術股份有限公司產生同業競爭行為的措施說明》,表示2009 年以來,除了從內部經營范圍和管理上進行規范以及對目標市場進行明確的專屬劃分,設定各自的專屬業務行業并嚴格遵守,避免產生矛盾和競爭外,東軟集團為徹底解決將來可能產生新的或潛在的同業競爭,承諾在公司掛牌后,將把該部分存在潛在同業競爭的業務進行拆分,并分批轉讓至公司,以徹底解決潛在的同業競爭問題。
2013 年4 月18 日,東軟集團出具了《關于所控制企業避免與北京東軟慧聚信息技術股份有限公司產生同業
競爭行為的措施說明》,表示東軟集團所控制的企業將不從事任何在商業上對公司在煙草行業(包括工業、商業、物資及煙機設備配套企業)、電力行業(包括電網、發電企業)及以下行業(石油、地鐵、柴油機、重工、鋼鐵、家電、汽車、醫藥)之外的SAPERP 及ORACLEERP 咨詢服務業務構成競爭的業務。
10、關聯交易占比高,且短時期無法減少或消除(樂升股份430213)
解決方案:
1、如實披露,包括關聯交易情況、產生的原因、定價機制、合規性等,并與同行業公司對比毛利率以證明關
聯交易價格的公允;
2、作重大風險提示;
3、關注公司治理的完善情況。
披露信息(P144-148、P151-152):
(1)重大風險提示
2010 年度、2011 年度以及2012 年1-9 月,公司對關聯方實現的營業收入占公司營業收入總額的比例分別為55.55%、89.97%和76.76%,公司營業收入存在對關聯方較為依賴的經營風險。如果關聯方的生產經營情況發生重大不利變化,將有可能減少對公司游戲開發業務的需求,從而對公司的營業收入帶來不利影響。
北京樂升與關聯方香港啟升之間的關聯交易因未及時向主管稅務機關申報《特別納稅調整實施辦法(試行)》 (國稅發[2009]2 號)第十一條規定的相關附件資料,存在被稅務主管機關作出特別納稅調整,需要補繳稅款的法律風險。
針對上述風險,公司將采取下列防范措施:
1、公司將嚴格按照已制定的《公司章程》、三會議事規則、《關聯交易管理制度》等關于關聯交易的規定,確保履行關聯交易決策程序,最大程度保護公司及股東利益。
2、公司將積極調整經營模式,進一步增加獨立開發模式在公司經營模式中的比重,減少與關聯方合作開發的比重;同時積極開發非關聯方客戶,減少通過關聯方來面對市場與客戶,以降低關聯交易總額。
3、公司將通過加大科研開發力度,擴大資金規模,擴充專業人才隊伍等方式,進一步提升公司實力,增強獨立開發游戲項目能力,以增加來自于非關聯方的收入,逐步減少關聯交易比例,截至2012 年9 月30 日,公司來自于關聯方香港啟升的收入占比已由2011 年的89.97%降為76.04%。
4、針對公司因關聯交易存在被稅務主管機關作出特別納稅調整,需要補繳稅款的法律風險,公司的控股股東蘇州樂升和實際控制人許金龍先生出具了承諾函,承諾若北京樂升因特別納稅調整事項,被稅務主管機關作出特別納稅調整,需要補繳稅款的,在北京樂升依法補繳稅款及相關利息后的20 個工作日之內,承諾人將全部的補繳稅款金額及相關利息足額補償給北京樂升,承諾人之間愿意為此承擔連帶責任。
公司律師認為,公司的控股股東蘇州樂升和實際控制人許金龍先生的承諾具有法律約束力,可以有效的化解北京樂升補繳稅款的法律風險,保護公司及中小股東的合法權益。
(2)關聯交易定價機制及關聯交易的公允性
報告期內公司與香港啟升之間的關聯交易全部是網頁游戲的合作開發,與天空堂之間的關聯交易為游戲運營分成。關聯交易的定價是在參照成本加合理的費用和利潤的基礎上,結合市場行情,根據游戲產品的題材、質量、測試效果、市場接受度以及授權期限、范圍、付款條件、投入的人力成本等因素協商確定的。
鑒于公司開發的網頁游戲為非標準化智力產品,需要根據特定客戶的要求及市場需求情況進行個性化的創意、設計、開發。因此,游戲的消費群體不同、所要求的技術水平不同,導致投入的成本會有較大差別,不同游戲產品之間的價格不具有可比性。報告期內公司未與其他獨立第三方簽訂類似合同,市場上也無類似交易價格做比較。因此,以下主要從公司與同行業上市公司的毛利率水平對比情況來分析關聯交易價格的公允性。公司的毛利率水平低于同行業上市公司的平均水平,主要原因是上述兩家公司的主營業務與公司有所不同。掌趣科技主要從事手機游戲和頁面游戲的開發、發行和運營,其發行運營的游戲產品均來自自主研發及對外從游戲開發商處的一次性買斷授權。中青寶的主營業務是網絡游戲的開發及運營,其運營的游戲產品均來自自主研發。上述兩家公司均從事游戲的運營,且自主研發的游戲產品并不對外銷售,而是直接用于公司的游戲運營業務。由于公司專注于網頁游戲的開發,是專業的網頁游戲開發商,不直接從事網頁游戲的運營業務,而游戲的運營業務毛利率相對較高,因此,公司的毛利率略低于同行業上市公司。
主辦券商認為,由于游戲運營業務的毛利率水平高于游戲開發業務,而同行業上市公司均從事游戲的運營業務,北京樂升只專注于網頁游戲的開發,所以主營業務的差別導致公司的毛利率水平低于同行業上市公司的毛利率水平,但上述毛利率水平的差異在合理的范圍內,符合游戲開發行業的特征。公司與關聯方之間的關聯交易符合市場規律和公司實際,游戲委托開發業務交易價格公允且報告期內基本保持了穩定,關聯方不存在通過關聯交易向公司轉移或獲取不合理利潤的情形,不存在損害公司及其他股東利益的情形。
目前公司已建立起較為完善且有效運作的公司治理機制,建立了包括《關聯交易管理制度》在內的較為完整的內部控制制度,對重大關聯交易規定了嚴格的審批程序,能夠保證關聯交易決策程序合規,關聯交易價格公允。
(3)關聯交易的合規性
2013 年3 月8 日,北京樂升召開了第一屆董事會第三次會議,2013 年3 月30 日召開了公司2013 年第二次臨時股東大會,審議通過了《關于同意并確認公司與香港啟升之間關聯交易的議案》,確認公司與香港啟升在2010年1 月1 日至2013 年3 月期間發生的關聯交易符合平等自愿、等價有償的原則,符合公司發展時間較短,資金、人員規模小等現階段的發展規律,有利于公司在市場競爭中生存,并逐步做大做強。確認公司與香港啟升在2010年1 月1 日至2013 年3 月之間發生的歷次關聯交易的定價是在參照成本加合理的費用和利潤的基礎上,結合市場行情,根據游戲產品的題材、質量、測試效果、市場接受度以及授權期限、范圍、付款條件、投入的人力成本等因素協商確定的。
公司律師認為,公司與香港啟升之間簽訂的《技術開發(委托)合同》等關聯交易協議符合《中華人民共和國
合同法》的有關規定,合法有效。通過公司董事會和臨時股東大會對以前年度發生的關聯交易行為進行確認的方式,完善了公司在關聯交易事項方面存在的決策程序瑕疵。公司關聯交易未損害北京樂升及其股東的利益,不會對本次申請掛牌造成法律障礙。
(4)減少和規范關聯交易的措施
公司的實際控制人許金龍及公司已就規范關聯方資金往來事宜出具了《關于規范與關聯企業之間資金拆借的承諾函》,承諾:(1)公司從關聯企業之間的集團財務管理中退出,不再參與關聯企業之間的資金拆借;(2)停止執行公司制定的《資金貸放作業》制度和子公司博樂千里制定的《資金貸與他人作業辦法》;(3)將依據《企業會計準則》的有關規定,進一步建立健全公司的財務管理及資金管理制度,規范公司資金的使用管理。(4)公司未來將通過加大科研開發力度,擴充專業人才隊伍等方式進一步提升公司實力,通過積極尋求并開拓有實力的新客戶等方法增加營業收入,從而減少對關聯方資金的需求。
公司對于短時期內無法減少或消除的關聯交易,未來將嚴格按照已制定的《公司章程》、三會議事規則、《關聯交易管理制度》等制度與規定,確保履行關聯交易決策程序,降低對關聯方依賴風險,最大程度保護公司及股東利益。
11、開具無真實交易票據為控股股東融資(天房科技430228)
解決方案:
1 停止不規范的行為,并如實披露;
2 控股股東出具承諾函,承擔全部責任。
披露信息(P48-51):
最近兩年,公司曾存在開具無真實交易背景票據進行融資的行為(以下簡稱“不規范票據融資”)。具體表現為
以下兩種形式:(1)以一份鋼材采購業務合同向多家銀行重復申請承兌匯票融資;(2)以未實際執行的采購合同向銀行申請開具承兌匯票融資。公司開具無真實交易背景的銀行承兌匯票,目的是為其控股股東天房集團提供融資。所融資金的使用方是天房集團,相應融資成本和費用也都由天房集團承擔。
2012 年12 月起,公司逐步規范票據行為,強化內部控制,嚴格票據業務的審批程序,從2012 年12 月1 日至本公開轉讓說明書出具日,沒有新發生開具無真實交易背景票據的行為。所有票據均及時履行了相關票據義務,不存在逾期票據及欠息情況,不存在糾紛。截至2012 年12 月20 日,開具的無真實交易背景的票據已經全部完成解付。
上述不規范票據融資行為雖然違反《中華人民共和國票據法》第十條:“票據的簽發、取得和轉讓,應當遵循誠實信用的原則,具有真實的交易關系和債權債務關系。票據的取得,必須給付對價,即應當給付票據雙方當事人認可的相對應的代價”,但根據《中華人民共和國票據法》第一百零二條“有下列票據欺詐行為之一的,依法追究刑事責任:第一百零三條“有前條所列行為之一,情節輕微,不構成犯罪的,依照國家有關規定給予行政處罰”判斷,公司不規范票據融資行為不屬于《中華人民共和國票據法》所述可能被行政處罰的行為之一,所以公司不會因不規范票據融資行為受到行政處罰。同時,公司的董事及高級管理人員未從中取得任何個人利益,不存在票據欺詐行為,亦未因過往期間該等不規范票據融資行為受到過任何行政處罰。
公司就此事項出具了《關于規范票據管理的承諾函》:“將嚴格按照《票據法》等有關法律、法規要求開具
所有票據,規范票據管理,杜絕發生任何違反票據管理相關法律法規的票據行為。”
公司控股股東天房集團也就此事項出具了《關于規范公司票據使用的承諾函》:“(1)截至2012 年12 月20 日,
確保天房科技開具的不規范票據完成解付;(2)不允許再發生與天房科技進行不規范票據的融資行為;(3)如天房科技因上述不規范使用票據行為而受到任何處罰,或因該等行為而被任何第三方追究任何形式的法律責任,以及造成有關損失均由我集團承擔相應責任。”
由于不規范票據融資額度較大,導致公司相關財務信息發生較大變動。綜合來看,不規范票據融資導致公司2011 年末資產總額、負債總額虛增;導致2011 年末貨幣資金和應付票據大量增加;導致2011 年末資產負債率上升,公司償債能力受到一定程度影響。但上述財務信息的重大變化不會導致投資者對于公司資產質量和投資價值的高估,不影響公司財務信息披露的真實、準確和完整性。
綜上,公司不規范使用票據行為的風險已經消除或得到保障,不會造成或有的利益損失、也不會對公司股票進入全國中小企業股份轉讓系統掛牌構成實質性障礙。
公司律師認為:報告期內,公司與控股股東及其控股子公司之間的部分銀行承兌匯票往來沒有真實的交易背景,存在不規范之處,但公司已清理完畢,實際控制人已承諾承擔全部責任,該等票據融資行為不會對公司或公司其他股東的利益造成損害,對本次公司申請股票在全國中小企業股份轉讓系統掛牌并公開轉讓不構成實質性法律障礙。
12、董事在前五大供應商任職(隨視傳媒430240)
報告期內,股份公司董事張東晨出任百度集團(Baidu,Inc.)總裁助理職務,并在2013 年1 月晉升為副總裁。張東晨在百度負責戰略合作伙伴部、Hao123 事業部、投資項目管理部、職業道德建設部的工作。其工作職責是協助公司CEO 開展各項工作,定位于公司發展戰略層面的內容制定與執行,參與公司重大經營決策,經授權后代表公司進行重大商務與公共關系活動等。2012 年后,股份公司的五大供應商之一由百度在線網絡技術(北京)有限公司變為北京百度網訊科技有限公司。張東晨不參與百度在線網絡技術(北京)有限公司、北京百度網訊科技有限公司的業務與日常管理,不具備對上述合作事項的審批管理權限,且未參與該合作事項的洽談與審批。
同時張東晨已經簽署了《避免同業競爭承諾函》,承諾避免與股份公司產生同業競爭行為,并簽署了《承諾函》承諾其擔任隨視傳媒公司董事期間,不存在利益輸送或損害公司利益的情形,未來承諾不采取導致利益輸送或損害公司利益的任何行為。
13、董事、高管親屬任公司監事(拓川股份430219)
信息披露(P49):
公司董事劉柏榮為公司控股股東、董事長兼總經理劉柏青之弟。
公司監事馬小驥為董事兼副總經理馬捷之子。
公司監事劉綿貴為公司董事長兼總經理劉柏青之姐夫,為董事劉平之父。
為了保障公司權益和股東利益,確保監事及監事會有效履行職責,公司建立了相應的治理機制;《公司章程》明確規定了監事及監事會的職責、權利和違法違規處罰機制,同時公司制定了《監事會議事規則》、《關聯交易管理辦法》等制度,要求公司監事嚴格按照有關規定監督董事及高級管理人員的行為,并建立了關聯監事回避表決機制。此外,公司的董事、監事及高級管理人員均就公司對外擔保、重大投資、委托理財、關聯方交易等事項的情況,是否符合法律法規和公司章程、及其對公司影響發表了書面聲明。
14、零對價轉讓子公司股權(普華科技430238)
解決方案:
如實披露,并對長期股權投資全額計提減值準備。
披露信息(P132):
2012 年12 月5 日,普華有限同胡新渝簽訂股權轉讓協議,約定將普華有限持有的北京誼普華和項目管理顧問有限公司10%的股權轉讓給胡新渝。由于受讓方亦為北京誼普華和項目管理顧問有限公司的原股東,根據《公司法》及公司章程的規定,該等股權轉讓無須經其他股東同意。
北京誼普華和項目管理顧問有限公司已經注銷了普華有限的出資證明書,向胡新渝重新簽發了出資證明書,并相應股東名冊中有關股東及其出資額的記載。
截至2013 年5 月15 日,北京誼普華和項目管理顧問有限公司正在辦理工商變更登記。由于北京誼普華和最近幾年都無經營,上述股權轉讓也是零價格轉讓,此筆股權投資已無法收回,因此,會計師在2012 年年報中做了調整,全額計提了長期股權投資減值準備。
15、使用員工個人賬戶收取貨款(美蘭股份430236)
解決方案:
①個人賬戶注銷;
②披露內部控制制度,不存在報告期內多計少計收入的情形。
披露信息(P132):
報告期內,公司的收款方式包括:現金收款、個人卡收款、銀行對公賬戶轉賬收款和承兌匯票收款。現金收款主要針對一些零散終端客戶和一些上門提貨的個體經營戶,公司現金銷售嚴格按照現金內控制度及相關財務制度的要求進行,制定了完整的銷售審批、現金收款、收據開具、發貨、現金繳存銀行、每日記賬、聯合對賬等一系列內控措施,嚴格做好財務憑證的確認、入賬和財務核算工作,確保財務憑證的真實性、有效性、完整性和準確性,防范公司現金銷售活動中財務風險的發生,確保現金安全和真實客觀地反映企業的經營成果。
個人卡收款主要是方便報告期內受銀行營業時間和辦理網點等方面的局限的企業和個體經營戶付款。
報告期內美蘭股份及其子公司并未將個人銀行卡上收取的貨款全部轉入公司基本戶和一般戶,存在直接用于公司費用開支或借支給個人的情形,但相關的審批手續完善,支付得到有效控制,不存在未經批準擅自支用的情況;同時用于借出的款項于會計報表日前已歸還,不存在公司資產流失及被他人長期占用的情形。為進一步規范收付款管理,公司已于2013 年4 月24 日,將個人卡注銷,不再使用個人卡收取貨款,所有貨款全部打入公司基本戶和一般戶。因此,報告期內公司存在使用個人賬戶收取貨款的不規范情形,但使用員工個人賬戶收取的貨款已經如實在公司財務中反映,不存在未計入收入或多計收入的情形。
16、設立時無驗資報告(佳星慧盟430246)
披露信息(P19):
《中華人民共和國公司法》第29 條規定,“股東全部繳納出資后,必須經法定的驗資機構驗資并出具證明”。
北京市工商行政管理局2004 年2 月6 日了《關于印發
的通知》(京工商發[200419]號)。《北京市工商局改革市場準入制度優化經濟發展環境若干意見》(2004 年2 月15 日起實施)第三條“改革內資企業注冊資本(金)驗證辦法”之第(十三)規定,“投資人以貨幣形式出資的,應到設有“注冊資本(金)入資專戶”的銀行開立“企業注冊資本(金)專用賬戶”交存貨幣注冊資本(金)。工商行政管理機關根據入資銀行出具的《交存入資資金憑證》確認投資人繳付的貨幣出資數額”;第(十四)規定,“投資人以非貨幣形式出資的,應當在申請登記注冊時提交資產評估報告。工商行政管理機關根據評估報告確定的資產價值,確認投資人繳付的非貨幣出資數額”。有限公司在設立注冊時的出資沒有經過法定驗資機構驗資并出具驗資報告,雖在程序上不符合當時《公司法》的規定,但鑒于有限公司是根據當時北京市工商局的相關規定辦理的設立手續,且出資已實際到位,本次出資真實有效。
17、由關聯方代繳出資(樂升股份430213)
解決方案:
雙方簽署委托支付投資款的委托協議,并出具非代持的證明書及聲明書。
披露信息(P17-18):
2006 年9 月27 日,XPECENTERTAINMENTHOLDINGS(CAYMAN)LTD.代香港啟升向有限公司匯入投資款12.5423 萬美元,作為香港啟升投入有限公司的新增注冊資本。
2006 年11 月10 日、11 月17 日及11 月29 日香港啟升分別向有限公司匯出投資款12.8005 萬美元、10 萬美元及14.6587 萬美元,以上四筆款項共計50.0015 萬美元,均存入有限公司在中國工商銀行北京分行海淀支行營業部開立的帳戶,該營業部出具了《外匯款收帳通知》。
2006 年12 月18 日,北京數碼會計師事務所有限公司出具開驗字[2006]第1591 號《驗資報告》,確認截至2006 年11 月29 日,香港啟升對有限公司新增加的50 萬美元出資已全部繳納完成。
2006 年12 月31 日,北京市工商行政管理局出具京工商注冊企許字(2006)0035812 號《準予設立(變更、注銷、撤銷變更)登記(備案)通知書》,核準了50 萬美元出資已全部繳納的變更登記事項。
公司律師認為:根據香港啟升與XPECENTERTAINMENTHOLDINGS(CAYMAN)LTD.在2006 年9 月27日簽署的關于委托支付投資款12.5423 萬美元的《委托協議》、雙方出具的證明書及聲明書,
XPECENTERTAINMENTHOLDINGS(CAYMAN)LTD.與香港啟升之間是借款12.5423 萬美元的債權債務關系,不存在股權代持關系,且香港啟升已經將該借款全部歸還,雙方不存在任何爭議和法律糾紛。
18、對主要客戶存在依賴(信諾達430239)
解決方案:
①合理解釋原因,并如實披露;
②作重大事項提示。
披露信息(P2、P37):
(1)營業收入波動風險
公司2011 年、2012 年營業收入分別為1,109,866.41 元、13,742,126.70 元,2012 年收入大幅增加主要原因為與鎮江艾科半導體有限公司的業務合同(銷售收入10,935,923.09 元)占公司全年收入比例較高,達79.58%,致使公司當期營業收入出現波動。公司目前的客戶數量較少,且未與銷售客戶簽訂長期合作協議,若公司與鎮江艾科半導體有限公司終止合作關系,公司又無其他大額銷售合同彌補未來銷售額下滑,公司未來的收入及盈利水平將可能受到較大影響。
(2)主要客戶情況
2011 年、2012 年公司對前五名客戶的銷售金額占比主營業務收入分別為100%和93.62%。2011 年,公司全部3 家客戶為中國電子科技集團公司第54 研究所、中國某部隊科研所和重慶金美通信有限責任公司;
2012 年,前五位大客戶為鎮江艾科半導體有限公司、山東航天電子技術研究所、北京市科學技術研究院、中國電子科技集團公司第39 研究所和中國航天科技集團公司第九所。報告期內,公司的主要客戶銷售金額占營業收入比例較高,主要原因在于現階段公司市場拓展有限,主要客戶大都計入上述樣本統計。隨著公司市場開拓力度的不斷加大,上述問題將得到改善。
19、設立時注冊資本低于《公司法》的規定
解決方案:
披露地方性法規。
披露信息(P13):
經核查,依據有限公司設立時生效的《公司法》第二十三條的規定,科技開發、咨詢、服務性公司的注冊資本最低為人民幣十萬元。有限公司設立時注冊資本為人民幣三萬元,不符合當時《公司法》的規定。
但依據《北京市工商行政管理局轉發市政府辦公廳的通知》(京工商發〔2000〕127 號)文件第三條的規定,高新技術企業中有限責任公司申請登記注冊時,其注冊資本達到3 萬元(含)以上,即予登記注冊。
因此,有限公司設立時注冊資本雖不符合當時施行的《公司法》規定,但有限公司出資人的出資真實,且符合北京市人民政府以及北京市工商行政管理局的相關規定,不存在潛在法律風險,不會對本次掛牌轉讓造成不利影響。
20、短期內,非專利技術出資又減資
2013-09-18
信息披露(P15-16):
2012 年5 月8 日,有限公司股東會決議將有限公司注冊資本由265.28 萬元增加至1005 萬元,新增注冊資本739.72 萬元分兩期繳付;首期以原股東王福民、王鷗、夏敬東共同擁有的非專利技術“企業項目管理與全面預算管控技術”入資185 萬元,其中王福民以非專利技術出資74 萬元;王鷗以非專利技術出資55.5 萬元;夏敬東以非專利技術出資55.5 萬元。第二期需繳付出資554.72 萬元,其中王福民、王鷗、夏敬東分別以貨幣資金認繳221.888 萬元、166.416 萬元、166.416 萬元。首期出資的非專利技術“企業項目管理與全面預算管控技術”市場價值已經北京東審資產評估有限責任公司出具(東評字[2012]第035 號)《知識產權-非專利技術“企業項目管理與全面預算管控技術”資產評估報告》確認,北京東審鼎立國際會計師事務所有限責任公司出具了《知識產權-非專利技術“企業項目管理與全面預算管控技術”轉移專項審計報告》(東鼎字【2012】第05-234 號),確認該非專利技術已轉移至公司。
2012 年9 月21 日,有限公司股東會作出決議注冊資本由1005 萬元減少至820 萬元,減資項目為2012 年5月作價185 萬元出資的“企業項目管理與全面預算管控技術”。王福民、王鷗、夏敬東分別減少知識產權出資74萬元、55.5 萬元、55.5 萬元。北京東審鼎立國際會計師事務所有限責任公司出具東鼎字【2012】第05-465 號《驗資報告》對本次減資事項進行了審驗。2013 年4 月5 日,王福民、王鷗、夏敬東已與公司簽訂協議,將該技術以獨占許可的方式永久無償授予公司使用。
21、持股低但實際控制公司(易同科技430258)
2013-09-16
披露信息(P5-6):
股份公司成立時(2009 年11 月),朱玉明、楊亞官夫婦合計持有公司40.00%股份,楊軍、施陳飛夫婦合計持有公司50.00%股份;股份公司第一次增資擴股后(2011 年3 月),朱玉明、楊亞官合計持有公司45.00%股份,楊軍、施陳飛夫婦合計持有公司25.00%股份;股份公司第二次增資擴股后(2012 年12 月),朱玉明、楊亞官夫婦合計持有公司50.16%股份至今,楊軍、施陳飛夫婦合計持有公司20.00%股份至今。在上述期間內,公司其他股東持股比例分散,與上述兩對夫婦無關聯關系,相互之間也無關聯關系。
2009 年11 月至2011 年3 月期間,朱玉明、楊亞官分別為公司董事長兼總經理、董事,楊軍、施陳飛分別為公司董事、監事會主席;朱玉明為公司創始人、法定代表人,是主要決策者、實際經營管理者及核心技術人員,楊亞官為公司決策者之一,而楊軍僅作為公司財務投資者,并不參與公司經營的決策,施陳飛也僅為公司財務投資者和監督者之一。雖然在此期間朱玉明、楊亞官夫婦合計持股比例低于楊軍、施陳飛夫婦合計持股比例,但不論從公司的歷史沿革,還是當時的實際狀況,公司均由朱玉明、楊亞官夫婦控制。
22、股東是證券從業人員
解決方法:
承諾掛牌后盡快轉讓。
披露情況:
公司股東劉玉華現任職于太平洋證券股份有限公司,屬于證券從業人員,2012 年12 月劉玉華出具了書面承諾,稱將按照相關法律法規的規定,在伊禾農品于全國中小企業股份轉讓系統掛牌后,盡快將其所持有的伊禾農品265.5244 萬股股份(占公司總股本的2.53%)進行轉讓,待股份轉讓后,將不再持有伊禾農品任何股份,不再作為伊禾農品股東。
23、掛牌前后新三板企業股權可否質押?
擬掛牌股份公司在掛牌前是否可以辦理股權質押貸款,此業務會不會影響掛牌申請的提交?如果可以,辦理股權質押貸款的股份在股份公司掛牌后如何登記?是否屬于限售股份?
掛牌前,擬掛牌公司可依法辦理股權質押貸款,須履行必要內部決議程序,簽署書面質押合同,辦理工商登記手續,只要不存在股權糾紛和其他爭議,原則上不會影響其掛牌。掛牌后,掛牌公司也可依法辦理股權質押貸款,但需按照中國證券登記結算有限責任公司的要求,辦理股票質押手續。
辦理股權質押貸款的股份在股份公司掛牌后,應當按照中國證券登記結算公司的有關規定辦理登記手續,在股權出質期間限制轉讓,待質押權行使時,按照中國證券登記結算公司的有關規定辦理流通手續。
24、公司及其實際控制人最近兩年存在的違法違規及受處罰情況(威控科技430292)
披露信息(P54-55):
2011 年6 月23 日,因公司財務人員疏忽導致公司支票無法及時承兌,中國人民銀行營業管理部出具銀管罰-支票[2011]第01279 號處罰決定書,對公司處以罰款3,564.5 元。2012 年2 月27 日,因公司財務人員工作疏忽,未及時申報辦理變更登記,北京市海淀區地方稅務局第一稅務所出具行政處罰決定書,對公司處以罰款500 元。
上述違法違規行為系因有限公司工作人員疏忽所致,有限公司在收到處罰決定書后及時繳納了罰款,并對有關人員進行了批評教育。公司在2012 年11 月股份制改造后相應完善了內部控制制度,公司未來將嚴格執行財務管理制度,杜絕類似情形的發生。
關鍵詞 旅游學基礎理論;旅游學核心;旅游學科體系
中圖分類號 F59
文獻標識碼 A
文章編號 1002―5006(2009)08―0017―07
一、問題的提出及國內外研究進展
旅游學研究始于19世紀末20世紀初,意大利、德國、瑞士和奧地利等國家的旅游學者在旅游研究中做出了許多開創性工作。馬里奧蒂(Mariotti)1927年首次從經濟學角度對旅游現象作了系統的剖析和論證,但至今旅游研究依然眾說紛紜,甚至有些學者認為旅游理論不是一個獨立的學科。吳必虎等學者通過對國際旅游學界權威學術刊物《旅游研究紀事》(Annals of Tourism Research)在1973―2003年間的《主題詞索引》(subjeet Index)進行了統計研究,發現“對旅游學理論……的研究已有相當的論著,但還不夠成熟、不夠完善。尤其是旅游學基礎理論,在很多問題上,譬如本文正在考察的旅游學科體系問題,學術界尚未達成共識”。
從國內來看,雖然學術界對旅游學科體系、基本理論框架等方面的研究投入了大量的精力,旅游學理論方面也取得了豐碩的成果。但與其他成熟學科相比,旅游學仍非常年輕。受到我國旅游發展經濟利益導向的影響,我國旅游學研究的功利性色彩十分濃厚,旨在解決旅游發展中具體問題的各個領域都取得了比較多的成果,而旅游基礎理論方面的研究卻非常欠缺,至今在旅游研究對象、旅游學科體系框架等基本問題上都尚未形成共識。
總的說來,我國旅游學科框架方面有代表性的理論有以下幾種:
“六要素說”是較有代表性的,即認為旅游學的研究對象是從活動角度界定的“食、宿、行、游、娛、購”六大要素。目前有學者以六要素為核心建立了旅游體系結構,并認為“旅游六要素不僅是旅游產業結構的主體,而且在旅游學科體系中也居于基礎性的地位。旅游六要素有自己的概念和原理體系,使旅游學具有應用學科性質”。筆者認為,以“六要素說”來認識旅游業,帶有明顯的功能導向或者實踐導向的色彩。以旅游者的活動為研究的軸線,優點在于有助于建立旅游者導向的旅游發展觀念,在旅游規劃和開發中,這一觀念尤為重要。但僅從旅游者的角度來認識旅游,不可避免地將旅游供給方(包括旅游目的地、旅游企業和政府有關部門)排除在分析框架體系之外,使得分析結果不夠完整。同時,以“六要素”理論來分析旅游學科框架也存在相互矛盾之處,如旅游人類學、旅游經濟學、旅游社會學、旅游行業管理等方面無法進行分類,使分析結果不夠清晰。
另一種影響較大的理論是“三體說”,即將旅游學科框架理解為主體、客體和介體(也稱媒體)。有的學者認為,旅游學是以這3個要素為核心,研究旅游活動和旅游業發展規律的科學。在這一點上筆者同意謝彥君的觀點,“把旅游的主體、客體和介體定義為旅游學研究對象的核心,太過于一般化,而沒有體現旅游現象的特殊性。因為任何人為的行動,乃至任何生命活動,似乎都離不開行為的主體、客體和介體”。另外,“三體說”還存在一個理論上的硬傷,就是關于旅游介體的認識。有些學者認為旅游介體是指旅游客源地和旅游目的地連接起來的旅游交通,但更多的學者認為其是指旅游業。前者雖然也有一定道理,但卻失之片面,須知促使旅游活動發生的絕非僅僅是旅游交通,旅游業不僅通過營銷刺激了其產生,也通過各個部門的協作使得旅游活動能正常的進行;正是因為旅游業的存在,大眾旅游的出現才成為可能。而后者認為旅游介體就是旅游業,產生了一個邏輯上的混亂,即旅游資源的歸屬問題。在“三體說”中,旅游資源應該作為旅游活動的對象歸為旅游客體,但同時,旅游資源以景點景區的形式表現出來又不得不歸于旅游介體之下。總之,“三體說”搭建了一種學科體系的框架,對從整體上把握旅游學科體系是有意義的,但也存在著缺陷。
系統論的思想引入到旅游研究之后,立刻成為學者們研究旅游體系的工具。國外學者們出于不同的研究目的,分別從結構一功能的角度、系統的混沌性和復雜性角度,以及空間結構角度提出了各自的旅游系統模型。在國內近年來以吳必虎為代表的系統論的觀點受到了廣泛的認同,即將旅游活動視為一個開放的復雜系統,旅游系統構架包括四個部分,即客源市場系統、出行系統、目的地系統和支持系統。這一理論從系統論的角度闡述了旅游學研究的范疇及其涉及的范圍,尤其是支持和保障系統的提出具有較強的創新性,在用來描述和解釋旅游現象是有力的,但在作為旅游學科體系的框架時,則有一個問題沒有得到解決,即旅游學科體系是否存在一個理論核心。如果不存在理論核心,則旅游系統也與前面所述的“三體說”一樣,僅可作為旅游學科框架的一種視角,強調對旅游現象的描述,而前瞻性和指導性則不足。
以上僅是旅游學科體系建設中受到較為廣泛認可的3種觀點。旅游研究的框架雖然經過了30年的構建,至今仍沒有形成統一的認識和看法。各種理論都有其合理之處,但或因不夠全面,或因非旅游業所特有,或因重描述輕概括而未能形成旅游學科獨特的研究體系框架。
二、認識旅游系統需注意的問題
要認識旅游學科研究體系,需要堅持以下的認識:首先,對理論的探索必須堅持與實踐相結合。旅游的學科性質決定了它來源于實踐,并將用于指導實踐,離開旅游發展的實踐空談理論是沒有出路的。對旅游學科研究框架的認識首先來自對旅游發展實踐的總結和規律的歸納。另外,從方法論的角度來說,旅游活動是一種社會現象,而社會現象是歷史發展的產物,因此“研究旅游現象要放到歷史發展的背景中去考察,探索它的起源,借以知道了事物的過去,可以明白它的現在,從而推斷它的未來”。這是社會科學研究的普遍方法。
按照旅游發生發展的順序和相關學科的發展(圖1)。可以看出,起初是個體旅游需要的產生,隨著旅游人數的增多,旅游逐漸成為一種社會現象,對其形成機制的研究是旅游心理學、旅游人類學的內 但同時又是必然的,這是因為實踐的特征和學者自身的因素。首先,“從科學研究的過程上看,實踐的地方性、時間性和機會性因素都是在實際上發生作用的。”因此,如果想要為旅游學科建立一種大一統的、放之四海而皆準的完美體系,是不可能的,實踐總是比理論所能抽象和概括得更加豐富多彩。其次,學者自身的因素也導致了目前旅游學基礎理論的“戰國”現象。因為紛繁復雜的旅游現象在進入不同學者視野的時候不可避免地會受到其原有學術背景的影響,學者們帶著自己的知識體系去觀察和思考旅游現象時都帶著主觀色彩;另一方面,學者們在思考問題時總會努力地調整自己的研究目標,以便最大限度地利用自己所掌握的資源,不存在完全獨立和客觀的研究。由于這兩個原因的存在,旅游學科研究的路徑必然呈現出多樣化的特點。有的學者利用混沌理論來研究旅游時也得出了相似的結論:“旅游學混沌態包含兩層意思,一是指旅游學‘前科學時期’的混沌態,體現了旅游學的不成熟性;二是指由旅游學‘內在隨機性’而產生的混沌態,體現了旅游學自身固有的混沌性,它決定了旅游學科的多學科、交叉性和多維度等特點。”
在當前的認知條件下來討論旅游學科體系的建立,既要看到現存現象的合理性,不能脫離當前的大環境來空談建立一個排他的、絕對正確的學科體系,又要尊重實踐和科研之中的多元化,注意體系的完整性和包容性。和所有的科學研究一樣,旅游學科的研究也總是處于某種地方性、階段性的情境之中,不可能脫離具體的場合而存在。因此,在對旅游體驗說繼承和思考的基礎上,筆者認為,旅游的核心是旅游活動,其中包括旅游者的活動和旅游接待方的活動。旅游體驗是其中的一個方面,它和“六要素”一樣都是對旅游者活動的描述;旅游活動的其他方面也同樣重要,那就是旅游接待方的活動,包括旅游接待地政府、相關旅游企業,旅游接待地社區和當地居民,以及當地自然環境因素,包括旅游地理等一系列內容,后者不僅是旅游活動的對象,也構成了旅游活動發生和發展的舞臺。
基于對旅游核心的思考,旅游學科體系的核心也是旅游活動,需要研究的是旅游活動中的人(包括旅游者和旅游接待地區的管理者、居民)、社會、經濟、文化以及環境之間的矛盾。旅游活動既是這些矛盾的集中體現,也是這些矛盾的對立統一。
以旅游活動為旅游體系和旅游學科體系的核心,其意義在于以下兩點:
首先,對旅游的關注和研究不應僅僅注意其對接待地區方面的作用,旅游經濟說之所以不夠全面,正在于此;而僅從發生學的角度去關注旅游的產生、發展,將旅游體驗作為旅游研究的核心,或者僅關注旅游對接待地的環境影響也同樣失之偏頗。旅游學科框架能否建立的關鍵是要找準對旅游學科研究路徑的初始位置,目前的各個學科之間的研究能否融合起來,對這個“初值”的依賴性很大,有時會達到“差之毫厘,失之千里”的程度。而這個“初值”就應該反映出學術界對旅游所涉及的問題的全面關注。
其次,以旅游活動為旅游學科體系的核心符合科學發展觀的要求。科學發展觀體現出社會發展與管理范式的深刻轉變。科學發展觀的提出,其實質就是確立了全面、協調、可持續的發展范式,形成了人與自然和諧相處的價值訴求,規約了經濟、社會和人的全面發展的制度目標。這與目前旅游發展的需要完全吻合,巴特勒(Buder)認為,理想的可持續旅游是要在3個層面上都達到可持續性,即經濟、社會文化和生態環境,而不是單指其中的某一方面,科學發展觀的根本方法是統籌兼顧,我們用統籌兼顧的思想去思考旅游學科體系的問題,就必須將旅游者、接待地區社區和居民、旅游環境、旅游經濟現象放在同等的位置上去考慮,而只有旅游活動能將它們統一起來。
四、對旅游學科框架的認識
圍繞著旅游活動這一核心,借鑒以上提到的“三體說”、“六要素說”和“系統說”,可以就旅游學科體系的構建進行進一步的探索。在上文的討論中已經明確了旅游活動是旅游所涉及的各種現象和活動的核心,同時也是旅游學科體系框架的核心,由此,可以從發生學的角度來研究旅游活動發生的機制,為進一步得出旅游學科的框架體系做好準備。
圖3表示的是旅游活動的發生機制。旅游者方面的旅游活動開始于對信息的需要,之后才是旅游動機的產生、旅游體驗的發生和旅游后的反饋。其中,對信息的需要和信息搜索的結果構成了對旅游的推動力。旅游活動的提供方認為旅游活動包括旅游吸引物、旅游設施、旅游服務三大部分,實際上還有旅游市場營銷這一部分,由此構成了旅游拉力。旅游推動力和旅游拉力共同組成了旅游動力系統。旅游活動過程包括兩個方面,即旅游者方的旅游動機、旅游需要和旅游體驗,以及旅游供給方的旅游吸引物、旅游設施、旅游服務。在旅游活動進行之后,旅游者會對本次旅游活動進行評價,這一評價將影響其下一次的旅游動力。同時,旅游活動的進行也會對旅游接待方產生影響,這個影響也會作用于下一次的市場營銷活動。這一切活動都離不開支持保障系統。
圖3中,旅游接待方的活動實際上包括旅游環境和旅游經濟兩個部分。旅游環境之中包括旅游資源、資源的規劃與開發、旅游地理、氣候等因素;而旅游經濟則包括旅游活動中的各種經濟現象、旅游企業管理、市場營銷等內容。
在對旅游活動的發生機制進行研究并由此探索旅游學科體系時,必須認識到旅游學術界正在進行的一種轉變,即從注重旅游的經濟功能轉為重視旅游的社會功能。這也反映了我國政府發展旅游業的動機正在逐步轉變為經濟和社會雙重動機,隨著時間的推移,旅游的社會功能必定會大大加強。正如目前歐洲一些國家那樣,政府發展旅游業的動機首先是提高社會發展水平,其次才是增加外匯收入、回籠貨幣、創造就業等經濟動機。學者也注意到,“旅游業具有很強的社會事業性質”。另一方面,在和諧發展觀的指導下,旅游活動需要實現的不僅是經濟功能和社會功能,還有環境功能。由于大眾旅游和盲目的旅游開發對環境造成的破壞,對旅游環境的關注和可持續發展的思想早已成為學術界,特別是國外學術界研究的熱點,但大都僅僅停留在被動的保護上。如何通過旅游開發和經濟的發展,積極主動地促進環境的保護,這不僅是在和諧發展觀指導下的一個必然的課題,也是旅游學科體系建設中不能回避的問題。通過旅游來促進環境的積極保護,不僅是必要的,也是可能的。從實踐情況來看,許多宗教或考古建筑之所以從瀕臨毀壞的境地中被保護起來,更多的是由于旅游的發展,而不是由于它們在當地民眾看來所具有的價值。因此,旅游學科體系中環境的這一部分不僅不可或缺,而且應該占到重要的位置。旅游不僅是一種經濟現象,也是推動文化遺產和自然保護的社會力量。
根據圖3,如果將旅游者和旅游接待地區居民都歸為旅游活動中的“人”,并用旅游社會學來進行解釋,并且將旅游接待方的活動分為旅游環境和旅游經濟兩部分,那么在總結旅游學科體系的時候,就 可以概括性地歸結為旅游社會學、旅游環境學和旅游經濟學3個方面。
如前所述,旅游活動本身就是人、環境、社會、經濟等現象和關系的和諧統一,借助謝彥君的思想,學科的核心是矛盾,那么旅游現象中就充滿了這三方面的矛盾,旅游者需要的滿足和環境保護之間的矛盾,經濟發展與環境保護的矛盾,旅游者期望的滿足與旅游業發展的矛盾。這些矛盾貫穿著旅游研究的始終。同時,這3個方面中的每兩項之間都存在著矛盾,正是這些矛盾及其表現、發展、變化,才構成了目前多姿多彩的旅游現象和多學科的旅游研究內容,如果摒棄其中一個而將另外兩項列為旅游現象中的基本矛盾,則難免失之偏頗。
因此,如圖4所示,圍繞著旅游現象這一核心,旅游學科體系需要從旅游經濟學、旅游環境學和旅游社會學3個角度對這些矛盾的發生機制等進行研究,這就形成了旅游學科體系的三足鼎立模型,這3種學科分別借鑒了較為成熟的經濟學、環境學和社會學的研究方法和范式,從不同的出發點來研究旅游現象及其規律。在此,筆者將旅游文化學歸入旅游社會學之中。
目前旅游研究中出現的各學科的研究方法都可以統一在這個模型之中,如歷史、語言、跨文化交際等領域,都可以歸于旅游社會學的框架之下;旅游企業管理,包括飯店管理、旅行社管理,可以劃為旅游經濟學的范疇之內;而旅游資源評價與開發等則可以歸人旅游環境學之下。由于3種學科之間存在著交叉和重疊,如旅游消費者行為從傳統上來看屬于心理學范疇,但現在地理學家也從旅游流的角度進行研究,故其只能用虛線進行分隔。
在這一模型中,旅游活動是旅游學科體系的核心,圍繞這一核心,旅游社會學、旅游經濟學和旅游環境學3門學科各自承擔了不同的功能。旅游社會學著眼于個體的旅游者體驗及作為社會行為的旅游現象,是從旅游主體角度進行的研究;旅游經濟學側重于由作為社會現象的旅游活動引致產生的經濟現象和關系,即旅游最明顯的外在表現,這是從旅游接待地角度進行的研究,這方面的研究最具實用性,對于促進旅游接待地的行業發展具有重要意義;旅游環境學也從旅游接待地的角度出發,側重于旅游與環境之間的相互影響,特別是雙方和諧關系的創造,這一角度的研究有助于促進旅游與環境之間的良性互動,實現旅游健康、可持續的發展。
總之,在這一學科體系中,經濟、社會和環境3個角度的研究在功能方面互相補充,形成完整的統一體,強調旅游中經濟、社會和環境的統一與和諧。
五、結論
1.1派送老師去其他學校學習或者出國深造。不同的學校有不同的辦學教授理念,有不同的教育研究方式。通過將老師派往其他學校這一途徑,可以學習別人的長處,將自己的學校融入全新的血液,這樣更有利于本校的法學教學同社會法制建設相適應。我國作為中華法系,而現行的法律很大一部分屬于大陸法系的范疇,通過派遣老師出國深造的方式,可以借鑒國外的教學經驗充實我國的教育現實。
1.2組織老師進行交流活動或者進行專題講座。老師之間的相互交流更有利于法學教學,每個老師將自己的心得體會交流給其他老師,揚長避短,從而完善現有的教學體制。社會是不斷的發展的動態的社會,每天都可能會有不同的事件發生,不同的政策法規出臺,所以高校要組織老師召開會議,要求知名人士進行專題講座,針對具體問題進行具體報告顯得尤為重要。只有這樣,高校才能夠緊抓時代跳動的脈搏,永遠保持活力和與時俱進,才能適應不斷發展的變化著的世界,才能適應社會法制建設的具體需求。
2、不斷的更新和完善實踐教學形式
任何教育都不能僅僅停留在書本的理論層次,法學教育固然也是如此。法學教育主要是為了培養法律專業應用型人才,所有對法學學生進行實踐能力的培養顯得極為重要。
2.1我國的傳統法學教育中,一般是以傳授系統的和科學的法律知識為目的。隨著社會的發展,這種過于強調知識的灌輸和純理論探討的教學方式已經不能適應我國建立發展社會的需求,不利于具有創新和競爭能力的法律人才的涌現。而以法律運用能力培養為核心的法學實踐教學是培養學生法律聯系實際能力的一個重要的途徑,它不但能提高學生具體分析實際問題的能力,同時又能活躍學生的思維,幫助學生建立起完整的法律思維體系,進而強化學生的學習意識,使傳統的枯燥法學教學不再乏味,彌補課堂教學的不足,全面提高法學學生的法律素質和能力。
2.2不斷拓寬我國高校法律實踐教學的渠道,進一步豐富法律實踐教學的形式。不同的實踐教學方式,都有其不可避免的局限性,因為每一項實踐教學對學生實踐能力的培養都有各自不同的側重點。因此,要拓寬實踐教學的渠道,豐富實踐教學的形式,這樣才能更全面的培養學生的能力。因材施教,對不同的學生適用不同實踐教學方法,同時要擴大師生、學生與學生之間的交流,從而強化和深化學生的理解,達到實踐教育的目的。(本文來自于《華章》雜志。《華章》雜志簡介詳見.)
2.3可采取的實踐活動有在校模擬審判、法律知識宣傳、社會法律調查、診所式法律教育等。模擬審判是指學生分別飾演不同的角色,在學校的模擬法庭中進行控辯審扮演,從而提高其法律知識的運用能力。社會調查是學生通過進入社會中,了解社會生活中的具體事實進而獲得對社會的認識,這種方法能使學生將所學的理論與社會現實問題有機的結合起來,加深了學生對法學理論的理解和與實際生活結合的能力,有助于激發學生探討重大社會現實問題的能力。診所法律教育就是“法律診所”教育,讓學生在實際的法律工作實踐中學習法律。例如高校建立法律援助中心,把學生安排在里面直接面向社會從事法律服務,在法學教師的指導下幫助處于困境中的當事人,為他們提供法律咨詢。這種方法有利于培養學生的社會責任心和公益心,有利于調動起學生學習專業知識的主動性和積極性。
3、按照社會需求進行有針對性的教育
我國法學教育是我國高等教育體系和法律制度體系的重要組成部分,高校法學教育對依法治國與科教興國有著尤為重要的影響,所以高校法學教學要立足于社會,按照社會的需求進行有針對性的教育。制定我國法學教育培養目標的國情基礎是市場經濟建設、民主法制建設的現狀和需要。進入二十一世紀以來,我國的政治體制和經濟體制改革飛速發展,這不僅我國公檢法三體系需要一大批受過高等法學教育的司法人員,許多企業也需要很多從事立法、行政執法等工作和在企業、事業單位從事相關法律工作的人員。與歐美國家相比,我國的律師執業人員的數量遠遠低于發達國家的水準。從總體來看,我國法律人才數量少,尤其是高層次、高素質、復合型法律人才。實踐表明,單一型的法律人才已很難適應社會主義市場的需求,多變的社會和經濟顯示培養復合型法律人才正成為大勢所趨,金融業、服務業、房地產行業、高新技術產業、醫療衛生行業等法律業務不斷增加,涉外法律事務與日俱增,對于些跨專業法律業務的法律工作者更是鳳毛麟角。基于這樣的國情來進行高校法學教學才能適應我國法治社會建設的現狀。所有根據現在的國情展開的法學教育必須擴大數量和教育規模,同時要兼顧高層次法律人才的培養,提高法學專業學生的質量,培養的目標要長遠和擴大,不能只局限于為公檢法三機關培養高級專門法律人才,更要為整個國家公務員隊伍,為企事業單位提供高級法律專門人才。
4、結語
法院個人實習心得體會【1】 一個月不自覺間眨眼已過,我的工作也漸漸上手了,我抓緊一切機會努力拓展和充實自己。這次朱庭長要到交警隊去調解一個案子,原告極力主張要求被告賠償65萬,而此數額遠超過法定賠償額25萬,朱庭長和葉法官娓娓道來,深入淺出地分析法律和案情。我在旁邊作著記錄,在這次調解中,我發現公平、公正這一概念在公民的頭腦中還是占據著可怕的地位的,之所以稱之為可怕,公民維權意識的提高無疑是一件值得慶賀的事情,但若一味只是追求自己要達到的公平、公平的境界,這恐怕就是過火了。就此次的當事人而言,他計算自己的損失高達100多萬,完全無視法律規定和人情。法院做他的工作,和他解釋法律規定,法律規定這種情況下如果是判決,則是45萬,同時的工作也是人性化的,考慮到原告損失大,又做被告工作,在法官們的努力下,被告最終同意愿意多賠償10萬當做精神撫慰金,而這個在判決中可以不給付。但是原告仍然不同意,我們的敬愛的法官不辭辛勞,第二天又趕過去調解,雙方當事人也為法官們這份敬業的和愛民的心所感動,最終達成一致。從這件事可以看出公民的維權意識很濃,中國總體的法制進程是在向前的,但如何兼顧城鄉公民,尤其是農民的普法教育,這也確是任重而道遠的工程,在此案例中,原告不懂法,一味得覺得自己的權利受損,應該賠償多少。但是法律是公正而嚴肅的,法官們更是本著維權的意識,和公正的信念為人民服務。民事案件一般都要經過訴前調解,庭后調解,調解在訴訟中的重要性可想而知。然而這其實也是本著想群眾之所想,急群眾之所急,真正設身處地的為群眾著想,為群眾辦實事,辦好事。進入觀音山法庭實習,在這基層法院的派出法庭,我真正的感受到了那份忙碌感和充實感,每天不斷的調解,開庭,耳濡目染各個案子。實習期間,我了解了大量庭審案件從立案到結案的全過程,在一些案件的立案過程中我還擔任了具體的案卷整理工作并且對部分參與案件提出了自己的想法。在此期間,我進一步學習了相關法律知識對立案的程序有了更深的理解同時注意在此過程中將自己所學理論與實習實踐有機結合起來。在實習過程中還有些其它的案件也讓我學到了很多東西。我基本上掌握了案卷的整理、清卷、訂卷、貼封條等工作具體操作細節;在實踐鞏固了一些司法文書如結案登記表、上訴函、開庭公告、傳票等的書寫。這次實習是我大學生活中不可缺少的重要經歷,其
收獲和意義可見一斑。通過實習,我將自己所學的知識應用于實際的工作中理論和實際是不可分的,在實踐中我的知識得到了鞏固,解決問題的能力也受到了鍛煉;本次實習開闊了我的視野,使我對法律在現實中的運作有所了解,也對專業用語有了進一步的掌握。
法院個人實習心得體會【2】 作為新世紀的大學生,我們學校要求社科類的學生參加暑期社會實踐,作為法律系的大一新生,我有幸來到我們龍巖中院經濟庭實習,受到了經濟庭的前輩們熱情的傳幫帶,我通過為期?兩個星期的實習,獲得了一些初淺的體會。
剛進大學校門,就接受了這份新鮮而有挑戰性的社會實踐活動,感覺到很能鍛煉自己的能力和增強自己的勇氣,畢竟己經開始嘗試著用天真的思想去觸摸這個社會。盡管有些思想和觀點?還比較稚嫩和單純,但畢竟已經邁出了第一步。
進法院實習后,我虛心地向法官們學習,并與他們建立了良好的關系,積累了一些社會經驗,這是在學校和課本上學不到的,讓我終生受益。與此同時,我也看了許多實際案例和一些專業書籍與雜志,讓我初步地進入了角色。
聽說其他同學在律所實習的都比較閑,基本沒有什么可做的。我覺得和他們相比,我還是很幸運的,雖然接觸的東西不是很多,但是負責帶我的實習老師們都很耐心地指導我、精心地為?我答疑解惑,讓我學到了一些實實在在的本領
一開始實習的時候,我就旁聽了庭審,了解到法庭審判的大致流程;通過整理卷宗、翻閱案例、合議庭筆錄、退一審卷宗等都讓我逐漸熟悉了法院的實務操作。通過實習,讓我了解了本專業在實際中的應用,將理論用于實踐中,這樣才能使我今后更?好地掌握基礎理論知識,加深對本行業的了解,為以后的學習和?工作打下較好的基礎。
比如整理卷宗,這個是我在以前的學習中沒有接觸過的,鑒于卷宗將成為永久性的檔案,在整理前我都問得很仔細,然后做得很認真,整理完后覺得自己很有成就感。盡管做的事情都?比較微小、繁雜,而且第一次上手,但每一件看似平凡瑣碎的小?事都蘊藏著豐富而深刻的學問,特別對于法律這門彰顯公平與正義的學科,每一個細微的環節都事關當事人的切身利益,因此我在處理每個細節時都抱著處處小心,時時留意的態度,虛心?地向法官們請教,他們也不厭其煩地對我進行傳幫帶,使我從中?受益匪淺,同時我也深深地明白了作為一名法律人身上所肩負的?崇高使命與社會責任,我為將來能成為其中的一員而感到無比地?驕傲和自豪,但更感到重任在肩,任重而道遠
再如旁聽庭審,莊嚴的法庭,神圣的氛圍,嚴格的程序,激烈的辯論,無不折射出審判的嚴肅和公正,幾乎每次都能帶給?我心靈的震撼和靈魂的洗禮,我深刻地體會到:法律是一門實踐?性很強的學科,它僅有基本的專業知識是遠遠不夠的,它更需要?的是實務操作、辦案經驗和社會閱歷,作一名法官不僅需要有獨?立的法律人格,更需要有崇高的法律素養。作為剛跨入法律門檻的freshman,我們有激情、有干勁,但是我們在擁有這些年輕財?富的同時,缺乏經驗與理性是我們的致命弱點,我們有時對于案?件的庭審容易受到外界的干擾,有時過于感性和頭腦發熱,甚至會因為當事人情緒的波動而產生惻隱之心,這些都是我們在法律?職業化的過程中需要克服與避免的
我們還需要一個冷靜的頭腦和一顆正直的心,我們的心中必須時時都有一桿天平,公平與正義是我們不可推卸的責任,也是我們永遠的精神目標和價值追求!
在實習中,經濟庭法官們任勞任怨的敬業和實干精神,剛正不阿、執法如山的嚴正品格,一身正氣、兩袖清風的良好節操,深厚的法學底蘊,豐富的法律知識,廣泛的社會經驗和高超的駕?馭庭審的藝術都給我留下了深刻的印象。在他們的身上閃爍著法治文明的光芒,寄托著百姓群眾的法律信仰。尤其是經濟庭?處理的案件,與老百姓的日常生活息息相關,有關經濟犯罪的案?件都事關當事人的切身經濟利益,差之毫厘,失之千里,因此法?官們作出最后的判決與裁定都慎重萬分,充分考慮到當事人的利益要求,權衡利弊,以求達到法律效果與社會效果的有機統一。
記得我在法理課上曾學過:法律是社會的調節器,而法官?則是社會疾病的療救者。經濟領域是一個不斷創新、與時俱進。學無止境的領域,更是一個物欲橫流、紙醉金迷的世界,因此相比之下,經濟庭的法官們要花更多的時間與精力來學習日新月異的法律業務,轉研審判藝術,探尋司法規律,而且還要面對物欲的誘惑而忠誠奉法,全身心地追求公平與正義,永遠保持性情的冷靜與人格的獨立,他們需要更超脫的精神境界與價值追求,這些他們身上所體現出的本色都是我今后要努力培養與塑造的,只有這樣,我才能時刻準備著接受漫漫法律人生中一切困難和挫折的考驗與挑戰!
比較慚愧的是:我常常要人帶者和教著做事情,給經濟庭的法官們帶來了不少的麻煩,但是他們都循循善誘、不厭其煩地?耐心指導,使我得到了最大的訓練,同時讓我也積累了一些工作經驗,比如:在最短的時間內就一件事情,問一些必要的問題,避免出現一些可能的結果時而不知道怎么處理。
在實習期間,我能主動配合實習部門開展有關法律業務的工作,認真收集和整理有關資料,作好實習日記。在這兩個星期?的實習過程中,我對法院的業務有了初步的了解,對促進今后專業課程的學習起了一個很大的作用。然而,由于我們的專業課程?才剛剛開始,許多專業知識還沒有學到,但我相信,在今后的學習過程中,在老師的指導下,這些問題都能迎刃而解。
實習結束了,但我感覺并不是那么輕松似的,我覺得自己面臨著更多的壓力與挑戰。一切都得從頭開始,一切還得靠自己。實習時曾不斷告訴自己:在今后的大學生涯中必須要更加努力讀書,學好一些實實在在的本領,塑造好自己的法律人格和法律修養,這樣才有資格立足于法律事業中。
我一直很喜歡這樣一句話:人生因為經歷而美麗。我想在?法院實習的這段工作經歷將永遠成為我記憶中一抹靚麗的色彩,因為它教我懂得了如何獨立地生活,如何憑借法律人的智慧和真誠贏得他人的尊敬和信賴,如何盡己所能關心需要幫助的人我成長了,也成熟了,這里包含了我的努力與付出,但我更要感?謝我們龍巖中院,因為她給了我這次機會;還要感謝經濟庭的所有前輩們,因為他們給予了我很大的信任、幫助與肯定;感謝我所遇到的所有好心人,因為他們的鼓勵與幫助
如果我有魔法,我要讓全世界看到我熱忱而感激的心,我有魔法嗎?沒有。所以我只能把謝謝在心中默念。
如果經歷也是一種積累,那么這兩個星期無疑使我變得自信而富足,經歷是一種積累嗎?是的。所以,第一次的法院實習?將成為我一生的寶貴財富!
法院個人實習心得體會【3】 實習是大學生走向社會的作用非凡的一道檻,其中充滿著磨礪與再學習的機會。若要成功的跨過去需不斷地反省并改進一些為人處世的措施。當然對于學法律的我來說,更得關注法律及其適用方面的瑣碎,不斷地從中獲得進步的經驗,為更好的規劃以后的人生打好基礎。這道檻對于大學生初步涉世也是非常重要的。實習給我留下的第一印象認真對待每一個案件。
XX年年12月24號到2010年1月5號的實習是在新浦區人民法院進行的。平時我們都是在課堂上學習理論知識,了解社會實踐,但說到真正的去辦案,去運用法律知識,同學們都還沒什么經驗,所以本次實踐課實習,成了同學們走進社會、了解社會的踏板。
回首在少年庭已經實習的10多天,我感覺自己成長了不少。曾經在學校對未來對實務工作中法律應用的困惑和迷茫,隨著這次實習的一點一滴的應用慢慢的就不見了。實習讓我從一個只看到理論上操作的學生走到了一個能自己動手的實習工作者。知道了該怎么受理案件,分析案情,從一開始只會簡單的整理卷宗到自己動手寫審理報告,從一開始參加旁聽到了自己參加庭審做筆錄。每一次的進步每一次的深入都使自己的知識的更加完善。很感激這次的實習,盡管我仍會想回學校,但我已經習慣了這樣的生活,更重要的是它讓我深刻的體會到自身的不足,讓我知道了掌握好牢固的法律知識,扎實的學到解決分析問題的技能,養成邏輯的推理思維在工作中是非常重要的。非常自然的一個轉變讓我對學習有了更明確的認識,對未來有了更積極進取的態度。所以感恩這些天的實習,能夠有這樣的收獲,我是快樂的。
在過去的這兩周實習過程中,讓我受益最多的就是--整理卷宗材料。應該說,了解并熟悉掌握案件處理的整個過程,是實習的一個最重要的內容,而這個內容并不是僅僅只能通過親身經歷立案、庭審、結案等才能掌握的,親身經歷只是完成這一內容的一個途徑,而另一個重要途徑便是整理卷宗材料。卷宗作為案件結案之后的檔案整理,是對案件的進展流程的客觀全面反映,通過對案件處理過程的每一環節中的文書材料的處理,總結時間順序,我可以清楚明晰的了解并掌握一個案件的進展過程,并且通過自己的思考,理解,在頭腦中模擬一個案件的處理,以加深對其的掌握。我想,這就是為什么整理卷宗材料是每一個實習生最初的、必經的,也是做的最多的工作吧,這正是法院安排的苦心所在,是為了首先便讓實習生對一個案件,從起訴到受理,到審判,再到最后的判決,都有一個清楚的思維,從而以便于以后的實習以及工作。
來法院的初衷,是為了要手握法律的正義之劍,打擊犯罪,維護社會的安寧與穩定。漸漸地,手上案件一個又一個后,我的心卻漸漸沉甸甸了:法律,究竟扮演一個什么角色呢?一些案件經過了法律,罪犯得到了應有的懲罰后,我沒有得到正義的滿足,卻是留下了滿心的惋惜。因為,在這兩個周中,我看了太多迷失的少年,聽了太多花季被折斷的聲音,見了太多不該發生的悲劇。未成年犯罪嫌疑人,在我所實習的這段時間,是我所接觸的案件的主角。我統計了一下,僅11月份,少年法庭就接了9個未成年案,涉案34人,批捕了32人,另2人被公安機關作了其他處罰。這絕對是個觸目驚心的數字。它向我們發出警示:對未成年人的法治教育,已刻不容緩了。 結合庭里的資料,現對這些未成年人犯罪的特征及原因作如下論述:
一、未成年人的犯案,多以侵犯財產為主。在這9個案件中,有5個是搶劫案,1個是盜竊案。未成年人關系網簡單,生活需求也不多。他們大多的生活內容是吃飯、睡覺、上網、玩,所以,他們最需要的只是錢。而他們因為是未成年人,幾乎沒有收入,家里給的錢又不夠揮霍,因此,財物很容易成為他們的目標,侵犯財產型犯罪便成了未成年犯罪的突出特點。
二、未成年人犯案,很少是單獨行為,多半都是結伙作案。在這9個案件中,有6個是團伙作案,四五個人一起的居多,多的達到八個。未成年人本來就很喜歡拉幫結派,而在犯案時,由于他們年齡小、個頭不大,單獨的行為往往難以制服受害人而達到目的,所以,他們需要人多,才能鎮的住場子。這是一個未成年嫌疑人自己的交代:人多,氣勢擺在那里,他們(受害人)就自己乖乖交出財物了。
三、未成年人的犯罪往往伴隨有暴力的,而且多是手段殘忍、后果惡劣的。未成年人的思想簡單、心智極其幼稚,完全不能很好地預計自己行為的性質和后果。所以,在犯案的表現形式上就是作案瘋狂、不計一切后果。在很多個案件中,都打傷、或打死受害人,甚至帶上工具作案,而在我們提審他們時,他們對自己行為的后果都表現得滿不在乎。其中有一個16歲的未成年人和一個19歲的人把一個13歲的小孩活活打死后,問他知不知道自己行為可能的后果,他很輕松地回答:不就是死刑、無期。我在想,他根本不知道死刑、無期對他自己的生命意味著什么,才會如此沒負擔地回答吧。人小,別人一吆喝,便跟著去搶人,知道是犯罪卻完全不知道這種行為后果很嚴重。正是對后果的無知,才在他們小小的拳頭下生出如此多的暴力。另外,他們很容易接觸的網絡暴力、兇殺,也可能成為了他們犯罪的藍本。還有這些未成年人幾乎都是小學生,初中文化,也就是說他們沒有接受做人的教育。也完全不知道觸犯法律的后果是什么。即使知道是什么后果他們的知識和人生閱歷也使他們想不明白這個后果真實的意義。很多未成年犯都只是覺得判幾年刑在里面呆幾年,一幌就出來了,沒什么事,可他們不明白、不理解:那幾年人生中寶貴的時間意味著什么
最后,想要說的是,整個社會法治觀念落后,也是未成年犯罪的成因之一。社會上沒有對法律的尊重的風氣,人們便不知道、不了解法律。這些未成年人也許完全不明白法律的性質。也就是不畏懼觸犯法律后的條條款款,也就去大膽犯案,從而便發生了害了別人也害了他們自己的悲劇。那么,在此需要呼吁:未成年犯也是自己案件的受害人。青少年維權中心和未成年人保護法應該起到應有的作用,社會、家庭、學校、不要過早地放棄孩子。
關鍵詞:高職法律教學 技能訓練 法律素養 診所式
良好的就業需要有專業的理論知識和技能作為基礎保障,而教學工作開展的好壞對學生未來的就業發展有較深的影響。因此當前高職院校在法律教學中,需要將大學生的法律技能學習落實到位,能夠跟隨時代的發展和需要不斷探索完善適合高職院校法律教學的模式,從而更好地將民法、勞動法、經濟法、刑法等與社會生活聯系比較密切的法律課程知識和技能傳授給學生,從根本上增強大學生適應就業環境的能力和用法能力。
一、法律教學工作在高職教育中發揮著十分重要的作用
1.法律教學與專業基礎課程教學相結合
高職教育中的法律教學是培養大學生的法律素養和良好的法律意識最為直接和有效的平臺。法律教學不是一種簡單的技能傳授,通過法律教學課程,可以幫助學生樹立法律至上的理念和法治的內在精神,以培植學生對法律的信仰,締造學生良好的法律素質。
2.法律教學與專業教學緊密結合
在高職教育中一部分專業課程與法律聯系十分密切,學習農藝的學生需要掌握好相關的農業法規,學習園林的學生需要知曉相關的園林法規,畜醫專業的學生也需要以畜牧業相關法規作為專業知識的鋪墊。而以法律為專業的學生,則需要較好地掌握相關的法律技能,這更離不開良好的法律教學工作。
二、當前高職法律教學存在的問題和不足
1.法律教學模式單一
當前高職教育中依然存在相當部分的填鴨式教學現象,包括法律教學在內,很多學校和教師側重于在教學中滿堂灌,學生只能被動地接受,以致課程教學枯燥乏味,學生失去了學習的興趣和熱情,職業教育業喪失了其靈活性,體現不出法律專業教育實踐性強的特征。高職學校為強迫學生接受法律教學知識,通常選擇用考試和平時成績相結合的方式,學生通過死記硬背法律條文或者老師提前劃定的考試范圍來應對法律考試,這使得法律課程的開設與其宗旨和本意相去甚遠。
2.法律教學存在重講授輕練習的現象
通常情況下,在法律教學中,學生通過課程上的基本學習,掌握了相應的法律條文規范之后,教學大綱的內容基本完成,老師和學生按照教學計劃和大綱完成了教學和學習,學生為應付考試,通過死記硬背掌握了法律基本理論知識。但是由于缺乏實踐,很容易出現理論與實踐脫節現象,學生掌握了大量理論知識,卻不懂實踐操作應用。如此,不能將所學的知識應用到實踐,法律教學和學習都是一種失敗。因此,法律專業的教學必須與實踐結合。
三、高職法律教學模式的對策探討與完善
探索適合高職院校的法律教學模式,首先需要區分好法學院法律教學和高職院校法律專業教學的區別。由于兩者培養目標不同,法學院以培養法官、檢察官和律師為主要目標,高職院校以培養技能型人才為主要目標。作為技能訓練模式的診所式法律教學,由于其基本原理就是重視對技能訓練,該模式能夠有效地將理論和實踐緊密結合,因此構建適合高職院校法律教學的診所式教學模式,對于提高高職法律教學水平和學生法律素養具有重要的意義。
首先在課程的設置上,基于高職院校以學生職業能力的培養和技能訓練為主的教學特征,構建以專業技能為主的課程體系。通過課程以現實生活中真實案例為教學內容,對法律工作的全部過程進行還原,向學生展示不同類型的法律案件的處理程序,進而使學生初步掌握案件的處理方法和步驟。
其次在法律教學環節方面,考慮到高職院校法律教學在教授對象和教學宗旨目標方面的特殊性,在法律教學開始前,教師可與學生就課程的主要內容、教學方法、基本教學流程進行討論。這不僅能提高學生學習的積極性,而且能使學生由被動接受轉為主動學習,能夠積極地參與到教學中。在教學中,教師以真實案例作為示范進行講解,學生從教師示范中獲取大量實踐性知識,進而學生以真實案例進行不斷的模擬練習,并且在示范和練習過程中就疑難問題或者心得體會進行不斷交流,最后老師對課程學習進行綜合評估。
高職院校法律教學診所式模式要達到理想的效果,還需要加強高職法律教師隊伍的培養。只有教師具備了豐富的理論教學知識和社會法律實踐,掌握了診所式法律教學的方法,才有可能將法律教學工作開展到位。教師隊伍也是當前制約法律教學工作開展的瓶頸之一,建立一支合格優秀的教師隊伍是法律教學成功開展的重要保證。
參考文獻:
[1]王立民.診所法律教育的理論與實務[M].北京:法律出版社,2009.