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第1篇：產業發展理念范文

一、確定思路，布局發展，聚焦發力

哈爾濱工業以能源、裝備制造等重工業為主，長期受傳統產業模式影響，粗放型增長，科技創新的基礎相對薄弱，技術水平落后，急需用接受先進科技改造，提升競爭力。但哈爾濱市和省內其他城市一樣，產業發展面臨著困難和挑戰，哈爾濱市產業結構偏“重”，化工等高耗能產業依然是支柱產業，工業產值80%來自傳統工業，煤耗、電耗、油耗和排放量居高不下。服務業方面，現代服務業占比較低，企業規模普遍偏小，品牌企業更是鳳毛麟角。雖為農業大市，但全市年銷售收入過百億的農業龍頭企業為數不多。產業結構不合理、集群優勢不明顯、領軍企業和名牌產品少等不足，成為制約哈爾濱市經濟又好又快發展的癥結所在，產業結構迫切需要優化升級。省委、省政府特別強調要在經濟持續增長中轉方式調結構、提質增效。如何確保既要騰籠又要保持合理的增長速度？發展高科技含量、高附加值的高端產業是不二選擇。

二、重在落實，振興攻堅，創新體系

構建高端產業體系，核心是做優一產、做強二產、做大三產，出發點和落腳點就是快速提升產業競爭力。但高端產業體系在不同時期、不同階段、不同地區側重點都會不同，必須立足所處的發展階段和產業基礎準確把握其科學內涵。

構建高端產業體系，主體就是大力發展品牌農業，加快培育戰略性新興產業，改造提升傳統優勢產業，做大做強現代服務業，才可以實現產業體系高端化。農業方面，應以品牌農業為主攻方向，全力推進經營集約、功能多元、發展持續、經濟社會人才生態效益相統一的現代農業示范基地；在戰略性新興產業方面，主要是立足哈爾濱市基礎優勢和未來產業發展方向，集中培強做大電子信息、生物醫藥、節能環保、智能裝備等戰略性新興產業，搶占未來發展的制高點；在傳統優勢產業方面，大力加強創新能力、品牌、制造服務業體系建設，壯大產業集群，切實推進節能減排工作，使產品由初加工、低附加值向深加工、高附加值轉變，將哈爾濱傳統產業打造成層次高、效益好、競爭力強的現代產業；在現代服務業方面，重點在完善機制，創新業態，突出抓好總部經濟、創意設計、現代物流、金融服務、健康養老、休閑旅游、信息消費、服務外包、社區服務等九大現代服務業，由要素驅動向創新驅動轉變，推動服務業向高端化、規模化、園區化、品牌化、國際化方向發展。

高端產業體系的構建，離不開項目。只有大項目、好項目才可支撐推動高端產業體系建設。一方面，“激發內力”，另一方面，“廣借外力”，大力引進各領域的領軍人才和研發團隊，并通過人才的引進帶動資金和項目的跟進，實現“引資”和“引智”雙贏。

構建高端產業體系，規劃是關鍵，是引領。哈爾濱市應盡快在充分尊重市場規律、圍繞發展需求、科學預測分析的基礎上，邀請國內外高端機構和專業人士參與，對目前的產業發展，分別制定科學的產業發展規劃。同時把目標、重點和關鍵措施統籌起來，把新興產業培育與傳統優勢產業提升統籌起來，把產品、企業和產業統籌起來，把大中小、上下游、產供銷各個產業環節統籌起來，形成診斷、規劃、落地相結合的規劃引領體系。

三、創新理念，產業轉型，支撐未來

第2篇：產業發展理念范文

關鍵詞：營銷思路 平安縣 富硒產業 發展

硒在地殼中的存量極其稀少并且分散，它是人類身體健康所必須的微量元素，其對防癌、抗癌有著重要作用，故被譽為“抗癌之王”。

與國內其他省份的富硒地區相比，青海省平安縣的富硒資源有的得天獨厚的優勢。平安縣的富硒土地面積接近600畝，富硒區的硒土壤含量平均0.44mg/kg，不僅高于全國土壤背景值，而且達到足硒或中等富硒的水平。由于黃河上游重要支流湟水河穿越平安全縣，當地土壤經過河水地下水資源的濾波作用，重金屬汞、鉛等含量非常少，而硒濃度適中，并且伴有鋅、鍶等微量元素，同時偏堿性的土壤環境又有利于作物對硒元素的吸收，因此，該地是目前發現的中國面積最大、富硒含量最佳的富硒土壤資源。

目前平安縣富硒農業發展已初步具備產業基礎，其在調整農業產業結構、促進農民增收等方面成效初顯。但是，在發展高原特色富硒農業產業化的進程中，平安縣仍處于“小而全”的經營格局，普遍面臨諸多問題。

基于此，本文對平安縣富硒產業的發展問題進行了探討性分析并給出相關發展建議。

一、加強富硒資源與富硒產品宣傳，強化生產意識與市場基礎

要發展富硒產業，首要問題是要加強市場對富硒資源和富硒產品的認知和了解，利用各種層面的宣傳平臺，廣泛的向市場傳遞硒產品相關信息，盡可能的引導富硒產品的消費。

首先，應當大力宣傳富硒資源知識，切實提高平安縣農民對富硒資源的保護意識。充分利用各種新聞媒體、政府網站、印制科普手冊等方式，大力普及、宣傳硒元素有益人體健康的知識。

其次，可以圍繞農博會、青洽會、西洽會等重大節會活動與宣傳平臺，充分利用新聞會、網絡、電視、報刊等媒介，開展平安縣富硒農產品的宣傳推介，使富硒產品產業走出青海、走向全國。

二、加強監管，規范市場秩序，強化富硒產品質量與安全管理

目前，青海省富硒資源開發還處于起步階段，在進行產業規劃與產品開發的同時，市場監管問題也日益突出。富硒產品質量良莠不齊，產品缺乏統一的生產加工規范、標識與品牌，這都嚴重損害了青海富硒產品的形象和聲譽。

富硒產業發展的過程中，應當首先建立富硒產品的質量保證體系，推廣與加強全過程質量管理，將質量管理落實到選育種、種植，環境控制、加工流程、產品包裝、儲運、終端銷售等的每一個工序以及每一個環節。研制和推廣富硒農產品生產標準，不斷規范并提高標準化生產水平。研究各類不同富硒農產品含硒水平，建立相關富硒食品質量評價標準，并采取系統有效的措施，保證富硒產品的硒含量符合標準規范的要求。

三、加強富硒產品深度開發，增強市場競爭力

富硒產業發展過程中應當積極引進、開發新的產品，使硒元素的開發利用與經濟效益更好的農產品相結合，創造出更大的經濟產出來。這里以富硒產品中發展潛力最大的富硒大蒜為例。

生產標準化體系建設是富硒產業經濟結構戰略性調整的需要。將富硒產品生產標準化體系貫穿于產前、產中和產后全過程，有利于推進富硒產品的生產、加工、銷售一體化，這在保護平安縣富硒產品銷售市場的同時，也有利于打造出一批品質好、規模大、效益高的品牌產品。

四、抓好富硒特色農產品商標與地理標志申報與保護利用工作

在市場經濟條件下，特色農產品要成為商品走向市場并參與激烈的市場競爭，必然離不開商標、地理標志等知識產權的有效利用。有商標、品牌才能闖市場，有市場才能產生經濟效益。從事富硒農產品生產經營的農戶通過對特色農產品商標和地理標志的使用，加入龍頭企業的產業化生產和現代市場營銷流程，能充分分享企業進行現代化生產、經營管理的收益，增加農戶收入。龍頭企業通過對商標和地理標志的合理有效利用，把從事富硒農產品生產的分散農戶組織起來，能提高農產品生產的專業化水平，取得較好的規模效益。制定富硒產業商標和地理標志的開發保護方案，結合政府的推動作用，組織申請富硒證明商標和地理標志注冊使用，以這兩項知識產權保護手段的有效開發和使用能夠極大的推動富硒產品市場的開拓，推動富硒產業在市場競爭中形成有競爭優勢的品牌。

四、增大科技投入，提高科技對富硒產業的支撐作用

加強科技投入，以科技帶動產業發展是促進富硒產業發展的重要因素。

在此過程中，可以有針對性的系統的地編制和申報項目，爭取各級各類項目資金，支持富硒產品開發、高新技術試驗示范和推廣應用，強化市場信息體系建設、監測檢驗體系建設、富硒產品基地建設。引導富硒企業采用先進生產技術，提高管理水平，創新經營模式。支持龍頭企業與大專院校、科研院所聯合開發富硒產品。支持科技人員通過技術服務、技術承包、技術入股、技術轉讓等形式，參與富硒產業的開發。支持并依托有關科研機構建立富硒產品研究中心，對富硒產品和一般產品的差異和功效進行研究，開展富硒產業技術的研究與開發。加強富硒產品的生產技術培訓和人才隊伍建設。加強技術指導，引導農民在原材料生產環節，通過對農作物增施硒肥、對畜禽喂養富硒飼料等多種方式進行科學補硒，確保農副產品的含硒量等。

五、拓寬融資渠道，加大資金投入力度

發展平安縣富硒產業需要堅實的資金基礎。可以鼓勵科技人員技術入股，參與富硒產品的開發和富硒創業，還要支持企業積極利用外資，充分吸納民間資本來帶動富硒產品開發。

同時還可以利用青洽會、西洽會、政府門戶網站、農業信息網等平臺，進行網絡招商、上門招商，從而加大招商引資的力度。另外，應當與目前已在江西豐城、浙江上虞、湖北恩施等地開發富硒農產品的知名企業積極聯系洽談，擴大合作領域，使更多的富硒農產品開發加工企業落戶平安。

六、扶持龍頭企業，培育產業關鍵點

以富硒蔬菜和水果為例，由于當地農民或企業生產條件差，沒有能力建造高標準的保鮮、貯藏設施，所以大部分農作物只能在成熟時盡快出售，這就導致一段時期內市場供需的失衡，也從總體上影響了后續產業鏈的發展。目前來看，平安縣的富硒資源優勢并沒有得到充分體現，尤其是農戶分散化的小規模經營，很難形成整體的產業競爭優勢。

扶持龍頭企業、發揮龍頭企業的帶頭作用，可以彌補農戶小規模生產的投入不足和深加工技術缺乏的弱勢，如果平安富硒區各類農產品都能在龍頭企業帶動下結合各自特色開發利用，并形成知名品牌，則會產生巨大的集聚效應。所以，平安縣及以上政府應當在資金投入、技術服務、市場管理、新聞導向等方面給予富硒龍頭企業較大的傾斜與扶持。

參考文獻

[1]張洋，張榮，孫小鳳，高旭升，吳立軍.富硒大蒜的功效及開發利用研究[J]. 園藝與種苗.2011年06期

第3篇：產業發展理念范文

關鍵詞:產業集群循環經濟可持續發展

中國產業集群在發展中面臨著高消耗、高排放、高污染的問題，造成生態負荷過重。黨的十會議再次強調“要發展循環經濟，促進生產、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化”，并提出了“推動資源利用方式根本轉變”的新要求。循環經濟的思想最早可以追溯到環境保護思潮興起的時代，這一思想順應了現實的環境壓力急需改善的要求。目前國內對產業集群升級的問題也愈發關注，無論如何，上述目標始終要圍繞循環經濟的核心理念才能實現。

一、產業集群發展的資源環境現狀

我國能源消費量呈遞增趨勢，除煤炭消費量在前些年略有減少，但可能是其轉移到對石油及天然氣消費中去的原因，實際能源需求總量還是不斷增加。羅馬俱樂部在1972年發表的《增長的極限》研究報告道出了自然資源供給呈下降趨勢的必然，說明經濟發展不能單以一個獨立的系統存在，還要考慮環境因素和資源消耗。企業依靠各種資源生產產品，而生產過程中污染物的過量排放不僅是對環境的威脅，也是對人類生存空間質量的威脅。《中國環境統計年鑒》數據表明：單工業廢氣這一項2011年全國排放總量達674509億立方米，環比增長29.92%。雖然產業集群有眾多競爭優勢，但也只有注重資源優化配置的產業集群才有可持續發展的可能性。

二、循環經濟理念下帶給產業集群發展的啟示

(一)產業集群與生物群落存在相似性

產業集群是產業發展過程中存在的一種地緣現象，企業在某個領域內形成聯系密切的完整渠道，在同類產業中實信息共享，提升企業競爭力。這與生物群落存在相似性，生物群落是個體以群居方式互助來抵御外界的威脅。但生物群落會在演化中產生廢物，正如產業集群對資源的不斷消耗也會產生廢物，當環境凈化速度能力難以跟上時，生物群落的發展會受到阻礙。

(二)產業集群追求資源循環的進化目標

不管是消費者或中下游企業，使用或生產產品后都可能產生廢物。循環經濟理念下的產業集群通過廢物再利用形成閉合高效的經濟框架，這里的廢物再利用既包括企業內部的再利用，也包括企業或產業間的循環利用，尤其是上游企業加強對其他區間生產者或消費者擁有的可轉化的資源再利用。循環經濟對傳統生產提出了挑戰，因為這要在產業集群的實際發展中運行起來，需要成熟的技術手段，才能使企業真正達到清潔型的生產模式，而不會對社會和環境產生負擔。

(三)循環經濟理念下產業集群的獨特優勢

1、產業集群的規模效應

產業集群具有地域性，既有同類型產業也有完整的產業鏈，這為廢物的處理帶來了便利。因為同類型產業廢物排放具有相似性，企業對資源的需求也有相似，通過貿易或協商將同類型企業的廢物作為其他企業的生產原料，對沒有利用價值的廢物進行集中化處理，最大限度的降低對環境的污染，也能為企業創造新的價值。

2、產業集群對企業的激勵創新

大量企業聚集在一起可以促進信息共享，加強了合作與競爭。競爭的壓力使企業都認識到技術創新和產品質量提升的重要性，則循環經濟理念下的產業集群升級成為企業為之奮斗的目標，因為只有踐行可持續的生產模式才能延長企業生存周期，提升企業競爭力。

3、產業集群的文化“根植性”

產業集群的經濟行為深深嵌入了當地社會、政治和文化等關系中，這也叫產業集群的“嵌入性”。企業間非正式的社會關系和強大的信任基礎能鞏固產業集群的穩定性，企業間強烈的合作愿望和敢于共擔風險為產業集群的發展提供支持。

三、循環經濟理念下產業集群發展戰略具體措施

(一)加大基礎設施建設的投入

一般來說，政府會在企業大規模聚集區域大力注資以助基礎設施建設。由于基礎設施的不可分性，其必須要具有規模且成體系后才能夠充分發揮效應。產業集群要實現循環發展更要加大基礎設施建設，需要集中更多先進的廢物處理設備，讓區域內的硬環境得到優化。同時，地域內各個企業能共享基礎設施，降低治理廢物的單位所需成本，提升產業集群的區域承載能力和配套吸納能力，創造更大的利潤空間。

(二)創新多種融資模式

我國資本市場體系不完善和政策法規的不健全使企業在融資上存在諸多困難，比如融資手段太少和融資能力不足。企業融資主要來自于自有資金注入和股票市場融資，更多的創新融資模式會為企業帶來有利的資金支持。其次，區域內企業可以利用集群優勢，進行整體融資，再在企業間進行分配，這樣既能解決企業單獨融資難的問題，也能減少單獨集資的交易成本。此外，融資過程中還有信息不對稱、信用風險等問題，傳統融資模式難以改變的情況下，就需要鼓勵更多的創新融資模式。

(三)創建良好的生態文化環境

廢物處理和環境保護依賴集群的協調和企業的配合，利用產業集群的文化“根植性”讓企業建立可持續發展的共識，激勵企業采用更先進的技術設備，敦促生產模式不合格的企業迅速做出調整，企業在生產過程中從兩端進行控制，滿足“減量化”、“再利用”、“再循環”的原則，創建良好的生態文化環境。

四、結束語

產業集群要依照循環經濟的發展理念最大限度減少內部消耗，為企業創造更多附加值。循環經濟發展是解決產業集群在社會、環境中所面臨的挑戰的必經之路，是區域經濟發展的又一標桿。

參考文獻:

[1]王帆．循環經濟理念下產業集群可持續發展研究[D]．浙江：浙江工業大學經貿管理學院.2012

[2]中國環境統計年鑒2011[M].北京.中國統計出版社.2011

[3]茂.循環經濟下產業集群生態化發展理論研究[J].商業研究,2010

[4]許真臻.嵌入型產業集群根植性問題研究[J].山東經濟戰略研究.2008(9)：40-42

[5]趙海東.產業集群的經濟效應分析[J].黑龍江社會科學.2006(2):74-76

第4篇：產業發展理念范文

關鍵詞：產業集群；循環經濟；發展戰略

近年來，產業集群在推動我國經濟發展中功不可沒，但從目前產業集群的發展狀況來看，客觀上已經受制于資源和環境的約束，面臨著資源短缺、環境污染及生態破壞等問題。因此有必要按照轉變經濟增長方式的要求，從循環經濟角度探索產業集群的發展戰略，走產業集群生態化發展之路。

一、產業集群發展面臨的資源環境問題

按照美國哈佛商學院教授波特的解釋，產業集群是一組在地理上靠近的相互聯系的公司和關聯的機構，它們同處或相關于一個特定的產業領域，由于具有共性和互補性而聯系在一起。產業集群，作為一種世界性的經濟現象近年來發展迅速，集群的競爭已經開始取代企業的競爭成為經濟發展的主流。一國、一區域的競爭優勢在一定程度上與該國、該區域產業集群的發展狀況有關，如意大利艾米利亞一羅馬格納、德國巴登一符騰堡、美國的硅谷、印度的提若普爾等都對增強本區域乃至本國經濟競爭力起到重要作用。近些年來，中國經濟發展也出現了產業集群的趨勢，廣東、浙江、福建等不少經濟發達地區先后出現了不同類型、不同規模的產業集群。例如，浙江現已形成產值超億元的產業集群達300多個，其產值占全省總產值的近60％，占世界總產量70％以上的防風打火機集中于溫州的鹿城區和甌海區。產業集群的正面效應主要體現在生產成本優勢、區域營銷優勢、基于質量基礎的產品差異化優勢、市場競爭優勢、產業組織優勢、創新優勢等方面。然而集群的發展并非十全十美，在其發展過程中同時存在諸如環境污染、資源透支等一些負面效應。尤其是我國發展起來的產業集群大多歸屬于傳統的資源加工型，走的仍然是傳統增長模式，這是一種“資源—產品—廢棄物”的單向直線過程，群內個體以單位投入的產出最大化為目標，忽視生產的資源約束、綜合及循環利用以及對生態環境的影響等。這意味著創造的財富越多。消耗的資源就越多，產生的廢棄物也就越多，對環境資源的負面影響就越大，嚴重影響了集群的可持續發展及綜合競爭力的提升。

因此，在各地區積極推動產業集聚發展過程中，有必要從循環經濟的角度全面認識產業集群：它一方面是強大的生產力和競爭優勢，另一方面也是巨大的資源消耗者和污染源。以往對產業集群的研究，多關注其在競爭力、創新等方面的優勢，而忽視了它在資源環境方面的問題。因此。有必要從資源、環境的視角研究如何發展產業集群。以物質循環理念改進產業集群的組織結構，提高產業集群的資源利用效率，降低污染廢物的直接排放，以提高其可持續發展能力。

二、產業集群在發展循環經濟中的優勢

為克服產業集群的負面影響，人們提出了在產業集群的基礎上(發展過程中)大力發展循環經濟的發展思路，并在實踐中產生了廣泛的影響。從產業集群自身來說，它的組織結構特點為發展循環經濟奠定了良好基礎。以產業集群為空間組織形式發展循環經濟，實質上是在原有專業化分工基礎上引入新的分工角色，在集群中完成生產者、消費者、分解者的專業化分工，打通集群企業間的物質、能量、信息的流通渠道，搭建企業間的合作共生機制。延長物質相互使用鏈條，促使產業集群生態化升級和產業集群生態系統的建立。

產業集群生態系統指集群內一家企業產生的廢物是另一家企業的生產原料，這些企業依照上下游的順序形成高效率的生態產業鏈，系統中的物質、能源和信息的流動與儲存不是孤立、簡單的疊加關系，而是可以像自然生態系統那樣循環運行。在這種狀態下。通過產業集群系統發展循環經濟不僅有助于解決集群所面臨的資源環境問題，實現可持續發展目標，而且，還將從多方面影響到產業集群競爭力的提升：

一是企業地理上的集聚，加大了企業之間的物質、能量和信息流，提高了資源利用效率。產業集群在特定地域內將多數企業集中，不僅可以使企業克服分散經營的劣勢，分享集群的集聚優勢，而且，在集群內部可以通過貿易的方式把另一家企業的廢棄物或副產品作為本企業的原料，建立工業衍生和代謝生態鏈關系，這就不僅增加了物質資源的利用環節，也延長了物質資源在系統內的流動鏈條。資源利用效率的提高自然減少了廢棄物一污染物的排放。這樣，不僅降低了治理污染的費用，而且企業也獲得了可觀的經濟效益。

二是自組織能力的加強。自組織理論來源于人類對復雜性適應系統的認識，復雜性適應系統的一個重要特征就是它的自組織性，即它具有明顯的自我形成、自我發展、自我進化的特征，體現出很強的目的性。產業集群生態系統中有完善的專業化分工，系統，中多樣化、趨異化的企業、機構等實體間形成了協作共生的關系。系統實體間物質、能量、信息的流動使產業集群生態系統形成了一個相互依賴的整體。集群生態系統內一個企業的變化必然受到集群中其他企業、機構和環境因素的制約與影響，并通過自身的進化作用于其他實體的選擇，引起其他企業和機構發生適應性變化，最終整個集群作為一個整體自發產生對于環境的動態調整，實質上集群生態系統具備了自組織能力的適應性和動態調整性。產業集群的競爭力在很大程度上是這種自組織能力——內生發展力。

三是加強低成本優勢。循環經濟遵循減量化(reduce)、再利用(reuse)、資源化(recycle)的“3r”原則，可以減少輸入端的物質能源的輸入，并且通過資源化處理，使垃圾、廢物又一次成為可以利用的資源，實現了物質能源的多級、層次利用，提高了物質能源的利用效率，減少對物質能源的需要。生產同樣的產品，所需的原料少了，降低了成本，同時也減輕了原料、能源價格波動造成的損失。另一方面，集群內部企業實行清潔生產減輕了環境污染治理方面所承擔的成本及由于污染造成的各種國家稅收和罰款。同時在產業集群層次實行循環經濟對生產過程中不可避免產生的污染實行集中治理，減少了企業的成本負擔。

四是提高產品差異化程度，塑造集群品牌新形象。集群品牌具有地域性、產業性兩個特性，是一個集群區別于其他集群或企業的標志，代表了集群內企業的一種潛在競爭力與獲利能力，是集群內企業長期規范經營，通過良好的質量、周到的服務等積累起來的良好聲譽，導致消費者對集群內所有生產同類產品、廠商的信任和忠誠。集群品牌會產生品牌效應，使人們將產品和區域聯系起來，如西湖龍井、嵊州領帶、永康五金、寧波服裝等。區域集群品牌是眾多企業品牌精華的濃縮和提煉，與單個企業品牌相比，具有更廣泛、持續的品牌效應。

五是提高了產業集群的網絡組織化程度。網絡及網絡-中的企業往往比企業的簡單相加或單個企業更具競爭優勢，網絡中的企業通過相互之間的溝通交流互動、資源共享獲得了網絡外企業所不能得到的資源和能力，網絡整體也因此獲得了比企業簡單的地理接近或集聚更強的競爭力。網絡的組織化程度越強，其競爭力也越強。在產業集群的基礎上發展循環經濟，可以對集群內企業間的專業化分工進行重新定位。通過把產業鏈的各個環節都連接起來形成封閉的循環，同時還有民間及政府建立的各種中介組織，保證了物質、能量、信息流的流轉順暢，從而使各個環節之間資源、能量、信息的相互交換和循環利用成為可能。通過模擬自然生態系統的食物鏈，建立產業系統中的“生產者—消費者—分解者”的產業生態鏈，形成互利共生的循環經濟網絡。這種網絡結構區別于物質能量單項流動的產業關聯型集群網絡，網絡節點間的關聯明顯地加強，網絡組織化程度明顯提高。

六是提高集群創新能力。集群內專業化分工的企業在地理上的集中，有利于各種技能、知識、信息的溝通交流，形成累積效應。同時，生產企業、供應商、用戶在地緣上的聚集，創新費用和壓力就可以分散到集群的各個組織中去承擔，縮短了新的創新反饋回路。循環經濟中的技術創新集中在關鍵的資源回收利用技術、生態無害化技術、循環物質性能穩定技術以及閉路循環技術等方面。利用集群的技術創新優勢，通過對循環經濟系統進行物流和能流分析，運用生命周期理論進行評估，不斷地進行技術創新，借助現代高新技術，盡可能把對環境污染物的排放消除在生產過程之中。一方面，有利于企業在生產源頭上控制污染的產生；另一方面，可以使企業或潛在的創業者及時了解到相關的技術創新和市場信息。可以說，產業集群本身就是循環經濟良好的技術支撐體系。

三、產業集群生態化發展戰略

1、提高公眾的生態保護意識，普及生態環境教育，倡導生態文化和生態價值觀。實現集群生態化發展，首先必須從宣傳、普及生態意識，倡導生態價值觀著手，要使全社會真正樹立對自然資源、生態環境的憂患意識和危機意識，增強節約自然資源、保護生態環境的責任感和緊迫感。要以普及型的理論宣講、大量的統計數據、成功和危害兩方面的典型范例，使公眾充分認識到，生態環境也是資源，生態環境和自然資源是經濟社會發展的重要資本，浪費自然資源、破壞生態環境就是破壞生產力，節約自然資源、保護生態環境就是保護生產力，治理污染、廢舊物資回收和循環使用就是發展生產力。

2、加強生態立法，建立適應集群生態化發展的法律法規綜合體系。集群生態化發展的法律化、制度化是保證其戰略、政策順利實施的有效途徑，這樣集群生態化發展得到法律保證，有法可依，對不符合生態化發展的行為采取必要的行政和經濟手段，從源頭上抓起，根治“邊發展邊治理”或“先發展后治理”給生態環境帶來嚴重破壞的弊端。

3、建立和完善環境與發展綜合決策機制。地方各級政府必須設立集群生態化發展管理決策機構，而且集群內部各機構可以設立綜合的、跨部門的生態化發展管理決策機構，從而完善生態集群建設的管理體制，組織、協調、監督集群生態化發展戰略的實施。要改變以前不符合生態要求的政策，制定集群各方面生態化發展的戰略、目標等，并確定優先發展領域；制定一系列鼓勵個人、企業或機構參與生態集群建設的政策，使集群快步走上生態化發展道路，建設一個資源上綜合利用、經濟上互利互惠、環保上共同維護的企業生產鏈條。

第5篇：產業發展理念范文

隨著中國經濟的快速發展,城市化進程的加快，收入和生活水平不斷提高，人們對豬肉的質量要求也越來越高。

經濟的快速發展也帶來了現代零售行業的發展，特別是連鎖超市的發展，終端銷售的影響力越來越大，消費者對豬肉質量的高要求通過零售終端轉化為對供應商所提供的豬肉質量和數量的更高要求。

中國加入世貿組織以后，國際化趨勢越來越強，豬肉的市場競爭也越來越激烈，促使企業不斷尋求新辦法增強其競爭力。

為了更好地滿足市場和消費者要求，為應對市場競爭，豬肉生產加工企業必須做出相應的調整來增強其競爭力，有效的方法就是開始運行“產業鏈”模式。

通過“產業鏈”的發展模式，企業可達到以下目標：首先，更好地保證其生產的產品質量滿足市場要求；其次，在其生產的產品滿足市場要求的同時，價格比競爭對手高或成本比競爭對手低；最后，該模式保證為市場提供的產品質量和數量保持相對一致和穩定。

生豬產業鏈就是企業為了更好地滿足市場要求，保證其競爭力，對產品生產相關的各環節進行有效控制，并充分發揮各環節的價值，從而為市場提供具有競爭力的優質產品。

一般情況下，一個比較完整的生豬產業鏈包括：養豬體系（即原材料的控制體系，其中包括種豬和商品豬生產）；屠宰加工體系以及銷售渠道體系。

生豬產業鏈發展模式

生豬產業鏈的具體組織形式或模式，根據一個地區或國家當地的養殖業和屠宰業及加工業的發展狀況不同，其表現形式也有所不同：有由企業完全投資控制的產業鏈運作模式；有由分散的各環節合作形成的產業鏈運作模式；有結合部分完全投資控制和部分合作的產業鏈運作模式即混合型產業鏈運作模式。

各模式有其利弊點。企業完全投資控制的產業鏈運作模式，投資大、成本高、風險大、可控性強；由分散的各環節合作形成的產業鏈運作模式，投資較小、成本較低、風險小、可控性弱；混合型產業鏈運作模式介于兩者之間。

產業鏈規避風險的模式主要是通過各環節可控性和產品價值最大化來實現的。在激烈的不可控的市場競爭中，產業鏈能夠有效地增強競爭力，主要通過以下兩個方面來實現：

第一，產業鏈能把市場的變化和需求有效地反饋到各個環節，即能把市場對豬肉的要求，很快地并有效地反饋到屠宰加工和養豬生產環節，使各環節能有效溝通配合并快速進行優化調整，降低交易成本，提高效率。

第二，基于有效的溝通和配合，產業鏈能幫助各環節快速采用合理有效的新技術和管理方法，提高效率。

考慮各環節的特點，其發展模式中規避風險的模式也各不相同。比如，養殖體系中可采取不同的生產管理技術來規避風險，也可通過不同的組織形式來規避風險。

為了更好地確保終端產業順利發展，豬源的發展戰略必須同屠宰分割品和豬肉制品的發展戰略相結合，把市場走勢及要求通過加工和屠宰分割環節及時詳細有效地反饋到養殖體系，從而保障生豬產業鏈的有效發展和價值最大化。

生豬產業鏈模式的實施

生豬產業鏈由三個體系組成：養豬體系、屠宰加工體系、銷售渠道體系。其中銷售渠道體系好比火車軌道，具有引導作用，通過了解市場和消費者需求的變化，及時把信息反饋到其他兩個體系，起到承接市場并引導生產的作用；屠宰體系根據市場要求生產出所需產品并把需求反饋到養豬體系，使其能更好地提供所需的原材料豬源；養豬體系綜合市場和屠宰體系的要求，及時生產所需原材料，利用合適的技術和管理保證產品的成本優勢和質量優勢。

制定發展規劃，首先必須從市場發展戰略著手來決定和規劃各體系的發展，保證各體系的有效配套，并考慮發展過程中可能出現的情況，制定備用方案，同時充分考慮如何發揮和利用各體系作用，從而達到利益最大化。

體系的布局，首先要考慮產品的市場，再配套屠宰場和分割場的布置或分布，養殖體系要考慮防疫、生產、管理及運輸等因素，一般來說，豬源離屠宰場的距離應保證在150公里以內，豬場和飼料廠的距離也應保證在150公里以內。

體系的實施，要有效發揮各體系的作用，必須有相應的專業團隊和人才，同時要按要求實施。

實施中的關鍵點包括各代次母豬場的分布，防疫體系及生產體系的建立，配套的屠宰分割場設備和流程及產品結構，銷售網絡渠道和客戶的選擇。

華正生豬產業鏈體系簡介

華正農牧業開發股份有限公司的市場策略是為市場提供具有競爭力價格的、高質量的、安全的健康食品。為此華正建立了豬肉生產綜合體系，包括優質商品豬生產供應體系、先進的生豬屠宰加工體系及可控的配送體系和銷售網絡體系。

華正豬源體系建設 華正同pic公司合作，建立種豬繁育體系，建立穩定的、高品質的、能夠滿足可追溯管理要求的優質商品豬供應體系，確保pic優質豬在華正農牧公司產業鏈體系內循環。pic五元雜交豬是目前世界上最優秀的品種之一，其屠宰率、瘦肉率、料肉比、口感、味道和飼養效益都優于其他豬。在提升公司的原料品質優勢的同時，為提升企業的核心競爭力打下堅實的基礎，做到你無我有，你有我優。

通過華正養殖公司和養殖戶簽訂訂購和發展合同，提供生豬繁育技術、疫病防治、銀行信貸支持，并建立

“養殖公司—農戶—肉類加工分公司”三位一體的pic豬回購體系，最終達到掌控豬源、掌握豬價、降低生豬采購成本，并保證豬源原料品質及豬肉的安全和健康。

養豬生產組織包括：華正自有養豬場；合作“母豬場”，即只養母豬和部分有育肥豬或全部育肥豬的合作“子豬育肥豬場”；合作“母豬場+聯合子豬育肥豬場體系”。華正提供從豬源、飼料、管理、防疫及回收等一條龍服務，使企業與農民的利益聯結逐步由松散型向緊密型發展，把企業和農民的利益緊緊聯系在一起。

養豬體系在產業鏈內的增效作用包括：提供長期穩定的商品豬源、提供一致性好的商品豬、提供高質量的商品豬、提供滿足市場需要的商品豬，為屠宰分割價值最大化提供基礎。 華正的生豬屠宰加工體系 華正先進的屠宰加工體系目的是充分利用華正豬源體系的優勢,為市場提供高質量的、安全的健康食品,產品定位為中高端客戶市場，實現銷售綜合效益最大化。

利用華正豬源體系的優勢，加大鮮凍產品的市場拓展和價值最大化銷售，通過細分市場和產品精細化，以鮮品、凍品、出口產品為依托，進行營銷，從而實現銷售綜合效益最大化。

為了使華正一條龍體系效益最大化，投產肉制品項目，作為華正公司產業鏈條中最后一個產品環節。

同時華正的屠宰加工設備和整體裝備水平在國內居于領先地位。生豬屠宰加工設備的先進性，嚴格的宰前檢疫，三點低壓電麻、蒸汽燙毛、燃氣燎毛、超聲清洗、過程同步檢疫、兩段冷卻，在豬肉生產過程中確保豬肉產品的安全和健康，讓消費者了解現代生豬屠宰加工設備的先進性和對肉品品質的保證程度。

第6篇：產業發展理念范文

品種選育水平逐步提升

近年來,通過引進人才和種子工程的實施,我國建立并完善了一批主要農作物育種改良中心、分中心和主要農作物產業技術體系,大大提高了主要農作物的育種研發能力,轉基因技術、分子定向育種技術得到應用,在種質資源創新和優質、專用、多抗品種選育等方面取得了新的突破。目前,全國共創制具有重要應用價值的育種親本材料一萬多份,通過國家審定的主要農作物品種1838個,新品種更新更換了2~3次,良種覆蓋率達到95%以上,大大促進了農產品產量提高和品質提升。比如2003~2008年共有174個小麥品種通過國家審定,同期全國冬小麥平均畝產增產17%以上;2008年黃淮麥區通過國家審定的7個小麥品種區試平均畝產達550公斤,平均比對照增產6%以上。2003年以來,我國審定推廣了一大批表現突出的品種,如高產小麥品種邯6172,2004~2008年累計推廣面積5000萬畝以上;高產、抗逆小麥新品種周麥18和百農AK58,目前秋收面積均在1000萬畝以上,已替代豫麥49號成為黃淮麥區的主栽品種之一,帶動推廣區域的小麥畝產水平提高30公斤以上。兩系雜交水稻品種兩優培九,2004~2008年累計推廣面積4500萬畝以上,每畝單產比原主栽品種增加30公斤左右。高產玉米品種鄭單958,2004~2008年累計推廣2.7億畝,年平均推廣面積5000多萬畝,成為年推廣面積最大的品種,使推廣區域的玉米畝產水平提高50公斤以上。

新品種推廣力度加大

據統計,品種每更換一次能促進糧食增產10%左右。近年來,為加快新品種推廣速度,農業部組織開展了多種形式的良種示范和推廣活動。一是每年在糧食主產省安排小麥、水稻、玉米等展示點500多個,示范點400多個,同時,各省、市、縣也通過展示示范工作,篩選出適應當地的主推品種。二是利用展示、示范網絡組織新品種現場觀摩活動,將新品種直觀、真實地推介給各級管理部門、推廣部門、使用者以及新聞媒體。三是利用多種媒體和平臺,廣泛宣傳新審定品種。在這些系列措施的推動下,目前品種更換一次的速度已經由原來的9~10年縮短到5~8年。以小麥為例,現有百萬畝以上的小麥品種中有60%以上的品種在2003年以后開始大面積推廣,2007年累計面積1.69億畝,占百萬畝以上小麥品種總面積的70%,這些主栽品種的推廣極大促進了小麥單產的提高。

良種供應能力顯著增強

“種子工程”實施以來,國家先后建設農作物原、良種繁育基地項目358個,在西北、西南、華南等種子生產優勢區和糧食主產區建成了一批相對穩定的種子生產基地,形成良種生產能力25億公斤左右。加上地方投資及企業等社會投資建設,全國商品種子繁育生產能力由50億公斤增加到80億公斤,加工能力由30億公斤增加到50億公斤,種子包衣從無到有,應用面積達5億多畝。商品種子由30億公斤增加到60億公斤,基本實現了精選加工、包裝和標牌銷售。

種子質量有新的提高

《種子法》實施以來,種子生產經營者質量競爭意識逐步增強,各級農業部門加大了市場監管力度,種子質量明顯提高。一是指導種子企業強化質量管理。各級農業部門通過種子標準化和開展種子質量認證試點工作,積極規范引導種子企業不斷強化質量過程管理,不斷加強對種子企業的制種、加工、檢驗及包裝等各方面的技術指導,注重加大對種子企業標簽制作、使用的培訓、指導和檢查力度,認真督促企業做好質量管理工作。二是依法開展監督抽查和市場專項檢查工作。監督抽查實現了從國家和省級到市縣的延伸,抽查范圍實現了由玉米、水稻種子向小麥、棉花、油菜、蔬菜等種子的延伸,抽查方式實現了由冬季倉庫抽樣向春秋市場抽樣的延伸,抽查內容實現了從四項指標向包裝、標簽、檔案等的延伸,極大地推動了種子質量的提高。據農業部2008年對150多家大中型種子企業“兩雜”種子質量抽查,雜交玉米種子合格率為94%,雜交水稻種子為99%,比2001年分別提高了5個和13個百分點。由于種子質量的提高,近年來種子質量案件大為減少,供種質量安全總體得到了保證。

種子法律和管理體系逐步健全

一是以《種子法》為核心,種子產業的基礎法律制度已經確立。農業部按照《種子法》的要求,先后制定出臺了25項配套規章,逐步建立了種質資源保護、品種審定、新品種保護、生產經營許可、生產經營檔案、標簽真實性、種子檢疫、轉基因安全管理等基本法律制度。二是全國25個省(區、市)制定了種子地方性法規制度,形成了一套較為完整的法律法規體系,為依法治種和種業的健康發展提供了強有力的法制保障。三是根據2006年國務院辦公廳印發的《關于推進種子管理體制改革加強市場監管的意見》要求,各地農業部門克服實際困難,從大局出發,采取有力措施,積極推動種業政企分開和種子管理體系建設。截至2008年,國有種子企業全部實現了政企脫鉤,全國所有省級、96%涉農地市、90%涉農縣區都建立了種子管理機構,初步理順了種子管理體制,依法強化了市場監管,構建了公平競爭的市場環境。

第7篇：產業發展理念范文

關鍵詞：先進裝備制造產業；產業轉型升級；五大發展

有別于傳統制造業，先進裝備制造業指的是具有產業先進性、技術先進性和管理的先進性的制造產業。從裝備的功能和重要性角度來說，先進裝備制造主要包含三個方面內容：一是重大的、先進的基礎機械，二是重要的機械、電子基礎件等。我國在“十三五”科技創新規劃中明確指出：圍繞建設制造強國，大力推進制造業向智能化、綠色化、服務化方向發展。提高制造業信息化和自動化水平，支撐傳統制造業轉型升級。“中國制造2025”路線圖中也對我國先進裝備制造業的轉變趨勢做出了規劃。這些都說明了我國政府尋求通過產業轉型升級打造我國新的經濟增長引擎，破解我國目前所遇到的經濟發展問題。在這一背景下，吉林省委省政府先后出臺多項政策措施鼓勵促進吉林省先進裝備制造業發展。

吉林省作為東北老工業基地的核心之一，有著較好的工業基礎。吉林省裝備制造業的發展始于1953年，距今已經有50多年的歷史，已經成為了吉林省的支柱性產業，總體上發展態勢良好。經過詳細地規劃和發展，吉林省有望成為中國裝備制造業的中心之一。

一、吉林省先進裝備制造業發展的空間布局

吉林省立足產業發展基礎，按照功能協調互動、產業相對集聚、生態環境和諧的布局原則，以現有交通流、物質流和信息流為紐帶，形成“兩軸、五群、多核”的總體布局框架。

（一）兩大產業驅動軸

四平、長春、吉林、延吉產業驅動軸，重點發展行走機械裝備制造產業。包括汽車制造設備產業、軌道交通裝備制造產業和農業機械裝備制造等產業。縱向打造白城、長春、遼源、通化產業驅動軸，重點發展通用裝備制造產業。包括風電設備制備產業、礦山機械及冶金設備產業和環保裝備等產業。

（二）五大特色優勢產業集群

一是汽車產業集群。以長春汽車經濟技術開發區為基礎，依托長春市汽車產業優勢，發展汽車沖壓、焊裝、涂裝、總裝工藝，發展汽車制造專用及成套設備，在聯合長春經開區、高新區，以及吉林汽車工業園、吉林市高新區、公主嶺汽車產業園區，共同打造一條汽車產業發展帶。

二是軌道交通裝備產業集群。以長春軌道交通裝備產業開發區為基礎，依托長客股份公司，發展研發設計、集成制造、協同配套、綜合檢修、生產服務為一體的國際軌道交通裝備產業。

三是光電裝備產業集群。以吉林省光電技術優勢和長春國家光電子產業基地為基礎，開發先進光電設備。

四是散熱器設備產業集群。依托四平換熱器產業集聚優勢，以產品成套化和服務制造為目標，進一步整合資源，加快推進換熱器產業結構調整和轉型升級，支持骨干企業提升換熱產品的系統集成能力。

五是風電設備產業集群。依托白城風電設備產業基地，圍繞國家千萬千瓦級可再生能源基地建設，打造集研發、制造、配件供應、服務為一體的風電設備產業集群，推進長春、吉林風電配套設備產業發展。

總的來說，吉林省裝備制造業的特點是產業分布相對集中。對于吉林省先進裝備制造產業的發展來說，最大的問題是具有明顯競爭優勢的產業占全產業中的份額還很小。一些傳統裝備制造業的優勢產業基礎也還沒有能得到充分利用。

二、吉林省先進裝備制造產業集群發展模式

吉林省先進裝備制造業具體到不同行業應根據具體情況采取不同的集群模式。

（一）網狀式集群模式

網狀式集群模式中不存在具有明顯發展優勢的核心主體，各個企業發展狀況相當，相互之間存在著競爭與合作，相互促進，共同發展。吉林省的電子及通信設備業目前正處于發展的關鍵時期并有極其廣闊的發展前景，適宜采取網狀式集群模式。可大力促進各個地區相互之間的交流與合作。該集群模式，要在政府主導下發揮市場機制作用，宏觀調控，政策導引，資源配置，實現產業鏈上、下游企業的多贏。

（二）零星式集群模式

零星式集群模式適合集群形成初期。對于吉林省來說，儀器儀表及文化辦公用高端設備可采取該模式。通過零星式的集群模式，儀器儀表及文化辦公用高端設備制造行業可以充分發揮長春地區的地理和資源優勢，通過專業化分工壯大集群，做大做強中小企業，實現共贏發展。為了形成零星式集群模式發展態勢，一方面需要政府加強政策引導，另一方面需要建立健全市場驅動機制，并且在兩者的共同作用下實現某些領域的進一步發展。

在針對具體情況制定不同的集群發展模式的同時，應該發揮政府導向與市場調節的雙重機制，加快技術創新能力及分工協作能力，培育出一批占據經濟發展制高點的產業集群，以促進先導區內裝備制造業快速發展。

三、基于創新視角的吉林省先進裝備制造業發展戰略研究

第一，改進人才政策，鼓勵人才引進、加強人才培養、完善人才的使用機制，完善人才的使用、評價和考核機制。

第二，建立環境支撐體系。一是要在公用設施承載能力方面，實現通訊、交通、水、電、氣、熱、光纖等管網與道路等基礎設施按照國際質量標準同步施工；二是要優化軟環境，轉變政府服務職能，前移服務窗口，延伸服務領域，千方百計幫助企業排憂解難，營造新興產業良好發展環境。

第三，構建法律支撐平臺。一是要出臺相關法律法規，包括環保、安全、貿易和金融等方面的法律法規，用法律手段對先進裝備制造產業市場進行規范、管理和約束。（作者單位：長春大學旅游學院）

參考文獻：

[1] 李紹東.中國裝備制造業先進水平實證研究[D].遼寧大學，2011.

[2] 向一波.中國裝備制造業產業安全研究[D].中國人民大學，2013.

[3] 趙君.我國裝備制造業開放式自主創新模式研究[D].遼寧大學，2013.

第8篇：產業發展理念范文

【關鍵詞】新型城鎮化 縣域文化 產業融合 經濟發展

新型城鎮化發展的重要手段是以文化產業為智慧城市服務，主要渠道是發展以公共文化建設為訴求點的縣域文化。在縣域文化產業的布局中，應充分注意到城鄉文化的差異性與地域文化的共同性，形成促進城鄉協調、互動發展的文化產業鏈，為新型城鎮化與縣域文化產業發展創造有利的條件和環境，構建社會主義的穩定城鄉文化產業結構。①在縣域文化產業發展中，要注意空間布局上的雙向性，打破城鄉二元制發展格局，走一體化發展道路，將縣域文化產業與鄉鎮發展有機結合在一起，進一步交流與融合，確保平衡發展，避免在城鎮文化發展規劃中大幅度向城市傾斜，忽視鄉鎮特點的模式。

新型城鎮化與縣域文化產業綜述

新型城鎮化與縣域文化產業。新型城鎮化是指在城鄉統籌發展的前提下，堅持以人為本的發展理念，在工業化的基礎上，推動城市現代化、城鄉一體化。②新型城鎮化的特征：一是依靠科學發展觀，完善城市基本功能、實現城鄉布局協調合理、城鎮風格獨特的建設格局；二是按照可持續發展的要求，加強公共設施建設，不斷提高城鎮化的水平和質量，在此基礎上文化產業不斷向廣度和深度發展。

縣域文化產業是指在城市經濟發展的潛移默化影響中，以城市文化背景為核心，在長期傳統文化積累的基礎上，能夠對城市經濟和政治產生一定影響的，具有地域特色的文化產業。縣域文化產業的特征：一是地域性。具有明顯的地域性特征，文化的發展與本地人們的生活方式和基本理念息息相關，不可分離，當地經濟水平的提高是文化產業發展的重要前提。二是依附性。縣域文化產業的發展注重不斷滿足廣大城鄉居民對物質文化日益增長的需要，與新型城鎮化不斷深化密切關聯，文化產業的本質屬性是在智力投資的基礎上具有娛樂性，在娛樂中使人受到啟迪。縣域文化產業的發展載體是城市的經濟、政治等因素。三是精神性。新型城鎮化的不斷發展，凸顯了文化作用。為了使城市文化較快發展，人們依據文化發展的規律，合理有效地利用文化產業，保證提供的文化產品與服務項目與人們的身心健康相適應，并且把縣域文化產業發展的內涵合理地滲入新型城鎮建設之中，借助文化的輻射力和凝聚力，進一步提升城市經濟的競爭力，提高新型城鎮化的建設速度。

新型城鎮化的要素與縣域文化產業的融合。集約。新型城鎮化的發展能夠有效地促進文化產業的發展和人口的聚集。縣域文化產業是技術和知識整合后形成的市場產業。新型城鎮化與縣域文化產業融合在一起，能夠有效地促進文化產業的應變性和時效性，為其發展拓寬空間，提高傳播的速度，有利于降低文化產業的生產、推廣、銷售成本。同時，可以提供部分就業崗位，緩解就業壓力，為新型城鎮的居民提供文化服務。

生態。新型城鎮化的發展，使文化產業發展成了城市調整產業結構，轉變經濟增長方式的重要前提。文化產業本身所擁有的知識性、創意性和技術性，在未來新型城鎮化發展中，與工業、農業結合在一起共同促進城市的發展。縣域文化產業發展主要以創意和知識為核心競爭力。以本地現有文化資源為依托。在新型城鎮化中，發展縣域文化產業能夠有效降低資源利用中的能耗，緩解經濟發展對生態環境造成的壓力，有效地推動了現代社會的生態建設。

人文。新型城鎮化的發展帶來了高度聚集的人文氛圍，形成了新的人文環境，使縣域各種文化進一步融合，包括民族、、傳統風俗和社會價值觀等，在一定程度上突出體現了人文關懷。以人為本是科學發展觀的核心理念，也是人們創造和消費潛能的釋放過程，新型城鎮化過程中集中體現出了人文精神。③

智慧。在新型城鎮化生態環保的產業發展要求下，加強城鎮管理和經濟調控，進一步提升城鎮功能，調整城鎮經濟發展結構，整合文化、經濟等資源是新型城鎮化建設必須考慮的問題。今天縣域文化產業的建設已成為新型城鎮化發展的新途徑。城鎮產業已經朝著信息化、現代化、智能化和生態化的方向發展。

新型城鎮化與縣域文化產業融合發展的現狀

發展資金不足，缺乏創新意識。發展資金不足。縣域文化產業發展中，建設文化產業設施，缺乏雄厚的資金支持，導致的結果是文化產業規模沒有規劃中的合理，配置的基礎設施不能滿足居民物質文化生活的需要，缺乏鮮明的地域特色、功能設施不全、缺少檔次高的標志性現代化建筑。基礎設施的缺乏在一定程度上阻礙了新興城鎮化與文化產業的有機融合，不利于城市經濟的發展。科技的發展與文化產業不協調，科學技術創新缺乏后勁，在一定程度上也阻礙了文化產業的發展。

缺乏創新意識。由于城鎮發展水平和發展理念跟不上形勢的需要，當地厚重的文化資源得不到充分的開發與利用。新型城鎮化的發展，要求政府在文化產業的創建和推廣中起重要作用，但是很多基層政府缺乏將本地文化資源轉化為產業資本的理念。在城鎮一體化的道路上，有的地區在新型城鎮化建設中，在縣域文化產業發展上過于隨意，對文化產業的建設僅僅停留在理論階段，造成了文化產業資源的浪費；某些城市在發展文化產業時，或停留在表面上，或大肆利用本地現有資源，極力尋找買家，把文化產業發展按市場化資本運作。雖然短期內能夠收到一定效果，但是長遠看發展缺乏旺盛的生命力，最終導致效益片面化，不成體系，沒有發展后勁，不符合科學發展、可持續發展的理念。④

品牌觀念淡薄，組織結構不健全。縣域文化產業發展中，缺乏合理有效利用本地資源的意識，缺乏打造本地文化品牌的理念。在文化產業開發中，不能形成具有地方特色的產品或旅游文化基地，不能與周圍的文化產業有機結合，形成共同促進、共同發展的體系。在文化資源發掘中，不能在充分利用地域特色的基礎上構建區域文化，不能科學合理地利用資源，或在品牌開發出來后，缺乏必要的宣傳措施，不能有效宣傳，不能對現有的文化產業實施有效的戰略性保護等。這些既是品牌觀念淡薄，缺乏品牌塑造力度的結局，也是新型城鎮化與縣域文化產業融合發展的阻力。

縣域文化產業構成中，強調文化產業意識形態屬性過多，對商品屬性認識不足。長期以來形成的經濟能夠促進文化發展，文化不能推動經濟發展的觀念根深蒂固，一定程度上忽視了文化產業的經濟帶動性和投資效益性，阻礙了企業進駐文化產業的進程。在縣域文化產業發展過程中，文化部門不思進取，被動地依靠經濟的發展維持產業發展，而對文化產業的創新和體系構建抱著無所謂的態度。重文抑商的傳統觀念根深蒂固，抑制了知識分子參與文化產業、促進其發展的積極性。⑤縣域文化產業發展單一，制約了文化消費。

目前縣域文化產業的經營狀況不盡如人意，大部分停留在規模小，范圍窄的片面化經營模式上，與形成一定規模的文化產業體系相比，缺乏有利的競爭機制。有的建設缺乏科學論證和長遠規劃，決策失誤，資金浪費嚴重。有的經營效益低下，投資回報率低。計算機技術發達、信息社會化是現代城市經濟發展的主要特征。隨著文化產業資源不斷增多，人們更愿意接受來自于網絡的文化產業宣傳資源，但是很多地區沒有形成完整的網絡信息體系，不能實現縣域文化產業資源受眾向網絡方面的轉化，缺乏互聯網上文化產業的宣傳力度。

新型城鎮化與縣域文化產業融合發展的途徑

以人為本，集約化發展。以人為本。新型城鎮化發展，除了要改革城鎮戶籍制度和相關財政政策外，還要關注城鄉文化基礎設施建設和居民的文化服務需要，在堅持文化產業發展普遍化、均等化、大眾化前提下，進行新型城鎮化建設。新型城鎮化的推進關鍵是人的因素，讓居民能夠聚居在一起，長久地聚居在一起，民有所居，民有所養，民有所樂，縣域文化產業就是重要的粘合劑。⑥縣域文化產業除了具有經濟效益的社會屬性之外，不能忽視其社會效益的經濟屬性。縣域文化產業要存在得長久，發揮其巨大作用，經濟效益的取得是至關重要的。要積極尋找縣域文化產業的經濟效益與社會效益的最佳臨界點，突出文化產業的主體地位，強化市場對經濟發展的決定性作用，使得文化產業經濟效益和社會效益有機統一。在文化產業建設中，文化產業的受益者是人民群眾，這也體現了新型城鎮化以人為本的理念。

集約化發展。新型城鎮化進程中，土地要集約，以釋放出更多的土地資源，以供耕作或其他事業的發展。文化產業要集約，不斷創造和創新，要求不斷推廣和升級互聯網技術，構建平等高效的交流互助平臺。傳媒技術的發展進一步推動了文化產業技術的革新和創造，要實現勞動資源和文化產業資源的進一步融合，必須從根本上提高縣域文化產業的發展效能，運用各種手段，不斷降低生產管理成本，實現文化產業創新和集約的有效結合，進而促進新型城鎮化建設。

謀劃發展政策，加大扶持力度。謀劃發展政策。文化產業的發展離不開政策的支持，新型城鎮化在促進文化產業發展中，需要科學合理的城鄉文化發展政策。文化產業發展依托區域，在保證落實國家文化產業政策的前提下，地方政府必須在實際考察研究的基礎上根據本地情況，準確制定促進文化產業發展的政策。該政策要科學合理，可操作性強，要充分體現行業特征和要求。保證政策的完整性、連續性和嚴謹性，才能從根本上促進新型城鎮化和區域文化的融合與發展。⑦

加大扶持力度。在城市經濟發展中，文化產業基礎脆弱，處于弱勢地位，因此政府要推行一定的優惠政策，提高文化產業的發展速度。文化產業的投資風險大，回報慢，如果缺乏優惠措施，很難吸引投資者。發展文化產業，縣域政策的支持力度在一定程度上決定了其未來的發展趨勢，發展空間與速度。可以建立發展基金，可以利用銀行貸款等方式促進縣域文化產業的發展。重大文化產業建設項目，政府可以放寬貸款標準，提前給予產業啟動資金；對文化產業的研究、開發項目，政府要給予適當的資金支持；選擇文化產業發展前景好的企業，給予貼息等物質上的支持；獎勵對文化產業發展有推動作用的企業或個人；政府要加強大型區域文化作品的宣傳力度并進行資金支持。

營造發展氛圍，完善運作機制。營造發展氛圍。政府在我國經濟發展中起到至關重要的主導作用，因此在新型城鎮化與縣域文化產業的融合發展中，縣鄉政府要有所作為，對基礎薄弱的文化產業給予一定的政策傾斜，創造合適的空間，營造良好的產業發展環境，擴大縣域文化產業發展比重。市場在縣域文化產業發展中起著基礎作用，要為縣域文化產業的發展創造良好的市場環境，必須規范市場交易行為，積極創造有利于文化產業發展的市場環境。

完善運作機制。在新興城鎮化過程中，縣域文化產業的發展要在政府產業發展機制的引導下進行。在縣域文化產業的發展中，要不斷為其注入活力，培育好適合其發展的土壤，在資金上給予適當的支持，增強企業的市場競爭能力。縣域文化產業要想取得長足發展，首先要有合適的文化產業項目和特色的區域產品；其次，要有適合文化產業發展的土壤，在市場經濟的推動下，取得一定市場占有率。一般來說增強企業在市場上競爭力的途徑主要有：一是在企業內部培養文化產業發展專業人才，進一步增強企業在文化市場上的影響力；二是不斷增強文化產業在市場上的影響力和滲透力，打造高端品牌；三是在縣域文化產業發展中，多種營銷渠道相結合，增強企業的實力。只有切實做到這些，才能不斷增強文化企業在市場上的競爭力。

突出地域特色，打造產業品牌。突出地域特色。縣域文化產業的不斷發展壯大，最關鍵的是因地制宜，發揮地方資源優勢，突出地域特色。地域特色顯著，才能使文化產業具有較強的生命力。在開發特色農產品、特色食品及特色旅游過程中，突出地域特色要深度挖掘縣域內已有的文化資源，高標準、高起點進行形象包裝，以質量至上、服務第一為宗旨，把文化因素全方位融入到產業當中。⑧

打造產業品牌。找準了文化資源的精髓，找準了文化軟實力的著力點，就是找準了文化產業品牌的靈魂，找準了繁榮文化產業的核心競爭力。應把品牌理念滲透到縣域文化產業發展的各個環節，樹立市場運作理念，強化經濟效益觀念，將文化資源、文化事業和文化項目科學整合，合理發展，形成具有地方特色的文化產業品牌。知名的文化產業品牌，強大的產業基礎，科學的市場運作，將產生高效的社會與經濟效益，成為新型城鎮發展的堅實基礎。

綜上所述，時代的發展和信息化時代的到來，為市場經濟的發展創造了前所未有的機遇。在新型城鎮化與縣域文化產業的融合發展中，只有搭建科學合理的文化信息技術交流平臺，切實保證各方對文化產業發展的積極作用，才能從根本上實現城鄉文化產業的結合。縣域文化產業的穩定發展，離不開其他產業的支持與合作，離不開縣域的良好發展環境。科學規劃縣域文化產業的布局，合理控制文化產業的規模及數量，實施有效的管理和監督，完善文化產業從業人員的教育和培訓制度，增強區域文化產業的文化底蘊，進一步推動城鄉文化產業的互動，實現新型城鎮化與縣域文化產業的融合發展，最終目的是助動經濟發展。

（作者分別為唐山師范學院社科部副教授，唐山師范學院數學與信息科學系講師；本文系唐山師范學院2011年團隊建設基金課題“基于冀東紅色文化的城市文化建設研究”和河北省社科聯社會發展及民生調研課題“加強城市文化建設，提升建設經濟強省、和諧河北的軟實力”的階段性研究成果，項目編號分別為：11ZY02，201203146）

【注釋】

①宋暉，張效廉：“把握時代脈搏推動文化產業跨越發展”，《科技創新與品牌》，2011年第4期。

②杜曉溪，俞思念：“社會治理范式轉換中的政府主導―城鄉一體化建設中政府主導及其限度分析”，《求索》，2011年第5期。

③韓永進：“社會主義文化理論的新發展―論中國特色社會主義文化理論”，《藝術百家》，2011年第6期。

④陶東風：“什么是文化強國如何建設文化強國―解讀六中全會決議”，《當代文壇》，2012年第1期。

⑤易華，易小云，劉嫦娥：“世界城市創意產業園區發展動力機制理論研究述評”，《經濟問題探索》，2012年第2期。

⑥張靜方：“縣域文化產業發展戰略規劃的原則”，《理論與當代》，2012年第5期。

⑦ 李永哲，楊振乾：“縣域文化產業發展對策建議”，《甘肅金融》，2012年第7期。

第9篇：產業發展理念范文

低碳經濟時代已經來臨，低碳理念與低碳發展模式逐漸深入人心。在這樣一個背景下.為了減少旅游產業的資源、能源消耗及碳與溫室氣體的排洶量.減少對自然、人文、社會、經濟環境的污染、影響、破壞，我們應當創新低礎旅游產業發展的模式.積極促進低碳旅游產業的發展。

一、低碳旅游產品開發原則

低碳旅游產業的發展必須向旅游者提供低碳旅游產品來滿足其旅游、閑暇消費的需求，日閉十全大眾提供低碳旅游產品也是低碳旅游產業健康發展的關鍵、基礎。由此，我們在低碳旅游產業發展模式的創新中.必須堅持低碳旅游產品開發原則.在低碳經濟和低碳產業發展的理念指導下，研究、開發低碳旅游產品，完善和提高旅游產品的環保性。因此，為實現低碳旅游產業發展模式的轉變，政府應通過管理、政策控制、價格。使旅游工具由私家車改為公共交通工具。和游客選擇關閉旅游目的地的距離。旅游企業也應注意低碳、清潔生產。為了減少能源資源的消耗，在生產和服務的旅游旅游產品，盡量使用再生材料，運行，以盡量減少污染物排放，實現低碳發展。

二、低碳旅游環境笆理原則

低碳旅游環境管理、開發是對旅游產業的綠色發展起到了重登的作成。內此，在低碳旅游產業發展與模式創新過程中，我們必須堅持低碳旅游環境管理、開發原則，以當前國際標難化組織提出的IsOl4000系列標準及指南為指導，運用環境管理體系（馴S）標牌、環境審核（EA）標難、環境標志（EL）標準、生命周期評價（LC八）標推、產員環境岡素（Ws）標準指導低碳旅游環境的管理與開發。基于此，在低碳旅游產業發展模式的創新中，政府運用必要的政策手段加以干預和調控，并積極展開低碳旅游環境的管理、保護。

三、低碳旅游生產者責任，義務原則

低碳旅游產業發展模式的創新、低碳旅游產品的開發，需要旅游產品并發者、服務提供者具有強烈的環境保護的責任感、義務感，因此，在低碳旅游產業的發展中，需要積極樹立旅游生產者的延伸責任、義務，使旅游產品生產者通過環境屬性設計低碳旅游產品，提供旅游服務，即讓生產者關注其產品的環境友好的表現，使社會上的所有成員都應該承擔相應的責任，保護環境，使人類社會和環境可以和諧發展。在這方面，經濟政策（如資源稅的征收，促進綠色會計和稅收制度，鼓勵環保產品的設計和生產），調整政策（如能源效率標準，廢物處置標準，產品認證和其他強制措施），信息工具（通過相關信息的釋放利用市場和消費者，標志，電源通過產品環境信息標志）來實現。通過對低碳旅游產品的推廣，促進旅游產業系統的規制和優化，促進旅游業的低碳發展。

四、環境倫理導向原則

倡導低碳旅游產業的目的是創新旅游產業發展模式，建立人與自然和諧相處的環境友好型旅游業。因此，發展低碳旅游產業，應當文化旅游茸重自然、生態保護和環境保護與環境倫理道德情操，自覺地應用在資源保護、生態修復、環境整治、清潔生產，減少污染，保護自然和提供綠色產品，讓游客可以實現低碳消費，低碳消費，降低材料消耗和無害的，做一個消費者行為的良性循環，不破壞旅游產業生態系統，使人與自然之間建立了密切的合作伙伴關系。由此，我們必須以中國傳統文化中的“天人合一”原則為主導，建立環境保護性的旅游觀念、行為倫理與價值標準，認識大自然的整體性和內在關聯性，人類與大自然的和諧相處、協調共生關系，從而使旅游者以超越自身的利益來審視自然、善待自然。同時.就低碳旅游倫理，是人與人之間真正平等的指導關系的核心，是人與自然和諧發展與自然共存的和諧發展。基于此，低碳旅游產業的發展，文化區域的一體化設計，堅持旅游目的地管理和管理，減少對旅游地的負面影響，以實現人與自然的健康以及可持續共存，確保自然系統和學生人權。

五、科學技術導向原則

低碳旅游是一種緩解旅游生態環境壓力的新旅游經濟范式，核心發展邏輯是降低旅游產品開發、旅游環境管理、旅游服務中的能源消耗、碳誹放置、碳足跡。因此，必須在低碳旅游產品的開發過程中采用低碳及相關科學技術，減少對人類及環境可能的危害。其中，可在低碳旅游產品開發、環境與設施設汁及旅游過程中，積極運用清潔生產技術，盡量減少或消除游客和旅游的直接和間接的負面影響環境的企業，以實現旅游業的低碳發展、綠色發展、可持續發展、保護空氣的旅游目的地和旅游通道，水和目標生物多樣性和完整性的水土保持。隨著旅游業的發展促進了常規能源（如煤、石油等）的海外使用，充分利用可再生能源（如太陽能、水力、風力、等）發展清潔能源，節約原材料和能源的使用更少的昂貴和稀缺的原料。旅游產品、旅游服務不會危害環境和人類健康。