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【關(guān)鍵詞】社區(qū)文體活動(dòng);意義;問(wèn)題;對(duì)策
1引言
隨著全民健身運(yùn)動(dòng)的深入發(fā)展以及人們精神文化要求的不斷提高,社區(qū)文體活動(dòng)已經(jīng)發(fā)展成為人們?nèi)粘I钪胁豢扇鄙俚囊徊糠郑仁瞧髽I(yè)社區(qū)文化建設(shè)的基礎(chǔ),同時(shí)也是構(gòu)建和諧社區(qū)的重要舉措。對(duì)于一個(gè)企業(yè)社區(qū)來(lái)說(shuō),開(kāi)展文化體育活動(dòng)不僅有利于和諧社區(qū)以及社區(qū)文化的建設(shè),同時(shí)對(duì)社區(qū)的服務(wù)與管理也大有裨益。然而,目前我國(guó)企業(yè)社區(qū)開(kāi)展文體活動(dòng)的過(guò)程中仍存在很多的問(wèn)題,這就需要我們采取相應(yīng)的措施,為構(gòu)建和諧社區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2企業(yè)社區(qū)開(kāi)展文化體育活動(dòng)的意義
2.1有利于和諧社區(qū)的構(gòu)建
從某方面來(lái)說(shuō),社區(qū)內(nèi)各種關(guān)系處理的是否得當(dāng)直接關(guān)乎著社區(qū)的和諧問(wèn)題,它是構(gòu)建和諧社區(qū)的關(guān)鍵所在。社區(qū)內(nèi)的關(guān)系主要有如下幾種:社區(qū)與社區(qū)內(nèi)居民的關(guān)系;社區(qū)與周邊兄弟單位之間的關(guān)系;社區(qū)管理層與社區(qū)員工的關(guān)系;社區(qū)內(nèi)部各單位之間的關(guān)系。在社區(qū)內(nèi)開(kāi)展文體活動(dòng),通過(guò)讓社區(qū)居民、周邊兄弟單位以及社區(qū)員工等參與到活動(dòng)中來(lái),可以增強(qiáng)他們之間的交流,增加對(duì)彼此的了解,從而更加理解對(duì)方,對(duì)構(gòu)建和諧社區(qū)具有極其重要的作用。
2.2有利于社區(qū)文化建設(shè)
開(kāi)展社區(qū)文體活動(dòng)除了對(duì)構(gòu)建和諧社區(qū)有利,同時(shí)還有助于社區(qū)文化的建設(shè)。對(duì)于一個(gè)社區(qū)來(lái)說(shuō),其要想和諧發(fā)展,就需要進(jìn)行社區(qū)文化建設(shè),而文體活動(dòng)作為社區(qū)文化建設(shè)的重要組成部分,在社區(qū)文化建設(shè)的過(guò)程中起著十分重要的作用,它不僅是社區(qū)文化建設(shè)的載體,同時(shí)也是構(gòu)建和諧社區(qū)的重要舉措。通過(guò)開(kāi)展社區(qū)文體活動(dòng),可以豐富人們的精神文化生活,對(duì)提高人們的斗志、樹(shù)立集體榮譽(yù)感等方面具有十分重要的意義。
2.3有利于社區(qū)服務(wù)與管理
在企業(yè)社區(qū)內(nèi)開(kāi)展文體活動(dòng),對(duì)社區(qū)服務(wù)管理具有十分重要的意義。首先,通過(guò)開(kāi)展社區(qū)文化活動(dòng),可以加強(qiáng)員工之間的溝通與合作,促使員工之間的聯(lián)系更加密切,有利于人際關(guān)系的建立,這樣就可以促進(jìn)員工在工作中能夠更好地協(xié)作,有利于工作更好的完成;其次,通過(guò)參加集體性的文體活動(dòng),還能夠增強(qiáng)員工的集體榮譽(yù)感,使其對(duì)自己的團(tuán)隊(duì)更有感情,更愿意為了集體榮譽(yù)貢獻(xiàn)自己的一份力量,使員工在工作的過(guò)程中更加自覺(jué)、主動(dòng);再次,通過(guò)開(kāi)展文體活動(dòng),還能夠培養(yǎng)員工頑強(qiáng)拼搏的精神,員工在工作中更加努力,工作熱情更加高漲;最后,通過(guò)開(kāi)展一些體育活動(dòng),可以增強(qiáng)員工的體魄,培養(yǎng)其良好的生活方式與生活習(xí)慣,有利于更好地完成各項(xiàng)服務(wù)管理工作。
3企業(yè)社區(qū)文體活動(dòng)開(kāi)展現(xiàn)狀
3.1社區(qū)文體活動(dòng)系統(tǒng)化不強(qiáng)
在企業(yè)社區(qū)開(kāi)展文體活動(dòng)的過(guò)程中,存在著社區(qū)文體活動(dòng)系統(tǒng)化不強(qiáng)的問(wèn)題,主要表現(xiàn)為:在開(kāi)展社區(qū)文體活動(dòng)前沒(méi)有進(jìn)行周密的計(jì)劃,社區(qū)文體活動(dòng)開(kāi)展形式較為散漫,文體活動(dòng)的安排缺乏科學(xué)性與系統(tǒng)化。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因主要是社區(qū)工作人員對(duì)文體活動(dòng)不夠重視,在開(kāi)展文體活動(dòng)前,相關(guān)的工作人員并沒(méi)有對(duì)員工與居民的具體需求進(jìn)行深入的調(diào)查,使得文體活動(dòng)與生活實(shí)際相脫離,從而導(dǎo)致社區(qū)文體活動(dòng)不能順利開(kāi)展。另外,專(zhuān)業(yè)人才匱乏也是導(dǎo)致社區(qū)文化活動(dòng)系統(tǒng)化不強(qiáng)的因素之一。由于社區(qū)工作人員缺乏專(zhuān)業(yè)性,使其不能夠?qū)ι鐓^(qū)文體活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)、合理的安排,從而進(jìn)一步加大了活動(dòng)開(kāi)展的難度。
3.2文化活動(dòng)設(shè)施無(wú)法滿(mǎn)足人們的需求
現(xiàn)階段,許多社區(qū)雖擁有一定量的文化活動(dòng)設(shè)施,但是大部分設(shè)施都是具有宣傳娛樂(lè)性質(zhì)的,而在豐富員工與居民精神文化生活等方面的設(shè)施較為匱乏,無(wú)法滿(mǎn)足人們的具體需求,從而大大降低了群眾參與社區(qū)文體活動(dòng)的積極性。此外,在社區(qū)的服務(wù)方面還存在一定的問(wèn)題,由于大多數(shù)社區(qū)的老人和小孩比較多,但是卻缺乏專(zhuān)門(mén)為老人和小孩設(shè)置的活動(dòng)設(shè)施,導(dǎo)致社區(qū)中的多數(shù)人群無(wú)法參與到文體活動(dòng)中[1]。
3.3文體活動(dòng)形式單一
對(duì)于大多數(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō),其對(duì)社區(qū)文體活動(dòng)的開(kāi)展都不夠重視,從而長(zhǎng)期以來(lái)形成了文體活動(dòng)形式的單一性,文體活動(dòng)形式較少且缺乏新意,而由于文體活動(dòng)形式較為單一,這就無(wú)法滿(mǎn)足大多數(shù)群眾的需求,許多群眾想?yún)⒓由鐓^(qū)文化體育活動(dòng),但是礙于形式的單一性,沒(méi)有適宜的活動(dòng)可以參加,這就大大降低了人們參與社區(qū)文體活動(dòng)的積極性,不利于社區(qū)文化的建設(shè)。
4做好企業(yè)社區(qū)文體活動(dòng)的對(duì)策
4.1完善軟硬件建設(shè)
為了更好地開(kāi)展企業(yè)社區(qū)文體活動(dòng),就需要加大人力、物力以及財(cái)力等方面的投入,逐步完善軟硬件設(shè)施。硬件方面:企業(yè)的決策層應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)文體活動(dòng)的重視,加大文體活動(dòng)設(shè)施的投入力度,對(duì)已有的設(shè)施進(jìn)行更新改建,對(duì)沒(méi)有的設(shè)施逐步加以完善,以滿(mǎn)足員工的精神層面的需求,充盈其業(yè)余生活;軟件方面:在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),例如,可以建立社區(qū)文化體育協(xié)會(huì)、體育指導(dǎo)站等,以更好地為社區(qū)群眾服務(wù),促進(jìn)社區(qū)文化體育活動(dòng)的順利開(kāi)展。
4.2創(chuàng)新社區(qū)文體活動(dòng)的形式
要想更好地開(kāi)展企業(yè)社區(qū)文體活動(dòng),就要對(duì)社區(qū)文體活動(dòng)的形式進(jìn)行創(chuàng)新,以更好地服務(wù)職工居民,為構(gòu)建和諧社區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。例如,可以在社區(qū)內(nèi)定期舉辦籃球、羽毛球以及乒乓球比賽,讓人們有更多的機(jī)會(huì)參與到其中;還可在每年春季組織長(zhǎng)跑比賽;在社區(qū)內(nèi)開(kāi)辦社區(qū)老年大學(xué),豐富社區(qū)內(nèi)老年人的業(yè)務(wù)生活;企業(yè)的各種協(xié)會(huì)要定期組織演出等活動(dòng),以豐富人們的娛樂(lè)活動(dòng),構(gòu)建和諧社區(qū)。
4.3加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)
針對(duì)社區(qū)文體活動(dòng)開(kāi)展中存在的問(wèn)題,要采取有效的措施,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),逐步提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。社區(qū)文體活動(dòng)之所以開(kāi)展的不夠成功,在很大程度上決定于相關(guān)的社區(qū)工作人員,因此,我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作人員的培訓(xùn)與教育,促進(jìn)其綜合素質(zhì)水平的有效提高。首先,企業(yè)應(yīng)加大宣傳,增強(qiáng)企業(yè)社區(qū)工作人員對(duì)社區(qū)文體活動(dòng)的重視,使其從思想上認(rèn)識(shí)到開(kāi)展社區(qū)文體活動(dòng)的重要性;其次,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作人員相關(guān)知識(shí)與技能的培訓(xùn),增強(qiáng)他們對(duì)社區(qū)文體活動(dòng)的了解,以更好地對(duì)社區(qū)文體活動(dòng)進(jìn)行宣傳、組織與安排,促進(jìn)社區(qū)文體活動(dòng)更好的進(jìn)行。
4.4打造三支隊(duì)伍,為開(kāi)展文體活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
為了更好的開(kāi)展社區(qū)文體活動(dòng),就要針對(duì)社區(qū)中不同的人群進(jìn)行分析,從離退休人員、在職職工以及文體骨干三只隊(duì)伍建設(shè)入手,在全年工作計(jì)劃中加入文化體育活動(dòng),將社區(qū)文體活動(dòng)提到日程上來(lái),為構(gòu)建和諧社區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。首先,在離退休人員方面,應(yīng)在社區(qū)內(nèi)建立離退休活動(dòng)中心,并充分發(fā)揮其作用;其次,在職職工方面,要加大社區(qū)文體活動(dòng)的宣傳,促進(jìn)更多的員工參與到其中,并對(duì)在職職工的具體需求進(jìn)行深入地了解,以針對(duì)性地開(kāi)展相應(yīng)的活動(dòng),增強(qiáng)員工的凝聚力;最后,在文體骨干方面,要充分發(fā)揮企業(yè)協(xié)會(huì)的作用,加強(qiáng)對(duì)文體骨干積極性的調(diào)動(dòng),增強(qiáng)其參與度,并邀請(qǐng)社會(huì)各界的朋友來(lái)參加,以更好地對(duì)社區(qū)文體活動(dòng)做指導(dǎo),促進(jìn)社區(qū)文體活動(dòng)的順利開(kāi)展。
4.5建立完善的管理制度
為了更好地規(guī)范社區(qū)工作人員的工作,就需要建立完善的管理制度。首先,管理制度應(yīng)明確各方的責(zé)任,將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人身上,并將管理工作目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化,增強(qiáng)每一位工作人員的責(zé)任感,使其更好地服務(wù)于社區(qū)文體活動(dòng)的建設(shè);其次,管理制度中應(yīng)包含設(shè)備管理檢查制度,做好基礎(chǔ)設(shè)備的日常管理,保護(hù)好文體活動(dòng)的基礎(chǔ)設(shè)施,使設(shè)施始終保持良好的狀態(tài),以更好地服務(wù)于社區(qū)文體活動(dòng)[2]。5結(jié)語(yǔ)總的來(lái)說(shuō),企業(yè)社區(qū)開(kāi)展文化體育活動(dòng)具有諸多的好處,然而,在實(shí)際的工作中還存在很多的問(wèn)題,這就需要我們采取有效的措施,完善軟硬件設(shè)施,創(chuàng)新社區(qū)文體活動(dòng)的形式,打造三支隊(duì)伍以及建立完善的管理制度,以促進(jìn)企業(yè)社區(qū)的和諧發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
【1】劉.如何開(kāi)展社區(qū)群眾性文體活動(dòng)[J].中外企業(yè)家,2015(20):239.
一、領(lǐng)導(dǎo)重視組織健全。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視行風(fēng)建設(shè),把它列入當(dāng)年的工作重點(diǎn),為了把工作落到實(shí)處,抓出成效,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。年初結(jié)合我局工作實(shí)際,制訂了年度糾風(fēng)工作安排計(jì)劃,對(duì)行風(fēng)建設(shè)做出具體部署和安排,并通過(guò)簽訂責(zé)任書(shū)的形式進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo),做到目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施有力,銜接到位、工作落實(shí)。
二、分工明確責(zé)任落實(shí)。我們根據(jù)業(yè)務(wù)相關(guān)性劃分了六個(gè)科室,明確了各辦公室的第一責(zé)任人,要求各辦采取切實(shí)措施,提高所屬工作人員的服務(wù)意識(shí),要求全局工作人員從自身做起,從崗位小事做起,以“文明服務(wù)、秉公辦事、注重效率”為辦事標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好本職工作。為此我們完善了檔案制度、值班制度、保密制度、宣傳信息制度、工作目標(biāo)考核制度、科室長(zhǎng)述職評(píng)議制度、辦公物品領(lǐng)用制度、資產(chǎn)管理制度、用車(chē)制度;嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度,實(shí)行分層管理和業(yè)務(wù)歸并,建立和完善了窗口辦事制度,落實(shí)了“首問(wèn)責(zé)任制”、“執(zhí)法責(zé)任制”、“過(guò)錯(cuò)追究制”、“領(lǐng)導(dǎo)干部接待制”等一系列管理制度。所有工作人員的年終表現(xiàn)通過(guò)量化考核與工資、獎(jiǎng)金掛鉤,并接受社會(huì)監(jiān)督。
三、政務(wù)公開(kāi)效率優(yōu)先。建立政務(wù)公開(kāi)體系,改善辦公條件,改善便民環(huán)境,如建立社會(huì)事務(wù)、老齡、安置、慈善、地名、殯葬崗位責(zé)任制、實(shí)行制度上墻上網(wǎng),對(duì)救助救濟(jì)對(duì)象、庇護(hù)條件、服務(wù)流程和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作詳細(xì)公示。公開(kāi)內(nèi)容全面,形式靈活多樣,增加了透明度,本部門(mén)工作人員實(shí)行了掛牌上崗。同時(shí)開(kāi)展了“行風(fēng)示范窗口”的建設(shè),自加壓力、限時(shí)承諾,做到效率優(yōu)先,實(shí)行行風(fēng)動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)量化考核,以提高服務(wù)質(zhì)量和工作人員的工作效率。對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題能主動(dòng)積極認(rèn)真研究并加以解決。如:加大了老年活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)力度,興建了老年活動(dòng)中心和全疆首家室內(nèi)門(mén)球館;協(xié)調(diào)解決了65歲以上老年人免費(fèi)洗澡和健身娛樂(lè)的問(wèn)題;低保困難家庭看病難的問(wèn)題;兩勞回歸人員;單親家庭等特殊困難人群的專(zhuān)項(xiàng)救助問(wèn)題;墓地綠化及墓區(qū)道路改造問(wèn)題;消除安置遺留問(wèn)題;拓展社區(qū)工作空間增加了硬軟件設(shè)施的投入;建立慈善助學(xué)、助醫(yī)、助困等多渠道救濟(jì)體系;實(shí)行婚姻登記和殯葬事務(wù)節(jié)假日預(yù)約制;因地制宜建立了棄嬰和流浪兒童的臨時(shí)托管機(jī)制。為群眾解了困,為黨委政府分了憂(yōu)。
四、依法行政廉潔自律。我局能?chē)?yán)格依照法律賦予的職權(quán),履行職責(zé)接受監(jiān)管。嚴(yán)格按照財(cái)政、物價(jià)部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);深查細(xì)訪(fǎng),實(shí)事求是、調(diào)查研究,以實(shí)事為依據(jù),依法律為準(zhǔn)繩,認(rèn)真對(duì)待每一項(xiàng)工作。在辦理低保證、社會(huì)登記、老年優(yōu)待證,開(kāi)展地名區(qū)劃、殯葬管理、優(yōu)撫安置、社會(huì)救濟(jì)、人事調(diào)配、救濟(jì)捐贈(zèng)、物資管理、固定資產(chǎn)管理,做到了依法行政、文明辦事。同時(shí)在全局范圍內(nèi)實(shí)施“五項(xiàng)禁令:即在工作時(shí)間不準(zhǔn)喝酒或參加休閑娛樂(lè)活動(dòng);不準(zhǔn)參與賭博等非法活動(dòng);不準(zhǔn)接受當(dāng)事人的宴請(qǐng)或禮品;不準(zhǔn)態(tài)度生硬或推委扯皮;不準(zhǔn)粗暴執(zhí)法和越權(quán)執(zhí)法。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的,要從嚴(yán)處理,以此來(lái)約束工作人員的行為,提高辦事效率,改善服務(wù)水平,樹(shù)立政府新形象。
一、基本職能
社區(qū)管委會(huì)行政服務(wù)中心是社區(qū)管委會(huì)為進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè),推動(dòng)行政審批與公共服務(wù)向基層延伸,持續(xù)提升審批服務(wù)效率和服務(wù)水平而設(shè)立的公共行政服務(wù)機(jī)構(gòu)。為實(shí)現(xiàn)行政業(yè)務(wù)集中審核,社區(qū)根據(jù)相關(guān)部門(mén)職能擬在中心設(shè)立6個(gè)服務(wù)窗口,分別是:黨政辦服務(wù)窗口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室服務(wù)窗口、社會(huì)事務(wù)辦公室(民政、文衛(wèi)體)服務(wù)窗口、社會(huì)事務(wù)辦公室(計(jì)劃生育)服務(wù)窗口、就業(yè)和社會(huì)保障辦公室服務(wù)窗口、工商所服務(wù)窗口。
二、服務(wù)原則
1、政務(wù)公開(kāi)。各進(jìn)駐部門(mén)對(duì)應(yīng)的服務(wù)窗口要具體完整地公開(kāi)辦事流程,明確申報(bào)事項(xiàng)所需的材料、條件、要求和收費(fèi)規(guī)定等,通過(guò)設(shè)置公告欄或印制“辦事指南”等形式公布并作出明確承諾。
2、一次性告知。各進(jìn)駐部門(mén)對(duì)應(yīng)的服務(wù)窗口負(fù)責(zé)辦理本部門(mén)的所有行政審批、審核、核準(zhǔn)事項(xiàng),實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外。每一審批事項(xiàng)由相關(guān)部門(mén)窗口一家受理,受理窗口應(yīng)當(dāng)核對(duì)申報(bào)材料是否齊全、完整,確定受理件類(lèi)別,并向申辦人一次性說(shuō)明辦理程序、需要申報(bào)的材料等事項(xiàng)。
3、限時(shí)辦結(jié)。各部門(mén)服務(wù)窗口按操作流程和承諾的辦理時(shí)限辦結(jié)審批事項(xiàng)。各部門(mén)應(yīng)保證各審批、審核、核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)一律在中心受理,大部分事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)辦理,現(xiàn)場(chǎng)確實(shí)無(wú)法辦理的,由窗口人員負(fù)責(zé)全過(guò)程流轉(zhuǎn),按承諾期限辦結(jié)并答復(fù)。
三、管理制度
1、作息及考勤制度。中心工作人員作息時(shí)間、考勤及請(qǐng)銷(xiāo)假制度嚴(yán)格按照《社區(qū)機(jī)關(guān)考勤管理制度》執(zhí)行。
2、中心輪值制度。值班主任由社區(qū)班子成員輪流擔(dān)任,值班員由窗口工作人員輪流擔(dān)任,任值一周。每周五下班前當(dāng)值主任與下周值班主任進(jìn)行交接。每月25日前黨政辦在OA和中心公告欄上公布下月值班表。
(1)值班主任職責(zé):值班主任采取值班窗口巡查制,具體負(fù)責(zé)處理帶班期間行政服務(wù)中心的事務(wù)處理和上傳下達(dá);對(duì)中心突況進(jìn)行應(yīng)急協(xié)調(diào);接受效能投訴等。
(2)值班人員職責(zé):負(fù)責(zé)中心大廳開(kāi)門(mén)關(guān)門(mén)和衛(wèi)生保潔工作;工作日需至少提前半小時(shí)到崗,做好中心的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;協(xié)助值班主任處理突發(fā)性事件;下班前負(fù)責(zé)清場(chǎng)并檢查遺留物品和辦公場(chǎng)所的照明、空調(diào)及辦公設(shè)施的電源是否已經(jīng)關(guān)閉,門(mén)窗是否關(guān)好,排查安全隱患等。
3、AB崗制度。指在工作日內(nèi)中心窗口服務(wù)人員不得擅自離開(kāi)工作崗位,各崗位A崗責(zé)任人因特殊事由不在崗,應(yīng)通知B崗責(zé)任人接替頂崗并向部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告。
四、紀(jì)律要求
1、進(jìn)駐中心的各部門(mén)是行政審批事項(xiàng)的執(zhí)法主體,窗口服務(wù)人員接受原部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),日常工作接受中心值班主任協(xié)調(diào)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全
全區(qū)城區(qū)合作醫(yī)療工作動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)以后,我街道對(duì)城區(qū)合作醫(yī)療工作高度重視,多次召開(kāi)黨委,行政聯(lián)席會(huì)議研究布署此項(xiàng)工作,街道加強(qiáng)對(duì)城區(qū)合作醫(yī)療工作的領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是體現(xiàn)在組織上。街道召開(kāi)了全街道合作醫(yī)療工作動(dòng)員大會(huì),并健全了合作醫(yī)療工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),街道成立了以黨委書(shū)記為首的合作醫(yī)療監(jiān)督委員會(huì),成立了以街道主任為首的合作管理委員會(huì),成立了街道分管領(lǐng)導(dǎo)為站長(zhǎng)的合作醫(yī)療管理站,各社區(qū)也都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)。街道還召多次開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議、召開(kāi)問(wèn)題研討會(huì),集中解決社區(qū)在工作中存在的問(wèn)題,為社區(qū)工作的順利進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。來(lái)自秘書(shū)網(wǎng)/
二是體現(xiàn)在人員上。街道為合管站專(zhuān)門(mén)配備了工作場(chǎng)地、設(shè)備,專(zhuān)人負(fù)責(zé)。此外,街道還動(dòng)員了街道、社區(qū)全體工作人員以及居民小組長(zhǎng)、樓(棟)長(zhǎng)和社區(qū)黨員、積極分子參與到此項(xiàng)工作中來(lái)。
三是體現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)上,合作醫(yī)療工作的各項(xiàng)工作任務(wù)非常繁重,為保證工作的順利開(kāi)展,街道專(zhuān)門(mén)設(shè)立了分階段專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi),確保了工作的各項(xiàng)措施能夠落實(shí)到位。全年共有2個(gè)社區(qū)獲得了獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)1000元,充分調(diào)動(dòng)社區(qū)工作人員的積極性。
二、廣泛動(dòng)員、積極宣傳
群眾的知情率達(dá)到100%是確保參合率達(dá)到60%的基礎(chǔ)。為了做到使居民群眾家喻戶(hù)曉,街道從三個(gè)層次開(kāi)展了宣傳動(dòng)員,一是街道層面的動(dòng)員,在區(qū)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)以后,街道及時(shí)召開(kāi)了包括社區(qū)工作人員參加的全街道合作醫(yī)療動(dòng)員大會(huì),對(duì)工作進(jìn)行動(dòng)員部署,對(duì)所有工作人員進(jìn)行了培訓(xùn),街道還通過(guò)報(bào)紙新聞、廣播電視等新聞媒體的作用來(lái)進(jìn)行宣傳,湘潭電視臺(tái)專(zhuān)門(mén)到我街道制作了一期電視專(zhuān)題節(jié)目,市政府周巧藝副市長(zhǎng)親自到場(chǎng)宣講合作醫(yī)療政策,取得了很好的效果。街道上報(bào)信息被湘潭日?qǐng)?bào)、晚報(bào)采用3條,《**工作》采用2條;二是社區(qū)層面的動(dòng)員,各社區(qū)先后召開(kāi)了動(dòng)員會(huì),會(huì)議開(kāi)到居民小組長(zhǎng)、樓(棟)長(zhǎng)、社區(qū)黨員,層層部署,社區(qū)還準(zhǔn)備了宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳板20余條(塊),營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍;三是面對(duì)面的動(dòng)員,街道合管站和各社區(qū)工作人員、居民小組長(zhǎng)、樓(棟)長(zhǎng)、社區(qū)黨員、居民積極分子對(duì)廣大居民群眾廣泛開(kāi)展了面對(duì)宣傳活動(dòng),政府通告都張貼到了居民小區(qū),政府宣傳單實(shí)現(xiàn)了逐戶(hù)發(fā)放。同時(shí)街道還制定了專(zhuān)門(mén)的政策問(wèn)答3000份,和政府通告、宣傳單一起發(fā)放,實(shí)現(xiàn)了居民群眾家喻戶(hù)曉,人人皆知。
三、認(rèn)真部署,落實(shí)責(zé)任
為保證城區(qū)合作醫(yī)療工作的順利開(kāi)展,街道制定并強(qiáng)化了各項(xiàng)工作制度措施,并加強(qiáng)督查,確保它們落實(shí)到位。
一是聯(lián)點(diǎn)責(zé)任制。聯(lián)點(diǎn)責(zé)任制分為兩個(gè)層次:一是街道班子成員聯(lián)點(diǎn)一個(gè)社區(qū),指導(dǎo)社區(qū)開(kāi)展合作醫(yī)療工作,并負(fù)責(zé)為社區(qū)解決存在的困難問(wèn)題,特別是解決駐街單位集體參保的問(wèn)題;二是社區(qū)全體工作人員分片包戶(hù)制。全體社區(qū)工作人員分片包干,聯(lián)系到每家每戶(hù)。此外還充分發(fā)揮黨員一聯(lián)一、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、社區(qū)志愿者等現(xiàn)有工作網(wǎng)絡(luò),制定了詳細(xì)的聯(lián)點(diǎn)安排,形成了街道領(lǐng)導(dǎo)、干部與社區(qū)聯(lián)點(diǎn);社區(qū)干部分片包戶(hù);居民小組長(zhǎng)、樓(棟)長(zhǎng)和社區(qū)黨員、積極分子積極配合的工作網(wǎng)絡(luò);
二是周工作日制。街道按照區(qū)合管辦的計(jì)劃,把整個(gè)合作醫(yī)療工作任務(wù)按周進(jìn)行安排,并制定了詳細(xì)的工作日程安排表,把工作安排按每周安排到社區(qū)。同時(shí),社區(qū)把街道安排的工作按日分配到每一個(gè)工作人員。每周五街道組織合管委、合管站工作人員到每個(gè)社區(qū)進(jìn)行考核、督查,并把結(jié)果向全街道進(jìn)行通報(bào),確保工作進(jìn)度按計(jì)劃進(jìn)行。
三是三次上戶(hù)工作制。為把合作醫(yī)療這件為民辦好事工作做實(shí),把黨和政府的溫暖送到每一戶(hù)居民家中,街道要求對(duì)所有明確表示不參加合作醫(yī)療的對(duì)象,社區(qū)工作人員必須要三次上戶(hù)做工作,面對(duì)面地宣講政策,盡量勸說(shuō)其參保,如其確實(shí)不愿參保,則要求對(duì)象每次都要在統(tǒng)一制定的表冊(cè)上簽字。
四是分段激勵(lì)制。為確保工作按進(jìn)度進(jìn)行,凡在街道規(guī)定的期限內(nèi)完成目標(biāo)任務(wù)的社區(qū),街道除責(zé)任狀規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)外,另外拿出獎(jiǎng)金進(jìn)行進(jìn)度分段獎(jiǎng)勵(lì),以此確保工作進(jìn)度,激發(fā)社區(qū)工作人員的積極性和創(chuàng)造性。
五、責(zé)任追究制。為保證工作目標(biāo)的最終達(dá)成,明確各社區(qū)的工作責(zé)任,街道采取了責(zé)任狀的形式,街道與每個(gè)社區(qū)都簽訂了工作責(zé)任狀,把工作的各項(xiàng)目標(biāo)層層落實(shí),責(zé)任分解到個(gè)人。并將合作醫(yī)療工作納入社區(qū)工作年度考核,對(duì)第一次不能按進(jìn)度完成工作任務(wù)的社區(qū),除通報(bào)批評(píng)外,社區(qū)書(shū)記、主任要分別向街道書(shū)記、主任說(shuō)明情況,并提出解決問(wèn)題的方案,對(duì)兩次不能按要求完成任務(wù)的社區(qū),街道要對(duì)其進(jìn)行問(wèn)責(zé)。年底要按街道績(jī)效考核辦法追究社區(qū)及其主要負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。來(lái)自秘書(shū)網(wǎng)/
四、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、強(qiáng)化管理
一、重視檔案宣傳工作,提高社區(qū)檔案意識(shí)
社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視社區(qū)檔案工作,將其納入工作重點(diǎn),然后根據(jù)本社區(qū)檔案工作現(xiàn)狀,制定出具體的檔案宣傳計(jì)劃。定期開(kāi)展檔案進(jìn)社區(qū)活動(dòng),著重向居民群眾介紹《檔案法》及檔案管理和我們的生活聯(lián)系,從而讓全體社區(qū)人員都能認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要意義。另外,宣傳工作要注意貼近群眾、貼近生活,群眾才更易于接受。比如,可以開(kāi)展相關(guān)檔案知識(shí)講座、檔案文化活動(dòng)、檔案展覽等活動(dòng),引導(dǎo)居民參與進(jìn)來(lái);同時(shí),還要充分借助多媒體、電視、廣播等途徑開(kāi)展社區(qū)檔案宣傳工作。在宣傳過(guò)程中,要多運(yùn)用典型實(shí)例,起到良好的宣教效果,并創(chuàng)設(shè)出較好的檔案管理氛圍。
二、進(jìn)一步健全社區(qū)檔案管理制度,提高社區(qū)檔案管理水平
社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要將社區(qū)檔案工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,并將其納入所在街道目標(biāo)管理考核范圍。社區(qū)工作點(diǎn)寬面廣,工作內(nèi)容常常涉及黨建宣教、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、計(jì)生工作、扶貧幫困、綜治及創(chuàng)衛(wèi)等,還需要和黨委政府的很多部門(mén)打交道。因此,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要采用工作責(zé)任制,做到“五落實(shí)”,確保工作到位、職責(zé)到位,從而提高工作人員的檔案責(zé)任意識(shí)。同時(shí),根據(jù)社區(qū)檔案管理的現(xiàn)狀,進(jìn)一步完善檔案管理的相關(guān)制度,明確檔案的收集、整理、保管、利用、移交等重要環(huán)節(jié)的流程。目前,社區(qū)檔案管理的一個(gè)突出問(wèn)題就是各部門(mén)對(duì)檔案管理的認(rèn)識(shí)不足,上交不及時(shí)、不完整,檔案收集標(biāo)準(zhǔn)也各不相同,這既不利于對(duì)檔案的統(tǒng)一管理,也不能保證檔案資料的完整性。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,社區(qū)檔案人員要主動(dòng)和有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),盡快形成統(tǒng)一意見(jiàn),引導(dǎo)他們做好相關(guān)檔案工作,并按時(shí)上交,這樣才能確保社區(qū)檔案資源的完整性,也才能充分發(fā)揮檔案資源的作用。另外,筆者建議,除了做好社區(qū)檔案的常規(guī)資料收集外,還應(yīng)將社區(qū)檔案范圍延伸。比如,收集社區(qū)內(nèi)的名人名士、名勝古跡、風(fēng)土民情以及關(guān)于社區(qū)面貌變遷等方面的檔案資料。不僅能進(jìn)一步豐富社區(qū)檔案資源,還有利于促進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)。
三、注重業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檔案工作者的綜合素養(yǎng)
要想開(kāi)展好社區(qū)檔案管理工作,必須重視檔案工作者這一要素。當(dāng)前,從事社區(qū)檔案工作的人員文化程度參差不齊,極少是專(zhuān)業(yè)人才。總體來(lái)說(shuō),社區(qū)檔案管理水平偏低,在很大程度上制約了社區(qū)檔案工作的發(fā)展,因此社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)他們的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。首先,加強(qiáng)崗前培訓(xùn),為新進(jìn)人員介紹檔案管理涉及到的主要內(nèi)容、注意事項(xiàng)等。其次,要積極開(kāi)展在崗培訓(xùn),為工作人員提供各種形式多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),如專(zhuān)題講座、檔案知識(shí)競(jìng)賽、小組學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)。在開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)的時(shí)候,要注重理論和實(shí)踐相結(jié)合,一方面能提高檔案工作者的檔案意識(shí),提高職業(yè)道德,另一方面還能更新他們的知識(shí)結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)水平。這樣才能滿(mǎn)足當(dāng)前社區(qū)檔案管理工作的新要求、新標(biāo)準(zhǔn),使社區(qū)檔案發(fā)揮出應(yīng)有的價(jià)值。
四、貼近社區(qū),服務(wù)群眾
一、考核對(duì)象
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū),208個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心(按30%的比例隨機(jī)抽取)。
二、考核方法
1、考核由專(zhuān)門(mén)的考核小組采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣調(diào)查、問(wèn)卷暗訪(fǎng)等形式進(jìn)行。
2、實(shí)行百分制考核,考核內(nèi)容包括社區(qū)建設(shè)運(yùn)行、群眾滿(mǎn)意度和社區(qū)黨建工作,其中社區(qū)建設(shè)運(yùn)行、群眾滿(mǎn)意度占80%,社區(qū)黨建工作占20%。
3、社區(qū)黨建工作由市委組織部另行制定考核辦法,單獨(dú)考核。
三、考核標(biāo)準(zhǔn)
(一)社區(qū)建設(shè)運(yùn)行(40分)
1、社區(qū)服務(wù)中心用房總面積達(dá)到300平方米以上,且設(shè)施齊全,得10分;每有一項(xiàng)達(dá)不到要求扣5分,扣完為止。社區(qū)標(biāo)識(shí)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置,名稱(chēng)規(guī)范、門(mén)牌統(tǒng)一、樣式統(tǒng)一,得3分;每有一項(xiàng)達(dá)不到要求扣2分,扣完為止。
2、社區(qū)服務(wù)中心管理制度健全,社區(qū)工作人員不少于7人(服務(wù)廳2-3人)、且分工明確,上班時(shí)間無(wú)離崗、脫崗現(xiàn)象,得3分。每有一項(xiàng)達(dá)不到要求扣2分,扣完為止。
3、由社區(qū)工作人員包村包戶(hù),每月采集一次社區(qū)群眾需求信息,全年采集的群眾檔案信息、需求信息達(dá)到100%,微機(jī)錄入率100%,得8分。每降低一個(gè)百分點(diǎn)扣1分,扣完為止。
4、各服務(wù)站(室)工作開(kāi)展及時(shí)有效,業(yè)務(wù)資料齊全,有相關(guān)服務(wù)對(duì)象的檔案,并實(shí)行信息化管理,有開(kāi)展各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)的檔案記錄,得4分。每缺一項(xiàng)扣2分,扣完為止。
5、社區(qū)農(nóng)資和日用品超市、便民快餐店總面積200平方米以上,選址與社區(qū)服務(wù)中心相近、相鄰,標(biāo)識(shí)規(guī)范、制度健全、貨架開(kāi)放、物品齊全、衛(wèi)生整潔、運(yùn)營(yíng)正常,得12分。每有一處達(dá)不到要求扣4分,扣完為止。
(二)群眾滿(mǎn)意度(60分)
1、每個(gè)社區(qū)服務(wù)中心全年為社區(qū)群眾辦理的事項(xiàng)不少于社區(qū)總戶(hù)數(shù)的90%,圍繞社區(qū)服務(wù)中心所在村(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“社區(qū)中心村”)之外的村接受服務(wù)情況,調(diào)查社區(qū)服務(wù)均等率。社區(qū)服務(wù)中心為社區(qū)中心村之外的村群眾服務(wù)的事項(xiàng)占總服務(wù)事項(xiàng)的80%以上(含80%),得20分。每降低一個(gè)百分點(diǎn)扣1分,扣完為止。
2、圍繞社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)對(duì)群眾進(jìn)行滿(mǎn)意度調(diào)查,群眾滿(mǎn)意度達(dá)到90%以上(含90%),得30分。每降低一個(gè)百分點(diǎn)扣2分,扣完為止。屬于社區(qū)服務(wù)中心責(zé)任的群眾舉報(bào),經(jīng)調(diào)查屬實(shí)一次扣5分,扣完為止。
3、市委督查室、市政府督查室、市社區(qū)工作管理辦公室對(duì)社區(qū)運(yùn)行情況每月進(jìn)行一次督查,并通報(bào)督查結(jié)果,年終匯總,運(yùn)行正常的,得10分。每查實(shí)一次社區(qū)服務(wù)中心運(yùn)行不正常的,扣5分,扣完為止。
(三)加分項(xiàng)目
1、創(chuàng)新性工作。除市委、市政府規(guī)定的工作外,再有創(chuàng)新性、特色性工作,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)每季度申報(bào)一次,年終匯總,經(jīng)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定,屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一組織開(kāi)展的,每有一項(xiàng)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)加3分,屬于社區(qū)服務(wù)中心自我組織開(kāi)展的,每有一項(xiàng)給服務(wù)中心加1分。
2、表彰獎(jiǎng)勵(lì)。社區(qū)工作受到國(guó)家、省表彰的,每有一項(xiàng)分別加10分、5分;受到國(guó)家、省業(yè)務(wù)部門(mén)表彰的,每有一項(xiàng)分別加5分、2分。
(四)一票否決項(xiàng)目
有下列情形之一的,對(duì)社區(qū)服務(wù)中心實(shí)行一票否決:
1、社區(qū)服務(wù)中心未實(shí)行開(kāi)放服務(wù),院內(nèi)未硬化、綠化的。
2、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站未實(shí)現(xiàn)微機(jī)聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)銷(xiāo)的。
3、社區(qū)警務(wù)室(包括糾紛調(diào)解與法律服務(wù)中心)未設(shè)在顯要位置(平房設(shè)在第一排,樓房設(shè)在第一層),用房少于3間的。
4、計(jì)生服務(wù)站用房少于1間,服務(wù)設(shè)施不全的。
5、社區(qū)圖書(shū)閱覽室用房少于3間,圖書(shū)少于3000冊(cè)的。
6、沒(méi)有完成社區(qū)中心村建設(shè)規(guī)劃的。
7、經(jīng)有關(guān)部門(mén)督查發(fā)現(xiàn)3個(gè)(次)運(yùn)行不正常的,對(duì)社區(qū)服務(wù)中心實(shí)行一票否決;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展觀(guān)摩點(diǎn)評(píng)考核中只排名次,不予獎(jiǎng)勵(lì),后不遞補(bǔ)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
市里成立考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市委專(zhuān)職副書(shū)記、常務(wù)副市長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)、組織部長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市民政局,民政局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。從有關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員,組成專(zhuān)門(mén)工作班子,具體負(fù)責(zé)全市農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)工作的考核。
五、考核結(jié)果運(yùn)用
1、考核90分以上(含90分)為達(dá)標(biāo),對(duì)達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū)),由高分到低分評(píng)出一、二、三等獎(jiǎng)各2名,一等獎(jiǎng)10萬(wàn)元、二等獎(jiǎng)8萬(wàn)元、三等獎(jiǎng)5萬(wàn)元,獎(jiǎng)勵(lì)受獎(jiǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人。
社區(qū)有30個(gè)居民小組,社區(qū)總?cè)丝?3965人,其中有勞動(dòng)力的3504人,農(nóng)民數(shù)89人,其中外出務(wù)工農(nóng)民38人,返鄉(xiāng)農(nóng)民工3人,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工1人,目前社區(qū)內(nèi)共有企業(yè)退休人員800多人,下崗失業(yè)人員2700多人。今年在縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹各項(xiàng)精神,充分發(fā)揮社區(qū)勞動(dòng)保障網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)作用,不斷加強(qiáng)和完善企業(yè)退休人員社會(huì)化管理及社區(qū)就業(yè)工作,促進(jìn)了社區(qū)勞動(dòng)保障工作的有效開(kāi)展。
一、建立健全各項(xiàng)制度,基礎(chǔ)工作不斷完善
1、建立了《社區(qū)勞動(dòng)保障站工作職責(zé)》《社區(qū)勞動(dòng)保障工作站企業(yè)退休人員管理制度》等工作制度,企業(yè)下崗失業(yè)人員、退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。
2、做好企業(yè)退休人員和下崗失業(yè)人員的摸底工作,建立企業(yè)退休人員和下崗失業(yè)人員花名冊(cè)、信息表,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息。
3、加強(qiáng)與企業(yè)退休人員的溝通聯(lián)系,發(fā)放聯(lián)系卡,及時(shí)為企業(yè)退休人員發(fā)放退休聯(lián)系卡,幾個(gè)月來(lái),己發(fā)放了950張。
4、充分利用社區(qū)墻報(bào)、宣傳欄、上門(mén)宣傳等形式,廣泛宣傳勞動(dòng)保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)和政策,促進(jìn)勞動(dòng)保障工作的有效開(kāi)展。
二、完善社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)體系,不斷拓寬服務(wù)內(nèi)容
1、按居住范圍劃片,將退休人員分成30個(gè)自我管理小組,并將社區(qū)工作人員劃片掛包,每月匯報(bào)一次,同時(shí)做好企業(yè)退休人員增減變動(dòng)工作,每月及時(shí)上報(bào)各類(lèi)報(bào)表。
2、拓寬服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)質(zhì)量。
(1)幫助轄區(qū)內(nèi)下崗困難人員、殘疾人員共計(jì)37戶(hù),75人申辦了城市最低生活保障金,每月發(fā)放低保金6365元。
(2)積極幫助下崗失業(yè)人員辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》兩保補(bǔ)貼2600多人,實(shí)現(xiàn)再就業(yè)598人,并發(fā)放春風(fēng)行動(dòng)關(guān)懷卡280張為下崗職工,返鄉(xiāng)農(nóng)民工共13人積極申報(bào)辦理小額貸款,申報(bào)的資金達(dá)60萬(wàn)之多。
(3)按照縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局的有關(guān)文件精神,6月1日至6月3日對(duì)居住在本社區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)退休職工進(jìn)行資質(zhì)年檢,其中市屬退休職工280人,縣屬企業(yè)退休職工559人,圓滿(mǎn)地完成了退休人員年檢工作。
三、下半年工作打算
1、繼續(xù)做好下崗職工,返鄉(xiāng)農(nóng)民工退休人員和各種優(yōu)撫對(duì)象的服務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)服務(wù)與需求的有效對(duì)接。
2、加強(qiáng)社區(qū)就業(yè)與再就業(yè)培訓(xùn),提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工和下崗人員的就業(yè)與再就業(yè)能力。
小林社區(qū)于2011年3月撤村建居,原社區(qū)位于余杭經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的西北,東起禾豐社區(qū),西至結(jié)網(wǎng)社區(qū),南臨320國(guó)道,北接萬(wàn)陳社區(qū)。2011年9月實(shí)施全面拆遷,現(xiàn)為過(guò)渡期。社區(qū)共分為8個(gè)小組,社區(qū)現(xiàn)有常住戶(hù)463戶(hù),總?cè)丝?908人,黨員58人。
二、主要做法和措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),集中力量投入遠(yuǎn)程教育建設(shè)工作
社區(qū)黨總支、居委會(huì)根據(jù)上級(jí)安排,把遠(yuǎn)程教育列為小林社區(qū)重要議事日程,集中精力抓好社區(qū)遠(yuǎn)程教育的建設(shè)、施工工作。首先成立了小林社區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以程衛(wèi)根為組長(zhǎng)、劉金根為副組長(zhǎng)、曹小燕、唐明祥為ab崗的村遠(yuǎn)程教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成黨總支書(shū)記總負(fù)責(zé),親自抓,主任集中精力具體抓,各工作人員協(xié)力配合的格局。其次,及時(shí)召開(kāi)有關(guān)人員會(huì)議,精心布署,分組負(fù)責(zé)、并簽訂了工作責(zé)任狀,克服困難,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作。第三加大遠(yuǎn)程教育宣傳工作力度,利用大小會(huì)議、村務(wù)公開(kāi)欄、張貼標(biāo)語(yǔ)等向群眾廣泛宣傳,做到家喻戶(hù)曉。
(二)加強(qiáng)管理,逐步建立遠(yuǎn)程教育管理機(jī)制
站點(diǎn)建好后,為加強(qiáng)對(duì)遠(yuǎn)教站點(diǎn)的管理,使之有人管、管到位、有成效。本社區(qū)結(jié)合工作實(shí)際,制訂了一系列的工作管理制度,先后出臺(tái)了《設(shè)備管理使用制度》、《遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)制度》、《電教片播放制度》、《管理員工作職責(zé)》等,要求嚴(yán)格按制度辦事,發(fā)揮制度保障作用,保證遠(yuǎn)程教育教學(xué)工作能正常、有序地開(kāi)展。在搞好制度建設(shè)的同時(shí),對(duì)遠(yuǎn)程教育工作人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)技能,使他們能勝任遠(yuǎn)教設(shè)備的維護(hù)、教育資源的收集和教學(xué)節(jié)目的播放等工作。
(三)結(jié)合社區(qū)+實(shí)際,認(rèn)真抓好黨員干部遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作
為切實(shí)做好各村黨員干部的培訓(xùn)工作,使遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化,實(shí)現(xiàn)信息、資源共享,使干部經(jīng)濟(jì)受教育,農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠,提高遠(yuǎn)程設(shè)備的利用率,本社區(qū)把遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)工作擺上重要日程,落實(shí)遠(yuǎn)程教育各項(xiàng)工作措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),規(guī)劃遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)的方法和步驟,加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的日常維護(hù)管理,強(qiáng)化黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。
由于我社區(qū)的遠(yuǎn)程教育工作,社區(qū)黨總支、居委會(huì)高度重視,工作措施有力,領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到人,遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作進(jìn)展順利,成效明顯,廣大黨員干部能及時(shí)學(xué)到實(shí)用的經(jīng)濟(jì)科學(xué)技術(shù),普遍反映較好。
三、教學(xué)工作有特色
通過(guò)遠(yuǎn)教工作的大量宣傳,根據(jù)黨員干部和社區(qū)居民的不同需求,本著共建共享、開(kāi)創(chuàng)性地做好站點(diǎn)學(xué)用工作,利用遠(yuǎn)程教育資源,有針對(duì)性的向社區(qū)不同群體黨員群眾定期開(kāi)展了教學(xué)輔導(dǎo)培訓(xùn)工作,充分帶動(dòng)了社區(qū)文化體育、健康教育、計(jì)劃生育等工作的開(kāi)展。
小林社區(qū)于2011年5月撤村建居,以前的村民一下子變成了居民。告別了土地的群眾難以適應(yīng)閑適的生活,紛紛沾染上了賭博的惡習(xí),不僅影響到家庭的和睦,也使社區(qū)和諧的氛圍粘上了不和諧的音符。社區(qū)遠(yuǎn)教工作人員想到了排舞這個(gè)能大眾參與文化項(xiàng)目,這樣既能鍛煉身體,又能提高生活品質(zhì);既能改善民風(fēng),又能促進(jìn)社區(qū)工作;既能增進(jìn)感情,又能融合鄰里關(guān)系。
排舞,從字面上理解就是一種排成一排排跳的舞蹈,它源于上世紀(jì)70年代的美國(guó)西部鄉(xiāng)村舞蹈,也叫牛仔舞,起先用吉他和拍手的方式起舞,隨著時(shí)代的發(fā)展,后來(lái)融入了歐洲宮廷和拉丁式的舞步,舞步多元,風(fēng)格創(chuàng)新,簡(jiǎn)單易學(xué),是一種既可以個(gè)人獨(dú)享,又可以與團(tuán)體共樂(lè)的舞蹈,適合在廣場(chǎng)、社區(qū)、公園等場(chǎng)地所開(kāi)展的活動(dòng),受到各個(gè)年齡層的歡迎,可以說(shuō)是老少皆宜的舞蹈。
有這個(gè)想法的不光是社區(qū)里的遠(yuǎn)教干部,許多居民都在遠(yuǎn)教意見(jiàn)本上提出了此類(lèi)想法,所以社區(qū)印制了100份征詢(xún)意見(jiàn)表,發(fā)放的婦女手中,并進(jìn)行了整理,其中88%的人員都支持辦排舞班,并表示會(huì)來(lái)參加。
有了社區(qū)居民的肯定,更加堅(jiān)定了社區(qū)遠(yuǎn)教人員的信心,于是2011年2月1日,社區(qū)召集了幾個(gè)婦女骨干來(lái)社區(qū)開(kāi)會(huì),共同制定方案和計(jì)劃。 社區(qū)遠(yuǎn)教人員忙碌在尋找合適場(chǎng)地和邀請(qǐng)隔壁社區(qū)排舞老師的工作中,終于在社區(qū)南大門(mén)找到了一塊合適場(chǎng)地,在與物業(yè)反復(fù)協(xié)商后,物業(yè)同意將場(chǎng)地?zé)o償提供給排舞隊(duì)。
2月25日,社區(qū)遠(yuǎn)教工作人員給場(chǎng)地安裝上dvd、音響、電燈等設(shè)備,硬件全部到位。接下來(lái),社區(qū)又召開(kāi)了一次婦女會(huì)議,把排舞的基本要領(lǐng)和文化理念傳達(dá)給女同胞們,讓她們了解健身和享受生活的益處和必要。從而加入到健康排舞的隊(duì)伍中來(lái)。
社區(qū)安排了一些婦女骨干來(lái)到天都城學(xué)習(xí)排舞,聽(tīng)從社區(qū)排舞老師的要點(diǎn)指導(dǎo)并當(dāng)場(chǎng)跟從老師學(xué)會(huì)排舞的基本舞步
2011年3月12日,小林社區(qū)排舞隊(duì)正式成立,由學(xué)習(xí)歸來(lái)的骨干婦女領(lǐng)舞,20多名婦女在場(chǎng)地上和著動(dòng)感的音樂(lè)翩翩起舞,除之之外,這些骨干婦女在忙碌之余還是不斷的去天都城學(xué)習(xí)新的舞步,不斷充實(shí)壯大排舞隊(duì),到6月份,小林社區(qū)舞蹈隊(duì)伍不斷壯大,只要天氣狀況好,在社區(qū)南大門(mén)每天都能見(jiàn)到該隊(duì)活動(dòng)的身影。該運(yùn)動(dòng)是社區(qū)為群眾搭建的文藝舞臺(tái),讓全社會(huì)形成關(guān)心社區(qū)群眾文化發(fā)展的良好氛圍,同時(shí),在活動(dòng)中也逐漸創(chuàng)立自己的活動(dòng)品牌。每當(dāng)夜幕降臨,三三兩兩的社區(qū)居民就聚在一起,舞蹈早已不是女人的專(zhuān)屬,新加入的男人們也跳的不錯(cuò)。
至今,小林社區(qū)排舞隊(duì)走過(guò)了10個(gè)月的進(jìn)取歷程,這其中匯聚了社區(qū)遠(yuǎn)教人員的辛勤付出,也凝聚了社區(qū)居民鼓勵(lì)和支持的信心,只要我們有信心,小林社區(qū)排舞隊(duì)必定會(huì)有個(gè)美好的未來(lái)。
四、下步工作思路
黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程是一項(xiàng)永久性的工程,其根本目的是為了“讓干部經(jīng)常受教育,使居民長(zhǎng)期得實(shí)惠”,全面建設(shè)小康社會(huì)。我們要結(jié)合自身特點(diǎn),認(rèn)真抓好遠(yuǎn)程教育工作,特提出下步工作意見(jiàn)。
(一)增加對(duì)黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的資金投入。遠(yuǎn)程教育管理、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足,我們要克服困難,千方百計(jì)增加對(duì)遠(yuǎn)程教育的投入,確保遠(yuǎn)程教育能正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證黨員干部和群眾科技培訓(xùn)工作的開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)方面的協(xié)調(diào)工作。一方面與上級(jí)遠(yuǎn)教辦加強(qiáng)聯(lián)系,取技術(shù)上的支持,在設(shè)備安裝、調(diào)試、養(yǎng)護(hù)、管理人員培訓(xùn)等方面得到幫助。
(三)在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下,加強(qiáng)對(duì)遠(yuǎn)程教育管理人員有關(guān)電腦網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)技能,通過(guò)培訓(xùn),使管理人員能勝任遠(yuǎn)教設(shè)備的維護(hù)、教育資源的收集和教學(xué)節(jié)目的播放等工作。
為了切實(shí)保障城市生活無(wú)著的流浪乞討人員基本生活權(quán)益,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》和國(guó)家民政部《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法實(shí)施細(xì)則》及省救助管理工作進(jìn)社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,現(xiàn)就推進(jìn)我市救助管理進(jìn)社區(qū)工作提出如下意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展救助管理工作進(jìn)社區(qū)的重要意義
《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》的,將實(shí)施了50多年的強(qiáng)制性收容遣送制度改為關(guān)愛(ài)性救助管理,建立自愿受助、無(wú)償救助為原則的新型的社會(huì)救助管理制度,是我國(guó)社會(huì)救助制度的重大改革,體現(xiàn)了黨和政府對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé),對(duì)特殊困難群眾生活問(wèn)題的高度重視。實(shí)施救助管理制度,保障生活無(wú)著的流浪乞討人員基本生活權(quán)益,是踐行“三個(gè)代表”重要思想、樹(shù)立和落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀(guān)、完善社會(huì)救助保障體系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措,對(duì)于進(jìn)一步優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提高城市管理水平,提升城市形象,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、開(kāi)展救助管理工作進(jìn)社區(qū)的總體要求
一是服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化。以市救助管理站為依托,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)要成立救助分站,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)流浪乞討人員救助管理工作,村(社區(qū))要建立救助服務(wù)點(diǎn),形成市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)、村(社區(qū))三級(jí)社會(huì)救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
二是救助工作社會(huì)化。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)、村(社區(qū))要組建救助管理服務(wù)隊(duì)伍。建立民政、財(cái)政、公安、衛(wèi)生、城市管理行政執(zhí)法等部門(mén)密切配合,互相支持的工作機(jī)制。動(dòng)員社會(huì)力量積極參與流浪乞討人員的救助,建立政府、社會(huì)和家庭責(zé)任相結(jié)合的現(xiàn)代救助體系。三是救助方式多樣化。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)、村(社區(qū))要結(jié)合實(shí)際,廣泛開(kāi)展多種形式的救助工作。
三、推進(jìn)救助管理工作進(jìn)社區(qū)的具體措施
(一)健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為社區(qū)救助提供組織保證
社會(huì)救助工作是一項(xiàng)新型的社會(huì)救助制度,是一項(xiàng)需要政府、非政府組織及社會(huì)各方面廣泛參與的系統(tǒng)工程,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,齊抓共管,協(xié)調(diào)運(yùn)作,為開(kāi)展救助管理進(jìn)社區(qū)工作提供強(qiáng)有力的組織保證。為此,市政府成立了由主管民政工作的副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),民政局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),財(cái)政、公安、衛(wèi)生、交通、鐵路、城市管理行政執(zhí)法等部門(mén)為成員的救助管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市民政局。明確相關(guān)部門(mén)工作職責(zé),做到領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到位。要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)、各村(社區(qū))都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),要確定一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)救助管理工作,并配備相關(guān)人員,確保救助管理進(jìn)社區(qū)工作健康有序開(kāi)展。
(二)健全制度,完善網(wǎng)絡(luò),為社區(qū)救助搭建基礎(chǔ)平臺(tái)
社會(huì)救助是以市場(chǎng)機(jī)制為依托的社會(huì)保障制度的補(bǔ)充,開(kāi)展社區(qū)救助工作,必須使救助成為一種制度。依據(jù)民政部頒發(fā)的《城市無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法實(shí)施細(xì)則》,我市制定了《救助管理制度》、《救助接送制度》、《救助安置制度》、《救助責(zé)任追究制度》,繪制了《救助操作流程圖》,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)、村(社區(qū))要將這些制度裝訂成冊(cè),并張貼上墻,使社區(qū)干部和居民在實(shí)施救助過(guò)程中有法可依,有章可循。同時(shí)要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)建立救助管理分站,在村(社區(qū))建立救助服務(wù)點(diǎn),在重點(diǎn)路段設(shè)立愛(ài)心救助崗。通過(guò)抓街頭、堵源頭,實(shí)現(xiàn)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)蓋到頭。村(社區(qū))要精心編織社區(qū)監(jiān)護(hù)網(wǎng),社區(qū)救助網(wǎng),社區(qū)安置網(wǎng)三道救助網(wǎng)絡(luò),達(dá)到網(wǎng)絡(luò)救助無(wú)盲點(diǎn),家庭監(jiān)護(hù)無(wú)流失,社會(huì)安置無(wú)反復(fù)。
(三)深入宣傳,廣泛動(dòng)員,為社區(qū)救助營(yíng)造良好氛圍
社會(huì)救助是一種關(guān)愛(ài)性救助和無(wú)償性救助,它體現(xiàn)了濃厚的人道主義思想,社會(huì)救助不僅僅是政府的職責(zé),也是社會(huì)的義務(wù),公民的義務(wù)。要通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、發(fā)放傳單、辦板報(bào)、畫(huà)廊,在電視臺(tái)、電臺(tái)舉辦專(zhuān)題節(jié)目等形式,對(duì)救助進(jìn)社區(qū)進(jìn)行大張旗鼓的宣傳。要利用公開(kāi)欄開(kāi)展“五個(gè)公開(kāi)”,即救助政策公開(kāi)、救助對(duì)象公開(kāi)、救助流程公開(kāi)、救助標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、救助責(zé)任公開(kāi)。通過(guò)宣傳動(dòng)員,使社區(qū)干部和居民提高對(duì)救助工作重要性的認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,共同做好社區(qū)救助工作。
(四)明確原則,依法施救,為社區(qū)救助統(tǒng)一操作規(guī)范
1.救助條件及救助原則。
根據(jù)國(guó)務(wù)院和民政部的有關(guān)規(guī)定,受助人員必須具備四個(gè)條件,即自身無(wú)力解決食宿;無(wú)親友投靠;不享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障或者農(nóng)村“五保”供養(yǎng);正在城市流浪乞討度日。
對(duì)因?yàn)?zāi)、打工無(wú)著、失竊、逃學(xué)、投親不遇等原因造成暫時(shí)無(wú)法解決食宿的救助人員,由市救助管理站核實(shí)后,為其提供救助。
2.特殊對(duì)象的救助。
市公安、城市管理行政執(zhí)法等部門(mén)在市區(qū)執(zhí)行公務(wù)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的特殊對(duì)象,按下列程序進(jìn)行救助:危重病人、傳染病人、直接護(hù)送至市中醫(yī)院;精神病人直接護(hù)送至舒榆精神病院,給予必要的基本醫(yī)療救治;棄嬰(0—1歲)和幼兒(1—6歲)需經(jīng)市中醫(yī)院檢查,排除傳染性疾病后由市救助管理站護(hù)送至市社會(huì)福利院。
危重病人、傳染病人及精神病人護(hù)送至定點(diǎn)醫(yī)院待病情基本穩(wěn)定后,由市衛(wèi)生部門(mén)通知市救助管理站前往醫(yī)院審查辨別身份,符合救助條件的,由市救助管理站出具救助證明,救治費(fèi)用由市救助管理站報(bào)請(qǐng)市財(cái)政部門(mén)核撥,市救助管理站負(fù)責(zé)救助對(duì)象的返鄉(xiāng)事宜。不符合救助條件的,由發(fā)現(xiàn)地公安機(jī)關(guān)查找、聯(lián)系其家屬或單位,并通知其家屬接回或護(hù)送回原籍,醫(yī)療費(fèi)用由其家屬承擔(dān),承擔(dān)有困難的經(jīng)市救助管理站核實(shí)由市財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)貼。
3.一般救助對(duì)象的救助。
符合救助條件的,在核實(shí)其原籍、地址后,由市救助管理站提供返鄉(xiāng)的車(chē)票;16歲以下的少年兒童、行動(dòng)不方便的老年人、查實(shí)籍貫的精神病和癡、呆、傻以及行動(dòng)不便的殘疾人,由市救助管理站通知其家屬或流出地民政部門(mén)領(lǐng)回,或由市救助管理站護(hù)送至居住地或當(dāng)?shù)鼐戎芾碚尽?/p>
對(duì)查不出原籍的精神病及癡、呆、傻人員,由市救助管理站報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn),送當(dāng)?shù)馗@麢C(jī)構(gòu)安置。
救助對(duì)象在受助過(guò)程中因病救治無(wú)效死亡的,市救助管理站應(yīng)及時(shí)函告其家屬或所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)、村(居)委會(huì)派人前來(lái)料理后事。發(fā)出通知兩周后,沒(méi)有前來(lái)料理后事的,市救助管理站會(huì)同公安部門(mén)按有關(guān)規(guī)定處理。
救助中發(fā)現(xiàn)的吸毒人員,由公安機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定處理。
救助中如發(fā)現(xiàn)外籍人和港、澳、臺(tái)人員,救助管理站應(yīng)及時(shí)告知其向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)求助。
(五)明確職責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),為社區(qū)救助健全工作機(jī)制
推進(jìn)救助管理進(jìn)社區(qū)工作涉及社會(huì)多個(gè)方面。要建立健全“政府主導(dǎo)、民政負(fù)責(zé)、部門(mén)配合、社區(qū)參與、救助管理站落實(shí)”的工作機(jī)制,各有關(guān)部門(mén)一定要明確分工,各盡其責(zé),密切配合,加強(qiáng)協(xié)調(diào),確保救助工作順利進(jìn)行。
民政部門(mén):全面負(fù)責(zé)流浪乞討人員的救助管理工作。對(duì)市救助管理站、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)救助管理分站、社區(qū)救助服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。根據(jù)工作需要,不定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,解決救助工作中存在的問(wèn)題。
財(cái)政部門(mén):負(fù)責(zé)保障救助管理工作所需經(jīng)費(fèi)。要根據(jù)本地開(kāi)展救助管理工作的情況,將救助管理工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。為符合條件的救助對(duì)象提供在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的救治費(fèi)用。對(duì)精神病院、福利院接收受助人員中的“三無(wú)”人員、棄嬰追加收養(yǎng)人員生活經(jīng)費(fèi),并根據(jù)救助工作臨時(shí)突發(fā)性的特點(diǎn),及時(shí)調(diào)整經(jīng)費(fèi)撥付預(yù)算。
衛(wèi)生部門(mén):負(fù)責(zé)流浪乞討人員中危重病人、精神病人和傳染病人的救治,開(kāi)通危重病人救治綠色通道。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)定點(diǎn)醫(yī)院無(wú)條件接收救治流浪乞討危重病人、精神病人。定點(diǎn)醫(yī)院接診后,應(yīng)及時(shí)通知救助管理站。對(duì)在指定醫(yī)院進(jìn)行救治的流浪乞討危重病人、精神病人所發(fā)生的費(fèi)用,符合條件的由同級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé),不符合條件的由其親屬或單位負(fù)責(zé)。確實(shí)無(wú)法收取的,由救治醫(yī)院向衛(wèi)生部門(mén)申請(qǐng)醫(yī)療費(fèi),經(jīng)衛(wèi)生、民政部門(mén)審核同意后向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)撥款。
公安部門(mén):負(fù)責(zé)協(xié)助維護(hù)救助管理治安秩序,嚴(yán)厲打擊指使、教唆、幕后操縱乞討活動(dòng)的人員。告知、引導(dǎo)流浪乞討人員到救助管理站接受救助。將從事賣(mài)唱、強(qiáng)討強(qiáng)要及14歲以下的流浪兒童護(hù)送到救助管理站。對(duì)被遺棄的嬰幼兒應(yīng)立案?jìng)刹欤檎移渖砀改浮4_系查找不到生身父母的可確立棄嬰棄兒,由公安部門(mén)提供相應(yīng)材料后移交救助部門(mén)或社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。對(duì)流浪乞討人員中的危重病人、精神病人可直接護(hù)送到指定醫(yī)院治療,同時(shí)通知救助管理站,對(duì)殘疾人、未成年人和行動(dòng)不便的智殘人員,引導(dǎo)或護(hù)送其到救助管理站求助。
交通、鐵路部門(mén):在公路客運(yùn)、鐵路客運(yùn)站所管轄區(qū)域內(nèi),工作人員負(fù)責(zé)對(duì)流浪乞討人員進(jìn)行詢(xún)問(wèn),對(duì)符合救助條件的,應(yīng)告知其到救助管理站。同時(shí),配合民政部門(mén)為受助人員返回流出地或所在單位提供乘車(chē)便利。
城市管理行政執(zhí)法部門(mén):配合支持救助管理工作。如需要在繁華路段、車(chē)站、路口等區(qū)域設(shè)立救助引導(dǎo)標(biāo)識(shí)的,應(yīng)無(wú)償提供便利條件。負(fù)責(zé)勸誡在繁華路段、交通要道強(qiáng)討強(qiáng)要人員;對(duì)街頭殘疾人、未成年人和行動(dòng)不便的流浪乞討人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即引導(dǎo)、護(hù)送其到救助管理站;對(duì)發(fā)現(xiàn)的危重病人、精神病人,可直接護(hù)送其到指定醫(yī)院治療,并通知救助管理站。
市政府辦公室:負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查各相關(guān)部門(mén)對(duì)其所承擔(dān)職責(zé)落實(shí)情況,并及時(shí)通報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街):負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督救助分站和村(社區(qū))救助服務(wù)點(diǎn)有效開(kāi)展救助管理工作。
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