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第1篇：調研會議范文

同志們：

今天，我們在這里召開*北、*革命老區經濟開發交通專項調研工作會議，對我廳即將開展的公路交通專項調研進行部署。剛才，京榮處長就這次調研活動進行了全面的安排和部署。這個安排是經廳黨組同意的，請大家認真組織落實。下面，我講幾點意見：

一、認識此次調研活動的重大意義

*北、*革命老區是我國、最重要的根據地之一，為全國解放和民族獨立做出了巨大的貢獻和犧牲，但目前仍是全國最大的集中連片貧困區之一。據統計，目前這一區域內共有306.14萬貧困人口，占全省農村貧困人口的98%。區域內人均國民生產總值為3500元左右，不足全國平均水平的一半，人均財政收入只有400元左右。產業發展滯后、地方財政薄弱、農民增收困難、生態環境脆弱，脫貧致富的任務還相當艱巨。可以說，沒有*北、*革命老區的小康，就不能輕言全省的小康;沒有*北、*地區的脫貧致富，就談不上全省建設社會主義新農村。

省委、省政府從貫徹落實科學發展觀，統籌全省城鄉和區域發展，建設和諧*，全面建設新農村的高度，對加快*北、*革命老區和貧困地區經濟開發與社會發展進行了全面部署。明確提出要“舉全省之力，支持*北、*革命老區和連片貧困地區加快發展”。這次調研活動就是省委、省政府落實上述舉措的具體體現。省長親自做動員并親自參加調研，充分說明了省委、省政府對這次調研活動的重視，也是省委、省政府求真務實、狠抓落實的工作作風的具體體現。

交通廳黨組對加快*北、*革命老區和貧困地區經濟開發與社會發展高度重視，結合“*”規劃進行了全面部署和安排。全省各級交通部門一定要從落實科學發展觀，特別是統籌城鄉和區域發展、構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會和建設社會主義新農村的高度認識這一問題的重要性，緊緊抓住國家促進中部地區崛起的歷史機遇，按廳黨組要求，狠抓落實。切實增強做好*北、*革命老區交通基礎設施建設的責任感和緊迫感。

二、明確此次調研活動的主要任務

這次調研的主要任務就是要摸清底數，為下一步制定規劃、組織實施奠定基礎。通過對區域內主要交通基礎設施現狀和存在問題的調研，研究制定符合兩區經濟發展產業布局的五年公路建設規劃，以及資金籌措計劃，加快公路基礎設施建設，從而改善兩區的交通環境，促進兩區經濟開發與社會發展。此次調研不是為了寫文章，也不是提一些原則的、抽象的意見和建議，而是要制定具體的實施規劃，起草相關文件，提出有針對性的、可操作的政策和措施，提交省委和省政府決策。各位一定要對此次調研的任務做到心中有數。

三、加強對此次調研活動的領導

此次調研時間緊、任務重、要求高，需要各市、縣和廳直有關部門密切配合，共同努力才能完成。調研中要講究方式方法，既要選好點，實地了解情況，掌握第一手資料，又要有目的地選擇對象召開區域公路規劃和民意調查兩個座談會，聽取各方面意見，全面地分析問題。要注意綜合調研情況，結合政策法規和當地實際，以科學的方法進行分析研究，抓住矛盾的主要方面，提出可行、可操作的政策建議和對策建議。

剛才，京榮同志在介紹調研方案時已經講了，省廳決定成立“*北、*革命老區經濟開發的交通專項調研領導組”，由王曉林廳長任組長，張潤副廳長、王志民副廳長和我任副組長，領導組下設辦公室，辦公室設在廳規劃處，分別由廳規劃處、公路處、運管處、省公路局為牽頭單位，組成4個調研組深入35個地區實地調研，與市里同志面對面商研“*”交通建設的思路、舉措和發展中的困難和問題。

參加調研的廳直各有關部門要高度重視，全力以赴，主要領導親自抓，分管領導拿出足夠的精力具體抓，抽調精兵強將參加調研，切實把調研工作組織好、完成好。

兩區內各市、縣要把兩區經濟開發的交通基礎設施建設作為當前一項中心任務來抓，主要負責同志要親自掛帥，分管領導全力以赴，指定專門班子負責牽頭協調，要搞清本地區交通基礎設施建設各方面情況，并提出建議和要求，確保調研工作各項任務落到實處。

四、嚴格此次調研活動的工作紀律：

此次調研要弘揚求真務實之風，力戒走馬觀花，浮光掠影，粗枝大葉，不求甚解等現象，真正做到撲下身子搞調研。

調研中要堅持輕車簡從，勤儉節約，一切從簡的原則。各調研組到各地調研，不需要市縣交通局主要領導陪同或匯報，只需分管領導及相關部門人員陪同匯報。

嚴格執行廉潔自律各項規定，各市縣一律不得搞超標準宴請，就餐一律不準上白酒，調研組成員不得收受任何禮品、土特產等，這要作為一條嚴格的紀律來執行。

第2篇：調研會議范文

該程序的增加必然加重公訴人訴訟的責任和難度，對公訴人員的能力和素質也提出了更高的要求，如何在現有案多人少的條件下保障公訴人參加庭前會議更是一項現實的挑戰。目前，該項程序規定還較為概括，在具體適用過程中公訴人如何定位和應對還有待進一步探索和研究。結合我市實際，我們對公訴人參加庭前會議提出如下幾個方面的應對建議：

一、公訴人應認清庭前會議的作用、功能和特點

我們認為，庭前會議是一項獨立的程序，具有其自身獨特的作用。其作用一是有效負擔資訊，保障公平。新刑訴法規定公訴案件案卷移送回歸，并建立“庭前會議”程序，可以有效保證辯護方的資訊功能，使辯方充分了解控方證據，同時通過庭前會議，控方亦可充分了解辯方所掌握的有關被告人不在犯罪現場、未達到刑事責任年齡、屬于依法不負刑事責任的精神病人以及其他影響定罪量刑的證據，這樣在信息交流之中保證控辯雙方訴權的平等和信息的對稱，避免突然襲擊，亦能夠讓雙方都能在庭審前對有罪無罪證據、涉及到犯罪嫌疑人人權保障的程序證據均能作仔細的調查和認真的審查思考，從而更好地發現和證明案件事實，保障當事人的人權和案件的公正審理。其作用二是有效集中審理，保障效率。庭前會議將回避、非法證據排除、出庭證人名單等方面的爭議解決在刑事庭審之前，有利于法官、控辯雙方明確案件的審理重點和爭議焦點，從而保證庭審中對有異議的事實和證據進行調查、辯論，使庭審更加集中，增強了庭審的對抗性和針對性，達到繁簡分流，提高訴訟效率的目的。庭前會議的核心功能價值在于保障公平和效率，最終達到保障人權。

同時我們亦注意，庭前會議程序亦具有不同于庭審的顯著特點，即庭前會議的協商性。庭前會議程序是一種庭前協商程序，并不是正式的法庭審判程序，更像一個“見面會”、“通氣會”，正是這種柔性的審判方式，為案件進入庭審預留一條緩沖帶，把部分庭審事項留給控辯雙方和當事人自主協商解決，對案件庭審進程形成預判，從而相互妥協，實現矛盾最終解決，因此雖然庭前會議貌似人為地將庭審劃分為幾個階段，增加了庭審環節和各方“訟累”，但由于該程序能為從根本上解決矛盾創造條件，因此在整體上反而促進了訴訟效率的提高。

二、公訴人參加庭前會議應樹立正確的執法理念

公訴人應秉承“理性、平和、文明、規范”的執法理念，牢記“客觀公正”義務，通過指控和追訴犯罪實現公平正義。

因此公訴人參加庭前會議亦應突出“理性、平和、文明、規范”這一理念，進行準確的角色定位，同時亦應區別于參加庭審的角色定位。即一方面要著力與辯方實現對等協商，促進矛盾化解；另一方面是著重突出保障當事人的人權，對辯方等所提出的回避等程序性訴訟權利要進行強有力保護，提供的非法證據排除的申請要認真進行核查，同時對控辯雙方庭前開示證據及時進行整理，理焦分層，認真，明確爭議焦點。

根據這一角色定位，公訴人參加庭前會議應當遵守以下幾個原則：

（一）公開透明和誠意參與原則。庭前會議的目的主要是促進庭審的開展，保障庭審質量，所以它的透明最重要的是對控辯雙方的透明。一個合理的庭前會議應當是在法官主持下，有控辯雙方參與，并以控辯雙方為主，法官活動為輔的共同參與的程序。控辯雙方相互尊重，充分交換意見，雙方應盡最大的誠意保證對方可以了解查閱全部案件證據情況。

（二）防止預斷原則。庭前會議目的是圍繞特定內容開展工作，，為集中、實質的庭審做準備，應圍繞“管轄、非法證據排除、證人出庭作證”等方面達成共識、查明爭議而進行協商，不能就需要通過庭審才能查明的案件事實和爭議內容進行辯駁，防止造成先入為主，從而影響到庭審的質量和審判的中立、公正。

（三）保障人權原則。要充分保障被告人的辯護權，要能保證被告人及其律師明確指控的范圍和依據，以便做好充分的辯護準備；要充分保障被告人獲得有利證據的權利，要盡可能的保障辯方的取證權，同時控方對有利于被告人的證據亦應收集；要對辯方所提出的非法證據的申請進行充分的核查。

（四）協商和效率原則。庭前會議主要目的在于促進庭審的有序、順利開展，提高庭審效率，盡量減少導致訴訟拖沓的可能性，同時也要避免庭前會議運作的拖沓。因此，庭前會議要突出協商和妥協，對于不影響事實認定的非關鍵證據是否排除、對非關鍵性證人是否出庭，盡可能通過協商解決，將具有實質性爭議的問題才留到庭審中解決。

三、對庭前會議的幾點建議

（一）應明確庭前會議的適用范圍、提起方式和參加主體。我們認為，為了提高庭審效率和節約司法資源，新刑訴法已顯著擴大了簡易程序的適用范圍。庭前會議與簡易程序二者功能上具有交叉。適用簡易程序的案件均為案件事實清楚、證據充分、被告人自愿認罪的案件，因此簡易程序審理案件不存在需要通過庭前會議解決的內容，如果強行適用反而會嚴重影響簡易程序的訴訟效率，再者如有異議則轉化為普通程序加以解決，因此庭前會議的案件范圍應排除簡易程序案件，否則即為畫蛇添足徒增公訴人“訟累”。同時并非所有案件均適用，庭前會議可以由控辯雙方提出申請或由審判機關依職權決定。提起方式應以書面方式提起為妥，同時為防止合議庭成員預斷和提高效率，主持和參加庭前會議的審判人員可以不要求合議庭全體成員到場。

（二）應明確庭前會議中出示證據的范圍。規定主要是列舉了“回避、出庭證人名單、非法證據排除等與審判相關的問題，了解情況，聽取意見”。而實際上，完全可以將庭前會議與現在實踐中運行的庭前證據開示做法相結合，除上述內容外，對與案件事實相關聯的證據材料進行展示和說明，在雙方之前已對證據充分了解的情況下，無異議的實體證據亦可在庭審中不再質證。

（三）應發揮庭前會議的主導作用和制約作用。允許公訴人對庭前會議涉及的事項具有裁量權，其意見經書面記載并確認后應具有法律效力。庭前會議經控辯雙方、當事人認可的事項應具有與庭審認定的事項同等的效力，庭前會議經協商達成的共識不應再成為庭審審查的對象，否則就會使庭前會議流于形式。對于了解情況、聽取意見后不能達成共識的，控辯雙方可暫時擱置爭議，由雙方在庭審時予以質證和辯論，最終由法庭予以裁決，不能因庭前會議不能達成共識而使案件久拖不決。

（四）公訴人應主動建議適用庭前會議程序和加強對此程序的監督。雖然新刑訴法規定由審判人員決定是否啟動庭前會議，但公訴人基于對案件材料的掌握，和辯方的事先溝通，在預見到案件存在庭前會議要解決的事由時，應積極建議審判人員啟動庭前會議程序。同時考慮到公訴人肩負著的法律監督職責，對庭前會議亦應承擔著訴訟監督職能。

第3篇：調研會議范文

今天來有兩個目的：一是看看與工業園建設有關的部門；二是了解工業方面的情況和工業園建設方面的情況。今天下午我到園區看了一下，剛才也聽工業園管委會和涉及工業園建設有關部門的匯報。下面，我講四個方面的意見。

一、要進一步在全縣形成抓工業、抓項目的濃厚氛圍

項目是關鍵、項目是載體、項目是后勁、項目是財源，有了項目才有發展，有了項目才有投入，有了投入才有增長。近幾年，贛縣大力實施“招商興工、項目帶動”戰略，牢固樹立“上項目就是最硬的道理”的理念，促進了縣域經濟又好又快發展。但同時我們也應看到，我縣的工業發展仍然處于較低的水平，產業結構單一，產業集聚度偏低，產業層次偏低，自主創新能力不強等問題不同程度的存在。特別是缺少那種帶動力強，能起領軍作用的大項目、好項目，同時項目“引進難、落地難、留住難”的問題還沒有得到根本解決。一個地方要發展，一個縣域經濟要發展就必須抓工業、抓項目。面對新的形勢和任務，我們只有以發展的眼光認清差距，以項目為抓手，創新理念，破除瓶頸制約，提升工作水平，堅定不移地抓工業、抓項目，緊緊抓住承接產業轉移的發展機遇，緊緊抓住在金融危機形勢下國內外客商低成本擴張、導致大量資金尋找新的投資方向的歷史機遇，在抓工業、抓項目促發展上力爭有更大的作為，進一步在全縣形成一種抓工業、抓項目的深厚氛圍，努力把贛縣工業經濟發展推入快車道，實現保增長的目標，保持經濟平穩較快的增長。

二、要進一步在全縣形成為工業、為企業服務的合力

為企業服務要樹立三個理念：

第一個理念，政府和政府各個部門是服務企業，而不是管理企業。要樹立服務企業的理念，有了服務企業的理念你才會去為企業做事。如供水部門，怎么圍繞工業園建設服務，我們的道路到了那里，你的供水管網就鋪設到那里；當企業水壓不夠的時候，你就要提出要建加壓站或增加加壓泵；工業園項目布局規劃到那里，管網就要布到那里，管徑的大小要超前考慮。還如供電部門，要根據企業發展的方向，你認為這個地方需要多大供電負荷，是建220千伏的還是110千伏變電站，要建在什么地方而有利于企業的供電，如果你的變電站離耗電量大的企業很遠的話，企業就要拉專線，需要幾百萬，1公里至少一百萬，供電部門要去思考怎么為企業服務？怎么為工業園服務？再如環保部門，整個工業園規劃出來后，如果整個工業園做了環評，每個企業原來要做報告表的，就可以做報告單，環保部門要去思考這個問題。同時，環保部門要上門服務，當企業進入工業園區的時候，要上門對接，要讓企業知道是做報告表還是報告單，是市一級審批還是省一級審批，要提前介入，不能被動。還有規劃部門，你怎么跟企業銜接，方案、立面圖、效果圖建設部門可以先審批，審批之后等企業去做鉆探等相關資料，再去做施工圖，兩個一對接就可以加快企業建設速度。要去思考政府是服務企業，而不是管理企業，我們要從管理企業解脫出來去為企業服務。

第二個理念，政府和政府各個部門要了解企業，而不是游離于企業之外。比如，鋁板帶項目，我們所有工業園的同志、支鋁辦的同志、在座的各個部門，都要到企業去看，要了解他的工藝，了解企業生產什么產品，了解他的工藝在世界上處在什么位置，在國內處在什么位置，在江西省處在什么位置。你要了解企業產品的市場在哪里。通過了解這些東西來為企業服務，去支持企業發展。你如果對企業的產品、工藝、市場不了解，你就不知道這個企業有沒有發展前途，就不知道怎么支持它。如果了解了這些東西，你就知道怎么為企業服務。

第三個理念，政府和政府各個部門要與企業老板交朋友，而不是凌駕于企業之上。為什么這么說，就是你跟企業老板交了朋友，你才知道企業下一步產品的走向是什么，他的發展路徑是什么，發展方向是什么，下一步有沒有增加投資的信心？還有，跟企業老板交了朋友，我們才知道怎么為企業服務，要與老板接觸、溝通。所以，我們要形成一種為企業服務的合力，要在建立這三個理念的基礎上為企業服務。

三、要進一步創新工作方法、改進工作作風，提高機關效能

我們各個部門要思考怎么創新工作方法，通過創新工作方法、改進工作作風來提高機關的辦事效率。如，工業園管委會，①要思考什么體制更有利于工業園的管理？你們先去思考，下一步我會專門調研。②要思考什么工作機制有利于做好為企業的服務？如一個企業一名縣級領導，一個企業一個部門。③要思考怎么形成融資的機制？不能什么錢都靠財政。④要思考責任制的問題？要把為企業服務，包括工業園下一期的建設、道路的建設、場地的平整，每個落戶的企業都要責任明確。還如，建設部門，我走到兩個地方，都提到報建的問題，報建的問題能不能列個清單，企業報建要那些資料，把清單交給服務企業的部門、工業園、企業，讓人人知道報建要那些材料。下一步，還要專門對如何服務企業進行培訓，要知道怎么去為企業服務。引進設計部門的時候，不要局限于贛州。圖審的問題，贛州只有兩家圖審中心，不能等，否則就會影響進度。請建設部門思考如何創新工作方法，從而提高工作效率。還如，征地拆遷，公路有公路的拆遷方案，工業園有工業園的拆遷方案，墓區有墓區的拆遷方案等等，我們要相對規范，在不違反省政府最低的征地拆遷指導標準的基礎上怎么做好征地拆遷工作，在征地拆遷的時候，我們的鄉鎮要去思考建立一種什么工作機制有利于推進征地拆遷工作？包括對違章建筑怎么處理的問題，丈量的問題，返遷地安置問題，農民預留地的問題等這些都要去思考。供電部門，你的塔、線路走向要到現場去踏勘，有的是圖紙作業，把塔正好定在人家房子正中間或在人家門口，誰會讓你建？包括線路走向不要破壞生態，要保持安全距離。民政部門，墓區要有道路，要控制面積，要結合山體一層一層，要有規劃。等等這些問題，大家都要去思考。

四，要進一步全力以赴支持工業園承載平臺的建設

這個非常重要，下一步我們GDP的增長、吃飯的錢從哪里來，機關公務員工資的增長、建設的投入等等，資金從哪里來？就靠工業園。一定要把我們的工業抓上去，把工業園平臺建設好。要抓好以下六個方面的工作：

1、抓緊規劃。規劃出來以后，要通過專家評審，再提交規委會討論，通過后要抓緊實施。

2、抓緊土地的報批。下一步，我會重點調度土地的報批工作。土地怎么報批？一是把鋁板帶項目上報省發改委爭取列入省重點項目報批土地。二是要在做好產業規劃的前提下，包裝一批項目去報批土地。如，中瑞的硬質合金的深加工，做刀具、模具，包裝一個鎢深加工的項目；稀土方面，可包裝一個發光材料、儲氫材料、永磁材料項目等，然后作為省里的重點項目去省報批土地。三是通過引進項目來報批土地。四是通過省、市下達的土地計劃報批。多管齊下，來解決我們的土地問題。

3、抓緊成立工業園區開發公司。這個公司一定要抓緊成立，成立公司的目的有兩個，第一要當業主，第二作為融資平臺。如，開發區年前從農信社融資了兩個億，沒有這個平臺就融不到這兩億元。

4、三期的規劃、路網出來后，業主要馬上去包裝項目。如，路網有幾條，這一條投資概算是多少，把路包裝成一個項目，然后對外招商，BT方式運作，把他合理利潤空間算進去，兩年之內不付錢，兩年之后付錢，給他合理的利潤空間，到時如果政府還沒錢，我拖了你的錢，拖一天按同期銀行利息付給他。另外，包裝項目的時候，把征地拆遷、場地平整的錢捆到項目里去，又可以解決我們資金不足的問題。

第4篇：調研會議范文

今天，我們在這里召開全省工會統計工作會議，主要任務是認真總結*年及*年上半年工會統計調查工作，研究做好*年工會統計年報調查工作，為推動全省工會各項工作提供準確的統計數據資料，為科學決策提供參考依據。同時還將對工會統計人員具體說明和講解*年統計年報調查指標及數據處理程序。下面，我圍繞會議主題講幾點意見。

一、*年度工會統計工作卓有成效

過去的一年，全省從事工會統計調查工作的同志，按照全總、省總的統一安排部署，圍繞黨的中心工作和工會工作重點，求真務實，團結一致，兢兢業業，辛勤工作，圓滿完成了*年度統計調查工作任務。統計調查制度機制逐步完善，質量水平不斷提高，在服務工會全局工作中發揮了重要作用。

*年年報統計調查成效顯著。一是全省21個市（州）和絕大部分省產業（局）、企業集團（公司）都能夠做到按時、保質、保量地上報匯總表和數據庫，保障了全省工會數據的完整、準確和及時上報，順利完成了全總安排的工作任務；二是我們統計出來的年報重點指標數據、工會組建工作進展情況等數據，為省總各部門日常工作提供了詳實的數據資料，也為省總對下級工會組織進行年度目標考核提供了基礎數據和主要依據，為推進全省工會工作創新發展給予了有力的支持和保障；三是年報統計調查的匯總數據，有如基層工會數、涵蓋法人單位數以及會員數等被省工會十二大會議主題報告所采用，得到了廣大工會代表的充分肯定，為省工會十二大的成功召開發揮了重要作用；四是年報統計調查中所獲得的數據為各級工會領導機關對研究、確定、制定工會工作目標、重點及措施等提供了重要的科學決策依據，也為工會組織參政議政提供了數據支持；五是年報統計調查為政府提供了準確的部門數據，全省基層工會組織和會員等數據被省統計局采納，為政府科學決策提供了參考依據。

*年半年報調查任務圓滿完成。今年半年報調查是全總為籌備全國工會*大臨時安排部署的一項重要工作，當時正值我省抗震救災處于關鍵時期。各級工會和負責統計調查工作的同志按照省總提出“在全力抓好抗震救災工作的同時，扎實推進工會各項工作”的要求，在積極投身抗震救災各項工作的同時，按照關于*年工會工作情況半年報調查工作的總體部署，克服困難，高質量地按時完成了半年報調查工作任務。在這里，我代表省總對從事工會統計工作的同志們表示親切問候！對大家所付出的辛勤努力表示衷心感謝！

全省工會統計調查工作雖然取得了較大的成績，但是，由于年報統計調查工作時間緊、任務重、責任大，調查指標每年變化多、數據處理難度大、統計調查要求嚴，我們在工作中還存在著一定的差距和不足，主要表現在：相關部門溝通協調不夠，數據的一致性、準確性、及時性上還有待于進一步改善；統計人員變動大，有的對統計指標理解不準確，數據處理和電腦運用不熟悉，在加強業務學習、增強工作能力、提高服務水平上還有待于進一步提高；面對工會工作和統計調查發展的新形勢新情況，一些同志還不能完全滿足為工會重點工作提供及時和高效服務的要求，在工作狀態、工作作風和工作方式上有待于進一步轉變等等。對于這些問題，我們必須給予高度重視，在今后的工作中要切實加以改進。

二、進一步增強做好工會統計調查工作的責任感

統計調查工作是工會工作的重要基礎，是新形勢下做好工會工作的不可缺少的環節。統計數據是各級工會組織和領導正確認識省情會情、制定規劃、科學決策的重要依據。工會工作創新發展的每一個過程，都離不開統計調查工作，沒有客觀真實的統計數據，工會工作的發展目標就會找不到注釋，工會領導干部就會心中無數、方向不明。因此，各級工會組織和負責工會統計調查的同志一定要充分認識所從事工作重要性，不斷增強責任感和使命感。

要適應形勢發展變化，努力服務工會工作大局。改革開放三十年來，我國經濟社會發生了深刻變化，工會工作面臨許多新的課題，如：在產業結構、所有制結構、職工隊伍結構發生深刻變化的情況下，如何進一步擴大工會工作的覆蓋面和工會組織的凝聚力；在工會工作領域、內容、對象大大拓展的新情況下，如何最廣泛地把職工組織起來，把他們緊密團結在黨的周圍；在經濟轉軌、社會轉型，職工的就業方式、生活方式、精神文化需求急劇變化的新形勢下，如何教育引導職工正確看待社會利益格局的變化，充分表達職工群眾的利益訴求，等等。解決好這些問題，需要工會統計調查工作積極適應形勢變化，有更大的作為。這既是工會統計調查工作服務于工會全局工作的迫切要求，也為推進工會統計調查工作的發展提供了新的空間。因此，我們要深入探索和研究新的條件下工會統計調查工作的特點和規律，使統計調查工作真正在促進工會工作全局的發展上，發揮更大的作用。

要著眼發揮工會職能作用，扎實做好統計調查工作。工會要發揮組織職工、引導職工、服務職工和維護職工合法權益等方面重要作用，就必須做到對職工隊伍和工會工作的情況底數清、問題準、原因明、對策正，而這首先就是以科學、準確、及時的統計調查工作為基礎，靠工會統計調查工作提供準確的量化數據。因此，我們要把統計調查的科學原理與經濟社會的發展變化、工會工作的客觀實際更好地結合起來，發揮工會統計調查工作的技術優勢，在為工會各項重點工作服務上下功夫，堅持“組織起來、切實維權”的工作方針，做到主動維權、依法維權、科學維權，為“擴大覆蓋面，增強凝聚力”服好務，使統計調查工作真正在服務工會工作全局、服務重點工作上發揮更大的作用。

要立足于省情會情，推動統計調查工作創新發展。工會統計調查工作的目標，是為黨的中心工作和工會全局工作服務的；工會統計調查工作的對象，是我省職工隊伍和工會工作全局；工會統計調查工作的重點，緊扣工會工作重點，是為推進重點工作服務的。因此，我們統計調查工作的開展，必須要與我省省情會情相聯系，必須要符合我省省情會情，才能推動工會統計調查工作的創新和發展。各級工會組織和統計調查同志要充分發揮積極性、創造性和主觀能動性，嚴格按照省總關于工會統計年報調查的通知和調查方案的要求，認真對待、一絲不茍，認真組織實施，提高調查質量，保證數據資料的客觀真實；要切實加強數據分析工作，深入挖掘工會統計年報等數據資源，提升數據資料的服務效能，努力以工會統計調查工作的創新發展，推動工會整體工作的健康發展。

三、切實提高工會統計調查工作質量

*年工會統計年報調查，將是省工會十二大召開以后的第一次年報調查，其所形成的調查數據，對于推進今后五年工作具有重要的參考價值。因此，我們要加強組織領導，強化統籌協調，采取各種行之有效的措施，努力提高統計調查工作質量。

㈠切實加大組織領導力度

各級工會組織要高度重視工會統計年報工作，堅持把統計調查工作納入重要議事日程，建立起由分管副主席統攬協調、主席（常務副主席）負總責，有關業務部室積極參與、支持、配合的統計調查管理體制，為年報統計調查工作的順利開展提供保證。同時，我們工會統計調查同志也要積極向主要領導同志匯報年報調查數據對于科學決策的重要意義，及時反映重要數據的發展變化情況，主動提供數據分析資料，爭取領導同志對年報調查工作的支持，保質保量完成*年年報調查任務。

㈡努力保證數據準確及時

數據收集是統計調查的基礎，提高工會統計調查工作的質量，首要的環節就是要準確、及時地收集數據資料。如果統計數據失真，就會“失之毫厘，謬以千里”不但不能準確反映實際情況，甚至可能做出與客觀事實完全相反的統計結論。同時，當前用人單位和職工的情況變化速度越來越快，如果不能嚴格按照調查時點要求，及時采集統計數據，就無法保證統計調查工作的有效性。因此各級工會組織和從事統計調查工作的同志都要提高準確意識、及時意識，在這兩個重要環節上把好關。首先要及時下發統計調查表，嚴格控制填報質量，堅決杜絕漏報、瞞報、不報現象；其次要統一指標解釋，避免填報混亂，規范統計調查管理體制，逐步形成科學、可靠、高效的統計調查體系；再次，要嚴格按每項調查規定的調查時點和上報時間操作，按時上報數據，對無故拖延數據上報時間、使用陳舊數據甚至編造數據的，一經發現，要及時予以糾正，造成不好影響的，要給予通報批評。

㈢著力強化部門溝通協調

按照工會統計工作相關要求，各級工會組織的所有數據統一通過統計調查工作獲取，年報統計數據是省總對各地各單位領導班子和工會工作目標年度考核的基礎數據和重要依據。但是，目前各地工會上報省總業務部門的數據存在著與年報統計調查匯總相關數據不一致的問題，這嚴重影響了工會統計工作的嚴肅性和調查數據的權威性。對此，我們要引起高度重視并認真加以解決。各級工會在上報數據前，必須與機關內部相關部門做好溝通協調，及時發現問題、減少誤差，嚴格把好年報數據的質量關，切實做到上報省總各業務部門的相關數據與年報數據一致，確保工會統計調查數據的可靠性和有效性。如果數據無法達到一致的，要向省總說明原因。

為進一步增強年報統計數據的權威性，從今年起，省總對各單位的年度考核要用年報統計調查數據說話，以年報統計調查數據為評判標準，由政研室統一將各單位的考核數據提供給省總各部門進行考核評估。如果今年因為統計時點的不一致，造成一些重要考核數據有重大出入的，各單位在上報考核材料時，應同時將相關數據報省總政研室，并作出詳實的書面說明。從明年開始，省總及各部門對各單位年度考核數據時點統一為9月30日，即完全以年報統計調查所獲取的數據作為考核的唯一數據，不再作調整。這一點請大家要特別注意。

省總各部門在使用數據時，要以年報統計數據為準，做到數據口徑統一、協調一致，特別是對于涉及重點工作的重點數據指標，各市州、產業（局）、企業集團（公司）工會一定要與省總相關部門溝通。今年年報統計中涉及今年重點工作考核的具體統計指標及統計口徑，政研室已經與省總各相關業務部門進行了溝通協調，等會兒將在統計報表進行說明時，具體講解。

㈣大力加強工會統計隊伍建設

第5篇：調研會議范文

一、義務教育發展現狀

近年來，全州各級黨委政府以科學發展觀為指導，努力為教育辦實事、解難事，基礎教育事業步入了良性發展軌道，為推進義務教育的均衡發展奠定了基礎。

全州現有義務教育學校848所，其中小學701所（含教學點449個），初中147所。小學在校生23．9萬人，初中在校生14．4萬人。小學教職工1．4萬人，其中專任教師1.35萬人；初中教職工0.9萬人，其中專任教師0.83萬人。小學學齡人口入學率99.99%，初中學齡人口入學率98.54%。全州“兩基”工作順利通過國家驗收，基本普及九年義務教育和基本掃除青少年文盲的目標基本實現。

（一）建立了義務教育發展的體制機制，義務教育均衡發展的理念初步確立。在“普九”攻堅結束后，州政府出臺了《關于進一步加強基礎教育工作的通知》，明確全州基礎教育實行“分級管理，以縣為主”的管理體制，縣市政府行使對縣域內基礎教育發展的統籌權、決策權和管理權。5月，國務院頒布了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，把均衡發展作為義務教育發展的戰略性任務。同年，省政府也出臺了《湖北省關于進一步推進全省義務教育均衡發展的意見》，明確了義務教育均衡發展目標任務和要求，同時開始試點。我州鶴峰、、建始三個縣市先后被確定為省義務教育均衡發展的試點，試點縣市正在按省要求實施，其他縣市也將義務教育均衡發展納入了工作議程。義務教育均衡發展理念初步確立。

（二）教育投入保障機制初步建立。一是積極爭取上級支持。，我州被列為全國農村義務教育經費保障機制改革試點，“兩免一補”政策率先落實。近年爭取中央義務教育均衡發展項目工程，每個試點縣得到1000萬元以上。二是地方財政盡力保障。州政府對教育實施目標責任管理，每年與縣市政府簽訂目標責任書，年末進行考核。盡管縣市都是吃飯財政，都盡力保障義務教育。“十一五”期間，僅實施農村教師“安教工程”，建設教師住宅小區和周轉房，累計投入資金1.99億。三是利用社會資金。鶴峰縣下坪中心小學食堂由民營企業家贊助100萬元修建。

（三）基礎設施建設不斷加強，基礎設施不斷改善。按照州委統一部署，州、縣市政府堅持把改善義務教育學校硬件條件納入政府公開承諾的實事辦理范疇，強力推進，極大地改善了義務教育學校校舍條件。一是校舍質量不斷提高。“十一五”期間，完成寄宿制學校校舍11萬平方米，改造50所農村寄宿制中小學，全州小學分別減少磚木、土木結構校舍24.3萬、10.8萬平方米；初中分別減少磚木、土木結構校舍4.08萬、1.8萬平方米。二是寄宿學生生活條件有所改善。全州小學學生宿舍增加3.8萬平方米，初中食堂面積增加2.7萬平方米。新增食堂均按標準化要求建設。有的鄉村學校都建起了學生浴室等生活設施。三是教育技術裝備不斷加強。全州中小學實現了現代遠程教育“校校通”。建有校園網的小學數量翻了一番，達到111所，建有校園網的初中學校增加19所，達到72所，56所初中建成理、化、生標準化實驗室。

（四）師資隊伍建設不斷加強。并積極探索師資配備均衡辦法，一是建立了“退一補一”的補充機制。，我州教師配備開始嚴格執行省定標準，退一補一。200年，全州一次性解決初中教師缺編問題，補充200名；全州一次性解決36個邊遠鄉鎮農村學校教師緊缺 問題，補充190名；從開始，連續5年每年補充600名用以解決教師不足。按省定標準綜合計算，我州義務教育教師編制數量達標。二是“安教工程”全部啟動，加強了教師住宅工程建設。“十一五”期間，修建教師住房23.8萬平方米，解決農村教師住房問題，為城區教師向農村學校交流提供了條件。市崔壩鎮集中為教師建了經濟適用房，形成了教師住宅小區；鶴峰縣鄔陽鄉栗子小學僅16名教師也建了9套教師周轉房。今年全州套經濟適用房解決教師住房問題。三是采取多種形式提高教師素質。充分爭取了省教育廳“農村教師素質提高工程”大力向傾斜，大批教師受到培訓；州內教育主管部門和學校也堅持開展形式多樣的培訓。不同層級和形式的培訓提高了教師師德水平和業務能力。市開展了“名師工程”，今年給108名教師授予了名師稱號。引導教師愛崗敬業、盡心育人。四是開始了城鄉教師交流的探索。各縣市采取城區教師農村支教的形式進行了小范圍的城鄉教師交流。巴東縣野山關鎮給到教學點的教師每月給補貼50元交通費。五是利用“資教計劃”和“特崗計劃”的實施，全州有3000名大學畢業生到農村學校，改善了農村教師知識結構。

（五）學生免費就學目標基本實現。全州于開始對農村義務教育階段學生實行“兩免一補”（免雜費，免費提供教科書，補助貧困寄宿生生活費），農村學生開始享受免費義務教育；，城區義務教育階段學生也享受了免費政策。各縣市政府主導，發動社會力量捐資助學，解決弱勢群體入學問題。鶴峰縣建立了孤兒學生、特困生兩項救助基金。對于因父母進城務工隨遷就讀的學生，由流入地政府負責，妥善解決其就學問題。

（六）根據縣情積極探索義務教育均衡發展的新途徑。來鳳縣開始著手研究“初中向縣城集中”的規劃，擬在縣城辦3所標準化寄宿制初中，讓所有初中學生進城讀書，公平享受教育資源。努力實現義務教育資源配置的均衡化。

二、義務教育均衡發展面臨的問題

縱向比，州義務教育發展較快，但按義務教育均衡發展基礎設施標準化、師資配備均衡化、教育質量一體化的要求和實際需要比，差距仍較大。

1、經費政策未完全落實，經費投入沒有同幅增長。一是城市教育費附加和地方教育附加征用不到位。按要求，既要依率征收，且要全額用于教育，但教育目標責任考核時，八縣市僅兩縣市落實到位，一半的縣市征收比例不足40%。二是上級固定性轉移支付用于教育部分用途不當。按規定不能用來發放教師工資，但仍有縣市仍將近一半資金用來發放教師工資。三是經費投入沒有同幅增長。，全州地方一般預算支出135.24億元，增支18.72億元，增幅16.1%，而教育支出增幅僅14.2%，

2、基礎設施與標準化要求差距較大。一是校舍面積不夠。包括布局調整后閑置未用校舍面積在內，全州小學生平校舍5.94平方米，初中生平校舍9.57平方米，與省定小學生均12.25平方米、初中生均13.41平方米的校舍基本標準差距較大。具體到學校，村級學校生均面積均超標，城區和鄉鎮學校生均面積均嚴重不達標。二是校舍質量仍然不高。現有校舍中磚木、土木結構校舍占32%，危房率33.88%。三是功能用房緊缺。學生宿舍緊缺狀況更突出。省定標準寄宿制小學生均3平方米、初中生均3.3平方米，單人單鋪。全州寄宿制生均宿舍面積小學僅2.3平方米，初中僅2.5平方米。我們所到的學校均極為擁擠。市崔壩鎮徐匯希望小學，1米寬的床睡3人，崔壩民族中學26平方米的寢室住40人。四是儀器設備嚴重不足。全州小學體育器材、美術器材、音樂器材和數學自然實驗儀器達標的僅11％—22％；初中體育器械、音樂器材、美術器材配備達標的僅24%—30%，理化生實驗儀器配備只占53%。建始縣174所義務教育學校，僅4所建成了標準化實驗室。新建的實驗室，都是24組到28組配置，由于班額過大，兩人一組的分組實驗仍然無法有效保證。儀器設施的欠缺，導致義務教育理科教學質量不高，最終反映到高考時，理科上線率低于文科上線率。

3、師資隊伍與客觀要求仍有較大差距。一是教師數量總量滿編實際不足。綜合計算，全州義務教育學校師資配備已達到了省定標準，但因以下幾個因素使教師數量仍有較大缺口：397所寄宿制小學、140所寄宿制初中學生生活服務與管理，按1：100算需要1800名老師；鄉鎮小學附設學前班按小學的師生比配備，需1600人；鄉鎮中心學校占用教師編制500—600名；不算小學449個教學點的1000多名教師，約4000名教師編制是原來核編時未考慮到的因素。二是教師素質還需進一步提高。從年齡上看，“爺爺奶奶教小學、叔叔阿姨教初中、哥哥姐姐教高中”現象較普遍，越到基層，教師的年齡越大。建始茅田的一個教學點，3個老師全都是58歲以上的。從學歷上看，全州小學教師中，高中階段學歷的占38.41%，高中階段以下學歷的還有1.1%；初中教師中，高中階段學歷的占3.85%，高中階段以下學歷的也還有6人。鶴峰縣鄔陽鄉栗子小學16個老師，除7個資教生外，9個老師有2個學歷不達標。三是學科結構不配套。小學缺英語、信息技術、音樂、美術等專業教師，部分學校靠資教生緩解了這一問題，絕大多數農村小學還靠放課程光盤來進行英語教學，而音樂、美術等課程無法開設。

4、四是城鄉發展失衡。全州義務教育學校中，農村學校占82.67%，農村學生占60.46%，義務教育絕大部分在農村，但優質教育資源集中在城鎮。全州近30所義務教育州示范學校，農村學校僅占3所；初中中高職稱專任教師，城鎮教師409人，農村教師僅293人。大部分質量不高甚至是危房的校舍在農村學校。據/學年統計，小學、初中學校磚木、土木結構校舍中，農村小學占90%以上；農村初中占75%左右；d級危房基本在農村學校。由于教育的優質資源在城鎮，大量農村學生涌入城鎮，城鎮學校超級大班大量出現，各項指標嚴重超標。而農村學校教育資源大量閑置，使用不優。我州因地域特點義務教育學校布局分散，經過幾輪布局調整后，情況仍未完全改變。小學目前仍有449個教學點。市55個教學點，師生比僅為1:8.54；來鳳縣綠水鄉梅子樹教學點，81個學生，有10個教師。師生比也是1:8.巴東縣綠蔥坡鎮野 花坪教學點一名教師教一名學生。

造成義務教育均衡發展上述問題，既有客觀原因，也有主觀因素。客觀上是歷史欠賬過多，而經濟發展水平不高，一時難以改變。在分級辦學、分級管理的教育體制年代，縣、鄉、村分別負責辦好各自所屬學校。我州縣市都是“吃飯財政”，往往心有余而力不足。縣、鄉、村均無力辦好學校，學校條件也無法得到有效改善。過多的歷史欠賬形成了全州義務教育均衡發展基礎薄弱的現實。主觀上是優先發展教育的理念不牢。由于處于發展期，經濟發展任務繁重，在實際工作中，有時出現教育為經濟發展讓路的現象。

三、促進義務教育均衡發展的對策和建議

義務教育均衡發展，事關民族整體素質能否得到提高，事關長遠發展能否得到保障的大事，必須強力推進。州享受國家、省多項優惠政策。尤其是隨著“三州”戰略深入實施，縣域經濟實力不斷增強，推進義務教育均衡發展的條件已經基本具備。鄂西生態文化旅游圈建設熱火朝天、武陵山少數民族經濟社會發展試驗區建設緊鑼密鼓，全州上下都在積極實施“三州戰略”，推進綠色繁榮，為把建成全國最先進的自治州目標努力。這些都必須要有人才支撐，人才要靠教育。義務教育是教育的基礎。因此各級政府應該以科學發展觀為指導，強化政府責任，創新體制機制，應急與謀遠相結合，標本兼治，綜合施策，強力推進義務教育均衡發展。

（一）深化認識，牢固樹立義務教育均衡發展理念。義務教育是純公共產品，公平是其本質屬性，均衡發展則是實現公平的必由途徑。保障公民享受公平權利，是政府的基本職責。國家已把均衡發展確定為義務教育發展的戰略性任務，湖北省明確提出2015年前全省義務教育實現縣域均衡，即上級有部署。當前義務教育出現擇校熱，折射出人們對義務教育均衡發展的強烈期盼，即群眾有要求。各級政府要樹立科學的政績觀，主動應對發展需求。不求政績顯現于本屆，以公平為最高價值追求，以利長遠為根本目標，在決策時，要優先考慮義務教育均衡發展。

（二）加大投入，消除制約義務教育均衡發展的“瓶頸”。政府要把增加經費投入作為履行均衡發展義務教育職責的硬任務，為義務教育均衡發展提供必需的經費支撐。一是繼續加大向爭取上級支持的力度，拓寬義務教育均衡發展經費來源。二是保障法定教育投入。不折不扣執行現有教育投入政策。州、縣市政府要進一步加大教育投入，使教育投入占公共財政支出的比例逐年有明顯提高；要足額征收城市教育費附加及地方教育附加，全額用于教育；固定性轉移支付用于教育的比例不低于60%，且不能用來發放教師工資。三是調整財政支出結構，提高本級財政義務教育經費撥付標準，堅持“上進下不退”，確保實現“三個增長”。三要落實國家關于從土地出讓收益中提取10%用于教育的規定。

（三）改善硬件條件，為義務教育均衡發展奠定基礎。義務教育均衡發展學校基礎設施標準化是基礎。一是要積極應對城鎮化快速發展進程，應對社會“就優入學”的心理，抓好城鎮義務教育學校條件的改善。既要應急擴大城鎮現有學校規模，盡量滿足適齡兒童少年就學之需，也要立足長遠，把城鎮教育納入城市建設總體規劃，統一規劃，預留滿足需要的教育用地。尤其是在政府規劃建設的新城區中，學校要同步規劃建設，確保城區學校布局合理。二要做強農村義務教育，滿足適齡兒童少年就近入學需求。新增教育經費重點投向農村義務教育，努力實現農村義務教育學校基礎設施建設的標準化。要將布局調整與寄宿制學校建設結合起來，一方面大力加強寄宿制學校建設，解決學生上學遠的難題，另一方面以此促進學校布局調整，提高規模效益。要抓住國家“校安工程”項目實施機遇，加大農村薄弱學校改造力度，推進教師周轉房建設，不斷改善農村學校辦學條件；要大力實施農村中小學后勤“十有八配套”建設，改善寄宿學生生活條件；要抓好農村中小學標準化實驗室建設，為義務教育質量城鄉一體化奠定基礎。

（四）創新人力資源管理，為義務教育均衡發展提供人力保障。義務教育均衡發展師資配備均衡是關鍵。一是要著力解決小學教師補充問題。到2015年小學適齡兒童將達到31萬多人，比現在增加7萬人；學前班適齡兒童有3.5萬人。生源數量增加教師數量必須要增加；同時目前小學教師結構也必須改變，普九結束后，多名優秀點的從小學拔到初中、有3000多名民轉公、還有3000名資教生。民轉公教師很多不能適應現代化教學手段和方式；資教生政策究竟什么時候變也無法預料。因此，要未雨綢繆，提前謀劃應對措施。二是堅持教育、引導與激勵并重，充分調動現有教師隊伍積極性。既要重視教師理想信念！和價值觀教育，增強對教書育人這個太陽底下最光輝職業的價值認同，讓他們工作更加安心，也要提高教師待遇，讓他們工作更加舒心。如在全州開展“三名（名校長、名班主任、名師）工程”等活動。三是狠抓教師培訓。既要倡導教師同行互助，自主學習提高；更要努力為教師培訓提高創造條件，尤其經費上要有保證。四是大力推行城鄉教師交流制度，擴大交流面，建立優秀教師在農村成長，優秀教師服務農村教育的機制，把教師農村從教經歷作為評聘中、高級職稱的剛性條件，在績效工資、職稱評定等方面要向農村傾斜，對農村學校教師增加津補貼。

第6篇：調研會議范文

此后，原以為楊惠妍會開始高調的出席各類會議，曝光于媒體，但是這位80后美女低調得有些出人意料——她從未接受媒體采訪，也沒有過多的照片傳出。

“姐不在江湖，但江湖仍有姐的傳說”。2008年，楊惠妍入圍富豪榜前三甲，讓人們深感對其實力不可小覷。雖然楊惠妍目前依舊秉持著碧桂園上市以來的低調作風，但現年31歲的她仍然是福布斯榜上最富有的富二代，2012年她以277.2億身份奪得頭把交椅。

自2007年登上首富寶座后，歷經五年時間，有很多富豪因為財富縮水，早已跌落榜單外，有的更是落得個鋃鐺入獄的結果，而楊惠妍卻仍能傲視群雄，縱觀十年，無人可敵。碧桂園的業務還在擴張，楊惠妍的財富神話之旅仍在繼續。

碧桂園上市造就首富

楊惠妍的財富制造機無疑是碧桂園。相關資料顯示，碧桂園成立于1992年，是一家以房地產為主營業務，涵蓋建筑、裝修、物業管理、酒店開發及管理、教育等行業的國內著名綜合性企業集團，于2007年4月20日在香港聯交所主板上市。

2007年，楊惠妍年僅26歲，作為公司主席及執行董事楊國強的二女兒，通過父親轉讓給其的碧桂園集團70%的股份，她成為最大股東，碧桂園上市當日開盤報7元，持有95.2億股的楊惠妍身價達到666.4億港元，一舉超過玖龍紙業的董事長張茵，成為新一代內地女首富。同時，在2007年胡潤百富榜上楊惠妍以1300億的資產榮登榜首。

相關信息顯示，楊惠妍畢業于美國俄亥俄州立大學，獲得市場營銷及物流專業學士學位。并于2005年加入公司擔任采購部經理，主要負責集團整體采購監督、企業資源管理，并參與制定集團的發展戰略，任公司執行董事。

多年屹立不倒的秘密

事實上，碧桂園的上市在造就楊惠妍成為新首富的同時，也使得自身成為內地上市房地產企業的市值冠軍。公司上市首日收盤價7.27港元，較IPO發行價5.38港元溢價35%，以較高的市盈率成功發行，連超額配售部分總共出讓16.87%的股權募集到的資金達148億港元，約為上市前凈資產的10倍，上市首日市值便超過千億元。碧桂園上市時，曾有業內人士這樣評價：“業務模式獨特、土地儲備豐富、資產結構清晰、業績成長良好”。

上市后的碧桂園延續著高成長的神話。雖然2008年中國房地產市場遭遇“寒冬”，但公司業績依然好于預期，合同銷售額同比增長11.6%。碧桂園逆市中領跑區域市場主要歸功于公司選址戰略決定的低成本優勢，公司選址在一線城市的近效，以及二三線城市的新城區，沒有高地價的項目，使其土地成本占產品銷售成本的比重低于同行水平。也就是在這一年，楊惠妍以330億的財富排在2008年胡潤百富榜的第三位。

此后的幾年時間里，胡潤百富榜前十名富豪榜更迭頻繁，但楊惠妍一直占有一席之地。在最新的福布斯富豪榜上楊惠妍以277.2億的財富位列第9，她同時還是最年輕的富豪，也是唯一的女性。

第7篇：調研會議范文

——××縣××鎮××村調查

如何按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總要求，扎實穩步推進社會主義新農村建設？筆者長期跟蹤調查××村，從××村近幾年的發展中，找到了很多與社會主義新農村建設相契合的思路和舉措，這種契合能在大多數農村“三個文明”建設中找到，對此進行總結和思考，有利于我們深化認識、更新思路、改進措施，推進社會主義新農村建設。

一、深挖問題根源，突破瓶頸謀發展

××村地處壩區和山區結合部，距縣城9公里，有16個村民小組，670戶，2621人。××村雖地處縣城近郊，但長期未能改變落后面貌。2000年村級體制改革以來，××村兩委班子不斷深入認識村情，深挖阻礙發展的問題根源，研究解決發展瓶頸，聚合人力人心謀發展。

（一）、強化班子建設，打造團結實干的發展氛圍

××村地緣優勢突出，守著一方熱土卻難改變落后面貌，村兩委班子的凝聚力、戰斗力問題當然首當其沖。2000年村改委后，經過對歷史和現實的深入認識與思考，班子問題最早被提出來，也得到了最及時的解決。

閑散現象突出是制約××村發展的主要問題，根源是守業思想嚴重。面對這累年積弊，村兩委班子正視問題，查擺問題，努力打造團結過硬、實干過硬的村兩委班子和黨員群體，影響帶動全村樹新風謀發展。村兩委班子在班子內查找到了個人自我意識過強等矛盾根源，，增進團結，帶頭改變了“散”的形象，促進了“員”和全體黨員之間增進相互了解，化解誤會，逐步影響廣大村民，促成全村齊心聚力、和諧共進氛圍；村兩委班子帶頭改變“閑”的形象，扎扎實實地一件一件解決好群眾呼聲高的問題，以實干精神來贏得全村上下的擁護和支持，有效引導和帶動全村上下，屏棄安逸閑適思想，積極配合做好全村重大項目建設，踏實地經營好家庭經濟，閑人閑事不斷減少，干事創業逐漸成為主流思想。村兩委班子以實干興村的具體舉措帶動了全村實干興家，廣大農戶又以實干興家的具體行動促進了實干興村，全村真正成為了實干村。

（二）、強化基礎設施、基礎產業建設，改善生產生活條件

××村呈丘陵地貌，相對山區來說，生產生活條件有一定的比較優勢，但“晴通雨阻”的交通，“年年挖溝年年放水難”的水利，“寨頭亮、寨腳黑”的供電，落后的基礎設施狀況，使地緣優勢難以轉化為發展優勢，延緩了發展速度；“昨砌一墻磚、今和一池泥”的打工經濟和“早種一墑菜、午賣一窩雞”的家庭小副業，也難以從根本上解決好發展問題。

痛定思痛，××村集中精力，著力抓基礎謀發展。經村兩委班子積極爭取，得到了多方面的支持，通過“爭取項目投一點、上級部門要一點、村中老板捐一點、村民集一點、投工投勞擔一點”的方式，實施了：一是投資114萬元，建成213國道至村委會3.24公里的村級柏油路，村組道路全部修通；二是投資118萬元，建成全長8.4公里“三面光”溝渠，改善農田灌溉面積1400畝；三是投資133.55萬元，改造了通向各自然村的10余公里電網，實現了戶均一表，城鄉同價；四是投資126萬元，架通至各自然村的程控電話線路，全村固定電話和移動電話的覆蓋面均達100%；五是投資110余萬元，種植和改造茶園1600畝。四項基礎設施和一項基礎產業的建設，解決了溫泉村最想解決，也是最需要解決的問題，初步建成了有較好基礎設施條件和產業發展基礎的文明新村，打牢了××村進一步建設社會主義新農村的發展基礎，增強了發展能力。

（三）、強化精神文明和民主法制建設，營造良好的發展環境

××村地處縣城近郊，城區的一些不良思潮和行為，極易感染到這里，貪圖享樂思想、游手好閑現象、喝酒鬧事情況、小偷小摸問題等都較突出，村民各自為政，意見難統一，管理難實現，行為難約束。本來看好××地緣優勢的一些投資者，往往會顧忌這里的綜治環境和村民的精神狀態，望而卻步。

××村兩委班子認識到，精神文明和民主法制建設是發展農村經濟的基礎，是促進農村發展的重中之重。全村把創建文明村活動與加快農村發展的奮斗目標一起部署，一起抓落實。從建立領導責任制入手，促成了工作有人管、措施有人抓、問題有人解決的良好局面。從提高農民思想道德和科學文化素質入手，堅持開展思想、文化、科技、衛生等寓教于樂的活動，促進了農村勞動者素質的提高。從制定實施《××村村規民約》入手，實現村民的自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。從解決群眾反映強烈的環境“臟亂差”等熱點難點問題入手，整頓亂堆亂放，清理垃圾死角，大力整治村容村貌。從加強法律知識的宣傳教育力度入手，加強了綜合整治力度，封建迷信、打架斗毆、聚眾賭博等歪風得到遏制。從民主選舉村兩委班子入手，發揚基層民主，堅持和完善村務公開等制度，形成民主管理的濃厚氛圍。從發揮群眾組織的作用入手，動員多方面力量參與全村經濟和各項事業建設。責任人到位的工作，各項措施的落實，廣大村民的積極響應，渲染出溫泉文明村創建活動濃烈的氛圍，也取得了顯著的成果，2001年12月××村被評為省級文明村，發展環境逐年優化。

二、狠抓產業支撐，樹強支柱求發展

××村從長期的發展實踐中認識到，靠勞務輸出和家庭小副業難以從根本上解決好奔小康的問題。2000年以來，全村以樹強茶葉和生豬生產主業為目標，加強招商引資，強化農村綜合管理、綜合服務，大力提高農業綜合生產能力和資源的利用能力，加快發展。2005年全村農村經濟總收入達590.34萬元，比2000年367.75萬元增長60.53%，農民人均純收入1434元，比2000年的886元增長61.85%。

（一）、提高產業關聯度，延伸鏈條增效益

面對著不斷夯實的發展基礎，××村打起了細算盤。全村以沼氣建設為核心，連接發展好以茶葉為主的種植業和以生豬為主養殖業，樹強支柱，促進產業關聯，實現循環發展、高效發展。

××村是××市能源建設示范村，目前已建成沼氣250口，覆蓋面在40%左右，沼氣建設促進了農村種養殖業的清潔生產，帶動了農村改圈、改廁、改灶，改善了村容村貌。以沼氣為中心樞紐，××村初步串起了“生豬養殖+生豬販賣+屠宰經營”、“茶葉種植+茶葉加工+茶葉營銷”、“生豬養殖+沼氣+茶葉種植”、“生豬養殖+沼氣+青飼料、蔬菜種植”等幾個簡單的產業循環發展鏈條，提高了各產業的關聯度，提高了資源的綜合利用率，也提高了產業的增加值。2005年，全村肉豬出欄3340頭，戶均5頭，仔豬出欄13564頭,戶均20頭，有年出欄20頭以上的規模養豬戶40戶，生豬屠宰和販賣經營戶30余戶；全村471戶農戶種茶，建成茶園3075畝，人均1.2畝，有20畝以上的茶葉規模種植戶5戶，5畝以上的種植戶360余戶，茶葉加工廠6個，茶葉營銷戶6戶。2005年全村茶葉總產值達168.75萬元、以生豬生產為主的畜牧業總產值110.11萬元，分別占全村農村經濟總收入的28.59%、18.65%，兩項合計占47.24%，支柱產業真正地被樹強。2006年，全村計劃實現沼氣建設100%覆蓋（除五保戶），計劃新植茶園500畝，××村種養殖業清潔生產、循環發展、村容整潔的新農村建設將邁上一個新臺階。

（二）、提高招商引資水平，廣納資金技術提速度

缺少資金，是阻礙農村發展的通病。近年來，××村以環境吸引發展資金，以資源撬動發展資金，以效益留住發展資金，成功引進個體投資者10人、公司1家，引資近500萬元進行產業建設，加快了發展速度。

引進個體老板××，投資上百萬元，改造提升碎石廠的生產能力，為全村帶來近20萬元的集體經濟收入。引進××××等9位茶葉老板，開發種植茶葉2340余畝（其中烏龍茶280畝），此前××村多年發展，也僅建成600畝左右的茶園，而且低產老茶園居多，招商引資使全村茶園面積在較短時間內增長了5倍，優質高產茶園的比例也大幅提高。在冬季農業開發中，引進了××有限公司，以“公司+農戶”的形式，發展優質反季節蔬菜，2005年完成了62畝20余個品種的試種，取得了初步的經濟效益，在選定適宜品種和推廣種植技術等方面取得預期的效果。在此次試開發中，公司支出農民工的工資近4萬元，十余名打工農民平均收入在2000元左右，群眾積極性很高。2006年公司計劃發展200畝×××，并計劃在××村發展多種形式的長期合作，除了發展冬季反季節蔬菜外，還準備在其他季節，發展市場缺檔的高效益蔬菜，不斷擴大優質蔬菜的生產和外銷。招商引資加速了××村支柱產業和農村集體經濟的發展，加速了農業科技推廣和市場經濟知識普及，全村的發展能力不斷增強。

（三）、提高農村綜合管理、服務能力，激發積極因素促健康

“人少事多”是農村管理服務工作的普遍現象，如何提高農村綜合管理、服務能力，集中精力搞好產業建設，是無法回避的問題。××村堅持用制度來管理，用民主的方式來管理，調動各方面積極力量參與管理，提高了管理的效率，贏得了搞好綜合服務的時間和精力，收到了明顯的效果。

村黨支部在深入村情認識的基礎上，制定完善了黨支部議事規則和決策程序，完善落實了黨員民主議事制度、無職黨員設崗定責制度、村務公開制度、村干部民情懇談和聯系制度以及村集體經濟發展規劃、村規民約等制度，推進了村兩委工作的規范化、制度化，提高了管理效率。××村積極發展茶葉和肉豬養殖兩個產業協會，以“支部+協會”的形式，加強了對主要產業發展的管理和服務，最大限度地把農民組織起來，提升農民生產經營的組織化程度，解決好了農民小生產與大市場對接問題，為樹強兩大支柱產業，發揮了積極的作用。群眾組織活躍在產業建設、矛盾調解、村容保潔、文體活動等各個方面工作中，受到廣泛好評，獲得了“省級優秀婦女之家”和“省級巾幗科技致富示范村”的榮譽稱號。各項制度的落實，各種管理服務的完善，有效激發了黨員干部的責任感和上進心，調動了廣大群眾的積極性，形成了“人人求發展、事事為發展”的良好氛圍，在全村的“三個文明”建設中，不管是黨員干部，還是普通群眾，都能積極主動地發揮一己之力、一己之長，有利于全村生產力發展和社會進步的積極因素，得到了較充分的涌動。

三、不斷總結經驗，深化認識快發展

××村近幾年的良性發展，發端于基礎建設，發展于不斷解放思想、深化認識、更新思路、團結實干，這些成功的舉措和取得的實際成果，為構建社會主義新農村，打下了堅實的基礎，提供了廣泛的智力支持。

（一）、解決好思想問題，其他問題便能迎刃而解

思想決定思路，思路決定出路。××村的發展困頓，首先就困在思想上，地緣優勢帶來的滿足感,優越的農村政策帶來的依賴感，淡化了村民干事創業的思想，萬事開頭難，難就難在想都不去想上。××村兩委班子以干出來的實際變化，來影響帶動廣大村民逐步破除“靠、閑、散”思想，強化了村民主動發展的訴求；發展就意味著要改變生產生活習慣，安逸閑適的狀況改變了，就容易產生“難、怕、厭”思想，××村以黨員干部帶頭干、致富能手帶路干，來破解這一心理障礙，強化了村民主動發展的信心；要發展就要面對新環境、新挑戰，就要有新能力，××村以加強培訓指導、加強示范推廣，來破解“老、舊、陳”思想，強化了村民主動發展的能力。從村兩委班子到普通群眾，解放了思想，提高了素質，想干，敢干，會干，最終干出了發展的新天地。

（二）、解決好班子問題，發展就有堅強的組織保障

建設社會主義新農村，關鍵在人，關鍵在農村黨支部，關鍵在有一個圍繞發展、服務發展、促進發展的兩委班子，關鍵在有一批帶頭創業、帶民創業的黨員干部。××村從守業到創業的深刻變化，源于兩委班子以農村“三學”為契機，以創建黨員示范戶等為手段，帶頭解放思想，帶頭團結干事，以好作風創造了新業績，從而使“聚精會神搞建設，一心一意謀發展”的各項思路和舉措，贏得了群眾的廣泛認同和支持，促成了“班子團結帶動全村團結，班子實干帶動全村實干，班子發展帶動全村發展”的生動局面。

第8篇：調研會議范文

建設社會主義新農村是黨中心總攬全局、高瞻遠矚的重大戰略決策，是適應潮流深得民心的歷史選擇，更是加強農業、繁榮農村、富裕農民的重大舉措。黨的十六屆五中全會明確提出了“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、治理民主”的建設要求，為解決“三農”問題指明了方向。我們認為，要從根本上解決“三農”問題，建設社會主義新農村，要害是發展。正如徐光春書記所說：“當前農村最大的問題是沒有從根本上擺脫一窮二白。窮就是缺錢，白就是發展不夠。”就我縣來說，近年來縣委、縣政府圍繞“三農”問題，調整農業結構，培育特色產業，完善基礎建設，全縣農村經濟得到了較快發展，農民收入穩步提高。但是，當前我縣的農業和農村經濟仍處于艱難的爬坡階段，制約農業和農村發展的深層次矛盾尚未清除，農民收入增長緩慢，農村社會事業發展滯后。據我們調查的情況看，大部分村仍是傳統的小農經濟，沒有特色農業或規模較小，支柱產業不明顯，農民收入長期上不去。因此新農村建設要取得成功，真正改變“農村太窮、農業太弱、農民太吃虧”的狀況，決不能搞“一刀切”，要結合各自實際因地制宜，重點是培育支柱產業，發展特色經濟，讓農民的腰包鼓起來，假如沒有產業支撐，沒有后勁，再整潔的鄉鎮和村莊，再通達的道路也不過是一幅幅漂亮的“軀殼”而已，最終都會失去生命力。

二、當前“三農”工作中存在的突出問題及其對新農村建設的影響

當前，“三農”工作中主要存在以下問題：

1、鄉（鎮）、村兩級債務化解難度較大。調查發現，鄉政府和村委會負債是一個十分普遍的現象。20**年，中心1號文件出臺，免除了農業稅及農業稅附加，但鄉（鎮）、村兩級的收入卻銳減，干部工資及時發放都難以保證，償還債務更是無從談起，這些債務問題都成了鄉（鎮）、村干部的“心腹大患”。

2、農田水利基本建設缺乏資金來源。近年來，部分鄉鎮的農田水利設施老化、渠道淤塞，因設備老化、水系不通而制約農業生產的現象總是層出不窮，嚴重影響了農業的發展。過去農田水利基本建設主要是靠“上面投資，下面投勞”來解決。取消“兩工后”，農村社會公益事業建設上面不投資就無法實行。困擾農村的水系渠道、電力排灌等問題始終得不到很好的解決。

3、村組工作運轉舉步維艱。近兩年來，各級政府相繼出臺政策，嚴禁對農民負擔亂加碼、亂收費。鄉鎮政府自身運轉也是日益艱難，無力對村組予以財力上的資助。村級經費靠財政轉移支付數額很少，致使村級工作因缺少經費而處于無處落實的被動局面。

4、農民素質依然偏低。勞動者素質的高低，科技的普及程度，直接影響著農業生產的效率和效益。不少農民只具備初中以下的文化水平，甚至還有少量文盲、半文盲，而且他們的后天接受能力不高，對科技知識的把握相當不夠，還停留在“經驗掛帥、靠天吃飯”的傳統種田模式中，在適應技術和市場方面都有很大的局限性。

由于現階段農民收入水平不高，政府財力有限，盡管中心已經和正在采取一系列措施逐步增加財政向“三農”的投入，但短期內不可能增加大量投入。上述問題只有靠我們自己艱苦奮斗、自力更生，逐步加以解決。假如這些問題解決不好，不僅直接影響農村的發展和穩定，而且影響全面小康社會建設的進程；不僅影響農民物質文化生活質量的改善，而且關系到民心向背，關系到黨的執政基礎和社會的長治久安。

三、農民群眾反映的主要價費問題

目前，農資價格、教育收費、醫療收費、建房收費、農機服務收費、計劃生育收費仍然是農村居民家庭支出的重要組成部分。近年來，各級物價部門高度重視農村價格治理，不斷創新治理手段，加大治理力度，切實維護了廣大農民的價格權益，取得了較好的效果。然而，受農村經濟底子薄、財政收不抵支、機構臃腫和人員超編的制約，有些單位將已明令取消的行政事業性收費轉為經營服務性收費繼續收取；有些行政機關分解職能，變無償服務為有償服務，利用收費打白條等行為往返避《收費許可證》的治理，變換名目亂收費的情況依然存在。根據我們調查的情況看，農民群眾反映的價費問題集中體現在以下幾個方面：

1、教育收費。中小學教育收費向來都是農民群眾關注的焦點問題之一。隨著我省農村中小學“一費制”及農村貧困地區“兩免一補”政策的落實，這一問題得到了較好地解決。但是，仍有部分學校存在著亂收費現象，收取政策以外的費用，如停車費、考務費等。“一費制”和“兩免一補”政策，雖然有效緩解了農村家庭的經濟壓力，但高中和大學期間高昂的學習和生活費用依然是每個家庭的沉重負擔。農民對此反映強烈。

3、農資價格。近年來，國家對農業的扶持力度進一步加大，減免農業稅和落實糧食直補后，種糧收益提高，農民的種糧積極性調動起來了。但是，居高不下的農資市場價格卻使農民在喜悅之余有了些許憂慮。20**年以來，種子、農藥、農膜等農資價格漲幅較大，農民群眾的生產性費用支出明顯增加。據統計部門資料顯示，20**年我縣小麥價格為0.5元／斤，按平均畝產650斤計算，每畝小麥收入325元，種植小麥每畝地投入的農資成本在90元左右，扣除成本純收入235元／畝。20**年小麥價格為0.69元／斤，每畝收入449元，農資成本在170元左右，扣除成本純收入279元／畝。這說明，國家政策帶給農民的實惠，一部分已經被農資漲價所抵消。

3、醫藥價格。近年來，農村醫療價格增長幅度大大高于農村居民人均收入增長幅度。部分鄉（鎮）醫院亂收費的現象依然存在，藥價虛高沒能得到有效控制，農村“看病難、藥費貴”的現象得不到徹底根治，甚至出現“一人得病，全家反貧”的情況。若一個農民得一場大病，平均花費4000元，基本相當于一個普通家庭一年的全部收入，需要幾年才能翻過身來。

四、規范涉農價格和收費的對策

農業是國民經濟的基礎，農村是社會結構的基層，農民是工農聯盟的基石，只有把“三農”問題真正解決好了，才能實現國家富強、民族復興的目標。我們認為，對于物價部門來說，規范涉農價格和收費，服務新農村建設應該著重做好以下幾個方面的工作：

1、加強對農資價格的成本監測和價格監管。完善農資價格成本監測體系，加大價格監管力度，防止價格過快上漲，避免本應由農民得到的實惠，由漲價的“黑手”掏了去。

2、從嚴審批涉農收費項目和標準。慎重審批涉農收費，不符合收費條件的，果斷取消收費項目；不是收費主體的，果斷取消收費資格，把中心有關減輕農民負擔的各項政策措施落到實處。

3、深入推行涉農收費公示制度。鄉（鎮）、村兩級要向農民公開收費項目和標準，使涉農收費政策做到家喻戶曉。同時，要加強對公示內容的審查，根據收費政策變化情況，及時調整公示內容，確保收費公示的時效性。

4、對涉及新農村建設的各項收費進行清理，該降低的降低，該取消的取消，有浮動幅度的執行最低標準，并對清理后的各項收費項目標準向社會公布出去，增加收費政策透明度，象保護重點企業一樣保護新農村示范點建設。

5、建立一個快捷有效的縣鄉村三級價格監督網絡。以縣級價格主管部門為依托，在鄉級建立物價治理所或物價監督站，在村級聘請物價監督員，調動農民群眾參與物價監督治理的積極性，發揮“12358”舉報電話的作用，鼓勵農民群眾監督舉報涉農亂收費行為。

第9篇：調研會議范文

一是圍繞理論學習，回頭看學習效果。參加學習實踐活動的領導班子成員及黨員干部對第一階段學習情況分別進行自查，具體圍繞必讀書目是否學透，看學習內容和時間是否達到要求，圍繞個人思想和工作實際是否緊密結合，看黨員對科學發展觀的認識是否深化，實踐的自覺性是否提高。對外出學習、出差的黨員干部要求集中學習“補課”，確保參學人員一個不漏，按要求完成學習任務。共學習10次，其中大討論3次;領導班子成員學習筆記達3萬字,黨員干部學習筆記達到2萬字以上;讀書心得共收集13篇，調研報告3篇，編發科學發展觀簡報6期，發放征求意見函52份，收回49份。

二是圍繞專題調研，回頭看實踐成效。為防止調研課題主次不分、重點不突出、“眉毛胡須一把抓”等問題，圍繞調研是否深入、內容是否貼近實際，看調研成效是否顯著。在調研中講求調研方式多樣性，綜合運用集中交流、問卷調查和考察學習等調研形式，廣辟渠道，廣開言路，確保了調研資料真實、調研對策可行。如黨支部書記卜祥君同志《加強醫學鑒定工作，促進醫患關系和諧調研報告》，就充分體現了實踐科學發展觀，為促進和諧社會的發展做出我們的貢獻的科學發展理念。學會辦公室主任劉健撰寫的《關于建立牡丹江市衛生行業學會、協會聯合管理新模式的調查報告》及邴亞輝副所長的《探索和深化政務公開、研究和民主管理民主監督工作中存在的問題和對策調研報告》，針對當前工作的需要，學習借鑒外地先進經驗，提出了具體的做法，解決辦法，確保了實踐成效。

三是圍繞思想大討論，回頭看認識程度。為避免解放思想大討論流于形式，我單位黨支部確定了與實際工作緊密結合的兩個討論課題，即“轉變作風、服務大局、提升創新發展能力”和“加強學習、提高素質、增強科學發展能力”，并針對在基層單位、上級主管部門、服務對象等征求意見函中梳理出來的問題，深入展開討論，討論現場氣氛熱烈，效果明顯。通過開展解放思想大討論活動，進一步加深了黨員干部對科學發展觀的理解，增強了憂患意識、責任意識和機遇意識，在要不要科學發展、能不能科學發展和怎么樣科學發展上形成了共識。