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(一)儒家先賢用“和”的思想解決社會矛盾、民族糾紛等現實問題,努力構建“和”的社會
先秦時期設立了一種叫“調人”的官職,即通過類似今天調解員性質的工作,處理百姓之間的各種各樣的糾紛,調處政府與百姓之間的矛盾,以化解社會矛盾,達到和諧的社會狀態。《周禮》中有“以和邦國,以統百官,以諧萬民”①這樣的記載,不難看出,古代統治者在治理國家的時候,也注重運用儒家的“和”的思想,以“和”作為施政的主導思想;以“和”作為方法統御百官,營造君臣、官宦之間的和諧氛圍;以“和”作為出臺對農政策的出發點,以此緩和地主、農民之間的階級矛盾。另一個方面,古代統治者也注重改善中原地區同少數民族及少數民族建立的政權之間的關系,《左傳•襄公十一年》有如下記載:“子教寡人和諸戎狄,以正諸華,八年之中,九合諸侯,如樂之和,無所不諧,請與之樂之。”②在大多數的古代時間范圍內,正是由于統治者施行了以“和”“和諧”作為主要的少數民族政策內容,使得在生產力水平不太高的歷史背景下,和諧、融洽和共同發展成為了民族關系的發展主流。
(二)將“和”“禮”作為人們處世的道德規范、行為準則,力求人際之間的和諧相處、交往
孔子把“和”提出“禮之用,和為貴”③,將嚴格的禮儀規范、制度,“和”的思想提升到空前的高度,將其視為為人處世的重要標準,無論是君主、臣子還是普通百姓,都要遵守相應的禮儀規范和制度。這樣,在一定程度上就甩開了階級、階層的束縛,創造了一個較為平等的社會禮儀道德環境,營造了和諧有序的社會秩序。孟子也曾論說,“天時不如地利,地利不如人和”④。也就說,時間優勢、地理位置優勢、人們團結的優勢作為三個影響到是否能辦成某件事情的因素,其中,人們的團結、和諧相處,孟子認為是最重要的因素,從另一個側面,說明了人們的和諧相處,一個團隊內形成的人與人之間的團結、互助的和諧關系,是人們達到成功彼岸的重要因素。另外,在人與人的關系中,儒家還將“和”的思想應用到維系、處理家庭中的人倫、親情關系。比如,喻夫妻和悅為“琴瑟和諧”。又比如,古代治家格言中所說“夫婦和而后家道成”⑤,“兄弟敦和睦,朋友篤誠信”⑥。
(三)將“和”的思想應用于處理人與自然之間,有努力構建人與自然和諧相處局面的意識
儒家主張人與自然在相處的時候,要遵循“天道”,即要做到遵循自然規律,不能從主觀臆斷,想當然地貿然采取對自然的行動,否則會受到自然的懲罰。這從另一個方面也體現出古人的“生態和諧”的思想。“不麛,不卵,不殺胎,不殀夭,不覆巢。”⑦“不違農時,谷不可勝食也;數罟不入洿池,魚鱉不可勝食也;斧斤以時入山林,材木不可勝用也。”⑧翻譯過來,就是說要求我們對自然要適度開發、開采,注意尊重農時、農業生產規律,以期獲得可持續性的發展。“圣王之制也:草木榮華滋碩之時,則斧斤不入山林,不夭其生,不絕其長也;黿鼉魚鱉鰍孕別之時,罔罟毒藥不入澤,不夭其生,不絕其長也;春耕、夏耕、秋收、冬藏,四者不失時,故五谷不絕,而百姓有余食也;污池淵沼川澤,謹其時禁,故魚鱉尤多,而百姓有余用也;靳伐養長不失其時,幫山林不童,而百姓有余材也。”⑨可見,在古代的時候,儒家就將“和”的思想引入到人與自然的相處中,進而粗淺地形成了關于人與自然和諧相處的意識,并在實踐活動中予以踐行,力求構建一種有條不紊、井然有序的人與自然和諧相處的狀態。
二、儒家思想構建對和諧社會構建的借鑒
(一)儒家所勾勒的“大同社會”的藍景,為構建和諧社會提供了可參考的人與社會的理想社會狀態
“大道之行也,天下為公。選賢與能,講信修睦。故人不獨親其親,不獨子其子。使老有所終,壯有所用,幼有所長,鰥寡孤獨廢疾者皆有所養。”⑩這是儒家為我們描繪的未來社會的藍景。這里強調的,恰恰是我們在構建和諧社會時應該注意的幾個方面。首先,要在兼顧效率的基礎上,在不同的社會群體、階層中推行公平正義。這是和諧社會得以建立的最重要的環節。二是提示我們今天的治國理政必須能遵守以人為本的執政理念,因為權力是來自于人民的,只有以人為本,才能從人民的根本利益出發,制定、施行有益于人民的路線、方針、政策。三是提示我們要在承認個體差異的基礎上,實現政治、經濟、文化、生態等各個方面的全方位發展。
(二)儒家重“和”、重“禮”的思想,為構建和諧的人際關系提供了豐厚的精神資源和道德規范
儒家文化的核心是“仁”,即愛人。《論語》記載:“樊遲問仁。子曰:‘愛人’。”“仁者愛人”不僅要做到愛自己和自己的親人,還要做到愛他人,要“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”。當今,我們在著力建設社會主義和諧社會,而必要的價值觀、理念就成為了我們不可或缺的精神動力、道德約束。以“誠信”“友善”“和諧”為代表的社會主義核心價值觀,就是在這樣的背景下產生的,它不僅是儒家“和”“禮”思想的當代反饋,更重要的是我們建設和諧社會必需的精神支撐,我們在注重快速發展經濟的時候,也要注重理想信念的培育,誠實守信、友善關愛、和諧相處的社會風氣、社會氛圍的形成,這不僅可以為我們的經濟發展保駕護航,同時,也為人與人之間的和諧相處、交往奠定了堅實的基礎。
(三)儒家尊重“天道”、不違農時的觀念,對生態的可持續性發展,達到人與自然和諧相處有現實的啟示作用
馬克思認為,人是社會的主體。自人類誕生之日起,人就必須在互相依賴協作中從事各種活動,這種互相依賴協作的總和就是社會。因此,社會和諧集中體現為人與人之間、人與社會之間的友好相處和共同發展。目前,“我國已進入到改革發展的關鍵時期,經濟體制深刻變革,社會結構深刻變動,利益格局深刻調整,思想觀念深刻變化。這種空前的社會變革給我國發展進步帶來巨大活力,也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題”。如收入差距過大、地區發展失衡、資源分布不均衡、環境污染破壞嚴重等深層次矛盾和問題日益凸顯;不同社會群體的摩擦和沖突隨之產生。這些社會矛盾和問題給社會和諧與穩定帶來了巨大挑戰。因此,我們特別強調全體人民要共同建設“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會主義和諧社會。
廣義上講,民間組織是指非官方的、按照一定的宗旨和系統建立起來并為實現其目標而形成的集體。其形式包括:法律范圍內登記和未登記的各類社會組織。民間組織有不同的稱謂,如非政府組織、非營利組織、社會組織、群眾組織、社會團體、人民團體、第三部門、志愿組織、中介組織、公民組織、公民社會組織等。目前,我國政府文件認可的民間組織的范疇主要包括社會團體、基金會和民辦非企業單位。
民間組織與政府及企業有很大的區別。它既不是凌駕于社會之上、統治公民的權力體,也不是異化于市場之中、追求利潤最大化的經濟體。它有以下四個顯著的特點:其一是非官方性,即這些組織是以民間的形式出現的,它們不代表政府或國家的立場;其二是非營利性,即它們不把獲取利潤當作生存的主要目的,而通常是把提供公益和公共服務當作其主要目標;其三是相對獨立性,即它們擁有自己的組織機制和管理機制,有獨立的經濟來源,無論在政治上、管理上,還是在財政上,它們都在相當程度上獨立于政府之外;其四是自愿性,即參加民間組織的成員都不是強迫的,而完全是自愿的。民間組織的主要功能是動員社會資源、提供公益服務、推動社會協調并參與社會治理、干預立法和公共政策等。正是這些特征和功能,使得民間組織能夠以其獨特的方式影響社會、改善人類,對構建社會主義和諧社會起著不可或缺的作用。
1、公平正義是社會主義和諧社會的基石;民間組織對實現社會公正具有不可替代的作用。社會公平就是社會的政治利益、經濟利益和其他利益在全體社會成員之間合理而平等的分配,它意味著權利的平等、分配的合理、機會的均等和司法的公正。民間組織獨立于政府體系之外,承擔一定公共職能,活躍于人類社會的各個領域和層面,最接近社會底層,最了解人們的社會需求,對協調社會利益、推進社會公正具有政府與市場不可替代的、獨特的優勢。民間組織往往代表一定的利益群體或集團,通過其影響力表達它們所代表的利益群體的政策訴求,努力在立法和公共政策過程中謀求實現更廣泛的社會公正。尤其是公益性的民間組織,它們關注社會中的弱勢群體、邊緣群體和易受傷害的脆弱人群,通過推動社會各界關注處于社會邊緣的脆弱群體,倡導對這些群體的利益有直接影響的公共政策、社會政策和相關法律法規,影響政策結果的公益性和普惠性。一些民間組織還以公眾參與的形式直接介入政策實施過程,成為政策的監督者甚至執行者,積極影響公共政策的公正效果。民間組織還通過動員和提倡志愿者服務,創造新的、更多的就業機會,縮小貧富差距,促進社會公平,更好地構建和諧社會的保障體系。
2、社會主義和諧社會是一個民主法治的社會;民間組織能夠培育公民的民主觀念,推進基層民主實踐,奠定了基層民主特別是社會自治的組織基礎。其一,通過民間組織可以對人們進行民主的培育和訓練,發展民主。我國傳統政治文化中民主基因少。因此要建設民主法治的社會就必須從改變社會和政治的土壤做起,也就是從改變政治文化做起。而要建立起民主、法治的政治文化,就要從解決人們的觀念著手,也就是要對人民群眾進行民主的培育與訓練。民間組織就是進行這種培育和訓練的重要載體。由于民間組織具有自愿、自治的特征,其內部管理和活動更加民主。在民間組織的活動中,人們為組織的事務服務的過程中也就培育和訓練了民主管理的觀念和能力,加強了民主的政治文化。其二,通過民間組織,人們進行著范圍和程度不同的政治參與,推進民主政治建設。民間組織能夠暢通各方利益訴求的渠道,代表所屬群體的利益下情上達,也能把政府的方針政策上情下達,還能進行橫向的不同群體的對話協商,有序地進行利益表達,使各種利益要求有條不紊地進入社會系統,滿足各種社會利益群體進行廣泛政治參與的要求,進而促進全社會規模的政治參與。尤其是農村和城市基層自治體的民主實踐是我國民主政治的基礎。事實上,以直接選舉、村民自治和社區自治為主要內容的基層民主的擴大是中國20世紀80年代以來最重要的政治發展,而所有這三個方面都離不開農村的村民委員會和城市街道的居民委員會。這兩個中國農村和城鎮最廣泛的民間組織正在日益成為基層民主最重要的載體。它們在保護村民和市民的利益、管理農村和街道事務、協調公民和政府的關系、組織公民參與政治選舉等方面發揮著積極的作用。
3、社會主義和諧社會是安定有序的社會;民間組織對于釋放社會壓力、維護社會安定有序有著極其重要的作用。其一,民間組織為各種社會成員提供了較寬松的活動空間,社會成員可以通過民間組織滿足其多樣性和多層次的愿望以及實現其利益,排解怨氣、釋放壓力,有助于社會的政治團結和促進經濟穩定發展。其二,民間組織內部生活的非政治化能使大量的社會事務轉化為私人的事務、大量的社會矛盾轉化為私人矛盾,提高抵御社會動蕩的能力。其三,民間組織以志愿參與、利他互助、慈善公益等理念實現人際溝通,在人與人之間、人與社會之間乃至人與自然之間搭建理解、對話、互動的橋梁,有助于人與人之間、不同群體及利益集團之間、人與社會之間依法共存相容,增進社會容忍度,化解各種矛盾和沖突。其四,社會生活的和諧必須有穩定安寧的社會政治環境和有條不紊的社會生活秩序。民間組織有助于公民通過集體行動的方式與代表普遍利益的政府建立聯系,進行合作,進而使個人特殊利益和國家普遍利益之間達成相互寬容、讓步和妥協,一定程度上減少或消除政府和民間的矛盾,使社會安定有序。
4、社會主義和諧社會是一個誠信友愛的社會;民間組織有利于整個社會形成誠信友愛的道德風尚。社會是一個合作體系;公民之間是一個相互作用相互聯系的社會整體;社會的和諧穩定是公民共同合力的結果。每個公民都自覺或不自覺地對社會發展的合力發生著不同性質、不同程度的影響。因此,公民彼此之間應該多一些相互理解、尊重和關愛,形成相互促進、相互幫助、相互協調的良好關系。構建社會主義和諧社會,尤其要營造誠信友愛的社會氛圍以及和睦相處的人際環境。民間組織是人們自愿結成的社會團體,追求公民的自我治理和自我價值。在民間組織中,人們之間愿意圍繞著“大家”的事建立起各種聯系和彼此充分地溝通。通過相互溝通達到彼此充分理解,形成互信、互助、互愛的人際關系,帶動整個社會形成誠信友愛的道德風尚。尤其是一些學術、藝術、福利、慈善等性質的民間組織,具有對社會風尚的養成和教化功能,即發展教育、傳承文明、以文化弘揚美德和傳播愛心,形成健康、向上、友愛的和諧社會氛圍,起著耳濡目染、潛移默化的作用。而且許多民間組織本身就以尊老愛幼、扶貧濟困為宗旨。事實上,許多民間組織已經通過各種手段匯集千百萬社會工作者、志愿服務者,組成各種類型的民間組織,把扶危、濟困、搶險、救災、助殘、尊老、愛幼的社會職能承擔起來,使全社會充滿互助、友愛、溫馨、融洽的氛圍。5、社會主義和諧社會包含著人和自然之間的和諧發展;民間組織對保護自然環境、保持生態平衡具有至關重要的作用。人們在利用自然資源發展的過程中,不僅要維護人類自身的利益,而且要維護自然界的平衡,使人類社會系統與自然系統和諧相處,協調發展。民間組織,尤其是環保型的民間組織,從社會的公共利益和人類的共同利益出發,往往更加關注在可持續發展中出現的實質性問題,可以幫助政府逐步建立起可持續發展的評估和監督機制,幫助政府制訂和實施環境政策、方案和行動計劃。事實上,在保護自然環境、保持生態平衡方面,我國環保型民間組織通過組織各種志愿的環境保護活動,發揮了至關重要的倡導作用,其不僅影響了人民的生活方式,而且在政治、經濟、文化、倫理道德等多方面都產生了深遠的影響。
綜上所述,民間組織的發展對構建社會主義和諧社會、促進社會的長期穩定發展有極其重要的作用。正因為如此,現代觀點認為,民間組織、政府和企業一起共同構成了現代社會。發展民間組織是中國走向和諧社會的必由之路。總理早在2005年的政府工作報告中就指出,要“堅決把政府不該管的事交給企業、市場和社會組織,充分發揮社會團體、行業協會、商會和中介機構的作用”。
二、我國民間組織存在的主要問題
改革開放以來,黨和政府日益重視發展民間組織,發揮民間組織的作用,各種各樣的民間組織也不斷涌現。截至2006年底,在民政部門登記的各類民間組織全國共有34.6萬個,其中社團18.6萬個,民辦非企業單位15.9萬個,基金會1138個。此外,還有大量未經民政部門登記或批準的自發組織,如各種各樣的業主委員會、維權組織、公益組織、互助組織、民間研究機構、松散的群眾組織、利益團體、興趣組織、形形的俱樂部等。其業務范圍涉及教育、科技、文化、衛生、環保、公益、慈善等社會生活的方方面面。我國民間組織在構建社會主義和諧社會中正發揮十分積極的作用。但是,與構建社會主義和諧社會的要求相比,當前在培育、引導、規范民間組織、發揮民間組織的作用等方面還存在著不少亟待解決的問題。
(1)有的干部對民間組織的認識還不到位,把其當成可有可無的事物,不加以重視和扶持。
(2)有關民間組織的政策法規不完善;民間組織的制度環境需要改善;民間組織的法律地位不確定。如:對民間組織登記注冊限制過多,政府仍然壟斷著民間組織成立的決定權。由于種種限制,許多真正從民間自發形成的民間組織無法找到主管單位,無法在民政部門登記獲得合法的身份,它們面臨著法律和政策上的不確定因素。而與對民間組織的嚴格控制相對應,政府在針對民間組織的具體管理措施的立法上遠遠滯后于民間組織的發展,民間組織的運作與活動缺乏規范性。這既不利于政府對民間組織的統一管理,也不利于社會建立對民間組織的信任支持以及監督機制,也使民間組織難于從整體上得到社會普遍的合法性認同,難于動員大量的社會資源,難于在社會生活中發揮更大的作用。
(3)民間組織自身也存在不少問題,如民間組織經費匱乏。由于我國的福利資金不足,很難再分給還沒有真正納入政府福利體系之內的民間組織。因此,體制外民間組織的發展主要靠自籌資金、少量的社會捐助和一定的服務收費。由于缺乏公益傳統以及政府對鼓勵個人和企業捐贈的措施有限,民間捐贈的數量很少;同時,政府限制民間組織從事經營活動,使其經濟力量更加薄弱。又如:民間組織的人力資源不足。民間組織的發展需要受過專業教育的、高素質的人士參與,需要參與者的奉獻精神和人們的覺悟、愛心以及人道主義精神推動。但由于缺乏資金,無法吸引高素質的人才,再加上現行制度對人們就業觀念和職業選擇上的影響等原因,許多人不愿意到民間組織工作,這使得民間組織人力資源普遍缺乏。此外,一些民間組織的行政化色彩濃厚,缺乏民間組織應有的民間性、自主性和志愿性。
所以,必須以更加積極的思路、更加寬容的態度和更加規范的運作來支持和發展民間組織。
三、大力發展民間組織,推進社會主義和諧社會建設
1、要正確對待各種民間組織。既要看到民間組織存在的問題,也要看到它興起的必然性及其對構建社會主義和諧社會的重要意義,要關注和扶持民間組織的成長。將民間組織納入黨和政府的活動視野,執政黨要加強對民間組織的領導和引導,各級政府要采取積極有效的措施,完善保護和發展民間組織的政策規章,明確民間組織的地位和作用,培育和發展各類民間組織。
2、要改革和完善有關民間組織的法律制度和管理體制,優化民間組織生長發育的制度環境。改革現行民間組織登記管理機關和業務主管單位雙重許可的管理體制,為設立統一的機構行使對民間組織的備案、登記和監管的職能;最大限度地拓寬民間組織的準人范圍,以零門檻的設定解決民間組織合法性問題;對所有的民間組織搭建一個進行普遍備案的注冊平臺,通過備案注冊獲取民間組織的基本信息,關注其發展;對于滿足條件的民間組織實行具有強制性的登記許可制度;特別要積極培育各種與政府合作、有利于促進社會公共利益、基層民主和公民自治的民間組織。要為公益性民間組織創造更好的制度環境。對于從事特定公共服務或政策鼓勵的社會公益活動的民間組織,實行公益法人認定制度;對于經認定成為公益法人的民間組織,一方面給予財政和稅收等方面最大限度的優惠待遇,而另一方面要進行更為嚴格和規范的行政監管及社會監督;堅決取締那些從事非法活動的民間組織。
3、要加快政府改革進程,發展政府與民間組織的合作伙伴關系和對話機制。一方面,民間組織的發展要求政府的工作能夠整合不同利益;另一方面,民間組織的發展又為整合不同群體利益提供了組織化的渠道。政府要主動地順應這種潮流,扶持民間組織發展;政府應在購買服務、項目扶持等方面對民間組織進行支持,同時支持民間組織獲得合法的服務性收入,實現資金來源的多元化;要制定一套系統、可行的民間組織稅收激勵機制,落實個人和企業捐贈社會公益事業免稅政策,通過減免稅政策對民間組織進行扶持,從根本上解決民間組織資金不足問題;要放手向民間組織讓渡權力,將那些市場不愿管、政府無力管的社會職能盡快讓渡給逐漸發展起來的民間組織,并給予充分的信任,達成良好的溝通,形成合理而有效的社會管理架構;要主動與各種合法的、健康的民間組織建立伙伴關系,充分發揮它們在社會管理、公民參與中的作用;在改革過程中,在公共政策制訂過程中,多引人民間組織參與。比如,可以使一些民間組織的代表參與人大,政協的活動,從正式的政治渠道納入民間組織參加政策互動,引導民間組織與政府加強合作,共同建設社會主義和諧社會。
4、要加強民間組織自身的建設。即民間組織要結合實際需求,加強自身建設。要努力提高民間組織人員的素質,即通過采用好項目吸引高素質的志愿人員、加強民間組織員工的培訓等渠道來提高民間組織的整體素質和服務能力;要完善民間組織的內部管理體制,規范民間組織的運作程序,即通過建立健全以章程為核心的各項規章制度,使民間組織的各項活動有章可循;要建立和完善財務會計制度,做到收支規范、賬目清楚、公開透明,保證民間組織的廉潔性;要完善自我管理、自我約束的內部運行機制,增強民間組織自我管理和自我發展能力;要改組行政化的官方色彩十分濃厚的民間組織,使其真正定位分流,走人民間,名副其實。
摘要:民間組織明顯地區剛于政府機關和企業,對構建社會主義和諧社會具有不可或缺的作用。目前在發展民間組織、發揮民間組織的作用方面,還存在不少亟待解決的問題。這就必須以更加積極的思路、更加寬容的態度和更加規范的運作來支持和發展民間組織。
[關鍵詞]社會資本社會網絡交易費用效率和諧
社會資本是由社會學家率先提出、而后被經濟學家、政治學家廣泛采納,并用來解釋和說明各自研究領域問題的綜合性概念和研究方法。
一、社會資本是繼物質資本、人力資本之后的第三種資本形態
經濟學理論指出,資源的配置是通過市場交易且借助科層組織的指令來完成的,投入生產的資本形態主要有二種,一是物質資本(物質的,如土地、機器、貨幣、房屋等);二是人力資本,即參與生產過程的勞動者和企業家,美國經濟學家舒爾茨(TheodoreW.Schultz)和貝克爾(GaryBecker)把人力資本引入經濟學分析之中,認為社會擁有的、受過教育和訓練的健康工人決定了古典生產要素的利用率。企業所擁有的物質資本和人力資本已構成決定企業成敗與否的核心競爭力,這一點已為人們所廣泛共識。人力資本的提出使“資本”向廣義擴展成為了可以帶來增值的所有資源的代名詞,為社會資本的提出奠定了詞源上的基礎。
近年來,對社會網絡的研究促進了社會資本理論的產生。20世紀70年代初,美國學者格蘭諾維特(Granovetter)和林南(LinNan)在個人社會網絡與其擁有的社會資源關系領域的研究,使其成了“社會資本”理論研究的先拓者。“社會資本”最早是由經濟學家羅瑞(G.C.Loury)于1977年首次提出的,到20世紀80年代,法國社會學家、哲學家皮埃爾.布迪厄(Pierre.Bourdiea)在《社會科學研究》雜志上正式提出“社會資本(socialcapital)”概念,并對其進行了一系列的研究。
布迪厄把社會資本定義為“實際或潛在的資源集合體,這些資源是同某種持久性的網絡占有分不開的,這一網絡是大家熟悉并得到公認的,而且是一種體制化的網絡。個體所占有的資本數量依賴于他所占有的網絡規模和數量,依賴于和他有聯系的所有行動者以自己的權力所占有的資源數量”。普特南(RobertPutnam)則把社會資本定義為“社會組織中諸如信任、規范以及網絡等特點,它們可以通過促進合作的行動而提高社會的效率”,換句話說,社會資本是處于一個共同體之內的個人、組織,通過與內部、外部對象的長期交往、合作互利而形成的一系列認同關系,以及在這些關系背后積淀下來的歷史傳統、價值理念、信仰和行為范式。普特南開創性地把社會資本這一范式應用到更大規模的民主政治和經濟社會發展研究中。他認為社會資本有助于參與者更加有效地共同行動以追求共同的目標,提高社會的效率,能夠提高物質資本和人力資本投資的收益,是全世界經濟發展的關鍵因素。科爾曼(JamesColeman)從結構和功能主義角度出發,將社會資本定義為“人們在一個集體和組織中為了共同的目的而在一起工作的能力,它是在兩個方面具有共同特征的實體,這些構成了社會結構的許多方面;在這種結構框架中,它們促進了行為主體(無論是個人還是公司)的某些行動”。福山(Fukuyama)則認為社會資本是“……群體成員之間共享的非正式的價值觀念、規范,能夠促進他們之間的相互合作。如果全體的成員與其他人將會采取可靠和誠實的行動,那么他們就會逐漸相互信任。信任就像是劑,可以使個人、群體或組織更高效地運作……人們在一個組織中為了共同的目的去合作的能力,擁有社會資本多的地方,能夠形成較大范圍的誠信關系和合作關系,致使社會成本降低,從而導致其他交易成本低”福山的社會資本理論把社會資本結構納入到文化的范疇,突出了文化傳統對經濟與社會發展的重要性。
20世紀90年代以來,社會資本成為許多學科關注的重要概念和分析工具。目前,社會資本理論已被廣泛應用于家庭和青年行為問題、工作和組織問題、企業家和企業績效問題、社會資本與科技創新、社會資本與民主、民主與政
府治理、公民精神與公民社會、經濟社會發展等領域,并取得了顯著的成果。
二、社會資本可以創造新價值、減少交易成本、提高運行效率
經濟學家諾思(DouglassC.North)指出,經濟史上的每次重大變遷都源于稀缺生產要素的更迭。比如,從游牧時代進入農業時代時,稀缺的生產要素是有限的土地;而在工業社會中,用于購置機器設備的貨幣資本是人們競相追逐的稀缺要素;當人類社會進入信息時代時,計算機技術、網絡就成為了這一時代的顯著特征,同時,網絡也就成為了稀缺要素。與此相適應,兼具網絡與信息傳遞功能的社會資本(一個具體的表現形式為社會網絡)就成為了把“網絡”和“經濟效益”聯系起來的、新的資本形態。
社會資本被認為是一種資源,即存在于社會結構關系中的資源,它體現為:(1)個人關系;(2)成員身份;(3)社會網絡;(4)信任關系。以上這些要素均可稱作“社會資本”,一是因為它們存在于社會結構之中,二是因為它們可以增值,是無形資產。個人關系可以打通阻礙,減少運行程序,提高效率;成員身份可以享用組織或網絡提供的內部資源;社會網絡可以讓其找到歸屬感或證明其成員的社會存在,從而提升其信譽度,并利用網絡節點匯集而來的各種資源;信任關系可以讓其形成合作,降低交易費用,使交易順利達成。總之,社會資本能夠創造價值,可以使各種資源要素得到增值。其“增值”包含兩層意思:一是創造新的價值;二是減少交易費用,降低交易成本。
具體而言,社會資本主要涵蓋三方面內容,即信任或信用、社會網絡和規范體系。一般說來,經濟社會的運行有賴于信任或信用,人際關系的持久也同樣要靠信任來維持,沒有信任,就不會有任何組織機構或網絡的存在,也不可能有社會結構的產生。而信任或信用的積累在很大程度上與制度和社會規范有關。在市場經濟條件下,理性經濟人是否選擇誠信,主要由一定制度安排下的成本──收益原則來決定。那么,社會資本是通過什么途徑來影響經濟績效的呢?作為一種新的資本形態,社會資本主要是通過經濟社會主體之間的反復博弈而逐步生產、積累起來的。社會資本能夠增加交易的頻率和次數,減少市場中的逆向選擇和道德風險,有效降低交易費用和協調成本,實現網絡效應,為參與者或交易者提供便利,比如,與“老客戶”做交易的費用和風險要遠遠小于同陌生人交易的成本。社會網絡一個很大的特點就是信用附加,它可以賦予人們交叉交易、多邊交易、多次交易的機會,成員從社會網絡中會明顯地獲得溢出收益,這就是社會網絡的優勢及其吸引力所在。
與市場制度中的契約及企業制度中的產權相比,社會資本不僅交易費用低,組織費用也低。社會資本通過對人際關系的協調、對互動能力與合作潛力的開發,增加了物質資本和人力資本的收益,從而提高了生產效率和經濟績效,使其社會資本對經濟績效具有明顯的倍增放大或乘數效應。因此,對企業而言,社會資本的存在既是一種潛在的挑戰,又是一個難得的機遇,廠商如果不能營造足夠多的社會資本,就很難獲得持續長期的市場成功。在這個意義上,每一個企業都應該尋求社會資本的最大化,深諳社會資本的營造和交易之道,以發揮企業的戰略優勢,占領市場經濟的制高點。
社會資本強調人們相互之間的信任、互惠、合作網絡、公共精神、宗親關系等。不同性質的社會資本對經濟發展有著不同的影響。為什么許多國家或地區在地理環境、氣候條件、自然資源稟賦等方面有著驚人的相似,而經濟發展水平卻有著巨大差別呢?從經濟社會學的角度來看,主要是因為他們的社會資本不同。社會資本對經濟發展的貢獻主要體現在三個方面。一是降低信息搜尋成本、交易成本和法律實施成本,產生溢出效應,促進資源的節約和配置效率的提高。比如,誠實合作和集體主義行為有助于社會資源配置效率的提高和促進經濟發展。二是社會資本理論把體現個人主義的利己動機與體現集體主義的利他動機有機地結合起來,使個人理性與社會理性、個人利益與社會利益有機統一,有效地體現了公平與效率的均衡關系。三是提高社會資本水平有助于促進人們之間的合作、信任和互惠。
三、社會資本從文化、信仰、道德、價值體系等方面來發揮其作用
社會資本的研究對象包括制度、組織、文化凝聚力、人際關系和共有信息等,國家的法律體系、道德水準、民主制度、先進文化、民族凝聚力等都屬于社會資本的范疇。20世紀80年代以來,隨著社會學、新制度經濟學、發展經濟學的發展,人們逐漸認識到經濟發展既有賴于物質資本和人力資本投入的增長,也受到制度設計和文化遺產等社會資本因素的制約,并且,隨著物質資本的日益豐富,社會資本因素在經濟發展中的作用將日益顯著。
按照社會資本的性質來看,社會網絡和人們的信仰、道德、價值體系等主觀因素,都具有了“資本”的功能,在經濟社會發展中發揮著越來越重要的作用。社會資本以聲譽、社會地位為符號,以社會規約為制度化形式。它的出現說明了良好社會運行的機制不但要靠政府及其正式制度,而且還要有公共領域、社區意識與公民參與。社會資本有兩個特點:一方面它是隱性的,是一種無形的、滲透性的、難以轉移的資本;另一方面它對于每一個受益者來說,不需付出什么成本,是一種公共品。社會資本具有公共物品性質,是具有使用價值的資源,但具有不可轉讓性;社會資本與其他資本一樣,需要不斷地投入與更新;個人、社會和政府通過適當“投資”可以提高社會資本的存量。社會資本發生的前提在于個體是否愿意通過自愿聯接的各種方式——市場、俱樂部、志愿者、協會、非政府組織等,來加入社區或一些組織并積極參與其活動。
目前,我國的社會資本流失得很嚴重,公民之間的相互信任程度越來越低,對政府的信任度也大大下降,從而使得人們對社會活動的參與熱情大幅度降低。社會資本的流失導致一系列社會不良現象的產生,如犯罪、單親家庭、離婚率以及非婚生子女的增加、對經濟社會政策的抵制等等。近年來,我國政府致力于構建一個“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的“和諧社會”。社會資本理論向我們揭示,人類面臨的許多社會問題僅僅憑借國家力量或市場力量都無法得到解決,通過遙遠的國家調節或間接、昂貴的民主法律程序也不容易得到改善。相反,大力發展社會資本,結合國家和法律的權威可以產生良好的效果。所以,對社會資本的研究分析與實際應用,對構建我國“和諧社會”具有重要的現實意義。
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關鍵詞:和諧文化;社會主義;內涵及特色;構建
中圖分類號:G112 文獻標識碼:A 文章編號:1673-8500(2013)08-0041-01
同志曾說:“應創建社會注意的和諧社會,構建平等公正、民主法治、團結穩定、安定有序的社會。”其實這句話說的就是和諧文化的主要特征。此外,在這句話中涵蓋了各個領域的和諧,包括經濟領域、政治領域、文化領域、生態領域等,依據以上情況,早已明確我們只有在在政治、文化、經濟以及社會的基礎前提下,才能構建出一個我們想要的和諧社會。與此同時,這個和諧社會必須包含很多特色(普遍性、可持續性等)。實際上,其就是人們提到的和諧文化,想要建設和諧文化,就需要嚴格遵守道德規范和社會共同的理想信念。
一、中國社會主義的和諧文化內涵與特征
(一)和諧文化的內涵彰顯
對于社會主義的和諧文化內涵的看法,在我國理論界有不少看法,其中最根本、普遍的就是基于社會主義的核心體系的和諧文化。這最主要就是追求、崇尚和諧的價值取向,并且以規范社會風尚,融化思想觀念的行為為導向基礎,來建立和諧社會的政策以及制度。此外,其是建設社會主義的和諧文化中十分重要的一部分。田心銘教授以說文解字的視角下看,和諧的文化可以解釋成社會主義的和諧文化,即文化屬于主語,和諧屬于定語。實際上,具有和諧社會的關系以及服務社會的文化,解釋成構建中國社會主義的和諧文化。廣東社科院副院長溫憲元卻是從意識與政治制度的視角下分析,社會主義的和諧文化中的社會主義才是基本性質,同時,以革新和愛國主義為核心的時代和民族的精神,同時堅持中國特色社會主義的共同理想、指導思想與社會主義榮辱觀為核心價值。財經作家張小平在辨證角度分析,和諧不光是辯證法的內涵,也是中西文化中傳統辯證法思想的一個重要特征,其主張多元一體化。
(二)和諧文化特征
趙維綏認為和諧文化主要有先進、目標、繼承以及創新四個基本特征。然而,郭宇光確認為,社會主義和諧文化主要有一些特征:首先,以社會主義性質文化作為本質屬性;其次,將崇尚和諧,追求和諧作為價值取向;第三,把培養四有公民作為目標定位;第四,以民族性、大眾性以及科學性為基本理念;第五,具有面向現代化、面向未來以及面向世界的時代特征;第六,具有包容多樣,尊重差異以及和而不同的鮮明個性;第七,以堅持人為本為核心要求;第八,與時俱進引領先進文化,以實踐為基礎。總的說來,社會主義和諧文化有民族、先進、時代、多元以及發展等特色。
二、如何實現特色社會主義和諧文化
針對真實情況進行分析,和諧文化不僅指的是追求時尚的文化,同時也是我國特色文化。彰顯和諧文化的多元性和一元性、普世性和特殊性以及繼承性和創新性的統一特色。唯有以和諧文化的概念及特性為基礎,才能夠讓和諧文化的建設工作得以實現。
(一)基于我國社會發展的狀況,創建和諧文化期間,應始終堅持以社會主體為核心,將其作為構建價值系統的基本要求。這也是我國民族歷史所選的一條有中國特色社會主義道路。現今,創建和諧文化,正步入我國特色社會主義發展的道路上。相關標準中指出:創建和諧文化應作為建設和諧社會的首要任務。所以,相關工作人員應對其予以重視,將創建和諧文化作為社會主義的核心內容。正因如此,構建滿足其根本要求的和諧社會,此外,有愛國主義的核心民族精神,對馬列主義思想及全國人民的共同思想予以肯定,同時用社會主義榮辱觀引領風尚。用中國特色社會主義共同理想凝聚力量,把全黨武裝起來(用中國化這樣的新成果),對人們實施教育。在歷史的長河中,根據經驗來說,一旦意識形態出現問題,國家的政權就會出現問題。就好比,前蘇聯的解體一及東歐劇變等。對此我們可以引以為鑒。想要保證和諧,必須在以建設社會主義核心體系的層面上,發展特色社會注意。為和諧文化的構建提出指導的方向,在綜合國內外文化的背景下,引領社會思潮,包容多樣,尊重差異,來創造和諧社會。
(二)以人們的文化發展成為為基礎,創建和諧文化,并且應借鑒以往的經驗,基于此層面上不斷創新、發展。應始終堅持社會主義的價值系統,表明和諧方向,而人類文化優秀成果的實踐性要求有借鑒、繼承、創新的精神。有關社會主義的和諧文化建設是人類文明史的國家、民族的傳統文化進行傳承、變革以及創新的過程。在其中,創新又是關鍵中關鍵,它是文化本身推陳出新、活力的源泉所在。在黨的十七大報告中明確指出,想要走上文化繁榮與生產力發展這樣的道路,就必須站在時代的高端上,對文化的內容及傳播方法進行不斷革新。同時創新體制機制。社會和諧文化的創新動力就是文化多樣性以及交融性,同時,吸收人類的文化成果。所以,人們的創建和諧文化期間,要不斷創新,借鑒其中的長處,吸取優點,取長補短。在這一過程中,吸取所有對民眾有益的文化,進而拓寬人們的見識,為創建和諧文化夯實基礎,促進其發展。
三、結束語
綜上所述,在新時代下,應以建設社會主義和諧文化為基礎,創建和諧社會。只有注重利益主體間的關系,才能使我國多個領域(政治、文化、經濟以及生態等領域)的和諧得以實現。只有真正做到人與自然間的和諧,才能促進對社會的堅持發展,同時給社會主義和諧文化的構建提供支持。
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一、孝及孝文化的涵義
探討孝文化首先要了解孝的涵義。這個“孝”字,由上面的一個“老”字和下面的一個“子”字組成。許慎《說文解字》說:孝即“善事父母者,從老省,從子承老也。”形象地描繪出上面的老人呵護著下面的子女,下面的子女承奉著上面的老人,兩者相偎相愛,相撫相生,親密無間,父慈子孝,十分和諧。后人把孝這種親情回報的純樸感情提到“道”的高度,即把孝提到人類社會人倫道德規律的高度。孔子說:孝為天之經也,地之義也,人之行也。意思是說,孝親就像天上日月星辰那樣有規律地運行,像大地上的江河那樣永不枯竭地流淌著,它是人們的行為規范和做人準則。不僅如此,后代正宗儒家還把“孝”與“忠”并列起來。曾子得到孔子的教授后寫成的儒家經典――《孝經》的基本內容就是“孝,始于事親,中于事君,終于立身。”把父子之道君臣之義結合統一起來。
孝文化是關于孝的理念、規范及其行為方式的總稱,它包括“孝”的思想、理論、法律、制度、行為規范、民風民俗以及文藝成果等多方面的內容。新時期孝文化的內涵更豐富,今天在孝敬父母的同時,應視人民為父母,把祖國當母親,忠于人民,報效祖國。中華孔子學會副會長、清華大學教授錢遜指出,現在有種觀點認為,孝道提倡的其實是成人的一種自私,是父母為了子女回報自己而提出的。這種觀點是對孝道的極大歪曲,是對人間真情的褻瀆。
當然,在長期的歷史發展過程中,尤其在兩千年漫長的封建社會中,孝文化也出現了一些消極的成分,例如“不孝有三、無后為大”等等。然而,從整體上講,孝道是中華民族的傳統美德,孝文化是中華民族優秀傳統文化的重要組成部分,我們應該理直氣壯地發揚光大。因為作為中華民族普遍認同的優良傳統,強調幼敬長、下尊上,要求子女孝敬父母,晚輩尊敬老人,愛護、照顧、贍養老人,使老人們頤養天年,享受天倫之樂。這種精神無論過去、現在還是將來,都具有普遍的社會意義。同對待一切傳統文化的態度一樣,我們對孝文化的傳承也要有批判和鑒別,要繼承其精華,剔除其糟粕;要與時俱進,不斷賦予其新的內涵,使其更具有現代價值。
二、孝文化對社會和諧的作用
和諧,是指事物發展過程中非對抗性矛盾的良好統一狀態。最早提出“和諧”一詞是古希臘哲學家畢達哥拉斯。最早把“和諧社會”上升到理論高度的是馬克思。中國人歷來講究“和”,俗話說:家和萬事興、和氣生財、和睦相處、和為貴,等等。黨的十六屆四中全會提出了要“不斷提高構建社會主義和諧社會能力”,由于人們存在著不同的利益取向,社會各個階層、各個群體之間存在著矛盾,家庭之間、長幼之間、老年人與青年人之間也存在著矛盾,正確地解決這些矛盾,是構建社會主義和諧社會面臨的重要工作。弘揚孝文化的功能和目的之一就是理順情緒、化解矛盾,調節人際關系,提升人們的思想道德水平,促進家庭與社會的和諧。
孝文化是家庭和睦的良方。家庭是社會的細胞,家庭和諧是社會和諧的基礎,一個和諧的家庭必然是一個有孝道、有愛心、有親情的家庭。人生長在家庭,逐步成長融入社會,成為一個社會人,在家盡孝,為國盡忠,一直是中華民族的傳統美德。綜觀古今中外,一個有秩序的社會,無不重視家庭的和睦、和諧。在家庭內部,善事父母是孝文化的起點,善事父母,善事長輩,尊老愛幼,修身齊家,和諧社會才有一個厚實的基礎。孝文化具有感恩文化的特質。“羊有跪乳之恩,鴉有反哺之義”孝文化里面的奉養、尊親以及推而廣之的“老吾老,以及人之老,幼吾幼,以及人之幼”,推崇的就是一種感恩和博愛的思想,感恩文化對人與自然和諧至為重要。
孝文化是鄰里融洽的妙劑。孝文化思想淵深,內涵博大。它既包含孝、忠、恕、讓,又囊括仁、義、禮、樂,“泛愛眾,而親仁”。所以弘揚孝道文化,對鄰里和好是大有幫助的。孔子云:“立愛自親始”。在《禮記》也詳述道:愛親者,不敢惡于人;敬親者,不敢慢于人。意思是:樹立對別人的愛心,從對待自己的父母開始。對愛自己父母的人不會厭惡別人的父母;尊敬自己父母的人,不會怠慢別人的父母,推己及人,由親及疏,就會使鄰里、鄉村、社區形成一種相互友愛,相互敬重,相互謙讓,相互寬恕,和睦相處的良好風氣。這樣,各個鄰里的人們都能友愛相待,和睦相處,協調動作,整個社會就會呈現出一種歡樂祥和的喜人景象。
孝文化是社會和諧的基礎。要建設和諧社會,就要大力發展經濟,解決好人們的衣食住行問題,生活得到改善,安居樂業,富而思進,奮發有為,這誠然是構建和諧社會的物質基礎。但僅有物質豐富還不行,還要使社會物質財富得到公平合理的分配,人人都得到享受,心情舒暢,精神愉快,社會才能達到真正的和諧。否則,社會物質越多,斗爭就會越激烈。
三、大力弘揚孝文化,為構建和諧社會服務
既然孝文化對構建和諧社會有不可低估的作用,大力弘揚孝文化應從以下幾個方面開展工作:
1.要講孝道,樹立起尊老、愛老、敬老、養老,事親行孝的理念。要充分認識孝文化對于保持家庭與社會和諧的重要性,真正樹立起百行孝為先,孝為德之本的理念;要真正形成弘揚孝文化,努力為建設社會主義和諧社會服務;要讓每一位公民都清楚地認識到自己肩上所承擔的贍養父母、孝敬老人的責任,并時時刻刻堅持講孝道,堅持身體力行,盡心盡力而為。針對社會上獨生子女、“小皇帝”溺愛有加,教育不力的不良現象,應從小教育孩子孝敬父母、尊敬老人,培養良好的道德觀念和意識。
2.樹立典型,適時開展評比活動,以精神的力量促進社會良好風氣的形成。河南省周口市一些村鎮,為弘揚孝文化,選準農民家庭普遍關注的贍養老人問題,開展了“評選百名孝順兒子,百名孝順媳婦”活動。過去“村頭村尾兩間房,不是他爹,就是他娘”的現象不見了。對這些先進典型,各地采取披紅戴花乘車到各村展示、廣播等宣傳形式,起到了“撥亮一盞燈,照亮一大片”的教育效果。
3.要理直氣壯地反對一切不孝行為,對于觸犯法律的虐待老人者,要依法堅決給予懲處。目前,社會上的確存在一些不贍養父母、不孝敬老人的行為,甚至時常出現虐待老人的惡行。對這些惡行,社會應該進行強烈的譴責。對于那些嚴重虐待老人,構成違法犯罪的,要堅決依法予以懲處。
摘要:加快農村勞動力轉移,是解決“三農”問題的關鍵舉措。文章利用抽樣調查、全面統計、專題調查等多方面掌握的數據資料,在對南通市近年農村勞動力轉移及相關情況進行描述和分析的基礎上,就當前農村勞動力轉移過程中較突出的社會性問題、成因及其緩解對策進行探討。
加快農村勞動力轉移,是解決“三農”問題,建設社會主義新農村的關鍵舉措。目前全國各地、從上到下都加大了工作力度,千方百計擴大勞務輸出、加快農村勞動力轉移,對農村經濟和社會發展特別是農民增收產生了巨大推動作用。但與此同時也引發了一些矛盾,如何促進農村勞動力轉移向既快又好的方向發展,是迫切需要進一步研究解決的問題。為了準確了解南通市農村勞動力轉移工作的推進情況,找準影響農村勞動力轉移的癥結所在,研究加快農村勞動力轉移的對策措施,我們開展了建設社會主義新農村,推進農村勞動力轉移專題調研,形成調研報告如下:
一、南通市農村勞動力轉移實情分析
2005年上半年南通市農村勞動力轉移總數199.28萬人,轉移比重為56.3%,比2004年底提高了1個百分點,新增轉移3.53萬人。其中外出務工98.65萬人,外出比重27.87%,比2004年底提高了0.64個百分點,新增外出2.27萬人。
從年齡結構上看:轉移勞動力中青壯年占絕大多數,并且比重仍呈擴大之勢。據抽樣調查顯示,在轉移的勞動力中,45歲以下的占70.8%,其中25—45歲的占60.1%,對7570名勞動力調查后的數據匯總顯示,轉移的勞動力中在25—45歲的共有2797人,占這一年齡段農村勞動力的77.4%;從文化上層次上看:以初中為主。抽樣調查顯示,在轉移的勞動力中,小學及小學以下文化程度占14.7%,初中文化程度占68.0%,高中及高中以上的文化程度占17.3%,2/3以上的是初中文化程度;從技術技能看:轉移勞動力中接受專業技能培訓的比重提高。調查顯示轉移勞動力中實際接受過專業技能培訓的人員占33.6%,較上一年增加5.4個百分點。
農村勞動力轉移是安民之道,富民之基。近年來,南通市圍繞建設社會主義新農村的主題,積極調整產業結構,促進農村經濟發展,加快農村勞動力轉移的步伐,促進農民致富奔小康,對農村經濟作用凸顯。一方面增加了農民收入,提高了勞動力價值,近5年農村勞動力轉移直接給農民帶來的收入年均遞增9.0%,高于同期農民收入1.6個百分點,可見農村勞動力轉移已成為農民增收的依靠;另一方面,大量的農村勞動力從農村中轉移出來,緩解了地少人多的矛盾,有效地促進了土地合理流轉和適度規模經營,提高了農村勞動生產率,增加了農民收入。總的來看,南通市農村勞動力轉移工作推進比較順利,成效也明顯,但從了解的情況看,南通市農村勞動力轉移還存在一些困難和問題。
二、制約農村勞動力轉移的因素剖析
從南通實際情況來看,農村勞動力在移動過程中一直存在著較多矛盾和制約,隨著社會經濟發展進入新階段,農村勞動力流動規模不斷擴大,要求進一步提高,加上內外部一些條件的變化,制約因素仍然較多且程度逐步加深。當前制約農村勞動力轉移的不利因素主要有以下幾個方面:
(一)技術素質不適應
勞動力素質偏低是制約農村勞動力轉移的內在因素,部分農村勞動力就業期望過高,只愿從事工作輕松,工資待遇高的崗位,而高技術活又沒能力干,這些均導致“許多事沒人干,許多人沒事干”的就業結構性矛盾;文化素質是影響農村勞動力就業的重要因素。目前,隨著產業結構的調整和升級,無論是城市還是農村的產業發展,都對勞動者的素質提出越來越高的要求。增長的勞動需求大多是需要一定文化和職業技能的工種,文化程度和勞動技能越高,就業崗位就越穩定。隨著農村教育事業的發展,我市勞動力素質較過去有所提高。但從整體素質上來看,農村勞動力素質仍然較低,在轉移勞動力中,小學及小學以下文化程度占14.7%,初中文化程度占68%,高中及高中以上文化程度占17.3%,大專文化程度占0.9%,在知識水平,基本技能和文化素質等方面還不能適應新形勢下非農產業的崗位要求,勞動者素質低下已構成阻礙農村勞動力轉移的“瓶頸”。
(二)社會保障不到位
總體來看,近年來,在各級黨委和政府的重視關懷下,農民工的處境有所改善,但由于各種原因,農民工的權益保障現狀仍不容樂觀,不少企業用工欠規范,不依法簽訂勞動合同,據抽樣調查顯示,在轉移勞動力中,農民工月平均工資830元左右,基本從事苦、臟、累工種,勞動強度大,而且工作時間長,平均每周工作6.4天,每天工作9.3時,其中52%的人沒有休息天,42%的人日工作10小時以上,超過了《勞動法》規定的時間,且得不到相應的勞動報酬。有63.2%未簽訂勞動合同,不少企業隨意加班加點,延長勞動時間,增強勞動強度,工資報酬低,部分企業克扣,拖欠職工工資,故意漏繳或少繳養老,醫療等社會保險金,進城務工勞動者的個人發展,崗位提升得不到平等對待,他們子女教育等后顧之憂沒有得到基本解決,這些都一定程度上影響了農民就業的積極性。
(三)服務體系待完善
管理工作跟不上、服務不到位。這是農村勞動力轉移負效應產生和放大的一個重要因素。農村勞動力就業轉移是個系統工程。從掌握勞動力資源、提供就業信息和就業培訓,到維護勞動者的合法權益,都需要政府部門提供完善的管理和服務,但是目前政府的這種職能尚待完善。政府還不能比較完全掌握農村勞動力資源及轉移的基本情況。在公共培訓和技能培訓上,政府部門還沒有特別有效的措施,勞動力培訓未形成一盤棋的局面,培訓機構缺乏,專業設置雷同,缺乏辦學特色,培訓資源不夠集約,這些制約農村勞動力轉移的因素,如果不采取針對性措施加以化解,農村勞動力轉移工作就難以加快推進。
在就業制度中,政府還沒有完全把農民納入勞動就業體系,導致農民工有組織外出的比例較低。盡管農村勞務輸出人數的比例較高,但真正有組織轉移的比例并不高,調查顯示,有87.3%是零散型外出務工,正式經親友介紹外出務工的、有組織的(包括政府組織和社會中介組織)僅占12.7%,這就帶來了工作人員跟蹤管理服務缺位,合法權益得不到保障等一系列問題,同時也不便于政府進行宏觀調控,相對部分的農村勞動力由于缺乏相關信息,或信息不準以及盲目流動,徒勞往返,蒙受損失。
三、積極推進勞動力轉移的對策研究
農村勞動力轉移有其內在的運行規律和運行機制,其進展的快慢受到多方面因素的制約,是個較長的過程。在全社會總勞動力中,如果以從事農林牧漁業的勞動力的比重由75%降到10%左右,作為初步完成勞動力轉移的標志,那么完成這個過程英國大致用了300年,法國用了120年,加拿大、美國、日本用了100年左右。我國是個人口眾多、農村人口比重大的發展中國家,真正完成農村勞動力的轉移也要經過相當長的時間,不可能一蹴而就。目前在南通地區農村勞動力轉移中凸顯的一些問題再次表明,促進農村勞動力轉移同樣要堅持實事求是、按客觀規律辦事。根據科學發展觀的要求,就是要在推進農村勞動力轉移過程中增強轉移的科學性與合理性,將負面影響降到較低程度,從而促進社會經濟全面、協調、可持續發展,促進和加快社會主義新農村的建設進程。為此,當前要進一步端正思想認識,在深化政治、經濟體制改革、加快各項制度建設、加強綜合管理和服務的同時,妥善處理好各方面的關系,創新農村勞動力轉移及相關工作的思路,不斷提高農村勞動力就業、轉移工作的水平。
(一)強化技能培訓,提高綜合素質
加強農村勞動力技能培訓,全面提高農村勞動力素質,是推進農村勞動力轉移的必然條件,是實現農村勞動力長久穩定轉移的重要保證。
首先,要健全培訓體系。以現有的教育資源為依托,以各級各類職業學校,技工學校,黨校為主要陣地,以各種社會辦學力量為補充,盡快構筑起適應南通農村勞動力轉移需要的培訓體系,各類培訓機構和辦學力量,要依拖現有辦學資源和條件,盡快辦出特色,提高知名度。
其次,推進就業培訓要以市場需求為導向,以注重實效為原則,使農村勞動力轉移培訓符合本地實際,符合農民愿望,符合用工單位要求,重點要突出就業指導培訓,農民致富技術培訓,以及與當地行業特點相適應的崗位技能培訓,農村職業教育要與勞務輸出相銜接,要瞄準市場需求,主動與勞動力市場掛鉤,發展“訂單”培訓。農村職業教育要走專培與代培相結合的道路,要走實用培訓與系統教育相結合的道路,以適應社會經濟建設的需要。
再次,要確保培訓質量,努力提高我市勞動力的層次,使農村勞動力結構由體力型向智力型、專業型、技能型轉變。通過多種形式的教育和培訓,鼓勵和幫助農民掌握新技能提高勞動力素質,提高人力資本力量。要在發揮現有教育培訓資源作用的基礎上,改造和完善一批教育培訓機構,建設一批農村勞動力培訓示范基地,形成一批優勢專業和特色工種,創立一批勞務培訓和輸出品牌。
(二)規范用工管理,促進維權保障
農民工的合法權益直接影響農村勞動力轉移的積極性,當前存在農民就業同工同酬,合法權益沒保障的現象,是制約農村勞動力轉移的重要因素。各級政府及有關部門,要針對目前勞務輸出中存在的盲目性,分散性和農民工權益保護不利等問題,盡力搞好各項服務,積極為農村剩余勞動力轉移創造良好的環境。
改善進城農民就業環境。要堅持以人為本,按照“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”的原則,全面做好農村勞動力轉移管理服務工作。重點是加強勞動合同管理,提高簽訂率;規范用人單位工資支付行為,保障勞動者按時足額領取報酬的權利,完善農民工的社會保障,制定合理的最低工資標準,健全社會保障制度,消除轉移勞動力的后顧之憂,逐步擴大社保覆蓋面,將進城的民工和異地轉移勞動力納入社會保險的范圍,建立健全養老,醫療,教育等配套保障制度。加強行政執法檢察力度,保障農民合法權益;完善社會保障政策,保障農民享受相應的待遇;加大宣傳力度,著力營造良好的輿論氛圍,充分利用報紙,電視,廣播等各種方式宣傳農村勞動力轉移的現實意義、方針政策和典型事例,進一步加深社會對這項工作的理解和支持,使更多的人關注農村勞動力轉移,支持農村勞動力轉移,參與農村勞動力轉移。
(三)活躍就業形式,拓展轉移渠道
論文摘要:《福樂智慧》是維吾爾族歷史上的一部文學名著,書中蘊含著豐富的倫理思想,而和諧觀是貫穿全文的一條主線,具體體現在和諧、有序、知識、知足等四個方面。這些倫理思想對我們今天構建和諳社會仍然具有重要意義。
《福樂智慧》是維吾爾族文學家、政治家優素甫·哈斯·哈吉甫在公元十一世紀我國歷史上的喀喇汗王朝時期用回鵲語(古代維吾爾語)寫成的一部古典文學名著。《福樂智慧》集中概括反映了當時深刻的社會現實,為當時的統治者提供了一部治世方略。但又不局限于此,其中所蘊含的豐富的倫理思想至今規范影響著維吾爾族的社會生活,道德生活。在當今構建和諧社會的背景下,重新挖掘《福樂智慧》中蘊含的與構建和諧社會一致的倫理思想內涵無疑具有十分重要的理論和現實意義。
一、《福樂智慧》中蘊含的倫理思想
(一)和諧共處
構建和諧社會蘊含著豐富的內容,提倡多種文化的和諧共處、各階級之間的和諧共處無疑是最根本的,而這種和諧共處的思想在《福樂智慧》中是有所表現的。
首先,從《福樂智慧》的成書來看,《福樂智慧》是在吸收多元、異質文化的基礎上形成的。當時喀喇汗王朝政治文化中心喀什噶爾是多元文化匯集的中心,作者優素甫就生活在這里,在這里受到伊斯蘭文化、中原文化等異質文化的熏陶,寫成了這部著作。品格開放善于吸收異質文化,絢麗多彩的維吾爾族文化正是在這一基礎上發展起來的,而在一定意義上可以說,《福樂智慧》就是當時維吾爾文化與異質文化和諧共處的果實。
其次,從文章的具體內容來看,和諧相處的思想在文中體現的更為豐富。作品中的四個人物形象個個都是道德的典范象征,相互之間的交往象征人與人之間的和諧、坦誠,他們的友愛是十分純潔的。《福樂智慧》中在提到國君應具備的條件時說:“態度要和諧,語言要甜蜜,性格要溫善,行為要端正,心胸要謙虛,出手要大方,對人民要慈惠宏仁。”這些品質都是強調國君要處理好與大臣、臣民等各種人之間的關系。
(二)有序
構建和諧社會是要求社會處于一種有序運行的良性狀態,這種有序的思想在《福樂智慧》也有體現。這與我們所倡導的和諧社會理念也有相同之處,筆者認為和諧社會應該是一個規范秩序健全,人與自然、社會和人與人和睦相處,社會休系內諸要素總體上處于穩定的態勢的社會。
首先,從成書的背景來說。喀喇汗王朝時期社會處在不安與動蕩之中,為追逐權力和財富而導致的戰爭和動亂,以及貫穿其間的陰謀離間、兇殺背叛等各種各樣的丑行使國家喪失了正常的秩序。這種混亂狀態使人民生活無法保障,當時維吾爾族思想家把這一切都歸罪與人品質尤其是統治者的品質,所以他們設想追求一種以倫理為紐帶,以法律為支柱的制度來整治喀喇汗王朝的社櫻,傅使整個社會處于有序運行的狀態,《福樂智慧》正體現了這種理想與要求。
其次,從實現有序的憑依來說。要想維持社會的秩序,法律無疑是根本保障。《福樂智慧》強調首先必須確立社會公認的法制,再而要公正嚴格的執行法制;最后應該誠實地服從法制。即要做到有法、執法、守法三者相結合。《福樂智慧》中指出法律是支撐整個社會的支柱“明主啊,你若要國柞長久,須推行良法,保護黎民。”
(三)智敖、知識
和諧社會是一個提倡發展科學文化知識、充分實現了各盡其能、人盡其才的社會,沒有對知識和人才的尊重構建和諧社會是不可能的。人盡其才不僅是構建以人為本的和諧社會的保障,也是其目的。
而知識正是《福樂智慧》一書中討論最多的又一個話題,書中闡述了知識與個人品質,知識與國家法制,知識與人生,知識與社會、生活的關系等等。如:“智慧使人高升,知識使人高大,借此二者,世人方能非同凡響。”書中始終在強調不論是國君還是臣子都要憑借智慧和知識才能成為一個有道德的人,才能治理好國家,并將知識與智慧作為法律和道德規范得以實施和推行的保障。
作者這種提倡學習知識,重視智慧的思想在書中就具體體現在重視人才。作為一本為統治者提供治國方略的著作,作者希望國君能近賢者、遠小人,尊重、珍惜人才。作者在書中還依次論述了侍臣、秘書官、外交大使等應具備的條件,反復說明高尚的品行、廉潔奉公、忠誠可靠、知識豐富應該是上述這些人具備的主要品行。 (四)知足
構建和諧社會與人的心理狀態息息相關,一個物欲橫流的社會不可能和諧的,所以構建和諧社會要提倡“知足”的理念,“知足”不是指消極意義上的不思進取,而是一種對個人的欲望的節制。
要想實現優素福所勾勒的和諧的理想社會,“知足”這種倫理道德也是必不可少的。社會要安寧,要維持正常的秩序,僅靠國家法律的強制力是遠遠不夠的。和諧是整個社會的和諧但也必然是具體到每個個人的和諧,對單獨的個體來說,要保持身心的和諧,沒有過多貪欲尤為必要,所謂“知足常樂”,作者由此提出了“知足”的倫理思想。
“要知足,知恥,態度和藹,語言和舉止要正大光明。”那么如何做到“知足”呢?《福樂智慧》中認為“智慧”是人類行動的最好制約。書中要求從君王到大臣必須有理智,對感情、情緒等采取節制的態度,對自己的言行要慎重。“處理諸事要憑借知識,知識能使萬事有美滿結局。”
書中有一人物就是“知足”這個理念的代表人物,那就是“覺醒”。“覺醒”因看破紅塵,以理抑制欲,才遠離人世,他以為今世的生活只是虛偽的享樂。
二、《福樂智慧》體現的倫理思想對構建和諧社會
以上主要論述了《福樂智慧》中作者優素甫·哈斯·哈吉甫為實現他所希望的理想社會而提出的最重要的幾種倫理道德即和諧相處、有序、公正、智慧、知識和知足,作者認為要實現和諧的理想社會這些倫理思想是前提。而這些倫理思想對我們今天構建和諧社會也是有重要意義的。
《福樂智慧》中提到的和諧相處與我們今天構建和諧社會的根本內涵是相同的。也就是說社會同一切與自身相關的事情都保持一種協調狀態,包括社會與自然環境、政治文化之間的協調,更具體一些說也就是社會的各個群體能夠實現良性的互動,整個社會能夠表現出一種公正的狀態,社會能過實現安全的運行和健康的發展。
論文摘要:構建和諧社會的首要前提是城鄉關系的平等和諧,而當前的城鄉結構還是處于嚴重失衡的狀態,是“不和諧”的。城鄉關系的妥善處理,符合和諧社會要求的縮小城鄉差別的歷史規律 。
中國特色社會主義事業是億萬人民群眾廣泛參與的創造性事業。這項偉大事業的根本 目的是為最廣大人民謀福利,促進社會全面進步和實現人的全面發展。實現這一 目的,必須最大限度地調動一切積極因素,動員和組織最廣大人民投身于建設中國特色社會主義的偉大事業;最大限度地激發人民群眾的創造活力,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益。既解決靠誰發展、如何發展的問題,又解決為誰發展的問題,使發展的成果惠及全體人民。經過20多年改革開放的偉大實踐,中國特色社會主義事業取得了前所未有的輝煌成就,但隨著改革的深化,也出現了城鄉差距、地區差距、收入差距、貧富差距拉大的現象。中國能否在保持社會經濟較快發展的同時保持社會政治的穩定?中國的現代化建設能否以較小的代價實現由傳統到現代的“軟著陸”?能否避免許多發展中國家在實現本國現代化過程中往往 陷入的 “現代化斷裂 ?如何最充分最廣泛調動一切積極因素,為中華民族的偉大復興增添新力量?解決這些問題,很大程度上取決于對各種利益進行協調和整合的制度建構,而要做到這一點,首先必須有一種具有權威解釋力、涵蓋力、包容力、凝聚力的全社會認同的共同價值觀,以便為廣大人民群眾提供一種共同的價值導向。
堅持人民群眾的歷史主體地位,是歷史唯物主義的根本立場。認為,社會發展史首先是生產發展的歷史,同時是物質資料生產者本身的歷史,即作為生產過程基本力量的勞動群眾的歷史。這既是歷史唯物主義的群眾觀,也是政黨對待群眾的根本立場。人作為發展生產力的因素,并且把人看作是生產力中最活躍的因素,這樣的認識并沒有錯,問題是人在經濟發展中是被當作目的,還是被當作工具。舊的發展觀把經濟增長作為主要的目標取 向,因而很容易使人成為一種工具。黨的十六屆三 中全會強調: “堅持 以人為本 ,樹立全面、協調、可持續的發展觀,促進經濟社會和人的全面發展。”這一新的發展觀的提出,是我們黨執政理念的一次飛躍。以人為本,強調人的全面發展是社會進步的最高價值 目標,體現的是一種根本性的人文關懷。必須把實現和維護人民的利益作為一切工作的出發點和落腳點。
現實生活中我們也應注意到,城鄉收入差距的不斷拉大,嚴重制約了消費需求的增長,也不利于社會穩定。①農民消費無法啟動,目前占總人口70%的農村居民只消費不到30%的商品,農民收入無法提高,農村市場啟而不動的情況就將延續下去,我國啟動內需的政策也就只能停留在紙面上;②農村居民的貧困威脅著社會穩定,有資料顯示,目前我國農村人 口中人均年收入在1200元錢以下的比例 占到2O%,人口總數達到1.8億,人均年收入在600元以下的比例達到3.23%,人口數近3000萬,如此巨大的赤貧人口是社會穩 定的巨大隱患 。應 當看到 “和諧社會 ”與 “社會穩定”是前后相繼的關系,社會不穩定談不上和諧。
因此要解決 “三農 ”問題 ,不能再走就 “三農 ”抓“三農 ”的老路子。必須統籌城鄉發展,站在國民經濟發展全局的高度,研究解決 “三農”問題,實行以城帶鄉、 以工促農、城鄉互動、協調發展。不統籌城鄉發展,不僅“三農 ”問題解決不 了,城市的很多問題也難以解決,城市也難更好地發展。也正如馬克思所說: “城鄉關系的面貌一改變,整個社會的面貌也跟著改變。”
l 城鄉和諧是構建和諧社會的重要標志
社會主義是和諧社會。和諧社會的標志有:它應該是互助合作的,它應該是協調發展的,它應該是安定團結的,它應該是穩定有序的,它應該是全面進步的,它應該是心情舒暢的。可以說,和諧問題涉及人類現代社會生活的各個方面。但千和諧,萬和諧,在現階段的中國,城鄉協調發展應該是最引人注目的,它可以成為構成和諧社會的重要標志。 之所以說妥善處理城鄉關系是構建和諧社會的重要標志,理由有三: 一是因為和諧社會是一個有機的社會整體,城市與鄉村構成了完整的社會。社會以城市和鄉村共同的物質生產活動為基礎,并由此產生城市人和鄉村人的社會關系。社會是生活在城里和生活在農村的人們交互作用的產物。城市和鄉村是矛盾的對立統一,城鄉是在互動互促中、互惠互利中得以和諧發展的。城市離不農村,農村也離不開城市,二者相互聯系,缺一不可。 二是因為城鄉關系表現了社會生產方式的各個方面,它是涵蓋經濟政治文化社會的空間總稱。在當今中國社會發展進程中,它是最有代表性、最有基礎性、最有廣泛性的重要社會關系。城鄉關系既是物質的,也是精神的;既是經濟的,也是社會的;既是歷史的,也是現實的。既含生產力發展,也含生產關系內容;既含經濟基礎,也含上層建筑;既反映了工業和農業發展的關系,也反映了城市居民和農村居民的經濟利益關系。二者的和諧發展是先進生產方式的體現。三是因為城鄉關系是一個國家經濟社會發展與否、現代化程度高低的綜合性指標,也是檢驗和諧社會的重要尺度。大凡發達國家和地區,鄉村城市化程度都較高;而欠發達國家和地區,鄉村城市化程度都較低。發展農村經濟,增加農民收入,提高鄉村城市化比重,是改變城鄉關系的重要內容。客觀情況是,什么時候重視城鄉協調發展,什么時候國民經濟就健康發展;什么時候忽略了城鄉和諧關系,什么時候經濟社會發展就遇到極大阻力。 因此,和諧社會貴在城鄉關系和諧,它是構建和諧社會的集中體現。
2 城鄉和諧是構建和諧社會的關鍵所在
我國實現全面建設小康社會的關鍵在農村,構建和諧社會的關鍵也在于此。小康社會的目標,就是和諧社會的目標。不過,小康社會以經濟、政治、文化、社會全面發展為目標,和諧社會則更多側重于以經濟發展為基礎的社會發展。它需要建立有利于激發人的創造活力,有利于形成人與人的融洽關系,有利于人的全面發展的社會環境。
譬如,各階層人員要和諧,不同利益群體要兼顧,經濟社會結構要合理,全社會整體要前進等。城鄉協調發展是社會發展的綜合體現,是關系整個國民經濟發展 的重要內容,也是構建和諧社會的關鍵所在。 從妥善處理城鄉關系來說,首先應該看城鄉協調發展的主體或者說構建和諧社會的主體一農 民積極性是不是得到 了最廣泛最充分的調動,農 民生活是不是得到了大大改善,農民利益是不是得到了有力保護。城鄉居 民利益關系反映的是處于不同社會地位、擔任不同社會角色的不同社會階層、不同社會群體之間的物質利益關系,在一定程度上反映了他們從社會所獲取的財富多寡。在和諧社會構建中,農民利益關系非常重要。利益有共同利益和具體利益。要善于從政策取向上抓準農民這一最大多數人的共同利益與不同階層的具體利益的結合點。要關心農民群眾最現實、最關心、最直接的利益,堅決反對和糾正損害農民利益的行為。看社會是否公平,也首先要看農民是否得到公平待遇,生活是否得到與城里人一樣的改善,社會地位是否有了與城里人一樣的變化,經濟社會發展的成果是否得到與其他社會階層一樣的享受。看社會是否穩定,也首先是看農村是否穩定。農村穩定是整個社會穩定的基礎。農村穩定了,農民安居樂業了,也就從根本上保證了我們國家和社會全局的穩定。
關鍵詞:企業文化;社會責任;和諧社會
1 企業文化構成與作用
理論界一般將企業文化分為四個層面:精神文化層、制度文化層、物質文化層和行為文化層。企業文化的內核是精神文化,通過企業的理念展現出來,主要包括企業宗旨、企業目標、企業價值觀、企業倫理等。制度文化是企業理念的外在表現和固化。物質文化是企業文化的物質表現和載體。行為文化是企業經營作風、人際關系的動態體現,也是企業精神和價值觀的折射。企業精神文化是靈魂與核心,制度文化、物質文化和行為文化從不同側面反應出精神文化的內涵。
從企業文化產生的必然原因到企業文化產生的直接原因,再到企業文化產生的現實原因,我們可以看出社會進步、科技發展、競爭加劇和人本主義等一系列外部因素是企業文化產生和興起的根本原因。正是外部因素的推動,逐步強化了企業的社會性,單純的追求經濟利益的企業發展時代已經過去。企業文化必然要融入社會文化的發展,并承載起社會文化賦予的使命和責任。由此可見,企業文化的社會責任屬性是企業文化的第五層次。
企業文化的社會責任是:企業在追求經濟效益與利益的同時要肩負起社會責任,要求企業在經濟效益和社會效益的兩輪驅動下協調發展,要在企業文化的精神文化、制度文化、物質文化和行為文化中體現和滲透出企業要肩負的社會責任與時代精神和使命。企業文化的社會責任內在地表現為企業對員工、股東、經理人和企業自身發展的責任;外在地表現為企業對消費者、上下游供應商、公眾、市場、自然環境與人文環境的責任。
和諧企業文化是企業精神文化、制度文化、物質文化、行為文化與企業社會屬性的高度結合,使得企業的社會屬性滲透在企業文化的各個層面之中,形成以人為本、科學發展、注重責任的企業文化。
2 和諧社會建設與企業文化的關系
構建社會主義和諧社會,是中國根據新世紀、新階段我國經濟社會發展的新要求、新特點提出的重大戰略舉措,是全面落實科學發展觀、建設高水平小康社會的重要保證。
2.1 和諧社會的內涵
和諧社會是人類社會的一種理想追求和美好愿望。我國古代思想家孔子提出“和為貴”,并將“仁”作為孔子哲學思想的核心,主張“恭則不侮,寬則得眾,信則人任焉,敏則有功,惠則足以使人”。古希臘思想家柏拉圖在其名著《理想國》一書中也談到“和諧”,他主張“公正即和諧”。按照十六屆六中全會的報告,構建和諧社會的最終目標和主要任務是:社會主義民主法制更加完善,依法治國基本方略得到全面落實,人民的權益得到切實尊重和保障;城鄉、區域發展差距擴大的趨勢逐步扭轉,合理有序的收入分配格局基本形成,家庭財產普遍增加,人民過上更加富足的生活;社會就業比較充分,覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立;基本公共服務體系更加完備,政府管理和服務水平有較大提高;全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高,良好道德風尚、和諧人際關系進一步形成;全社會創造活力顯著增強,創新型國家基本建成;社會管理體系更加完善,社會秩序良好;資源利用效率顯著提高,生態環境明顯好轉;實現全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標,努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面 。
和諧社會包括思想觀念的和諧、價值體系的和諧、行為規范的和諧、社會風尚的和諧、制度體制的和諧、市場經濟的和諧、自然環境的和諧、人與環境的和諧等多種存在方式。這種和諧要體現在環保問題、收入分配問題、職業道德與誠信、企業文化建設等具體問題上面。十六屆六中全會報告還提出構建社會主義和諧社會的原則是:以人為本的原則、科學發展的原則、改革開放的原則以及民主法治的原則。
2.2 企業文化是和諧社會建設的基礎
現代的企業文化不僅僅決定企業的生存空間,影響著企業的興盛衰微,更直接作用于社會,和諧社會需要和諧企業文化承載起社會責任和歷史使命,為構建和諧社會服務。
首先,和諧企業文化“以人為本”,符合構建和諧社會的原則。在企業的人、財、物等各項資源中,人是最具能動性的決定因素。通過企業文化營造互相學習,互相團結,共同進步的和諧氛圍,強化企業的凝聚力和歸屬感,樹立起企業的社會形象,形成推動企業發展的動力。企業在重視員工的意識和需求、重視員工的創新精神和價值,提供員工釋放能量和才華平臺的過程中,達到企業和諧與社會和諧目標。和諧的企業文化氛圍有利于實現員工的全面發展,從而實現人的全面發展。
和諧企業文化的“以人為本”還包含企業股東、企業上下游的客戶和企業服務的社會大眾,他們是和諧企業文化建設與和諧社會的本質與核心,也是科學發展的本質和核心。人是企業的基礎、存在的關鍵和發展的根本。企業是員工和股東施展才華,實現人生目標的舞臺;是滿足廣大消費者物質與精神消費需求的提供者。企業文化直接影響著員工和全社會的價值觀、人生觀和生活質量,直接作用于員工和全社會的行為、思想、情感與信念。
其次,和諧企業文化是企業穩定發展的基石,社會穩定的基礎。和諧企業文化對社會產生的正面影響是企業生存與發展的最直接因素,也是最持久因素。企業的戰略規劃,資金運作,技術改造,服務提升,人力資源開發等經營活動都是依托在企業深厚的文化底蘊中進行的。和諧企業文化作為一種組織系統,它具有自我改造,自我調控,自我完善,自我延續等獨特的功能。它就像企業的遺傳因子,維系著企業固有的特性和氣質。企業文化在不斷地發展深化,一旦形成良性循環,就會持續地推動企業自身的穩定發展。和諧企業文化塑造出的價值觀、責任感和使命感直接影響著企業員工的思想和行為,再由企業員工拓展到家庭和社會。
再次,和諧企業文化是和諧社會的亞文化,是企業在構建和諧社會工程中的基礎工作和首要任務。社會的和諧首先需要企業的和諧,企業的和諧是社會和諧的重要組成部分。企業作為經濟社會的基本組織與細胞,其要承擔的社會責任不僅僅是向社會捐款,它包含企業要遵守市場經濟秩序、行業規范和職業道德,關注員工福利和顧客利益,肩負環境保護和節約資源等責任與義務,追求和關注社會責任的企業文化是構建和諧社會的必需。
3 和諧社會建設中充分發揮企業文化作用的策略
構建社會主義和諧社會,企業責任重大。只有從企業戰略高度重視企業文化的社會責任,才能從企業的靈魂深入煥發出真正的、和諧的企業文化,才能從企業中培育出長久不衰的和諧文化,才能真正促進和諧社會的構建。
3.1 重視企業文化在企業發展戰略中的作用
企業文化從不同角度和側面反映并決定著企業的發展戰略。企業的戰略體現在企業的未來發展導向,是企業在經營活動之前有目的地籌劃。在企業戰略分階段制定和分階段實施的過程中,在企業追求經濟利益的同時,需要從企業文化的社會責任角度指引企業從戰略層面肩負起社會效益的責任。企業要將自身的發展與人的全面發展、自然資源的科學與合理開發、社會資源的和諧運用緊密相連,從自身發展和社會責任的角度進行人力資源的開發與使用,推進產業結構優化調整,關注生產過程中的資源消耗和能源消耗問題,減少和治理企業生產過程中造成的環境污染問題,向生態化和清潔化生產方向努力。
同時,企業文化的社會責任不是特立獨行在企業文化的精神文化層面、物質文化層面、制度文化層面和行為文化層面之外,是貫穿和融合在各層面之中的責任。企業在進行人、財、物等資源的調配和經營中,在制定各類制度和行為規范中,都需考慮和承擔起社會賦予企業的責任。
3.2 將企業文化建設與和諧社會建設緊密相連
企業社會責任就是企業在追求經濟利潤、股東利益的同時,承擔起對員工、社會和環境的責任,包括遵守職業道德、生產安全、職業健康、保護勞動者合法權益等。《財富》和《福布斯》等著名商業雜志對企業排名時都將企業的“社會責任”作為評價企業的重要指標。企業文化建設要抓住企業的社會責任,一方面要實現企業內部的和諧文化,為企業創造利潤,為員工提供安全的生產條件,依法維護其合法權益,構建相關利益群體之間的和諧氛圍;一方面要在企業外部樹立誠信、守法、公正的企業形象,維護消費者合法權益,為社會創造財富,主動承擔對自然環境、社會各利益群體的義務,扶貧濟困,贊助社會公益事業的企業文化,將企業文化建設與和諧社會建設緊密相連,肩負起構建和諧社會的企業責任。
3.3 樹立良好的職業道德風范
企業參與構建和諧社會,首先要實現企業文化的和諧,通過企業文化的和諧實現企業內部和外部的和諧。和諧的企業文化要立足于“以人為本”,和諧處理企業與員工、企業與消費者、企業與競爭對手、企業與市場環境等的關系。首先理順企業與員工的關系,將維護員工的根本利益、追求員工的全面發展作為實現企業內部和諧的關鍵。這就要求企業家和經理人堅持以人為本,尊重員工的個人發展、保障員工的合法權益,處理好企業與員工的利益關系,調動和發揮出員工的積極性和創造力,實現企業與員工的雙贏發展。其次,協調企業與消費者和上下游客戶的關系,將尊重和服務消費者作為履行社會責任的重要環節,做到尊重消費者的權利,構建企業與消費者之間的和諧關系。再有,正確對待企業與競爭對手的關系,崇尚在競爭中合作的經營理念,遵守公平、公正、公開的市場經濟運作規律。最后,企業要提高企業家素質,誠信經營,強化自律,樹立起良好的職業道德風范,以公德誠信為道德基礎,致力于回報社會、服務社會和貢獻社會。
企業文化是企業賴以生存和發展的核心競爭力之一,和諧的企業文化越來越關系企業的興衰和永續發展,并直接作用和影響社會的發展。和諧社會又是企業健康、有序發展的外在環境和內在需求。因此,將和諧企業文化建設與和諧社會構建緊密聯系在一起,強化企業文化的社會責任,促進和諧社會建設是當今企業的責任更是一種歷史使命。
參考文獻
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