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第1篇：國家職業技能鑒定范文

關鍵詞： 職業技能鑒定 問題 建議

開展國家職業技能鑒定，實施職業資格認證制度，是社會主義市場經濟的客觀需求。我國自1993年以來逐步形成了職業技能鑒定的完整形態，初步建立了適合我國國情的職業技能鑒定體系。18年來，作為我國勞動生產制度的重要組成部分，國家職業技能鑒定是我國人力資源開發的一項重要戰略措施，有力地保障了人力資源市場的有序運行，滿足了用人單位對技能人才的需求，促進了技能人才的培養和成才，引導職業教育和職業培訓體系的發展變革，職業資格證書已逐步成為勞動者求職和企業用人的重要依據之一。我們在肯定職業技能鑒定工作成效的同時，要清醒地認識到：由于鑒定對象的差別、生產技術的不斷更新、勞動分工的不斷細化，鑒定工作當前仍存在一些瓶頸問題，需要認真研究并采取有力措施加以突破。

一、職業技能鑒定工作中存在的問題

（一）職業技能鑒定發展環境不健全。

1.法律、法規不健全。1994年7月的《勞動法》和1996年5月的《職業教育法》，對實行職業資格證書制度做出了明確的規定，并確立了職業技能鑒定的法律地位。各地和各部門也依據這些法律、法規的要求，制定了相應的實施辦法和規章制度，如原勞動部頒布的《職業技能鑒定規定》、《職業資格證書規定》、《招用技術工種從業人員規定》等，上海市、云南省、陜西省、深圳市及濟南市等地方相繼出臺了職業技能鑒定條例或管理辦法，這些法律、法規的制定對促進職業技能鑒定工作的開展起到了至關重要的作用。2011年5月10日，“全國職業技能鑒定工作座談會”在上海召開，國家人力資源和社會保障部副部長信長星指出我國職業技能鑒定工作得到長足發展，據統計，2010年全國共有1658萬人次參加鑒定，1393萬人次通過鑒定獲取證書，分別比2009年增長11.1%和13%?！笆晃濉逼陂g，共有6893萬人次參加職業技能鑒定，5683萬人次獲得證書［1］。隨著職業技能鑒定工作的巨大變化，上個世紀90年代頒布的《工人考核條例》、《招用技術工種從業人員規定》和相應的規章制度已經不能適應新時期職業技能鑒定的需要，出臺《職業技能培訓和鑒定條例》，提高職業技能鑒定法律層級，已迫在眉睫。

2.“證”出多門，資格證書管理混亂。同一職業資格認證，不同政府部門之間、行業協會、學會等沒有法律行政法規，依據自行設置的準入門檻頒發不同的資格（執業）證書，各種考試認證機構競相參與，造成了交叉認證、重復認證問題，使證書制度的效力大打折扣，令廣大勞動者、用人單位無所適從，加重了人民群眾和用人單位的經濟和心理負擔。

3.部分職業技能鑒定機構缺乏質量意識，職業資格證書的公信力面臨考驗。質量是職業技能鑒定工作的生命線，一些地方和行業鑒定機構貪多求量，管理方式和技術手段比較落后。忽視鑒定質量會使證書反映的勞動者職業能力與企業生產崗位實際要求脫節，影響職業資格證書的權威性。

4.缺乏應有的激勵機制。目前各地方人社部門都建立了人力資源市場工資指導價制度，定期向社會公布當年各職業、等級的工資指導價，但是大多數企業在對職工取得相應的職業資格證書等級后無法兌現相應的工資待遇，政府部門在制定相應的就業、戶籍、社保等政策時沒有適當考慮向技術工人傾斜，導致整個社會對技術工人的培養氛圍不濃，職工學技能、長知識的熱情不高。

（二）職業技能鑒定管理不到位。

1.職業技能鑒定管理機制不合理。目前我國職業技能鑒定采用大致按通用職業（工種）由各地職業技能鑒定指導中心負責，行業職業（工種）由行業鑒定指導中心負責的管理模式。在此管理模式下，存在一些通用技術工種與行業技術工種交叉的領域管理混亂，導致地方與行業鑒定所（站）矛盾重重，甚至出現為了爭奪鑒定生源而不顧犧牲鑒定質量，出現違規鑒定、亂發證的現象。

2.職業技能鑒定機構設立管理混亂。目前我國沒有一個針對不同職業（工種）的職業技能鑒定機構建立標準，各地方人力資源行政部門在設立相應的職業技能鑒定所（站）時沒有任何依據，導致鑒定所（站）設立后無法按正?？己艘箝_展工作。

3.職業技能鑒定所（站）存在考培不分離。目前職業技能鑒定所（站）未完全與培訓單位脫鉤，大多數職業技能鑒定所（站）由于歷史原因建在各企業、學校的培訓單位中，職業技能鑒定單位與培訓方融為一體，難以實現真正意義上的考評與培訓分離。

（三）職業技能鑒定技術支持體系不完善。

1.職業分類、職業標準不能滿足勞動力市場（企業）的需要。我國由國家職業工種目錄、國家職業標準、國家職業技能鑒定題庫和對應的培訓教材等構成了職業資格證書技術支持體系。企業日新月異的生產方式帶來新職業、新工種的產生，現有的《國家職業大典》已遠遠不能滿足企業和勞動力市場的需要，對應的國家職業標準的建設更是有待加強。截止2010年年底，國家人力資源和社會保障部已頒布的國家職業標準只有1001個，而大多數的職業標準只能依據上世紀80年代末90年代初各行業部委設立的工人技術等級標準，這些標準與現代的生產工藝和生產技術嚴重脫節；職業標準建設的滯后影響了國家題庫開發，直接帶來了現有職業（工種）、教材、題庫不被企業接受，培訓和鑒定考試無法順利開展。

2.教材及題庫不完善，脫離勞動者和企業需要。由于社會不斷進步，生產、制造業技術更為先進的生產設備的投入使用和商業、服務業分工的不斷細化，部分職業功能在生產活動中發生了巨大的變化，造成原有教材、試題考核的內容與現代生產設備和崗位活動不匹配。教材、試題建設效率低，無法滿足鑒定職業數量的需求。

（四）職業技能鑒定信息化建設有待加強。

目前職業技能鑒定證書的聯網查詢，證書使用過程與人力資源市場管理、社會保障系統的互聯平臺等都未完全建立。職業技能鑒定信息化建設滯后，已不能滿足職業技能鑒定事業快速發展的要求。

二、完善職業技能鑒定工作的建議

（一）以職業技能培訓和鑒定條例出臺為契機，建立完善的職業技能鑒定體系。

2009年，國務院法制辦公室已公布《職業技能培訓和鑒定條例（征求意見稿）》，向社會各界征求意見，我認為人社部應盡快完成該條例的出臺，重新修訂已不符合現在要求的《職業技能鑒定規定》。另外，國家應具體規定職業技能鑒定的各方面工作守則、工作流程，規范職業技能鑒定機構的鑒定過程；向社會公布必須持證上崗的具體職業（工種），規范用人單位的招用、錄取行為，加強人力資源市場的工資指導價位的管理，引導用人單位在制定企業工資時向技術工人崗位傾斜。

（二）加強職業資格證書管理，規范管理部門。

以國家人力資源行政部門為主，肅清各部門、行業的職業資格證書，規范職業資格證書的名稱使用；明確地方技能鑒定機構與行業職業技能鑒定機構的關系，以就業準入為要求的職業（工種）的技能鑒定工作由地方職業技能鑒定指導中心負責，逐步縮小行業職業技能鑒定機構的工作范圍。

（三）加強職業技能鑒定機構的監管和指導，提高職業技能鑒定質量。

制定職業技能鑒定機構職業（工種）設立基本要求，規定鑒定機構設立不同職業（工種）的設備數量、型號，以及師資要求，提高職業技能鑒定機構準入門檻；建立職業技能鑒定質量管理要求，規范職業技能鑒定機構的操作流程，嚴把職業技能鑒定的過程管理；明確人力資源行政部門的檢查、監督職能，對違規鑒定的鑒定機構或個人進行嚴肅查處。

（四）加快職業技能標準的開發，完善職業技能鑒定教材、題庫。

首先，應針對就業準備入的職業（工種）的職業標準進行全面更新，優先修訂各行業中從業人員較多的職業標準，加大新職業的標準開發力度。其次，根據標準指導職業技能鑒定教材、題庫的開發，建立以職業活動為導向、以職業能力為核心的職業技能鑒定技術支持體系。

（五）加快職業技能鑒定信息化建設。

建立國家職業技能鑒定管理信息系統，包括職業技能鑒定管理軟件、題庫管理軟件、無紙化考試軟件等，完善證書全國統一查詢，證書信息與人力資源有關的求職、招聘、工資、社保等系統的互聯、互通，利用信息化手段完善職業資格證書的信息化管理、查詢、使用，提高證書的公信力。

參考文獻：

［1］文武.強化質量 完善機制 推動職業技能鑒定工作持續發展――全國職業技能鑒定工作座談會側記［J］.職業，2011，（8）.

第2篇：國家職業技能鑒定范文

職業資格證書是勞動者具有從事某一職業所必備的學識和技能的證明。是勞動者求職、任職、開業的資格憑證，是用人單位招聘、錄用勞動者的主要依據，是我國公民境外就業、勞務輸出法律公證的有效證件。國家實行就業準入制度以后，在一些技術要求高、通用性強、關系人民身體健康財產安全的職業（工種）中，職業資格證書還是一種就業準入證明。目前在江蘇有93個職業工種招收從業人員必須從取得相應職業資格證書的人員中招用，從業者必須持證上崗。

2國家職業資格考試形式

主要有三類：一類是全國全省統考，目前已有18個職業；第二類是車工、鉗工等通用工種的非統一鑒定，由經各級勞動保障部門批準的職業技能鑒定機構組織實施；第三類是計算機信息高新技術智能化考試，考試合格者除了核發計算機信息高新技術合格證書外，目前有計算機新技術、網絡管理員等6個職業同時核發國家職業資格證書。

3取得國家職業資格證書途徑

國家職業資格證書由低到高分為初級（五級）、中級（四級）、高級（三級）、技師（二級）、高級技師（一級）五個級別。報考者可以按照各級別的申報條件參加職業技能鑒定，通過參加知識考試和操作技能考核，取得國家職業資格證書。

4職業技能鑒定檔案管理問題

4.1信息化管理不到位

職業技能鑒定制度建立初期對信息化要求不高，那年代計算機技術和Internet技術還沒有得到廣泛應用，職業技能鑒定以紙質檔案為主，電子檔案普遍沒有建立。如今算機技術和Internet技術已經非常普及，智能手機終端已經能夠上網查詢檢索各類信息，職業技能鑒定信息化建設，實行無紙化辦公，職業技能鑒定檔案電子化管理勢在必行。

4.2職業技能鑒定證書全國聯網查詢系統建設需要加強

證書查詢系統建設是信息化時代的需要，也是職業技能鑒定管理部門的職責所在，要采取得力措施，抓緊做好。

5加強職業技能鑒定信息化建設對策

（1）要加快職業技能鑒定檔案管理信息化建設步伐

職業技能鑒定工作經歷二十年發展，年鑒定量逐年遞增，2012年全國鑒定人數達到一千七百多萬人次，表明職業技能鑒定的社會影響力和認可度與日俱增。如此眾多的鑒定量，不實行鑒定檔案信息化是很難查詢檢索檔案的，即便保存紙質檔案，查詢檢索也做不到。

（2）盡快開通全國職業技能鑒定證書聯網查詢系統

據了解全國2013年底職業技能鑒定入網數據達到7700萬條。年鑒定1700萬人，入庫才7000萬，數據入庫比例令人不敢恭維。推動證書查詢工作有常規查詢向電子化Internet查詢轉換，一方面對新增的證書數據要即時入網，另一方面，仍然要抓緊整理歷年證書數據，力爭實現證書信息全部上網、提供全口徑查詢的目標。

（3）圍繞人力資源社會保障的中心工作做好職業技能鑒定

第3篇：國家職業技能鑒定范文

關鍵詞：職業技能鑒定 題庫管理 問題 對策

我國職業技能鑒定考試以具體職業的某一等級所需知識、技能、操作熟練程度、職業道德等要求，與相關工種關系等作為考核標準，測試考生是否達到等級標準規定的要求。其難度標準不是以考生的通過率來確定，而是以所要求知識和技能量（掌握多少、反應快慢等）與質（復雜程度）的特征來決定。類似一把尺子，具有達標性。因此，職業技能鑒定題庫是保證職業技能鑒定工作順利開展的重要條件。隨著我國行業工種的不斷增加，國家職業技能題庫試題也相應地應該在數量、種類和質量上有所變化和增加。

一、我國職業技能試題庫現狀

一是部分工種的考核試題比較陳舊、知識單一，適應不了部分行業的發展需要；試題標準顯得滯后、內容陳舊，嚴重影響了考生技能水平的正常發揮。隨著科技的不斷進步，部分工種科技含量也越來越高，例如：計算機操作員、維修電工、汽修和數控車工等工種，而題庫更新較慢，無法與時俱進，常常會使被鑒定者對技能鑒定考試有怨氣，對證書的含金量產生質疑，這也直接影響到職業技能鑒定工作的聲譽。

二是考核內容過于狹窄，常常只針對某一個崗位，而針對一個崗位群的內容很少，含金量比較低?？己藘热葸^于片面，也嚴重影響鑒定工作的實施。

三是受業務水平和對行業的了解程度較低等出題人個人因素的種種制約，導致試題比較片面，不能大眾化，這也是導致我國鑒定題庫不完善的一個表現。

以上這些問題都給鑒定工作帶來很多不利于發展的影響，造成技能鑒定結果的誤差，因此國家職業技能鑒定題庫建設是急需重視的一項重要工作。

二、積極推動題庫建設，完善國家題庫

到目前為止，我國國家題庫初、中、高級和技師以上試題資源總量分別達到了163個和97個職業。但是，職業資格鑒定工種的擴展范圍還不是很不平衡。因此，需要不斷地推動國家題庫的新發展。建立覆蓋面廣、技術含量高、通用性強的國家題庫資源是迫在眉睫的工作。

第一，加快更新現有題庫資源的資源修訂工作。對已開發題庫中鑒定規模大、工作內容更新快的題庫進行時時修訂。加快題庫開發速度，提高題庫的時效性是一項長期的不可中斷的工作。

第二，充分利用地方優勢資源。對尚未開發題庫的職業，應注重地方試題資源的整合。不斷探索我國國家題庫開發新模式，積極引導和規范地方題庫開發工作。借助網絡平臺等先進手段，開通多種試題資源征集渠道，整合地方、行業和相關企業的試題資源。吸收有積極性的社會各方力量及企事業單位技術專家參與到國家題庫開發中來，形成共同開發的格局，充實國家題庫的資源。

第三，加強命題理論研究和宣傳工作，擴大國家題庫的覆蓋范圍。

第四，嚴把題庫質量關。質量是鑒定工作的生命線。題庫建設要嚴把質量關，為做好職業技能鑒定工作打好堅實的基礎，選擇對就業貢獻大、對促進轉變經濟發展方式影響大的職業作為國家題庫重點項目，在開發思路和方式、題庫數量和質量上都以高要求來嚴格執行。

第五，不斷完善國家題庫服務功能。以標準化的考試內容，統一命題、靈活、適應性強的題庫促進鑒定質量建設，滿足各職業工種的不同要求。經常組織各工種命題專家、各企事業高技能人才深入到各工種、各領域進行調查和細致研究，讓國家職業技能題庫來源于各行各業的領域，并能廣泛地運用到各工種和領域，起到相輔相成的作用，建立起一個能符合時事、更貼近經濟發展的國家題庫。

第4篇：國家職業技能鑒定范文

職業技能鑒定是一項基于職業技能水平的考核活動，屬于標準參照型考試。它是由考試考核機構對勞動者從事某種職業所應掌握的技術理論知識和實際操作能力做出客觀的測量和評價。職業技能鑒定是國家職業資格證書制度的重要組成部分。

職業技能鑒定分為知識要求考試和操作技能考核兩部分，內容是依據國家職業技能標準、職業技能鑒定規范即考試大綱和相應教材來確定的，并通過編制試卷來進行鑒定考核。

（來源：文章屋網 ）

第5篇：國家職業技能鑒定范文

一、開展鐵路房建系統職業技能鑒定的意義

職業技能鑒定是一項基于職業技能水平的考核活動，屬于標準參照型考試。它是由考試考核機構對勞動者從事某種職業所應掌握的技術理論知識和實際操作能力做出客觀的測量和評價。鐵路房建系統作為運輸輔助單位，承擔著鐵路房建設備大維修、供水、冬季供暖等任務，房建系統的工種具有其特殊性，與運輸一線工種有較大差別。目前房建系統在人員素質、年齡結構方面臨著諸多問題：一是職工年齡結構偏大，平均年齡在45歲左右；二是人員素質偏低，大專及以上學歷人員僅占10%左右，70%以上人員為高中或中專學歷；三是年齡結構斷檔，青年職工人數偏低。粗略統計房建系統年齡在35周歲以下的職工僅占20%。另外一個較突出的問題是：由于房建部門工作艱苦，工作環境差，青工中愿意從事房建技術工種工作的人員較少，即使取得了技術工種職務但由于考評過程內容不統一、不規范，這些青工的實際技能水平很難達到要求，因此目前房建系統在實際工作過程中，技術工種工作還是以老職工為主力，青工多數只能做一些輔助工作，長此下去房建系統將面臨技能人員斷檔、遇到技術含量稍高的工作就無人可用的局面。

解決上述問題的辦法：一是對房建系統主要技術工種開展職業技能鑒定，通過公平、合理、有序的職業技能考評能夠提高廣大青工學習技術的積極性，促進良性競爭，這是提高房建系統職工勞動技能、勞動素質的有效手段；二是結合技能鑒定的結果，將工資獎金向房建技術工種傾斜。比如，是否可以發揮技能工資的調節作用，對同一工種的人員（崗位工資相同的人員）結合技能鑒定的結果調整技能工資，從而激發和調動青工學習房建技術的熱情。

二、如何開展鐵路房建系統特有工種職業技能鑒定工作

1、建立素質過硬的鐵路房建工種職業技能鑒定隊伍

目前哈局職業技能鑒定機構中沒有針對房建工種的鑒定人員，培養高水平的房建工種考評人員，建立專業的房建工種考評隊伍是開展鑒定工作的首要任務。要從組織管理、崗位設置、人員配備、鑒定過程控制等方面對房建工種開展職業技能鑒提出明確要求，規范鑒定行為。鑒定機構應設專職房建工種鑒定人員，同時在各房建段選拔技術能手、高技能人才進行考評員培訓，合格后，聘任為房建工種考評組成員，參與考評工作、充實考評隊伍。在隊伍建設工作方面，要對考評人員資格進行嚴格審核和認證，逐步建立起責權明晰、獎懲分明、動態管理的考評人員管理體系。同時，嚴格執行培訓計劃，做好高級考評人員和鑒定管理人員定期業務培訓工作。全面提升考評人員和鑒定管理人員的業務水平。同時，要通過信息化手段逐步提高鑒定運行管理透明度，以便廣大職工對鑒定工作進行監督，真正實現鑒定的公開、公正、公平。

2、確定申報房建工種職業技能鑒定的條件

申報房建工種技能鑒定的條件要比照省相關工種技能鑒定的要求來確定，參加不同級別鑒定的人員，其申報條件應有區別。不同的工種應有不同的申報條件，一般來講，不同等級的申報條件為：參加初級鑒定的人員必須是學徒期滿的在職職工或職業學校的畢業生；參加中級鑒定的人員必須是取得初級技能證書并連續工作3年以上、或是經勞動行政部門審定的以中級技能為培養目標的技工學校以及其他學校畢業生；參加高級鑒定人員必須是取得中級技能證書4年以上、或是經過正規的高級技工培訓并取得了結業證書的人員；參加技師鑒定的人員必須是取得高級技能證書，具有豐富的生產實踐經驗和操作技能特長、能解決本工種關鍵操作技術和生產工藝難題，具有傳授技藝能力和培養中級技能人員能力的人員；參加高級技師鑒定的人員必須是任技師3年以上，具有高超精湛技藝和綜合操作技能，能解決本工種專業高難度生產工藝問題，在技術改造、技術革新以及排除事故隱患等方面有顯著成績，而且具有培養高級工和組織帶領技師進行技術革新和技術攻關能力的人員。

3、確定房建工種職業技能鑒定的主要內容、鑒定方式

房建工種職業技能鑒定的主要內容包括：房建相關工種的理論知識、操作技能兩個方面。這些內容應依據依據國家職業（技能）標準、職業技能鑒定規范（即考試大綱）和相應教材來確定的，并通過編制試卷來進行鑒定考核。

房建工種職業技能鑒定方式：應比照職業技能鑒定分為理論知識考試和操作技能考核兩部分。理論知識考試一般采用筆試，操作技能考核一般采用現場操作加工典型工件、生產作業項目、模擬操作等方式進行。計分一般采用百分制，兩部分成績都在60分以上為合格，80分以上為良好，95分以上為優秀。

三、房建系統部分特有工種職業技能鑒定的主要內容

鐵路房建系統的特有工種包括管道工、瓦工、木工、車工、白鐵工、架子工、鋼筋工等，下面就管道工、瓦工、車工的職業技能鑒定內容和要求進行探討。

1、管道工的職業技能鑒定

管道工是指操作專用機械設備，進行金屬及非金屬管子加工和管路安裝、調試、維護與修理的人員，房建系統的管道工主要從事暖氣管道以及鍋爐的維修和安裝，在房建部門中此工種占有較大比例。

房建系統的管道工應設三個等級，分別為：初級（國家職業資格五級）、中級（國家職業資格四級）、高級（國家職業資格三級）。要求參鑒職工具有一定的學習能力，較強的空間感和計算能力，準確的分析、推理、判斷能力。

申報條件：參加初級鑒定的人員必須是學徒期滿的在職職工或職業學校的畢業生；參加中級鑒定的人員必須是取得初級技能證書并連續工作3年以上、或是經勞動行政部門審定的以中級技能為培養目標的技工學校以及其他學校畢業生；參加高級鑒定人員必須是取得中級技能證書4年以上或是經過正規的高級技工培訓并取得了結業證書的人員。

鑒定方式：分為理論知識考試與技能操作考核。理論知識考試采用閉卷筆試方式，技能操作考核采用現場實際操作方式。理論知識考試和技能操作考核均實行百分制，成績皆達60分以上者為合格。

管道工理論知識考試基本常識應包括：管道識圖基礎知識、常用管材及管件知識、常用閥門及附件知識、常用工具和機具知識、管道安裝基本技術、管道敷設與安裝要求、建筑給、排水管道系統、采暖管道系統知識、相關工種常識、管工安全操作規程、勞動法的相關知識、消防法的相關知識、環境保護法的相關知識、質量驗收標準的相關知識等。

管道工的技能操作考試內容應包括：

初級

（1）簡單的工業管道安裝、設備配管；（2）安裝一般冷熱水管、排水管、衛生器具、采暖管道及其水壓試驗；（3）安裝各種快裝鍋爐及全部配管，并作吹洗、試壓和試運轉（烘爐、煮爐、調試安全閥）及整理交工資料；（4）簡單焊制彎頭、三通的放樣、制作及管子煨彎（角彎和方脹力）、管道調直；（5）安裝疏水器、注水器、油水分離器和小型水泵；（6）繪制法蘭加工圖及法蘭劃線、鉆孔及常用簡單工具的制作、管子收頭；（7）安裝簡單的一次性儀表（流量孔板、溫度計、壓力表等）；（8）搭拆3m以內的簡單腳手架。

中級

（1）各種工藝管道的安裝；（2）給水、排水管道及管件的安裝；（3）較復雜的異徑三通、偏心大小頭多節彎頭的放樣、下料和制作；（4）各種工藝管道酸洗、脫脂、吹洗、試壓方法；（5）按施工圖計算工料，繪制加工大樣圖；（6）編排班組施工計劃，做好施工記錄；（7）參與編制分項工程的施工方案，解決本工種操作技術上的一般問題。

高級

（1）復雜管件的放樣制作與一般管架的設計制作；（2）高層建筑給排水管道系統、消防管道系統的安裝調試；（3）給排水泵站、室外給排水系統的安裝調試；（4）一般采暖管道、熱力管道、制冷管道和一般工業管道工程的安裝調試；（5）中小型鍋爐及配管的安裝、烘爐煮爐及運行調試；（6）掌握各類管道工程相關的質量檢查方法，進行安裝質量鑒定，并提供竣工驗收的技術資料；（7）解決本工種施工技術和施工組織上一般的疑難問題；（8）管道的維護、保養技能；（9）相關工種技能。

上述考核內容可由鑒定人員隨機抽取2至3種進行考核。

2、瓦工的職業技能鑒定

瓦工是指用磚或砌塊和砂漿砌筑房屋或其它構筑物的工人，房建系統的瓦工主要從事管內房建設備的大維修，此工種在房建部門中也占有較大比例。

房建系統的瓦工應設三個等級，分別為：初級（國家職業資格五級）、中級（國家職業資格四級）、高級（國家職業資格三級）。

申報條件：同管道工申報條件相同

鑒定方式：

分為理論知識考試與技能操作考核。理論知識考試采用閉卷筆試方式，技能操作考核采用現場實際操作方式。理論知識考試和技能操作考核均實行百分制，成績皆達60分以上者為合格。

瓦工理論知識考試基本常識應包括：

制圖的基本知識、建筑力學的一般知識、磚石結構和抗震結構的一般知識、砌筑工程季節施工的有關知識、各種基礎大放腳擺底的方法、異型磚塊的放樣板和砍、磨異型及多曲線磚找規矩的方法、煙囪、煙道、水塔的砌筑方法、水準儀的使用和維護方法、各種新型砌塊材料的性能和特點、本職業與其它有關職業配合施工的相關知識、班組管理知識。

瓦工操作技能考試內容應包括：

初級瓦工

（1）用水平尺、托線板和線錘吊線、拉通線。

（2）砌各種基礎大放腳，抹找平層。

（3）按軸線、邊線及皮樹桿的標志，砌6m以下清水墻角、墻垛、門窗垛、封山、出棺及預留洞、槽。

（4）砌清水墻、砌塊墻、混水平旋、拱旋、鋼筋磚過梁及安放小型構件。

（5）按規定擺放木磚，配合立門窗框。

（6）砌毛石墻（不包括角）及勾抹墻縫。

（7）掛屋面平瓦、勾墻面灰縫、鋪砌地面磚。

（8）鋪陰陽瓦、做平面瓦的斜溝、屋脊（包括砍、鋸）。

（9）按設計標高找坡度，鋪設下水道女、干管，砌化糞池、窖井（包括抹灰）。

（10）砌筑一般家用爐灶。

中級瓦工

（1）各種磚、石基礎大放腳的擺底。

（2）砌6m以上清水墻角、清水方柱、拱旋、腰線、多角形墻、弧形墻、混水圓柱、柱墩和各種花棚、欄桿等復雜砌體。

（3）砌空斗墻、空心磚墻、毛石墻角和各種預制砌塊，立門、窗框。

（4）砍、磨各種磚塊，清水墻勾縫的彈線、開補。

（5）鋪砌預制混凝土塊、缸磚、水泥方格磚地面和亂石路面。

（6）鋪筒瓦及做陰陽瓦的斜溝和筒瓦的簡單正脊、垂脊。

（7）砌拱形和雙曲磚拱屋面。

（8）砌鍋爐座、煙道、食堂大爐灶、附墻煙囪和簡單的工業鍋爐灶。

（9）砌方、圓煙囪（包括耐火磚內襯）和水塔。

（10）按圖計算工料。

高級瓦工

（1）復雜的筒瓦屋頂、屋脊、垂脊和磨磚、對縫的墻、柱等。

（2）磚雕各種花紋、圖案、陰陽字體。

（3）參與復雜工程的定位、放線。

（4）推廣和應用新技術、新工藝、新材料和新設備。

（5）參與編制本職業施工方案，并組織施工。

（6）對初、中級工示范操作，傳授技能。解決本職業操作技術上的疑難問題

3、車工的職業技能鑒定

車工是指操作車床，進行工件旋轉表面切削加工的人員。房建系統的車工主要從事鍋爐零部件、管道閥門、建筑機械零部件的加工修理工作，雖然從業人數不多，但該工種屬精細工種對從業人員素質要求相對較高。

房建系統的車工應設三個等級，分別為：初級（國家職業資格五級）、中級（國家職業資格四級）、高級（國家職業資格三級）。

申報條件：同管道工申報條件相同

鑒定方式：

分為理論知識考試與技能操作考核。理論知識考試采用閉卷筆試方式，技能操作考核采用現場實際操作方式。理論知識考試和技能操作考核均實行百分制，成績皆達60分以上者為合格。

車工理論知識考試基本常識應包括：

（1）基礎理論知識

識圖知識、公差與配合、常用金屬材料及熱處理知識、常用非金屬材料知識。

（2）機械加工基礎知識

機械傳動知識　、機械加工常用設備知識（分類、用途）、金屬切削常用刀具知識、典型零件（主軸、箱體、齒輪等）的加工工藝、設備及切削液的使用知識、工具、夾具、量具使用與維護知識。

（3）鉗工基礎知識

劃線知識、鉗工操作知識（鏨、銼、鋸、鉆、絞孔、攻螺紋、套螺紋）。

（4）電工知識

通用設備常用電器的種類及用途、電力拖動及控制原理基礎知識、安全用電知識。

（5）安全文明生產與環境保護知識

現場文明生產要求、安全操作與勞動保護知識、環境保護知識。

第6篇：國家職業技能鑒定范文

[關鍵詞]高等職業教育；職業技能鑒定；銜接；途徑

[作者簡介]朱林，湖南大眾傳媒職業技術學院副教授，湖南　長沙　410100

[中圖分類號]G719.21

[文獻標識碼]A

[文章編號]1672―2728(2009)06―0173―03

高等職業教育培養的是面向生產、管理、服務一線的高技能人才，要求學生具有一定的專業知識和專業技能。因此，與國家制定的職業標準相適應，實行“雙證書”制度，是高等職業教育自身的特性和實現培養目標的要求。學歷證書、職業資格證書是實用型人才知識、技能、能力和素質的綜合體現，積極穩妥推行“雙證書”制度，是高職院校教育教學改革的重要課題。

筆者所在的學院結合舉辦傳媒高職教育的實際情況，將職業技能鑒定工作納入常規教學管理中，積極開展職業技能鑒定工作的常態化研究與實踐，提高了對職業技能鑒定工作的認識，推動了教育教學工作與職業技能鑒定的深度融合，取得了良好的效果。

一、依據傳媒類職業院校的特點，建立起職業技能鑒定的長效運行機制

(一)建立起合理的職業技能鑒定工作的院、系兩級管理組織體系

加強職業技能鑒定工作管理機制和組織管理體系建設是實施“雙證書”制度的重要保證條件。筆者所在學院設立職業技能鑒定所，掛靠在教務處開展工作。所長由院長兼任，教務處分管實訓工作的副處長任副所長，配備一名專職工作人員和兩名兼職工作人員，負責對全院的職業技能鑒定工作進行統一管理，規范培訓、鑒定工作的各個環節，協調、處理出現的各種問題，對職業技能鑒定的質量進行全程監控；在此之下，各教學系設立職業技能鑒定站，由系主任兼任站長，分管職鑒工作的副主任兼任副站長，配備兩名兼職工作人員，負責本系職業技能鑒定的宣傳發動、報名、組織培訓等，從而構建起職業技能鑒定工作的院、系兩級管理組織體系。

(二)健全了保障職業技能鑒定健康發展的管理制度

筆者所在學院嚴格執行國家職業技能鑒定各項規章制度，并根據國家對職業技能鑒定工作的有關規定，結合實情制定整套切實可行的各項規章制度，如《職業技能鑒定所管理辦法》《職業技能鑒定工作考核管理辦法》《關于學生計算機、英語和職業技術等級的認證規定》《關于在教學活動中引入職業資格證書制度的規定》《職業技能鑒定考證項目與專業對照表》《職業技能鑒定所(站)工作人員崗位職責》等等，從鑒定隊伍、考核條件、測評方式、考務組織、鑒定結果、證書管理六個方面建立相應的質量監控體系，按照職業資格證書等級標準嚴格考核，積極維護國家職業資格證書的權威性。

二、將職業技能鑒定考試內容納入課堂教學，促進課程建設，保證職鑒內容成為專業教學的基本內容

為保證職業技能鑒定工作落到實處，筆者所在學院要求各專業在制定人才培養方案時，將與該專業對應的職業資格認證作為學生畢業條件之一，開設相應的考證課，將職業技能鑒定考試內容納入課堂教學，深化課程內容體系改革，與職業技能鑒定有效銜接，促進課程建設。

(一)遵循高職教育規律，從培養目標出發，構建以崗位職業活動和工作過程為導向、體現傳媒產業從業要求的綜合職業能力模式課程體系

為了主動適應我國傳媒業對高技能人才的迫切需求，培養更多更好的掌握先進傳播理念和現代傳媒技術的高技能人才，學院在對高等職業教育發展大勢的宏觀把握、對學院歷史沿革與現狀的認真分析基礎上，明確將自己的辦學目標定位為：立足湖南，面向全國，突出傳媒特色，培養適應傳媒業生產、建設、管理、服務一線需要的綜合素質高、傳播能力強、擁有國際競爭力的崗位型、應用型、技能型人才?；谶@一培養目標，學院從崗位職業能力分析人手，充分考慮傳媒職業人的社會責任感和精神文化產品的二重性對文化從業人員的獨特要求，以培養學生的職業能力、職業道德和持續發展能力為目的，按照知識、能力、素質的內在邏輯關系和職業成長規律，構建以崗位職業活動和工作過程為導向、體現文化產業從業要求的課程體系――綜合職業能力模式課程體系。

(二)深化課程內容體系改革，與職業技能鑒定有效銜接

1.根據職業技能考試大綱要求，不斷完善課程教學大綱。一是每門課程內容體系的改革打破學科特性，按職業課程特色設計；二是教學內容安排與國家職業資格認證制度接軌，強調知識與能力的融合；三是課程內容按職業要求更新，保證在行業內領先。注意按職業要求，針對傳媒特色，將最先進的、最新的知識及時納入課程之中。例如，影視動畫專業，根據市場對動畫繪制從業人員的要求，將全電腦無紙二維動畫技術及時納入影視動畫二維制作課程內容；電視節目制作專業將當前生產中先進的Adobe視頻編輯技術納入電視畫面編輯課程之中等，以上課程內容同時也是動畫繪制員、影視后期制作員職業資格考證的重要內容。通過進行上述有效的教學內容和課程體系改革，體現當前傳媒業先進水平和傳媒職業崗位標準要求，突出了傳媒高職教育特色。

2.根據職業崗位能力標準要求，選編教材。在國家非常缺少傳媒高職教材的情況下，學院加強了自編教材建設。近三年來，按照職業技能鑒定職業標準的要求，編寫《影視動畫設計與制作》《朗誦藝術指要》《計算機應用》《電視畫面編輯》等24門課的特色教材。在教材開發中引入行業標準，將相關職業崗位所需的新知識、新技術、新手段反映到教材中去，提高教材的先進性和實用性。

三、積極探索與職業技能鑒定相銜接的教學方法、考試考核方法改革，保證職鑒模式成為專業教學活動的基本依據

(一)針對不同生源基礎特點、專業特點，積極探索分層次教學、項目教學、案例教學、現場教學等多樣化教學方法，有效地培養學生技術應用能力

學院的專業課教學廣泛實行“整體計劃，分段教學”，即改變傳統理論課學習的周課時習慣，將每學期分成幾個時段，每個時段集中學習一門對應于某種崗位技能的課程，提高學生對理論的掌握程度。教學中還十分注重課堂教學與實訓室融為一體，實現真實情境下的教學做；廣泛采用“任務驅動、項目導向”的教學方法，課程教學結合項目進行，項目納入課程教學之中；設置單獨的實訓環節，在第3、4、5學期末安排1周的時間進行課程綜合實訓，強化學生核心職業能力。這種多樣化教學方法，有效地培養了學生的技術應用能力。

(二)積極探索考試、考核方法改革

在考核中，學院加大實踐考核的比重，加大實

踐能力、動手能力考核的比重；對一些核心課程，把相關項目制作、作品獲獎情況作為考核評定的重要依據。通過考核形式的改革，逐步建立以能力考核為主，常規考試與技能測試相結合的考試、考核方法體系，并與國家職業資格證書制度、人才市場就業準入的培訓考核制度接軌。

四、依照職業技能鑒定考評員的標準，建設師資隊伍

考評員是實施“雙證書”教育的關鍵條件，為此，學院十分注重“雙師型”教師隊伍的建設。

(一)實施“雙師素質”強化工程

努力實施“雙師素質”強化工程――建立專業教師輪流掛職鍛煉制度，鼓勵教師下基層頂崗實踐，直接承擔或參與產品開發、技術服務、項目合作和員工培訓，取得職業資格證或專業技術職稱，強化教師的職業能力；鼓勵引導教師在實踐中進行高職教育理論研究，開展課程建設和實訓基地建設等工作，提高課程開發、課程設計和課程實施的能力，進而提升教師的職業教育能力；鼓勵教師參加勞動部門及行業的培訓考證，獲取職業考評員資格。

(二)實施兼職教師資源庫建設工程

實施兼職教師資源庫建設工程，具體而言，就是創新兼職教師的校企“共享”機制，聘請行業、企業中的技術骨干擔任兼職教師，聘請具有技師以上技能等級證書或行業專長的能工巧匠擔任實習和頂崗實習指導老師，將兼職教師編入教研室實施一體化管理，為學院的實踐教學、職業技能鑒定提供寶貴的人才支持。

五、按照職業技能鑒定的要求，建設實訓基地，保證職鑒所需設備條件成為實訓基地建設的基本項目

為實現課程內容體系改革與職業技能鑒定有效銜接，筆者所在學院通過“3個計劃”的實施，普遍建立了具有真實職業氛圍的校內實訓基地和可以滿足學生頂崗實訓并就業的校外實訓基地，從而具備了較完善的軟、硬件實踐教學條件。

(一)校內實訓基地建設

校內的實訓基地建設，就是通過“3個計劃”實現“3個一體化”。“3個計劃”：一是原有校內實訓基地的改造主劃；二是校內實訓基地拓展計劃；三是校內實訓基地運行制度建設計劃。通過這“3個計劃”的實施，實現“3個一體化”，即課堂與工作崗位一體化、學生與員工一體化、教學與生產一體化。

(二)校外實訓基地建設

校外的實訓基地建設――也通過“3個計劃”，實現“5結合”。“3個計劃”：一是校外教學實習基地建設計劃；二是校外頂崗實習基地建設計劃；三是校外實習基地內涵建設計劃。“5個結合”，即學生校內生產性實訓與校外實習、頂崗實習相結合，訓練與生產相結合，崗位技能與職業素質相結合，學校管理與實習單位管理相結合，實習與就業相結合。

由于學院對職業技能鑒定工作的高度重視，堅持將其作為常規教學管理工作的重要組成部分，使之常態化，并通過對這一課題的研究與實踐，學院在教育教學和人才培養方面取得了一系列的成果，對外科技服務不斷增強，有力地促進了學院技能教學的開展，提高了人才培養質量，促進了招生就業兩旺。

[參考文獻]

第7篇：國家職業技能鑒定范文

關鍵詞：體育行業 特有工種 職業技能鑒定工作

1研究目的

    體育行業特有工種職業技能鑒定站是經國家勞動和社會保障部批準，由國家體育總局統一規劃和管理的，嚴格遵照頒發的《職業技能鑒定許可證》規定的內容，負責職業技能鑒定工作的具體執行機構。鑒定站的成立是為了有效提高體育行業從業人員專業技能和服務水平，切實加強體育職業隊伍建設和管理，同時充分利用體育行業職業技能鑒定工作平臺，通過職業技能培訓，幫助退役運動員獲得符合本人特長的體育行業資格證書，使退役運動員具備的技能優勢轉化為走向社會的職業優勢，成為體育健身業和社會就業市場上的高技能人才。遼寧省鑒定站是在全省范圍內實施體育行業特有工種職業技能鑒定工作的唯一具體執行機構，負責遼寧省職業技能鑒定工作培訓和鑒定工作的開展。

2研究對象和方法

2.1研究對象：本文以沈陽體育學院、沈陽市體育學校、鞍山市體育學校、遼寧石化大學、撫順市體育學校、鐵嶺師范高等?？茖W校6個試點培訓基地為研究對象，承擔我省體育行業職業技能教育和培訓任務。

2.2研究方法：

本文采用文獻資料法和調查分析法。

3研究現狀

    2008年經國家勞動和社會保障部、國家體育總局批準，遼寧省體育行業特有工種職業技能鑒定站正式成立。鑒定站的成立標志著我省體育行業國家職業資格證書制度從此正式啟動，三年年來遼寧省6個培訓基地從制度的啟動到就業準入的嚴格實行后，經過認真培訓，按照國家職業資格的鑒定程序，共組織18次鑒定工作，其中涉及8個項目，參加培訓人員560人，通過鑒定率80%具體培訓鑒定情況見表一（統計截至2010年）。

4研究對策和建議

4.1遼寧省體育行業特有工種職業技能鑒定工作剛剛開展，取得了一定的成果，但還處于研究初級階段。

三年來在遼寧省體育局和6個培訓基地的共同努力下，我省的職業鑒定工作開展的有聲有色，先后有600余人參加職業培訓和鑒定，通過規定的培訓和鑒定站的考核鑒定，有80%人員取得由勞動和社會保障部統一印制的，國家體育總局頒發的社會體育指導員國家職業資格證書，為從業奠定了基礎。

4.2規范了我省經營性體育場所中從業人員。

通過職業資格鑒定工作的開展，我省經營場所已經開始重視從業人員的職業資格問題，在招聘過程，職業資格證書是必備條件，否則就不得上崗或執教。

4.3進一步規范體育人才管理市場，使從業人員和消費者合法權益得到社會保障

本研究是體育產業理論和實踐經濟領域的應用研究，通過職業鑒定工作開展，擴大體育人才市場從業人員質量和數量，保證從業人員合法權益，比如：持證從業人員和無證人員的在五險一金以及工資待遇差別等權益問題的相關政策出臺，使其市人才場良性運營，使之體育產業真正成為我國第三產業的支柱產業之一。

4.4促進我省體育市場管理的良性運營，開發和規范遼寧省體育人才市場，更好地為經濟建設服務。

通過研究探討遼寧省職業鑒定工作開展情況，借鑒其它省市研究經驗，開拓我省職業鑒定工作新局面。構建一套適合我省職業鑒定工作的管理體系，使之科學化、系統化以此促進我省體育市場管理的良性運營，開發和規范遼寧省體育人才市場，更好地為全民經濟建設服務。

參考文獻：

 [1] 體育職業技能開發管理的理論與方法

 [2] 國家體育總局群體司. 組編. 社會體育指導員技術等級培訓教材

第8篇：國家職業技能鑒定范文

關鍵詞：職業技能鑒定；質量創新；高技能人才；職業資格；師資建設

中圖分類號：G712 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2013）05-0083-03

據人力資源和社會保障部的統計，全國的技能勞動者總量已突破1億人，高技能人才也突破了3 000萬人?！笆濉逼陂g，國家將繼續實施“國家職業資格證書技能導航計劃”，進一步優化技能人才結構，并提出了要“完善以企業為主體、職業院校為基礎，學校教育與企業培養緊密聯系、政府推動與社會支持相結合的高技能人才培養培訓體系”。加大高技能人才的培訓鑒定工作，任務艱巨而光榮，這就要求我們重在抓落實，在工作的深化、細化上下足工夫，爭取取得實質性的進展和成效。筆者認為，應主要從以下幾方面采取措施。

抓住技師社會化考評龍頭 《國家中長期人才發展規劃綱要（2010—2020年）》中提出了高技能人才隊伍的發展目標：“到2015年，高技能人才總量達到3 400萬人，到2020年，高技能人才總量達到3 900萬人，其中技師、高級技師達到1 000萬人左右。”財政部、人力資源和社會保障部聯合印發了《國家高技能人才振興計劃實施方案》，要求進一步加大各級政府投入，充分發揮財政資金的引導性作用，帶動行業、企業和社會等多方面加大投入，為計劃的實施提供充足的經費支持，2011—2020年，建設1200個高技能人才培訓基地，基本形成覆蓋重點產業和中心城市的高技能人才培養網絡。到2015年底，國家重點支持400個高技能人才培訓基地建設。由中央財政安排專項資金，對每個國家重點支持的培訓基地建設給予500萬元的一次性補貼。云南省在《云南省中長期人才發展規劃綱要（2010—2020年）》中，也制定了“十二五”時期高技能人才的發展目標：“到2015年，高技能人才總量達到61.39萬人，其中技師、高級技師達到7萬人，到2020年，高技能人才總量達到81.19萬人，其中技師、高級技師達到10萬人?！笨梢妵液臀沂Ω呒寄苋瞬诺呐囵B是非常重視的。加大高技能人才職業技能鑒定工作，提高鑒定質量將是各鑒定機構永恒的話題。要完成國家和省規定的高技能人才培訓鑒定任務，必須認真貫徹落實人力資源和社會保障部、省人力資源和社會保障廳“新技師培養帶動計劃”的要求，全省上下各鑒定機構整體聯動，迎難而上，在進一步拓寬技師、高級技師晉升通道的同時，切實加大技師、高級技師考評力度，創新職業技能鑒定模式。一是繼續創新企業內技師考評模式。采取多種形式，充分發揮企業在技師、高級技師培養和評價中的主體作用。根據職業標準的要求和企業生產崗位的實際需要確定技師考評的要素和內容，實行能力考核與業績評定相結合的考評辦法；對掌握高超技能、做出重大貢獻的技能骨干，經企業推薦，鑒定機構評審認定，可破格晉升技師、高級技師；要大力鼓勵、支持企業開展技能競賽和崗位練兵活動，對競賽成績突出者，可破格晉升技師、高級技師。二是進一步強化技師考評的基礎工作。重點做好技師、高級技師題庫（卷庫）等配套技術資源的研發工作，組織開發完善技師、高級技師卷庫和相應工種的鑒定指南，為推進技師考評提供技術支撐和質量保證。

建立質量管理的長效機制 要保證職業資格證書的可信度和含金量，就必須提高鑒定質量。職業技能鑒定機構必須毫不動搖地堅持推進鑒定質量管理的制度化、規范化、科學化建設。一是實施鑒定工作的全過程控制，建立職業技能鑒定質量檢查、監督與查處機制。省市鑒定中心應加強對各鑒定站（所）的考務管理檢查、監督，建立鑒定質量舉報、查處和通報制度，加大對鑒定工作走過場、考場作弊等違反《云南省職業技能鑒定條例》及各項規定的行為的查處力度。進一步加大職業技能鑒定質量督導力度，重點完善和實施現場督考方法，提高現場督考率，并做好現場督考記錄，將其作為考務管理檢查和質量檢查的主要內容之一，進一步強化各鑒定機構的質量管理職責。二是完善各鑒定機構的目標考核、評估年檢制度。繼續實行目標考核制度，不斷改進完善考核體系，提高考核的公正性和科學性。使目標考核真正起到獎優罰劣的效果。加強對鑒定所（站）的年檢制度，并將年檢結果向社會公告，完善鑒定機構的退出機制，優化職業技能鑒定所（站）布局，形成布點合理、優勢突出、工種齊全的職業技能鑒定組織網絡。按照屬地管理原則，發揮勞動保障部門綜合管理的職責。

拓展新職業統考和計算機高新技術考試 新職業和計算機信息高新技術統一鑒定具有技術先進、組織規范、社會影響力大的特點和優勢，要發揮這兩類職業鑒定的高端引領作用，加大拓展力度。應繼續開展好人力資源管理、秘書等職業的全國統考和茶藝師、電工等職業的全省統考。應廣泛使用計算機智能化平臺考試，提高考試的科學化、規范化水平。要進一步加大新職業統考的宣傳和組織力度，積極創造條件組織開展新職業的全國、全省統一鑒定。計算機信息高新技術考試具有標準先進、內容實用、考試方式科學等優點，鑒定站（所）都可本著切實提高考生計算機實際應用水平的原則，擴大計算機信息高新技術考試范圍。

創新企業內鑒定和院校鑒定兩項模式 一是加快企業內鑒定方式的改革，探索建立符合企業生產經營特點的鑒定模式。職業資格證書制度來源于企業，服務于企業，但由于種種原因，一些企業和職工參加鑒定的積極性不高。據統計，普洱市企業職工2011年參加鑒定的人數僅占總鑒定人數的10%左右，這種狀態非常不利于企業職工職業能力的提高和企業競爭力的提高。應將企業作為重要工作領域，按照國家職業標準的要求，結合企業生產服務崗位需要，采取在工作過程和生產現場進行技能鑒定的方式，重點對職工的崗位工作能力和業績進行評價。2011年，我們十八職業技能鑒定所分別對墨江供電公司、思茅供電公司、路橋四公司磨思高速公路籌建處等8家企業的400多名職工在生產現場進行了實操技能的鑒定，鑒定工種有變電站運行值班員、水輪發電機組值班員、電工、焊工等，效果很好，推動了企業內鑒定工作，促進了職業資格證書更好地服務企業、植根企業。二是進一步推行職業院校教學考核與職業技能鑒定相銜接的“雙證書”制度。按照確定的工作模式，把好實施方案審核關、現場評估關、實施過程監督關。在具體工作中，以就業為導向，按照實施方案，將技能鑒定要求納入教學課程體系，強化職業技能訓練，將主體專業教學考核與職業技能鑒定相結合，增強畢業生的就業創業能力。

繼續實施“失業人員技能鑒定服務項目”和“農村勞動力專項職業能力考核項目”兩個鑒定服務 按照人力資源和社會保障部“城鎮技能再就業計劃”、“農村勞動力技能就業計劃”，鑒定機構應主動與就業管理部門配合，結合失業人員培訓情況，引導其參加適合再就業職業的技能鑒定，并積極爭取當地財政部門支持，落實國家和省規定的鑒定經費補貼。要加強對農民工的職業技能鑒定服務，切實幫助他們提高轉移就業能力。在“十一五”期間，我們十八職業技能鑒定所結合當地實際，選擇就業需求量大、操作簡單易學的專業，在九縣一區開展了失業人員和農民工培訓鑒定工作，5年共鑒定兩萬多人，合格率在85%左右，絕大部分人已經就業。2011年，省廳決定在全省開展專項職業能力考核試點工作，對達不到鑒定標準但考核合格的失業人員和農民工將免費頒發專項職業能力證書，減免的費用可在政府對農民工培訓補貼中支出。這項政策的推出，將對失業人員和農民工鑒定工作起到推動作用。鑒定機構應該支持和配合有關部門有計劃地推動崗位能力認證考試和其他各類能力型考試，加強對這類考試的管理和督導。

加強職業技能鑒定管理人員、考評人員、質量督導員和專家隊伍四支隊伍的建設 一是著力提高鑒定管理人員的履職能力。鑒定管理人員是鑒定業務工作的具體組織實施者，是規范管理、保證質量、提高服務效能的基本力量。各鑒定站（所）有責任采取多種形式，不斷提高他們的職業技能鑒定政策水平、規范化考務管理水平和職業道德水平。還應倡導愛崗敬業、勤奮學習、扎實工作的優良作風，提高履職能力和服務效能。時下，應重點提高鑒定管理人員對考務管理系統等智能化考務管理工具的使用能力，還要從制度上、方法上防止和杜絕鑒定管理人員協同作弊及集體舞弊現象。二是加強考評人員隊伍建設。加強考評員尤其是高級考評員的培訓和認證工作，以適應加快技師等高技能人才考評工作的需要，鑒定機構有責任積極推薦選送符合條件的人員參加考評員培訓。要嚴格實行考評人員持證上崗制度和聘任制、回避制等使用管理制度，建立考評人員資格培訓、認證、派遣、考核的動態管理機制，建立考評人員誠信考評檔案。要改革完善考評人員的培訓方式和形式，有條件的地方可選擇一至兩個專業探索分專業培訓和現場觀摩研討等培訓形式。三是加強質量督導人員的履職能力。質量督導制度是我國職業技能鑒定工作中的一項重要制度，是保障職業技能鑒定質量不可缺少的重要環節。質量督導員代表國家對職業技能鑒定活動貫徹落實規章制度、組織實施情況、場地、設備設施和考評人員安排情況等進行檢查和督導，并對舉報、投訴職業技能鑒定違規違紀的情況進行調查核實并提出處理意見，這就對質量督導人員提出了更高的要求。必須加強質量督導隊伍的建設，加大對質量督導員的教育培訓力度，確實使質量督導員成為思想品德好、辦事公道、原則性強、精通業務、熟悉標準、掌握國家職業技能培訓鑒定各項政策的多面手。四是充實壯大專家隊伍，加強對專家委員會的動態管理。根據職業發展需要，應采取多種措施將理論水平較高、實踐能力較強的專家充實到專家庫中，并調整部分專家組組長和成員，發揮專家隊伍在基礎性、前瞻性的鑒定理論和技術方法研發中的作用，積極參加省職業技能鑒定專家委員會組織的職業技能鑒定廳級課題項目的研究開發工作。

夯實技術資源開發、平臺建設、網絡建設、基礎能力建設四項基礎工作 一是加大鑒定技術資源開發力度，為職業技能鑒定提供基礎性技術支持和服務。應發揮企業、行業、院校等組織的資源優勢，調動各方面的積極性，采取自主開發、委托開發、消化吸收引進等多種形式和手段開發鑒定技術資源。應根據實際需要有計劃地開發鑒定技術資源，實現省市之間、區域之間、各鑒定機構之間鑒定技術資源的共享，避免低水平重復開發。為適應不斷變化的產業發展、職業發展的需要，各級鑒定機構還可以組織開展職業技能鑒定理論和技術方法的研究并應加大研發的人才、經費投入，保持鑒定技術方法的先進性，提高職業技能鑒定的內容質量。二是啟動公共實訓鑒定平臺建設，為技能人才培養評價提供高效能的新載體。公共實訓鑒定平臺是勞動保障部門提高技能人才培養評價水平的重要陣地，近年來，在一些發達省市區，公共實訓平臺建設有了較大發展，應充分認識建設公共實訓鑒定平臺的重要性和必要性，積極爭取政府的政策支持和財政資金投入，開辟籌資渠道，進一步加快啟動公共實訓鑒定平臺的建設，促進整體實訓鑒定能級的提升。三是進一步推進網站建設和智能化考試平臺建設，改革創新工作方式和手段。已建的網站應進一步優化網站結構，充實內容，加大信息量，擴充網絡功能；計劃建立網站的則要高起點規劃，高標準建設。要大力推廣計算機智能化考試技術，擴大通用工種理論知識計算機無紙化考試范圍，并進一步創造條件利用網絡化手段實行網上考試和對鑒定現場實行網上遠程監控。四是加強自身能力建設，夯實技術服務基礎。各鑒定站（所）應建設成學習型組織，倡導勤于學習、深入調研、善于思考的新風，大興求真務實、廉潔高效的工作作風，內強素質，外樹形象。應抓好本單位具有培訓資質的工種的技能人才隊伍結構的調查統計，摸清相應工種的持證人數、各等級結構比例及技能人才占技能勞動者的比例，為規劃“十二五”期間的發展與決策提供準確數據。

總之，“十二五”時期，職業技能鑒定工作任務艱巨而光榮，既具有前所未有的發展契機，也面臨種種困難和問題，必須積極轉變工作理念，創新工作思路和工作模式，以求真務實的精神，奮力開拓，扎實工作，狠抓鑒定質量，為實現云南省職業資格證書制度和職業技能鑒定工作的新突破、新發展做出新的貢獻。

參考文獻：

[1]勞動和社會保障部培訓就業司，勞動和社會保障部職業技能鑒定中心.國家職業技能鑒定教程[Z].北京：現代教育出版社，2009.

[2]云南省中長期人才發展規劃綱要（2010—2020年）[N].云南日報，2010-12-12.

[3]國家高技能人才振興計劃實施方案[N].中國勞動保障報，2011-11-03.

第9篇：國家職業技能鑒定范文

關鍵詞：高校學生 就業 職業技能鑒定 現狀 鑒定模式

一、高校畢業生就業形勢分析

隨著我國高等教育事業的快速發展，高等教育已不再是精英化教育，大眾化高等教育的推進在很大程度上提高了國民的綜合素質，但也在一定條件下為高等教育畢業生就業帶來巨大壓力。2012年全國普通高校畢業生人數為680萬，2013年全國普通高校畢業生人數為699萬，“90后”畢業生面臨諸多就業問題，熱門專業就業趨冷、就業滿意率不足五成、高學歷就業難、畢業生頻繁跳槽等現象不斷挑戰著目前我國的高等教育質量和培養模式。

目前，高校畢業生就業現狀主要有以下特點。

一是畢業前實習環節松懈，畢業后嚴重缺乏社會經驗和崗位適應能力，應屆大學生掌握的知識和技能與用人單位需求脫節。

二是高校專業設置不合理，部分專業人才供求失衡，熱門專業人才需求規格偏高，應屆畢業生技能培養成本較大，導致部分崗位需求對象綜合素質不達標。

三是高學歷畢業生實踐動手能力較弱，校內所學理論與實踐脫節，側重于研究型的知識結構，難以適應應用型崗位需求。

四是院校就業指導工作不全面，應屆畢業生期望值過高，對市場人力資源需求實際情況不了解，導致頻繁跳槽。

五是自主創業扶持工作落實難度較大，渠道方法宣傳不到位，導致創業者畏難而止。

二、高校開展職業技能鑒定的必要性

一是高校開展職業技能鑒定，可更好地提高在校生綜合素質，在掌握專業理論的前提下，取得專業技能操作資格，全面提高上崗競爭力。

二是高校開展職業技能鑒定，可有效改善畢業生就業壓力，更好地滿足用人單位需求，實現高校畢業生上崗零障礙。

三是針對高職教育開展職業技能鑒定，可更好地平衡就業人員不同學歷層次分布，有利于人力資源的合理分配，滿足不同行業領域崗位的差異需求。

四是高校開展職業技能鑒定，可有效平衡社會人才培養資源，節約用人單位培養成本，更好地推進校企合作，推動高校教學改革，提高高等教育人才培養質量。

三、高校職業技能鑒定的現狀

1.職業技能培訓鑒定場所、設施等硬件不足

國辦高校對在校生職業技能鑒定工作重視程度嚴重不足，實驗實訓設施投資力度較弱，多集中在研究性實驗室及驗證性實驗室投資，專業實訓場所和設施簡陋，學生難以在校內開展有效的職業技能鑒定系統性學習和訓練；民辦高校因建校時間較短，需要投資的教學基礎設施項目較多，職業技能鑒定相關教學設施投資比例較低。目前，多數高校在校生參加職業技能鑒定培訓面臨校內設備不足、場地有限、練少看多的局面難以打破；校外實習基地較少，校企合作流于形式，無法滿足職業技能鑒定培訓要求。

2.高校對職業技能鑒定工作重視力度不夠

多數高校均將職業技能鑒定工作列入教學輔助范圍之內，難以正確認識職業技能鑒定工作的重要意義，被動開展部分專業的職業技能鑒定工作，這樣使學生難以獲取有效及時的鑒定信息，教學計劃與職業技能鑒定評價內容偏離，培養技能型人才目標與實用型技能鑒定人才不符，因此學生只能通過自學、自考的方式實現對自身職業技能的考核，從而形成報名人數少、通過率低的現象。這樣既不能夠有效推行職業技能鑒定系列教材，又無法更好地落實職業技能鑒定培養方案。

院校職業技能鑒定推廣宣傳渠道單一，組織工作力量薄弱。高校專職鑒定考試管理人員隊伍薄弱，多數高校無職業技能鑒定管理機構，職業技能鑒定工作整體處于在校生自發報名的狀態，學校組織宣傳力度不足。特別是部分地方性高校，尤其是職業院校尚處于職業技能鑒定工作的起步階段，而且絕大多數重點高校也無專職機構或人員負責此項工作。

3.職業技能鑒定考點考評員隊伍薄弱

目前，多數工種的職業技能鑒定考評員均由考評機構統一配備，這樣在一定程度上影響了職業技能鑒定工作的考評效果。在技能考核過程中，考評員自身的業務水平和道德素質會對鑒定結果產生重大影響，考評員培訓質量和調配是否合理直接影響考評的公平性與合理性。同時，在考評過程中人工介入過多，客觀性考核內容未全面實施無紙化，不利于鑒定效果的提高。另外考點的自有考評員隊伍過少，無法保障培訓機構科學掌握考核內容，不能夠有的放矢地開展有效的培訓學習，培養目標與培養計劃分途，難以實現真正意義上的職業技能鑒定初衷。

4.鑒定題庫內容更新過慢

職業技能鑒定國家題庫是在人力資源和社會保障部指導下，由人力資源和社會保障部技能鑒定中心組織開發或審定通過，并正式發文確立或配發的，專用于職業技能鑒定的題庫總稱。國家題庫是職業技能鑒定的一項重要的基礎性工作，對于保證全國鑒定工作的科學規范、公平公正、推動職業技能鑒定事業發展具有重要意義。但目前部分職業（工種）存在命題試題形式、出題范圍、難度系數等標準不統一，從而影響職業技能鑒定的質量。相關地市應結合國家職業標準和題庫建設要求，針對部分當前發展較快的前沿行業，結合新技術發展和社會應用主流，及時有效地開展考核評價內容更新，如汽修、數控、信息管理、電子商務、就業指導、廣告設計、計算機應用等領域。

5.部分工種鑒定收費不合理

部分工種培訓成本過高，現行收費標準無法滿足培訓需要。如數控類操作工鑒定考試，機床操作、上機操作、原材料消耗、師資成本、考評接待等合計費用遠遠高于實際收費，勞動者培訓學習受限，難以達到預期的培訓效果。

6.職業技能鑒定工作信息宣傳有待強化

受利益驅使，部分行業、企業利用技能培訓，以掛靠部分政府機構名義，頒發各種培訓證書、技能證書，從而混淆了職業技能鑒定、行業準入、培訓學習的概念，導致市場秩序混亂，使在校生對各類證書信息掌握不全面，難辨真假。

四、推行“院校、企業、政府”三方互動的鑒定模式，促進院校職業技能鑒定健康發展

1.加大職業技能鑒定宣傳力度，建立固定信息傳達渠道

高校要有效傳達在校生參加職業技能鑒定的重要意義，使在校生充分認識到目前就業形勢和壓力，調動在校生參加職業技能鑒定的積極性。經調查，目前高校在校生對職業技能鑒定理解存在誤區，部分在校生認為職業技能鑒定是面向社會開展的，多數在校生對職業技能鑒定概念理解模糊。職業技能鑒定考點應在上級鑒定管理機構的指導和支持下，建立常態宣傳機制，設立固定的信息傳達窗口，安裝特定的宣傳欄，進而擴大職業技能鑒定考試規模。

2.深化教學改革，強化技能鑒定培訓力度

為了有效提高職業技能鑒定學習培訓效果，高校應針對不同專業在校生參加職業技能鑒定需求，適當調整培養方案結構或設立職業技能鑒定選修模塊，將職業技能鑒定理論學習與實操容納于日常教學過程中，全面提高應試者的綜合素質。

3.深化校企合作，充分利用企業資源，開展實景教學，提高鑒定考試通過率

職業技能鑒定切合崗位需求，強化校企合作，既可充分利用企業資源緩解校內實訓設施、場地不足的壓力，解決部分生產設備昂貴投入較大的問題，降低技能鑒定培訓成本，又可通過頂崗實習提高學生崗位適應能力，實景教學針對性強，更加有利于學生熟練技能操作，大大提高鑒定考試通過率。

4.加大校內實踐教學投入力度，建設職業技能鑒定高端專業實訓場所

高校實踐教學關系到人才培養質量，直接影響“雙證”培養制度落實，制約著畢業生就業率、就業滿意度高低問題，建設高端專業實訓場所，對內可打造技能鑒定品牌，既提升學校發展內涵，改善招生環境，又可利用優越條件對社會勞動者開展服務性培訓，使高校職業技能鑒定工作實現良性循環。

5.設立專門管理機構，完善校內職業技能鑒定規章制度

職業技能鑒定工作的質量是維護國家職業資格證書權威性的基礎。職業技能鑒定必須堅持質量第一、效益第一的原則。高校在開展職業技能鑒定的過程中應設立專門管理機構，建立完善各項工作制度，如：職業技能鑒定站職責、考評員管理規定、職業技能鑒定工作人員保密守則、理論與實操考場規則、監考員監考辦法及考評辦法、職業技能鑒定經費管理辦法、技能鑒定實訓設施管理及使用辦法、職業技能鑒定工作量及薪資計算辦法、職業技能鑒定流程、職業技能鑒定檔案管理辦法、職業技能鑒定證書管理辦法等，嚴格按照國家規定的工作程序及考核要求組織實施。加強對技能鑒定現場考核、督導檢查、鑒定結果及反饋意見等各環節規范化管理，增加鑒定工作的透明度，推進技能鑒定工作的智能化、信息化、標準化和規范化。同時不斷培養優化技能鑒定校內考評員隊伍，提高校內學生培訓質量。

6.配合上級考試管理機構做好考試改革

當今，科技飛速發展，信息產業日新月異，知識更新周期不斷縮短，職業技能鑒定考試形式也不斷更新，高?？键c應積極配合上級要求，不斷改進考試形式，打造鑒定考試便利條件，切實做到職業技能鑒定考試符合社會發展主流，提高鑒定證書含金量，結合鑒定過程存在的問題，不斷反饋，維護考試公平、公正，真正做到證崗相符，實現持證上崗零障礙。

7.加大職業技能鑒定整頓力度

加大職業技能鑒定整頓力度，依法取締非法培訓及非法證書辦理機構，嚴厲打擊擾亂職業技能鑒定的非法行為。合并部分水平較高的社會機構組織的技能證書鑒定，如部分行業學會、協會組織的技能鑒定，規范職業技能鑒定市場，保證人社部組織職業技能鑒定的權威性、合法性，提高社會認可度。

參考文獻：

[1]蔣學先，李旭光.高職實踐教學與職業技能鑒定相結合的思考[J].廣西教育，2009（3）.