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(一)發展模式的相同化
一個地區開發區經濟發展的水平,對地方經濟的提高起到很大的幫助。因此,很多地方在稅收、土地的劃撥、貸款等方面都給予開發區很多的政策優惠措施,使開發區可以利用這些政策上的優勢實現自己更好地發展。但是,隨著開發區規模的逐漸擴大,項目數量的增多,彼此之間的競爭也越來越激烈,存在著嚴重的項目重復現象,造成了資源的不合理利用和浪費;各個地方對開發區所采取的政策大致相同,導致政策優惠對開發區發展的幫助越來越小。外部競爭激烈了,但是自身的技術沒有相應地提高,資源量沒有變化,但是開發區的數量卻在猛增,導致開發區發展遭遇困難。
(二)環境污染成為嚴重問題
我國對于高新技術產業開發區實行了優惠的土地政策,但是在土地資源利用方面,出現了嚴重的規劃不合理現象,土地資源的價值沒有被充分挖掘。在經濟發展的同時,忽略了對周邊環境的治理,資源無法完成循環利用,經濟不可以持續地發展。
(三)缺乏生活環境
高新技術開發區由于其具有較強的專業性,往往是在城市的郊區地帶,或者和農村相鄰的地方。原本一塊荒地上,經過幾年的發展出現各種廠房,工人在開發區工作,下班后則通過公交去市區娛樂,整個開發區并沒有一個完整的人文社會氛圍,這無法實現五位一體同步發展,更不用說實現可持續發展的目標。
二、高新技術產業開發區可持續發展的具體措施
(一)政府政策的扶持
開發區的可持續發展離不開政府政策的大力支持,開發區的可持續發展是整個國家經濟可持續發展的重要組成部分,因此應當重視。在教育方面,要大力推進科教興國的戰略思想,為技術的創新培養一批批先進的技術型人才,提高我國的創新水平,推動高新技術的進一步發展,為開發區的建設奠定技術的基礎。在推進科教興國戰略思想時,政府應當起到表率的作用,積極組織舉辦各種科技創新活動,并且派代表親自參與,吸引更多群眾對科技創新的興趣。除了教育政策方面的支持,政府仍然需要在財政稅收、土地資源劃撥、貸款等方面給予高新技術企業鼓勵。政府設立專門的資金用以技術研發與創新,鼓勵企業為國家研制新產品、新技術,同時這種政策也有利于企業帶動地方經濟的發展。
(二)產業聚集能力加強
光憑傳統的政策優惠措施,以及單一的工業疊加方式已經無法實現經濟的可持續發展,必須要形成一個產業聚集現象,鼓勵開發區內的企業之間相互配合,相互聯系,在相互競爭的同時,也可以共同進步。除了企業之間的相互聯系,同樣離不開其它實體的參與,比如周邊知名大學為企業的發展提供優秀人才,組成智囊團,和企業相互合作,幫助企業培訓員工等等。在這樣一種發展模式中,無論是信息資源,還是技術知識都能夠得到充分地利用,推動技術的進一步發展,形成一個區域特色,每個高新技術產業的開發區能夠有自己的優勢,實現可持續發展的目標。
(三)生態園區的建立
在經濟發展的同時,不能忽視生態環境的建設,建立生態工業園區,當將現有的資源單項利用的模式,轉變為資源的循環利用。在這一發展模式的指導下,沒有“廢品”的概念,每一個產品、資源都能夠實現循環利用,對環境污染也會因此降低,實現技術的可持續發展。隨著各國對環境的重視程度不斷增加,生態工業園區的數量會逐漸增多,而這一發展模式也將成為發展的主流方向。目前,針對傳統的高新技術開發區的生態工業應當進行結構優化,升級產業鏈,使其能夠合理利用自己的資源優勢。在發展的過程中,一定要了解自身的資源優勢所在,這就需要產業結構的合理優化。第三產業的迅速發展,為第二產業發展提供有力的支撐,使其能夠向生態化方向轉變;通過技術的創新,使生產對有限資源的利用率提高;通過能源轉換技術,實現資源的有效轉換。在政策的制定方面,需要將對該地區污染比較小,能源消耗少,經濟效益高的產業放在優先發展的地位。
(四)“以人為本”理念的貫徹
高新技術開發區的發展與城市的整體發展想脫離,因此一個地區工業化的進程,必須與當地的城市化發展相匹配。開發區的發展,必須要遵循城市發展和工業發展的客觀規律,對開發區的整體布局進行合理規劃。在確定該開發區功能定位的基礎上,合理分配每個產業的布局,完善周邊的交通設施,對不合理的進行整改,使經濟發展的同時,生態環境也得到保護。經濟開發區的主要活動主體是人,因此應當在發展的同時貫徹“以人為本”的力量,高新技術產業開發區的發展是為了提高人們的生活質量,促進可持續發展,使得社會更加和諧,人們更加文明。因此,在增加廠房數量的同時,也要相應地增加住宅、學校、娛樂場所的數量,保證經濟發展的同時,也為人們的生存提供了一個良好的社會氛圍。
三、結束語
關鍵詞:高科技產業集群;共性技術;合作;動力機制;模式
一、 引言
產業共性技術是對整個行業或產業技術水平、產業質量和生產效率都會發揮迅速的帶動作用,具有巨大的經濟和社會效益的一類技術,或者是指在很多領域內已經或未來可能被普遍應用,其研發成果可共享并對整個產業或多個產業及其企業產生深度影響的一類技術。我國“十二五”規劃綱要正式提出“強化基礎性、前沿性技術和共性技術研發平臺建設”產業共性技術被很多國家和政府作為促進一個國家產業技術的發展與科技進步的重要科技政策。
高科技產業是產業共性技術研發和創新過程中最為典型的,也是應用最多的產業,因而研究高科技產業共性技術最能表現共性技術特征和屬性。有調查顯示,20世紀80年代之后,高科技產業、中等技術產業、低技術產業中合作研發占三種技術總合作研發的比例的演變趨勢表明高科技產業研發合作比例從50%上升到80%,中等技術的企業研發合作比例從40%下降到20%,低技術企業(例如食品)合作研發比較少。國內學者鐘書華(2000)進行了技術類別的合作創新問卷調查,調查結果顯示合作創新中高新技術的占51.8%,中間技術占22.3%,傳統技術占7.7%。學者研究表明合作研發模式具有一定的優越性。孫彩虹(2009)構建了企業核心技術并行研發①模式,并得出此模式下企業投入的研發資源多于單獨合作或非合作的研發投入資源。近年來合作研發在高科技產業內逐漸成為研發的重要組織形式,在研發過程里,企業會綜合各種因素,選擇適合的研發模式。關于合作研發學者們也進行了進一步的研究,atallah(2004)研究了同質產品不同目標政策制定者對合作與非合作并行研發模式的偏好程度不同:企業偏好高度的技術溢出和低的信息共享,傾向于合作研發,消費者偏愛中等程度的溢出和信息共享。hertog和thurik(1993)認為并行研發模式在高技術行業非常顯著,合作研發在總研發中的比重與企業規模、市場集中度、資本密集度有關。cohen和levinthal(1989)基于吸收能力的視角指出了非合作研發可以促進合作研發。
我國學者也就共性技術合作研發進行了相關研究,如馬亮,馬穎(2010)從共生理論的角度研究產業共性技術合作研發的問題,認為參與合作研發的科研院所、大學和企業是共性技術合作研發共生關系的共生單元,采用互惠共生模式獲得新的能量分配。肖阿妮(2011)將共性技術研發合作組織模式分為項目組織、產業技術聯盟、研發基地和國家共性技術研究機構。由此可見,從理論研究和實證角度均表明合作研發或以合作研發為主的研發模式有利于提高共性技術研發效率,促進創新成果。
產業共性技術研發和創新推動了產業集群的形成,產業集群的發展又能促進共性技術合作研發的動力。因而基于產業集群共性技術對于產業、集群和區域經濟發展的重要作用,高科技產業集群共性技術研發過程中更傾向于采用合作的形式,因而研究其合作的驅動力和模式是重要的課題。
二、 高科技產業集群共性技術合作研發驅動力
1. 解決市場和組織失靈的驅動力。由于共性技術研發具有基礎性、開放性、外部性、關聯性、外溢性等公共物品的特點,且面臨巨大的前期投資風險,從而企業研發存在對共性技術開發不夠重視,積極性不高,研發成果與企業需求聯系較弱、權責不夠明確、運作機制不完善等問題,導致共性技術研發主體缺位,研發和供給不足,投資不足,技術創新的力度不夠,供給存在市場失靈和組織失靈②,加之高科技產業集群具有促進企業衍生、技術外溢性強等特點,從某種程度上更加劇了市場和組織失靈。產業集群共性技術研發市場尚未形成,政府引導作用不足,創新主體錯位。研發企業投入了共性技術研發成本,相應地減少了對競爭性技術的投入。共性技術制約著企業競爭技術的發展時,企業也面臨不得不研發共性
技術的抉擇。因此,高科技產業集群內部組建共性技術合作組織,一方面克服了單獨研發技術溢出產生的損失。另一方面因為合作減少了在共性技術研發方面的單獨投入,而有更多的資金投入競爭性技術,從而在產品市場處于有利地位。
2. 獲取技術標準的驅動力。知識經濟時代的到來,使世界范圍內的技術標準競爭越來越激烈,技術標準已經成為國與國之間、企業間競爭追求的對象,企業、研究機構參與共性技術的研究開發重要的原因是可以最大限度接近未來的標準。很多高科技產業集群企業組成產業聯盟,致力于行業標準的制定。例如,“信息設備資源共享協同服務”標準工作組充分利用閃聯產業聯盟已有100多家成員的技術優勢,致力于3c融合標準的制定,并于2008年7月通過國際標準組織iso/iec的fdis投票,由此中國閃聯標準正式成為全球3c協同領域的第一個國際標準,聯盟成員獲得技術標準,確保閃聯標準在技術方面的在全球的持續領導地位。
3. 提高集群創新能力的驅動力。相比小企業來說,政府的資金資助更傾向于投給大公司或有極強研發實力的機構,但是如果企業間組成技術聯盟等形式,則聯盟很可能就會獲得中央政府或地方政府的援助,例如支持閃聯聯盟標準產業化的資金主要來自于閃聯發起企業和公共財政。在高科技產業集群里,技術溢出一般較高且相對容易,集群內企業共性技術合作研發能促進集群創新能力提升,合作研發一般優于企業獨立研發所獲得的收益。
三、 高科技產業集群共性技術合作研發模式
產業集群共性技術創新主體一般是政府、大企業集團、研究機構、行業協會,以及這些創新主體要素的聯合體。從我國產業集群共性技術研發創新實踐看,高科技產業集群共性技術合作研發主要有以下模式 1. 以政府為主導,企業和科研院所合作為依托。這種方式主要是政府通過設立專項科研計劃和國家科技支撐計劃,企業和科研院所通過申報各類政府課題的形式承擔,共性技術研發方向以及考核等由政府相關部門(如工業和信息化部、科學技術部以及各級政府科委、經濟信息化委等相關部門)牽頭,組織有關行業內專家學者訂立方向和參與共性技術考核。“十五”期間,政府曾設立863電動汽車專項計劃,投入達9億多元,專項計劃包含了多能源動力總成、電動汽車驅動電機、電動汽車動力電池三種共性技術?!笆晃濉逼陂g,國家增加了對電動汽車投入,總投入達到11.6億元?!笆濉彪妱悠?63專項計劃一期已經啟動,國家投入7.38億元。廣東省科技廳為了構建具有國際競爭力的當地無限射頻識別(rfid)產業集群發展,從2008年起設立“廣東省產業共性技術重大科技專項”?!笆晃濉笨萍贾斡媱澲械摹靶乱淮裳h鋼鐵流程工藝技術”項目。國家科技支撐計劃支撐的重點是重大公益技術和產業共性技術研究開發與應用。
2. 根據市場需求,單個企業和科研院所自發合作。企業和科研院所等往往觀測到某項共性技術具有良好的市場應用價值,找到合適的研發合作對象后進行共性技術開發,并事先討論好權利和義務分配。這種模式發揮了科研院所基礎研發能力強,研發設備和理念先進的優勢,也能發揮企業與市場需求聯系緊密的優勢,然而企業和科研院所必須承擔共性技術研發的成本和失敗的風險。北京中關村動力電池產業集群北大先行科技產業有限公司由東圣投資有限公司和北京大學合作創建。北京大學化學院建有的鋰離子電池研究中心擁有材料研究、電池工藝研究、電池及電池材料檢測等三個研究室,并可自由使用世界銀行貸款及國家“985”、“211”等重大計劃投資的數千萬元測試設備。公司以北京大學雄厚科研力量和東圣投資公司的充足資金和管理優勢為依托,已研究開發出擁有自主知識產權的鋰離子電池生產技術。
3. 合作形成產業聯盟。產業聯盟是指兩個或兩個具有獨立法人地位的企業及其他組織聯合致力于技術創新的合作組成的組織。其他組織包括高等院校、科研院所、技術中介機構及相關政府部門。聯盟具有集中研發資源、分擔研發成本、優勢互補的優點,往往是一種相對較為松散的組合方式,然而因為數量較多往往容易產生協調困難和目標不一致等問題。中關村首都鋼鐵服務產業聯盟成立于2010年,由中信國安盟固利新能源科技公司與北大先行科技產業有限公司共同發起,北汽福田、中航長力聯合、清華大學、中科院理化所等科研院所積極響應,中冶京誠工
技術有限公司、鋼鐵研究總院、首鋼總公司、北京礦冶研究總院、北京冶金設備研究院、冶金工業規劃研究院、金自天正股份有限公司、北京科技大學和北京新材料發展中心等9家鋼鐵服務與生產單位共20多家企業和機構共同成立,該聯盟則是企業科研機構組成的聯盟,聯盟重點開展行業關鍵共性技術的聯合攻關,共建行業研發平臺,推動研發資源的開放與共享,聯合培養專業技術人才,旨在提升首都鋼鐵服務產業的核心競爭力。此外,數字電視產業技術聯合體是由北京兆維電子有限公司等企業組成的,致力于數字電視關鍵共性技術的開發。聯盟結合研發資源,優勢互補,獲得共性技術的機會大。數字電視產業聯盟花費600萬成本,成功開發了hdtv的接收技術,所有聯盟的成員都基本掌握了這個技術。如果聯盟內的一些企業,如北京的牡丹集團和北京廣播器材廠不加入聯盟,以他們的資金和研發能力是不可能掌握hdtv接收技術。
四、 結束語
高科技產業通過共性技術創新主體間的正式或非正式的組合與協作,建立適應環境的變化而形成的促進產業集群創新的系統,合作研發創新系統實施模塊化④決策。在合作研發過程中發揮各合作研發主體,設計合理可行的模塊化合作組織;根據高科技產業集群產業特征、產業內和產業間共性技術的特點,和對產業和集群競爭力提升的作用的不同,確定不同的內容模塊,以實現資源配置的最優化;多方籌集合作研發支持基金,積極吸引集群內企業集團、科研院所等共同出資,吸收社會資金,投資主體多元化,以保證共性技術研發的經費,并適當規避風險;實施階梯式研發,對于集群和企業發展最重要的模塊先研發。
注釋:
①并行研發模式是指合作研發和非合作研發同時存在。
②共性技術的外部型特點導致共性技術容易發生技術溢出,技術溢出的存在使得研發企業無法獲得研發共性技術的所有收益,客觀上降低了單獨研發企業研發的積極性。理性的企業都存在搭便車的心理,都期望別的企業研發共性技術,自己通過搭便車的方式收益。即使有些研發共性技術會獲得政府補貼,但是政府補貼能否完全彌補產生的外部性是不確定,研發企業承擔者很大的外部性損失。
③李紀珍(2006)按照共性技術涉及的層次角度分為:產業間共性技術、產業內共性技術、企業內共性技術。產業間共性技術是指為多個產業提供技術平臺,如新能源、新材料等技術;產業內共性技術是能為本產業內部的多個企業提供技術平臺。如電池的無汞技術。企業內的共性技術一般指為企業內部多個產品而直接應用,一般不向外擴散,類似企業的核心技術。一般指的共性技術多為產業間和產業內共性技術。
④青木昌彥解釋“模塊化”是按照某種規則,一個復雜的系統或過程和若干能夠獨立設計的半自律的子系統的過程相互整合或分解的過程。
參考文獻:
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基金項目:國家自然科學基金(項目號:71003070);上海市教委重點課程建設(產業經濟學);上海理工大學博士科研啟動經費(項目號:1d10303002)。
作者簡介:劉芹,上海理工大學
論文關鍵詞:金融創新 科技型中小企業 融資 對策
論文摘要:文章通過分析科技型中小企業融資存在的問題,找尋造成融資障礙的原因,最后從金融創新角度探求沖破科技型中小企業融資障礙的新路徑,從而推動科技型中小企業的進一步發展。
作為自主創新主體中最活躍的科技型中小企業,不管是產品的研發還是成果的轉化,長期以來都受到融資瓶頸的嚴重制約,對其自主創新能力和企業間以及企業與研究機構間資源共享、相互合作的能力、知識流動的效率產生重大的阻礙。為此,須從多方面、多層次對科技型中小企業的自主創新進行融資支持。
一、科技型中小企業融資與金融創新的理論分析
第十一屆中國風險投資論壇上,科技部副部長劉燕華表示,科技與金融的有機結合是促進科技開發、成果轉化和產業化,提升產業創新活力的必要條件。
1.金融創新的概念及理論
所謂金融創新是指各種金融要素的新的組合,是為了追求最大利潤而發生的金融改革,其表現形式是金融機構、金融業務、金融工具的創新以及金融制度的創新,既有微觀層次的創新,又有宏觀層次的變革。“制度改革論”認為,金融創新是一種與經濟制度相互影響互為因果關系的制度改革,與社會制度緊密相關。而政府的管制和干預本身也構成了金融創新的內容,當微觀主體的創新行為威脅到政府的管制時,政府必然會進行新的制度創新。
2.高科技中小企業的特征
科技型中小企業的成長分為種子期、初創期、早期成長期、高速成長期、穩定成長期,在企業發展過程中,其融資呈現出以下幾個特征:(1)資金需求量大。從企業最初的成立到形成一定產業規模,都是以大量資金投入為先導,且投資規模從研究階段到規?;A段越來越大;(2)融資風險高。由于技術創新的不確定性,投入的初始階段只是凈收入,后階段增大投入后才有可能產出;(3)高科技企業生命周期各階段的風險程度、收益狀況、資金需求以及融資方式不同。
二、科技型中小企業融資存在的問題分析
由于科技項目具有高投入、高風險和潛在高回報的特性,致使高科技企業在發展中經常會遇到比傳統產業更加多的困難和挑戰。特別是高科技產品研發的高投入使其對資金的需求更加迫切,但該類科技產品所面臨經營風險及收益的不確定性使其融資更加困難。
三、科技型中小企業融資難的原因分析
1.從宏觀層面分析
(1)國有大中型銀行對中小企業的融資采取排斥態度:我國四大國有商業銀行的貸款對象主要為國有大型企業機構,對于中小企業,銀行放貸意愿不強。
(2)國家仍然采取金融抑制政策,專為中小企業服務的地方小型金融機構尚不發達。
(3)創新基金、融資擔保體系等尚處起步階段,還需要進一步發展。
(4)社會化支撐體系不健全。主要表現在社會信用制度不健全、融資中介機構不規范、融資擔保體系不完善等方面。
2.從微觀層面分析
(1)企業規模小,自有資本缺乏。
(2)企業財務狀況不透明、財務制度不健全。
(3)資金需求的“貸款急,次數多,單次貸款額度小”的特點也會使銀行選擇緩貸或不貸。
四、通過金融創新推動科技型中小企業的發展
1.融資工具的創新
(1)貸款證券化,使貸款成為具有流動性的貸款,改善資產質量,分散銀行風險,提高金融系統的安全性。
(2)金融期權,銀行在貸款的同時購買企業的期權,從而降低銀行貸款的風險。
(3)實行融資租賃。高科技產業在創業之初,通過融資性租賃解決資金短缺難題。
2.融資機構的創新
(1)發展并規范民營金融機構,提高儲蓄向投資轉化效率,以便更好地為融資服務。
(2)進一步規范信托公司、財務公司、保險公司、證券公司等非銀行金融機構。
(3)合理推進資本市場對外開放。
3.融資制度的創新
(1)利率市場化,使民營科技企業與國有企業在市場上平等融資,提高資金使用率。
(2)實現國有銀行產權制度創新,建立商業銀行公司治理結構。國有銀行通過股份制可以提高自由資金比率,一方面增強抵御風險的能力,另一方面使銀行在經營決策、監督方面相互制約,從而更好地保證資金到位。
五、結論
科技是第一生產力,金融是現代經濟的核心,促進科技和金融的有機結合,加快科技成果轉化為現實生產力的速度與效率,通過金融創新,推進科技型中小企業的發展,對國民經濟的持續、快速、健康發展有十分重要的作用。
參考文獻
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隨著科學技術的不斷發展,以及它對世界經濟影響的不斷加深,全世界正邁向知識經濟的時代。高科技產業,顧名思義是以高科技為核心力量的產業,它屬于知識高度密集、學科高度綜合的產業。作為高科技產業的組成部分——高科技企業具有以下特點:
1、高科技企業主要是知識、智力的投入,在美國,有許多高技術企業的無形資產已超過總資產的60%。
2、知識已代替資本成為企業成長的根本動力,是競爭力的主要源泉,并已經成為使投資獲得高額回報和員工獲得高額收入的基礎。
3、科學和技術的研究開發日益成為企業發展的重要基礎。
論文百事通越來越多的企業在研究開發上投入大量資金,以獲取技術上的優勢,期望獲得高額回報。
4、企業投資具有高風險、高回報的特點。高科技企業的風險主要來自于以下三個方面:(1)技術風險,即在產品研制和開發過程中由于技術失敗而引致的損失;(2)市場風險,即技術創新帶來的新產品能否取得必要的市場占有量;(3)財務風險,即對技術創新的前期投資能否按期收回并獲得令人滿意的利潤。高科技企業往往又能獲取高回報,這是由于企業所從事的是以技術上的新發明、新創造為基礎的開發工作,一旦產品上市,可以其新穎、沒有競爭對手而迅速占領市場,甚至一段時間內可以享受壟斷價格,獲取高利。
5、企業成長快。高科技企業往往是開始規模很小,管理上很不成熟,但憑借其研究成果可以迅速發展成為組織和管理上日臻成熟的大公司。
(二)
正是基于以上的特點,高科技企業在創立、發展、成長過程中,企業的財務管理活動相對于傳統企業來說也有其新的發展和突破。
1、關于籌資。高科技企業的高風險使它在創立之初很難以發行債券、股票來籌集資金,但它們通常采取以下方式獲得自身創立、發展的原始資金:
(1)知識融資。高科技企業在創立之初,資金短缺,然而它有較多的知識人才。他們可以以知識投入公司,取得股份,把個人的報酬與企業緊密聯系起來,促使人才為企業的發展盡最大的努力;又可以以本企業的科技實力與大公司聯合開發,從而獲得雄厚的資金來源。
(2)吸收風險投資。風險資本(Venturecapital)也稱創業資本,是高科技企業創立之初的重要資金來源。風險資本的來源主要有;個人或家族投資者、各類風險投資基金會以及投資銀行局下的風險投資部等。風險基金的出資人一般不直接參與公司的經營,這給高科技企業以較大的自由度,使大批高科技企業得以在風險資本的支持下發展壯大。風險資本對高科技企業的最大貢獻是它提供了啟動資金,使高科技企業從擁有一個想法到變成一個實體。
2、關于投資。高科技企業的發展是建立在產品不斷開發與創新的基礎上的,因而企業的投資也有其新的特點:
(1)加大研究開發經費的投入。研究開發費用的投入是高科技企業得以發展壯大的基石,它可以保證企業不斷地開發出新產品,保證企業市場占有率的擴大和高收益的獲得。因此加強研究與開發已成為企業取得競爭優勢的法寶。
(2)加大人力資本的投入。在企業中,知識是最重要的資本,也是最重要的資源。越來越多的公司表示公司員工是他們最重要的資產,公司的大部價值體現在人力資源上。因此企業在人力資源上投入的比重越來越大。
3、關于分配。投資者之所以愿意投資于高科技企業,就是因為高科技企業可為投資者帶來較高的回報率。因此,企業在進行利潤分配時要合理處理股東股利與留存收益之間的關系,一方面要使企業有足夠的能力進行發展,另一方面,又要使投資者得到滿足,使更多的投資者愿意投資,進而壯大企業。在分配方式上宜采用股票股利的形式。這樣既可使企業的資金保留在企業內,又使股東有獲得勝利的滿足。
4、關于風險。一般而言,收益與風險是成正比的,高科技企業的高收益率必然伴隨著高風險性。其原因如下:
(1)技術開發的不確定性。如前所述高科技企業的生存發展的基石是技術創新與開發,而技術創新與開發所需投入之巨、所用設施之昂貴、時間周期之長,都是空前的。而且這些項目開發成功與否,經濟效益如何,均難以預測,一旦研究開發失敗,對該企業的打擊是可想而知的。
(2)市場風險。研究開發出的商品,在市場上是否能被接受,具有較大的不確定性,一旦市場不接受這種新產品,那么企業將會受到嚴重的打擊。
(3)科學技術知識的時效性。高科技企業的高收益往往來源于企業商品所含科學技術知識的壟斷性、排他性。然而壟斷性又往往是有一定時限的,如專利機超過保護期將成為公共技術,不再具有壟斷性。特別是在知識經濟時代,高科技發展日新月異,這種時效性也越來越短,一旦企業對該技術失去壟斷優勢,那么企業的高收益將降低或失去,從而增加了企業的風險。新晨
5、關于風險規避。對于企業的這些高風險,企業應積極采取有效的方法加以規避,力爭在同樣的風險下獲得更高的回報率,或在同樣的回報率下盡量壓低企業風險。方法是:
(1)收集資料,實施可行性研究,加強預測能力。企業應該組織相關技術人員、財會人員等認真研究市場需求狀況及企業未來開發方向,認真研究開發項目的未來風險與收益的關系。這樣可以使企業的巨大投入物有所值。
(2)提高企業管理者的個人素質。企業所面臨的高風險應使企業管理者提高風險意識,并不斷強化個人素質。企業的管理者應具備以下素質:對企業經營及所處的行業、部門有全面深入的了解;在財務管理及業務管理方面有廣泛的經歷和體驗;善于“跳出框框”思考,能擺脫傳統管理模式的影響,對企業的經營決策提供獨特的見解。
論文提要:本文從股票和債券融資以及商業銀行信貸融資角度闡述我國高科技企業融資現狀,指出信用體系不健全、法律法規的嚴格限制、資本市場不完善、交易成本過高是高科技企業直接融資的瓶頸,認為高科技企業貸款風險大、運作成本高、利差小是通過商業貸款難的原因。
一、股票和債券融資
(一)現狀。我國目前企業直接融資的工具種類少,主要是股票和為數不多的企業債券及少量的風險基金。我國直接融資的比重約占社會融資總規模的25%,扣除國債直接融資部分,直接融資在企業外部融資來源中僅占10%左右,而在美國,企業通過發行股票、債券等直接方式的融資占企業外部融資的比重高達25%。
1、在股票融資方面。我國高科技企業已開始涉足,極少量的大中型高科技企業通過股份制改造,直接進入深、滬上市融資;有的通過收購股權,控股上市公司,達到買“殼”上市,還有的采用逆向借殼方式上市(通過被上市公司收購的方式),有的則到國外“二板市場”上市,等等。但從我國高科技企業的總體情況來看,能夠上市的企業,多是規模較大的,技術或產品比較成熟,而大部分中小企業離我國對企業上市的政策法規要求還很遙遠,上市的可能性極小,不能如愿地通過股權融資的方式獲得發展所需要的資金。由于政策法規的壁壘使高科技中小企業難以及時籌集到所需要的資金,嚴重制約其進一步發展。
2、在債券融資方面。目前,我國企業債券市場的發育遠遠落后于股票市場和銀行信貸市場的發育。其直接原因是,企業債券的發行主體普遍缺乏信用,往往不能及時償還債務及本息。另外,目前我國對債券發行的條件、程度、規模都有嚴格的法律和政策限制,相對這些規定來說,即使是那些效益良好、有活力的大中型企業,也難以通過發行債券的方式來籌集資金,更不用說高科技中小企業了。
(二)原因分析。目前,我國高科技企業面臨的直接融資工具少的原因在于:(1)信用體系的不健全。市場經濟從某種意義上講是信用經濟,由于我國有些企業特別是中小企業信用意識較差,不按時還款付息,導致債券發行困難。(2)法律法規的嚴格限制。我國目前的《公司法》對公司發行債券和股票做出了嚴格規定,使得很多具有良好盈利前景的企業因為達不到條件而望而卻步。(3)資本市場尚不完善。我國公司債券市場至今基本尚未形成,股票市場雖然建立較早,但發展很不完善,特別是近年來,股市的低迷嚴重打擊了投資者的信心。(4)交易成本高和規模不經濟。高科技企業多數為中小企業,在資本市場上發行債券和股票需要支付很大一筆費用,使本來就資金缺乏的高科技中小企業只能望洋興嘆。
二、商業銀行信貸融資
(一)現狀。自1984年開辦科技貸款以來,貸款額逐年增加。20世紀九十年代的平均增長率為20.33%,自1991~2001年累計發放科技貸款1,453.56億元。開辦科技貸款,緩解了科技成果轉化為現實生產力階段的資金不足,促進了科技成果向生產領域的轉移,對技術進步和國民經濟的發展起到了重要作用。然而,雖然我國銀行系統的存貸差以平均119.7%的增速逐年放大。2002年底庫存差已超過39,623.5億元,扣除8%的法定準備金,有36,453.6億元的資金沒有利用。若用這富余資金的10%用于發放科技貸款,一年就有3,645.36億元,但事實上,自1991~2001年11月累計發放的科技貸款僅1,453.56億元。而且銀行貸款占科技經費籌資額的比重逐年下降,從1991年的15.19%下降到2002年的6.87%,下降了8.32個百分點。所以,銀行對高科技企業貸款投入強度減弱,借貸現象明顯。
另外,目前的科技貸款存在著投向重點不突出、借款項目技術含量低、借款結構,以及投資比例不合理等問題。科技貸款既然服務于新產品、新工藝和新材料的研制、開發。那么,這些開發出來的新技術、新產品應該具有先導性,在市場上處于主導地位,對市場波動的承載力較大。然而,我國不少科技貸款項目對市場波動的承受能力較差。造成這一現象的原因是:我們在貸款使用上側重于“短平快”的項目,貸款往往向投資少、見效快的項目傾斜,削弱了高水平項目的研究與開發。同時,我國的科技貸款約有80%的是面向國有企業,對民營企業的貸款不足20%,而民營企業恰恰是我國高科技產業發展的新興力量。此外,科技成果要轉化為現實生產力一般來說要經過研制、開發、中間試驗和投產等階段,各階段對資金的需求不同。發達國家在產品開發過程中,從研制、開發、中試到投產的投資比例為1∶5∶20∶300,而我國科技貸款往往重視研制階段的資金投入,忽視其他階段的資金投入,造成投入比例與國外相反是前重后輕。這樣使中間實驗和科技成果推廣等階段投資薄弱,導致科研成果在物化過程中出現階段上的脫節,影響科技成果向現實生產力轉化。
(二)原因分析
1820年中國的GDP占世界的28.7%,是當時世界上經濟總量最大的國家。這一年,美國則剛剛渡過了荒蠻戰亂的時代,百廢待興。而在此前3年的一天,也就是1817年2月25日,在紐約曼哈頓島南端的一個經紀人辦公室里,28名經紀人齊聚一堂,成立了紐約股票交易委員會,這就是紐約交易所的前身。
短短的80年,滄海桑田,攻守輪回,令今天的人們唏噓不已。在中國,十九世紀早期的清朝,雖然國力仍然強盛,但閉關鎖國的國策,加之腐朽落后的體制,已使其走向衰敗成為必然。而當人們走近歷史的深處,會不無驚訝地發現,1817年那個似乎毫不起眼的紐約的股票交易委員會,竟然是一粒光明的火種。今天,當我們來探究美國經濟起飛背后的驅動力時,沒有人能夠否認,以華爾街為代表的美國資本市場以及其他的體制創新,在美國崛起的過程中扮演著極其重要的角色。在今天全球各個資本市場和金融中心的博弈背后是大國的博弈,而且更為重要的是,資本市場的博弈對大國博弈的結果有著舉足輕重的影響。
當歷史翻過第二次世界大戰這殘酷的一頁,進入到現代經濟競爭的時代,我們同樣可以看到,美國資本市場在美國經濟的又一輪起飛中所起的重要作用。
二戰以后,美國經濟在旺盛的民用需求的推動下,迅速發展了二三十年。但是到了七十年代,因為民用需求趨于飽和而進入了滯脹階段。無獨有偶,歐洲、日本等其他發達國家也經歷了類似的發展過程。但是,隨后硅谷一輪又一輪的高科技浪潮,使得美國走出了滯脹困境。而歐洲和日本等國今天還未能走出低增長的困境。在這一切的背后,華爾街功不可沒。
令全世界最為矚目的是,在過去的30年中,從計算機、半導體、生物制藥、網絡、納米等所有的高科技產業無一不從美國興起,并引領美國經濟實現了成功轉型。而歐洲和日本在高科技領域只能在美國后面亦步亦趨,依靠模仿拼命追趕。在新經濟的潮流中,這些國家被美國遠遠地甩在了后面。
造成這一差別的原因,是美國資本市場和風險投資形成的強大的發現和推動機制。歐洲銀行協會主席、德意志銀行首席經濟學家沃特在訪華時指出:“從全球經濟發展的潮流來看,世界正在逐步走向以資本市場為主導的經濟發展模式,在這方面,歐洲已經落后。中國不要學習歐洲以銀行為主的金融體系,而要盡快學習資本市場的模式?!庇笆紫嗳銮袪柗蛉嗽浾f過:“歐洲在高新技術方面落后于美國并非由于歐洲科技水平低下,而是由于歐洲在風險投資方面落后于美國10年?!?/p>
所以,今天美國經濟的強大,并不在于它的GDP總值位居世界第一,或它在高科技產業的一些領域獨占鰲頭,更為重要的是它的資本市場,以及資本市場所帶來的強大的發現篩選機制和資源調配能力。
2、中國在崛起過程中的金融問題分析
今天的中國經濟,雖然有了長足的發展,但人均GDP和美國相比仍然只是很小一部分。從某種程度上來說,一個成熟的、良性的資本市場是促使金融體系乃至經濟體系實現生態平衡的關鍵;同時,金融體系的運行效率和資本市場的發達程度,也決定了一個國家資源配置的效率,決定一國經濟發展的“加速度”。歷史給站在十字路口的中國提供的深刻啟示是,對中國這樣一個正在崛起并追趕發達國家的大國來說,資本市場的建設是一個基本國策,必須放在一個國家戰略的高度來看待。我們需要把眼光放得更遠,需要全面思考大國崛起之金融市場發展戰略中的幾個重要問題,只有把這些問題搞清楚了,對市場的問題我們就有可能看得更清楚。
第一個問題:一個健康、強大的資本市場,必將伴隨著大國崛起而崛起,并必將為大國的崛起源源不斷地輸送新鮮的資金血液。2007年A股市場已經恢復了融資功能,盡管融資額創了歷史新高,高于過去幾大牛市頂部年度融資額之和,但目前它還仍只是“恢復”階段。這個市場還沒有健康、強大到“必將為大國的崛起源源不斷地輸送新鮮的資金血液”那種程度。
如果我們將眼光放得更遠,放到2020年中國進入小康社會的長遠發展目標上來看,那么我們就會看得更為清楚:大國的崛起,必將需要一個健康、強大的資本市場做支撐;同時,一個健康、強大的金融市場的崛起,特別是一個健康、強大的資本市場的崛起,必將為大國的崛起插上一雙閃亮的翅膀。如果沒有強大的金融市場,中華民族的偉大復興,一定將要延滯許久。
第二個問題:關于多層次金融市場的建立和健全發展問題。主要是創業板和風險投資、三板市場、產權交易市場、債券市場、股指期貨、外匯市場。此外,還有銀行、保險、投行、利率市場、樓市,等等。這些實際上已經構成或即將構成中國金融市場的體系。
我們可以判斷,多層次、立體化的金融市場的建立和健全發展問題,將是今后十幾年中國金融工作需要完成的戰略任務,它們也將是中國政府建立強大的金融市場的努力方向。這是一項基礎工作。正如我們前面所言,多層次金融體系的建立,必將在促進中國崛起這一歷史進程中發揮巨大的作用。而國家的崛起,也必將需要強大的金融市場做支撐。那么對投資人來說,多層次金融市場的建立,將為我們提供更加豐富的投資品種,從根本上解決中國老百姓投資品種和投資渠道過于單一的問題。對投資者而言,這意味著更多的投資機會,也意味著在將來的投資領域會有更多元的投資風格出現。
中國金融市場的核心問題,將會面臨較大的轉變。我們認為,它將轉變為在樓市、股市、銀行、匯市、債券市場、利率市場、期貨市場上尋找新的平衡點的問題。多層次的市場,多元化的風格,哪一方面的市場失衡,都有可能帶來整個金融系統的巨大風險。因此,這是今后相當長一段時期內中國金融問題的根本,誰抓住了這個根本,誰“號準了脈”,誰就可以洞察中國金融問題的走向。
【關鍵詞】 研發區;高品質;泰州市創意生活園;規劃設計
1 概述
隨著知識經濟時代的到來,技術創新在社會經濟發展中的地位日益突出。技術創新的研發(又稱R&D)活動通過高科技產業及科技創新人員將研發成果轉變為“真正的經濟”來實現[3]?!把邪l區”則隨著技術創新產業規模的擴張及研發活動的不斷積聚而形成并發展壯大起來。作為產業園區的樞紐環節,建立高品質研發區、創造良好研發環境能夠增強園區的活力和吸引力,凝聚人氣。在研發區的規劃設計中,我們要善于借鑒國內外優秀案例的設計精粹,傳承與創新相結合,合理利用當地特色,綜合考慮各方面要素來提升園區的品質。
1.1 研究對象
自20世紀50年代以來,研發區的發展大體上經歷了三個階段,由高科技產業研發到研發產業自發性集聚區域的形成,至20世紀90年代又出現了配套于文化創意這一新興產業的研發區。
表1 當今研發區的主要存在形態
本文研究對象的確定,主要與高新技術產業園相配套的研發區為主,文章第二部分將通過高新技術產業園研發區規劃設計案例來具體分析影響研發區建設的相關因子。
1.2 研究意義
當今乃經濟與社會高速發展的時代,人類對于品質的追求不斷提升。無論是對產品品質、生活品質,還是環境品質的要求都日益加大。一個產業園區的發展壯大,已不僅僅是對于技術或者硬件設備的需求,而人們的視線更多的放在對園區環境的營建與基礎設施的配備方面。
整合空間的功能性、生態性、場所性和精神性,塑造與可持續發展理念相契合的高品質空間,已成為產業園區規劃設計的重中之重。換言之,研發區之于產業園區,不再單單是從屬的部門、機構,而應更多體現“以人為本”的基本理念,從人才吸引的角度出發,增強園區的活力,創造兼具創新和科學文化氛圍的環境,聚集人氣;還應將生態理念融入到園區環境品質的塑造中。只有具備高品質的研發空間及良好的環境氛圍的研發區才能真正適應到當今社會經濟的高速發展。
2 案例借鑒
2.1 國外-北歐高科技園區規劃特色借鑒
北歐的高科技園區雖然在功能構成的外延上有所不同,但就功能內核而言,基本都是由產業、研發與實驗、教育與培訓、經營與管理以及配套服務五大塊組成。同傳統的產業空間相比,北歐園區的功能構成已發生顯著分化,主要表現在三點:
(1)技術作為重要的生產要素分離出來,成為產業空間發展的根基,從而使研發和實驗機構以及信息中心一躍而成為高科技園區核心的功能構成;
(2)產業、培訓、經營、管理等其它功能仍然保留著,但新背景已賦予其許多不同于傳統的特征和規律;
(3)員工生活區無須再成為當前園區的標配構成和硬性負擔,反倒是高品質的服務設施和交流空間被提升到一個更高的需求層次。
在基本功能的空間布局上,主要從宏觀到微觀形成三個層面:
(1)在園區的總體層面上,其主要依照產業群以及產業鏈組織的內在需求,針對生產加工、研發實驗、科教培訓、服務等一系列的功能區塊,做出了統籌安排和合理規劃;
(2)在各入駐的公司和企業層面上,其往往會以“功能”為主線將產業、研發、教育、管理等分區設置,內部自行安排;
(3)在入駐公司和企業內部的某一功能層面上,如研發功能,則往往會以“產品”為主線,圍繞著不同的產品技術分別組織,形成一簇簇的研發集群空間。
總體來說,北歐的科學園區的規劃處處體現以人為本的理念,以達到激發創造、促進交流的建設目的。
2.2 國內—蘇州工業園區生物納米科技園規劃特色借鑒
在園區的規劃設計過程中主要體現在一下幾方面特色:
主要功能包括:服務于生物研發機構的研發區,服務于生物醫藥企業的基本中試和小型制造配套的生產區和為園區科研人員提供的配套住宅及相關生活服務配套設施等的生活區。
規劃布局理念:基礎設施配套完善,空間布局靈活,滿足各類企業需求。
廣場空間組織:中央廣場是空間組織關鍵部分,兼顧展覽科普休閑多功能。
專享獨立空間:獨棟組團可根據入駐企業需求提供整棟或分層租賃服務。
開放平臺共享:部分實驗平臺開放,方便各類技術企業共同使用。
量身定制服務:為大型企業提供量身定制服務,根據需求進行規劃建設。
3 規劃實踐
3.1 項目概況
本項目將打造泰州市新能源產業區的服務配套中心,解決該區域傳統產業比重偏高、新興產業優勢不足的現狀,提高產業區的創新能力,增強內生發展動力。
3.2 基地選址
3.3 目標與策略
本案在規劃設計中充分考慮基地條件,分別確定總體性、功能性、引領性目標及策略。
(1)體現高品質研發區對新能源產業園發展的總體帶動作用。注重功能策劃、特色展示與及品質提升,確立服務中心地位,構筑市級特色意圖區,樹立園區形象。
(2)體現高品質研發區的的功能綜合性。注重結構合理性,系統完善性及園區的活力打造,劃分園區研發集聚區、企業服務配套中心、生態休閑游憩中心、職工生活區。
(3)體現高品質研發區的生態示范性。注重構思新穎,兼顧生態理念及高品質空間的營建,確定可持續發展示范先導區、園區形象展示區、園區城市名片的引領性目標。
3.4 方案構思
3.4.1完善的功能結構
3.4.2特色的功能布局
3.3.3高品質的空間環境
景觀環境:結合既有水系資源,疊山理水形成具有山水意向的景觀空間,將新能源產業園園區乃至泰州市營建一處獨具特色的、現代風貌與傳統園林意蘊和諧共存的特色意圖區(圖8)。
生態環境:綠地系統形成濱湖、濱河生態游憩綠地、生態涵養綠地、公共活動綠地、綠色院落四級。水系由生態河道、內部生態湖面、涵養滲透水池、以及景觀水面構成(圖7)。在前期生態策略研究的基礎上,將整個規劃區劃分為上游來水凈化區、濱水生態區,生態島、雨水涵養區等部分,采用人工濕地、生堤岸等手法,注重雨水回收與再利用,充分體現本次規劃的生態理念。整個規劃區采用了太陽能光伏電板、太陽能路燈、太陽能熱水器、太陽能暖房等太陽能設施,并在湖中生態島上設置集中地太陽能展示區,既代表了整個規劃區的生態形象,也具有較高的展示教育意義。
建筑組群:將符合當代研發使用功能的建筑有機融合到環境中去,注重出入口、界面和環境的交融互動關系,形成富有變化和層次的空間形象。
4 規劃啟示
總體來看,高品質研發區的規劃主要從區域空間及園區規劃角度考慮。
(1)城市區域空間角度出發,打造良好研發區空間環境:
區位選擇:正確的區位選擇是一個科技園區發展的良好開端,對園區的發展速度和投資效益帶來明顯不同的影響。
城市交通:便捷的交通可以加速產學研一體化和科技產業化進程,還可擴大信息、產品、技術、人才等要素的對外輻射、聯絡與流通。
自然環境:良好的外部自然環境有利于園區內部空間環境的營造,對有較高要求的高科技人才產生吸引力。
科教資源:在保證有完善的生活等配套的同時,與周邊的高校、科研機構等保持空間關聯和業務往來,這樣在足以確保園區在承接大學優質產業的同時,利用其密集型智力和良好技術基礎而轉化為大學科技的孵化器和轉化平臺。
(2)園區規劃角度,我們應從功能布局、環境營造、建筑設計和特色標志等因素綜合考慮。
功能布局:功能配置的選擇盡量滿足不同企業以及人群對研究生產、生活休閑等多方面的不同要求,各功能區之間要相對獨立,特色明顯,既相聯系又能激發創造、促進交流。
環境營造:內部空間環境、綠化布局、步行系統以及建筑群體的設計要能形成一種富于變化和層次的空間形象,為人們打造生態型充滿活力的活動交流場所。
建筑設計:建筑內部空間布局靈活,滿足不同需求;外部造型新穎獨特也不失為一個吸引眼球的亮點。
特色標志:創造園區自身獨有的個性與特色,有利于彰顯園區品牌;標志性建筑的設置同樣能夠為園區的品牌效應做出一定的貢獻。
參考文獻
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廣西/東盟/投資/產業選擇
廣西與東盟經貿合作發展迅速,東盟已連續10年成為廣西第一大貿易伙伴,由于廣西對東盟投資存在地域上的方便和文化背景的相似,再加上中國――東盟自由貿易區建成過程中的各種優惠投資政策,東盟成為了廣西企業“走出去”的首選地。
一、廣西對東盟投資現狀及存在問題
(一)廣西對東盟投資的規模
作為我國與東盟接壤的自治區,廣西以便利的地理優勢和靈活的政治優勢成為東盟一個重要的貿易和投資伙伴。因此,廣西在全國對東盟直接投資中占有一定的比例。
對圖1-1進行分析,雖然投資起步較晚,但是由于雙方在地理上的便利還有文化背景上的相似,廣西對東盟的投資正以不可阻擋的趨勢迅速發展。根據廣西商務廳的統計數據,從2004年廣西對東盟投資370萬美元,增加到了2009年的12518.2萬美元。2009―2011年,廣西對東盟地區投資非金融類境外企業(含辦事處)77個,廣西方協議投資額4.41億美元,涉及礦產、農業、制造、批發和零售等。其中,2009年1.25億美元;2010年1.40億美元;2011年1.75億美元,企業32個。2009―2011年,廣西對東盟地區工程承包合同金額累計5.68億美元,項目涉及電站、橋梁、公路、民用建筑等,其中2011年2.89億美元。2009-2011年廣西對東盟地區工程承包完成營業額累計3.81億美元,其中2009年2942萬美元,2010年15387萬美元,2011年19761萬美元。
(二)廣西對東盟投資在產業分布上存在的問題
隨著中國-東盟自由貿易區的如期建成,廣西與東盟之間的貿易與投資得到飛速的發展,所涉及投資的產業領域正日益擴大。但是廣西對東盟的投資在產業分布上還存在以下問題:
1、制造業投資規模不大。以廣西對東盟國家中投資項目和投資額較多的越南為例:2003年,廣西對越南制造業投資達61個項目,平均每個項目投資額為227萬美元,然而與在越南的其他外資企業平均投資額1600萬美元相比,顯然規模太小。過小的投資規模不足以支撐廣西制造業企業在越南市場上與其他國家的投資企業展開競爭。
2、農林漁業投資不活躍。農業是越南、老撾、柬埔寨、緬甸國民經濟的重要支柱產業,也在泰國、馬來西亞、菲律賓、印尼這些老東盟成員國具有重要地位。菲律賓、馬來西亞、泰國的椰子、橡膠、棕櫚油等熱帶經濟作物的種植業是這些國家需要投資的領域。但至今廣西對菲律賓的農業投資參與較少,對進入緬甸和老撾進行農業項目投資的企業也寥寥無幾。由此看出,廣西企業對這些國家農業的投資合作參與程度低,不活躍。廣西目前還沒有企業投資于椰子、棕櫚油、亞熱帶水果等東盟國家資源豐富的熱帶農業,與老撾、緬甸、泰國在畜牧業、林業方面的合作也還沒有起步,可見廣西在東盟農林業方面參與度較低。
3、高科技產業投資不足。從廣西的經濟特點可知廣西是以農業產業為主,近年來大力發展工業制造業但仍然處于相對落后的地位,在對東盟的投資合作上也可看出,廣西主要投資的領域為農林業,勞動密集型的手工業,如:服裝、制鞋等,制造業方面也主要集中在農用機械和微型汽車、摩托車。對于高科技產業涉足尚少,即使有所涉足,也存在高科技產業上選擇面窄的問題。所以廣西企業對東盟國家的高科技產業方面的投資方式過于局限和單一,基本是自己設立單獨的生產研發機構,不夠重視與東道國本地企業的合作交流,再加上廣西高科技產業比新加坡、馬來西亞、泰國起步晚,因此存在一定的差距。
二、廣西對東盟投資產業選擇的標準及理論
廣西對不同東盟國家的直接投資,應該根據每個國家的經濟發展水平,依據不同的投資理論及標準,選擇不同的產業進行直接投資。
(一)相對優勢產業標準與邊際產業優勢理論
國際分工的深化和細化使世界上的任何一個國家(即使是發達國家)不可能在所有的產業部門都擁有優勢。小島清認為對外直接投資應首先從在母國已處于劣勢,即邊際產業進行;而這些產業又是東道國具有明顯或潛在比較優勢的部門。隨著我國勞動力成本的提高,廣西的紡織、食品加工、金屬制品加工、農用機械等勞動密集型產業的比較優勢正在減弱,并且這些產業的加工生產能力相對于國內市場又已經過剩,這些產業正是廣西的“邊際產業”。但與此同時,這些產業卻是一些落后于廣西的東盟國家如老撾、越南、緬甸、柬埔寨的潛力產業,所以將這些產業轉移到上述東盟國家,既能使東道國在邊際產業上的潛在優勢轉化為現實優勢,又促進了東道國經濟的發展。更重要的是,邊際產業的對外投資能推動廣西產業結構的升級。
中國擁有大量成熟的工業技術,廣西工業雖然總體上還是落后,但是,有些產業行業還是有自己優勢的。廣西的農機在越南、老撾、緬甸等農業機械化程度很低的國家有很大的市場,產品競爭力也強。廣西能生產客車、載重汽車、農用汽車、微型車等,還有其他各種機械等。此外廣西的制糖、造紙、鋼鐵、水泥、電子等也有較大的優勢。這些產業對一些工業較為落后的東南亞國家進行直接投資,既能充分發揮技術優勢,同時又能獲得東道國對產業投資的優惠待遇。
(二)威爾斯的小規模技術理論
傳統的國際直接投資理論總是將競爭優勢絕對化,然而對于發展中國家的直接投資來說競爭優勢應當是相對而言的,并且競爭優勢主要來自于生產成本,同時這種生產成本是與其投資國的市場特征緊密相連的。為了彌補傳統直接投資理論的這一缺點,美國經濟學家威爾斯就提出了小規模理論。該理論從三個方面分析了發展中國家跨國企業的比較優勢:
1、擁有為小市場提供服務的小規模技術。這種小技術特征往往是勞動密集型的實用技術,企業生產組織有較大的靈活性,適合小批量生產。
2、發展中國家在民族產品的海外生產上具有優勢。一大部分發展中國家對外直接投資的一個十分顯著的特征就是具有鮮明的民族文化,其進行海外投資主要就是為了滿足當地同胞的需求。
3、接近市場的優勢和低價產品營銷戰略。與絕大部分的發達國家的產品相比,價廉物美是發展中國家跨國公司產品市場競爭的優勢。
由于各種的歷史原因,廣西經濟發展落后于全國其他省份,其產業結構、經濟發展情況和與其接壤的東盟國家較為相近。廣西企業有90%以上屬于中小型企業,經濟和生產規模不大,多為勞動密集型的企業,而且與東盟國家有相似的文化背景和風俗習慣,良好的政治關系,鄰近的地域優勢,東盟國家理所當然成為了廣西中小企業開展對外直接投資的主要場所。
因此,雖然廣西中小企業不能像發達國家跨國公司那樣,利用壟斷技術,獲取高額海外投資利潤,但是卻能在需求多元化、多層次化的全球產業鏈條中,尤其是在東盟各國的市場當中,擁有國外大公司無法替代的技術優勢。在經歷了改革開放以來的近20年的高速發展之后,一些經營狀況較好、發展較快的廣西企業在技術上已經有了相當的知識積累,具備向東盟低收入國家實行技術轉移,在一些發展中國家追求進一步發展的可能。雖然相對發達國家來說,在技術水平上不擁有絕對的競爭優勢,但相對一般發展中國家和市場經濟轉軌國家來說,仍會擁有一定的比較優勢,例如除新加坡、菲律賓等一些經濟發展較為落后的東盟國家,特別是廣西中小企業較為集中和占有優勢的以雜項制品為代表的低技能勞動密集型產業(主要是農業、服裝紡織業、家用電器、玩具和食品等產業)。
(三)對相關產業的輻射效應標準
衡量廣西對東道國的投資是否具有良好的經濟效應,很大程度上要看投資是否突出地給與投資產業相關的上下游產業帶來了正面輻射效應。如果對外投資項目涉及較長的產業鏈,這種投資就能夠增加投資國與東道國之間的產業內貿易,帶動投資國國內與投資產業相關的上下游產業的發展。依照輻射效應標準衡量,應選擇能帶動上下游產品出口的產業作為東盟投資的重點產業,尤其是那些能擴大廣西與東盟的產業內貿易量,提升雙方的貿易結構的制造業投資項目。
三、廣西對東盟投資產業的選擇
根據廣西對東盟國家投資的動機和依據的理論,把東盟十國分為三個聚類,從而論述廣西對不同國家投資的產業選擇。
(一)產業轉移導向型投資:越南、柬埔寨、老撾、緬甸
這四個國家勞動力豐富,急需發展勞動密集型產業,但是經濟技術落后,需要外資挖掘市場潛力和勞動力優勢,而廣西的勞密型產業若向這些國家投資,一方面可以延伸優勢,另一方面兩地區不大的技術差距有助于東盟新四國能更好地吸收消化廣西轉移的產業和技術,獲得更高的投資效益。所以廣西對新東盟國家的投資應遵循小島清的邊際產業轉移理論,以邊際產業轉移型的投資為主,推動技術相對成熟且產品市場占有率較高的勞動密集型產業,如建材、紡織、服裝、輕工等傳統優勢產業,向這些欠發達的東盟國家轉移。
1、越南。越南擁有較為豐富的石油、天然氣和煤碳等資源,廣西可前往投資開采和加工,產品返銷國內,同時帶動國內設備和原材料出口。越南還有廉價的土地和勞動力、便利的交通條件和優惠的對外招商引資政策,廣西可以選擇一些投資少,見效快的中小項目,以便充分利用越南廉價的勞動力資源和豐富的自然資源。廣西對越南的投資應集中在生產農機、農藥、化肥、摩托車及零配件、化工、紡織、制鞋、家電等工業。中國與越南文化風俗相近,越南人鐘愛我國中藥及滋補品,因此中藥制藥業值得高度關注,廣西可對越南的中藥市場進行投資、開發。
2、柬埔寨。柬埔寨的經濟基礎薄弱,農業是支柱產業部門,擁有豐富的木材資源,近年來發現海上石油儲量 20 億桶,還擁有東南亞最大的漁場。具體來看紡織、食品加工業是廣西對柬埔寨投資最有優勢的產業:柬埔寨的勞動力充裕而成本低廉,紡織品出口到歐美享有特別優惠待遇,結合廣西在紡織業上的成熟技術,在柬埔寨投資建設紡織品加工裝配廠有利于中柬的產業分工。隨著經濟的發展,柬埔寨人民越來越看重食品問題,但柬埔寨的食品工業幾乎是“零”,因此廣西企業到柬埔寨投資生產糖、鹽、餅干等定會有客觀的經濟效益。食品工業可作為廣西對柬埔寨投資的一個值得高關注的產業。
3、老撾。老撾的經濟比較落后,開放程度低,生產能力較低,基礎設施的建設相對較弱,被認為是最不發達的國家。但是老撾的水力資源豐富,全國有 20 余條流程 200公里以上的河流,廣西可以開發水電資源、漁業。同時老撾森林資源豐富,出產許多名貴木材,在礦藏資源方面,老撾擁有亞洲儲量最大的鉀鹽礦。廣西在對老撾的投資產業選擇上應以資源開發合作項目為主,農林資源開發和鉀鹽礦開采是優先考慮的合作領域。另外,老撾的日用品缺乏,廣西企業可選擇到老撾投資建廠生產日用品,在滿足老撾國內需求的同時,也擴大了廣西的海外市場。
4、緬甸。緬甸自然資源十分豐富,石油、天然氣、鎢、鉛、銀、鎳、鐵、鉻、寶石等都具有很大的儲存量;森林面積大,柚木儲量就占世界總儲量的90%,并盛產熱帶、溫帶水果。廣西企業可以投資開發緬甸豐富的農林資源,重點加強農業技術推廣、農產品加工基地建設。還應與緬甸加強礦產資源開發合作,投資有色金屬等重要礦產資源勘察、開采、冶煉及深加工。
(二)資源與市場導向型投資:泰國、馬來西亞、印尼、菲律賓、文萊
這些國家經濟發展達到較高水平,但農業比重任然較高,急需繼續推進工業化。他們與廣西的產業存在著互補與競爭相并存的關系,這種相似性和差異性有利于整合和發揮各自的比較優勢,實現互利共贏和聯動發展。廣西對這些國家的投資動機,不同于對上述新東盟四國的邊際產業轉移和升級,而更多的是找到雙方的互補點和合作契機,實現雙贏。
1、泰國。泰國是發展中的新興工業國,汽車制造、旅游等產業的崛起,使泰國經濟結構已發生重大變化,由過去主要以農產品出口為主的農業國逐步向新興工業國轉化。加強廣西南寧與泰國產業合作不僅僅在于雙方之間的產業互補性強,同時也由于廣西南寧和泰國突出的區位優勢,絕佳的區位又有利于共享自由貿易區內產業合作的溢出、輻射效應。廣西對泰國的第一產業的投資上可以集中在開展農業技術合作、木薯淀粉加工、橡膠共同種植和橡膠產品深加工、熱帶水果深加工。第二產業上,廣西可以與泰國在汽車及零配件業、能源礦產資源開發、建材工業、電子電器業、食品紡織服裝產業上進行更深入的合作。
2、馬來西亞。馬來西亞是東盟國家中經濟發展最快的國家之一,經濟開放度很高。馬來西亞自然資源豐富,橡膠、棕油和胡椒的產量和出口量居世界前列,石油、天然氣和煤炭的儲量也比較豐富,另外還有許多礦石資源。馬來西亞制造業發展迅速,在國內生產總值中所占的比重越來越高,旅游業成為國家第三大經濟支柱。不過馬來西亞工業雖有一定基礎,但缺乏研制、設計和開發能力,機械工業和成套設備制造業尤其薄弱。馬來西亞最有潛力的十大投資領域包括電氣與電子業、以棕欖油為基礎的工業、木材工業、橡膠工業、農業與食品工業、化學工業、材料業、交通工具業、機械制造業、紡織與成衣業等。廣西對馬來西亞的投資還十分薄弱,比較優勢并不十分明顯,但仍可選擇礦業開發、棕櫚油副產品綜合利用等開展投資合作。
3、印度尼西亞。印尼是東盟最大的國家和經濟體。人口眾多、消費需求巨大;廣西對印尼投資,要充分考慮如何更好地挖掘印尼市場的潛力。印尼自然資源豐富,是目前東南亞石油儲量最豐富的國家,也是世界上最大的海藻生產國,與此同時出產貴重木材和多種樹脂,所以廣西可重點加強與印尼在能源、熱帶農業、生物產業、海洋漁業、礦產業、旅游業等方面的投資合作。
4、菲律賓。菲律賓同樣是自然資源非常豐富的東盟國家,擁有諸多品位高、儲量高的礦物資源:其中,銅、鉻、鎳等金屬礦以及磷酸鹽等非金屬礦都是廣西需求量大而缺乏的重要礦產物質。但是,由于菲律賓沒有自己的冶煉工業,其礦業的采掘還遠未開發。近年來,菲律賓政府根據國家緊急的需要大力倡導礦業改革,該產業成為吸引廣西投資的熱門產業,加上菲律賓與廣西運輸距離近,是廣西在海外開發礦產資源的理想地區。
5、文萊。文萊人口少地域小,盛產石油和天然氣,只有一些簡單的石油冶煉廠,工業不發達。文萊鼓勵境外企業在先進工業方面的投資,包括飛機上的各類食品、水泥、藥品制造、鋁制墻及裝飾產品、石油及其它工業化學產品等。廣西在食品生產、藥品制造具有自己的技術優勢和價格低廉的優勢,可以尋找合適的市場機會和切入點到這些領域進行投資。
(三)知識技術導向型投資:新加坡
從學習他國先進管理經驗和技術的需要考慮,可以選擇到新加坡投資。
新加坡處于全球航運的十字路口,地處馬六甲海峽。其傳統經濟以轉口貿易、加工出口、航運業為主。新加坡的科技水平遠在中國之上,以前新加坡主要以電子制造業為主,現在新加坡大力發展生化醫療產業、航空航天、精密制造系統等。廣西有實力的大型企業可在新加坡設立分公司或辦事處,可在新加坡進行“學習型”投資,引進先進技術和管理經驗,帶動廣西產業升級的優勢產業。例如電訊信息設備、電子設備、電子計算機等高新技術產業及金融、保險、旅游等服務業。
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[關鍵詞]臺灣高鐵;大都市區;可達性
[中圖分類號]U29-39[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2012)23-0097-02
區域的發展與該地的交通建設有著相當密切的雙向的聯系,交通設施的完善和提升會促進和引導區域的發展和擴張,而區域在發展的同時也會相應地帶動當地交通設施的建設與發展。
臺灣高鐵于2007年開始運營。從臺北市到高雄市全線長345千米,共設置車站12個,目前已投入使用的是臺北、板橋、桃園、新竹、臺中、嘉義、臺南和左營。另外有4個車站將會逐步增設,依次為南港、苗栗、彰化和云林。高鐵的運行使原本南北6個小時的路途變成了兩個小時。然而并非高鐵的修建就一定可以為城市的擴大化來很大的正面影響,包括城市自身發展水平以及站點選址等因素也影響著城市擴大化發展。
1 影響高鐵沿線城市發展因素
11 城市發展水平
對于高鐵沿線的城市來講,高鐵在實現了人和物高速流動的同時也帶來了很多不確定性,這和城市本身的發展水平密切相關。
對沿線發達城市來說,高鐵產生的優勢非常明顯,體現在集聚性和輻射性上。高鐵的開通縮短了城市間的時間距離,運輸成本和時間下降。一些原本在欠發達城市的企業也紛紛涌入發達城市設立機構,投入資金,沿線發達城市因此集聚了大量的資本和人才。其輻射性體現在,城市之間相對距離的縮小擴大了都市區的范圍,也擴大了市場的范圍。以城市為依托的經濟腹地隨著高鐵的延伸逐漸擴大,城市擴大化明顯。
對沿線的欠發達城市來說,高鐵加速了人流與物流的流通速度。從正面講,高鐵使原本處于都市區的“邊緣”地區獲得新的區位優勢,與發達城市的聯系更加緊密,時間距離縮短使得兩地通勤成為可能。例如日本新干線的修建使東京都市圈擴大成為東京——大阪城市帶,法國 TGV 的修建使得巴黎擴大成為巴黎——里昂組合都市區。從負面講,高鐵的建成擴大了發達城市的輻射范圍,也占領了部分欠發達地區市場。交通的便利也會導致人才外流等現象出現,出現“空心城”。
規模效應、集聚效應和乘數效應同時發生作用,高鐵沿線的發達地區會集聚更多的資源和更廣闊的市場,進一步促進自身的發展;而對于欠發達地區,高鐵的建設可能淘汰當地的企業,延緩了當地經濟的正常發展進程,有可能被再次“邊緣化”。
1.2高鐵站點區域內和區域間的可達性
在一個區域范圍內,高鐵對城市的發展能否發揮優勢主要是體現在集聚效應上。可達性是其吸引力的評判標準之一,分為兩點:站點的設置,與其他交通工具的銜接與配合。
大量的實踐證明,50分鐘的通勤時間是一個乘客流量的邊界點,在此界限之外,流通量會大量下降。高鐵的輻射也是有一定范圍的,只要在此范圍之內,高鐵就可以實現一定的優越性。在區域間高鐵站點的布局間距就不應當超過或者小于50分鐘的通行時間,否則會影響高鐵的行駛效率,服務質量也會下降。在區域內,優質交通圈才能吸引大量的人和物的集聚。高鐵站各交通樞紐之間的距離異常重要。所以,沿線城市必須建立配套的交通設施來提高高鐵的可達性和吸引力。高鐵和其他交通工具應根據各自的特點和最優適用范圍來相互配合,打造以高鐵為中心的優質交通圈。
由此可以推斷,高鐵的站點位置對于城市發展也有一定影響。高鐵的站點若遠離城區或者中心節點,且沒有配套的交通服務設施,就會造成出行上的不便,使用人數就會相應減少,無法對城市之間人流物流產生有效影響,從而無法影響城市的擴大化。
1.3 高鐵連接的城市等級功能及產業的關系
高鐵連接的城市除了僅從發達程度上區分,還應從其城市等級和產業結構上進行區分。
若高鐵連接的兩個城市的產業是橫向聯系,那么在同等級城市之間,高鐵可以產生一個人流和信息流、技術流的交匯,相互之間的競爭也會促進各自產業的發展,在高鐵間形成一種產業的集聚。在不同等級的城市之間,較低等級的城市的從業人員則會流向更高級的城市,尋求更好的發展機會,當地企業也可能因為較高等級城市產業擴張而被淘汰,對低等級城市產生不利的影響。
若高鐵連接的兩個城市的產業是縱向聯系,那么不論在何種等級的城市之間,都可找到互補的產業,實現了厄爾曼所指的互補性條件。其中一個城市的產業的發展會相應地為其上游或者下游產業帶來發展的機會。
2 高鐵開通后臺灣高鐵沿線大都市區的發展現狀有學者將臺灣高鐵運行前后的沿線房價統計后發現,高鐵運行4年來,六個傳統市中區(根據節點重要性排序:嘉義火車站,臺中世貿中心,臺南火車站,高雄三多商圈,臺北101,新竹火車站),四個非市中心的高鐵站(新竹,左營/高雄,臺中,嘉義),和兩個科學園區(新竹和臺南)在各自的房屋市場銷售價格上有大幅度和高度顯著的影響,證明了高鐵對以上地點的都市擴大化有一定影響。臺灣高鐵沿線呈現出不同的發展態勢,其中北部發展最快。最北方的三個區域很有可能整合成一個功能性中心區域,臺北的市中心節點和新竹科學園區的知識節點是一路領先。中部和南部的發展稍緩。
從城市發展水平上來講,臺灣高鐵經過臺灣三大都市區:臺北、高雄、臺中三大都市區。然而高鐵修建后僅臺北都市區擴大化最明顯,有如下兩個原因:
一是城市間的可達性有效提高。臺北站和板橋站相距僅59千米,通行時間是8個高鐵站之間僅需10分鐘。最北部的四個站點——新竹、桃園、板橋、臺北四站連起來還不及新竹到臺中站的距離,布局非常的緊密。在計劃2012年新增的4個運行站點中,南港站布局在臺北的東部,距離僅略長于臺北到板橋,加劇了北方站點布局的緊密性。就區域內的可達性而言,臺北和板橋的高鐵站點都布局在傳統交通的交匯處,且還配套了設置了到達所有快速公交線路、主要交通路線、重要辦公區、購物區、酒店的便利。新竹站點距離其科技園僅需10分鐘路程,園內工作人員受益匪淺,也使得和臺北之間的通勤更加便利。桃園站點的設置似乎是政治談判的結果,無視經濟常識,且配套交通設施并不完善。除了桃園,其他三個站點的布局都為北方都市區的擴大和融合作出了貢獻。
二是產業的有機結合。臺灣的高科技產業的發展以電腦、光電和生物產業為主要代表。臺北是臺灣第一大都市,在知識服務,如金融、市場營銷、貿易、娛樂和基礎研究等領域都具有非常高的專業化。新竹的經濟成就很大程度上得益于新竹科技園,科技園中的150000位員工,占到了整個地區20%的人口和13%的勞動力。臺灣的12個研究型大學中有兩個就位于新竹??萍紙@使它成為一個新的聚集中心,新竹的高科技產業除了提供大量就業機會,還為臺北地區的高科技產業的發展提供了強有力的后盾,臺北高度發達的交通也為新竹科技園的產品打開了銷路。
有函數證明,新竹科技園的節點和新竹的市中心已經轉變成為一個擴大的臺灣北部都市區中的分中心。由于新的高速鐵路線的修建,臺灣北部的臺北和新竹的時間距離大幅減少,有助于城市的擴張。這種擴張很有可能導致部分大都市地區重疊,最北方的三個區域可能將整合成一個新的功能型中心區域。
臺中大都市區和高雄大都市區的發展仍次于臺北大都市區,主要原因是區域間和區域內可達性沒有有效地提高。
從臺中和嘉義到臺北和新竹的通勤時間顯得稍長,區域間的可達性產生的吸引力不大,從嘉義到達臺北需要94分鐘,中途停站超過4次。如此長的通勤時間同樣容易造成人才的流失,迫使其為了更好的薪酬待遇遷移到大城市。
臺南高鐵的可達性不高。表現在極低的區域內可達性并且沒有改善的趨向。傳統鐵路提供的臺南到高雄的通勤成本比高鐵低,所以高鐵在臺南并沒有得到普及。臺南科技園距離高鐵站需30分鐘路程,大大高于新竹高鐵站到達新竹科技園的10分鐘時間。
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