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第1篇：干部履職鑒定報告范文

一、強化幫帶措施，促進角色盡快轉變。采取鄉(xiāng)干部二對一幫帶的方式，讓大學生村官全程參與村日常工作，提高大學生村官解決實際問題的能力；指定一名班子成員和一名工作經驗豐富、群眾基礎好的機關干部擔任大學生村官工作“輔導員”，傳授群眾工作經驗，幫助開展各項工作。同時，把大學生村官的思想政治學習、工作目標確定、工作任務的完成、業(yè)績考核結果等內容與所在村“兩委”的年度計劃和年終工作考核捆綁在一起，促使所在村“兩委”主動幫助、支持、鼓勵大學生村官開展工作，為大學生村官搭建平臺。

二是強化教育培訓，提高基層工作能力。建立村官培養(yǎng)實施規(guī)劃，實行“三項制度”。一是定期工作匯報制度。每日記一次工作日志、每月一次工作總結匯報、每半年一份調查報告。二是集中培訓制度。定期參加鄉(xiāng)村干部的培訓,提高業(yè)務能力,使他們對如何更好地適應基層工作，提高自身素質，擔當起新農村建設重任有了更加全面的了解。三是會議制度。鄉(xiāng)要求大學生村干部都要參加所在村的會議和鄉(xiāng)干部會議，全面了解村日常工作議程,了解鄉(xiāng)整體工作情況。

三、強化實踐鍛煉，提升綜合能力。一是“壓擔子”。鄉(xiāng)黨委給予大學生村官安排具體的事務，如在各類材料撰寫、文化宣傳、遠程教育管理等方面，明確要求，落實責任，進行交任務、壓擔子，增加他們的工作責任感，使他們在鍛煉中成長，在成長中發(fā)展。二是異崗鍛煉。為增進他們盡快熟悉工作知識，拓寬他們的視野，盡可能多的積累工作經驗和方法，更好地做好基層服務。

第2篇：干部履職鑒定報告范文

1 廉政檔案的重要性

1.1 建立廉政檔案，可以增強領導干部廉潔勤政和自我約束的意識。一方面，干部廉政檔案可充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督職能，深化對領導干部的監(jiān)督與管理。另一方面，廉政檔案把領導干部的施政行為置于法律和群眾的監(jiān)督之下，把工作中的功過是非一一記入本人檔案，使領導干部始終警鐘長鳴。

1.2 建立廉政檔案，能有效地加強領導班子的建設。領導干部廉政檔案既是領導干部廉潔與否的重要依據(jù)，也是加強黨的組織建設的重要措施。建立廉政檔案，能有效地督促提高領導干部的立黨為公意識、公仆意識和廉潔自律的自覺性。

1.3 建立廉政檔案，可減少干部任用上的盲目性。廉政檔案的建立，既可以一人一時一事去評判他的品行，還可以對干部德、才、能、績、廉等方面的整體素質進行全面了解，及時向上級報告領導干部廉潔從政情況，為全面考察了解和正確選拔使用干部提供重要依據(jù)和保證。

1.4 建立廉政檔案，可以豐富檔案的內容。它既增加了檔案內容，也提高了檔案為經濟建設和社會穩(wěn)定主動服務的能力，還提高了各級領導及廣大群眾對檔案重要性的認識，促進各級領導干部更加關心、支持檔案工作。

2 廉政檔案的內容

廉政檔案是領導干部在廉政工作中形成的直接真實記錄，也是監(jiān)督檢查領導干部廉政情況的可靠依據(jù)。廉政檔案的內容主要包括：

2.1 領導干部基本情況。包括出生年月、民族、籍貫、學歷、學位、職稱、榮譽稱號、履職記錄、家庭成員等內容。

2.2 貫徹執(zhí)行《廉政準則》的情況。包括領導干部乘車、使用通訊工具、住房情況，離任公物移交和離任審計情況。

2.3 領導干部廉潔自律專題民主生活會書面情況報告。包括在廉潔自律民主生活會上的自查、自糾材料，工作總結，整改措施，下步工作打算等匯報材料。

2.4 “三項制度”執(zhí)行、落實情況。包括領導干部個人收入、接受貴重禮品登記情況，領導干部及其配偶、共同生活的子女住房情況申報。

2.5 廉政考核、考察情況。主要包括對領導干部在黨風廉政建設中應承擔的責任及目標完成情況；領導干部接受廉政談話情況等工作所形成的材料。

2.6 廉潔從政獎懲情況。主要包括因廉潔從政受到同級以上黨、政表彰的有關材料，因違反廉潔自律規(guī)定受到黨政紀律處分的立結案表和處分決定及觸犯刑律受到刑事處分的材料復印件。

2.7 家庭廉政情況。主要包括領導干部配偶、子女，經商、承包、受聘情況報告；領導干部配偶、子女受到執(zhí)法、紀檢機關查處或涉嫌犯罪情況。

2.8 外出情況。主要包括領導干部出國和在國外活動停留時間、考察訪問記錄、考察文件等。

2.9 廉潔從政的其他情況。如，領導干部參與操辦的本人及近親屬婚喪喜慶事宜申報等。

3 廉政檔案的管理

3.1 提高廉政檔案意識。紀檢部門由于工作性質，個人手頭或多或少都有檔案材料。有些領導廉政檔案意識不強、不帶頭移交檔案材料。要加強宣傳教育，提高各級領導的檔案意識。要經常地、不失時機地介紹紀檢檔案的特點、保密制度等，提高全員檔案意識。

3.2 合理組卷。廉政檔案的管理，必須按照《檔案法》和干部檔案管理的原則、程序、方法和要求，統(tǒng)一集中管理。領導干部廉政檔案為“一人一檔”制，案卷實行動態(tài)管理，隨時增添檔案內容。因其特殊性，應作為專題檔案由紀檢監(jiān)察部門單獨存放，統(tǒng)一管理。實行原件或復印件的有形管理與微機管理相結合的管理方式，明確專人具體負責，嚴格規(guī)范管理制度。

3.3 加強廉政檔案的收集。收集材料的面要寬，既要收集上級主管部門所形成的檔案，又要收集主管單位反映具體工作活動情況的檔案材料，還包括一級主管機關在日常工作中形成的工作記錄，具體案件的發(fā)生、處理的方法等文件材料。要拓寬收集面，如調查報告、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、手冊、匯編、匯集等經驗性的材料。圍繞黨的工作，適時收集材料為黨建工作服務。

第3篇：干部履職鑒定報告范文

一、強化領導

鎮(zhèn)政府成立領導小組，鎮(zhèn)長任組長；黨委委員、副鎮(zhèn)長任副組長；綜治辦，安監(jiān)辦，派出所所長茍中洪，各單位部門負責人為成員。全面負責全鎮(zhèn)消防安全工作，各村（居）主任、單位負責人為第一責任人，負責本轄區(qū)的工作，相關職能部門必須嚴格加強監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。鎮(zhèn)政府設立2名兼職消防管理員，由安辦張翔、程建二同志兼任，對全鎮(zhèn)消防安全工作實行網格化管理，網格管理員由食藥站茍容兼任。下設消防工作辦公室，辦公室主任由程建兼任。

二、加強宣傳，深化認識

做好消防安全工作是關系到全鎮(zhèn)人民生命財產安全的頭等大事，必須引起大家的高度重視，齊心協(xié)力、共同治理、共同防范、不斷規(guī)范和強化管理。尤其是隨著森林植被的恢復，人口相對集中的城鎮(zhèn)化大傾勢，消防安全隱患更加凸顯，這就給我們的工作提出了更高更嚴的要求。

要消除這一隱患，必須充分發(fā)動全社會的力量，要引起大家的高度重視。必須充分利用廣播、街頭、召開群眾會議進行廣泛深入宣傳。鎮(zhèn)文化站要組織形式多樣的文藝節(jié)目進行生動形象的宣傳，鎮(zhèn)廣播電視臺要充分利用村村通廣播加大宣傳力度，要使群眾知曉率達到100%。中心校要對消防安全知識進行排課向學生普及，要使學生從小就有一種消防安全意識。此時在全鎮(zhèn)上下形成一種共識，共同防范，共同維護。

三、嚴格加強日常管理

要使消防安全工作進入常態(tài)化，各村居、單位、部門要明確職責，實行分工負責？？。重要部門、單位要加強對重要物品的嚴格管理，要配備必要的消防設施和器材。各村居要加強對森林的巡防，組織好民兵和治安巡防。要保證一遇突況組織及時到位，及時消除安全隱患，把損失降低到最低程度。在工作中要有預見性和科學合理的設施配備。必須注重抓長效機制建設，使我們的整個工作有章可循。對這一工作的安排、管理、督查都必須有詳細的記錄。每個黨員干部要率先起好示范帶頭作用，時刻銘記于心，切記掉以輕心，抱著僥幸心理，而不認真開展工作。對這一工作必須要環(huán)環(huán)緊扣，既要抓住重點，抓住關鍵，又要隨時警覺，密切關注。對全鎮(zhèn)的消防安全工作進行網格化分塊監(jiān)管，使我鎮(zhèn)的網格化管理進入常態(tài)。

四、主要措施

1、鎮(zhèn)政府制定應急處置預案（有安檢辦負責）；

2、加大宣傳力度；

3、巡防工作進入常態(tài)化；

4、每季度開展1次滅火演練；

5、重大節(jié)假日安排好值班和檢查；

6、加強對重要部位，重要地方的嚴格監(jiān)管；

7、嚴格考核。將這一工作納入年度目標考核的重要內容；

8、對，造成重大損失的要依法嚴格追責；

9、定期進行消防安全知識的培訓。

五、要求

1、各村居、單位、部門要詳盡安排，一是要有記錄可查，二是各項工作要有軌跡，三是巡防、巡查工作必須全面落實；

2、重點單位、重要部門、重點地方防火設施必須按要求配齊。同時，要健全值班制度。明確責任到人頭；

3、各駐村干部必須認真負責，指導到位；

4、鎮(zhèn)安辦要隨時深入全鎮(zhèn)進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改到位。5鎮(zhèn)安全辦要建好專檔，使這一工作有章可循；

6、加強對火宅隱患網格化排查工作；

7、認真開展消防安全知識的“七進”活動，必須深化每月開展一次消防宣傳活動；

8、每個村居、單位、部門必須設立專門宣傳消防安全知識的專欄定期更換宣傳內容；

9、要暢通信息，一遇緊急情況及時報告，及時組織力量進行果斷處置，把損失降低到最低程度；

10、鎮(zhèn)安辦同意組織一次消防滅火演練；

第4篇：干部履職鑒定報告范文

報告尊敬的政府警官：

本犯×××，因犯被判徒刑5年。于2005年10月11日投送溧陽監(jiān)獄五監(jiān)區(qū)集訓大隊，接受入監(jiān)集訓，于12月8日送監(jiān)獄醫(yī)院病犯分監(jiān)區(qū)改造。現(xiàn)將三個多月的改造總結如下：

一、在認罪服法方面，本犯在政府警官多次談話和教育下，并通過認真學習有關法律知識，認清了本犯所犯罪行的危害性，它不僅損害了國家工作人員的職務廉潔性，敗壞了黨風和社會風氣，而且也給家里親人帶來了巨大的痛苦。通過反省，使自己端正了思想態(tài)度，擺正了位置，明確了自己的罪犯身份，樹立了正確的改造觀，做到了認罪服法。

二、在遵規(guī)守紀方面，本犯在集訓期間，已能熟記服刑人員行為規(guī)范，并且在平時的各項改造及生活中，能以規(guī)范約束自己的言行，不做違反規(guī)范的事，自覺接受警官的管理。

三、在學習方面，能積極參加“三課”學習，注重思想改造和健康心理的培養(yǎng)。在集訓期間接受了入監(jiān)教育、反脫逃教育、安全生產教育、法律知識教育等，在病犯分監(jiān)區(qū)參加了愛國主義教育、心理健康教育以及護理基本技能講座等。

四、在生產勞動方面，自投入病犯分監(jiān)區(qū)改造后，政府警官安排本犯在護理組改造，本犯能虛心向干部老師和同犯學習護理技術，嚴格執(zhí)行護理操作規(guī)程，初步建立了無菌操作觀念，初步學會了靜脈輸液、配藥等工作。

五、在文明禮貌方面，能自覺遵守文明禮貌規(guī)范，從不講臟話粗話。對警官及其他工作人員，能做到禮貌稱謂和文明禮讓。

六、在生活衛(wèi)生方面，能認真完成交給的監(jiān)室衛(wèi)生和工作環(huán)境衛(wèi)生的清掃工作，并能搞好個人衛(wèi)生，做到定期洗澡、勤換衣服。

呈：病犯分監(jiān)區(qū)政府警官

罪犯：×××

2006年元月16日

自我鑒定二

報告尊敬的政府警官：

2006年上半年已經結束，回顧在這半年里，本犯在政府警官的管理和教育下，積極參加各種教育活動，堅守改造崗位，認真履職，積極改造思想，較好地完成了各項改造任務，并取得一定的成績，現(xiàn)總結如下：

一、在認罪悔罪方面，本犯在上半年積極參加監(jiān)獄組織的愛國主義教育、社會主義榮辱觀教育以及打黑除惡專項教育。通過這些活動的參加，本犯進一步認清了所犯罪行的危害性，深深為自己所犯罪行感到恥辱和悔恨，通過參加愛國主義教育活動，使自己更加認識到祖國的偉大和對我們囚子的博愛；通過“八榮八恥”的學習，從根源上認識到本犯之所以走向危害國家利益的犯罪道路，就是因為沒有牢固樹立正確的人生觀和利益觀，不能正確處理各種利益關系，為滿足個人的私欲，直至走向犯罪深淵，本犯決心在今后的改造中，以“八榮八恥”作為一面鏡子，時刻對照自己的言行，不斷凈化心靈，端正態(tài)度，樹立正確的改造觀，調整心態(tài)，積極改造，爭取良好的改造成績。

二、在遵守監(jiān)規(guī)紀律方面，本犯在上半年，能嚴格服從政府警官管理，時刻以服刑人員行為規(guī)范要求自己，在警官的教育下，樹立明確的身份意識，在服刑改造中，沒發(fā)生違反監(jiān)規(guī)紀律的事。

三、在“三課”學習方面，上半年本犯積極參加了監(jiān)區(qū)組織的心理健康教育、社會主義榮辱觀教育和監(jiān)獄舉辦的犯醫(yī)培訓班的學習等。通過學習，本犯掌握了一定的心理學知識和做人的道理，同時也學到了基本的護理知識和技術，在醫(yī)訓班理論學習的考核中，獲得99.5分的好成績，并被評為本期學習班的優(yōu)秀學員。

四、在生產勞動方面，本犯上半年在護理崗位上，能虛心向干部老師和同犯學習，認真履行職責，不斷提高護理技術，在習藥崗位上，做到認真負責，對每天的配藥、發(fā)藥都能認真核對，并在護士長的指導下，建立了藥品出入記錄表，使藥品管理做到心中有數(shù)。在以反“三違”為主題的安全月活動中，本犯積極參加，并在實際改造工作中，嚴格執(zhí)行各項操作規(guī)程，做到“三查七對”，保證了日常工作無差錯。

五、在文明禮貌方面，本犯能自覺遵守規(guī)范，從不講臟話粗話，對政府警官和其他工作人員，做到禮貌稱謂和文明禮讓，能與同犯合（和）睦相處，不搞無原則糾紛，不斷培養(yǎng)自己與人為美的良好道德。

六、在生活衛(wèi)生方面，能搞好個人衛(wèi)生，認真完成監(jiān)室值日衛(wèi)生工作，積極主動做工作環(huán)境的衛(wèi)生工作。

罪犯：×××

2006年7月23日

自我鑒定三

報告尊敬的政府警官：

在過去的一年里，本犯在政府警官的教育下，通過參加各項教育和勞動改造，不斷反省自己所犯罪行，積極求改，思想上有了較深刻的認識，行動上有了明確目標，并取得一定的改造成績。現(xiàn)總結如下：

一、在認罪服法方面，一年來，本犯在政府警官的教育下，通過學習有關法律知識和積極參加各種教育活動，使本犯進一步認識到所犯罪行的危害性，深深為自己以前的行為感到恥辱和悔恨。從根源上認識到本犯之所以走向犯罪道路，就是因為沒有牢固樹立正確的人生觀和價值觀，為滿足自己的私欲，直至走向犯罪深淵。本犯的行為，不僅損害了國家工作人員的廉潔性，在社會上造成不良影響，同時也給家人帶來了巨大的傷害，為此深感內疚。由于本犯能認識到自己的犯罪危害，并決心痛改前非，故在一年來，能夠做到認罪悔罪，能端正思想，調整心態(tài)，自覺接受法律的懲罰和監(jiān)獄的教育，積極投身改造之中，并取得一定成績，在“雙月”安全競賽活動中被評為先進個人，全年獲監(jiān)獄勞積（編者注：勞動積極分子）一次。

二、在遵規(guī)守紀方面，能端正改造態(tài)度，在過去一年里，嚴格服從政府警官的管理，時刻以服刑人員的行為規(guī)范嚴格要求自己，有明確的身份意識，以遵紀守法遵守監(jiān)規(guī)為榮，在改造中不斷強化自己遵規(guī)守紀意識，一年來，未發(fā)生違反紀律的事。

三、在“三課”學習方面，本犯積極參加監(jiān)區(qū)組織的愛國主義教育、社會主義榮辱觀教育、心理健康教育等。參加了監(jiān)獄舉辦的醫(yī)犯培訓班，通過學習，使自己更加認識到祖國的偉大和對囚子的博愛，通過心理健康教育，掌握了一定的心理健康知識，對本犯在服刑改造中保持良好的積極向上的心態(tài)，起到良好作用；在犯醫(yī)培訓中，學到了基本的護理知識和技術，獲得了99.5分的理論考核成績，并被評為優(yōu)秀學員。

四、在勞動生產方面，一年來，本犯在護理司藥崗位上能虛心向政府醫(yī)生、護士學習，認真履行職責，不斷提高護理技術，一年中協(xié)助政府護士每天平均配發(fā)藥品40余種，最多達70種；每天平均發(fā)藥人數(shù)40余人，最高為65人。在工作中，能牢記安全第一，對工作認真負責，嚴格執(zhí)行各項操作規(guī)程，做到“三查七對”，保證了日常工作無差錯事故發(fā)生。一年來，已基本掌握了所配藥品的主要功能和劑量，較好地配合了政府醫(yī)護人員的醫(yī)療工作，此外，在護士長的指導下，清理整頓了藥柜，建立了藥品出入量記錄表，及時清理核對過期藥品，使藥品的管理更加規(guī)范有序。

五、在文明禮貌方面，一年來本犯能認真遵守文明禮貌規(guī)范，從不講臟粗話，對警官和醫(yī)務工作人員做到禮貌稱謂文明禮讓，與同犯合（和）睦相處，積極維護監(jiān)管和醫(yī)療秩序。

六、在生活衛(wèi)生方面，能搞好個人衛(wèi)生，能認真完成監(jiān)室值日衛(wèi)生工作，并積極主動做好醫(yī)護辦公室及治療室的衛(wèi)生工作。

呈：分監(jiān)區(qū)政府警官

罪犯：×××

2007年元月18日

思想匯報一

報告尊敬的政府警官：

康復室現(xiàn)有病犯8人，根據(jù)本旬他們的精神狀態(tài)、情緒變化、遵規(guī)守紀以及配合治療等情況，特向政府警官報告如下：

一、康復室陪護給病犯學習的內容：（1）學習了住院病犯住院期間計分考核實施細則（每周學一次）。（2）行為規(guī)范（每周學一次）。（3）愛國衛(wèi)生月。（4）反三違。（5）行為規(guī)范整訓月。（6）道德、心理、感恩。（7）我們康復室陪護幫病犯把被子、衣服、衛(wèi)生等，弄得整齊清潔。

二、周宏驥，5（編者注：犯人房間號碼），現(xiàn)年42歲，故意傷害罪，偏執(zhí)型精神分裂癥，可能有發(fā)病現(xiàn)象，不服從管理。

三、林友生，6-1（編者注：犯人房間及床位號碼，下同），現(xiàn)年28歲，搶劫罪，人格障礙，要不給他回中隊，就鬧事，自傷自殘等。

四、金坤，10-4，現(xiàn)年28歲，搶劫罪，精神分裂癥，可能有發(fā)病現(xiàn)象。罵人，不服從管理。

五、其他5人正常，馬德龍、王永祥、佐春華、湯有平、邵長元。遵規(guī)守紀、聽從醫(yī)囑、按時服藥、服從管理。

呈：分監(jiān)區(qū)政府警官

康復室陪護：×××

2008年3月20日

思想匯報二

報告尊敬的政府警官：

本旬（3月11日―3月20日）三病區(qū)除康復室精神病犯外，參與計數(shù)的共有13人，其中肺結核3人，肝炎3人，其他病殘犯7人，除極少數(shù)病犯外，絕大多數(shù)能遵規(guī)守紀，服從管理，配合治療，按時服藥，總體秩序良好。

本旬表現(xiàn)好的有：

鄭安義、阮書田、宋濤，在配合治療的同時，能主動積極搞好病室衛(wèi)生。

本旬表現(xiàn)較差的有：蔣忠厚。

該犯在本旬中連續(xù)2-3天咯血，因此對治療有意見，經常鬧點小情緒，甚至不肯掛水吃藥，不配合治療，影響不好。

其余病犯均表現(xiàn)較好，思想情緒比較平衡。

呈：分監(jiān)區(qū)政府警官

監(jiān)督崗犯：××× ××

×××

2008年3月20日

思想匯報三

報告尊敬的政府警官：

一、本旬（3月11日―20日）小組罪犯絕大多數(shù)能遵規(guī)守紀，認真履職，思想情緒也都比較穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)明顯的違規(guī)違紀現(xiàn)象，總體秩序良好。

二、本旬小組會主要強化了對“四項活動”的再學習和教育，通過相互提問和抽查的辦法，要求每名罪犯熟記“四項活動”的主題、內容、重點和要求，以及熟練背誦“八榮八恥”。

三、本旬小組會組織重溫了《監(jiān)獄服刑人員行為規(guī)范》，要求每名罪犯必須嚴格要求自己，將規(guī)范變?yōu)榱晳T。

四、本旬小組會重點強調了對個人內務、監(jiān)區(qū)衛(wèi)生、區(qū)域管理以及聯(lián)號制度的要求，要求每名罪犯必須不斷不折不扣地嚴格執(zhí)行。

五、對小組內極個別罪犯存在的生活小節(jié)不規(guī)范問題，采取個別交流、小組點評等方式予以矯正。

呈：分監(jiān)區(qū)政府警官

罪犯組組長：

××× ×××

2008年3月20日

思想匯報四

報告尊敬的政府警官：

病區(qū)陪護顧紅偉向政府警官匯報一周來內科病犯的思想活動情況如下：

本周內科病犯共計29人，其中出院病犯11人，新入院病犯10人，現(xiàn)住院病犯18人，其中內科一室3人，內科二室4人，內科三室8人，內科四室3人，根據(jù)一周觀察和了解，大多數(shù)病犯都能遵守監(jiān)規(guī)和住院規(guī)章制度，服從管理，主動配合醫(yī)生和護理人員的治療，認真服藥。

本犯向政府警官保證，認真按照陪護犯崗位職責辦事，讓警官放心。

呈：分監(jiān)區(qū)政府警官

陪護犯：×××

2008年3月20日

思想匯報五

報告尊敬的政府警官：

本旬外科病室現(xiàn)有病犯17人，其中外（1）病室9人，外（2）病室8人，他們分別是：徐校友、俞躍林、張興福、秦惠、高燕、邱立、何剛剛、夏國圣、施建軍、徐立軍、鐘柏林、張建華、黃志明、陳南京、陸堅、黃慶明、成凱。

本旬大部分病犯都能遵規(guī)守紀，并能遵守本監(jiān)區(qū)的有關規(guī)定，思想情緒比較穩(wěn)定，配合治療，未出現(xiàn)違規(guī)違紀的事。

但是有下列病犯發(fā)生違規(guī)違紀：

1、外（1）病室徐校友在3月18日下午無理罵人。

2、外（1）病室邱立在3月20日傍晚踢監(jiān)房門。

3、外（2）病室秦惠、張興福在3月11日中午毆打他人。

4、外（2）病室張興福在3月18日晚上毆打他人。

5、外（3）病室張興福在3月20日下午踢監(jiān)房門。

針對某些病犯素質較差，身份意識淡薄，所以常有隨心所欲的事，本犯身為陪護一定在崗盡職，按照警官的要求去做好各項工作，發(fā)現(xiàn)問題及時制止，確保監(jiān)管秩序穩(wěn)定。

呈：病犯分監(jiān)區(qū)政府警官

罪犯：××

2008年3月21日

二季度罪犯心理動態(tài)報告

截止本月底，我分監(jiān)區(qū)押犯24人，精神病犯9人。本季度在罪犯心理矯治方面開展的工作有以下幾項：

一、繼續(xù)在犯人中開展《罪犯心理矯治教育》，按計劃課時授課；

二、對具有嚴重心理問題的罪犯進行個別矯治；

三、對住院病犯中情緒異常的進行矯治。

在以上幾項工作的開展中，我們本院犯人的心理大都無異常，異常的集中在幾名精神病犯身上，現(xiàn)詳細匯報如下：

1、金坤（10-4），現(xiàn)年27歲，搶劫罪，刑期八年六個月，已減刑一年，減刑后的刑期至2009年5月1日刑滿。南京人，因精神分裂癥于2005年11月25日入院治療。本季度以來，時時處處患得患失，對管理犯的管理有時鬧點情緒，私下認為不給他表現(xiàn)的機會，此外，比較愛面子，心胸不夠開闊，好幻想甚至空想。

2、錢鼎（9-3），現(xiàn)年29歲，教唆罪，刑期四年六個月，2003年7月9日―2008年1月8日。無錫市人，因狂躁癥于2006年5月31日入院治療。本季度以來，精神、情緒比較狂躁，比如看電視，他想看什么節(jié)目，如果不立即給他看，他就會坐立不安，狂躁不已，與其年齡不符，其頭腦十分簡單，除了好吃以外，其余什么都不計較，性格率直，好惡立馬顯于臉上。

3、曹玉林（1-6），現(xiàn)年46歲，故意殺人未遂，刑期九年，2003年9月25日―2012年9月24日。儀征市人，因癲癇伴人格障礙于2005年1月17日入院治療。本季度以來，其精神、情緒十分異常，癲癇病經常發(fā)作，發(fā)作時不省人事，同時，精神病也經常發(fā)作，發(fā)作時其言行舉止不可理喻，常常為了一些雞毛蒜皮的小事與同犯甚至管理犯大吵大鬧，喋喋不休，多疑現(xiàn)象十分突出，總以為有人在跟他作對，除了徐醫(yī)生，其他任何人的話都聽不進去。不知好歹，既令人同情又令人憎惡，目前是康復室最煩心的病犯。

4、王永祥（1-2），現(xiàn)年45歲，拐賣兒童罪，刑期十年，已減刑一年，刑期至2009年7月2日止。如東人，因精神分裂癥于2006年2月14日入院治療。本季度以來一直胡思亂想，經常失眠，對許多問題好鉆牛角尖，一直對其罪行想不通，不善與人交往。

5、周宏驥（5），現(xiàn)年42歲，故意傷害罪，刑期10年，2002年5月31日―2012年5月30日。通州市人，因精神分裂癥于2005年12月30日入院治療。本季度以來，精神、情緒不太穩(wěn)定，其性格特別孤僻，一天說不了三句話，什么事都悶在心里，不愿與他犯溝通交往。最近以來，經常莫名其妙地罵人，不知道罵誰，也不知道為什么。

6、戎鎖順（4-1），現(xiàn)年68歲，故意傷害罪，刑期四年，2004年7月14日―2008年7月13日。丹陽市人，因精神分裂癥于2005年10月14日入院治療。本季度以來，身體狀況明顯下降，曾有兩三次無緣無故就倒在地上爬不起來，總說自己整個腦子里空空的。此外，該病犯容易記恨，經常為打飯菜與管理犯計較甚至記恨，渴望能早日回家。

7、潘秀全（4-2），現(xiàn)年43歲，詐騙罪，刑期一年六個月，2006年3月17日―2007年9月16日。貴州人，因精神分裂癥于2007年2月7日入院治療。本季度以來，該病犯精神、情緒都比較穩(wěn)定，怎么看都不像一個精神病犯，一天咳到晚，倒像是肺病，除了比較自由散漫外，該犯看不出有什么病癥。

8、陳宏新（10-3），現(xiàn)年34歲，罪，刑期四年六個月，自2003年6月27日―2007年12月26日。安徽定遠人，因不服管教，有人格障礙于2007年5月29日再次入院，入院以來，該犯精神、情緒比較穩(wěn)定，他自己說馬上就要刑滿了，不能再像以前那樣鬧騰了，因為此前的鬧騰沒有給他帶來什么好處，相反，因此吃盡了苦頭，并表示，現(xiàn)在要好好表現(xiàn)，平安度過余期。

9、馬德龍（4-3），現(xiàn)年38歲，故意傷害罪，刑期4年，2005年9月16日―2009年9月15日。徐州人，該犯入院時緊張心理本季度明顯得到緩解，但是其某些行為在常人看來仍然有點不可思議，如經常一個人對著墻壁長時間自言自語，偶爾還大喊大叫。與其談話時，其思維方式與常人無二，渴望減刑，渴望早日回家，更渴望病能早日痊愈，他常說耳朵（聽力）不好，別人講話聽不到，尤其和醫(yī)生經常談不到一塊去，他講他的，醫(yī)生講醫(yī)生的，醫(yī)生講的，他只能說好，但其實醫(yī)生講什么他根本就不知道。

下步工作：

1、為《陽光下》出心理矯治專集，積極征稿；

2、加強對精神病犯的監(jiān)控和疏導；

3、對病犯中的重點人頭，不安分分子進行心理矯治。

以上報告，當否？請指示！

醫(yī)院病犯監(jiān)區(qū) ×××

第5篇：干部履職鑒定報告范文

這次全縣司法行政工作會議的主要任務是：全面落實縣委工作會議、市司法行政工作會議和縣政法工作會議的部署要求，以黨的十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神為統(tǒng)攬，總結去年工作，分析當前形勢，形成共識，適應新常態(tài)，主攻“四個全覆蓋”，確保“兩個上臺階”，著力構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務體系。下面，我代表縣司法局作工作報告：

一、認真回顧2014年全縣司法行政工作取得的成績

剛剛過去的一年，我局緊緊服務于縣委、縣政府中心工作，切實推進各項工作有效開展，2014年度我局被省司法廳表彰為“農民工維權工作先進集體”、“信息工作先進集體”，被市局表彰為“目標考評先進集體”，紀澤新同志被市委、市政府表彰為“先進個人”，鄒開兵同志被省司法廳記“個人二等功”，各項業(yè)務工作也取得了較好的成績。一是法制宣傳工作重點突出。圍繞“元宵節(jié)”、“3.15消費者權益日”、“助殘日”、“12.4”國家憲法日等，開展“法律六進”活動60余場次。分3次對全縣40多名科級干部組織任前法律知識考試。開設電臺“法律在你身邊”14期，編制報“普法園地”5期，滾動電子屏幕宣傳語80余條，發(fā)轉“普法”微博20多條。加強民主法治村的創(chuàng)建，省級建成率30%，市級建成率98%。二是人民調解工作亮點紛呈。全縣累計開展網格排查4670次，累計調處矛盾糾紛3280件，調處成功3277件，調處成功率99.9%。推進調解組織派駐部門工作，最大限度避免社會矛盾糾紛進入渠道。建立農民工維權聯(lián)動和快速反應機制，累計兌付農民工工資1086.5萬。三是法律援助工作再創(chuàng)佳績。全年辦理法律援助案件1049件，接待群眾來訪、來電咨詢11052人次，均位于全市第一。強化案件質量監(jiān)督，做到案前嚴格受理審批程序，案中跟蹤督辦案件，案后進行回訪。在交通、工傷死亡援助案件中實行提前介入制，實現(xiàn)快辦案、快結案，防止引發(fā)上訪和集訪。四是法律服務工作持續(xù)推進。全年律師和基層法律服務工作者擔任各類法律顧問967家，辦理各類案件2334件。律師通過參與領導接待、突發(fā)事件處置、重大項目認證等，為政府決策提供法律咨詢和建議，協(xié)助政府化解各類社會矛盾。縣公證處共辦理各類公證800件，無錯假偽證。司法鑒定所辦理法醫(yī)臨床鑒定業(yè)務和酒精檢測鑒定業(yè)務1480件，采信率100%。法律服務所及工作者積極為地方黨委政府和基層群眾提供優(yōu)質法律服務。五是特殊人群管理工作規(guī)范運行。學習宣傳《省社區(qū)矯正工作條例》。，實行社區(qū)矯正服刑人員手機定位、風險評估和定級管理。強化社區(qū)矯正管理教育服務中心建和隊伍建設，新招錄了16名社區(qū)矯正工作者。全縣在冊社區(qū)服刑人員170名，全部得到了有效管理。加強安置幫教管理服務中心和過渡性安置基地建設，全縣1132刑釋人員安置幫教率100%，局基層科被省表彰為“安置幫教工作先進集體”。六是隊伍建設工作扎實高效。扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動、黨的十八屆四中全會精神專題學習活動、反腐倡廉警示教育月活動和法潤春風行動等。成功組織干警參加了全市司法行政系統(tǒng)職業(yè)培訓考試，并取得了平均分91.58的較好成績，實現(xiàn)了干警業(yè)務素質的提升。深入開展依法行政工作和“12345”政府熱線平臺服務工作，我局執(zhí)法質量考評位列全市第一，被省廳和市局評為優(yōu)秀等次。全年我局信息和新聞宣傳兩項工作均列全市第一。

二、準確把握新常態(tài)下司法行政工作面臨的形勢任務

2015年工作的指導思想是：深入學習貫徹系列重要講話和黨的十、十八屆三中、四中全會和中央、省市縣重要會議精神，圍繞縣委工作會議部署要求，緊扣“擴量提質、充分發(fā)展”主題主線，以構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務體系為目標，以“4+2”工程建設為重點（法治宣傳教育、法律服務、特殊人群管控、矛盾糾紛調處“四個全覆蓋”和基層基礎、隊伍建設“兩個上臺階”），堅持問題導向、創(chuàng)新導向、基層導向，忠實履行維護大局穩(wěn)定、促進公平正義、保障人民安居樂業(yè)的使命，為全縣經濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻。

今年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，更是全面推進依法治國的開局之年，根據(jù)上述指導思想，全系統(tǒng)在做好今年司法行政工作時必須樹立四種意識：一是強烈的使命意識。張志勇縣長在政府工作報告中明確提出，2015年將進一步強化社會治理，加強社會矛盾糾紛排查與調處，深化民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建，推進普法教育，提高全民學法、守法、用法意識。我們的法律援助工程也列入了2015年縣政府民生十件實事項目，要把上述任務落實到位，需要付出艱辛的努力。二是執(zhí)著的攻堅意識。始終保持昂揚向上，鍥而不舍的精神狀態(tài)，牢牢抓住推動司法體制改革、破解司法所管理體制、公證體制改革、司法行政服務窗口建設、基層基礎建設等工作重點。三是積極的創(chuàng)新意識。要針對自身發(fā)展中存在的突出問題，研究制訂既有年度特點、又滿足群眾需求的改革創(chuàng)新舉措，不斷提升工作效能和社會效益，使行業(yè)發(fā)展契合大局需要，使工作成果贏得社會認可。四是嚴明的紀律意識。把從嚴治警的要求貫穿于司法行政工作的全過程，加大督查力度，啟動問責機制，用紀律約束權力、用紀律規(guī)范行為，始終心懷敬畏之心，時刻繃緊廉潔之弦。

三、以改革創(chuàng)新的精神認真抓好全年各項重點工作的落實

（一）著力提升法律服務全覆蓋工程質量，擴大公共法律服務品牌影響

1、鞏固平臺建設，提升公共法律服務能力。一是強化三級平臺建設。在架構上，我縣和11個鎮(zhèn)已基本建成了公共法律服務中心、119個村和23個社區(qū)建成了司法惠民服務站。為使三級平臺發(fā)揮更大效用，要通過12348、微信、QQ信息網絡平臺將三級窗口服務互動、工作聯(lián)動，實現(xiàn)矛盾聯(lián)調、問題聯(lián)治。在機制上，要將公共法律服務納入縣、鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃，確立以政府主導、司法行政統(tǒng)籌、社會參與、全民共建共享的工作機制，實現(xiàn)服務窗口對外服務和司法行政機關內部管理無縫對接。在保障上，進一步完善政府購買公共法律服務機制，并建立一支具有一定規(guī)模的公共法律服務志愿者隊伍。二是擴大法律服務項目。項目多少涉及公共法律服務的社會影響力。年內，縣、鎮(zhèn)兩級要拿出公共法律服務重點項目目錄并向社會公開，通過政府購買、社會貢獻、市場供給等多種渠道，擴大法律服務項目，讓法治建設成果更多更廣地惠及于民。三是引導法律服務人員進基層。推動服務重點向農村和社區(qū)延伸，依托“法律快車村村通”載體，推進一村（社區(qū)）一顧問制度建設，引導律師、公證員、基層法律服務工作者深入農村，圍繞土地流轉、水利工程建設、環(huán)境治理、征地拆遷、基層自治等提供法律服務、開展法治宣傳、化解矛盾糾紛，促進農村農業(yè)的健康發(fā)展。

2、強化能力建設，推動法律服務行業(yè)做大做強。一是樹立服務大局理念。按照市局要求，依托12348綜合法律服務平臺，組建跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨領域的法律服務團，努力提升法律服務業(yè)在現(xiàn)代服務業(yè)中的占比。年內，依托司法局行政網絡平臺，建好律師法律服務網頁，通過律師與市民群眾在線互動，拓寬法律服務渠道。二是樹立做大做強理念。引導律師事務所向規(guī)模化、專業(yè)化方向發(fā)展，努力打造核心業(yè)務突出、服務定位清晰、在專業(yè)領域有較高知名度的律師事務所。引導公證處、基層法律服務所進一步明晰職能定位，以規(guī)范化促品牌化，在服務提檔升級中不斷做優(yōu)做強。三是樹立誠信執(zhí)業(yè)理念，完善相關制度，加大培訓力度，增加培訓內容和課時，強化督查考核，完善律師、公證、基層法律服務工作者和司法鑒定人員誠信執(zhí)業(yè)評價機制和失信懲戒機制，建立不良記錄存檔和違規(guī)違紀典型案例披露制度。

3、加快改革步伐，促進全縣法律服務行業(yè)健康發(fā)展。大力加強法律援助工作，將法律援助由低保人群向低收入人群擴展。圍繞2015年縣政府民生實事項目，落實好法律援助工程，具體要建好“12348”綜合性法律服務平臺，組建法律服務專家團，完善援助調解對接機制和聯(lián)動機制，全年辦理法律援助案件1000件以上。深化律師制度改革，加強律師隊伍的思想政治、業(yè)務和職業(yè)道德建設，規(guī)范律師與司法人員的關系，扎緊律師管理制度的籠子。按上級要求，積極推進公證體制改革，拓寬公證員入口渠道，釋放公證行業(yè)活力，進一步提高公證公信力。落實司法鑒定管理制度，推進鑒定機構能力驗證。要堅持錯位發(fā)展，嚴格職業(yè)準入，加強執(zhí)業(yè)監(jiān)管，推動基層法律服務業(yè)健康發(fā)展。

（二）深入實施法治宣傳全覆蓋工程，積極推進法治建設

1.完善法治宣傳教育工作機制。一是建立法律需求收集分析機制。依托社會矛盾排查網格、12348服務平臺等服務窗口搜集需求，建立“點對點”普法需求分析機制，提供個性化、精細化、高效性普法服務。二是完善部門聯(lián)動機制。通過政府采購、項目補貼等方式引導市場主體參與專業(yè)性較強的普法產品研發(fā)。聯(lián)合各部門針對矛盾多發(fā)領域、重點人群、重要行業(yè)實現(xiàn)普法與法律服務的一體化運作。三是建立法治宣傳教育責任義務機制。按照“誰執(zhí)法，誰普法”要求，制定相關實施意見，督促各部門、各單位積極履行普法職責，推動“六五”規(guī)劃圓滿收官，“七五”規(guī)劃順利啟動。

2.推進法治宣傳教育模式不斷創(chuàng)新。一是形式創(chuàng)新。將普法與治理相結合，推動法治縣創(chuàng)建；將普法與公民道德建設相結合，營造全社會踐行社會主義核心價值觀良好風尚；將普法與法治實踐相結合，建立人民調解員、法律服務工作者、律師以案釋法制度，讓當事人通過具體案件了解法律法規(guī)、增強法律意識。二是手段創(chuàng)新。研究制定加強和推動各類重點對象學法守法制度。制定領導干部、公務員學法用法守法工作考核辦法，繼續(xù)落實領導干部任前法律知識考試制度，建立健全領導干部述法制度，引導領導干部帶頭守法、依法辦事。三是載體創(chuàng)新。加強新媒體新技術在普法中的運用，廣泛地運用“普法園地”報紙專欄、“科級干部法治手機報”、“法治之窗”政府電子熒屏，以及“普法、司法行政在線”微博等現(xiàn)代手段開展法治宣傳教育，打造普法現(xiàn)代品牌。

3.確保“六五”普法工作目標全面實現(xiàn)。把爭創(chuàng)“六五”普法全省先進作為今年法治宣傳工作的重中之重。認真研究考核標準，及早謀劃、提前部署，同時深入實施“五大行動”：一是深入開展“六五普法成果展示年”行動，廣泛收集各地、各普法成員單位普法成效，列出普法成果清單，采取多種形式宣傳展示。二是深入開展“法治六進實踐年”行動，結合“法治宣傳月”、”“農民工學法活動周”、“法潤春風行動”、“12.4國家憲法日”等主題開展集中宣傳活動，形成各具特色的“普法路線圖”。三是深入開展“法治文化提升年”行動，將普法與文化建設相結合，加大基層法治文化陣地建設力度，實施法治文化惠民工程，開展法治文藝演出，創(chuàng)作法治文化作品，激發(fā)群眾自覺學法用法的積極性。四是大力開展“普法志愿者服務行動”。組建志愿者隊伍，以普法助力企業(yè)行、助學校園行、助民村居行“三助三行”為重點，落實志愿者服務行動的目標、任務和要求，推動其有效運作。五是深入開展“法治創(chuàng)建提檔升級”行動，不斷提高民主法治示范村（社區(qū)）的規(guī)范、引導作用，提高基層治理法治化水平。

（三）深入實施特殊人群管理全覆蓋工程，積極推進平安建設

1、嚴格刑罰執(zhí)行，切實提升社區(qū)矯正工作質效。一是嚴格銜接程序。完善調查評估、人員交付、外出審批、接茬幫教等各個流程的銜接程序，防止脫管漏管。推廣使用《審前調查及假釋前評估量化得分表》，全面施行評估合議制度。研究制訂社區(qū)服刑人員行為規(guī)范體系、管理程序體系和綜合評估體系，探索建立管理等級升降有效激勵機制。二是加強督查指導。定期開展執(zhí)法專項檢查，建立完善執(zhí)法監(jiān)督內控機制和職務風險預警防控機制，依托基層工作平臺確保完成社區(qū)矯正執(zhí)法環(huán)節(jié)“規(guī)定動作”。三是協(xié)調多方參與。不斷加強矯正小組，對重點和未成年人全部建立“6+1”模式。加強與村民、居民委員會工作的融合，保證日常教育管理、困難幫扶等任務的有效落實。

2、大力推進刑滿釋放人員安置幫教工作。一是強化銜接管理。加強監(jiān)地協(xié)調協(xié)同，做好信息對接、回歸評估等銜接管理工作，落實重點人員“必接必送”要求，確保重點幫教對象、一般幫教對象接回率達到100%、98%以上。二是推進安置幫教基地和社區(qū)矯正基地一體化建設。

3、加強工作保障，切實推進特殊人群管控工作規(guī)范化。一是推進指揮中心建設。按照新標準完善提升縣級監(jiān)管平臺，全面完成“陽光基地”建設并投入使用。二是配強工作人員。嚴格落實政法專編專管專用要求，不斷壯大專職社工隊伍。建立考核評比科學化依據(jù)，將改造質量作為重要指標。三是強化經費保障。加強經費使用督查，確保省級專項經費使用合理、地方配套經費保障到位，試行評估工作補貼制度。實施科技強矯，建設完善集電話匯報錄音、矯務通、生物識別考勤、電子腕帶定位等與一體的技防系統(tǒng)，提高執(zhí)法和管理水平。

（四）深入實施社會矛盾化解全覆蓋工程，促進社會和諧穩(wěn)定

1、加強機制建設，切實提高矛盾糾紛調解法治化水平。一是進一步完善調解質量考評機制建設。要在強化依法調解上下工夫，引導人民調解員更多運用法律事實分清是非、用權利義務思維判斷對錯，強化法律在維護群眾利益、化解社會矛盾中的權威地位。二是進一步完善排查分析、研判預警、信息反饋等源頭治理機制建設。注重探索矛盾調處規(guī)律，善于從苗頭性、偶發(fā)性矛盾糾紛中發(fā)現(xiàn)普遍性、趨勢性問題，發(fā)揮好矛盾糾紛調處的提醒、警示、建議作用，有效防控各類風險。三是進一步完善公調、檢調、訴調和訪調對接聯(lián)動機制。積極拓展各類調解機制對接工作的廣度和深度。

2、加強調委會建設，實現(xiàn)矛盾糾紛調解組織網絡全覆蓋。一是不斷完善群眾性的鎮(zhèn)、村兩級調委會建設。發(fā)揮其在調解公民之間、公民與法人或者其他組織之間發(fā)生的涉及人身、財產權益的常發(fā)、多發(fā)民事糾紛的主導作用。二是不斷完善行業(yè)、專業(yè)性調解組織建設。規(guī)范“派駐式”調解運行機制，強化醫(yī)患、交通事故、勞動人社、征地拆遷、環(huán)境保護、物業(yè)管理等專業(yè)領域的糾紛調解，200人以上企業(yè)全部建立人民調解組織。三是積極探索新媒體人民調解組織建設，不斷加強與新媒體的融合，探索網絡調解的新途徑。做好《省人民調解條例》宣傳工作。

3、加強能力建設，全面提升調解工作規(guī)范化水平。一是加強專職調解員隊伍建設。努力完善專職調解員資格準入機制，規(guī)范完善個案補貼制度。二是大力推動調解工作社會化建設。調動社會各方面力量參與矛盾糾紛調解工作，注重運用聽證、社會評價、群眾議事、心理調解、聯(lián)合調解等方法開展調解。組建人民調解員協(xié)會。三是大力推進調解工作信息化建設。將調解信息網絡向村（社區(qū)）及各類專業(yè)性、行業(yè)性調解組織延伸，實現(xiàn)調處中心與人民調解、行政調解、司法調解等各類調解組織互聯(lián)互通、信息共享。

（五）深入實施“一所三站點規(guī)范化建設年”工程，促進基層基礎建設上臺階

1、不斷加強基層組織建設。一是繼續(xù)推進“規(guī)范化司法所”建設，提升司法所的規(guī)范管理水平。二是繼續(xù)推進“鎮(zhèn)公共法律服務中心”建設，按照“城市半小時、農村一小時”的服務半徑要求，依托司法所或鎮(zhèn)行政服務中心設立鎮(zhèn)公共法律服務中心，為社會和群眾提供便捷高效的服務。三是繼續(xù)推進“村（社區(qū)）司法惠民服務站”建設，依托人民調解委員會、一公里警務圈等現(xiàn)有服務平臺，建立起覆蓋全市、運行規(guī)范、服務高效的司法惠民服務站網絡體系。四是繼續(xù)推進基層人民調委會建設，深入開展村（社區(qū)）、鎮(zhèn)人民調解委員會規(guī)范化建設工作，倡導建立個人調解工作室，在全縣打造一批有影響力的個人調解工作室。

2、規(guī)范實施基層信息化建設。按照建設以“2+1+N”為總體架構的司法行政一體化智能平臺的要求，推動形成“全員采集、全員錄入、全員應用、全員共享”的信息化應用工作機制。建立規(guī)范的基層信息采集機制，運用電子腕帶、移動執(zhí)法設備、新媒體等新型信息載體便捷高效的優(yōu)勢，建立健全信息采集網絡。年底前，實現(xiàn)信息化全覆蓋，以村（社區(qū)）為單位普遍使用移動信息終端進行信息采集上報。

3、大力推進基層基礎設施建設。認真貫徹國家發(fā)改委、住建部《司法業(yè)務用房建設標準》，切實加強司法所業(yè)務用房的建設、管理和使用。“三站點”要有與工作開展相適應的固定場所及辦公設備，規(guī)范標識標牌，方便服務群眾。切實提升基層設施裝備水平，改善信息處理、通訊網絡等裝備條件，年內全縣司法行政基層裝備配備水平要基本達到省財政廳、省司法廳《縣級司法行政機關業(yè)務裝備配備實施標準（試行）》規(guī)定要求。

（六）以“三化”建設為中心，促進司法行政隊伍上臺階

1、全面推進正規(guī)化建設。一是規(guī)范組織機構。加強司法所和基層服務平臺建設。統(tǒng)一規(guī)范社區(qū)矯正、人民調解、公共法律服務平臺、法律援助、安置幫教管理服務中心等機構設置。認真貫徹落實司法部和省、市有關律師事務所、公證處、司法鑒定機構、基層法律服務所等機構規(guī)范化建設的文件要求，推動法律服務機構規(guī)范化建設。二是嚴格崗位管理。建立健全體現(xiàn)司法行政機關、法律服務行業(yè)不同職責、不同類型人員特點的崗位管理制度。修訂完善崗位職責說明書，積極推進專職社會工作者、專職人民調解員等級管理。三是嚴格執(zhí)法執(zhí)業(yè)。制定司法行政工作人員基本行為準則，嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度。完善律師違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度，健全完善公證執(zhí)業(yè)規(guī)范體系，加強司法鑒定執(zhí)業(yè)和人民調解工作監(jiān)督，強化對基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)行為規(guī)范的監(jiān)督檢查，確保法律服務隊伍依法依規(guī)執(zhí)業(yè)履職。

2、全面推進專業(yè)化建設。一是加強隊伍建設。堅持德才兼?zhèn)涞挠萌嗽瓌t，積極推進干部多崗位交流和梯次培養(yǎng)。二是加大專業(yè)化培訓力度。建立司法行政隊伍定期培訓機制，分類建立隊伍能力要求標準體系及培訓大綱。三是實施專業(yè)人才培養(yǎng)工程。研究制定全系統(tǒng)人才隊伍建設中長期規(guī)劃，重點培養(yǎng)社區(qū)矯正、人民調解、律師、公證、司法鑒定和信息化等司法行政急需的專業(yè)人才。

第6篇：干部履職鑒定報告范文

確保全縣煤礦安全生產形勢穩(wěn)定好轉

——在全縣煤礦業(yè)主會議上的講話

（2009年2月14日）

縣煤炭工業(yè)局局長

同志們：

縣局決定今天召開全縣煤礦業(yè)主會議。主要任務是：學習傳達全縣安全生產工作會議精神，進一步統(tǒng)一思想

，提高認識，采取切實有效措施，確保今年各項工作目標任務全面實現(xiàn)。下面，我講三個方面的意見。

一、去年10月以來的工作情況

（二）加強領導，強化隊伍建設。去年“9·29”事故后，縣委、政府高度重視煤礦安全工作，調整充實了我局領導班子，增加了一名副局長，進一步增強對煤礦安全生產工作的管理力量以及抓好煤礦安全工作的信心和決心。同時，還新招聘了48名駐礦安監(jiān)員，經培訓考試合格后已充實到安全監(jiān)管隊伍，做到高瓦斯煤礦2名駐礦安監(jiān)員，低瓦斯煤礦1名駐礦安監(jiān)員，進一步強化煤礦安全現(xiàn)場管理。

（四）成立機構，加強領導，落實責任。一是為進一步加強全縣煤炭行業(yè)的安全管理，切實保護國家財產和人民群眾生命安全，縣局成立了煤礦安全工作領導小組，加強對煤礦安全工作的領導，切實增強抓好煤礦安全工作的責任感。二是2月9日，我局制定并明確了各股室職責，特別是進一步明確了總工辦、生產技術股、安全監(jiān)督股、執(zhí)法隊、煤管所的工作職責，為進一步規(guī)范工作行為，增強效能意識，提高辦事效率，切實保證各項工作的高效有序開展奠定了堅實基礎。三是層層簽訂責任書。縣局年初就與各股室、駐礦安監(jiān)員簽訂目標責任書，把煤礦安全生產責任層層分解，確保安全監(jiān)管主體責任落到實處。

（六）突出抓好瓦斯治理工作。為深刻吸取去年事故多發(fā)的教訓，認真貫徹落實全國、全省煤礦瓦斯治理現(xiàn)場會精神以及國家局、省市兩局的監(jiān)察監(jiān)管指令，痛下

決心，加大投入，利用煤炭市場不景氣、煤炭外運困難的這段時間，集中精力積極配合資質單位（昆明礦聯(lián)公司、省明仁公司）開展瓦斯參數(shù)測定、突出危險性鑒定、地質補勘和設計補套工作，分片區(qū)組織召開煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理維護工作協(xié)調會，并達成一致意見，落實了相關公司進行管理維護，為系統(tǒng)的正常運行打下堅實基礎。同時，還嚴格按照云政發(fā)[2008]230號文件精神,緊緊抓住“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”四個關鍵環(huán)節(jié)，制定了煤礦瓦斯治理對照檢查表，成立了瓦斯治理領導組，落實了相關成員職責，并要求逐礦逐項，對照檢查，分析研究，編制“一礦一策、一礦一檔”的煤礦瓦斯治理方案，按月組織縣級專家組會議進行會診, 提出治理瓦斯的各項措施和方案，相關職能股室督促煤礦企業(yè)現(xiàn)場落實到位。目前，煤礦瓦斯治理對照檢查表已制定并印發(fā)到領導小組成員；全縣礦井已簽訂瓦斯參數(shù)測定和突出危險性鑒定協(xié)議，瓦斯參數(shù)測定工作完成了7對，突出危險性鑒定工作完成了3對；12對礦井啟動了地質補勘和設計補套工作。在安全監(jiān)控系統(tǒng)安裝完善工作方面，成立了**縣煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網系統(tǒng)維修服務中心，明確了服務中心工作職責，并與服務中心簽訂了維護協(xié)議，對費用的收取和支付、服務中心的義務及違約處罰辦法作出明確規(guī)定，對服務中心達不到協(xié)議要求的，堅決予以重處，直至取消從業(yè)資格，對各煤礦企業(yè)未按要求完成系統(tǒng)的安裝完善工作的，堅決執(zhí)行一票否決，一律不予驗收批復生產。

二、全縣安全生產工作會議的主要精神

2月4日，縣政府召開2009年安全生產工作會議，縣委常委、常務副縣長皮永雄出席會議并做重要講話。會議傳達貫徹了全國安全生產工作電視電話會議和全市安全生產工作會議精神，總結2008年安全生產工作，安排部署2009年安全生產任務。皮副縣長在傳達全市安全生產工作會議精神后，提出了今年全縣安全生產工作的具體目標：努力減少一般事故，遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故，實現(xiàn)安全生產形勢穩(wěn)定好轉，確保各類安全生產事故死亡人數(shù)不突破市政府下達的控制指標。圍繞具體目標，皮副縣長要求重點要抓好七個方面的工作：一是以安全控制指標為核心，全力抓好安全生產工作；二是全面推行安全生產“一崗雙責”，強化領導干部安全生產責任制；三是強化現(xiàn)場管理，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為；四是繼續(xù)深化隱患排查治理工作，切實消除各類安全隱患；五是加強規(guī)章制度、安全保障、應急救援三大體系建設，為安全生產提供堅強后盾；六是提高全民安全意識，狠抓安全生產知識教育和培訓；七是注重實效，確保“兩會”、“元宵節(jié)”期間各行業(yè)安全生產平穩(wěn)運行。

三、強化措施，扎實抓好今年煤礦安全生產工作

去年小五且煤礦“9·29”事故后，我們在煤礦安全生產方面雖然做了大量工作，煤礦安全基礎條件進一步改善，煤礦企業(yè)的安全意識進一步增強，但是煤礦企業(yè)的安全基礎條件離國家小煤礦基礎管理規(guī)定還有很大差距：一是投入不足，專業(yè)人才缺乏，基礎薄弱，防范事故的能力較弱，對安全整改認識不足，整改效果不明顯，少數(shù)煤礦企業(yè)安全生產責任主體意識不強，安全管理水平不高，安全生產責任制、管理制度落實不力，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生；二是部分駐礦安監(jiān)員工作作風漂浮，監(jiān)管方式方法單一，對各級文件和會議精神、監(jiān)察指令落實不力，不依法行政，不從嚴執(zhí)法，有的甚至出現(xiàn)吃、拿、卡、要現(xiàn)象，導致了部分煤礦有令不止，有法不依；三是受世界金融危機影響，煤炭市場疲軟，煤價下跌，煤礦企業(yè)利潤微薄，部分煤礦不能正確處理短期利益和長期利益的關系，袖手旁觀，坐等市場回升，復工整改遲緩。針對存在的困難和問題，我們一定要進一步提高認識，統(tǒng)一思想，認真貫徹落實全縣安全生產工作會議精神，積極采取“嚴把關、嚴要求，嚴獎懲，強基礎、強措施，抓技術、抓管理、抓體制、抓監(jiān)管、抓教育”等措施，全力抓好今年煤礦安全生產工作，確保煤礦安全生產形勢穩(wěn)定好轉。

五要強措施，積極推進支護工藝改革。開展為期7個月的頂板管理專項整治,扎實推進主要運輸巷道、運輸順槽、回風順槽、采煤工作面及總回風巷的支護工藝改革工作,徹底淘汰木支護；采取有力措施，加強采煤工作面的頂板管理，實行回柱放頂、全部垮落法管理采煤工作面的頂板；加強巷道頂板管理，嚴格執(zhí)行敲幫問頂、支架驗收制度，采用“后退式”采煤及金屬支架掩護下維修巷道；加強掘進工作面的頂板管理，強化超前支護管理，嚴禁空頂作業(yè)，從源頭上預防和減少頂板事故。

六要抓技術，提升煤礦安全基礎管理水平。健全煤礦技術資料管理制度、煤礦專業(yè)技術人員“資格審查、任職審批、履職考核”管理制度以及以工程師為核心的技術管理體系，以實測數(shù)據(jù)為依據(jù)，進一步完善礦井圖件資料，實行“三圖”季度交換審查，積極深入礦井開展技術指導，及時審批煤礦的年度采掘接替計劃和采掘作業(yè)點，全面掌握煤礦的“三量”管理，督促指導煤礦科學布局，有序開發(fā)，規(guī)范辦礦，安全發(fā)展。

七要抓管理，進一步規(guī)范煤礦轉讓承包行為。嚴格按照市政府出臺的《昭通市煤礦轉讓承包審查程序實施意見》（昭政辦發(fā)[2008]93號）和市局《關于貫徹落實昭通市煤礦轉讓承包審查程序實施意見的通知》（昭煤發(fā)[2008]136號）精神，把煤礦轉讓承包清理整頓工作與逐礦會診治理瓦斯工作結合起來，明確機構，落實責任，強化管理，在3月底前完成煤礦自查自糾工作，全面掌握煤礦的基本情況，嚴格按照《實施意見》規(guī)定和程序，督促整改，規(guī)范煤礦轉讓、承包秩序，使煤礦的轉讓承包等行為合法化、規(guī)范化。

八要抓體制，健全安全監(jiān)管長效機制。嚴格按照縣委、縣政府的要求，在全縣9個產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組建4個煤管所，每個煤管所配備1名所長（在職享受副科級待遇），1名內勤人員和工勤人員1名（駕駛員），全權負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煤礦安全監(jiān)管工作，讓產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)從復雜的煤礦安全監(jiān)管工作中脫離出來，全面集中負責整治轄區(qū)煤礦周邊環(huán)境，協(xié)調處理好各類矛盾糾紛，解決煤炭運輸、地質災害監(jiān)測監(jiān)控、礦區(qū)供電和公路建設等方面問題，為煤炭產業(yè)發(fā)展和煤礦安全監(jiān)管工作營造良好環(huán)境。同時，狠抓安全責任制、安全防范體系和工作機制的建設，不斷完善安全生產檢查、管理、報告等制度，落實“兩大主體”責任，嚴格執(zhí)行安監(jiān)員管理辦法、干部職工考核獎懲辦法、煤礦安全生產管理約定，重獎重懲，進一步健全各項管理機構，切實解決煤礦安全生產監(jiān)管工作“由誰監(jiān)管、怎樣監(jiān)管、監(jiān)管什么、不監(jiān)管怎么辦”等四個問題，全面形成煤礦企業(yè)領導主動抓安全、煤礦企業(yè)職工全員抓安全、各級監(jiān)管部門全力抓安全，全社會關注和支持煤礦安全生產的良好氛圍。

九要抓監(jiān)管，及時消除隱患。嚴格執(zhí)行“領導包片、安監(jiān)員駐礦”、領導下井檢查煤礦安全生產工作制度，采取夜查、巡查和互查等多種形式，認真落實國家安全生產法律法規(guī)和省市兩局的各項監(jiān)察監(jiān)管指令，用鐵的心腸、鐵的手腕切實加強安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查，將工作重點從事后查處向事前防范轉移，采取行政、經濟和法律手段，多管齊下、多項并舉，從重、從嚴、從快查處違法違規(guī)行為，把監(jiān)管的重點放在采掘工作面的通風管理、瓦斯管理、防突管理、頂板管理上，注重作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)管，及時排查和整改事故隱患，防止事故發(fā)生，確保全縣煤礦安全生產平穩(wěn)運行。

十要抓教育，逐步提高各級管理人員素質。認真落實《**縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》，全面完成煤礦所有從業(yè)人員的信息采錄、清理登記工作，加強煤礦從業(yè)人員流轉（進出）管理，加大對煤礦企業(yè)安全培訓工作的檢查力度，建立健全煤礦從業(yè)人員上崗證的制作、發(fā)放和管理程序，嚴格落實全員培訓制度，實行全員掛牌上崗，積極配合云南能源職業(yè)技術學院辦好**函授大專班，逐步提高從業(yè)人員素質。

同志們，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實全縣安全生產工作會議精神，緊緊圍繞煤礦安全生產工作目標，堅持安全發(fā)展，進一步振奮精神，堅定信心，真抓實干，為實現(xiàn)全縣煤礦安全生產形勢的好轉而努力工作。

第7篇：干部履職鑒定報告范文

火災事故調查報告范本

XX年12月11日1時26分許，深圳市光明新區(qū)公明辦事處根竹園社區(qū)，深圳市榮健農副產品貿易有限公司(以下簡稱榮健公司)下屬的榮健農副產品批發(fā)市場(以下簡稱榮健市場)發(fā)生重大火災事故，造成16人死亡、5人受傷，過火面積1290平方米，直接經濟損失1781.2萬元。

事故發(fā)生后，省委、省政府高度重視，省政府成立了深圳市1211重大火災事故調查組(以下簡稱事故調查組)，由省安全監(jiān)管局牽頭組織事故調查，省安全監(jiān)管局局長黃晗任事故調查組組長，省監(jiān)察廳、省公安廳、省安全監(jiān)管局、省法制辦、省總工會等部門和深圳市政府負責同志參加。事故調查組邀請了省人民檢察院派員參加，并聘請專家組協(xié)助調查。

事故調查組通過現(xiàn)場勘驗、調查取證、檢測鑒定和專家論證，查明了事故發(fā)生的經過、直接原因和間接原因、人員傷亡和財產損失情況，認定了事故性質和責任，提出了對有關責任人員和責任單位的處理建議。同時，針對事故原因及暴露出的突出問題，提出了事故防范措施建議。近日，省政府批復同意了該起事故的調查報告，認定這起事故是一起違法搭建、消防安全責任不落實、管理不到位等原因造成的生產安全責任事故。現(xiàn)將有關事故調查和處理情況公開如下：

一、事故原因

(一)直接原因。

經現(xiàn)場勘驗、調查取證、檢測鑒定和專家論證，認定事故直接原因是榮健市場b區(qū)a棟a56號商鋪西南角上方的自制冷藏室空氣冷卻器電源線路短路引燃商鋪內可燃物蔓延成災。

(二)間接原因。

1.榮健公司安全生產主體責任不落實。

(1)安全意識淡薄。榮健公司作為榮健市場建設、經營和管理單位，嚴重違反安全生產法律法規(guī)，為了自身經濟利益而無視消防安全;法定代表人許日送在事故發(fā)生后，未能組織員工進行有效疏散和初起火災撲救，反而擅自駕車離開現(xiàn)場逃往外地。

(2)違法建設經營榮健市場。榮健公司在榮健市場建設過程中未辦理國土規(guī)劃相關用地審批、報建手續(xù)，未經公安消防部門設計審核和消防驗收以及開業(yè)前安全檢查;違規(guī)搭建大量鐵皮棚房，頂棚彩鋼板大量使用聚氨酯泡沫，內部沒有承重墻體和防火分隔，整體互相連通，導致燃燒時釋放出大量有毒濃煙并迅速擴散，造成重大人員傷亡。

(3)安全生產責任不落實。榮健公司安全管理部門及安全管理人員不明確;日常消防安全檢查不徹底，未能及時消除違規(guī)住人、用電隱患及消防設施不完善等事故隱患。

(4)用電安全管理混亂。榮健公司雇請不具備相應資質的人員違規(guī)布設電氣線路，導致榮健市場存在室外路邊低壓電纜頭制作不規(guī)范、敷設高度嚴重不足，且沒有任何防護措施;整體配電干線、入戶線敷設方式不符合規(guī)范要求;通訊電路與強電線路未分開敷設;電纜線任意接駁、浮拉、拖地、多線纏繞;電源線路絕緣破損、老化未及時進行更換;插座回路未獨立安裝剩余電流動作保護裝置;保護接地線采用纏繞及鉤掛方式等大量用電安全隱患。

(5)管理人員安全培訓和應急管理不到位。榮健公司從未組織榮健市場相關人員進行安全用電及消防方面的培訓;未按規(guī)范要求建設市場消防設施，未安裝火災緊急報警裝置，商鋪未設置緊急疏散出口，造成人員未能及時逃生。尤其是違規(guī)將榮健市場內消防栓鎖閉，消防水管網總閥未調至最大狀態(tài)，導致火災發(fā)生后無法及時撲救初期火災。

2.a56號秦晉果業(yè)商鋪經營戶消防安全責任不落實。

(1)消防安全意識淡薄。a56號商戶未履行租賃合同和防火責任書，擅自改變商鋪結構，大量使用彩鋼板、木材等材料違規(guī)搭建閣樓，大量使用聚氨酯泡沫板保溫隔熱。未對存在的消防隱患進行排查整改消除，尤其是在周邊商鋪經常性地存在電線開關跳閘的情況下，沒有引起警醒，及時整改存在的消防安全隱患。

(2)存在三合一問題。a56號商戶無視消防法律法規(guī)要求，將經營、儲存和居住場所合為一體，未采取有效防火分隔和消防安全技防措施。尤其是在相關監(jiān)管部門開展消防安全大排查、大整治和違規(guī)住人專項整治后仍拒不拆除和遷出。

(3)違規(guī)安裝自制冷藏室和配電線路。a56號商戶用電安全意識淡薄;聘請無相關資質資格的人員使用鐵皮層、聚氨酯泡沫保溫層、壓縮機、冷凝劑等設備、材料違規(guī)自制冷藏室;配電線路使用不阻燃管穿管，線路亂拉亂接;在自制冷藏室及電源線附近堆放可燃物及雜物或可能導致電源線發(fā)生機械損傷的物品;未規(guī)范安裝漏電保護。

3.黃家威違法組裝銷售自制冷藏室。

黃家威違法組裝自制冷藏室賣給a56商鋪使用，并負責電線連接工作。經查，該自制冷藏室是一個無生產日期、無質量合格證和無生產廠家的三無產品，是引發(fā)事故的主要因素。

4.深圳市公明根竹園股份合作公司(以下簡稱根竹園公司)出租場所消防安全責任不落實。

根竹園公司違法將未辦理土地使用證、規(guī)劃許可證、建設工程許可證等手續(xù)、沒有消防許可手續(xù)的土地及上蓋建筑物出租給榮健公司建設經營市場。同時，根竹園公司未按照《深圳經濟特區(qū)消防條例》和《深圳市人大常委會關于加強房屋租賃安全責任的決定》相關規(guī)定，對榮健公司擅自建設鐵皮棚房行為實施有效監(jiān)督，也未督促承租方及時整改消防安全隱患和向有關部門報告，未履行出租場所消防安全責任。

5.公安消防部門履行消防監(jiān)督管理職責不力。

(1)XX年1月以前深圳市公安局消防支隊原光明消防大隊負責公明辦事處的消防監(jiān)督工作，該大隊未認真履行職責，對轄區(qū)防火監(jiān)督管理工作監(jiān)管不力，在發(fā)現(xiàn)榮健市場未進行消防報建、驗收便擅自經營的問題后，未按相關法律法規(guī)對該市場實施停產停業(yè)的行政處罰，未能有效消除榮健市場未經消防許可擅自經營的問題，工作嚴重失職。

(2)XX年1月以后深圳市公安局光明分局公明派出所負責轄區(qū)(含榮健市場)消防監(jiān)督檢查工作，在發(fā)現(xiàn)榮健市場未取得消防許可而擅自營業(yè)的情況下，未按相關法律法規(guī)作出處理，未能有效制止該市場消防違法行為和消除該市場長期存在的消防安全隱患問題，工作嚴重失職。

(3)深圳市公安局光明分局消防監(jiān)督管理大隊負責轄區(qū)消防監(jiān)督檢查的業(yè)務指導，對公明派出所業(yè)務指導不力，未能督促其嚴格依法實施監(jiān)管、消除轄區(qū)內的重大消防安全隱患。

(4)深圳市公安局光明分局負責轄區(qū)消防監(jiān)督檢查指導工作，對公明派出所消防監(jiān)督管理工作疏于監(jiān)管。

6.土地監(jiān)察及規(guī)劃國土部門對違法建設和違法用地監(jiān)管不力、指導督促不力。

(1)公明街道辦事處執(zhí)法隊對榮健市場內違法建設和違法用地行為制止不力、查處拆除不力，對榮健市場內違法建設和違法用地規(guī)模不斷擴大問題失管失控，工作嚴重失職。

(2)光明新區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察大隊未認真履行轄區(qū)內規(guī)劃地違法行為的日常督查職責，對榮健市場內長期存在的違建問題失察;對查違中隊及公明辦事處執(zhí)法隊開展市場違法用地和違法建設巡查檢查和查處整改工作指導、督促不力。

(3)深圳市規(guī)劃和國土資源委員會光明管理局未能正確履行職責，違規(guī)為榮健市場違法占用位于基本生態(tài)控制線內的部分國有未出讓土地補辦了臨時用地手續(xù)。

7.環(huán)保部門對建設項目環(huán)保審批把關不嚴。

光明新區(qū)城市建設局為榮健市場違法占用轄區(qū)基本生態(tài)控制線內的國有未出讓土地違法建設補辦建設項目環(huán)境影響審查批復，存在審核把關不嚴問題。

8.深圳市市場監(jiān)督管理局光明分局對榮健公司擅自變更登記事項監(jiān)管不力。

深圳市市場監(jiān)督管理局光明分局對于榮健公司擅自在其登記注冊的住所外違法建設大面積鐵皮棚房用于經營行為監(jiān)管不力，日常巡查流于形式。

9.根竹園社區(qū)落實安全生產責任制不力。

根竹園社區(qū)片面強調增加社區(qū)收入而忽視安全生產，安全生產責任制落實不到位;未能嚴格督促轄區(qū)內市場嚴格落實消防安全和安全生產責任;個別干部涉嫌嚴重違紀違法，收受榮健公司老板許日送的巨額賄賂，為該公司違法建設等行為提供便利。

10.公明辦事處存在消防安全監(jiān)管等方面履職不到位問題。

(1)公明辦事處對轄區(qū)消防安全工作組織領導不到位，對于轄區(qū)消防安全隱患排查整治不徹底，發(fā)現(xiàn)榮健市場存在消防安全隱患后沒有跟蹤整改;XX年3月至11月公明辦事處在開展火災隱患重點地區(qū)整治和XX年6月至9月在開展安全生產大檢查專項行動中，部署工作針對性不強，監(jiān)督檢查措施不力，未能及時消除榮健市場存在的重大消防安全隱患問題;違規(guī)為榮健市場出具相關用地證明材料，并為榮健市場辦理有關證照和規(guī)避違法建設查處，致使該市場存在大量違法建設。

第8篇：干部履職鑒定報告范文

為深入貫徹黨十七大精神和全國婦聯(lián)十大精神，縣婦兒工委把《縣婦女發(fā)展規(guī)劃（—20__年）》和《縣兒童發(fā)展規(guī)劃（—20__年）》（以下簡稱“兩個規(guī)劃”）貫徹實施結合起來，以落實科學發(fā)展觀為契機，進一步推動婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實施，解決重點難點問題的關鍵期和機遇期。半年來，縣婦兒工委辦以高度的責任感，結合中期評估情況,進一步加強婦女兒童規(guī)劃的實施，做好了各項有關工作。

一、召開全縣婦女兒童工作和兩個規(guī)劃終期監(jiān)測評會議，總結規(guī)劃實施5年來的工作情況，安排部署20__年工作任務

5月10日，縣婦兒工委辦召集縣婦兒工委主任、副主任、辦公室主任、縣婦兒工委成員單位委員、聯(lián)絡員和相關工作人員，約85人參加了婦女兒童工作會議。會上，譚智鵬副縣長肯定了我縣婦女兒童工作取得的成績，結合省終期評估督導反饋意見和市婦兒工委辦公室工作會議精神，對婦兒工委的工作情況及20__年的工作要點作了總結和部署，要求各成員單位準確、及時統(tǒng)計數(shù)據(jù)。縣婦兒工委辦公室主任通報了兩個規(guī)劃終期監(jiān)測評估結果執(zhí)行情況。此次會議總結了工作經驗，明確了工作任務，鼓舞了斗志，增強了各成員單位的工作責任感，對促進兩個規(guī)劃的貫徹實施具有非常積極的作用。

二、圍繞中心，創(chuàng)新載體，促進“和美平安家庭”建設

縣婦聯(lián)圍繞縣委中心工作，緊密結合新形勢的要求，緊緊抓住婦聯(lián)工作特點，創(chuàng)新活動載體，履職盡能，努力推動和諧社會建設。開展“和美平安家庭”創(chuàng)建活動。4月28日，縣婦聯(lián)、縣委宣傳部、團縣委等單位聯(lián)合組織全縣各機關企事業(yè)單位干部職工和中小學生上萬人在縣委、縣政府門口隆重集會，舉行慶“五一”“迎奧運環(huán)城”慢步走活動和“和美”創(chuàng)建活動啟動儀式，按照縣委統(tǒng)一部署，縣婦聯(lián)在全縣農村組織開展以“和美家庭”為主題的“平安家庭”、“五好文明家庭”創(chuàng)建活動，成立了“和美平安家庭”創(chuàng)建領導小組，制訂了具體的實施方案。“和美”創(chuàng)建活動啟動儀式讓全縣人民對該活動有了一定的認識，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一個有基礎、有特色、有代表性的“和美村莊”為“和美平安家庭”創(chuàng)建工作試點，以點帶面，全面推動農村婦女積極參與“和美家庭”創(chuàng)建活動。爭創(chuàng)和諧家庭活動以推動家庭成員之間、家庭與社會之間、家庭與自然之間的相互和諧為目的，以家庭和諧促進社會和諧。在全縣廣大農村家庭中開展“與文明同行，建和美家庭”、“平安家庭”、“讓和美平安在家庭”、“環(huán)保節(jié)約家庭”等活動；開展創(chuàng)“學習型家庭”讀書競賽和家庭助廉活動；以“四防”（防拐、防盜竊、防搶劫、防隱患）、“四無”（無、無賭博、無暴力、無犯罪）為內容，建立一批“和美平安家庭”示范點，樹立一批敬老型、奉獻型、教子成才型，才藝型、廉潔型和節(jié)約型家庭典型。

三、開展“愛心手牽手，關愛計生貧困母親”活動

按照“貼近實際，貼近生活，貼近群眾”的婚育新風進萬家的要求，以扶貧幫困進農戶為主題，以促進貧困母親就業(yè)、創(chuàng)建平安、和諧、美德家庭，構建和諧為目的，結合“春蕾計劃”、“雙學雙比”、“巾幗建功”等活動一起開展“愛心手牽手，關愛計生貧困母親”活動。2月底至4月初，縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)干部深入全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)225個行政村，對家庭確實困難、有致富愿望的獨生子女戶或純二女結扎戶進行了認真細致的摸底調查，建立了“計生貧困母親” 檔案，明確了幫扶對象。4月17日和5月4日，分別在縣國土局六樓會議室和清溪鎮(zhèn)舉行了幸福工程救助貧困母親行動救助發(fā)放儀式和大米發(fā)放啟動儀式。迄今為止共發(fā)放救助款20萬元，大米8000斤。救助貧困母親300余人。20__年元月4日，縣女領導干部聯(lián)誼會會員在周平主任的帶領下，深入安平鎮(zhèn)、竹山鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展春節(jié)慰問計生貧困女性行動。共發(fā)放救助資金1萬元，救助貧困計生女性41人。

四、認真實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，努力解決重點難點問題

結合兩個規(guī)劃中期監(jiān)測評估結果，各成員單位針對存在普遍性的問題和差距，認真整改，進行專題調研和實質性研究，分析了原因，提出了對策，為政府決策提供依據(jù)。認清了形勢，明確了任務，著力解決婦女兒童發(fā)展中的突出問題，努力推動了兩個規(guī)劃順利實施。

（一）提高了婦女的社會參與程度。認真貫徹男女平等基本國策，努力消除社會偏見和性別歧視。加大了對婦女就業(yè)和婦女兒童受教育等領域的經費投入，采取多種教育、培訓形式，提高婦女素質，增強婦女參與社會管理和市場競爭的能力。重視培養(yǎng)選拔女干部、開發(fā)女性人才。在村支兩委換屆中抓好了村婦代會建設，推薦了一批優(yōu)秀農村婦女骨干擔任村委會主任，確保了村委會班子中至少有一名女性，村民代表會議中女性代表達到了40%以上。拓寬了婦聯(lián)組織網絡，在新經濟組織、新社會組織中建立婦女組織，規(guī)范和加強對團體會員和各類婦女社團的服務與指導。召開了縣女領導干部聯(lián)誼會理事會會議。

（二）切實保護了婦女兒童合法權益。認真執(zhí)行《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》、《母嬰保健法》、《預防未成年人犯罪法》、《女職工勞動保護條例》以及《預防和制止家庭暴力的決議》等法律法規(guī)，依法查處、嚴厲打擊侵害婦女兒童權益的違法犯罪行為。堅持標本兼治，綜合治理，把打擊、管理、防范和教育有機結合起來，嚴厲打擊侵害婦女土地承包權益、違反女工勞動保護規(guī)定、非法雇傭童工、拐賣婦女兒童、非法鑒定胎兒性別等違法行為。開展了關愛艾滋病婦女行動，將患者納入城市最低生活保障對象。抓好了艾滋病防治工作，減輕艾滋病對婦女兒童的危害。

（三）積極做好農村貧困地區(qū)婦女兒童工作。一是把推進新農村建設、扶貧開發(fā)與加強婦女兒童工作結合起來，努力改善了農村婦女兒童生存發(fā)展條件。加大了對貧困婦女的扶持力度，組織婦女參加“陽光工程”培訓，掌握致富本領，發(fā)展勞務經濟，幫助了農村婦女增收致富。二是全面落實 “兩免一補”政策，重點扶持農村貧困家庭學生和失輟學女童就學。關心、關注農村留守兒童的身心健康，切實為他們辦好事、辦實事。“六一”前夕，縣婦聯(lián)協(xié)調社會各界人士積極參與“春蕾計劃”，廣納社會資金救助貧困女童，使近百名女童得到了救助。其中我縣軍山鄉(xiāng)大來村一個換肝女孩得到了市檢察院全體干警的幫助為她送去2萬元慰問金，湘南大學免費提供其上學，安排其父母在校務工。5月28日、29日、30日，縣婦聯(lián)在全縣開展了“獻愛心、真情互動”現(xiàn)場捐款資助活動，使因貧困即將失、綴學的女童得到幫助能繼續(xù)完成學業(yè)，進一步營造了“愛護兒童、為兒童辦實事”的良好社會氛圍。節(jié)日期間，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)干部深入到單親家庭、父母下崗及因貧困面臨失學的兒童，給她們送去節(jié)日的慰問金和學習用品共計2萬余元。婦兒工委領導小組看望了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學貧困300多名，送去了慰問金和慰問品，鼓勵他們好好學習、立志成才。三是積極推進農村居民最低生活保障制度的建立，大力發(fā)展農村公共衛(wèi)生事業(yè)，健全農村醫(yī)療衛(wèi)生機構，把加強農村婦幼衛(wèi)生保健工作列入政府為群眾辦好事、辦實事的內容，今年4-5月份，聯(lián)合衛(wèi)生局、計生委組織醫(yī)療隊為廣大農村婦女兒童開展免費體檢活動。使農村婦女兒童人人享有初級衛(wèi)生保健，實現(xiàn)免費婚檢，繼續(xù)實施了降低孕產婦死亡率和消除新生兒破傷風發(fā)生率項目、實行貧困孕產婦救助，加強流動人口婦幼保健服務，基本解決農村婦女住院分娩問題，確保母嬰生命安全。四是是繼續(xù)積極關愛先天性心臟病患兒。繼去年省先天性心臟病兒童免費普查項目在我縣全面鋪開以來，400余疑似先天性心臟病患兒接受了免費普查。被查出的8名先心病患兒得到了有效治療，有8名先天性心臟病重患兒將接受省中醫(yī)學院免費治療。

五、加強了婦兒工委工作的宣傳力度

春分節(jié)期間，縣婦聯(lián)聯(lián)合司法局等單位開展了三八維權周宣傳活動。在全縣張貼婦女權益保障、維護婦女兒童合法權益等方面的宣傳標語50條，在城關鎮(zhèn)門口設立婦女維權咨詢點1個，接待近1000人的咨詢，解答了近1000名婦女咨詢的難點及疑點問題。發(fā)放了《男女平等基本國策》、《留守兒童家庭教育策略》等宣傳手冊5000多冊，印發(fā)法律知識宣傳單2萬余份。參與經濟發(fā)展、基層組織建設方面的調查問卷,有針對性地進行了深入調研,把調研與解放思想、更新觀念、推動工作創(chuàng)新發(fā)展緊密結合，與解決工作中存在的問題緊密結合，與建立健全工作機制緊密結合，以進一步地履行婦聯(lián)職能，更好地服務婦女、服務基層，撰寫了調研報告4篇。縣婦兒工委辦公室堅持做好了信息上報工作，積極向省婦兒工委和市婦兒工委及時上報工作動態(tài)，及時反映我縣實施兩個規(guī)劃的進度及婦兒工委工作情況。截止目前，上半年已發(fā)表信息45期，為縣通迅提供信息28篇，郴州婦女網17篇，進一步加強了婦聯(lián)的信息交流。

第9篇：干部履職鑒定報告范文

關鍵詞：大監(jiān)督體系；事后監(jiān)督；效能

中圖分類號：F830.2文獻標識碼：B文章編號：1007-4392（2011）01-0065-02

一、內部監(jiān)督體系的現(xiàn)狀及事后監(jiān)督的效應評價

（一）內部監(jiān)督體系的現(xiàn)狀

目前，基層央行的內部監(jiān)督部門主要包括紀檢監(jiān)察、內審、人事和事后監(jiān)督。紀檢監(jiān)督包括黨內監(jiān)督和執(zhí)法監(jiān)督，是紀檢部門通過對領導干部權力運行和廉潔自律執(zhí)行情況，以及對個人在執(zhí)行業(yè)務過程中的行為和表現(xiàn)進行監(jiān)察，實現(xiàn)對本行領導干部和工作人員執(zhí)法行為的再監(jiān)督。

內審監(jiān)督，是內審部門依據(jù)金融法規(guī)對本行的各項業(yè)務活動、基本建設和財務收支的真實性、合法性、安全性和有效性進行監(jiān)督，通過全面審計、專項審計、履職審計、離任審計和內控評審等方式對各項業(yè)務活動、財務活動、內部控制和內部管理情況進行再監(jiān)督。

組織人事部門，對要害崗位、要害人員進行考核監(jiān)督，是行為監(jiān)督的補充。

事后監(jiān)督則是按照規(guī)定的程序和方法對會計、國庫、貨幣金銀等部門每日發(fā)生的會計核算業(yè)務進行復審和檢驗，實現(xiàn)了對會計核算業(yè)務“適時、全面、連續(xù)、獨立”的監(jiān)督，在規(guī)范會計核算和防范資金風險方面發(fā)揮了重要作用。

在現(xiàn)行監(jiān)督模式下，監(jiān)督部門各自為政，各有側重，監(jiān)督角度、目的和內容有所不同，相互缺乏有效溝通，重復檢查、資源廢置現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至還存在監(jiān)督真空，不利于有效控制業(yè)務部門和個人道德的整體風險。

1.監(jiān)督檢查的組織協(xié)調部門不明確。目前，沒有一個明確穩(wěn)定的機構進行組織，許多監(jiān)督協(xié)調工作很難到位，重復或多次的監(jiān)督檢查給被監(jiān)督部門的日常工作帶來不便。

2.監(jiān)督檢查的資源整合不充分。由于大監(jiān)督運作機制尚未真正建立，目前是各監(jiān)督部門監(jiān)督檢查計劃自行安排、方案自行制定、監(jiān)督結果自行報告，造成工作重復和資源浪費，監(jiān)督檢查效率低下。

3.監(jiān)督檢查的管理平臺缺乏。一是現(xiàn)場監(jiān)督檢查平臺缺失，無法整合各部門的檢查需求。二是非現(xiàn)場監(jiān)督管理平臺缺失，無法利用綜合分析的方式發(fā)現(xiàn)風險隱患，同時也導致了現(xiàn)場監(jiān)督的目的性和針對性不強。

（二）事后監(jiān)督工作的效應評價

事后監(jiān)督是人民銀行內部控制體系的重要組成部分，但是由于種種因素的制約，存在獨立性不強、權威性不夠和內驅力不足等問題。

1.監(jiān)督定位較低。事后監(jiān)督工作是“對營業(yè)、國庫、貨幣金銀等業(yè)務的會計核算全過程進行的審核、控制和檢驗”，偏重于結果的監(jiān)督。但又賦予事后監(jiān)督中心“促進會計核算規(guī)范化，防范資金風險”的職責。事后監(jiān)督中心如果承擔防范資金風險，保障資金安全的職能，就不應僅僅是對前臺業(yè)務的簡單復核和前臺業(yè)務的延續(xù)，而是全行內部控制的重要組成部分，是內部風險防范的關口。職能定位與職責的矛盾阻礙了事后監(jiān)督工作的深入開展，削弱了防范資金風險的力度。

2.監(jiān)督重點不突出。以太原中支事后監(jiān)督中心為例，國庫監(jiān)督崗和會計監(jiān)督崗各配置3人，就需要完成國庫和會計幾十個人所經辦業(yè)務的上機監(jiān)督和手工監(jiān)督，同時還要承擔大量的事務性工作（目前，檔案的整理、裝訂、保管和調閱工作量占到了事后監(jiān)督工作總量的三分之一強）。非監(jiān)督工作量大，使監(jiān)督人員疲于應付，沒有更多的時間和精力對重點環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)督和分析，難以達到防范資金風險的目的。

3.監(jiān)督手段落后。目前人民銀行只是開發(fā)推廣了央行會計核算業(yè)務事后監(jiān)督系統(tǒng)，而國庫和貨幣發(fā)行核算業(yè)務尚未開發(fā)事后監(jiān)督系統(tǒng)，完全靠手工監(jiān)督。就現(xiàn)已開發(fā)的會計核算業(yè)務監(jiān)督系統(tǒng)看，事后監(jiān)督過程只能是將前臺核算的操作過程重復一遍，并沒有突出監(jiān)督重點，防范資金風險的作用沒有凸現(xiàn)出來。

二、建立基層央行大監(jiān)督體系的構想及事后監(jiān)督的比較優(yōu)勢

為進一步加強內部監(jiān)督工作，就要充分發(fā)揮內部各種監(jiān)督力量的作用，整合各種監(jiān)督資源，形成協(xié)同監(jiān)督的工作機制，即建設“大監(jiān)督體系”。大監(jiān)督體系將個人行為與組織行為、內控制度與業(yè)務監(jiān)督囊括其中，實現(xiàn)監(jiān)督力量的整體性、監(jiān)督過程的系統(tǒng)性、監(jiān)督內容的全面性和監(jiān)督結果的有效性；將促進監(jiān)督視野的大拓展、監(jiān)督資源的大整合、監(jiān)督方式的大改進和監(jiān)督效用的大提升，最終達到行政監(jiān)督與業(yè)務監(jiān)督的統(tǒng)一、過程監(jiān)督與結果監(jiān)督的統(tǒng)一、超前預警與事后懲處的統(tǒng)一。

（一）大監(jiān)督體系的模式設想

1.統(tǒng)一領導。在現(xiàn)有體制下成立大監(jiān)督辦公室，由行長任主任、主管內部監(jiān)督工作的黨委成員任副主任，紀檢監(jiān)察、內審、人事和事后監(jiān)督中心主要負責人為成員。或指定一名黨委成員統(tǒng)一分管或協(xié)管紀檢監(jiān)察、內審、人事和事后監(jiān)督中心的日常工作，以便圍繞人民銀行中心工作，研究部署重大監(jiān)督活動，組織協(xié)調各種監(jiān)督力量開展專項監(jiān)督，實現(xiàn)對人民銀行內部監(jiān)督工作的統(tǒng)一領導、部署和協(xié)調。

通過搭建綜合信息平臺的形式，在大監(jiān)督辦公室設立監(jiān)督信息庫，各監(jiān)督部門將檢查過程中獲得的信息通過該信息庫，并同時獲取所需的其他監(jiān)督部門信息，避免重復檢查。通過大監(jiān)督辦公室將同級各業(yè)務部門和各監(jiān)督職能部門融為一個監(jiān)督整體，監(jiān)督結束后，各部門根據(jù)自身需要的信息完成各自的監(jiān)督評價，大監(jiān)督辦公室可以將其綜合起來進行公布和反饋，從而實現(xiàn)對被監(jiān)督部門的全面監(jiān)督和評價。

2.完善工作制度。建立和完善工作制度，是進一步規(guī)范大監(jiān)督工作機制順暢運轉的基礎和前提。可以建立聯(lián)席會議制度，建議每季召開一次大監(jiān)督聯(lián)席會議，通報各監(jiān)督部門工作情況，研究解決存在的問題；建立內控聯(lián)絡員制度，紀檢監(jiān)察、內審、人事和事后監(jiān)督各指定1名內控聯(lián)絡員，負責向大監(jiān)督辦公室報送各類監(jiān)督檢查信息；建立檢查整改情況報告制度，及時上報上級行、本級行檢查中所發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況；建立責任追究制度，對不認真履行大監(jiān)督職責等行為的部門及責任人進行責任追究。

（二）事后監(jiān)督的比較優(yōu)勢

在大監(jiān)督體系中，事后監(jiān)督工作“獨立性、連續(xù)性、及時性、全面性、重點性”的特點，決定了其與央行其他內控部門本質上的差異，并為其更好地發(fā)揮作用，防范資金風險創(chuàng)造了獨特的優(yōu)勢。

1.專業(yè)性強。事后監(jiān)督專門對會計、國庫、發(fā)行等業(yè)務的會計核算全過程進行監(jiān)督，監(jiān)督人員一般是熟悉法律法規(guī)、精通會計業(yè)務的人員。

2.時效性強。不同于其他內控部門的不定期、階段性監(jiān)督，事后監(jiān)督部門每日對上一工作日業(yè)務執(zhí)行及時監(jiān)督和連續(xù)跟蹤，并及時反饋問題和差錯。

3.全面監(jiān)督和重點監(jiān)督相結合。事后監(jiān)督要對核算業(yè)務實施全面監(jiān)督，而不是一般的抽查或專項檢查，在此基礎上，還要針對涉及資金風險的關鍵控制點進行嚴格審查，重點監(jiān)控資金來龍去脈，促成監(jiān)督網、監(jiān)督鏈和監(jiān)督點的有機結合。

三、增強事后監(jiān)督效能促進大監(jiān)督體系建設的建議

（一）科學定位職能

在當前人民銀行會計改革不斷深入，新業(yè)務、新系統(tǒng)不斷推出，風險隱患不斷增多、防范難度不斷加大的背景下，有必要強化或提升事后監(jiān)督中心的職能地位。我們認為應將其定位于“防范核算風險、保障資金安全的專門業(yè)務機構”，作為內控機制的重要組成部分，承擔組織、協(xié)調、監(jiān)督和指導轄內會計監(jiān)管工作，對轄內內部會計控制及會計監(jiān)管的有效性進行評價等職責。這樣有利于提高事后監(jiān)督效力，保證監(jiān)督工作順利進行。

（二）強化風險監(jiān)督

（下轉第76頁）

（上接第66頁）

建立風險評價指標體系，統(tǒng)一風險評價標準，根據(jù)各項核算業(yè)務涉及的資金劃撥手續(xù)、業(yè)務操作的難易程度以及各崗位的職責權限、內控機制建設執(zhí)行等實際情況，再結合監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的業(yè)務差錯類型、存在的薄弱環(huán)節(jié)、可能存在的風險隱患等，將核算業(yè)務的基本風險劃分為首先道德風險、操作風險、管理風險、制度風險等類型，并根據(jù)風險發(fā)生的概率、風險防范的難易程度、風險所致?lián)p失大小等情況，將上述核算業(yè)務風險的具體風險事項劃分為一級風險、二級風險和三級風險。風險評定后，依據(jù)統(tǒng)一的風險評價標準對會計、國庫、發(fā)行業(yè)務日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的各種差錯、問題進行識別歸類，鑒定是屬于哪類風險，并針對性地提出相應的防范措施。從而突破事后監(jiān)督的瓶頸制約。

（三）運用科技手段

一是加快監(jiān)督工作電子化進程。建議上級行盡快牽頭開發(fā)事后監(jiān)督綜合業(yè)務系統(tǒng)，采取網絡化監(jiān)督方式，與會計支付系統(tǒng)、國庫、發(fā)行等相關核算業(yè)務系統(tǒng)之間實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，從而提高監(jiān)督工作的技術含量和工作效率。二是利用影像信息深加工。應充分利用科技優(yōu)勢，將影像信息中的有關要素由影像信息轉化為數(shù)字信息，直接引入監(jiān)督系統(tǒng)，將采集的核算信息與轉換的數(shù)字信息進行比對，實現(xiàn)真正意義上的信息智能監(jiān)督。三是充分利用光學識別技術。將票據(jù)憑證資料通過圖像數(shù)字化技術設備輸入到計算機系統(tǒng)，然后利用光學識別技術進行識別，自動建立憑證索引，改變目前事后監(jiān)督系統(tǒng)中完全依賴監(jiān)督人員手工錄入憑證要素的現(xiàn)狀，減少目前監(jiān)督過分依賴監(jiān)督人員的業(yè)務技能、責任心、心理狀態(tài)以及工作環(huán)境等因素的不利影響。有利于將監(jiān)督人員從繁重的工作中解脫出來，從而對風險點實施重點監(jiān)督。

參考文獻：