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關(guān)鍵詞:房地產(chǎn);經(jīng)濟管理;問題;對策
中圖分類號: C93 文獻標(biāo)識碼: A
引言
在我們國家房地產(chǎn)行業(yè)不斷的深入推進市場化的時候,房地產(chǎn)行業(yè)在我國的經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。經(jīng)過這么多年的努力,房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展確實為國民生活水平的提高、國民居住條件的改善做出了很大的貢獻。而且,隨著房地產(chǎn)市場化的推進,確實也增加了地方政府在財政上的收入,對地方經(jīng)濟的發(fā)展起到了很好的帶動作用。在我們國家目前房地產(chǎn)的市場化進程已經(jīng)凸顯出初步的效果的情況之下,如何繼續(xù)發(fā)揮房地產(chǎn)在經(jīng)濟發(fā)展中的領(lǐng)頭作用,這才是我們需要重點研究的問題。
一、我國房地產(chǎn)經(jīng)濟管理存在問題
1、管理機制不夠合理
近幾十年來,房地產(chǎn)行業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的重點方向和焦點行業(yè),我國政府制定一系列的政策和法規(guī)來努力維持房價的穩(wěn)定,但這些政策和法規(guī)實際可操作性和實際執(zhí)行效率較低,在不同地區(qū)的開展過程中存在大量的爭議內(nèi)容。另外,在不同地區(qū)開展房地產(chǎn)經(jīng)濟管理的工作時,其開展形式主要以自上向下為主,中央和地方政府全權(quán)承擔(dān)兩極的監(jiān)督管理工作的開展。這容易導(dǎo)致中央政府和地方政府之間工作劃分不夠清楚、各自承擔(dān)的管理職責(zé)不夠詳細,從而進一步導(dǎo)致中央政府和地方政府在房地產(chǎn)的政策和法規(guī)上產(chǎn)生不一致的意見。同時利益的驅(qū)動也導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)濟管理工作無法順利開展。房地產(chǎn)是地方提升經(jīng)濟發(fā)展水平和提高財政收入的重要支柱行業(yè)。由于房地產(chǎn)行業(yè)的高速發(fā)展對地方的經(jīng)濟起到積極的作用,地方政府在此利益驅(qū)動下出現(xiàn)官商合謀提高房價的現(xiàn)象,這增大了房地產(chǎn)經(jīng)濟管理的難度,阻礙了中央房地產(chǎn)政策的良好實施。因此,建立一套健全合理的管理體制對我國房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)濟管理具有重大意義。
2、缺乏明確長遠的目標(biāo)
缺乏明確長遠的目標(biāo)是我國整個房地產(chǎn)事業(yè)存在的問題,不僅廣大的房地產(chǎn)企業(yè)缺乏明確長遠的目標(biāo),政府在制定相應(yīng)的政策法規(guī)時也缺乏科學(xué)性和合理性。大部分房地產(chǎn)企業(yè)制定的發(fā)展計劃都是針對企業(yè)短期的目標(biāo),政府只對房地產(chǎn)的部分問題制定了相應(yīng)的解決措施,存在片面性和不完整性,不能有效地解決房地產(chǎn)經(jīng)濟管理中存在的不足,不適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。管理的不當(dāng),使得房地產(chǎn)市場出現(xiàn)不正當(dāng)?shù)男袨椋瑖乐匚:Φ绞袌鼋?jīng)濟的健康發(fā)展。政府制定政策的片面性,使得政策實施期間會引發(fā)新的問題,房地產(chǎn)事業(yè)的管理涉及很多的方面,不斷地出現(xiàn)問題,會直接影響政策的作用,最后導(dǎo)致管理力度越大房地產(chǎn)市場越混亂的現(xiàn)狀。很多的房地產(chǎn)商只顧及眼前的利益,制定不合理的發(fā)展方案,阻礙了企業(yè)的長遠發(fā)展。
3、相關(guān)法規(guī)體系的不健全
我們從各個國家房地產(chǎn)市場的發(fā)展經(jīng)驗可以看出,保障房地產(chǎn)市場良性有序快速運行的基礎(chǔ)和前提條件是完善的市場的法律法規(guī)體系。在房地產(chǎn)經(jīng)濟正處在這個快速發(fā)展初級階段的我國,非常有必要健全房地產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)。房地產(chǎn)市場管理的法律體系不僅要涉及最初的開發(fā)、建設(shè)和交易,同時還要對后期后續(xù)管理進行完善。目前,我國還沒有出臺能夠覆蓋整個房地產(chǎn)過程的市場管理法律。我國當(dāng)前房地產(chǎn)市場的法律法規(guī)建設(shè),與現(xiàn)如今房地產(chǎn)高速發(fā)展的要求,存在明顯的不符,從而導(dǎo)致越來越多的法律不能很好地實施,并合理地在房地產(chǎn)市場中運用。現(xiàn)今,我國主要還是依靠政府的權(quán)威和力量對房地產(chǎn)市場的經(jīng)濟進行控制和管理,以國務(wù)院或國家部委辦名義所頒發(fā)的文件占有很大的一部分,如新“國十條”、“國八條”等,缺乏法律所應(yīng)有的穩(wěn)定性、嚴肅性,且普遍適用性也不是很強。由于房地產(chǎn)業(yè)相配套的實施細則、條例不完備,造成房地產(chǎn)市場上執(zhí)法不嚴、有法不依,陷入惡性循環(huán),使法律應(yīng)有的效力大打折扣。
二、我國房地產(chǎn)經(jīng)濟管理問題的對策
1、構(gòu)建合理健全的管理機制
近年來房地產(chǎn)行業(yè)的蓬勃發(fā)展出現(xiàn)了許多深層次的問題,并且僅僅依靠政府的行政命令進行調(diào)控的效果并不樂觀。因此,房地產(chǎn)經(jīng)濟管理機制的改革是解決這些問題的有效途徑。房地產(chǎn)經(jīng)濟管理機制改革的重要內(nèi)容就是劃分清楚中央政府與地方政府在房地產(chǎn)經(jīng)濟管理中的關(guān)系,明確房地產(chǎn)經(jīng)濟管理的責(zé)任承擔(dān)者,建立雙方明確的職責(zé)范圍并各自做好相應(yīng)的監(jiān)督工作。對房地產(chǎn)經(jīng)濟管理的詳細劃分有利于及時的發(fā)現(xiàn)市場中不良的現(xiàn)象,并且根據(jù)市場自身的可調(diào)節(jié)性,政府可以進行合理的干預(yù)市場。同時,地方的房地產(chǎn)行業(yè)需要在經(jīng)濟管理價值取向上保持與中央政府的一致性,并且從房地產(chǎn)行業(yè)本身的實際市場出發(fā),進行差異化的經(jīng)濟調(diào)控。地方政府也需要改善財政收入政策,減少對房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)濟依賴,提高對房地產(chǎn)經(jīng)濟管理的實施力度。中央政府和地方政府積極構(gòu)建合理的管理機制來保障現(xiàn)在國家房地產(chǎn)行業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,進而保障房地產(chǎn)經(jīng)濟管理的合理性和科學(xué)性。
2、明確發(fā)展方向,制定長遠的目標(biāo)
房地產(chǎn)事業(yè)能否實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展,明確而長遠的目標(biāo)是關(guān)鍵。在制定目標(biāo)時,要結(jié)合社會的發(fā)展現(xiàn)狀以及自身的情況,這樣才能很好地保證目標(biāo)方案的科學(xué)性和合理性。國家政策的制定也應(yīng)該長遠科學(xué),根據(jù)現(xiàn)今經(jīng)濟的發(fā)展速度、居民的住房需求和居民實際的生活水平來制定相應(yīng)的政策法規(guī)。政策在實施時,有針對性解決房地產(chǎn)經(jīng)濟活動存在的問題,提高政策的執(zhí)行力,真正發(fā)揮政策的宏觀調(diào)控作用,促進房地產(chǎn)事業(yè)的更好發(fā)展。房地產(chǎn)經(jīng)濟管理者對政府頒布的政策法規(guī)有正確的認識,樹立正確的管理理念,合理地利用政策法規(guī)的優(yōu)勢,自身制定的長遠目標(biāo)要符合國家的政策和房地產(chǎn)的發(fā)展趨勢。
3、完善相關(guān)法律法規(guī)體系
只有不斷積累經(jīng)驗并經(jīng)歷一定的發(fā)展階段,才能不斷完善法律法規(guī)體系。要實現(xiàn)我國房地產(chǎn)市場的持續(xù)健康發(fā)展,需要逐步建立和完善法律法規(guī)的建設(shè),根據(jù)具體的國情,建立完整的有中國特色的房地產(chǎn)經(jīng)濟的法律體系,從而實現(xiàn)國家房地產(chǎn)經(jīng)濟管理行為的合法化、合理化和房地產(chǎn)市場運行過程的規(guī)范化。首先,對政府經(jīng)濟管理進行有效約束,盡可能地避免政府對房地產(chǎn)市場的運行進行過多的行政干預(yù),防止給房地產(chǎn)市場經(jīng)濟秩序帶來不良的負面影響。同時,切實保障我國房地產(chǎn)宏觀調(diào)控體系的建立和順利實施。不斷完善《建筑法》、《土地管理法》、《城市房地產(chǎn)管理法》等相關(guān)法律建設(shè),并出臺相應(yīng)的實施細則,積極促成《房地產(chǎn)法》的順利出臺,把房地產(chǎn)交易管理、開發(fā)建設(shè)管理、相關(guān)的后期服務(wù)管理及中介服務(wù)管理等方面納入規(guī)范化的法律體系,并提高房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)政策的穩(wěn)定性、嚴肅性和層次性,使整個房地產(chǎn)市場經(jīng)濟的管理有法可依。
4、積極處理好中央政府和地方政府在房地產(chǎn)經(jīng)濟管理中的和諧關(guān)系
中央政府和地方政府應(yīng)該積極地明確自己在房地產(chǎn)經(jīng)濟中的職責(zé)范圍和責(zé)任主體。即,我們的地方政府在房地產(chǎn)經(jīng)濟管理中的價值取向必須跟我們的中央政府充分地保持高度的一致性。并且對財稅制度進行有效地探索性地實踐,合理地對土地財政給予鉗制,積極地提高地方政府對中央政府宏觀經(jīng)濟管理的有效落實,有效地遏制房地產(chǎn)市場中一些不良風(fēng)氣的產(chǎn)生。
5、制定周密的經(jīng)濟管理計劃,嚴格控制成本
很多的房地產(chǎn)企業(yè)在竣工后會發(fā)現(xiàn)自己并沒有獲得相應(yīng)的經(jīng)濟效益,工程項目沒有創(chuàng)造價值,這樣的現(xiàn)象會直接影響到企業(yè)今后的正常運營。房地產(chǎn)開發(fā)商在項目施工之前,分析和計算整個項目工程的成本,在保證質(zhì)量的同時將成本降到最低,提高自身的經(jīng)濟效益。在施工期間,采用科學(xué)合理的經(jīng)濟管理方案,嚴格按照方案施工,減少施工期間不必要的開支,將資金都用到實處,用最有限的資源創(chuàng)造最大的價值,這樣的方式不僅可以為下階段的工作提供經(jīng)驗,還能有效促進房地產(chǎn)經(jīng)濟管理的發(fā)展。
結(jié)束語
加快房地產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展是促進國民經(jīng)濟增長的主要手段,房地產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展,不僅改善了人民的居住環(huán)境,提高了生活質(zhì)量,同時還促進了社會經(jīng)濟的發(fā)展。所以面對房地產(chǎn)經(jīng)濟管理出現(xiàn)問題的現(xiàn)狀,要及時地采取措施來解決,房地產(chǎn)經(jīng)濟管理能力的加強,不僅使得整個房地產(chǎn)事業(yè)適應(yīng)社會的發(fā)展需要,更重要的是改善了房地產(chǎn)的經(jīng)濟環(huán)境。相比較國外的房地產(chǎn)經(jīng)濟管理能力,我國經(jīng)濟管理方面還存在很多的不足,需要進一步的加強和改善。在房地產(chǎn)經(jīng)濟管理中,房地產(chǎn)企業(yè)要樹立正確的管理理念,重視經(jīng)濟管理的重要性。在進行經(jīng)濟管理之前根據(jù)企業(yè)實際的情況制定科學(xué)合理的管理制度,樹立長遠的目標(biāo),不能只顧眼前利益而損害房地產(chǎn)事業(yè)的長遠利益。企業(yè)在加強自身管理的同時,不能忽視法律的重要性,企業(yè)的經(jīng)濟行為要嚴格按照法律的指示,這樣才能實現(xiàn)房地產(chǎn)事業(yè)的進一步發(fā)展。只有采取多樣的方式全面提高房地產(chǎn)的經(jīng)濟管理能力,才能實現(xiàn)社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展的美好愿望。
參考文獻
[1]王向前.分析我國房地產(chǎn)經(jīng)濟管理中存在的問題與對策[J].黑龍江科技信息,2012,10(04)
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)業(yè);經(jīng)濟管理;問題;措施
隨著房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模的不斷增大,房地產(chǎn)企業(yè)在一定程度上都建立了相應(yīng)的經(jīng)濟管理制度,以期促進自身的良好發(fā)展,但由于各種因素的制約,房地產(chǎn)企業(yè)建立的經(jīng)濟管理制度對于促進自身的發(fā)展有較大的局限性,效果并不顯著,所以,在當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展情況下,如何提高經(jīng)濟管理的質(zhì)量和效率,是房地產(chǎn)企業(yè)所面臨的重要問題。
一、國內(nèi)房地產(chǎn)經(jīng)濟管理中存在的問題
1、內(nèi)部管理環(huán)境混亂
隨著房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,由于發(fā)展過快而出現(xiàn)的各種弊端也顯現(xiàn)出來,在房地產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)部,管理較為松散,環(huán)境混亂,對于企業(yè)的管理理念、管理風(fēng)格等都沒有進行有效的總結(jié)和探討,難以為企業(yè)員工樹立具有激勵意義的價值觀。此外,在企業(yè)進行授權(quán)和分配權(quán)責(zé)方面,也缺乏有效性,管理層對于授權(quán)具有較強的隨意性,而且對于權(quán)責(zé)的劃分也不明確,導(dǎo)致企業(yè)員工在工作時容易出現(xiàn)混亂,而且難以將問題進行有效的解決,從而對企業(yè)的進一步發(fā)展產(chǎn)生巨大的負面影響。內(nèi)部管理環(huán)境是企業(yè)為員工樹立工作價值觀,激發(fā)員工積極性的有效環(huán)境,如果管理環(huán)境一片混亂,員工就很難充分的發(fā)揮自身的主觀能動性,也就難以為企業(yè)做出貢獻,這對于企業(yè)的發(fā)展來說是一項巨大的損失。
2、稽核監(jiān)管不嚴
在大多數(shù)的房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展過程中,對于稽核監(jiān)督制度的建立都沒有引起足夠的重視,有些企業(yè)的經(jīng)營者甚至認為稽核部門不僅不能夠為企業(yè)的發(fā)展帶來經(jīng)濟效益,還會因為占用人力資源而造成企業(yè)的發(fā)展成本增加,從而制約了企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展,這種偏激的想法直接導(dǎo)致了企業(yè)稽核監(jiān)管制度的建立得不到有效的貫徹實施。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,企業(yè)的規(guī)模不斷擴大,越來越多的問題暴露出來,企業(yè)由于沒有建立有效的稽核監(jiān)管制度,導(dǎo)致企業(yè)的運作沒有受到良好的監(jiān)督,也就致使企業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些違反法律法規(guī)或者投機取巧的問題,這些問題對于企業(yè)的發(fā)展影響巨大,一旦違反法律法規(guī),企業(yè)不僅要接受法律制裁,同時也會給企業(yè)的形象和信譽帶來巨大的損失,嚴重影響到企業(yè)的進一步發(fā)展。
3、企業(yè)內(nèi)部審計制度不夠完善
房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的最主要目的就是實現(xiàn)自身經(jīng)濟效益的最大化,無論是企業(yè)的資產(chǎn)、企業(yè)的財產(chǎn)、企業(yè)的經(jīng)營成本,都與企業(yè)的經(jīng)濟效益息息相關(guān),只有實行有效的內(nèi)部審計制度,才能夠?qū)崿F(xiàn)對企業(yè)資產(chǎn)、財產(chǎn)及經(jīng)營成本的有效控制,才能夠有效降低企業(yè)的發(fā)展成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,以實現(xiàn)市場競爭力的提高。在當(dāng)前的房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展中,企業(yè)的審計制度缺乏有效的貫徹執(zhí)行,對于企業(yè)的資產(chǎn)、財產(chǎn)、成本的審計和監(jiān)督都缺乏力度,這也就導(dǎo)致了企業(yè)的發(fā)展成本難以得到有效的控制,從而造成了企業(yè)經(jīng)營成本的上升,不利于經(jīng)濟效益的提高,也就難以促進企業(yè)市場競爭力的提高,在很大程度上制約了企業(yè)的快速發(fā)展。
二、加強國內(nèi)房地產(chǎn)經(jīng)濟管理的有效途徑
1、建立良好的內(nèi)部管理環(huán)境
在加強房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟管理的時候,建立良好的內(nèi)部管理環(huán)境是必不可少的,要想實現(xiàn)企業(yè)自身的快速發(fā)展,最重要的就是充分激發(fā)員工的工作積極性,使員工為企業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻,從而有效促進企業(yè)的進步。所以,房地產(chǎn)企業(yè)要明確企業(yè)的經(jīng)營管理理念、管理方式和管理風(fēng)格,以使員工更好的融入到企業(yè)的發(fā)展中,對于組織結(jié)構(gòu),企業(yè)要不斷的改進和完善,以實現(xiàn)信息傳遞的有效性和決策下達的及時性,并實現(xiàn)對員工行為的有效規(guī)范。企業(yè)要明確授權(quán)和分配權(quán)責(zé),使每一個員工都了解自己的使命和權(quán)力,以更好的發(fā)揮自身的主觀能動性,從而實現(xiàn)對企業(yè)發(fā)展的促進作用。房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展規(guī)模不斷增大,只有建立良好的內(nèi)部管理環(huán)境,充分的調(diào)動員工的工作積極性,促進各項管理制度的落實,才能夠真正的實現(xiàn)加強內(nèi)部經(jīng)濟管理的目的。
2、加強企業(yè)的內(nèi)部稽核監(jiān)管
市場經(jīng)濟的發(fā)展促進了法律法規(guī)的不斷完善,對于房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展監(jiān)督力度也不斷的提高,加強企業(yè)的內(nèi)部稽核監(jiān)管制度,已經(jīng)成為促進企業(yè)快速發(fā)展的重要手段。稽核監(jiān)管部門的主要職責(zé)就是對企業(yè)的運營實行有效的監(jiān)督,對于企業(yè)的風(fēng)險經(jīng)營進行監(jiān)管,對于企業(yè)發(fā)展中存在的問題及時的提出,以保證企業(yè)的正常發(fā)展,從而有效促進企業(yè)發(fā)展形象和信譽的提高,使得企業(yè)可以提高自身的市場競爭力。因此,在當(dāng)前的房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中,企業(yè)一定要重視對稽核監(jiān)管制度的建立,以保證企業(yè)的運營可以在其掌控之內(nèi),以減少與法律法規(guī)相沖突的經(jīng)營方式,從而有效促進企業(yè)的規(guī)范經(jīng)營,以保證企業(yè)的正常、快速發(fā)展,并進行有效的經(jīng)濟管理。
3、完善企業(yè)內(nèi)部的審計制度
完整、有效的審計制度對于企業(yè)的成本控制和經(jīng)濟發(fā)展有極大的促進作用,因此,房地產(chǎn)企業(yè)在發(fā)展過程中應(yīng)當(dāng)注意完善企業(yè)的內(nèi)部審計制度,以保證充分的發(fā)揮審計制度的作用,以實現(xiàn)對企業(yè)發(fā)展的促進作用。首先,企業(yè)要保證審計部門的相對獨立性,使其直接對企業(yè)的董事會負責(zé),以保證審計不受任何部門或個人的影響,從而確保審計結(jié)果的準(zhǔn)確性和有效性,同時也充分發(fā)揮審計制度對企業(yè)資產(chǎn)、財產(chǎn)的保護作用,促進企業(yè)向合法的良性方面發(fā)展。企業(yè)審計制度要不斷的進行完善,以保證企業(yè)可以在不斷的發(fā)展過程中都能夠得到有效的監(jiān)管和制約,從而保證企業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢,以提高企業(yè)發(fā)展的信譽和形象。
三、加強國內(nèi)房地產(chǎn)經(jīng)濟管理的重要意義
1、促進房地產(chǎn)企業(yè)的健康、快速發(fā)展
房地產(chǎn)企業(yè)的快速發(fā)展,有力的促進了國家經(jīng)濟的快速發(fā)展,但是其發(fā)展過程中所存在的弊端也嚴重的影響到了國民經(jīng)濟的正常、健康發(fā)展。當(dāng)前,房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展隨著政府宏觀調(diào)控的引導(dǎo),正在逐步走向正軌,在這個過程中,房地產(chǎn)企業(yè)可以在發(fā)展中求完善,加強對自身的經(jīng)濟管理,以保證企業(yè)內(nèi)部的管理有序,逐步的改善由于較快發(fā)展而出現(xiàn)的各種弊端,并進行有效的創(chuàng)新,以實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展,同時也不斷地提高企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的效率。
2、有效促進國民經(jīng)濟的快速發(fā)展
近年來,經(jīng)濟發(fā)展較為迅猛的就是房地產(chǎn)企業(yè),其在經(jīng)濟發(fā)展中的地位不斷升高,并不斷的發(fā)展壯大,已經(jīng)發(fā)展成為關(guān)系國計民生的重要力量,對于國家經(jīng)濟的發(fā)展有著舉足輕重的影響,但是,其自身的畸形發(fā)展對于國民經(jīng)濟的發(fā)展也產(chǎn)生了一定的影響,對于人民生活水平的提高產(chǎn)生了不利的影響,因此,加強房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟管理,促進企業(yè)的正常發(fā)展,對于國家經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高都具有重要的意義。所以,房地產(chǎn)企業(yè)在其發(fā)展過程中一定要加強自身的經(jīng)濟管理,促進自身的規(guī)范性發(fā)展,以保證企業(yè)在實現(xiàn)不斷促進自身發(fā)展的同時,也可以有效促進國民經(jīng)濟的發(fā)展,為國家和人民帶來更大的經(jīng)濟效益和社會效益。
結(jié)束語:
房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展對于國家經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的影響,促進房地產(chǎn)企業(yè)的健康、快速發(fā)展對于國家經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的意義。因此,房地產(chǎn)企業(yè)要不斷的改進和創(chuàng)新,加強自身的經(jīng)濟管理,保證經(jīng)濟發(fā)展的健康、快速,以有效的提高自身的市場競爭力,從而實現(xiàn)為國民經(jīng)濟的發(fā)展提供更多的動力,同時也促進人民生活水平的提高。
參考文獻:
[1] 彭殷曲. 談房地產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)濟管理[J]. 科技資訊, 2008,(34) .
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn) 經(jīng)濟管理 問題及對策
房地產(chǎn)經(jīng)濟管理問題不僅僅是一個經(jīng)濟問題,更是關(guān)乎到國計民生的社會問題。近幾年,針對房地產(chǎn)市場中存在的各種問題,我國房地產(chǎn)不斷加大宏觀經(jīng)濟管理力度,制定出眾多的政策,受關(guān)注程度比以往任何一個時期都高。然而從目前我國房地產(chǎn)市場的運行情況來看,收效甚微。究其原因,即房地產(chǎn)市場發(fā)展中一些深層次的根本性問題仍未得到徹底解決和糾正,房價仍然持續(xù)上漲得不到有效的抑制,甚至于出現(xiàn)政府越管問題越多的現(xiàn)象。由此可見,雖然我國房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景是光明的,但是如果不正視我國房地產(chǎn)在經(jīng)濟管理方面的問題,仍然會對產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展產(chǎn)生阻礙。
一、房地產(chǎn)經(jīng)濟管理中的問題
1.對目標(biāo)認識模糊,缺乏相關(guān)政策
近些年,為了實現(xiàn)房地產(chǎn)市場供需平衡,政府有效控制房價的快速上漲,保證居者有其屋。一方面,由于缺少對社會經(jīng)濟發(fā)展的認識,導(dǎo)致對房地產(chǎn)經(jīng)濟管理上存在的問題和長遠的發(fā)展計劃認識模糊,甚至出現(xiàn)片面和錯誤的認識。再加上,對目標(biāo)認識模糊,使得短期的政策和長期的規(guī)劃思路完全不統(tǒng)一,更嚴重的出現(xiàn)相違背的現(xiàn)象。缺乏科學(xué)、合理的政策,導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)跟隨政策的改變而出現(xiàn)波動,擾亂了房地產(chǎn)市場的正常發(fā)展,而且相關(guān)政策的不完善給投資者創(chuàng)造了可乘之機,擾亂了市場正常發(fā)展的秩序。另一方面,政府對房地產(chǎn)經(jīng)濟管理處于被動的狀態(tài),只注重事物管理,然而卻缺少長期的規(guī)劃,對事后的調(diào)控較多。
2.缺乏完善的機制,只是形式上的管理
對房地產(chǎn)的經(jīng)濟管理已經(jīng)有了一段時間,現(xiàn)如今,已經(jīng)成為了政府管理的重點。尤其是在近幾年來,政府加大了對房地產(chǎn)的管理力度,出臺了很多相關(guān)的政策。但是,都沒有收到良好的效果,大多數(shù)政策只是流于形式,管理不到位。其中有些政策在實施的過程中,可操作性不強,出現(xiàn)很多問題,各項政策的實施遠遠跟不上政策的制定。有關(guān)房地產(chǎn)經(jīng)濟管理的措施大多數(shù)都是采用自上而下的形式加以落實,各級政府監(jiān)督、管理、調(diào)控等工作還沒有加以明確規(guī)定。現(xiàn)如今,房地產(chǎn)行業(yè)正處在快速發(fā)展的階段,而且房地產(chǎn)行業(yè)具有高收益和低成本的特點,使得房地產(chǎn)成為地方財政收入的主要來源。如果不能從根本上打破房地產(chǎn)官商結(jié)合的現(xiàn)象,那么房地產(chǎn)經(jīng)濟管理將會很難管理,對于國家出臺的宏觀政策也只是形式上的管理,很難發(fā)揮有效的作用。
3.缺乏健全的法律法規(guī)
在我國國內(nèi),房地產(chǎn)行業(yè)正處在飛速發(fā)展的階段,房地產(chǎn)行業(yè)缺少健全的法律法規(guī)。一方面,房地產(chǎn)市場的管理應(yīng)該具備從開發(fā)、建設(shè)、管理的完整體系,然而現(xiàn)如今我國還沒有一個完善的管理房地產(chǎn)市場的法律。事實表明,我國房地產(chǎn)法律法規(guī)的建設(shè)根本不能滿足當(dāng)前房地產(chǎn)飛速發(fā)展的需求,出現(xiàn)了很多法律真空現(xiàn)象。另一方面,目前對房地產(chǎn)的經(jīng)濟管理主要憑借行政權(quán)威,大多數(shù)相關(guān)文件的頒布都是以國務(wù)院的名義頒布的,相關(guān)法律缺乏嚴肅性、普遍性。盡管在某些領(lǐng)域已經(jīng)建立了相關(guān)法律法規(guī),但是具體的實施要求并不完善,導(dǎo)致土地市場有章不循、執(zhí)法不嚴,如果長時間進行下去,必然會形成惡性循環(huán)。并且如果現(xiàn)有的各項法律法規(guī)沒有真正落實,那么將會直接降低法律的效力。
二、解決房地產(chǎn)經(jīng)濟管理問題的相關(guān)對策
1.制定合理的發(fā)展計劃,指導(dǎo)短期實踐
在充分了解我國的特殊基本國情的基礎(chǔ)上,要更加明確房地產(chǎn)經(jīng)濟管理的整個思路,發(fā)揮短期效應(yīng)的作用,并且還要制定合理的發(fā)展計劃,從而進一步滿足人們的住房需求,促進經(jīng)濟社會和諧、穩(wěn)定的發(fā)展。對我國房地產(chǎn)的發(fā)展情況作詳細的調(diào)查,根據(jù)市場的調(diào)查結(jié)果,合理的制定中長期的發(fā)展計劃,而且,這也是保證房地產(chǎn)健康、穩(wěn)定發(fā)展的途徑,從而有效避免出現(xiàn)“漲則緊,跌則松”的狀態(tài)。
2.建立并完善各項管理機制
(1)改革房地產(chǎn)管理體制是解決當(dāng)前房地產(chǎn)市場不良局面的有效途徑。要正確認識政府經(jīng)濟管理職能在市場經(jīng)濟中所能起到的作用,調(diào)整政府部門的管理職能。正視市場失靈的存在,但必須在充分發(fā)揮市場自身調(diào)節(jié)功能的基礎(chǔ),根據(jù)市場的變化進行適當(dāng)、適度的干預(yù),最終建立起有利于房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合理、有效的運行管理機制,為促進房地產(chǎn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制和社會環(huán)境。
(2)理順中央與地方在房地產(chǎn)管理的關(guān)系,明確責(zé)任主體,確立雙方的職責(zé)范圍,并做好監(jiān)督工作。特別是地方政府要本著可持續(xù)發(fā)展的理念,認真把握科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會的精髓,在房地產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟管理價值取向上要與中央保持高度的一致,從本地房地產(chǎn)市場實際情況出發(fā),因地制宜,采取差異化的調(diào)控措施,避免一切切的做法產(chǎn)生負面影響。同時對財稅體制進行探索性改革,遏制土地財政,降低地方財政收入對于房地產(chǎn)業(yè)的依賴,提高地方政府對國家房地產(chǎn)宏觀經(jīng)濟管理政策的落實力度和積極性。
3.進一步完善相關(guān)的法律法規(guī)
法律法規(guī)體系的完善一般都需經(jīng)歷一定的發(fā)展階段和經(jīng)驗的積累。當(dāng)前,實現(xiàn)我國房地產(chǎn)市場的正常運行,需逐步建立和完善我國房地產(chǎn)法律法規(guī),建立起具有中國特色的完整房地產(chǎn)法律體系,實現(xiàn)房地產(chǎn)市場運行的規(guī)范化和房地產(chǎn)經(jīng)濟管理行為的合理法和合法化。首先,應(yīng)以法律來有效制約政府的經(jīng)濟管理作用的發(fā)揮,避免政府過多的行政干預(yù)對房地產(chǎn)市場秩序造成負面影響更大的擾亂。同時以法律切實保障我國房地產(chǎn)綜合、全方位的、多層次的宏觀調(diào)控體系的建立和實施。繼續(xù)完善《土地管理法》、《建筑法》和《城市房地產(chǎn)管理法》,盡快出臺各相關(guān)的實施細則,促成《房地產(chǎn)法》的出臺,將房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)管理、交易管理、中介服務(wù)管理及相關(guān)的后期服務(wù)管理等各個方面完全納入法律規(guī)范體系,提高我國房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)規(guī)范政策的層次性、穩(wěn)定性和嚴肅性,使我國房地產(chǎn)市場經(jīng)濟管理有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
總之,房地產(chǎn)企業(yè)是一個高難度的時代性挑戰(zhàn)的行為之一。因此,我們必須正確認識和把握新形勢下的房地產(chǎn)經(jīng)濟管理,既要看到發(fā)展中存在的困難阻礙,又要看到時代所提供的良好條件和機會,并充分認識我國現(xiàn)有國情的基礎(chǔ)上,大膽吸取國外先進經(jīng)驗,通過不斷創(chuàng)新來提高我國房地產(chǎn)經(jīng)濟管理的總體水平,從而促進我們的房地產(chǎn)行業(yè)不斷繁榮與發(fā)展。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟;房地產(chǎn);經(jīng)濟管理;創(chuàng)新;發(fā)展
中圖分類號: F93.3 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)012-0-01
前言
近幾年,我國不斷增加了支持新型經(jīng)濟增長方式的力度,尤其是在可持續(xù)發(fā)展背景下,低碳經(jīng)濟得到快速發(fā)展。其主要指的是以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo),通過大力創(chuàng)新制度與科技、開發(fā)能源以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方法來將能源消耗減少,降低廢棄物排放量,進而不斷促進環(huán)境與經(jīng)濟的共同發(fā)展。近幾年,低碳經(jīng)濟在我國各個領(lǐng)域中不斷受到重視。發(fā)展低碳經(jīng)濟不但能夠?qū)ι姝h(huán)境起到保護的作用,而且還可以有效優(yōu)化與調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),如此一方面可以切實提升能源利用效率,一方面還可以推動新能源的開發(fā)。房地產(chǎn)是高排放量以及高能耗的行業(yè),隨著人們生活質(zhì)量的上升。房地產(chǎn)業(yè)需要加快向低碳化方向發(fā)展。
一、低碳經(jīng)濟對房地產(chǎn)經(jīng)濟產(chǎn)生的影響
1.使得房地產(chǎn)業(yè)成本增加
當(dāng)前,因為受到我國技術(shù)發(fā)展水平影響,低碳技術(shù)水平難以得到有效提高。就目前我國打地產(chǎn)發(fā)展看來,如若大力運用低碳技術(shù),容易增加房地產(chǎn)成本,需要不斷加大相應(yīng)資金來開展技術(shù)研究。此外,隨著低碳經(jīng)濟的發(fā)展,傳統(tǒng)能源得到取代,所以在研發(fā)與使用低碳技術(shù)時其成本較高。將該技術(shù)運用于房地產(chǎn)開發(fā)中會大大增加建筑成本。尤其是目前主要的中小規(guī)模的房地產(chǎn)業(yè),在實際發(fā)展是資金并不寬裕,從而致使其難以廣泛運用低碳技術(shù)。
2.使得房價抬高
目前,在我國房地產(chǎn)行業(yè)中,要想實現(xiàn)低碳經(jīng)濟發(fā)展,則必然要加強研發(fā)新能源與新技術(shù)的力度。如此一來,企業(yè)必然會大力宣傳建筑材料以及能源的先進性與優(yōu)勢,從而將房價提升。而且將低碳技術(shù)運用到房地產(chǎn)建設(shè)中,必定會提高整體建筑質(zhì)量,而其價格必定相應(yīng)上升。所以在低碳經(jīng)濟發(fā)展下極易導(dǎo)致房價抬高。
3.會在短期內(nèi)抑制房地產(chǎn)發(fā)展
發(fā)展房地產(chǎn)必須要由充足的能源供應(yīng)作為基礎(chǔ),因此其不但需要用到大量能源,并且能耗極高,尤其是房地產(chǎn)業(yè)具有較高的排碳量。在低碳經(jīng)濟背景下, 如若離開了充足的能源作為支持,則必定會抑制房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。
二、低碳經(jīng)濟背景下的房地產(chǎn)經(jīng)濟管理的創(chuàng)新發(fā)展策略
1.制定低碳地產(chǎn)發(fā)展政策
就目前來看,我國經(jīng)濟環(huán)境具有一定復(fù)雜性,并且其經(jīng)濟發(fā)展不確定性較強。在此背景下,如若缺乏完善的低碳地產(chǎn)發(fā)展政策,則要想發(fā)現(xiàn)低碳房地產(chǎn)必定會面臨諸多問題,如,法律法規(guī)不夠健全則容易致使違法行為增加。在發(fā)展低碳房地產(chǎn)時,因為其犯罪成本較低,且所獲得利潤非常可觀,所以具有較高犯罪率。不僅如此,還會出現(xiàn)虛假房地產(chǎn)價格等現(xiàn)象。因此,在目前低碳經(jīng)濟背景下,房地產(chǎn)發(fā)應(yīng)當(dāng)要不斷完善各類法律法規(guī)和相關(guān)政策。
2.積極完善房地產(chǎn)經(jīng)濟管理體制
在以往發(fā)展房地產(chǎn)時便有諸多問題存在,加上當(dāng)前所提倡的低碳經(jīng)濟,更是在很大程度上影響到了房地產(chǎn)的發(fā)展,隨之所出現(xiàn)的問題也越來越多,其面臨的市場環(huán)境也日漸復(fù)雜。如若依舊采用以往的政策來管理房地產(chǎn)經(jīng)濟,則必定難以獲得成效。所以,在應(yīng)當(dāng)要全面分析房地產(chǎn)市場環(huán)境以及企業(yè)自身情況,制定出合理的規(guī)章制度,積極健全低碳背景下房地產(chǎn)經(jīng)濟管理體制,保證在低碳經(jīng)濟背景下房地產(chǎn)得以健康發(fā)展
3.科學(xué)策劃房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)
當(dāng)前,我國體制變革速度不斷加快,為了適應(yīng)變革的需求我國房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與發(fā)展方式亦有所改變。當(dāng)前要求房地產(chǎn)實現(xiàn)低耗能、低排放。所以,要全面分析我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu),為低碳背景下房地產(chǎn)如何繼續(xù)發(fā)展做出策劃,對于房地產(chǎn)低碳經(jīng)濟下發(fā)展出現(xiàn)的問題和困難予以指導(dǎo)和扶持,讓房地產(chǎn)業(yè)能夠平穩(wěn)發(fā)展,降低由于低碳經(jīng)濟而對房地產(chǎn)業(yè)造成的經(jīng)濟影響程度。
4.綠色環(huán)保材料與技術(shù)地采用
對房地產(chǎn)行業(yè)來說,要想在低碳背景下實現(xiàn)自身良好的經(jīng)濟管理成效,綠色環(huán)保材料與技術(shù)地采用是十分重要的一項措施。得益于我國科學(xué)技術(shù)不斷進步,現(xiàn)階段在房地產(chǎn)行業(yè)中材料與技術(shù)在綠色環(huán)保、節(jié)能等方面都有了很大程度地提升,在這種情況下越來越多企業(yè)將其應(yīng)用到自己所開發(fā)的房地產(chǎn)項目中去,并且經(jīng)實踐證明也取得了不錯的成效。其次,以太陽能、風(fēng)能等可再生性能源技術(shù)地成熟,將它們應(yīng)用到房地產(chǎn)項目建設(shè)與后期使用中也是實現(xiàn)低碳環(huán)保的一個重要舉措。為此,廣大房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)要充分結(jié)合自身項目建設(shè)實際,以及相關(guān)指導(dǎo)要求在房地產(chǎn)施工中采用綠色環(huán)保材料與技術(shù),進而實現(xiàn)良好的低碳經(jīng)濟性。
5.進一步完善房地產(chǎn)低碳經(jīng)濟相關(guān)法律
雖然得益于我國近些年來經(jīng)濟社會高速增長,房地產(chǎn)行業(yè)呈現(xiàn)出迅猛增長態(tài)勢,但從實際情況分析來看行業(yè)中仍存在著不少的問題,而在這之中房地產(chǎn)低碳經(jīng)濟相關(guān)法律法規(guī)不完善便是代表之一。也正是由于這方面法律法規(guī)存在著漏洞導(dǎo)致了低碳房地產(chǎn)因缺乏強制性以及權(quán)威性而無法得到很好地發(fā)展。例如,目前低碳經(jīng)濟房地產(chǎn)關(guān)于碳排放量并未一些相關(guān)法律法規(guī)來予以規(guī)定;另外部分地區(qū)由于種種原因所致,針對一些房地產(chǎn)違法違規(guī)行為存在著處罰力度不強等情況。對此,為了促使低碳經(jīng)濟背景下房地產(chǎn)經(jīng)濟管理發(fā)展,我們應(yīng)當(dāng)要進一步完善這方面的法律法規(guī)。所以,政府相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)會同房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會以及一些地產(chǎn)巨頭等就房地產(chǎn)低碳經(jīng)濟法律法規(guī)進行商討,隨后將初步意見向社會公布并征集意見或建議,這樣一來有助于確保所制定法律法規(guī)科學(xué)合理、公平公正性。
三、結(jié)語
總而言之,在低碳經(jīng)濟背景下,房地產(chǎn)業(yè)必然會朝著低排放、低能耗的節(jié)能環(huán)保方向發(fā)展,@需要政府、企業(yè)、消費者多方堅持不懈共同努力,才能實現(xiàn)這個目標(biāo)。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟;房地產(chǎn);經(jīng)濟管理工作;創(chuàng)新
一、引言
經(jīng)濟全球化發(fā)展加快了我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的步伐,也促使我國對新型的經(jīng)濟增長方式加大了支持力度,為了實現(xiàn)社會領(lǐng)域內(nèi)各行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,低碳化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟也得到了有效發(fā)展。在可持續(xù)發(fā)展的觀念下,國家通過科技、制度創(chuàng)新、能源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方式,不斷降低能源消耗,減少環(huán)境污染物的排放量,以此來推動生態(tài)化經(jīng)濟的發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)作為高排放量和高耗能的產(chǎn)業(yè),還需要進一步開展經(jīng)濟管理創(chuàng)新,降低產(chǎn)業(yè)能源消耗,實現(xiàn)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的低碳化發(fā)展。
二、低碳經(jīng)濟的出現(xiàn)及發(fā)展
目前,綠色環(huán)保、低碳的理念在世界范圍內(nèi)都已深入人心,成為了一種社會發(fā)展潮流。低碳經(jīng)濟是在可持續(xù)發(fā)展觀的背景下,利用科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和機制創(chuàng)新、開發(fā)新能源等方法,實現(xiàn)降低高能源消耗的最大化,減少廢氣的排放和環(huán)境污染,促使經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護,能夠共同實施的一種新型經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顟B(tài)。發(fā)展低碳經(jīng)濟不僅可以降低能源的消耗,還能實現(xiàn)環(huán)境的生態(tài)化保護,可以對我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行整合,不斷開發(fā)和利用新能源,從而提升能源的使用率,促進社會經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
三、低碳經(jīng)濟環(huán)境下的房地產(chǎn)行業(yè)變化
1.房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)成本增加。和經(jīng)濟發(fā)達的國家相比,我國因為在技術(shù)方面比較落后,導(dǎo)致我國的低碳技術(shù)水平也普遍較低,因此,房地產(chǎn)行業(yè)如果采用低碳技術(shù),會在一定程度上增加產(chǎn)業(yè)成本。而導(dǎo)致房地產(chǎn)業(yè)運用低碳技術(shù)成本增加的原因主要以下兩點:1.1低碳技術(shù)處于研發(fā)階段時,需要房地產(chǎn)業(yè)具備雄厚的資金實力。1.2低碳經(jīng)濟作為一種新型能源,可以代替?zhèn)鹘y(tǒng)的高耗能能源,但因為低碳技術(shù)的研發(fā)成本較高,將低碳技術(shù)應(yīng)用于房地產(chǎn)開發(fā)建筑中會使成本大大提高,而目前我國的房地產(chǎn)規(guī)模多為中小規(guī)模,房地產(chǎn)企業(yè)的資金并不充裕,因此在房地產(chǎn)行業(yè)中全面應(yīng)用低碳技術(shù)還存在一定難度。2.低碳經(jīng)濟會導(dǎo)致房價出現(xiàn)上升趨勢。房地產(chǎn)行業(yè)要發(fā)展低碳經(jīng)濟,還需要房地產(chǎn)行業(yè)在實際的管理工作中應(yīng)用新技術(shù)、新能源,這在很大程度上加大了房地產(chǎn)行業(yè)的成本支出。另外,一些使用低碳材料的建筑,還要借助低碳技術(shù)的名義提升房價。而廣大消費者又普遍認為,高品質(zhì)的房屋才能夠擁有高昂的價格,因此,在房地產(chǎn)行業(yè)中應(yīng)用低碳技術(shù),發(fā)展低碳經(jīng)濟會在無形中促使房屋價格出現(xiàn)不斷上升的趨勢。3.低碳經(jīng)濟能夠抑制房地產(chǎn)行業(yè)短期內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展勢頭。由于房地產(chǎn)建筑工程需要使用一些煤炭和木材,會增大能源消耗,導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)的碳排放量過高,從而給生態(tài)環(huán)境造成了一定的污染,浪費了大量的能源。而從我國目前房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r上看,房地產(chǎn)行業(yè)的繁榮與能源的消耗是分不開的,但在低碳經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境下,如果沒有能源作為房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展支撐,自然會對房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展起到抑制作用,能夠在很大的范圍內(nèi)制約房地產(chǎn)行業(yè)的進一步發(fā)展,從而給房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展造成不良影響。
四、低碳經(jīng)濟環(huán)境下的房地產(chǎn)經(jīng)濟管理創(chuàng)新舉措
1.做好房地產(chǎn)發(fā)展項目的規(guī)劃。隨著我國體制改革速度的加快,我國房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式也在不斷發(fā)生改變,這也給房地產(chǎn)行業(yè)的能源消耗和污染排放提出了新要求。為了適應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展需求,國家的有關(guān)部門還需要在低碳經(jīng)濟的環(huán)境下,對房地產(chǎn)的經(jīng)濟管理工作進行規(guī)劃,針對房地產(chǎn)行業(yè)低碳經(jīng)濟下出現(xiàn)的新問題,進行引導(dǎo)與扶持,從而確保房地產(chǎn)行業(yè)的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展,減輕因為發(fā)展低碳經(jīng)濟而給房地產(chǎn)行業(yè)帶來的不利影響。2.采用法律法規(guī)來控制房地產(chǎn)行業(yè)碳排放。在低碳經(jīng)濟環(huán)境下,完善房地產(chǎn)行業(yè)的法律法規(guī)體系,確保房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)濟管理工作的健康有序發(fā)展。目前,我國的房地產(chǎn)經(jīng)濟管理工作中存在諸多不足之處,尤其是在發(fā)展低碳經(jīng)濟的時期內(nèi),缺乏有效的機制對低碳經(jīng)濟下的房地產(chǎn)行業(yè)進行監(jiān)督和管理,而房地產(chǎn)行業(yè)要發(fā)展低碳經(jīng)濟,就必須要對房地產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)生的污染排放量大和能源消耗量大的問題進行有效解決,積極控制房地產(chǎn)行業(yè)的碳排放,對于碳排放超出規(guī)定排放量的房地產(chǎn)企業(yè)進行嚴厲懲罰,保證低碳經(jīng)濟環(huán)境下房地產(chǎn)經(jīng)濟管理工作能夠順利開展。3.進一步控制房地產(chǎn)行業(yè)的成本。房地產(chǎn)行業(yè)在低碳經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境下,因為要使用新型的材料,應(yīng)用新型的技術(shù),因而提高了應(yīng)用成本。為了有效控制房地產(chǎn)企業(yè)的成本開支,還需要重視以下幾個方面,從這上面著手解決房地產(chǎn)企業(yè)的成本問題。首先,要在房地產(chǎn)建筑工程的施工階段采用新技術(shù),降低污染物的排放量。其次,在采用新型綠色環(huán)保材料的同時,要做好記錄,以免浪費原料的情況出現(xiàn)。最后,要科學(xué)合理的制定前期的成本控制計劃,避免前期成本過高。
五、結(jié)語
綜上所述,隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,房地產(chǎn)行業(yè)也在近年來發(fā)展迅速,由于房地產(chǎn)業(yè)屬于高耗能、高排放量的行業(yè),因此加強房地產(chǎn)業(yè)的低碳化發(fā)展也是適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展需求的關(guān)鍵。但因為我國仍處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期,因而房地產(chǎn)業(yè)在邁向低碳環(huán)保的發(fā)展道路上時,出現(xiàn)了一系列問題,阻礙了房地產(chǎn)業(yè)的低碳化發(fā)展。為了有效解決這些問題,房地產(chǎn)行業(yè)還需要在房地產(chǎn)經(jīng)濟管理工作方面進行創(chuàng)新,以實現(xiàn)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的低碳化。
作者:李靜 單位:武漢商貿(mào)職業(yè)學(xué)院
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自從對住房貨幣化進行了改革,使得房地產(chǎn)價格持續(xù)上漲,并且在2004年上升指數(shù)已經(jīng)達到了高峰。盡管出現(xiàn)了全球性的金融危機,我國房地產(chǎn)價格指數(shù)在2008年出現(xiàn)了小幅度的下降,之后又出現(xiàn)了上漲。在2010年,我國政府采取措施遏制了房地產(chǎn)價格的快速上漲, 截止到現(xiàn)在,盡管房屋的銷售量減少,但是,房價卻沒有明顯下降。
雖然我國房地產(chǎn)行業(yè)呈現(xiàn)出一片繁榮景象,但是仍然存在著一些不容忽視的問題,這些問題的出現(xiàn)主要是由于結(jié)構(gòu)性因素和政策性因素的影響。其中,結(jié)構(gòu)性因素是長期發(fā)展的結(jié)構(gòu),主要由地區(qū)經(jīng)濟和對外貿(mào)易發(fā)展不平衡所導(dǎo)致的;政策性因素主要由政府調(diào)控行為失當(dāng)、金[文秘站:]融政策、住房保障政策等的影響。
2、房地產(chǎn)經(jīng)濟管理中存在的若干問題分析
2.1房地產(chǎn)業(yè)調(diào)控行為失當(dāng)
我國的房地產(chǎn)市場具有一定的壟斷性,其主要表現(xiàn)在土地使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)、經(jīng)營形式等的壟斷。開發(fā)商為了最大限度的獲得經(jīng)濟利益,利用各種手段和方法壓縮住房供需數(shù)量,拉大供需差距,從而使房價持續(xù)上漲。
房價的構(gòu)成主要包含土地成本、開發(fā)費用、開發(fā)利潤等方面。除此之外,政府在拍賣土地時,也可以從中獲利,并且還可以從各種稅收方面獲得利益,土地和稅費就占房價的40%。
隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入,使人們的生活水平得到了快速的提高。企業(yè)和市場規(guī)模越來越大,各個行業(yè)在市場上的競爭也越來越激烈,利用城市優(yōu)勢來不斷的壯大自己,然而,這些都增加了住房的需求,城市土地的價值逐漸凸顯出來。從深一層次方面看,城市已經(jīng)成為了政府巨大的投資資源。
在國內(nèi)有些地區(qū),土地的直接稅收和間接稅收達到地方預(yù)算收入的40%,然而土地出讓金收入占政府預(yù)算收入的60%。出現(xiàn)“土地財政”直接和土地出讓制度有著密切的聯(lián)系。現(xiàn)如今,土地通過買斷的形式使用,使得地方政府從中獲得更大的經(jīng)濟利益。地方政府完全沒有考慮到后果,這樣的掠奪式的開發(fā)將直接阻礙到房地產(chǎn)的行業(yè)的發(fā)展。
2.2宏觀金融政策調(diào)控失當(dāng)
由于企業(yè)低利潤或者是負利潤狀況的出現(xiàn),使社會上很多閑置資金存到銀行的機會越來越大。同時,我國現(xiàn)如今的資本市場并不完善,存在很大的風(fēng)險,再加上受實體經(jīng)濟的影響,經(jīng)濟市場發(fā)展的速度得到了控制。但是,實體經(jīng)濟所產(chǎn)生的經(jīng)濟利益遠低于房地產(chǎn)的投資,如果將這些資本都投入到產(chǎn)生巨大經(jīng)濟利益的房地產(chǎn)市場,那么將是和真實的消費者爭搶房源,從而變相的抬高了房價,使原來人民的商品房轉(zhuǎn)變?yōu)榱速Y本房,這也成為了很多資本商家投機的基地。近年來,由于房地產(chǎn)實際的供給和弄虛作假的需求之間的矛盾越來越突出,導(dǎo)致了房價完全脫離了真實的價值,使房地產(chǎn)泡沫形式開始膨脹,同時這又加劇了供需矛盾。
2.3缺少相關(guān)的國家住房保障政策
國家的住房保障政策直接關(guān)系到人們的生活,但是,在不斷的嘗試過程中,政策缺乏可操作性,缺乏法律的約束,結(jié)果導(dǎo)致出現(xiàn)了很多問題。再加上保障性住房大多數(shù)建設(shè)在偏遠的郊區(qū),盡管價格比較便宜,但是,由于缺少基礎(chǔ)必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),生活成本的不斷上升,例如:交通費用,給中低收入的群體帶來了巨大的經(jīng)濟負擔(dān)。
3、加強房地產(chǎn)經(jīng)濟管理的有效措施
3.1科學(xué)規(guī)劃建筑用地
當(dāng)前,大多數(shù)人認為“城市經(jīng)營”就是我們所說的“炒地皮”,各級地方政府只利用土地出租和轉(zhuǎn)讓來增加地方財政收入。有些房地產(chǎn)的開發(fā)商通過短期向外出租直接獲得利益,例如:商品住宅;有些是長期向外出租來獲利,例如:大型商場等。然而,在什么樣的位置建設(shè)什么樣的房子等問題我們需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,建設(shè)和諧城市要堅持科學(xué)發(fā)展觀。
3.2充分發(fā)揮政府的經(jīng)濟職能作用
根據(jù)目前房地產(chǎn)投資的速度和房市情況,從房市周期論的角度看,目前,當(dāng)前我國房地產(chǎn)投資正處于一個繁榮時期,房地產(chǎn)市場還處在一個比較有利的上升階段。但是,從目前的房市狀況來看,近幾年,在科學(xué)發(fā)展觀的正確引導(dǎo)下,進一步加強對房地產(chǎn)進行調(diào)整,然而,所謂的調(diào)整指的并不是樓市崩潰進行的調(diào)整,而是指導(dǎo)房地產(chǎn)進入另一個比較成熟的穩(wěn)定發(fā)展時期,并且出現(xiàn)了很多性價比優(yōu)越的產(chǎn)品,促進市場走向成熟化。
3.3加強政府的宏觀調(diào)控,有效控制地價
現(xiàn)如今,房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),對GDP增長有巨大的帶動作用,經(jīng)濟增長所決定的居民住房能力要依靠經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造的市場需求。其原因主要為房地產(chǎn)行業(yè)是土地和金融相結(jié)合在一起的特殊產(chǎn)業(yè),其中土地是嚴重缺乏供給彈性的因素,然而,金融在理論上可以無限供給,而且流動性較大。如果房地產(chǎn)行業(yè)深入投資因素,那么就會在短時間內(nèi)形成經(jīng)濟泡沫,一旦市場資金出現(xiàn)突然中斷,將會直接導(dǎo)致泡沫經(jīng)濟快速崩潰,同時也必然會給相關(guān)產(chǎn)業(yè)和社會的發(fā)展帶來影響和破壞。由此看來,加強政府的宏觀調(diào)控,有效控制地價,才能確保房地產(chǎn)市場健康順利的發(fā)展下去。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)經(jīng)濟;問題;對策
一、國內(nèi)房地產(chǎn)經(jīng)濟管理中存在的問題
1.個別地方政府的調(diào)控行為失當(dāng)
目前,我國房地產(chǎn)市場仍處于壟斷地位,如土地所有權(quán)壟斷、土地經(jīng)營權(quán)壟斷、房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展形式的壟斷等。國家控制了土地一級市場,而房屋開發(fā)只有遵循開發(fā)商模式,政府嚴禁城市居民或者企業(yè)以其他方式開發(fā)房屋建筑。出于掠取壟斷利潤的角度,房地產(chǎn)商以各種各樣的手段壓縮住房的供給數(shù)量,加大供求差距,造成房價的持續(xù)升高。另外,隨著我國城市化進程的加快,對住房需求急劇增加,城市土地體現(xiàn)出巨大的商業(yè)價值。于是,城市自身也成為政府投資的最大資源,政府為了獲得高額稅收,增大了土地成本,必然帶來房價的飆升。反過來,房價的上漲,地方政府將從土地中獲得更多效益,因此國家的房地產(chǎn)調(diào)控政策很難在地方落實。
2.缺乏金融基礎(chǔ)體系
雖然我國房地產(chǎn)經(jīng)濟已經(jīng)過了十幾年的發(fā)展,基本形成制度建設(shè)與良好的發(fā)展趨勢,但是仍存在一些問題亟待解決:一是需要進一步調(diào)整房地產(chǎn)信貸結(jié)構(gòu),而我國房地產(chǎn)貸款仍過多傾向于開發(fā)貸款;二是住房消費信貸發(fā)展的問題,住房消費貸款的大量發(fā)放給銀行資產(chǎn)帶來一定風(fēng)險;三是住房公積金的繳納范圍及比率進一步擴大,受到宏觀經(jīng)濟環(huán)境的制約,
“低進低出”的運營方式造成資金使用率的降低,失去了公平。
3.房地產(chǎn)經(jīng)濟法律不健全
當(dāng)前,我國房地產(chǎn)正處于快速發(fā)展的初級階段,但是房地產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)仍有待進一步完善。房地產(chǎn)經(jīng)濟的市場管理作為一個從開發(fā)、建設(shè)到交易、后期管理的系統(tǒng)性過程,在我國還沒有一部可以覆蓋整個房地產(chǎn)市場的管理法。我國房地產(chǎn)市場法律、法規(guī)的建設(shè)落后,帶來很多法律漏洞,不利于房地產(chǎn)業(yè)與社會經(jīng)濟的健康發(fā)展。
二、改善房地產(chǎn)經(jīng)濟的有效對策
1.進一步強調(diào)政府職能
一方面,強調(diào)政府的經(jīng)濟職能,促進市場成熟化發(fā)展。以當(dāng)前房地產(chǎn)投資增長過快現(xiàn)象來看,當(dāng)前我國房地產(chǎn)投資還在繁榮期,房市處于有利上升階段。但是從市場發(fā)展規(guī)律來看,近期我國在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下加強了房地產(chǎn)調(diào)控,這種調(diào)控的目標(biāo)并不是讓樓市崩潰,而是引導(dǎo)房地產(chǎn)市場步入成熟、理性、穩(wěn)定的發(fā)展階段,并投入更多性價比優(yōu)越的房地產(chǎn)產(chǎn)品。另一方面,完善政府的宏觀調(diào)控,確保地價的合理發(fā)展。房地產(chǎn)作為國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè),對GDP的增長具有帶動作用,同時房地產(chǎn)經(jīng)濟依賴于市場需求的發(fā)展,應(yīng)與居民住房支付能力相適應(yīng)。由于房地產(chǎn)業(yè)是一個土地和金融相結(jié)合的特殊產(chǎn)業(yè),其中,土地是極度缺乏供給彈性的因素,而金融資源則是可以無限供給、具備流動性的因素。如果房地產(chǎn)業(yè)過于深入投機要素,就會在短時間內(nèi)產(chǎn)生經(jīng)濟泡沫,而房地產(chǎn)市場如果資金鏈斷裂,泡沫經(jīng)濟也會隨之崩潰,必然會對關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生致命影響。
2.完善房地產(chǎn)金融體系
若想促進房地產(chǎn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,必須加強房地產(chǎn)金融的基礎(chǔ)地位。結(jié)合我國當(dāng)前房地產(chǎn)金融的發(fā)展現(xiàn)狀,重點調(diào)整房地產(chǎn)貸款結(jié)構(gòu),加強消費性貸款,同時注重風(fēng)險防范。另外,為了解決房地產(chǎn)的進一步發(fā)展而產(chǎn)生的資金來源、期限錯配、資產(chǎn)流動等問題,我國房地產(chǎn)金融業(yè)還應(yīng)加強對住房抵押貸款二級市場的開發(fā),實現(xiàn)抵押貸款證券化發(fā)展,并將一級市場與二級市場納入金融大環(huán)境中,加強房地產(chǎn)市場與資本市場的聯(lián)系,從根本上改善房地產(chǎn)經(jīng)濟資金來源問題,真正促進房地產(chǎn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn);經(jīng)濟管理;問題;對策;
中圖分類號:F293文獻標(biāo)識碼: A
近年來,我國根據(jù)房地產(chǎn)市場中出現(xiàn)的種種問題,先后頒布實施了諸多的有關(guān)政策法規(guī),但是縱觀國內(nèi)現(xiàn)代房地產(chǎn)市場運轉(zhuǎn)狀況,政策法規(guī)的實施并未獲取到預(yù)期的效果。這主要是因為房地產(chǎn)市場運行中仍舊有部分本質(zhì)問題沒有真正的處理,房價居高不下。從以上分析不難看出,房地產(chǎn)業(yè)在我國雖具有較大發(fā)展空間,但若對房地產(chǎn)經(jīng)濟管理中出現(xiàn)的問題視而不見,那么,將直接制約產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
一、我國房地產(chǎn)經(jīng)濟管理過程中存在的問題
1、經(jīng)濟管理活動的實施缺乏有效地監(jiān)管機制
實施經(jīng)濟管理是為了督促房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展,但是我國現(xiàn)行的一些管理制度真正落實到企業(yè)管理的很少,并且我國經(jīng)濟管理中的政策主要是采取中央和地方共同監(jiān)督管理,在管理細則和原則方面存在差異,缺乏有效的監(jiān)管力度。
2.缺乏連續(xù)性政策,目標(biāo)模糊不清
在我國,通常都是利用行政權(quán)威;來強制管理和控制房地產(chǎn)經(jīng)濟,然而實際出具的文件多數(shù)都沒有廣泛的適用性、嚴肅性、穩(wěn)定性,雖然部分在特定領(lǐng)域的法律法規(guī)體系已形成,但還缺乏一套完善匹配的實施細則及條例,給法律法規(guī)的有效貫徹落實帶來了極大的困難,執(zhí)行效果不佳,大大降低房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)濟管理效果。不連續(xù)、不合理的經(jīng)濟管理政策會擾亂房地產(chǎn)行業(yè),為不法投機者提供可乘之機,不利于我國房地產(chǎn)行業(yè)的良好發(fā)展。例如,經(jīng)濟適用房、房產(chǎn)稅收、國五條等政策的執(zhí)行情況,都充分說明我國房地產(chǎn)經(jīng)濟管理存在目標(biāo)模糊不清,缺乏連續(xù)性政策。
3.相關(guān)法律、法規(guī)體系的不健全
房地產(chǎn)市場要想穩(wěn)定有序的快速發(fā)展,一套完善的法律法規(guī)體系必不可少。然而現(xiàn)階段,我國房地產(chǎn)市場的法律法規(guī)建設(shè)步伐遠遠跟不上房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度,進而出現(xiàn)了無法可依、有法不依的局面。在我國,通常都是利用行政權(quán)威;來強制管理和控制房地產(chǎn)經(jīng)濟,然而實際出具的文件多數(shù)都沒有廣泛的適用性、嚴肅性、穩(wěn)定性,雖然部分在特定領(lǐng)域的法律法規(guī)體系已形成,但還缺乏一套完善匹配的實施細則及條例,給法律法規(guī)的有效貫徹落實帶來了極大的困難,執(zhí)行效果不佳。我國房地產(chǎn)經(jīng)濟管理文件主要以國務(wù)院名義頒發(fā),或者以國家部委辦公室的名義頒發(fā),諸如國11條、新國4條等。這些房地產(chǎn)經(jīng)濟管理法,缺乏嚴肅性、穩(wěn)定性和適用性。雖然我國政府在房地產(chǎn)特定領(lǐng)域建立初步的法律、法規(guī),但缺乏相應(yīng)的管理條例和實施細則,導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)政令不通、有法不依、執(zhí)法不嚴等現(xiàn)象。
二、我國房地產(chǎn)經(jīng)濟管理建議和對策
1.明確房地產(chǎn)經(jīng)濟管理目標(biāo)
制定明確的房地產(chǎn)經(jīng)濟管理目標(biāo)是指導(dǎo)房地產(chǎn)行業(yè)開展各種經(jīng)營活動的關(guān)鍵,房地產(chǎn)行業(yè)的相關(guān)負責(zé)人可以根據(jù)經(jīng)濟管理目標(biāo)的引導(dǎo)合理的開展各項活動。房地產(chǎn)行業(yè)的快速健康發(fā)展需要長期目標(biāo)的指引,特別是在了解我國房地產(chǎn)行業(yè)的長期發(fā)展歷程以及房地產(chǎn)市場發(fā)展行情,根據(jù)這些制定的目標(biāo)才會更有執(zhí)行力,才能夠更加凸顯房地產(chǎn)今后的發(fā)展規(guī)劃。
2.完善相關(guān)法律、法規(guī)體系
目前,我國房地產(chǎn)市場處于初級階段,各項法律、法規(guī)需要逐步地建立和完善,進而形成具有中國特色的完整的房地產(chǎn)法律、法規(guī)體系。其一,房地產(chǎn)法律、法規(guī)體系建立過程漫長。完善的法律、法規(guī)體系,可以實現(xiàn)房地產(chǎn)市場規(guī)范化地運行,實現(xiàn)房地產(chǎn)市場經(jīng)濟的合法化管理。房地產(chǎn)行業(yè)直接關(guān)系到社會經(jīng)濟,影響國民經(jīng)濟的穩(wěn)定。“我國政府需要建立符合房地產(chǎn)市場發(fā)展規(guī)律的法律、法規(guī)體系,使中、低收入購房者可以享受國家的宏觀調(diào)控政策。”其二,規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。在現(xiàn)有房地產(chǎn)法律、法規(guī)條件下,住房業(yè)主尚未獲得法律方面的確認和保護,房地產(chǎn)涉及的多元化的復(fù)雜財產(chǎn)關(guān)系尚未得到有效的規(guī)范。目前,我國房地產(chǎn)秩序長時間脫離正常經(jīng)濟軌道,經(jīng)常出現(xiàn)矛盾糾紛,業(yè)主維權(quán)困難等問題,所以我國需要完善相關(guān)法律、法規(guī),使得房地產(chǎn)秩序回歸到正常經(jīng)濟軌道。我國政府對相關(guān)法律、法規(guī)體系進行完善,既可以規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,又避免出現(xiàn)政府過度干預(yù)房地產(chǎn)發(fā)展的現(xiàn)象。同時,完善的法律、法規(guī)體系,可以全方位、多角度、多層次地保障宏觀調(diào)控體系的建設(shè)。其三,不斷地完善房地產(chǎn)法律。目前,我國政府不斷地完善《土地管理法》、《建筑法》和《城市房地產(chǎn)管理法》等法律,并出臺相關(guān)的法規(guī),促進《房地產(chǎn)法》的出臺。這些法律、法規(guī)將房地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)、交易和后期服務(wù)納入到經(jīng)濟管理中,標(biāo)志著我國房地產(chǎn)市場法律、法規(guī)體系的建立,提高房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)政策的層次性、嚴肅性和穩(wěn)定性。
3.完善我國房地產(chǎn)經(jīng)濟管理途徑
我國政府需要完善房地產(chǎn)經(jīng)濟管理管理途徑,以此提高經(jīng)濟管理的效率。首先,認真核算投資總額。開發(fā)商的項目可行性報告通過審核以后,其必須選擇適合的經(jīng)理去完成項目。在房地產(chǎn)項目實施過程中,嚴格按照可行性研究報告、項目投資總額進行施工。因為項目投資總額的確定直接關(guān)系到項目的成敗,所以政府要嚴格審核開發(fā)商的資金情況。工程人員對項目進行初步估算之后,制作出資金流量表,并交有關(guān)部門進行審核,并載入相應(yīng)檔案,為政府制定經(jīng)濟管理政策提供依據(jù)。政府依據(jù)社會的實際發(fā)展需要和開發(fā)商的自身運轉(zhuǎn)情況,來確定開發(fā)商的投資總額。政府在項目開發(fā)前對開發(fā)商的投資總額進行核算,既可以有效地降低開發(fā)商投資失誤的幾率,又可以減少投資失敗給地方經(jīng)濟造成的損失。其次,加強開發(fā)商的成本控制。房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)濟管理的關(guān)鍵是成本控制,而成本控制又是開發(fā)商提高自身效益的主要手段。成本控制既關(guān)系到開發(fā)商的經(jīng)濟效益,又關(guān)系到住房的未來使用價值,所以成本控制是總額核算之后的又一關(guān)鍵問題。房地產(chǎn)日常支出是成本控制中比較容易的一項,但日常支出中的業(yè)務(wù)費用控制卻很難有效進行,這主要歸咎于業(yè)務(wù)費用具有較大的彈性。成本管理者要具有較強的責(zé)任意識,保證成本控制的有效進行。同時,我國政府應(yīng)該建立、完善成本控制制度,避免出現(xiàn)成本控制漏洞。另外,開發(fā)商采用合理包干的方式,提高相關(guān)人員的成本節(jié)約積極性。再次,在項目定性前進行利潤預(yù)期核算。我國加強經(jīng)濟管理的最終目標(biāo)是保證房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展,促進地方經(jīng)濟的良好發(fā)展。房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展關(guān)系到地方部門之間的關(guān)系,也關(guān)系到地方政府利潤的獲得。在房地產(chǎn)經(jīng)濟管理的過程中,地方政府應(yīng)該將利潤的實現(xiàn)作為自己的目標(biāo)。在項目定性前進行利潤預(yù)期核算,既從根本上保障開發(fā)商的利潤,又帶動了地方經(jīng)濟發(fā)展。
結(jié)束語
房地產(chǎn)經(jīng)濟管理的順利進行是維持國民經(jīng)濟穩(wěn)固發(fā)展的主要原因,在市場經(jīng)濟背景下政府和房地產(chǎn)應(yīng)該共同為規(guī)范房地產(chǎn)市場提出解決措施,從完善相應(yīng)的法律法規(guī)、明確房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)濟管理目標(biāo)以及強化房地產(chǎn)經(jīng)濟監(jiān)督管理機制等方面探討。只有這樣才能不斷提高房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)濟管理的能力,從而促使房地產(chǎn)行業(yè)的健康、快速發(fā)展。
參考文獻:
[1]余凱.中國房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的長效機制研究[J].首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)學(xué)報,2008(4):12.
關(guān)鍵詞 房地產(chǎn) 經(jīng)濟管理 調(diào)控政策
一、國內(nèi)房地產(chǎn)經(jīng)濟管理現(xiàn)狀
從表面上來看,我國房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展較為繁榮,但是探究到行業(yè)內(nèi)部,其實還是存在較多問題,而且這些問題嚴重威脅到我國房地產(chǎn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,不能忽視。
為了加大對房地產(chǎn)行業(yè)的管控,國家先后出臺了諸多管理政策以遏制房價的快速增長,但是從實際效果來看,成效不大,無法從根本上解決問題,反而加大了租房者的負擔(dān)。土地、原材料、人工、機械等房地產(chǎn)行業(yè)所需要的物質(zhì)成本不斷上漲,造成房地產(chǎn)行業(yè)的成本上升,間接推動了房地產(chǎn)價格的上漲。另一方面,一是消費需求還在增加,使得房地產(chǎn)的交易量也不斷增加,二是我國實施城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略,也將推動房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前我國房地產(chǎn)經(jīng)濟管理的原則是實行土地國有化,將土地所有權(quán)、使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)相互分離,這樣有助于國家對土地進行整體規(guī)劃,也有助于相關(guān)政策的順利執(zhí)行。
二、當(dāng)前房地產(chǎn)經(jīng)濟管理過程中存在的問題
(一)政策大多為短期政策,缺乏連續(xù)性
最近幾年,我國將房地產(chǎn)市場的調(diào)控重點放在供需平衡上,但是大多數(shù)政策都是短時間內(nèi)的,缺乏連續(xù)性的政策,沒有從本質(zhì)上認識房地產(chǎn)經(jīng)濟管理方面的問題,無法進行長期有效的管理。同時,政府在制定短期政策和長期政策時,所控制的目標(biāo)會有差異,使得管理效果不好,這給部分投機者提供了擾亂市場獲利的機會,不利于我國房地產(chǎn)行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。國家相繼經(jīng)濟適用房、房產(chǎn)稅收、國五條政策都暴露出我國對管理目標(biāo)模糊的事實。
(二)經(jīng)濟管理流于形式,缺乏完善的監(jiān)督制度
政策出臺的目的在于加強市場管理,促進房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展,但是當(dāng)前諸多政策流于形式,政策的執(zhí)行缺乏相應(yīng)的監(jiān)督體系。一方面房價持續(xù)上漲,使得購房者的壓力進一步增大;另一方面民間出現(xiàn)了大批的炒房者,進一步抬高了房屋價格,導(dǎo)致我國出臺的諸多房地產(chǎn)經(jīng)濟管理政策都無法有效地發(fā)揮其效果。另外,中央政府和地方政府實行兩級監(jiān)管,導(dǎo)致中央出臺的政策和地方出臺的政策會有一定的沖突之處,同時對于管理的職責(zé)和管理的范圍等確定迷糊不清,使得我國房地產(chǎn)行業(yè)出現(xiàn)“上有政策,下有對策”的惡性循環(huán)體系。房地產(chǎn)屬于高回報產(chǎn)業(yè),房地產(chǎn)是不少地方政府的主要財政來源,很容易出現(xiàn)權(quán)錢交易等腐敗情況,影響中央政府的經(jīng)濟管理效果。
(三)相關(guān)法律、法規(guī)體系的不健全
法律、法規(guī)體系的健全是進行有效房地產(chǎn)經(jīng)濟管理的前提,雖然我國房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展較為繁榮,但是法律體系的建設(shè)嚴重滯后,導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)有不少漏洞并誕生不少投機者擾亂市場。當(dāng)前我國房地產(chǎn)經(jīng)濟管理的文件或政策大多由國務(wù)院,但是這些文件和政策缺乏法律性、嚴肅性、穩(wěn)定性和長期性,使得房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)無法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴的局面。
三、解決我國房地產(chǎn)經(jīng)濟管理過程中問題的建議和對策
(一)制定連續(xù)性政策,做到長期管理
首先,我們對城市要進行合理定位,從區(qū)域位置、實地觀摩、資料調(diào)查和歷史情況這四方面來對城市進行定位,根據(jù)城市的定位確定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略,然后政府制定連續(xù)性發(fā)展規(guī)劃,明確房地產(chǎn)經(jīng)濟管理的目標(biāo),緩解需求與建設(shè)之間存在的差距和矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定,促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。最后,我國長期存在人多地少、人多房少的局面,政府要明確規(guī)定房地產(chǎn)經(jīng)濟管理的目標(biāo)和自己的角色,發(fā)揮自身的作用,引導(dǎo)國民進行健康的住房消費。
(二)建立健全管理機制
健全的管理機制可以使房地產(chǎn)良性發(fā)展,政府要發(fā)揮經(jīng)濟管理在房地產(chǎn)行業(yè)的作用,使房地產(chǎn)行業(yè)本身和國家調(diào)控都能促進房地產(chǎn)行業(yè)健康、穩(wěn)定的發(fā)展。另外,中央政府需要調(diào)整財稅制度,降低地方政府財政對房地產(chǎn)行業(yè)的依賴性,并對的情況嚴厲打擊,并挑選典型案例對地方政府進行教育,維護市場環(huán)境,促進房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展。
(三)完善法律、法規(guī)體系
目前,我國出臺與房地產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)只有《土地管理法》《城市房地產(chǎn)管理法》和《建筑法》幾部,數(shù)量比較少,而且缺乏具有行業(yè)針對性的《房地產(chǎn)法》,相關(guān)部門應(yīng)快速推動《房地產(chǎn)法》的出臺,使我國在進行房地產(chǎn)經(jīng)濟管理和出現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟糾紛時做到有法可依。從過去幾次國家的調(diào)控政策來看,效果不是很理想。
(四)開展實際勘察,了解土地住房居住情況
地方政府為了提高財政收入,對土地審批程序管控不嚴,導(dǎo)致不少違建工程,另外有些開發(fā)商在取得土地審批之后,由于種種原因?qū)е鹿こ探ㄔO(shè)無法正常進行,造成土地資源的閑置浪費。對于這種情況,各級政府應(yīng)定期對轄區(qū)的土地使用情況進行調(diào)查,對閑置土地要回收或重新規(guī)劃,嚴厲打擊土地囤積等行為。對于住房,應(yīng)定期統(tǒng)計閑置房屋數(shù)量,結(jié)合實際購房需求,從而判斷房地產(chǎn)行業(yè)是否處在健康狀態(tài),建立房地產(chǎn)市場預(yù)警系統(tǒng),幫助政府制定長期的房地產(chǎn)經(jīng)濟管理規(guī)劃。
(五)轉(zhuǎn)換經(jīng)濟補償方式,滿足房地產(chǎn)的實際需求
雖然我國總GDP較高,但是人均GDP還是較低,而且貧富差距較大,不少居民對于房價還是望而卻步。就如何解決房價高這一民生問題,可以采取經(jīng)濟補償?shù)男问剑瑢τ谫彿空撸梢詫ζ浣?jīng)濟狀況進行調(diào)查和評估,根據(jù)地區(qū)的不同和購房者的經(jīng)濟狀況不同制定相應(yīng)的補償標(biāo)準(zhǔn),縮小低收入人群與高房價之間的差距。當(dāng)前我國采取的廉租房和經(jīng)濟適用房政策,執(zhí)行的效果不是很理想,而且存在大量的行為,真正享受這一福利的低收入人群很少。
(六)提高環(huán)保意識,增強生態(tài)觀念
房地產(chǎn)經(jīng)濟的開發(fā)理應(yīng)與環(huán)境的發(fā)展相協(xié)調(diào),房地產(chǎn)開發(fā)商必須不斷增強環(huán)境保護意識,只有這樣,房地產(chǎn)經(jīng)濟才能持續(xù)健康長遠發(fā)展。在開發(fā)投資項目時要對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境進行調(diào)查,認真聽取專家意見,開發(fā)建設(shè)過程中更要科學(xué)規(guī)劃,合理利用土地,提高開發(fā)土地的生態(tài)經(jīng)濟效益,積極發(fā)展園林綠化,建立房地產(chǎn)開發(fā)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合決策機制和協(xié)調(diào)機制,將“綠色空間、綠色家園”的開發(fā)設(shè)計理念貫穿于開發(fā)建設(shè)過程始終,使房地產(chǎn)經(jīng)濟成為生態(tài)環(huán)境的有機組成部分。
四、結(jié)束語
由于社會的日益發(fā)展,居民對于居住條件的要求越來越高,過去的老房子無法滿足使用需求,從而給房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展提供了先決條件。但是由于房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展得過快過熱,在發(fā)展過程中出現(xiàn)了很多問題,雖然國家緊急出臺了一系列的政策進行調(diào)控,但是成效有限。我國需要準(zhǔn)確、客觀地了解房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,借鑒國外先進管理經(jīng)驗,在提高我國房地產(chǎn)經(jīng)濟管理水平的前提下,促進我國房地產(chǎn)行業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。
(作者單位為巢湖市白蟻防治研究所)
參考文獻
[1] 崔光燦.房地產(chǎn)價格與宏觀經(jīng)濟互動關(guān)系實證研究――基于我國31個省份面板數(shù)據(jù)分析[J].經(jīng)濟理論與經(jīng)濟管理,2009(1).
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