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一、加強學習,提高工作水平
半年來,法制工委認真貫徹學習科學發展觀,圍繞十和十八屆三中、四中全會精神,認真開展學習。一是加強政治理論學習,在工作中認真學習十精神及的講話精神,全面系統地學習黨的方針政策及科學發展觀的內內涵,以提高政治敏銳性及政治鑒別力,用科學發展觀指導工作,提高工作效率。上半年,積極參加區委舉辦的領導干部政治理論大學堂學習,努力夯實理論基礎,結合法制工委的工作特點,認真抓好法制工委工作,提高工作效率,努力為我區經濟發展出謀獻策。二是積極參加“三嚴三實”的學習,認真學習的講話精神,高標準、嚴要求地學習好“三嚴三實”的相關內容,認真做好學習筆記,撰寫好個人學習心得體會以及查擺個人工作中存在的問題,通過學習,加深對黨的新時期路線方針政策的理解,增強了黨性觀念。
二、加強調查研究,努力為人大常委會工作提供意見
為了更好地為人大常委會工作決策提供科學依據,法制工作委員會在工作中加強調查研究,深入基層開展調查研究工作,及時了解我區的工作動態,結合常委會今年的工作安排,今年上半年法工委認真抓好__x區人民法院關于立案工作情況的調研,在調研中我委認真制訂好調研工作方案,深入到各相關部門的專題工作座談會,開展調研,傾聽各方對__x區法院立案工作情況的意見,通過調研對人民法院工作中存在的一些問題提出意見建議。一是立案程序還有不夠規范的地方,便民意識有待提高;二是涉訴工作跟不上形勢發展的要求;三是隊伍建設還有待加強。通過調研建議法院在今后工作中,一是要進一步規范立案,嚴格依法立案;二是加強涉訴涉法工作;三是加強隊伍建設,打造一支政治強、業務精的隊伍。另外在工作中認真配合好辦公室及相關工委開展調研工作,為人大常委會審議相關工作提供意見建議,促進人大工作水平的提高。
三、強化工作,加強“一府兩院”的監督
群眾利益無小事,工作是直接聯系群眾的紐帶,是了解“一府兩院”工作好壞的一面鏡子。為此,我委在工作中,十分注重工作,加強對“一府兩院”的工作監督,為此,我委上半年配合辦公室做好工作,共接待來訪人員__人,來信__件。在工作中主要做好:一是認真受理群眾來信來訪工作,針對群眾來信來訪問題,我委做好耐心細致的接訪工作,專心聽取他們來訪反映的問題,并做好記錄。為了配合好常委會開展監督工作,我委認真落實中央工作指示精神,針對群眾來訪的案件,能及時跟蹤落實,特別是常委會或相關領導批示辦理的件,實行全面跟蹤落實,確保案件能及時答復;二是注重監督與強化落實相結合。為了解決好群眾的來信來訪問題,我委樹立群眾利益無小事的工作作風,認真受理群眾來信來訪工作,針對我區社會發展中存在的問題,特別是群眾關心的熱點難點問題,有些群眾長期上訪而未有解決的問題作為解決問題的切入點,加強工作落實,通過聽取各辦理單位的工作匯報等方式,全面跟蹤落實,針對一些案件遲遲未報處理結果的情況,認真監督辦理,直至到有結果為止。
四、抓好擬任干部任前考試工作,為常委會任命干部提供保障
根據干部任前相關規定,人大擬任干部在任命前必須進行任前法律考試,為此,法制工委為了配合好常委會人事任免工作,認真抓好擬任干部的任前法律考試,增強擬任干部在今后工作中的依法辦事、依法行政能力,提高依法辦事自覺性。年內,法制工委根據工作要求,開展擬任干部法律考試__人,為常委會任命干部提供法律保障。
一、強化法制宣傳教育,進一步提高行政執法人員的法律素質按照國務院和省政府文件要求,今年要重點開展《中華人民共和國行政強制法》、《中華人民共和國國家賠償法》等新出臺和新修訂法律法規的培訓與學習。
堅持領導干部學法制度。繼續采取政府常務會議、局務會議會前學法,舉辦領導干部法律知識講座和研討,開展自學等形式,強化縣處級以上領導干部的法律知識灌輸。今年市政府擬舉辦兩次縣處級以上領導干部的法律知識講座,集中開展對《行政強制法》等培訓與學習,進而進一步提高他們的法律意識和依法理政能力。
重點對行政執法人員進行輪訓。繼續采取“請上來”與“走下去”相結合的方式,對市直機關、執法單位和各縣(市)、區所有行政人員開展《行政強制法》培訓。培訓后進行法律知識測試。
同時,要做好對新參加工作和崗位輪換人員行政執法資格的培訓與考核,考試合格后方可頒發行政執法證件。
開展各種有效的法制宣傳活動。要充分利用報紙、電視、廣播等新聞媒介和信息網絡、政府法制簡報等平臺,廣泛深入地開展各種法律法規知識、法制工作正反兩方面典型等宣傳教育,增強法制工作的普及和輻射面。各縣(市)、區和市直部門法制機構要及時向國務院和省政府法制信息網報送信息,充分反映和展示我市法制工作的成果。
深入開展法制理論研究工作。要緊緊圍繞如何進一步加快政府法制建設、政府法制工作如何為全市經濟社會加快發展服務、如何完善和改進行政執法、如何推動行政管理方式創新、如何改善全市經濟發展環境等重要課題,開展調研工作。撰寫出一批具有指導操作作用和具有實用價值的調研報告和理論文章,為領導科學決策提供參考意見。
二、完善科學民主決策機制,進一步提升依法決策水平認真執行科學民主決策制度。各級政府和行政機關要結合政府換屆,重新修改完善重大決策議事規則,并嚴格按照議事規則辦事。特別是要認真履行重大決策公眾參與、專家論證、風險評估和集體討論等程序。對于事關全局的重大決策,要廣泛征求社會各界特別是基層群眾意見,使決策合民心、順民意。
堅持信息公開制度。切實關系群眾利益并有重大影響的決策確定后,要通過媒體和信息網絡平臺等向社會,接受廣大人民群眾的監督。要開展對重大決策合法性、合理性、可行性和可控性評估,對決策可能引發的各種風險進行科學預測和綜合研判,并采取有效處置預案。
堅持決策責任追究制度。對重大決策的執行,決策機關要跟蹤問效,督辦檢查,確保各項決策按期實施。對實踐證明錯誤的決策特別是造成嚴重后果的決策,要按照“誰決策、誰負責”的原則,依法追究相關人員的責任。
三、深入搞好地方立法,進一步提高制度建設質量堅持正確的立法指導思想。在堅持法制統一的前提下,本著“少而精、少而特、少而管用”的原則開展立法工作,實現立法的預期目標,即有利于規范生產秩序、工作秩序、經濟秩序和社會秩序;有利于創新提高城市和社會化管理水平;有利于促進重點產業項目建設和經濟社會和諧有序、又好又快發展。
科學實施年度立法工作計劃。凡是列入市人大和市政府立法計劃的項目單位,要高度重視地方性法規草案和政府規章草案的起草和提請工作。要做到立法人員、立法經費、立法調研、組織領導四到位,確保按期完成立法的起草任務;對納入預備項目的單位,也要積極開展調研工作,為盡快進入立法程序做好準備;沒有納入立法計劃的單位,也要根據工作和領導批示及時提請立法,特別是對社會高度關注、實踐急需、條件相對成熟的立法項目,要集中力量攻關,使其盡快出臺。
嚴格履行立法程序。開展立法調研、聽證和征求意見、法制部門進行合法性審查、政府常務會議討論決定和公布實施,這是每個地方性法規(草案)和政府規章制定的必經程序,必須嚴格遵守。尤其是對事關人民群眾切身利益的重大立法項目,要突出立法協調、聽證、論證等環節,充分聽取專家、學者和實際工作者以及社會各界群眾的意見。堅決克服立法中的部門利益和地方保護傾向。市政府法制辦要認真把好立法審修關,確保文字、體例、結構和條款的設定符合立法的本質要求,實現立法的公正性、嚴肅性、規范性和操作性。
積極探索立法評估機制。要對立法成本效益、社會風險和實施后情況進行評估,根據立法后情況及時修訂和完善每部法規和規章,增強其生命力和執行力。
四、搞好規范性文件備案審查,進一步提高政府抽象行為水平嚴格按照國務院和省政府有關規定制發規范性文件。各級政府和有關部門要本著“精簡實用”原則,制發規范性文件。根據實際工作需要能不制發文件的就不制發文件,能用一般文件代替的就不制發規范性文件。凡是必須制發規范性文件的,必須符合國家法律法規和各項方針政策的要求,不得違規設定行政權力,不得違法增加公民、法人和其他組織的義務。規范性文件出臺前必須經法制機構嚴格審查把關,未經合法性審查的不準出臺。同時,各級法制機構還要按照市政府主要領導要求,依法審查把關好本級政府和部門新出臺的各項政策措施和將要簽約的協議、合同文本,保證政府行為的合法性。
認真執行規范性文件備案審查制度。堅持有件必備、有備必審、有錯必糾的原則,強化對規范性文件備案審查。市政府制發的規范性文件由市政府辦公廳及時上報省政府法制辦備案(市政府規章及時向國務院法制辦報備)。各縣(市)、區政府和市直部門制發的規范性文件必須在之日起15日內向市政府法制辦備案,備案率要達到100%。市政府法制辦對縣(市)、區和市直部門報送的文件要認真開展依法審查工作,發現問題要及時予以糾正,對嚴重違法的規范性文件要及時修改或撤銷。
為不斷提高規范性文件質量,市政府法制辦要定期開展對規范性文件的查評工作。每半年通報一次各縣(市)、區和市直部門規范性文件備案審查情況。
五、強化行政執法監督,進一步提高規范執法水平各級行政機關和執法單位要牢固樹立嚴格執法、規范執法、公正執法的觀念,以良好的法律素質和執法形象,開展各項執法活動,從而為全市經濟特別是重點產業項目建設、城市改造和改善民生等提供優質服務。
深入開展執法監督工作。為不斷提高規范執法水平,今年要下大氣力重點抓好行政許可、行政處罰、行政收費、行政強制等執法行為的監督檢查,堅決查處亂收費、亂罰款、亂設卡等違法行為。積極探索各種有效的監督形式。努力建設好政府執法監督平臺,整理完善執法單位工作流程,強化執法網上監督。繼續采取明察與暗訪相結合、集中檢查與抽查相結合、檢查執法單位與走訪管理相對人相結合、檢查執法現場與調閱案卷相結合、專門檢查與互查聯查相結合等方式,加大對公安、工商、交通、土地、質監、人力資源和社會保障、衛生等重點執法部門、執法領域進行監督檢查。深入探索行政處罰自由裁量權限定工作??偨Y推廣龍沙區的工作經驗,逐步建立完善適合我市的自由裁量權的適用規則和基準制度。堅持行政重大處罰報告制度,作出重大處罰7日內必須向本級政府法制機構和上級主管部門備案。深入開展行政執法責任制的考核工作,進一步完善考核獎懲辦法,加大行政執法責任制推行力度。深入推行城市管理相對集中處罰權工作,在有條件的縣(市)、區積極開展啟動推進工作。
深入搞好行政審批制度改革工作。認真貫徹省清理行政審批文件精神,及時完成清理工作,依法開展行政審批。市政府法制辦要積極會同市監察局等部門對全市行政審批項目流程進行再造,減少審批項目、精簡審批環節、提高工作效率。
繼續強化道路檢查站點的監管工作,深入治理公路“三亂”,為招商引資和我市經濟發展開辟“綠色通道”。
六、深入做好行政復議和仲裁工作,進一步提高化解行政爭議和經濟糾紛的能力按照省政府法制辦的要求,迅速啟動市行政復議委員會試點工作,建立健全行政復議委員會各項工作制度,推行相對集中辦理行政復議案件。同時,抓好縣(市)行政復議委員會試點工作。
深入抓好《行政復議法》和《行政復議法實施條例》的宣傳貫徹和落實,不斷擴大行政復議的受案率和辦結率,提高辦案質量。繼續堅持有案必受、按程序辦案、協調在先和案結事了的原則,暢通行政復議申請渠道,熱情受理和辦理各類行政復議案件。
對于不屬于受案范圍的案件,要做好解釋和告知工作,堅決杜絕無正當理由不受理行政復議申請的行為。在辦理行政復議案件過程中,要嚴格履行調查、勘查取證、聽證等辦案程序,以事實為依據,以法律為準繩,科學合理作出決定。要突出調解工作力度,凡是能調解解決的案件,就不作出行政復議決定,通過有效的工作積極化解各種行政爭議和矛盾,為維護社會穩定作出貢獻。今年要把行政復議工作作為檢查考核縣(市)、區行政執法工作的重點,對案件減少、辦案質量不高的,一律取消評優資格。
積極做好行政應訴工作。各縣(市)、區政府和市直部門要積極配合人民法院的行政審判活動,對人民法院受理的行政案件,要按規定提交相關證據材料并指派或者委托相關人員出庭應訴,自覺履行人民法院作出的各種判決和裁定。
深入宣傳貫徹《仲裁法》,讓更多的公民、法人和經濟組織了解仲裁的作用。認真做好仲裁工作。健全仲裁管理機制,規范仲裁辦案行為,熱情受理仲裁申請,不斷提高仲裁辦案質量,及時高效化解民商事經濟糾紛,增強市仲裁機構的公信力。
七、加強組織領導,進一步提高政府法制建設的水平各級政府及其部門要提高對政府法制工作的認識,切實把政府法制建設作為落實依法治國方略,推進民主與法制化進程、推進經濟社會發展的一項重大舉措來抓。要落實行政首長作為依法行政第一責任人的責任,切實把政府法制建設擺在更加突出的位置。各級行政首長要定期組織召開依法行政領導小組會議,研究分析政府法制建設存在的困難與問題,提出政府法制建設的規劃與意見,推動政府法制建設深入開展。
一、指導思想
以深入踐行科學發展觀,依法行政、文明執法為主線,以宣傳貫徹《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產資源法》及其它相關法律法規為核心,以巡查預防,依法查處各種國土資源違法案件為重點,以進一步規范國土資源管理秩序為根本目的,全面推動國土資源執法監察工作。
二、工作目標
(一)加大國土資源執法監察動態巡查力度,及時發現和制止各種國土資源違法行為,確保發現率90%,制止率90%,維護好國土資源管理的正常秩序。
(二)加大國土資源案件查處力度,提高基層所國土資源案件的辦理質量,完成既定案件查處任務,實現鄉、鎮強拆違法建筑“0”的突破,增強震懾效果,提升部門形象。
(三)加大部門配合力度,嚴肅追究國土資源管理違規違紀責任和打擊國土資源違法犯罪行為。
(四)加大宣傳教育力度,落實“1、2、3、4”宣傳措施,提高執法人員的依法行政、文明執法的能力,增強群眾的守法意識,推介執法監察工作亮點。
三、工作措施
(一)強化執法監察動態巡查工作
1、加強執法監察巡查隊伍建設。進一步增強執法監察力量,調優國土資源監察大隊現有執法人員結構。各國土資源所也必須成立相應的執法隊伍,確定2人專職或兼職國土資源執法監察工作,并將人員名單報市國土資源執法監察大隊建立專門檔案。要進一步明確工作職責,劃分工作責任區。市國土資源執法監察大隊的巡查職責為:組織和指導國土資源所的動態巡查工作;劃分巡查區域,明確巡查責任;對國土資源管理所的巡查情況和效果進行監督、檢查;對本級巡查人員的巡查效果進行考核;每年對全市的動態巡查情況進行總結和考核。國土資源所的動態巡查職責為:建立動態巡查工作制度劃分巡查區域,確定巡查人員,開展巡查工作;建立好動態巡查工作臺帳,每月定期向執法監察大隊匯報,填寫《動態巡查發現制止違法行為月報表》,及時將國土資源違法行為動態向市國土資源執法監察大隊報告;市國土執法監察大隊對巡查人員的巡查情況和巡查效果進行互查互評,匯總和分析動態巡查情況,每月向市國土資源局上報動態巡查月報表。
2、科學劃分國土資源巡查區域等級。全市劃分三級巡查區域,具體劃分辦法為:各所要按照國家重點保護的資源對象和本地區國土資源違法行為發生的規律劃分巡查區域。一級巡查區域為:基本農田保護區、城市規劃區(含開發區)、城郊結合部和國道、省道兩側的土地以及國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區。二級巡查區域為:鄉、鎮政府所在地規劃區、基本農田以外的一般耕地、農用地、鄉村結合部、市(鄉)道路兩側的土地以及礦山較集中的地區。三級巡查區域為:集中的大型居民點周圍的土地、農民建房用地和零散分布的礦產資源所在地區域。各國土資源所將所劃分的巡查區域及等級在各鄉(鎮)辦事處的行政區域示意圖上標識清楚。
3、按照要求搞好巡查工作。市國土資源執法監察大隊巡查中隊對轄區一級巡查區每月巡查不得低于一次,二級巡查區二個月巡查一次,三級巡查區域實行隨機巡查。國土資源所所屬巡查隊伍對所轄區域一級每月不得低于二次,二級區域每月巡查一次,三級區域每二個月巡查一次。在巡查中,各巡查隊伍要填寫好《國土資源執法監察巡查臺帳》,寫明巡查時間、線路、巡查情況和巡查人員,對發現的違法行為,必須記錄違法現狀和制止措施,當事人的基本情況,處理結果或擬處理建議。巡查工作實行月報告制度,各所每月于25日前將巡查月報表報到市局。市國土資源局執法監察大隊會同市局紀檢監察室每季度對各所的執法監察工作情況進行檢查,并將檢查結果全市通報。對巡查失查、瀆職造成國土資源違法,且后果嚴重的將依照有關規定給予紀律處分。
(二)強化違法案件查處工作
1、嚴格按照各級政府為國土資源管理的責任主體和國土資源部門為國土資源違法案件的執法主體的要求,開展國土資源監督檢查工作。對發現的違法行為,應當立即制止并按要求下達停工通知書,責令當事人停止違法行為。對拒不停工繼續施工建設的,國土資源所應及時上報鄉、鎮政府研究處理意見。對鄉、鎮政府做出拆除決定的案件,國土資源所應及時將案件調查材料和政府決定上報市局執法大隊,由執法大隊協助鄉、鎮政府共同擬定強拆方案后實施。
強拆所需費用由市局審核后據實報銷。
2、根據我市實際,市局對各基層國土所下達了一定的案件查處任務(見附表),各所在日常案件查處工作中,既要完成案件查處任務,又要確保案件查處質量。對符合立案條件的,調查筆錄必須查清當事人的基本情況、戶籍,主要社會關系、建房資金來源、經濟收入、違法用地動工的時間、土地座落、數量、土地性質、土地類型、建設程度及土地來源等內容;勘察筆錄必須繪制詳細的宗地圖,標明本宗地建設程度和相應的參照物,方位要清楚,四界要明白,量算要準確,弄清土地類型及性質。各所將證據收集齊全的案件材料報市局執法監察科審查后,對違法當事人依法按程序進行處罰。對于可以補辦用地手續的,按照已經制定出臺的“兩違”清理整頓文件的有關規定執行。對拒不履行處罰決定的,由市局依法申請人民法院予以強制執行。
3、深入開展“兩違”清理整頓工作。一是認真領會市委、市政府深入推進州城“兩違”清理整頓工作的精神,進一步加強對清理工作的領導。根據市委、市政府的安排,繼續由局長李勝榮、黨組副書記饒志欽和執法監察大隊長唐斌負責對全市清理工作的領導。二是進一步調優人員結構,增強專班力量抽調相關執法人員從事清理工作。三是依法履行職能,搞好動態巡查工作。對頂風違建行為及時完善相關法律程序,依法采取強制措施。對符合處罰后補辦手續條件的,及時按照清理文件處罰后及時補辦用地手續。四是深入開展城市建設調研工作,為建立州城土地長效管理機制向市委、市政府提供決策依據。
(三)強化信息網絡建設工作
各所要進一步建立健全鄉、村國土資源執法監察網絡,落實好執法監察協管員,在聘用協管員時,應將在當地威望高,原則性強的人員為國土資源執法協管員。對聘用的鄉、村協管員,頒發聘書,建立聯系檔案,并報市國土資源局執法監察大隊建檔。鄉、村協管員的職責是:宣傳國土資源法律法規,協助國土執法人員搞好國土資源管理,對轄區內的國土資源違法行為及時向國土部門報告。每年要對所聘協管員進行國土資源知識培訓2次以上,增強協管員對國土資源法規的了解。同時,市局對所聘用的協管員每月給予適當的工作補助,具體標準為:一級區域協管員50元,二級區域協管員40元,三級區域協管員20元。提高協管員對國土資源管理工作的積極性。
(四)強化部門協作配合工作
一是加強建設用地批前、批中、批后全程跟蹤管理,預防和減少違法案件的發生。征地利用科應將每月審批的用地情況向執法監察大隊提供名單,由執法監察大隊建立跟蹤檢查檔案。
二是嚴格土地登記制度。對登記中發現的違法行為,應根據國土資源案件查處辦法予以立案查處。同時,執法監察大隊將立案查處的案件向相應的所、科室進行通報,各所、市局機關各科室對已立案查處的違法案件不得繼續辦理各項手續。
三充分發揮經偵聯絡室的作用。經偵聯絡室的主要職責是對國土資源犯罪行為進行立案偵查和維護國土資源行政執法工作環境。在案件執行中要搞好與市公安局聯系,得到公安部門的支持,確保強拆工作順利開展。在案件查處過程中,涉嫌國土資源犯罪的,依照有關規定立案偵查,及時提請檢察機關提起公訴,依法追究違法當事人的刑事責任。
四是加強與紀檢監察部門的聯系,對國家干部職工涉嫌參與國土資源違法行為的,應根據監察部,國土資源部15號令的規定移交紀檢監察部門,依法追究當事人的行政責任。
五是爭取法院對依法申請的強執案件能及時裁定,及時執行。
(五)強化普法宣傳教育工作
一是辦好一份簡報。即辦好一份國土資源執法監察工作簡報,積極向上推介我市執法監察工作亮點,反映工作動態,每年不低于四期。
二是編制二種資料。即制作好一張國土資源法規宣傳光盤,編寫一本國土資源法規“一口清”知識讀本。
三是搞好三個報道。即報刊報道,繼續與*晚報聯合辦好硒都國土專欄,利用報刊宣傳執法監察工作動態;電視報道,繼續與*電視系,通過電視屏幕宣傳執法工作中的正反典型;網絡報道,通過我局的國土資源網站宣傳最新的國土資源管理法規政策,解答群眾關注的熱點、難點問題。
四是開展四項活動。做好“4.22”地球日、“6.25”土地日、“12.4”法制宣傳日的宣傳活動,國土資源知識培訓活動,法律知識“一口清”競賽活動,政策法規調研活動。通過各種形式宣傳國土資源法律法規,不斷提高國土資源執法隊伍的執法水平,增強群眾的守法意識,減少國土資源違法行為。
(六)強化對執法監察工作的組織領導
為切實加強對執法工作的領導,確保案件查處質量,結合我局人事調整的實際,對我局案件審理領導小組進行調整。組成由黨組書記、局長*為組長,黨組成員、國土資源執法監察大隊長*為副組長,*為成員的國土資源違法案件審理領導小組。領導小組下設辦公室,*為辦公室主任。
四、考核辦法
(一)考核指標
1、各基層國土資源所組織建設檢查:各項執法監察工作制度建設(如巡查制度和監察職責是否齊全);執法監察協管員是否落實,通訊是否暢通;有無執法監察工作計劃,是否有2人專職或兼職執法監察工作。
2、宣傳培訓檢查:每年是否對鄉、村組協管員集中組織過2次以上的學習培訓;在“4.22”、“6.25”、“12.4”期間是否組織過宣傳活動,如宣傳車,街頭咨詢等;主要交通沿線,重要居民點、集鎮、基本農田保護區、礦區是否有宣傳標語。
3、巡查工作檢查:巡查臺帳建立是否符合要求;每月是否按照巡查區域等級要求開展巡查并做好巡查記錄;每月25日前是否對當月情況實行了月報。
4、案件質量檢查:卷宗調查筆錄是否符合要求,證據收集是否能達到立案標準;法律文書送達是否及時,并按要求將送達回證交執法隊存檔;案件查處臺帳是否完備。
5、案件完成情況檢查:案件查處任務指標完成是否達到100%,結案率是否達到在90%。未全額完成工作指標的,不核撥案件辦理經費,并扣減監察基礎工作經費的30%。
6、行政強制效果的檢查。對頂風違建的強拆是否實現了零的突破。未實現零的突破的扣減執法監察基礎工作經費的50%。對于監管不力、履職不到位而涉嫌瀆職失職的,依法移交紀、檢部門追究有關責任人的相關責任。
(二)考核辦法
考核采取個案與綜合考評相結合的辦法。綜合考核采用百分制,作為被考核單位的基本分值。
市國土資源局繼續給基層所核定一定比例的執法監察基礎經費和國土資源違法案件查處辦案經費。