前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的規范辦學行為匯報材料主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、學校印發了《趙縣教育局關于開展普通中小學校違規招生專項整治工作的通知》并在教師大會上做自我總結匯報。讓教師對照文件逐條進行自檢自查,學校嚴格按照上級規范招生行為的有關精神要求,進行排查和自查
二、排查結果情況
1、我校沒有組織、要求學生參加有償補課。
2 、我校無與校外培訓機構聯合進行有償補課的行為。
3、我校沒有為校外培訓機構有償補課提供教育教學設施或學生信息。
4、我校無在職教師組織、推薦和誘導學生參加校內外有償補課的行為。
5 、我校無在職中小學教師參加校外培訓機構或由其他教師、家長、家長委員會等組織的有償補課。
6、我校在職教師沒有為校外培訓機構和他人介紹生源、提供相關信息。
7、嚴格落實《省教育廳關于做好義務教育招生入學工作的通知》精神,落實義務教育免試就近入學基本制度,做到了招生政策和過程透明、公平、公正。
8、規范學籍建立和落實 輟學情況清楚,復學、休學、轉出、轉入、做到學籍建立、變動手續,材料齊全、手續完備。嚴格執行“籍隨人走”政策,無“空掛學籍”“買賣、學籍”的情況。
9 、我校嚴格執行國家和省的收費政策,沒有以各種理由亂設名目的違規收費行為。 切實規范教輔材料推薦選用工作,嚴格落實“一科一輔”原則,嚴格規范申請、公示、征訂、采購等程序,確保教輔材料征訂、使用等工作有序、規范開展。
我校沒有發現違背規范招生行為的現象,通過此次自查,我們要引以為戒,在今后的工作中不斷提高,辦人民滿意的教育,創建和諧校園。
一、規范辦學行為情況
學校貫徹落實規范辦學行為暨2011年秋季開學工作會議精神,召開行政會和完小校長會來部署開學工作。嚴格按照教育局的要求,按照“劃片免試就近”原則招生,確保招生范圍區內所有適齡兒童就近入學。嚴格規范教學行為,執行國家規定的課程方案開齊開足課程。嚴格規范辦班行為,教師無亂辦班、亂補課的現象,沒有教師從事有償家教的活動。規范教材管理,合理安排學生的課業負擔,使學生在快樂中求知,在成長中進步。
二、收費管理情況
我校嚴格執行收費項目和標準情況,并公開、公示,接受社會及群眾監督,無違規收費現象。在學校醒目處張貼了收費公示,學校只收作業本費:10元,每生一據。開具了財政部門統一印制的專用票據,陽光操作。嚴格執行學校財務管理制度,嚴格按預算辦理各項支出,食堂財務管理規范。上學期期末無亂收費,學生的試卷費從學校公用經費中列支。
三、校舍安全工程實施情況
加強校舍安全工程管理,學校成立了三人小組,每天對校安工程質量進行監督,對安全進行管理。我校四個單體加固項目已竣工驗收,重建項目有九姑鄉中心小學食堂宿舍樓和杜溪小學教學樓也通過竣工驗收,新安小學的重建項目即將招投標,已鑒定為D級危房的全部拆除。學校組織人員檢查校舍,生活設備等安全隱患,對存在的問題提出整改意見,并限期整改到位。
四、學校安全穩定工作情況
學校把安全工作放在首位來抓,牢固樹立安全壓倒一切的意識,安全工作重于泰山。學校召開了安全工作管理會議,提高安全防范意識。學校認真組織學生上好“開學第一課”,并對學生進行防溺水、交通安全、食品衛生安全、防火、防電、防病、防傷害等安全教育,提高了全體師生安全意識。學校全面開展安全隱患排查和整改工作,加強對校舍、圍墻、宿舍、樓梯等重點部位以及電器、電線、安全設施等重點環節的排查,徹底消除各種安全隱患。對排查出的安全隱患進行了整改,對校園周邊的重大安全隱患進行了認真梳理。在建項目工程安全管理到位,加強施工過程中質量安全的協調管理和監督,督促施工單位建立完善施工質量和安全生產保證體系,健全組織管理系統,逐級落實工程質量安全終身責任制。全面加強工程建設的質量安全管理工作。學校成立校舍安全工程項目管理組,各盡其責,加強管理,堅決杜絕出現重大安全事故和工程質量問題,保質保量地按時完成工程項目建設任務。
五、新聘教師和特崗教師到崗情況
一 “五創提質”提升德育工作。把“五創提質”作為大事、份內事和常規事抓,趁未成年人思想道德建設測評之勢、借市委市政府重視之力,開展“學雷鋒當好人,建設愛心城市”志愿者活動,“文明美德伴我成長”主題教育,美德少年、優秀教師評選等活動,提升德育首位的品質。
二 “三大活動”推進教育公平。一是平安考試,初中實驗操作、體育測試、文化考試、特長測試和高中學考試五大考試安全有序。二是小升初核查。多途徑核實學生住所,多層面了解就讀需求,掌握學生戶籍住所第一手材料。三是建設合格學校。對9所擬建合格學校實驗室、圖書館專項調查和督查,對其圖書管理員進行專業培訓。
三 “兩大行動”規范辦學行為。一是禁補。開展補課調研,進行專題督查,全面禁止義務教育補課,制止了高中違規補課。二陽光招生。積極準備市委、市政府關于陽光招生的相關材料,努力實施公開公正、接受社會監督為主要內容的陽光招生。10400名學生升初中、9000名學生升高中的各項準備基本到位,市里明確后實施。
為學習、貫徹、落實《四川省中小學辦學行為規范》文件精神,端正辦學思想,規范辦學行為,全面落實“減負增效”有關規定,促進我校和諧、健康、可持續發展,辦人民滿意的教育,我校積極開展規范辦學行為自查活動。現將自查情況匯報如下:
一、學生報到情況。
我校堅持義務教育免試入學制度,實行按學生戶籍所在地劃片招生,免試、就近入學的原則招生,確保服務區適齡兒童全部入學接受義務教育,目前學生學籍管理的制度健全。
二、規范教學行為方面
1、嚴格執行課程方案。按照國家、省課程計劃的規定安排教育教學活動,始終做到:堅持按標準課時開課,不隨意增減課時;堅持按課程設置開課,不隨意增減科目;堅持按課程標準要求教學,不隨意提高或降低教學難度;堅持按教學計劃把握進度,不隨意提前結束課程和搞突擊教學;堅持按規定的要求考試,不準隨意增加考試次數。
2、嚴格控制學生在校集中教學活動時間。我校每周上課5天,每節課上課時間為45分鐘,嚴格執行規定的作息時間,確保學生每天在校學習時間不超過6小時,嚴格執行節假日放假通知,不占用課余和節假日等時間安排學生集體補課或以補差、提優等形式變相組織集體上課。完善“兩操一活動”制度,堅持各年級各班級每周體育課三、四節;實行大課間體育活動制度,不占用學生的課間休息時間,保證學生每天在校體育活動時間不少于一小時,同時,我們要求學生每天睡眠不少于10小時。
三、進一步嚴格控制學生作業總量。
1、嚴格控制作業時間。
2、切實提高作業布置質量。教師要根據課改的要求,精選作業內容,堅決杜絕給學生布置機械性、重復性、難度過大的作業,鼓勵各班分層布置作業,不準用增加課業負擔的方式懲罰學生。
3、嚴格作業批改要求。要堅持有布置必批改,有批改必講評、有講評必反饋的原則,杜絕只布置不批改或只對答案的現象,提高作業批改質量。對學習有困難的學生要熱情幫助,有具體的幫扶措施,不得歧視、排斥。
4、嚴格控制作業量。學校要求教師布置的作業內容符合課標、教材要求,精選作業內容,不布置機械性、重復性、難度過大的作業。課內作業應可以保證大部分學生能在課內完成;小學一、二年級一律不留書面家庭作業,其他年級書面家庭作業量不超過1小時。雙休日及節假日不得加大作業量。完成家庭作業時,如超過規定的時間,可允許學生不完成。
5、嚴格規范考試。嚴格執行省教育廳對控制考試次數的有關規定,每學期只進行期中、期末兩次考試,不組織學生參加各種形式的統考、競賽、考級等活動,對平時的檢測也予以規范,嚴禁公布學生考試成績及按成績排列名次,更不得按考試成績給學生安排座位等。逐步實行學生學業成績與成長記錄相結合的綜合評價方式評價學生。
6、嚴格教輔用書的征訂和使用。我校學生所使用的均為省教育廳公布的中小學教學用書目錄中教學用書,未經上級教育主管部門推薦、審核、批準的教輔用書學校堅決不訂,對推薦、審核、批準的教輔用書不額外征訂,合理用好教輔用書,有層次性、有選擇性地練習,以適應不同層次學生的需要。
7、嚴格辦學中的違法行為。深入貫徹實施《義務教育法》,學校未以各種名義設重點班、快慢班;未發現教師賭博、有償家教行為。學校堅持免試就近入學原則。
四、扎實“減負”,科學“增效”
1、更新思想觀念。從實施素質教育的大局出發,組織教師學習教育部及省市的有關文件精神、先進的教育理論,深刻領會新課程標準精神與意圖,落實“以人為本”的教育發展理念,從根本上轉變教育觀念,端正教育思想,教學行為。“減負”是提高學生整體素質,為了青少年健康成長的需要,是實施素質教育的需要。讓全體教職工能夠認識到:(1)“減負”不等于減質量;(2)“減負”是教師工作高效的表現;唯有減負,才是真正落實“以人為本”的教育發展新觀念。
2、提高業務水平。課堂教學是實施素質教育的主渠道,要提高教學質量,減輕學生過重負擔,就必須提高課堂教學的效益。教師要加強有效課堂研究,落實課堂教學三要素,即:面向全體、全面提高、主動發展;要積極探索新的教學模式,改進課堂教學,從提高課堂教學效率入手,全身心投入教育教學,圍繞校本培訓方案主題進行培訓,促進教師專業發展。
3、大力加強學生好習慣的培養和自主學習能力的培養。學校組織開展豐富多彩的活動,指導學生課外學習和活動,提高自我管理的能力,主題班會等德育工作有成效,班級日常規考核持之以恒、有實效,學生行為規范非常好。促進學生素質的全面提高。
五、規范教師行為方面
1、加強教師的職業道德教育和業務培訓,提高教師專業化水平。學校制定了一系列師德建設規章制度,規范教師的教學行為。廣大教師能夠自覺遵守學校的規章制度,按照“教學六認真”的要求進行教學活動。每學年開展教師職業道德考核,評選優秀教師、師德先進工作者,積極營造教書育人,愛崗敬業的良好風尚。
2、學校制定了教師備課、上課、聽課、作業布置和批改、考核評價的基本要求,教師基本上能按要求進行備課、上課、聽課、作業布置和批改、考核評價。教師聽課節數能達到規定的要求。
3、加強對教師的管理,嚴禁教師對學生實行有償家教、有償補課,教師也不得組織學生統一征訂教輔材料。對有償家教及統一征訂教輔材料的教師,采取“一票否決”的辦法予以處理,年度考核直接定為基本合格或不合格。
六、規范收費、教材管理方面
1、貫徹落實義務教育經費保障機制的各項政策,并按照國家規定開展的教育教學活動等所需的合理支出從公用經費中開支。義務教育階段的學生實行零收費。
2、實行收費公示制度,做到收支兩條線。
3、貫徹國家財經法律、法規和財務規章制度,建立健全了學校經費收支、資金管理制度,合理編制學校預算,合理安排各項支出。同時加強財務控制與監督,完善內部管理制度,積極做好校務公開工作。
4、嚴格教學用書管理。我校學生所使用的均為省教育廳公布的中小學教學用書目錄中教學用書。教輔資料是在鄉教辦室的指導下由學生自愿征訂購買。我校從不組織學生統一購買規定之外的學生用書,也從不向學生推薦各類教輔材料。
七、規范學校安全工作
1、根據《中小學幼兒園安全管理辦法》等規章和文件,建立健全了安全工作管理制度,同時制定了校園安全突發事件應急預案,層層簽訂了安全工作責任狀,確保廣大師生校園內的安全。
2、我校始終把安全工作放在第一位,牢固樹立安全教育,預防為主的方針。通過開展系列活動加強安全教育,增強師生的安全防范意識和自護自救能力。到目前我校未發生一起安全事故。
3、安全工作領導組定期對校舍、設施進行安全檢查,及時消除安全隱患。同時協助有關部門加強校園周圍環境的整治 ,凈化校園周邊環境。
4、開展學生常見病及流行性傳染病的宣傳教育防治工作,同時積極做好學生的心理健康教育,促進學生健康成長。增強學生健康衛生意識,增加學生健康衛生知識,促使學生養成良好衛生習慣。
通過自查,我們意識到規范辦學行為,責任重大,意義深遠。盡管我們在工作中做了一定的工作,取得了一些成績,但與縣鄉規范辦學行為的要求還存有差距。下一步我們將按縣鄉要求進一步做好各項工作,努力辦人民滿意的教育。
按照濟寧市局2020年工作要點和《濟寧市市場監督管理局關于印發<濟寧市市場監管系統2020年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃(第一版)>的通知》(濟市監函〔2020〕78號)的通知精神,我園結合實際認真開展收費自查工作,現將我園2019秋以來教育收費的自查自糾情況匯報如下:
一、領導重視規范工作
為了規范教育收費,開學前夕,我園專門召開教育收費工作會議,制定收費措施,認真學習上級文件精神,對規范教育收費工作進行專門部署,成立規范教育收費工作領導小組,明確工作任務,落實責任制度。
教育收費工作領導小組:
組 長:xxx
副組長:xxx
成 員:xxx
領導班子做到定期學習有關的政策法規,提高規范收費的意識。
如遇代辦服務性收費,堅持事前公示、項目明細分類、明碼標價、自愿選擇、報上級主管部門備案、規范操作的原則,取得家長認可后再收費。
二、強化收費行為管理
1、我園實行教育收費公示制度。我園在幼兒園大門口及門廳醒目位置設立教育收費公示牌,張貼市物價局批復的文件,將收費項目、收費標準、收費范圍等一一列出。如遇收費項目調整,及時更新公示相關內容,廣泛接受幼兒家長及社會的監督,做到內容完整、公示清晰、家長明白,讓家長們明明白白花每一分錢。
2、保育教育收費情況,我園嚴格按照幼兒園收費許可證上面收費標準收取,杜絕一切超標準收費情況,規范辦園行為,接受社會的監督。
3、服務性收費、代收費政策執行規范,嚴格實行自愿原則和非營利原則,更沒有從中牟利的行為。
4、不存在不按規定進行收費公示的行為;
5、不存在違反規定自立項目、擴大收費范圍、超標準收費等行為;
6、不存在違反自愿原則和非營利原則,強制收取服務性收費、代收費或從中牟利的行為;
7、不存在違反國家關于中小學教輔材料“一科一輔”政策,強制或變相強制學生購買教輔材料的行為;
8、不存在以捐資助學、贊助費、建校費、教育成本補償費等名義收取與入學掛鉤費用的行為;
9、不存在違規招收擇校生、借讀生,收取擇校費的行為;
10、不存在不執行非營利性民辦中等及以下學歷教育、幼兒園收費有關政策規定的行為;
三、加強財務支出管理
根據幼兒園工作計劃,通盤考慮,全面管理,各項收入做到心中有數,堅持做到合理使用有限資金以收定支,制定健全的資產管理制度,嚴格資產的購置、領用、報廢等工作程序。
堅持園長審批制度,從事財務管理的報賬員、經辦人員、財務保管人員職責權限分明,做到相互分離,相互制約、相互監督,報帳手續齊全,專款專用。
今后的工作中,我們會不斷努力,加強依法收費、依法行政、依法治教的力度,大興勤政廉潔之風,不斷規范辦學行為,辦人民滿意的教育。
xx年10月 12 日,市教育局專家組一行6人對我校迎接山東省規范化學校復驗工作進行了評估。專家組在校期間實地查看了學校的基礎設施、教學教研管理、規范辦學等情況,并通過聽取匯報、查閱資料、教師座談、學生座談等形式對我校的迎接復驗工作進行了評估。專家組經過辛勤的工作,在全面了解我校工作的基礎上,對我校的迎接復驗工作進行了全面、客觀的評價。
專家組在充分肯定我校工作取得成績的同時,指出了我校在迎驗工作中的不足之處,主要意見有:電教設備配置、教學樓內部環境、功能室配備、班級文化建設、服務設施、辦學規范、資產管理、教育教學過程性材料等方面存在薄弱環節,與迎接省規范化學校復驗的要求還有一定差距,有待進一步落實提高等。
為了鞏固迎復驗工作成果,進一步總結經驗,突出特色和亮點,尋找差距,采取得力措施進行整改,提高我校的辦學水平,不斷使學校工作沿著科學化和規范化的軌道邁進,我校領導班子針對專家組提出的反饋意見,結合實際情況,對省級規范化學校復評標準再次進行了自查對照。在自查對照的基礎上,經過充分討論和醞釀,提出了我校試點項目的總結性評估整改方案。
一、整改工作的指導思想
以黨的xx大精神為指導,全面落實科學發展觀,繼續堅持“以以評促改、以評促管,評改結合,重在鞏固”的原則,在鞏固工作取得的成果基礎上,針對市專家組反饋的問題,學校領導高度重視,明確差距,注重整改實效性,增強執行力,確保整改質量。通過整改,不斷改善辦學條件,強化學校管理,促進學校教育教學工作的全面、健康,可持續發展。
二、 成立了整改組織機構
1、為了使我校的總結性評估的整改工作落到實處,學校成立整改工作領導小組。
整改工作領導小組人員名單:
組 長:xxx(校 長)
副組長:xxx(副校長)xx(副校長)
xx(副校長)xx(副校長)
整改工作領導小組辦公室人員名單:
主 任:xxx(副校長)
副主任:xxx(副校長)
xx(副校長)xx(副校長)
2、根據專家在反饋意見中提出的問題和建議,將整改任務層層分解,責任到人,要求有關人員按照試點工作的基本要求,制定各自的實施方案,提出具體措施,限期完成。
三、 整改工作的主要措施及效果
1、為了加快多媒體班班通建設,學校多次召開多媒體班班通建設工作會議,進一步認識多媒體班班通建設的重要性,明確各人的職責和任務,張校長多次到教體局找領導尋求支持。我們確保多媒體班班通建設順利完成,以便更好地為支持教學服務。
2、、為了提高我校教師隊伍運用現代教育技術的能力。我們籌集資金為教學人員配備電腦,確保教學人員人手一機。
3、全面美化、凈化學校環境。教學樓樓梯欄桿、扶手、教室及各功能室門窗以粉刷完畢,環境煥然一新。
4、完善了功能室的配套建設。
(1)、舞蹈教室的地毯已鋪就,扶手、鏡子已經安裝到位。
(2)、歷史、地理教室已布置完畢。
(3)、化學實驗室建立了有毒、有害藥品專用存放櫥。
(4)、購置了圖書,圖書室圖書數量接近達標。
5、進一步豐富了校園文化建設。
(1)、校園內的生物園已經建設完成。
(2)、班級文化、教學樓走廊文化已經布置一新。
6、嚴格規范辦學行為。按照新課程改革和省級規范化學校要求更改了課程表,確保開全課程、開足課時。
7、加強教育教學過程管理。各項教育教學過程性材料已經得到充實。
8、加強校產管理制度。固定資產卡已更新完成。
9、加強學校服務設施建設。
(1)、教職工車棚改造完成。
(2)、學生廁所已經改建成水沖式。
四、今后的努力方向
我們將始終按照省規復驗標準和市專家組的有關要求,不斷加強教育教學資源的建設、管理和利用,加大學校配套設施建設的投入,規范教育教學過程的管理,爭取圓滿完成迎接山東省規范化學校復評改造。
按照國家的統一部署,20*年上半年國家教育督導團將對我省基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲工作進行督導檢查。省政府對這項工作高度重視,今天,專門召開動員大會,對“兩基”迎檢工作進行動員和部署,王菊梅副省長出席會議并要作重要講話。根據會議安排,下面,我先向大家傳達一下“兩基”國檢的有關文件和會議精神,并就有關工作進行具體安排部署。
9月1日,教育部辦公廳下發了《關于“兩基”督導檢查工作安排的通知》,對今明兩年“兩基”國檢工作進行安排部署。11月14-15日,國家教育督導團辦公室在合肥召開了部分省(自治區、直轄市)“兩基”督導檢查工作座談會,18個省(自治區、直轄市)人民政府督導室主任和部分分管廳長參加了會議,國家督導辦副主任于芳同志作了講話。會議通報了全國“兩基”工作進展情況和督導檢查的內容,對今明兩年“兩基”國檢工作進行安排部署。會議的主要精神:一是通報全國“兩基”工作進展情況。截至目前,全國共有13個省級單位通過“兩基”國檢,今年10月份,國家教育督導團又對山西省的“兩基”工作進行了國檢,12月17日至24日,對安徽省進行國檢。二是安排部署今明兩年“兩基”國檢。國家教育督導團確定20*年對11個省(自治區、直轄市)進行國檢,其中包括中部地區的湖北、湖南、河南、江西、黑龍江5省,中部5省國檢安排在明年上半年進行。國家將于20*年底總結“兩基”工作,對按規劃實現“兩基”任務的省份進行表彰獎勵,對拖延的要問責。三是進一步明確“兩基”國檢的主體、標準要求和主要內容。接受“兩基”國檢的主體是省人民政府,通過抽查縣、鄉“兩基”工作,對全省“兩基”工作進行評估認定。“兩基”國檢的主要內容包括七項指標,即普及程度、師資水平、教育經費、辦學條件、學校管理、教育質量、掃盲工作,其中普及程度是核心指標,教育經費和辦學條件是督點,對存在D級危房、發生并造成師生重大安全責任事故、2001年底以后拖欠教師工資的,實行“一票否決”。會議要求各省(自治區、直轄市)要抓住國檢機遇,對照“兩基”督導檢查驗收標準,對一些貧困縣可能存在的教育經費不足、辦學基礎設施差、學校發展不均衡、管理不規范、存在安全隱患、初中輟學率偏高等薄弱環節,采取有效措施加以解決。
根據國家教育督導團的統一安排,明年上半年,我省“兩基”要接受國檢,這將是對我省“兩基”成果的一次檢驗,也是促進我們進一步鞏固提高“兩基”工作水平的一次機會。確保我省今年通過“兩基”國檢,實現全省“兩基”目標,是省委、省政府的重大決定,是實施“科教興豫”戰略的重要舉措,是死任務、硬目標,勢在必行,沒有商量的余地。各級教育部門要把迎接國檢作為明年工作的重中之重,扎實做好迎檢的各項準備工作。根據國檢的標準要求尤其是七項指標和我省“兩基”實際情況,當前,要抓好以下十項重點工作:
1、動員流失學生返校,提高普及程度。普及程度是國家督導檢查的七項主要指標之一。主要包括20*、20*、20*三年適齡兒童少年入學率、輟學率、17周歲人口初級中等教育完成率,這是反映“兩基”工作的核心指標,必須嚴格按國家標準,不能降低要求。從全省統計的情況來看,我省小學適齡兒童入學率、輟學率和初中入學率、輟學率都符合“普九”驗收的標準。但從各地的情況來看,個別地方的中小學生輟學現象還比較突出,必須高度重視,采取切實有效措施,加大控輟保學力度。一是要抓好小學和初中兩個入學率,組織適齡兒童全部進入小學學習,小學畢業生全部升入初中,并做好小學與初中的銜接工作。二是要高度重視學生流失問題,嚴格學籍管理,對年滿15周歲未完成初等教育、年滿17周歲未完成初級中等教育、輟學在家的兒童少年,要采取有效措施,通過多種辦法和途徑,動員其返校接受義務教育。三是要重點關注留守兒童、進城務工農民子女、農村女童、殘疾兒童,跟蹤了解隨父母流動兒童的就學情況,不留盲點。
2、依法落實教育經費投入。對教育經費的檢查主要是20*、20*和20*年度“三個增長”落實情況,按時足額發放教師工資情況(對2001年后仍有拖欠教師工資的“一票否決”),城市教育費附加征收和使用情況,農村稅費改革后上級轉移支付主要用于教育的情況,新增教育經費主要用于農村的情況,農村中小學生均公用經費落實情況和“兩免一補”政策資助貧困生情況。“十五”期間,省委、省政府高度重視“兩基”的鞏固提高工作,把農村教育放在重中之重地位,在財政基礎比較薄弱的情況下,不斷加大對教育的投入,全省新增教育經費80%用于農村,教師工資全部按國家現行標準按時足額發放,農村中小學生均公用經費標準逐年提高,20*、20*兩年安排“兩免一補”資金26.2億元,資助學生2180萬人次,全部覆蓋農村義務教育階段困難學生。當前,關鍵是依法落實教育經費的“三個增長”和足額征收城市教育費附加并做到專款專用。同志們回去后,要積極會同有關部門,立即摸清情況,算清賬,凡教育經費沒有做到“三個增長”或城市教育費附加沒有做到專款專用的,要立即向政府報告,采取措施撥付到位,妥善解決。
3、改善辦學條件。一是全面排查并及時拆除D級危房,D級危房是必查的內容,不允許存在D級危房。我省在完成D級危房改造任務之后,對新增的D級危房一定要徹底拆除。二是認真解決中小學大班額問題,特別是要采取有效措施,通過加快現有工程建設進度,以及新建、擴建、挖潛等辦法,切實消除超大班額。三是認真抓好農村中小學寄宿制學校建設工程和現代遠程教育工程,切實加強管理,保證工程質量,特別是農村中小學寄宿制學校建設工程,這是國家“兩基”攻堅計劃的重要內容,也是國檢的必查項目。對于農村中小學現代遠程教育工程,我省自20*年實施以來,工程進展情況不錯,明年要繼續抓緊抓好,工程完成的地區要在使用上下功夫,提高利用率;工程實施地區要在建設上保證質量,加快進度。在注重硬件的同時,加強軟件的開發使用。四是多渠道籌措資金,按“普九”標準,保質保量配齊教學儀器設備和圖書。這幾年,通過實施危房改造工程,校舍問題基本解決了,但儀器設備和圖書缺乏,有的學校除近幾年裝備的遠教工程設備外,幾乎沒有其他設備。各地要抓住這次國檢機遇,向政府匯報,在國檢前補充一批教學儀器設備和圖書。
4、努力解決農村教師數量不足問題。檢查組要對我省落實教師編制情況、教師學歷合格率、新補充教師的合格率和教師繼續教育實施情況進行檢查。現在我們面臨的主要問題是一些縣尤其是農村地區教師缺編空編問題,各級教育行政部門要積極配合人事部門,對教師編制情況進行一次全面統計核實,凡有教師空、缺編制的縣(市、區),要主動向當地政府報告,想盡一切辦法在國檢前解決。對新進教師要嚴把關口,必須符合條件。沒有空、缺編制的縣(市、區)要通過清理在編不在崗人員、組織城鎮教師支援農村教育等措施,解決農村教師編制不足問題。
5、規范辦學、收費行為,加強學校管理。一是規范辦學行為。今年年初,我們制定出臺了《義務教育階段辦學行為十不準》,在規范辦學行為上,收到了良好的效果。各地各學校要繼續認真貫徹執行。同時,要認真學習貫徹教育部下發的《關于貫徹〈義務教育法〉進一步規范義務教育辦學行為的若干意見》,牢固樹立“依法行政、依法治教、依法辦學”的法制觀念。各地要根據今年評議學校行風群眾提出的意見和建議,認真進行整改,尤其是要處理好義務教育階段學校免試就近入學、“兩免一補”政策落實等熱點問題。二是規范收費行為,嚴格執行收費公示制度,實行陽光收費,堅決治理教育亂收費,特別是要把好春季開學前后這個關口,嚴格執行“一費制”,實行嚴格的責任制和責任追究制,加大查處力度。三是加強安全工作,嚴防各類重大安全事故的發生。各級教育行政部門和中小學校要切實把安全工作擺在最重要位置,結合本地本校實際,突出重點,有針對性地加強薄弱環節,加強門衛管理,做好校舍安全工作,預防交通、溺水、食物中毒、校園擁擠踩踏、校內暴力和傷害事故的發生,依靠扎實的工作、嚴格的管理和精心的關愛,把各項安全工作做細做實,把各種安全事故降到最低程度,打造平安校園,構建和諧校園。同時,積極配合有關部門,做好學校及周邊治安綜合治理工作,優化教育教學環境。
6、推進素質教育,提高教育質量。一是各中小學校要嚴格按照國家和省制訂的課程計劃和教學大綱,開齊學科,開足課時。二是積極推進以課程改革為核心的教育改革,全面提高教育教學質量,進一步轉變教育觀念,改革教學內容、形式和方法,切實減輕學生過重的課業負擔,開展豐富多彩的校園文化活動。三是改革和完善考試評價制度,著力建立符合素質教育要求的學生學習成長、教學效果的評價體系。
7、認真做好掃盲工作。根據要求,各地要提供近三年掃盲工作最新數據情況,包括每年掃除青壯年文盲數,現有青壯年文盲數,青壯年文盲率、復盲率,在掃盲鞏固提高方面做了哪些工作等。各地要加強對掃盲工作的領導,制定掃盲工作的實施方案,核實文盲底數,弄清本市縣分性別文盲等掃盲工作的基本情況,提高青壯年非文盲率和掃盲鞏固率,著重是掃盲鞏固提高工作。
8、及時完善“兩基”檔案。“兩基”檔案資料是國檢的重要內容,需要省、市、縣、鄉各級政府認真準備“兩基”材料。各地教育部門要高度重視,當好政府參謀助手,切實做好“兩基”檔案資料建設工作。“兩基”實施過程中頒發的文件、領導講話、照片、影像資料以及各項數據等都應整理歸類,做到內容清晰、數據準確,分類科學、核查方便、分年立卷、專柜專放,力求讓檔案資料客觀翔實地再現“兩基”工作過程,真實完整地反映“兩基”工作實績。基于有些地方在實現“兩基”之后對檔案建設的忽視和有些地方檔案人員變動的實際情況,我們準備在這個會議結束后,舉辦一個檔案管理人員培訓班,對各省轄市和縣(市、區)分管局長、教育科長、基教專干進行全面培訓,促進各地進一步健全完善“兩基”檔案資料。
9、迅速行動,層層動員。省政府擬成立迎接“兩基”國檢工作領導小組,省教育廳成立了由我任組長、其他廳領導任副組長,有關處室負責同志為成員的省教育廳迎接“兩基”國檢工作領導小組,并落實了辦公場所、人員和經費。各地教育行政部門也要盡快建立迎檢工作領導機構和工作機構,抽調專門人員,落實工作經費,全面啟動迎檢工作。“兩基”國檢工作要實行責任制和責任追究制,從現在開始實行倒計時。同志們回去后,要立即行動起來,迅速召開相應的動員大會,對迎檢工作進行全面動員部署,因為從全省基本實現“普九”目標和掃盲通過國家驗收到現在,已經過去了好幾年了,不少市、縣對“兩基”工作,思想松懈了,這就要求我們必須把困難估計的充分一些,把形勢分析的清楚一些,把要求提的明確一些,進行廣泛動員,對各項準備工作進行全面安排部署。
10、各級教育部門要充分發揮主力軍作用,積極主動地做好各項準備工作。在推進迎檢工作過程中,教育部門要充分發揮主力軍作用,努力做好政府的參謀,積極主動協調有關部門,該負責的要勇于承擔,該配合的要全力支持,該協調的要積極主動,決不允許因為個別人的工作不主動、某個地方的工作不到位,使整個迎檢工作出現疏漏,進而影響全省。各級教育部門要按照當地政府的總體部署,將承擔的任務層層分解落實,分解到具體環節,落實到具體人員,明確到具體時間段,確保各項工作圓滿完成。同時,要注意把握好以下幾點要求:
一是明確職責,積極配合。“兩基”工作涉及政府多個部門,教育部門要在當地政府的領導下,按照職責抓好義務教育普及程度、教育教學管理、教師隊伍建設、掃盲及迎接檢查的具體組織協調工作。同時,要配合財政部門抓好教育經費的落實;會同發改部門督促檢查教育工程項目的組織實施;會同編制、人事部門落實教師編制、教師補充等工作;會同稅務、財政部門征足管好用好城市教育費附加;會同公安、衛生、工商等部門抓好校園周邊環境治理及學校安全工作;配合其他部門按照職責分工做好相關工作。
二是加快進度,加強督導。各地要根據自查的情況,針對存在的困難、問題和差距,采取有效措施,及時整改,認真解決,加快工作進度,把各項工作向前趕,不等不靠。教育和政府督導部門要切實加強對迎檢工作的督查和指導,主要領導要親自抓,其他領導和科室要實行分片包干責任制,對工作進度慢、任務重的縣(市、區)和鄉(鎮),要派員駐點幫助抓落實。為督促指導各地做好迎檢工作,省政府教育督導團春節后將組織省督學分赴各地進行督導檢查,省要檢查到省轄市,省轄市要檢查到每個縣(市、區),縣(市、區)要檢查到每個鄉鎮、每所學校。各級教育督導機構要認真履行指導、監督職責。
一個地區的教育是由若干學校組成的整體,只有各個學校發展好了,教育整體質量才能提高。為此,五蓮縣將工作中心下移到學校,創造性地實施學校工作剖析日制度―――將每周一定為學校工作剖析日。剖析小組成員學“扁鵲”、當“名醫”,借鑒中醫的四步診病法,深入全縣所有中小學校(包括村小),通過現場查看、隨堂聽課、座談訪問、問卷調查等形式,多途徑了解信息,有意識查找問題,全方位分析原因,準確為學校發展會診把脈。
一、“望”―――觀察學校表象
“見月暈而知風,見礎潤而知雨”。任何事物的本質都必然要通過現象折射出來,給人們帶來關于“本質”的信息。一所學校好比一個人,其外部形象猶如人體的皮膚,“望”其“形”而知其“神”,外部形態往往能反映其內部管理。
現在很多檢查是事先通知學校,學校大都忙于粉飾自己,以使自己將最完美的狀態展現出來。這樣就猶如“霧里看花,水中望月”般朦朧,無法看到學校工作的真實面貌。而學校工作剖析,目的是發現問題,找出不足,最終解決問題。因此,活動中我們制定了嚴格的保密制度,不預先通知學校剖析時間、內容。剖析日當天,剖析小組直接奔赴學校,告知學校剖析內容及有關要求,“學校原生態”的工作狀態就能擺在人們面前。正是有了學校工作剖析日的魔力―――還原真實,才能在剖析過程中發現很多在以前的常規檢查中不容易發現的問題。
校園環境是學校理想、價值觀、精神面貌的具體反映。校園是否整潔、干凈、綠化、美化,尤其是學校的整體形象是否和諧是特別能反映學校德育工作成效的。在校園內走走轉轉,就能發現學校日常管理中的問題,就能看出教師的精神風貌、工作及生活狀況以及學生的學習情況。這樣得來的信息,遠比別人向你反映的情況更真實可信。因此,剖析小組成員進入學校后,首先對校園環境、教學秩序、師生精神風貌等進行全方位、多角度的審視查看,獲得初步的感性認識。
教學常規有效管理,是構建學校正常的教學秩序,提高教育教學質量的重要保證。為加強學校教學常規管理,提高教學常規各個環節的針對性和實效性,縣教研室曾下發《普通小學教學常規實施細則(修訂)》因此,剖析組把查閱學校教學常規作為學校工作剖析的重要內容之一。剖析組在查看校園環境后,就分頭查閱教師備課、作業批改等,并對學校的課程方案落實、校本教研、教學常規檢查記錄、培訓研修等材料進行全方位、多角度的檢查分析。
二、“聞”―――聆聽不同聲音
“聞”即“聽”,“兼聽則明”。在中醫“聞診”中,名醫經常采取探聽病人及其親屬的辦法診斷疾病。“望診”學校,剖析小組心中會有些“眉目”,但也許僅僅看到一些浮在表面上的問題,還不能深入內部、找準實質。應仿照中醫“聞診”中探聽病人及親屬的辦法,進一步視聽教師的課堂教學,傾聽學校的專題匯報以及校外老百姓的言辭。用心傾聽來自不同方面、不同層次、不同角度最真實的聲音,及時獲得信息并對其進行思考,以讓得出的判斷更加全面、真實和準確。
傾聽學校專題匯報,是對學校發展環境、條件和背景的整體認識。由學校校長對教學工作的亮點或特色工作進行匯報,時間最好控制在10分鐘以內。當校長的匯報結束以后,剖析組根據剖析的目的和要求,圍繞校長匯報的關鍵性內容和其陳述中的疑問進行互動交流。重點是學校辦學理念與目標表述是否清晰,觀點與材料是否一致,內容是否全面,對存在問題的分析是否深刻,是否抓住了影響學校發展的主要矛盾等等。
課堂是學校的主陣地。只有關注課堂、研究課堂、優化課堂,才能把準課程管理的命脈。因此,剖析小組應把視聽課堂教學作為學校工作剖析日的重要工作,認真觀察教師及學生的課堂行為。“聽則評、評則改。”剖析小組成員在觀摩教師課堂教學后應隨即與開課、聽課教師親切交談,交換對于教材理解和處理的不同意見和看法,在充分肯定優點的基礎上,更中肯地向老師們指出不足之處,提出相應的改進建議。
社會的評價是學校的發展動力。學校校紀校風怎樣,教育質量如何,教師有沒有從事有償家教等,學生家長、社會代表最有發言權。因此,要真正深入了解一所學校,就必須聽取社會各界的評議,我們會隨機抽取學生家長、社會代表,進行電話聯系,征求對學校的意見和建議。
三、“問”―――座談學校師生
問,在中醫學中指詢問病人癥狀,以便找準病根、對癥下藥。而在工作中,我們將其拓展為調查了解。“沒有調查就沒有發言權”。調查時,真誠對話師生,可以及時獲取信息并對其進行思考和評估,以此作為決策的重要參考。
師生座談,明確調查內容非常重要。剖析日工作中設計的內容要合理,要有針對性,要符合調查對象的年齡特征,這就要事先明確剖析時自己要了解什么情況,達到什么目的。為此剖析組成員提前一周對將要剖析的學校的情況進行初步了解,并根據每所學校的教育實際“量身打造”出適合學校的調查內容。大到學校的辦學方向、新課改理念的落實、義務教育均衡發展的推進,小到班級的管理、教師的教學行為、學生的學習方式等,均因校、因人而異,各有側重,尤其對于師生或社會反映強烈的問題優先了解。座談對象選擇是否恰當直接影響著座談會信息獲取的有效性。因此,根據調查內容要科學地抽樣調查對象,選取不同年級、不同性別的學生,不同年齡、不同組別的教師,鼓勵他們說出自己內心最真實的想法。
在集體座談的同時要組織好個別訪談。個別訪談不同于座談會,外界干擾少,被訪談對象顧慮相對較少,有利于表達自己的真實想法,因此能獲取更可靠、具體且極具參考價值的動態信息,并可直接印證其他方法獲得的信息。
四、“切”―――把脈學校發展
曾仕強說過,做事有三點最重要:一是方向;二是定位;三是行為。做教育更應如此:找準努力的方向,給自身定好位,堅定地追求教育的理想,并付諸行動。
學校工作剖析不是評優性評估,不側重學校之間的橫向比較,而是著眼于學校自身改革和發展的軌跡與提高度。其最終目的是與被剖析學校一起對辦學經驗進行理性梳理、總結提升,幫助學校確定自身的辦學特色和風格,理清學校改革和發展的方向和基本工作思路,分析、找準最根本的癥結所在,面對問題,共同協商。因此,剖析組在學校剖析過程中不評比、不打分、不排名,不給學校任何壓力,不在學校里“哪壺不開提哪壺”,在“望、聞、問”的基礎上,對得來的初始信息進行分類收集,認真梳理,一起“會診”,對學校的整體工作進行客觀分析、作出科學判斷,挖出學校問題的“病根”,并為學校提供切實可行、符合學校實際的方案和方法,剖析結束三天內形成翔實完善的剖析報告反饋給學校。學校及時召開班子成員會議或教師會議,通報剖析情況,限期制訂出整改方案,迅速徹底整改,并修訂學校發展規劃。這樣既可以推動學校向更高層次發展,提高辦學水平和教育教學質量,又可以總結歸納經驗,為以后的工作提供借鑒參考,保證讓教師和學生在規范、和諧的校園中快樂地學習、生活,實現了教育管理部門、學校、教師和學生等多方的互惠共贏。
同時,學校工作剖析還建立剖析回查制度。這是學校工作剖析活動延伸和跟進的一種有效機制,是剖析后續階段中的一項重要工作。要著眼于對學校落實剖析報告、改進和完善學校發展規劃以及推進自身主動發展進行再檢查、再剖析。回查的內容,應緊扣剖析報告和學校自訂的整改方案,著重監督、檢查學校對剖析報告中提出的問題整改情況,是否取得一定的發展和進步。
堅持以“三個代表”重要思想為指針,以區委八次黨代會精神統攬工作全局,樹立科學發展觀和以人為本的督導工作中要改革督導模式,創新督導形式和方法,做到督政、督學并舉,使我區教育督導工作再上新臺階。
二、重點工作
今年教育督導工作的整體思路是:把握一個基調(督導為教育教學服務),突出二個重點(做好“兩基”國檢的準備工作,做好“督縣”的基礎工作);加強三個建設(等級學校建設、檔案建設、督導隊伍建設);實施四項督導(“把脈式督導、創建式督導、輪評式督導、綜合性督導)。
三、具體措施及安排
1、全力搞好“兩基”國檢的迎檢工作,全室人員要明確職責,分工合作,按照市督導室要求,收集整理各種數據資料,分類整理,力爭在三月底裝訂完畢。
2、今年縣級政府教育工作督導評估,是本屆政府的最后一年,省里要驗收,我們要做好全面匯總匯報工作。任務是非常大,另外,要為下一屆政府對教育工作的規劃提供一些數據和資料。進行多方調查,要在年月底拿出下一屆政府的教育工作規劃草案。
3、等級學校建設。近幾年來,區、市等級學校評估,我們做了很多工作,取得了較大的成績。由于區劃的調整,原屬峽窩鎮和長鋁公司的學校移交后,我們必須加大對市級等級學校評估的力度。一是從硬件上要想方設法加大區、校的投入,二是從軟件上要督促指導他們搞好教學工作及檔案資料的收集、裝訂等工作,我室全體同志平時要多下學校調整督導,各兼職督學也要按照劃分的學校搞好平時督導,我們要按照市標準化學校(幼兒園)的標準指導他們搞好自查整改。今年我區要有4所中小學、幼兒園評上市級標準化學校(園)。等級學校中報材料要做到認真、準確、規范。同時,督導室還要建立好各校的發展性檔案。
4、切實搞好督導隊伍建設。督導室要加強對專兼職督學的崗位培訓,使督導人員多學一些教育改革動態,多思考研究一些教育方面的深層次問題,主動做“教育工作的指導者,教育教學問題的研究者,教育改革和先進教學經驗的倡導者和傳播者”。同時,教育督導人員要通過集中學習和自學,提高專業理論素養,增強創新意識,要堅持求真務實的工作作風,遵守督學行為準則,做到公道正派,廉潔自律,不斷提高自身素質,樹立良好形象。安排于三月份,八月份對專兼職督學培訓二次。
5、要繼續搞好檔案建設。一是搞好各校檔案的續建工作。二是加強對長鋁移交學校檔案建設的指導,要按照市普通中小學督導評估方案實施細則要求,建好檔案,三是要建好“兩基”和“督縣”工作檔案。
6、切實搞好對學校的督導評估。一是“把脈式”督導。實驗小學是區政府投入三千多萬元,在我區南部山區建立的低齡寄宿制學校,它整合了原峽窩鎮四所完小及其教學點的教育資源。為了把這所小學建成一所具有高起點、具有新理念,具有實驗性的學校,督導室將對該校的辦學方向、辦學目標及制度建設等進行“把脈式”督導。二是“創建式”督導,實驗初中今年申報市標準化初中,督導室于今年五月份進行督導評估。三是“輪評式”督導,根據市督導室安排,五年內要對所轄學校輪評一遍的要求,定于四月份評估外國語小學,十月份評估新建小學。四是綜合性督導。長鋁公司學校移交到區后,區教育督導室將于上半年對中心小學、下半年對06小學進行一次綜合性督導。將按照市普通中小學實施細則要求進行督導評估,摸清基本情況。
7、要堅持做好每學期對中小學(幼兒園)熱點難點問題進行一次專項督導檢查。