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(一)醫(yī)院加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析的意義
醫(yī)院加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析具有如下意義:能夠?yàn)獒t(yī)院管理的管理評(píng)價(jià)提供依據(jù),并且促進(jìn)醫(yī)院對(duì)計(jì)劃和預(yù)算的完成;加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析對(duì)于改善醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理和提高綜合效益有著十分重要的作用;有利于經(jīng)營(yíng)者做出科學(xué)正確的決策;通過財(cái)務(wù)分析活動(dòng),可以讓決策者對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行了解,從而掌握經(jīng)濟(jì)決策與客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的相符程度,最終使得他們做出決策科學(xué)合理;加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析活動(dòng)是提供醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的重要措施;加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析,可以使得醫(yī)院經(jīng)營(yíng)決策者更加客觀地對(duì)理財(cái)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),讓他們從中發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中的潛在問題和發(fā)展趨勢(shì),通過對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的規(guī)律的認(rèn)識(shí),來對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行改進(jìn),不斷提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平。
(二)加強(qiáng)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)決策的意義所在
在經(jīng)營(yíng)管理學(xué)中認(rèn)為“管理的中心是經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)的重心是決策”。從中可以看出經(jīng)營(yíng)管理的重要性。經(jīng)營(yíng)決策分析指的是利用科學(xué)有效的方法,從若干方案中經(jīng)過科學(xué)地分析判斷,最終選出一個(gè)合理、可行的方案。決策分析的意義就在于從眾多的方案中選出一個(gè)合理可行的方案,以此來達(dá)到未來的行動(dòng)目標(biāo)。決策分析的最終目的就是將決策目標(biāo)變?yōu)樾袆?dòng)的關(guān)鍵。如果決策分析不合理甚至是錯(cuò)誤的,那么就極有可能使得正確的決策目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)。由此可見,醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理的基礎(chǔ)和核心就是科學(xué)合理的決策??茖W(xué)合理的決策對(duì)于醫(yī)院充分的發(fā)揮社會(huì)功能,并取得良好的醫(yī)療服務(wù)效果,從而提高醫(yī)院的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益有著十分重要的意義。經(jīng)營(yíng)決策分析的基本內(nèi)涵主要有四點(diǎn),他們分別是:(1)預(yù)測(cè)未來;(2)多方案選優(yōu);(3)以決策為動(dòng)力形成經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的循環(huán)動(dòng)態(tài)過程;(4)必須付諸行動(dòng)。
二、加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)分析與經(jīng)營(yíng)決策的對(duì)策和方法
(一)醫(yī)院管理者要必須要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,對(duì)財(cái)務(wù)分析和經(jīng)營(yíng)決策給予高度重視
要讓財(cái)務(wù)分析與經(jīng)營(yíng)決策這兩者在醫(yī)院管理中發(fā)揮重要的作用,醫(yī)院管理者就必須要給予高度重視。這是做好財(cái)務(wù)分析核經(jīng)營(yíng)決策的前提條件。要讓財(cái)務(wù)管理工作滲透到醫(yī)院管理的各個(gè)方面,就必須要得到醫(yī)院管理者的大力支持,只有這樣才能夠讓醫(yī)院的各個(gè)職能部門都配合好醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門做好財(cái)務(wù)分析工作,而也只有這樣醫(yī)院財(cái)務(wù)部門才能夠得到醫(yī)院其他職能部門的支持與配合,從而得到各種財(cái)務(wù)分析所需要的資料。經(jīng)營(yíng)決策也是如此,各種決策與政策出臺(tái)后,肯定會(huì)具體到醫(yī)院的各個(gè)職能部門,而經(jīng)營(yíng)決策過程中所需要的各種資料也需要各個(gè)職能部門提供。如何不能夠得到醫(yī)院各個(gè)職能部門的支持,那么經(jīng)營(yíng)決策就只能夠是空架子,空口號(hào),也不可能做出正確的決策。這樣經(jīng)營(yíng)決策有如何能夠指引醫(yī)院前進(jìn),又如何發(fā)揮其應(yīng)有的作用。因此要做好經(jīng)營(yíng)決策工作也必須要得到醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
(二)醫(yī)院的財(cái)務(wù)分析者與經(jīng)營(yíng)決策者需要提高自身的素質(zhì)
醫(yī)院想要做好財(cái)務(wù)分析工作,就必須要有相應(yīng)的高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員,對(duì)于財(cái)務(wù)分析者,不能夠僅僅只掌握財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)理論等相關(guān)知識(shí),還必須對(duì)統(tǒng)計(jì)學(xué)、成本核算等相關(guān)知識(shí)進(jìn)行了解,甚至是掌握。此外,他們還必須對(duì)本單位的具體情況熟悉,不能是那種只看紙面文章的,而是真正的清楚醫(yī)院的實(shí)際情況。這樣這樣才能夠有能力做好醫(yī)院的財(cái)務(wù)分析工作。同時(shí),還必須要提高財(cái)務(wù)人員的思想素質(zhì),只有他們將醫(yī)院財(cái)務(wù)分析工作從思想上提到了一個(gè)更高的層次,他們才能夠更好的做好財(cái)務(wù)分析工作。醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)決策者大都是從技術(shù)上提拔而來的,他們對(duì)與本行業(yè)的技術(shù)規(guī)范等知識(shí)和信息可以說是了如指掌。但是他們中很少有人具有相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)決策管理知識(shí)。雖然其中很多人都在后來拿到的相應(yīng)的管理學(xué)位,但不代表他們真正的具有管理能力。為此,必須要提高現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)管理者的分析決策能力,同時(shí)還應(yīng)該積極的引進(jìn)有能力的經(jīng)營(yíng)決策者。只有這樣才能夠保證各種決策的科學(xué)性、正確性。
(三)明確財(cái)務(wù)分析對(duì)經(jīng)營(yíng)決策的影響
總的來說,財(cái)務(wù)分析最終就是為醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)決策來服務(wù)的,而經(jīng)營(yíng)決策則可以為財(cái)務(wù)分析指明方向。財(cái)務(wù)分析對(duì)經(jīng)營(yíng)決策的影響有以下一些方面。財(cái)務(wù)分析可以幫助經(jīng)營(yíng)決策者了解醫(yī)院的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況。通過財(cái)務(wù)分析,醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)決策者既可以知道醫(yī)院目前經(jīng)營(yíng)的客觀狀態(tài),也可以通過分析獲知當(dāng)前經(jīng)營(yíng)過程中存在的不足之處和經(jīng)營(yíng)不善的具體關(guān)鍵所在。從而能及時(shí)的采取有效的改善措施。通過財(cái)務(wù)分析可以幫助經(jīng)營(yíng)決策者對(duì)醫(yī)院的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力做出正確的判斷。只有對(duì)醫(yī)院的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有了正確的認(rèn)識(shí),才能夠做出正確的決策,為醫(yī)院樹立正確的發(fā)展目標(biāo),從而讓醫(yī)院少走彎路,提高醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)能力。
三、結(jié)語
[關(guān)鍵詞] 制藥企業(yè) 品牌管理 對(duì)策
品牌管理是對(duì)品牌進(jìn)行全過程地有機(jī)管理,使品牌運(yùn)營(yíng)在整個(gè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)中起到良好驅(qū)動(dòng)作用,不斷提高企業(yè)的核心價(jià)值和品牌資產(chǎn)。它承擔(dān)著對(duì)品牌創(chuàng)造活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制的職能,其本質(zhì)在于是調(diào)動(dòng)企業(yè)全部力量,以品牌為聚焦點(diǎn),實(shí)施對(duì)顧客購(gòu)買認(rèn)知與購(gòu)買行為的全過程管理。品牌管理通常包括品牌目標(biāo)、品牌定位、品牌架構(gòu)、品牌識(shí)別、品牌傳播等等。
近年來,制藥企業(yè)品牌管理深陷困局,存在品牌管理觀念靜態(tài)化;品牌傳播具有隨機(jī)性;品牌運(yùn)作缺乏差異化等諸多問題。品牌管理是個(gè)復(fù)雜、科學(xué)的過程,不可以忽略其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)。面對(duì)消費(fèi)者、市場(chǎng)環(huán)境、企業(yè)本身所發(fā)生的變化,只有成功的品牌管理,才有持續(xù)成長(zhǎng)的企業(yè)和未來的輝煌。那么,究竟怎樣才能成功地進(jìn)行品牌管理呢?筆者以為,應(yīng)從以下幾方面來把握。
一、樹立正確的品牌管理理念,用戰(zhàn)略全局的眼光看待品牌管理
品牌是企業(yè)的一種戰(zhàn)略,企業(yè)要用戰(zhàn)略的眼光看待品牌管理,樹立正確的品牌管理理念,品牌管理應(yīng)貫穿品牌成長(zhǎng)的全過程。培育正確的品牌管理理念應(yīng)從以下兩個(gè)方面著手:首先,企業(yè)應(yīng)了解品牌的含義、特性,要了解使用品牌的好處;其次,對(duì)企業(yè)員工要進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),為其灌注品牌管理思想,更新品牌管理的陳舊觀念,使企業(yè)樹立正確的品牌管理的戰(zhàn)略意識(shí),明確品牌管理的基本職能。
二、做好企業(yè)品牌戰(zhàn)略規(guī)劃
品牌戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)該在企業(yè)整體戰(zhàn)略的框架下搭建,制定以品牌核心價(jià)值為中心的品牌識(shí)別系統(tǒng),包括品牌的視覺識(shí)別(VI)、理念識(shí)別(MI)與行為識(shí)別(BI),然后以品牌識(shí)別系統(tǒng)統(tǒng)帥和整合企業(yè)的一切價(jià)值活動(dòng),包括營(yíng)銷策劃、廣告創(chuàng)意設(shè)計(jì)、媒體、公關(guān)活動(dòng)及促銷等;同時(shí)優(yōu)選高效的品牌化戰(zhàn)略與品牌架構(gòu),不斷地推進(jìn)品牌資產(chǎn)的增值并且最大限度地合理利用品牌資產(chǎn)
三、建立品牌核心價(jià)值體系
制藥企業(yè)的品牌核心價(jià)值應(yīng)建立在品牌定位的基礎(chǔ)上進(jìn)行確定。以具有雄心壯志進(jìn)軍國(guó)際制藥領(lǐng)域的大型制藥企業(yè)為例,其品牌核心價(jià)值的表現(xiàn)當(dāng)以支持實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的基礎(chǔ)組成成分―科技創(chuàng)新來做為表現(xiàn)手段,以業(yè)內(nèi)具有影響力的高科技含量的產(chǎn)品、生產(chǎn)設(shè)備和環(huán)境、科研人員為直觀表現(xiàn)對(duì)象,以產(chǎn)品研發(fā)的基礎(chǔ)實(shí)力和產(chǎn)品創(chuàng)新能力為宣傳點(diǎn),實(shí)現(xiàn)品牌傳達(dá)的價(jià)值表現(xiàn)目的。
四、完善制藥企業(yè)的品牌文化體系
品牌文化體系分內(nèi)部和外部?jī)煞N管理體系。品牌內(nèi)部文化管理體系指的是如何針對(duì)企業(yè)文化的定位,在公司內(nèi)部全體成員從認(rèn)識(shí)上進(jìn)行高度一致的協(xié)同,通過各種管理行為,包括現(xiàn)場(chǎng)管理、服務(wù)意識(shí)、營(yíng)銷體系等全過程進(jìn)行品牌協(xié)同。外部體系指通過各種媒體或載體,圍繞品牌文化核心進(jìn)行傳播,它主要的傳播方式不是廣告這樣的硬性載體,而是借助各種宣傳媒體進(jìn)行長(zhǎng)期的潛在滲透,即軟文,這種軟文著眼點(diǎn)在于建立一種氛圍,讓顧客潛移默化接受這種感染,這需要以后提到的整合營(yíng)銷傳播的計(jì)劃支持來實(shí)現(xiàn)?!笆晃濉逼陂g更應(yīng)加強(qiáng)CI的設(shè)計(jì)和傳播,讓所有的員工都能知道我們企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和價(jià)值觀是什么,讓供應(yīng)商或經(jīng)銷商知道我們是什么樣的公司,讓消費(fèi)者去了解我們的企業(yè)形象。
五、實(shí)行組合化品牌策略
制藥企業(yè)產(chǎn)品豐富,子品牌眾多,用品牌區(qū)分各個(gè)細(xì)分市場(chǎng),采用“組合化的品牌策略”,建立由企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌組成的品牌系。第一層是企業(yè)品牌,也就是生產(chǎn)商品牌;第二層是產(chǎn)品品牌。就制藥企業(yè)的產(chǎn)品品牌而言,其定義不同于一般意義上的產(chǎn)品品牌,確定的產(chǎn)品品牌不應(yīng)是簡(jiǎn)單的某一產(chǎn)品固有的品牌屬性,而是指一條規(guī)劃了的“產(chǎn)品類別品牌”,是一個(gè)系列化的品牌定位。
六、采用品牌經(jīng)理與品牌委員會(huì)共存的品牌管理組織形式
對(duì)于只擁有單個(gè)品牌的公司而言,品牌管理可能相對(duì)簡(jiǎn)單,整個(gè)企業(yè)的工作都圍繞這一個(gè)品牌服務(wù),但是 制藥企業(yè)擁有多個(gè)品牌,應(yīng)該采取什么樣的組織體系才能保證每一個(gè)品牌之間既能相互協(xié)調(diào),又能均衡發(fā)展?基于對(duì)中國(guó)目前醫(yī)藥市場(chǎng)和生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況分析,比較有效的方式是在品牌經(jīng)理制基礎(chǔ)上成立品牌管理委員會(huì),它是指在品牌經(jīng)理制的基礎(chǔ)上成立品牌管理委員會(huì),日常工作由品牌經(jīng)理負(fù)責(zé),品牌的重大決策由品牌管理委員會(huì)做出,這不僅能夠保證決策的科學(xué)性,避免各品牌各自為陣的局面出現(xiàn),而且有了公司相關(guān)部門人員的支持,也解決最單純的品牌經(jīng)理制溝通、協(xié)調(diào)困難,效率低下的問題。
七、定期進(jìn)行品牌診斷,注重品牌的維護(hù), 防范品牌“危機(jī)”
品牌形成容易,但維護(hù)卻難,沒有一個(gè)很好的品牌維護(hù)戰(zhàn)略,品牌是無法健康成長(zhǎng)的,品牌維護(hù)是品牌管理的重點(diǎn)所在。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和全球化經(jīng)濟(jì)的雙重條件下,企業(yè)的品牌運(yùn)營(yíng)處于復(fù)雜多變的環(huán)境之中,企業(yè)要實(shí)現(xiàn)自身的目標(biāo),就要主動(dòng)去適應(yīng)多變的環(huán)境,尋找與環(huán)境的平衡點(diǎn)。通過診斷,找出影響品牌運(yùn)作和發(fā)展的核心問題。在進(jìn)行品牌維護(hù)的過程中,商標(biāo)注冊(cè)、保護(hù)是一個(gè)重要環(huán)節(jié),品牌危機(jī)的防范也是企業(yè)進(jìn)行成功品牌管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。古人云:“生于憂患,死于安樂?!痹谄髽I(yè)實(shí)踐中,品牌維護(hù)的重點(diǎn)不在于出現(xiàn)危機(jī)之時(shí)或之后怎么處理,而在于如何辨別企業(yè)品牌運(yùn)營(yíng)過程中的哪些因素中潛伏著危機(jī)以及如何未雨綢繆,也就是說,只有“先憂”,才能“無患”。
八、根據(jù)市場(chǎng),穩(wěn)中求變調(diào)整品牌戰(zhàn)略
企業(yè)要想塑造強(qiáng)勢(shì)品牌,必須根據(jù)現(xiàn)實(shí)中市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r及時(shí)調(diào)整品牌戰(zhàn)略方向,維持品牌的生命力,不能無視市場(chǎng)與需求的變化,死守自己曾經(jīng)輝煌的“品牌戰(zhàn)略”不放。對(duì)于制藥企業(yè)而言,需要制定出一個(gè)系統(tǒng)的、可操作的程序,使企業(yè)在瞬息萬變的市場(chǎng)中未雨綢繆,永遠(yuǎn)保持品牌戰(zhàn)略的領(lǐng)先性,最終創(chuàng)造出企業(yè)的強(qiáng)勢(shì)品牌。
九、科學(xué)的進(jìn)行品牌定位,塑造有效的品牌傳播方法
品牌定位策略主要是從形象、觀念、價(jià)格、功效等幾個(gè)要素方面考慮。制藥企業(yè)可采用三角定位研究――定位確定――定位檢驗(yàn)――定位推廣――定位管理五個(gè)步驟實(shí)施企業(yè)的品牌定位傳播。一方面,根據(jù)品牌的發(fā)展情況,不懈地調(diào)整、整合各營(yíng)銷要素。要保持品牌定位的統(tǒng)一性,避免定位混亂。另一方面,適應(yīng)消費(fèi)需求、競(jìng)爭(zhēng)及自身營(yíng)銷現(xiàn)狀,進(jìn)行不同主題的推廣,從品牌傳播主題、副主題及應(yīng)用規(guī)范,到各種傳播形式規(guī)范,都要作出規(guī)劃來。比如年度性的主題活動(dòng)、主題推廣運(yùn)動(dòng),固定節(jié)日的傳播活動(dòng)等都要頂先做出計(jì)劃方案以確保品牌傳播的規(guī)范性、系統(tǒng)性。最后,使品牌在消費(fèi)者心目中占據(jù)強(qiáng)勢(shì)的地位,并形成自己鮮明、獨(dú)特的品牌個(gè)性。
十、增加品牌資產(chǎn),全方位提升顧客滿意度,實(shí)施品牌關(guān)系管理
品牌資產(chǎn),需要從企業(yè)的品牌聯(lián)想、品牌忠誠(chéng)度和品牌知名度等方面進(jìn)行積累,而顧客的滿意度的提升對(duì)企業(yè)品牌資產(chǎn)的積累卻更重要。顧客滿意度又分為外部顧客滿意度和內(nèi)部顧客(即員工)滿意度兩個(gè)方面。在消費(fèi)需求日趨差異化的今天,企業(yè)必須盡可能在如何保證品牌的個(gè)性和產(chǎn)品利益點(diǎn)能夠照顧到其目標(biāo)消費(fèi)者的特殊需要上做文章,并建立和提升這一群體對(duì)品牌的滿意和忠誠(chéng)。除了對(duì)顧客進(jìn)行教育和溝通外,還可以通過隨時(shí)隨地對(duì)消費(fèi)者的需求的跟蹤來進(jìn)行自身的產(chǎn)品研發(fā),從而牢牢把握住消費(fèi)的方向標(biāo)。同時(shí),企業(yè)提高員工的滿意度也決不能僅僅依靠金錢,完善的培訓(xùn)、開放式的交流環(huán)境以及靈活的組織機(jī)制也是必不可少的。一個(gè)成功的關(guān)系,就等于一個(gè)成功的品牌。以顧客為中心,“由外而內(nèi)”的品牌關(guān)系管理勢(shì)在必行。
我國(guó)制藥業(yè)的水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比基礎(chǔ)薄弱,技術(shù)能力較低,但面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈又潛力巨大的市場(chǎng),提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),制定長(zhǎng)期發(fā)展策略,而建立藥品品牌并進(jìn)行有效管理是保證成功的重要方面??傊扑帢I(yè)將逐漸由單純的管理藥走向全面的管理品牌。
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1.確定企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)水平
首先根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)確定企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)水平。投資帶來利潤(rùn),利潤(rùn)伴隨著風(fēng)險(xiǎn),沒有風(fēng)險(xiǎn)也就沒有可能獲得預(yù)期收益。風(fēng)險(xiǎn)水平相對(duì)保守的企業(yè),傾向于獲得穩(wěn)定的投資收益,進(jìn)行投資決策時(shí)會(huì)選擇風(fēng)險(xiǎn)較小,可以獲得穩(wěn)定收益的項(xiàng)目。而風(fēng)險(xiǎn)水平高,對(duì)利益的追求更加偏好,容忍風(fēng)險(xiǎn)的能力也就就相對(duì)較大。所以企業(yè)要根據(jù)自身發(fā)展?fàn)顩r確定風(fēng)險(xiǎn)水平,進(jìn)而選擇風(fēng)險(xiǎn)水平以內(nèi)的投資項(xiàng)目。
2.識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。風(fēng)險(xiǎn)包括企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)和外部的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別首先要收集相關(guān)的資料。通過普查和搜集資料了解外部市場(chǎng)、宏觀環(huán)境;通過公司的內(nèi)部資料了解企業(yè)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn),再加公司運(yùn)營(yíng)過程中所面臨的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行綜合的風(fēng)險(xiǎn)分析。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別常用的方法是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的感知和分析。感知風(fēng)險(xiǎn),首先需要客觀的了解已經(jīng)存在的風(fēng)險(xiǎn),在此基礎(chǔ)上對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的類型進(jìn)行判斷和識(shí)別。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別受到投資者個(gè)人的風(fēng)險(xiǎn)偏好影響。所以決策者個(gè)人的心理素質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)都會(huì)影響對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和判斷。
3.風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)量
風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量要求企業(yè)選擇合理的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)從定性和定量的角度進(jìn)行評(píng)價(jià)。企業(yè)需要對(duì)經(jīng)營(yíng)過程中設(shè)計(jì)的信用、市場(chǎng)、流動(dòng)性風(fēng)從風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值、公允價(jià)值、集中度等進(jìn)行計(jì)量。需要結(jié)合公司的歷史數(shù)據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行測(cè)試和度量。常見的風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量方法有:風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值、缺口風(fēng)險(xiǎn)、久期分析、敏感性分析、情景分析。
4.風(fēng)險(xiǎn)控制
風(fēng)險(xiǎn)管理就是為了控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生可能性,減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)造成的損失。常見的風(fēng)險(xiǎn)控制的方法有:風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和積極面對(duì)。風(fēng)險(xiǎn)回避就是企業(yè)進(jìn)行投資決策選擇時(shí)放棄風(fēng)險(xiǎn)高的投資項(xiàng)目,回避風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率高的項(xiàng)目,從而減少投資過程中風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖是企業(yè)進(jìn)行投資組合,用投資組合中獲得收益的項(xiàng)目彌補(bǔ)損失的項(xiàng)目,從而減少整體投資組合的損失。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是企業(yè)將風(fēng)險(xiǎn)高的項(xiàng)目轉(zhuǎn)移給其他單位承擔(dān),可以通過再保險(xiǎn)或者簽訂合同轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。積極面對(duì)是企業(yè)對(duì)于投資過程中面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn),采取積極的風(fēng)險(xiǎn)管理措施進(jìn)行管理風(fēng)險(xiǎn),減少這些風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和降低損失。
5.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控
企業(yè)需要在投資決策實(shí)施的過程中對(duì)投資環(huán)境進(jìn)行不斷的監(jiān)督,分析風(fēng)險(xiǎn)的變化,從而制定或者調(diào)險(xiǎn)管理的策略。投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控其實(shí)就是下一輪風(fēng)險(xiǎn)管理循環(huán)的開始。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的過程中實(shí)際就是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、評(píng)價(jià)和采取應(yīng)對(duì)措施的過程。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的目標(biāo)就是為了識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)、避免減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率。
二、投資決策與風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)系
(一)風(fēng)險(xiǎn)管理為投資決策提供依據(jù)
投資是在現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上進(jìn)行資金使用,為了未來獲得更多的收益,其最終目的就是為了收益的最大化。而風(fēng)險(xiǎn)管理本身就是圍繞投資的選擇、實(shí)施、監(jiān)督過程中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,提出有關(guān)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到目標(biāo)的管理模式。風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)于經(jīng)濟(jì)環(huán)境和企業(yè)自身內(nèi)部環(huán)境所面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,是投資決策制定的依據(jù),風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和投資過程中風(fēng)險(xiǎn)與收益的判斷以及對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的限制要求,是企業(yè)進(jìn)行投資決策的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和收益進(jìn)行預(yù)測(cè),同時(shí)也會(huì)對(duì)項(xiàng)目的合理性、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行分析,這些分析結(jié)果都是企業(yè)進(jìn)行投資判斷的依據(jù)。也是對(duì)投資決策有效性的保障。
(二)風(fēng)險(xiǎn)管理伴隨投資過程的始終
風(fēng)險(xiǎn)伴隨在投資活動(dòng)的始終,所以在投資活動(dòng)進(jìn)行的時(shí)候,也伴隨著企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理。其實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理就是為了分散風(fēng)險(xiǎn),保證資產(chǎn)的安全,從而幫助企業(yè)進(jìn)行正確的投資決策選擇。在投資的過程中,投資者要不斷的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,權(quán)衡機(jī)會(huì)成本和收益,從而監(jiān)控投資活動(dòng),保證投資活動(dòng)的有效性。投資過程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)是多樣的,包括政治風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)等等,所以合理適當(dāng)、系統(tǒng)化的風(fēng)險(xiǎn)管理模式可以幫助企業(yè)和投資者更加清晰的分析這些風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)行合理的投資判斷和投資管理。從而保證投資的效益,減少投資的損失降低投資的成本。我國(guó)現(xiàn)有投資項(xiàng)目大多缺少對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)以及風(fēng)險(xiǎn)的管理。企業(yè)在進(jìn)行投資決策時(shí)大多依靠主觀意念,而缺少對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的客觀評(píng)斷和分析,從而造成盲目投資。有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)是風(fēng)險(xiǎn)管理的前提,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)可以幫助企業(yè)客觀的明確風(fēng)險(xiǎn),避免投資過程的隨意性,保證投資的科學(xué)性,同時(shí)充分的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)可以提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有充分的了解。
三、加強(qiáng)投資決策風(fēng)險(xiǎn)管理的建議
(一)完善企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),健全制度管理
對(duì)投資決策體制進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整企業(yè)投資決策體質(zhì),減少投資決策過程中的不必要風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置,加大組織之間的監(jiān)督、管理,減少內(nèi)部問題和信息不對(duì)稱問題,防止投資決策傾向于為個(gè)人謀取私利的可能性。規(guī)范化內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)。完善內(nèi)部智力結(jié)構(gòu),培養(yǎng)投資者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),同時(shí)加大對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)的培養(yǎng)。科學(xué)、現(xiàn)代化的管理方法,規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)的管理,提高投資決策制定的合理性。完善內(nèi)部約束、激勵(lì)機(jī)制。有效的激勵(lì)機(jī)制可以充分的調(diào)動(dòng)投資者對(duì)投資決策的主動(dòng)性,同時(shí)可以幫助對(duì)投資決策過程中風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施的有效性,幫助風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施,提高風(fēng)險(xiǎn)管理的質(zhì)量。
(二)提高決策者個(gè)人能力
提高決策者自身的素質(zhì)。對(duì)投資者自身知識(shí)文化、心理素質(zhì)、以及道德觀的培養(yǎng),可以有效的防范投資者在投資決策過程中投資偏向個(gè)人利益,為己謀利現(xiàn)象的發(fā)生。決策者自身的素質(zhì),可以提高決策者對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的判斷能力,同時(shí)投資者自身的素養(yǎng)本身就是一種對(duì)于自身行為的監(jiān)督,可以減少?zèng)Q策者盲目的投資。決策者不僅要提高自身的素養(yǎng)同時(shí)也要樹立宏觀經(jīng)濟(jì)意識(shí)。企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的一個(gè)單元,其經(jīng)營(yíng)效果的好壞,會(huì)影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的狀況。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果好,績(jī)效高對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有一定的推動(dòng)作用。企業(yè)的投資者樹立宏觀的經(jīng)濟(jì)意識(shí),會(huì)提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)能力,可以使決策者在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析時(shí)從一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度進(jìn)行判斷,使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策符合市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì),可以從更高的視角進(jìn)行風(fēng)的管理,從而避免、減少風(fēng)險(xiǎn)。
(三)建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理方法
〔論文摘要〕判斷問題性質(zhì),是一個(gè)實(shí)踐中常見而理論探討中少見的問題。本文首先提出“判斷問題性質(zhì)”的描述性定義,此后從三種外交決策理論中(現(xiàn)實(shí)主義的理性決策理論、決策機(jī)制研究、政治心理學(xué))引申各自對(duì)“判斷問題性質(zhì)”的不同解釋。作者最后認(rèn)為三種外交決策理論在荃本假設(shè)、哲學(xué)基礎(chǔ)的差異,使得可以較好的描述“判斷問題性質(zhì)”的綜合決策理論難以產(chǎn)生。
一、對(duì)外交決策中的“判斷問題性質(zhì)”的描述性定義
外交決策是從一系列政策預(yù)案中,選擇出某個(gè)方案以解決外交實(shí)踐中出現(xiàn)的問題的過程。所謂問題往往既指一種客觀事態(tài)的變化,也指一種主觀認(rèn)知的變化。它相對(duì)于某標(biāo)準(zhǔn)而言,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在外交決策的相對(duì)較短的時(shí)期內(nèi),表現(xiàn)為決策主體對(duì)某個(gè)客觀事態(tài)與主觀認(rèn)知的相符狀態(tài)的認(rèn)識(shí)與認(rèn)同,“問題性質(zhì)”即相對(duì)于這一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的事態(tài)的特性。“判斷”則可以理解為對(duì)這種特性的認(rèn)識(shí)和對(duì)這一認(rèn)識(shí)的認(rèn)同的形成過程,這種過程有兩個(gè)特點(diǎn),時(shí)間上的連續(xù)性與事態(tài)上的變化性。
通過以上論述,我們可以認(rèn)為決策中的“判斷問題性質(zhì)”是這樣一個(gè)過程:決策主體在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)某個(gè)命題的認(rèn)同的形成過程,該命題的內(nèi)容為決策主體對(duì)相對(duì)于某一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的客觀事態(tài)與主觀認(rèn)知的認(rèn)識(shí)。因此“判斷問題性質(zhì)”有兩個(gè)階段性成果—針對(duì)某種變化的認(rèn)識(shí),對(duì)這種認(rèn)識(shí)的認(rèn)同。這兩者不僅在“判斷問題性質(zhì)”這一過程中相互作用,也將影響外交決策這一過程的其余部分。
有時(shí)候決策主體即使對(duì)“某種事態(tài)的特性”有清晰的認(rèn)識(shí),也不會(huì)制定、實(shí)施相應(yīng)方案,這并不是因?yàn)檎J(rèn)識(shí)、認(rèn)同發(fā)生改變,而是因?yàn)槠渌拗埔蛩氐挠绊?,如外交目?biāo)與決策主體的其他目標(biāo)的沖突或“決策主體與決策執(zhí)行者的認(rèn)知不同”作為一個(gè)限制變量也介入到?jīng)Q策主體對(duì)“選擇行動(dòng)方案”的思考過程中。因此,“知行合一”并不必然出現(xiàn)在外交決策的過程中,即“判斷問題性質(zhì)”不必然決定決策成果。
但缺失“判斷問題性質(zhì)”這一過程及其結(jié)果的外交決策過程是難以想象的。如果以決策的本質(zhì)是“選擇”為思維起點(diǎn),則若無法“判斷問題的性質(zhì)”,就無法使用某種標(biāo)準(zhǔn)對(duì)方案與目標(biāo)進(jìn)行選擇。如果以決策是一個(gè)“過程”為邏輯起點(diǎn),則若沒有“判斷問題的性質(zhì)”的過程,則整個(gè)決策“過程”的起點(diǎn),就無法進(jìn)行有效分析該“決策”,也無法針對(duì)此“決策”制定和采取對(duì)應(yīng)決策。因此,“判斷問題性質(zhì)”必然存在于整個(gè)決策過程中。
二、現(xiàn)實(shí)主義決策理論中的“判斷問題性質(zhì)”
有關(guān)外交決策的理論研究,自斯奈德1954年發(fā)表《決策作為研究國(guó)際關(guān)系的一個(gè)方法》以來,已經(jīng)有半個(gè)世紀(jì)的歷史。在研究中主要形成了三個(gè)流派:由國(guó)際政治學(xué)中的現(xiàn)實(shí)主義理論衍生出的現(xiàn)實(shí)主義的理性決策理論、關(guān)注于官僚機(jī)構(gòu)與組織過程的決策機(jī)制研究、以及關(guān)注于決策者心理過程的政治心理學(xué)。不同的學(xué)派雖然都承認(rèn)外交決策是做出選擇的過程,但關(guān)注的重點(diǎn)卻不同。
本章主要介紹現(xiàn)實(shí)主義決策理論,其基本觀點(diǎn)是:理性國(guó)家是最重要的決策主體,在謀求權(quán)力與安全的時(shí)候,國(guó)家采取的是有目的的政策,或者說出于主觀期望是按照功利原則或理性規(guī)范行事。外交政策的手段和目標(biāo)以國(guó)家利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿,國(guó)家利益一旦確定,對(duì)外交政策的決策就是對(duì)特定國(guó)際環(huán)境下的目標(biāo)和手段的準(zhǔn)確計(jì)算,決策過程可以用理性選擇模型來分析。一般意義上的工具理性主要指主體知道他的選擇內(nèi)容,對(duì)未知的事物形成預(yù)期,具有明確的偏好,并在經(jīng)過一些最優(yōu)化過程后審慎的選擇自己的行動(dòng)。外交決策研究者對(duì)其進(jìn)行了必要修正,如決策主體不追求最優(yōu),而是滿意:維持最穩(wěn)定的狀態(tài)比最大化收益更容易被政治行為中的決策者選擇;政治收益有特殊性。
在現(xiàn)實(shí)主義決策理論中,形成一個(gè)對(duì)事態(tài)變化的認(rèn)識(shí)的命題與對(duì)這個(gè)命題的認(rèn)同是連貫的,其原因是對(duì)事態(tài)的認(rèn)識(shí)是基于現(xiàn)實(shí)主義安全觀、國(guó)家利益觀;對(duì)這個(gè)命題的認(rèn)同也基于同樣的觀念,單一決策主體和一貫的現(xiàn)實(shí)主義利益觀是使得該過程如此連貫的原因。但現(xiàn)實(shí)主義決策理論中的“判斷問題性質(zhì)”也存在邏輯上的矛盾:一方面,現(xiàn)實(shí)主義者的思維存在一種“泛安全問題化”、“泛國(guó)家利益化”乃至“泛生死存亡化”的傾向,即存在“不知問題性質(zhì)卻己將其定性”的可能:另一方面,現(xiàn)實(shí)主義的外交決策理論中的“判斷問題性質(zhì)”最終服務(wù)于形成某一可維護(hù)國(guó)家利益的對(duì)策(即存在以下過程:對(duì)國(guó)家利益可能的變化進(jìn)行程度區(qū)分—不同變化程度對(duì)應(yīng)不同的行動(dòng)方案—不同的方案維護(hù)在一個(gè)安全低限上的不同安全利益或一個(gè)政治利益低限上的不同政治利益),而這種目的可能扭曲決策主體的“理性”假設(shè),或致使不同環(huán)節(jié)中的理性互相沖突,最終導(dǎo)致整個(gè)過程可能出現(xiàn)行為體以理性為目的的行為不夠理性的荒謬。因此,現(xiàn)實(shí)主義的外交決策理論中的“判斷問題性質(zhì)”過程不一定能夠體現(xiàn)客觀事態(tài)發(fā)生變化的特性,也不一定能夠確保最終對(duì)策可維護(hù)國(guó)家利益。
三、決策機(jī)制研究中的“判斷問題性質(zhì)”
與現(xiàn)實(shí)主義者相反,決策機(jī)制研究者反對(duì)將國(guó)家認(rèn)為是單一的行為體,認(rèn)為決策機(jī)制(決策背后的政治制度、體制、機(jī)構(gòu)乃至規(guī)章制度)約束了決策者的理性選擇。正如貝科威茨在《美國(guó)對(duì)外政策的政治背景》中所言:“對(duì)外決策的根源必須從政治制度所產(chǎn)生的國(guó)內(nèi)需要與要求中尋找。對(duì)外政策制訂過程也只能在公共政策制訂的總的框框里去理解?!睕Q策機(jī)制研究衍生出兩種不同的對(duì)決策機(jī)制的理解—組織過程模式、官僚政治模式。前一種模式認(rèn)為政策是基于組織內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序的一種機(jī)械或半機(jī)械過程的產(chǎn)物,是各種組織間競(jìng)爭(zhēng)和妥協(xié)的結(jié)果,是國(guó)家利益、部門利益和政治目標(biāo)的平衡結(jié)果。國(guó)家決策者常為官僚機(jī)器所左右,決策部門缺乏多種選擇,面臨政府部門利益的激烈爭(zhēng)斗,難以解決政策的執(zhí)行問題等。后一種模式認(rèn)為政策是國(guó)家政府成員間討價(jià)還價(jià)的產(chǎn)物,根據(jù)這一模式,關(guān)鍵者是總統(tǒng)、總理、高級(jí)行政和立法部門領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)然,政府外成員(如利益集團(tuán))有時(shí)也起重要作用.該模式強(qiáng)調(diào)三點(diǎn),其一是誰參與決策。其二是決策參與者同面臨的問題之間的利害關(guān)系。其三是決策成員間如何調(diào)整相互關(guān)系。決策機(jī)制研究認(rèn)為,決策參與者并不真正關(guān)心制定和執(zhí)行最佳政策,關(guān)心的是對(duì)自己而言的最佳政治利益和影響,因而常會(huì)導(dǎo)致政策的前后不一、目標(biāo)不明。
決策機(jī)制研究中,判斷問題性質(zhì)的主體是居于決策機(jī)制核心的某些部門或某些官僚。部門或官僚對(duì)問題的定性必然要涉及自身的利益,也必然以部門或官僚所掌握的信息為基礎(chǔ)。定性很大程度上是區(qū)別,是尋找問題的特殊性。決策機(jī)制中的“判斷問題性質(zhì)”的特點(diǎn)是,部門或官僚的特殊性,而不是問題的特殊性決定決策中的“判斷問題性質(zhì)”的結(jié)果,即客觀事態(tài)本身不重要,重要的是誰面對(duì)事態(tài)和事態(tài)牽涉到誰的利益。由于對(duì)事態(tài)變化的定性將極大地約束與部門、官僚利益相關(guān)的決策內(nèi)容,則部門、官僚需要協(xié)商出“問題的性質(zhì)”,使決策內(nèi)容符合部門、官僚的利益需求或至少不對(duì)它們的利益構(gòu)成根本威脅。決策機(jī)制中的“判斷問題性質(zhì)”并不是“判斷”,而是一種“協(xié)商”—對(duì)預(yù)期中的利益的分配過程。此外,客觀事態(tài)變化并不重要,而各部門、官僚自身的利益變化才是對(duì)決策主體而言的事態(tài)。而客觀事態(tài)也并非“判斷問題性質(zhì)”過程中的認(rèn)同的對(duì)象,各個(gè)決策主體之間的可能的利益妥協(xié)的結(jié)果才是他們對(duì)自己視野中的有關(guān)自己未來利益變化的事態(tài)的認(rèn)同對(duì)象。 以上分析的前提是部門或者官僚會(huì)優(yōu)先考慮自己的特殊利益而不是維持“團(tuán)結(jié)”—不同決策部門、官僚所共同組成的決策主體的最終意見一致。但也存在與這種前提不一致的情況,尤其是當(dāng)決策機(jī)制自身權(quán)力的合法性高度依賴于達(dá)成意見一致的能力時(shí)。這種情況中的決策主體的“判斷問題性質(zhì)”較為特殊,一方面,“判斷問題性質(zhì)”的結(jié)果依然與現(xiàn)實(shí)主義者的國(guó)家安全利益或客觀事態(tài)無關(guān),而與部門或官僚對(duì)決策系統(tǒng)的依賴性有關(guān),即部門或官僚的利益面對(duì)可能導(dǎo)致決策機(jī)制崩潰的威脅時(shí),參與決策的各主體愿意迅速達(dá)成一致意見以“合理解決”問題。另一方面,“判斷問題性質(zhì)”依然被扭曲,能否達(dá)成“意見一致”比能否符合“問題”本來面貌,對(duì)于各決策主體來說更重要。這時(shí)的“判斷問題性質(zhì)”實(shí)質(zhì)上是在尋找各方認(rèn)識(shí)的交集,而不單純是利益的分配,同樣與客觀事態(tài)變化的特性不相關(guān)。
在決策機(jī)制中的“判斷問題性質(zhì)”過程內(nèi),形成認(rèn)識(shí)與形成認(rèn)同的區(qū)別非常明顯:在形成認(rèn)識(shí)中,由于自身利益特殊性,多個(gè)決策主體對(duì)于某種事態(tài)對(duì)自身利益產(chǎn)生何種影響的認(rèn)識(shí)明顯不同,在形成認(rèn)同中,多個(gè)決策主體以利益分配或追求共同認(rèn)識(shí)為目的進(jìn)行協(xié)商,其結(jié)果即為“判斷問題性質(zhì)”的成果。決策機(jī)制中的“判斷問題性質(zhì)”與理性國(guó)家行為體的“判斷問題性質(zhì)”的區(qū)別是:決策主體的數(shù)量不同、國(guó)家利益在最終結(jié)果形成中的地位不同。這種區(qū)別的根源是—決策主體是關(guān)注國(guó)家利益的單一理性國(guó)家行為體還是關(guān)注自身利益的決策機(jī)制中的官僚或部門?
四、政治心理學(xué)中的“判斷問題性質(zhì)”
政治心理學(xué)者關(guān)注的重點(diǎn)在于最終做出決策的是活生生的人。他們認(rèn)為:“一切客觀的環(huán)境和現(xiàn)實(shí)因素只有通過決策者的心理過程才能影響外交政策的結(jié)果。決策者的價(jià)值觀和其他心理傾向指導(dǎo)著他有選擇地關(guān)注周圍的環(huán)境,他根據(jù)觀察到的‘心理環(huán)境’制定外交政策。”政治心理學(xué)者突出了決策是由人做出的這個(gè)最基本的事實(shí),決策首先是一個(gè)心理活動(dòng)過程,決策者傾向于從內(nèi)向外看問題。“判斷問題性質(zhì)”則是形成一個(gè)對(duì)所面對(duì)的問題的基本看法的過程。對(duì)此過程影響最大的是決策者的認(rèn)知結(jié)構(gòu),及與認(rèn)知結(jié)構(gòu)相關(guān)的信仰、價(jià)值觀、個(gè)性、興趣等心理特質(zhì)。性質(zhì)與其說是被判斷出,不如說是被建構(gòu)出?,F(xiàn)實(shí)主義決策理論與決策機(jī)制研究,都包含一個(gè)假設(shè),即決策主體的利益是外界給定的,參與決策的目的是為了擴(kuò)大利益或保護(hù)利益。但利益不是一個(gè)定量,外交決策的互動(dòng)乃至外交決策制定過程本身,都會(huì)使利益發(fā)生變化。決策者自身的認(rèn)知結(jié)構(gòu)、心理特性也對(duì)決策者的利益有影響,利益因此成為一個(gè)有無限內(nèi)涵的符合決策者心理需求的事物的集合,不可清晰描述,不易被其他決策者認(rèn)知.
政治心理學(xué)將判斷問題性質(zhì)看成是建構(gòu)對(duì)問題性質(zhì)的認(rèn)識(shí)乃至認(rèn)同的過程,突出了決策者認(rèn)知結(jié)構(gòu)的作用。但它多大程度上可以被改變,被什么改變,是一個(gè)難以衡量、估計(jì)甚至難以察覺的問題。如果決策者都有自己獨(dú)特的認(rèn)知結(jié)構(gòu),最終對(duì)策來源于認(rèn)知結(jié)構(gòu)的碰撞,則即使了解每個(gè)決策者的對(duì)“客觀事態(tài)”的認(rèn)識(shí),也無法推測(cè)出最終的決策內(nèi)容,整個(gè)“判斷問題性質(zhì)”將變得異常復(fù)雜。有學(xué)者認(rèn)為“政治心理學(xué)”的研究打開了現(xiàn)實(shí)主義決策理論對(duì)國(guó)家主體的“黑箱假設(shè)”,但本文認(rèn)為與其說打開了黑箱,不如說告訴我們有無數(shù)個(gè)黑箱,且不存在打開每個(gè)黑箱的通用辦法,且只有打開每個(gè)黑箱才有可能了解某個(gè)決策的本質(zhì),因此政治心理學(xué)很難對(duì)現(xiàn)實(shí)中的決策難題提供有效建議。
外交是互動(dòng)性的,一方要通過自己的行為影響對(duì)方的行為。若一方對(duì)另一方的“判斷問題性質(zhì)”過程無法做出一個(gè)基本的把握,則前者的“判斷問題性質(zhì)”就無法得出包括后者介入后的事態(tài)的特性、后者行為的意圖、后者對(duì)前者的可能采取的行動(dòng)等重要信息在內(nèi)的命題集合。形不成這樣的命題集合,一個(gè)被決策者認(rèn)同的具體方案就難以形成,從而致使外交互動(dòng)難以保證。政治心理學(xué)的分析讓人意識(shí)到了決策的復(fù)雜性,因此交涉雙方采用一些通用假設(shè)會(huì)使得決策過程,尤其是“判斷問題性質(zhì)”過程變得清晰并保證外交互動(dòng)順利進(jìn)行。
五、結(jié)語
[關(guān)鍵詞]中職班級(jí);教育管理;存在問題;解決措施
作者:路勤學(xué)(江蘇省武進(jìn)職業(yè)教育中心校,江蘇常州213164)
隨著我國(guó)教育現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,中職教育也在不斷的普及和推廣。在中職教育教學(xué)管理中,班級(jí)作為中職院校的基本教育單元,是開展授課、培訓(xùn)、實(shí)踐等各種活動(dòng)的基礎(chǔ)組織。一個(gè)中職院校班級(jí)管理的好與壞直接決定了該院校育人成果的優(yōu)劣。由于我國(guó)目前大部分的中職院校學(xué)生在綜合素質(zhì)上都或多或少的存在一些問題,中職院校更應(yīng)注重加強(qiáng)對(duì)中職班級(jí)教育的管理。中職院校的班主任在學(xué)校中不僅作為基礎(chǔ)組織工作里的管理者、組織者,更是肩負(fù)教育任務(wù)的執(zhí)行者,為了更好地提高中職院校的教學(xué)質(zhì)量、增加中職院校優(yōu)秀學(xué)生的數(shù)量,并加強(qiáng)中職院校對(duì)班級(jí)的管理,對(duì)中職院校班主任的班級(jí)管理提出了更高要求,所以提升中職班主任的素質(zhì)對(duì)促進(jìn)中職院校健康發(fā)展作用巨大。
一、目前中職班級(jí)教育管理中存在的問題
(一)班級(jí)凝聚力較差
一個(gè)良好的班集體應(yīng)該是彼此相互信任,有共同的奮斗目標(biāo),而且每個(gè)成員都能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)集體目標(biāo)而貢獻(xiàn)力所能及的力量。就當(dāng)前我國(guó)中職院校的情況來看,很大一部分的班級(jí)團(tuán)結(jié)合作氛圍較差,沒有班級(jí)凝聚力,學(xué)生之間互信程度較低,自私心重;在班級(jí)討論時(shí)也很少人站出來為班級(jí)提出寶貴的意見。
(二)班級(jí)的管理制度不夠規(guī)范
中職院校的規(guī)章制度基本都是班主任按照學(xué)校的要求,通過班干部直接或間接地約束學(xué)生的思想和行為。絕大多數(shù)班主任的精力花在了教學(xué)工作上,對(duì)班級(jí)學(xué)生缺乏管理,并且很少對(duì)班級(jí)的管理方式進(jìn)行創(chuàng)新。學(xué)生也只在表面和行為上遵守院校的規(guī)章制度,沒有從內(nèi)心理解和認(rèn)可院校的相關(guān)管理制度,所以有的規(guī)章制度根本沒有起到規(guī)范班級(jí)學(xué)生和約束學(xué)生行為的作用。
(三)學(xué)生干部的選拔
中職院校班級(jí)班干部的管理對(duì)班級(jí)的班風(fēng)、學(xué)風(fēng)有著緊密的聯(lián)系。一方面,學(xué)生干部的素質(zhì)對(duì)班級(jí)學(xué)生整體素質(zhì)有著直接的影響,學(xué)生干部作為班級(jí)里的帶頭人,是教師與學(xué)生之間溝通的橋梁。但是由于很多班主任只注重班干部的選拔,而忽視了日常對(duì)干部的正確指導(dǎo)。另一方面,一部分班干部缺乏相應(yīng)的管理工作經(jīng)驗(yàn)和手段,影響了班級(jí)管理,引起學(xué)生的反感,使班級(jí)團(tuán)結(jié)大受影響。
(四)集體活動(dòng)參與不積極
班級(jí)作為學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的重要組織單元,對(duì)學(xué)生的教育過程以及成長(zhǎng)生活都有著十分重要的影響。在中職學(xué)校的教育過程中尤為重要是學(xué)生的課外活動(dòng)和實(shí)踐課程,中職學(xué)生不同于高中學(xué)生,他們更多的是要掌握很多相應(yīng)的專業(yè),動(dòng)手實(shí)踐和課外活動(dòng)對(duì)學(xué)生的技能提升幫助很大,而學(xué)生不積極的態(tài)度最終會(huì)影響學(xué)業(yè)。
(五)學(xué)生自身原因
中職院校的學(xué)生正處于心理與生理的叛逆時(shí)期,網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)芏鄬W(xué)生產(chǎn)生了很大的不良影響,夜不歸宿、頻繁曠課、上課睡覺等現(xiàn)象屢見不鮮。另一方面家庭原因也往往使學(xué)生身心倍受打擊,性格孤僻、自閉。
二、中職班級(jí)教育管理對(duì)策
(一)注重自身形象,進(jìn)行愛心教育
中職班級(jí)教育管理一定要以人為本,根據(jù)學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)來制訂規(guī)章制度,并在實(shí)際實(shí)施過程中不斷修訂。教師是教育管理的主體,要從提高學(xué)生綜合素質(zhì)的目的出發(fā),為學(xué)生傳道、解惑。班主任優(yōu)秀的正面形象對(duì)學(xué)生而言十分重要,能達(dá)到言傳身教的示范作用,調(diào)動(dòng)起學(xué)生的學(xué)習(xí)、實(shí)踐的積極性。另外,中職教師應(yīng)關(guān)心學(xué)生,利用課余時(shí)間多參與學(xué)生的集體活動(dòng)增進(jìn)感情,提高教學(xué)效果。
(二)樹立創(chuàng)新意識(shí),提升班級(jí)管理方法
班級(jí)教育管理具有一定的復(fù)雜性,管理方式直接影響管理的效果,要想讓學(xué)生提高自覺性和認(rèn)知性,并且樹立遵章守紀(jì)的意識(shí),就必須對(duì)中職學(xué)生加強(qiáng)規(guī)章制度的宣教,建立科學(xué)合理的班級(jí)組織,制訂正確的教育管理計(jì)劃,對(duì)中職學(xué)生還要進(jìn)行定期考核,使教育管理的目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。
(三)勤于行為引導(dǎo),搞好思想教育
關(guān)鍵詞 農(nóng)村財(cái)務(wù) 財(cái)務(wù)管理 現(xiàn)狀 對(duì)策
一、村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問題
(一)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員設(shè)置不規(guī)范
根據(jù)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,單位、企業(yè)和組織都要設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或會(huì)計(jì)人員處理各項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。其中某些單位資金量大、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作多,必須設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。但是目前我國(guó)部分符合設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的村級(jí)卻沒有設(shè)置相應(yīng)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。有的村級(jí)雖然設(shè)立了會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),但是會(huì)計(jì)人員的任用、工作分配、工作職責(zé)不符合《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定。例如,村干部兼任了會(huì)計(jì)主管和會(huì)計(jì)人員,同一人同時(shí)處理會(huì)計(jì)、出納工作,崗位設(shè)置混亂,會(huì)計(jì)工作分工不明確。對(duì)于會(huì)計(jì)人員的任用,部分村干部選用自己的親戚朋友,有的甚至由自己兼任,無法實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作的有效監(jiān)督和管理。這種“任人唯親”的做法使村級(jí)財(cái)務(wù)人員頻繁更換,村干部換一屆財(cái)會(huì)人員也隨著更換,極不穩(wěn)定。這種依靠村干部的關(guān)系任用的財(cái)會(huì)人員使得村級(jí)財(cái)務(wù)工作不能實(shí)現(xiàn)有效的管理和監(jiān)督,造成了財(cái)會(huì)人員工作熱情不夠,缺少責(zé)任心,民主監(jiān)督作用得不到有效的發(fā)揮。
(二)會(huì)計(jì)監(jiān)督不到位
目前我國(guó)大部分的村級(jí)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系沒有完善。一是上級(jí)政府對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作沒有實(shí)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督。根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定,上一級(jí)政府應(yīng)該對(duì)下一級(jí)的財(cái)務(wù)實(shí)行指導(dǎo)、監(jiān)督和審計(jì)。但由于一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬的村面積廣闊、工作內(nèi)容繁瑣、監(jiān)督人員不足,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督和管理不能有效進(jìn)行,村級(jí)財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問題、矛盾也長(zhǎng)期得不到指導(dǎo)和改善。二是村會(huì)計(jì)沒有嚴(yán)格實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。目前我國(guó)村級(jí)財(cái)務(wù)中會(huì)計(jì)的人員、分工十分混亂,許多村級(jí)會(huì)計(jì)都由村干部或村干部的親戚朋友擔(dān)任,且由于會(huì)計(jì)人員分工不明確,許多村會(huì)計(jì)身兼多個(gè)崗位,且大多村級(jí)會(huì)計(jì)的素質(zhì)和能力較低,受到村干部的管束和影響。這些現(xiàn)象致使村會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能得不到有效的發(fā)揮,出現(xiàn)眾多的制假造假、違紀(jì)違法現(xiàn)象。三是內(nèi)部監(jiān)督不到位。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,村級(jí)財(cái)務(wù)管理應(yīng)該制定相應(yīng)的內(nèi)部控制制度、財(cái)務(wù)制度等監(jiān)督制度。但大部分的村沒有制定出相應(yīng)的規(guī)章制度,無法做到內(nèi)部的嚴(yán)格管理和控制。有的村出現(xiàn)支票、印鑒等一同交給會(huì)計(jì)保管,記賬憑證、賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表的印章簽蓋不規(guī)范等現(xiàn)象,沒有有效的內(nèi)部控制和監(jiān)督制度與措施。
(三)財(cái)會(huì)人員素質(zhì)較低
我國(guó)許多村級(jí)由于經(jīng)費(fèi)缺少,相關(guān)的會(huì)計(jì)人員聘用不齊全,甚至有的直接由村干部擔(dān)任,素質(zhì)和能力較低。大多數(shù)的村級(jí)財(cái)務(wù)人員只有小學(xué)、初中文憑,經(jīng)濟(jì)較好一點(diǎn)的城鄉(xiāng)結(jié)合部的某些財(cái)務(wù)人員也只有中專、大專文憑。有的偏遠(yuǎn)地方財(cái)務(wù)人員甚至沒有專業(yè)技能證書,也沒有經(jīng)過專業(yè)的知識(shí)培訓(xùn)。此外,村級(jí)財(cái)務(wù)人員辦公都在農(nóng)村地區(qū),年輕人都喜歡大城市工作,所以村級(jí)財(cái)務(wù)人員年齡較大,許多財(cái)務(wù)人員對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)根本不熟悉。目前在崗的部分村級(jí)財(cái)會(huì)人員專業(yè)水平和素質(zhì)普遍較低,有的根本沒有處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的能力。
(四)財(cái)務(wù)制度管理混亂
村級(jí)財(cái)務(wù)的賬務(wù)混亂,資金管理不嚴(yán)格,出現(xiàn)嚴(yán)重的坐支現(xiàn)象。某些村級(jí)干部根據(jù)自己的工作范圍收取集體資金,村級(jí)財(cái)務(wù)對(duì)資金的管理權(quán)力沒有集中。許多村級(jí)管理人員,利用自己的職位權(quán)力將公費(fèi)私用。有些村干部沒有按照正常的業(yè)務(wù)流程,巧立名目自行開出金額巨大的款項(xiàng),且無法按時(shí)歸還,擅自挪用集體資金。村級(jí)財(cái)務(wù)管理中的物資也存在流失、管理混亂的現(xiàn)象。例如,有的財(cái)會(huì)人員將原本應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)中的開支亂計(jì)入生產(chǎn)、管理費(fèi)用開支,有的村級(jí)干部擅自挪用集體物資謀取私利,導(dǎo)致了集體資產(chǎn)不斷流失,損害了農(nóng)民的集體利益。有些村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與財(cái)會(huì)工作者缺少財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能,賬面混亂,許多財(cái)務(wù)問題突出。
二、改善村級(jí)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策研究
(一)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范管理,使村級(jí)財(cái)務(wù)管理有章可循
做好財(cái)務(wù)工作的首要前提是完善相關(guān)的財(cái)務(wù)制度。村級(jí)財(cái)政制度應(yīng)以中央實(shí)施的相關(guān)法規(guī)制度為準(zhǔn)則,建立起村級(jí)的財(cái)政管理制度,涉及現(xiàn)金管理、固定資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)等方面。這些法規(guī)制度的建立和完善可以規(guī)范財(cái)會(huì)人員的行為,做到有法可依。一方面,完善內(nèi)部監(jiān)督控制制度,使財(cái)務(wù)管理工作透明化、公開化;另一方面涉及重大項(xiàng)目的資金收支應(yīng)由村級(jí)代表或民主理財(cái)小組公開表決。
(二)強(qiáng)化規(guī)范操作
稅收是財(cái)政收入的重要組成部分,所以稅法的建立和完善是為了穩(wěn)定財(cái)政收入的持續(xù)增長(zhǎng)。在村級(jí)財(cái)務(wù)管理中,應(yīng)徹底實(shí)施稅法,打擊偷稅漏稅等違法違規(guī)現(xiàn)象。首先,應(yīng)該對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),提高他們的整體能力和素質(zhì)。遵紀(jì)守法、嚴(yán)于律己的財(cái)務(wù)管理人員才能真正確保集體資產(chǎn)部不出現(xiàn)流失的現(xiàn)象。其次,實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督管理機(jī)制,控制集體資產(chǎn)的收支情況。目前我國(guó)大部分的村干部利用職權(quán)干預(yù)財(cái)政管理,沒有按照規(guī)定的工作程序處理財(cái)務(wù)問題。在處理各種賬務(wù)問題時(shí),應(yīng)該有村干部和民主理財(cái)小組共同決策、監(jiān)督,村委會(huì)主任蓋章簽字,實(shí)行三方責(zé)任制,共同管理,互相牽制。整個(gè)財(cái)政處理程序要做到公開公正,集體資產(chǎn)的處置要經(jīng)過全村的同意,通過民主監(jiān)督防止集體資產(chǎn)的流失。集體資金需要籌資時(shí),籌資過程公平化、透明化,籌資金額要公布全村并上報(bào)上級(jí)財(cái)政管理單位,接受上級(jí)政府的審批。財(cái)政資料要接受審計(jì)部門的審查,審計(jì)機(jī)關(guān)要切實(shí)履行自己的權(quán)利和義務(wù),認(rèn)真負(fù)責(zé)的審查村級(jí)賬務(wù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并上報(bào)。
(三)完善民主管理制度,保障農(nóng)民群眾的參與權(quán)
民主監(jiān)督是完善財(cái)務(wù)管理制度的重要內(nèi)容。首先,村級(jí)干部、村委會(huì)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的方針政策,通過民主討論制訂相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度,完善法制規(guī)章,用規(guī)章制度約束村民和干部的行為,增強(qiáng)村民和干部的法制意識(shí),切實(shí)履行各自的責(zé)任和義務(wù),杜絕腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。其次,各村應(yīng)建立自自己的民主理財(cái)小組,代表全村村民履行自己的民主監(jiān)督權(quán)力。民主理財(cái)小組成員應(yīng)該品德高尚、熟悉財(cái)務(wù),積極參與集體的財(cái)政制度的建立和經(jīng)濟(jì)活動(dòng),對(duì)財(cái)政問題提出質(zhì)疑和否決,切實(shí)維護(hù)集體的經(jīng)濟(jì)利益。最后,上級(jí)政府和相關(guān)單位要對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,建立里村級(jí)財(cái)務(wù)開支的審批制度,各項(xiàng)財(cái)政開支要做到有證有據(jù)。
(作者單位為長(zhǎng)江師范學(xué)院)
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【關(guān)鍵詞】苗圃地;管理;林業(yè);科技
中圖分類號(hào):[DF413.2] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
在苗圃地管理過程中,由于植物是具有生命的實(shí)體,所以在其生命整個(gè)過程之中就會(huì)存在一些需要養(yǎng)護(hù)的問題,比如施肥、澆水等的情況,而且這些工作要持續(xù)的進(jìn)行以保證苗圃地的整體效果。所以說重視養(yǎng)護(hù)以及相關(guān)的管理工作,是苗圃地管理效果最大化的一個(gè)重要的前提性的工作,相應(yīng)的苗圃地就會(huì)在建造成本上有所降低,所以說苗圃地養(yǎng)護(hù)和管理工作是非常重要的一項(xiàng)工作。只有給與必要的養(yǎng)護(hù)與管理,苗圃地才會(huì)發(fā)揮出較好的效果,管理成果才能夠體現(xiàn)出其經(jīng)濟(jì)價(jià)值以及生態(tài)價(jià)值,才能夠?yàn)槿藗兊纳钐砑有碌牧咙c(diǎn)。但是,目前苗圃地管理中還存在了許多問題和不足,需要我們?nèi)シe極的解決。
1、 苗圃地管理過程中存在的問題
1.1管理觀念傳統(tǒng)陳舊,缺乏創(chuàng)新意識(shí)
大多數(shù)的苗圃地的管理者并沒有真正的明確苗圃地管理的重要性,沒有把苗圃地當(dāng)做現(xiàn)代“企業(yè)”進(jìn)行良好的、有效的經(jīng)營(yíng)和管理。在苗圃地的管理過程中,沒有積極的探索苗圃地發(fā)展壯大的有效手段;并且還有一些管理者的行為比較急功近利,缺乏合理的、科學(xué)的、規(guī)范的生產(chǎn)模式和市場(chǎng)運(yùn)作,缺乏苗圃地滾動(dòng)發(fā)展的管理目標(biāo)和理念。
1.2育苗規(guī)模較小,樹種結(jié)構(gòu)不合理
就陜北地區(qū)而言,苗圃地的育苗面積相對(duì)比較小,且品種比較單一,樹種的安排也缺乏科學(xué)性和合理性,缺乏特色的拳頭產(chǎn)品。
1.3沒有形成完善的管理機(jī)制
苗圃地管理內(nèi)部分工不明確,而且又沒有引入相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,市場(chǎng)調(diào)控也發(fā)生失靈情況,可以說是吃力不討好,耗費(fèi)了大量人力、物力、財(cái)力等,卻沒有達(dá)到相應(yīng)的管理目標(biāo)和效果,所以說建立相應(yīng)的完善科學(xué)的管理體系還是任務(wù)艱巨的。
1.4產(chǎn)業(yè)化程度低
苗圃地產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展依賴于科技,而產(chǎn)業(yè)化又是推動(dòng)科技發(fā)展進(jìn)步的一項(xiàng)重要因素,就目前來說我國(guó)的苗圃地產(chǎn)業(yè)化還處于較低水平,這是苗圃地科技推廣的一個(gè)根本性的需求制約問題。由于知識(shí)經(jīng)濟(jì)以及信息化社會(huì)的到來,科技更新不斷的加速,多數(shù)苗圃地對(duì)于規(guī)模性的科技也是無能為力,經(jīng)濟(jì)效益也不是很明顯,這在很大程度上降低了林農(nóng)的科技投入。
1.5苗圃地管理中的控制性較差
由于苗圃地的特殊性,它具有生態(tài)公益性以及周期性比較長(zhǎng)的特性,使得其相應(yīng)的比較效益在呈現(xiàn)出來的時(shí)候比較弱。對(duì)苗圃地來說如果成本和效益出現(xiàn)不理想的對(duì)比,也就是說效益與成本的比較不符合他們的預(yù)期,則會(huì)讓他們出現(xiàn)另外的選擇。同時(shí)苗圃地效益的周期性較長(zhǎng),相應(yīng)的可控性也比較差,也就是說風(fēng)險(xiǎn)問題會(huì)比較大。
1.6相關(guān)的人員問題
首先我們從苗圃地問題來分析,就目前來說我國(guó)的苗圃地管理人員的整體文化素質(zhì)還不太高,這主要與長(zhǎng)期的苗圃地管理教育落后相掛鉤,使得苗圃地管理人員在接納新技術(shù)方面能力較差。管理人力資源配置結(jié)構(gòu)以及知識(shí)結(jié)構(gòu)比較老化、落后,往往沿襲傳統(tǒng)的方式且他們一般年齡比較大,所以他們的思維方式也被束縛在傳統(tǒng)模式里,也限制了他們的視野。而且有的管理人員是兼職性的,身兼數(shù)職。這對(duì)于苗圃地管理工作來說無疑是加大了難度和降低了效果,這也是苗圃地管理水平難以提高的關(guān)鍵因素。
2、提高苗圃地管理水平的有效措施
2.1改革傳統(tǒng)觀念,明確管理目標(biāo)
要做好苗圃地管理工作,首先就是要改革陳舊的管理觀念,深刻認(rèn)識(shí)苗圃地管理工作的重要性,明確苗圃地管理的目標(biāo)和任務(wù),并且增強(qiáng)發(fā)展后勁,激活運(yùn)行機(jī)制,建立健全苗圃管理的規(guī)章制度,制定具體的管理措施,把滿足工程建設(shè)作為苗圃的一項(xiàng)義不容辭的責(zé)任,要具有培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)苗木的事業(yè)心和推動(dòng)林業(yè)發(fā)展的緊迫感。
2.2推廣多元化的管理模式
對(duì)于不同屬性的林業(yè)科技要采用不同的推廣模式。由于這類具有排他性和競(jìng)爭(zhēng)性特點(diǎn),主要立足于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),也就是市場(chǎng)調(diào)控,政府要稀釋自己在這方面的職能,應(yīng)以宏觀調(diào)控為主。政府可以通過經(jīng)濟(jì)手段如優(yōu)惠政策進(jìn)行相關(guān)的主體鼓勵(lì)。由于各類推廣組織以及相關(guān)的主體的利益目的性,苗圃管理人員應(yīng)各盡所能的拓展自身的業(yè)務(wù),采用多樣化的渠道進(jìn)行多元化的方式向客戶推廣;并且準(zhǔn)確把握市場(chǎng)的方向,進(jìn)行有針對(duì)性的管理方式,在一定程度上提高了苗圃地管理的效率。同時(shí)為林業(yè)科研、相關(guān)的教育部門以及專業(yè)組織建立合作平臺(tái),使得他們可以建立長(zhǎng)期有效的穩(wěn)定關(guān)系,以期將苗圃管理的成果盡快的轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,縮短過程中時(shí)間,推廣多元化的管理模式,以有效的提高苗圃地管理的工作效率和質(zhì)量。
2.3建立產(chǎn)業(yè)化立體結(jié)構(gòu)
以往我們?cè)诿缙缘毓芾矸矫嬷饕捎玫氖羌夹g(shù)性的指導(dǎo)。但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展讓我們逐漸的意識(shí)到僅僅是技術(shù)性的指導(dǎo)已經(jīng)不適應(yīng)林業(yè)發(fā)展的需求,需要立足現(xiàn)實(shí)狀況,以相應(yīng)的主體需求為方向進(jìn)行全方位的技術(shù)服務(wù),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求對(duì)苗圃地管理必須加大力度,拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,改變過去的一條龍式的服務(wù)形式,向社會(huì)化、全方位的綜合方向發(fā)展,要建立立體型的服務(wù)體系。如在品種方面的指導(dǎo),市場(chǎng)需求方面的信息提供以及銷售渠道等等,于客戶和苗圃管理人員來說無疑是雙贏,贏得信任也加強(qiáng)推廣人員的責(zé)任心,改變傳統(tǒng)的形式。建立適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的新型的產(chǎn)業(yè)化管理結(jié)構(gòu)體系。
2.4科技隊(duì)伍的整合
一方面根據(jù)現(xiàn)行苗圃地管理的實(shí)際要求,利用現(xiàn)行專業(yè)管理隊(duì)伍來加強(qiáng)工作力度。同時(shí)要重視新鮮血液的輸入,通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體制的引入建立一支高素質(zhì)的基層推廣隊(duì)伍。這需要政府的大力支持,政府要采用各種方式把高級(jí)人才引入到苗圃地管理工作一線中,同時(shí)搞好培訓(xùn)工作,加強(qiáng)他們的再教育,不斷的優(yōu)化相關(guān)人員的知識(shí)體系,使得他們的知識(shí)體系適應(yīng)苗圃地以及社會(huì)發(fā)展的需要。整體上提高管理人員的專業(yè)水平,建立結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新力和服務(wù)力能力強(qiáng)的隊(duì)伍。苗圃地管理人員則要在管理工作的過程中進(jìn)行新技術(shù)的指導(dǎo),幫助林業(yè)生產(chǎn)者更新知識(shí)觀念,以便于他們能夠盡快利用新技術(shù)、新信息,促進(jìn)苗圃地以及林業(yè)的共同發(fā)展。
3、結(jié)語
目前,現(xiàn)行的苗圃地管理工作中還存在這一定的問題和不足,我們應(yīng)該正確的、客觀的看待這些問題,并且積極的探索解決問題的方法和措施,有效的應(yīng)用林業(yè)科技,培育出優(yōu)質(zhì)的苗木,并且廣泛的收集信息,對(duì)市場(chǎng)行情進(jìn)行認(rèn)真分析,做好苗木銷售工作,從而能夠有效提高苗圃地管理工作的效率和質(zhì)量,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)推動(dòng)苗圃地和林業(yè)共同發(fā)展的最終目標(biāo)。
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一、當(dāng)前中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的主要問題
1.缺乏明確的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)和科學(xué)的財(cái)務(wù)分析方法。中小企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表一般都是為了應(yīng)付稅務(wù)檢查,往往缺乏真實(shí)性和準(zhǔn)確性,其財(cái)務(wù)分析也常常流于形式,不能利用科學(xué)規(guī)范的分析方法對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其結(jié)果進(jìn)行有效的總結(jié)、分析,從而找出問題的癥結(jié)點(diǎn),并對(duì)癥下藥,使企業(yè)獲得繼續(xù)前進(jìn)的動(dòng)力。這也是中小企業(yè)難以同大企業(yè)相抗衡的關(guān)鍵所在。
2.成本費(fèi)用控制不力,抗風(fēng)險(xiǎn)能力削弱。不少中小企業(yè)重錢不重物,對(duì)原材料、半成品、固定資產(chǎn)等的管理不到位,出了問題無人追究,資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中也缺乏對(duì)原材料采購(gòu)、產(chǎn)品生產(chǎn)等方面的預(yù)算控制,導(dǎo)致一些不合理的消耗。另外,中國(guó)的中小企業(yè)對(duì)人員利用率低或不恰當(dāng)造成的人力資源浪費(fèi)、負(fù)債結(jié)構(gòu)問題造成的利息損失、各種非必要性支出增加的成本費(fèi)用過高等問題尚沒有清晰的認(rèn)識(shí),在市場(chǎng)情況樂觀時(shí),掩蓋了這些問題,當(dāng)經(jīng)濟(jì)不景氣企業(yè)經(jīng)營(yíng)陷入困境時(shí),這些問題就會(huì)顯現(xiàn)出來。生產(chǎn)成本過高不僅使企業(yè)在談判中的議價(jià)空間不大,進(jìn)而導(dǎo)致市場(chǎng)份額小,市場(chǎng)占有率低,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),而且難以在市場(chǎng)需求疲軟的情況下贏取促銷的主動(dòng)權(quán)等,此類連鎖反應(yīng)會(huì)將企業(yè)置于倒閉的邊緣。
3.融資難,擔(dān)保難,資金緊缺。中小企業(yè)注冊(cè)資本較少,資本實(shí)力有限,同時(shí)很多中小企業(yè)都處于成長(zhǎng)發(fā)展時(shí)期,這一階段的資金需要量是企業(yè)生產(chǎn)周期中需求量最大的,資金短缺問題成為其發(fā)展瓶頸。中小企業(yè)貸款難問題由來已久,即使是在國(guó)家放松銀根、信貸增長(zhǎng)的情形下,這種局面也沒有改觀。中小企業(yè)受資金規(guī)模、技術(shù)支撐等條件所限,融資渠道本身就少。近幾年,國(guó)有商業(yè)銀行推行集約化經(jīng)營(yíng)和授權(quán)經(jīng)營(yíng),實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制,貸款審批權(quán)限逐漸上收。這種高度集中的信貸管理模式嚴(yán)重制約了信貸資金對(duì)中小企業(yè)的投入力度。同時(shí),商業(yè)銀行將盈利最大化作為主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和執(zhí)行嚴(yán)格的不良貸款率考核制度,對(duì)中小企業(yè)的貸款申請(qǐng)也相當(dāng)謹(jǐn)慎,這就在一定程度上影響了銀行貸款的積極性。
二、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理對(duì)策
由于金融危機(jī)的沖擊,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了變化,企業(yè)必須建立相適應(yīng)的管理機(jī)制,采取切實(shí)有效的財(cái)務(wù)管理策略,加強(qiáng)現(xiàn)金管理,控制成本費(fèi)用,變壓力為動(dòng)力,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
(一)建立科學(xué)規(guī)范的財(cái)務(wù)分析機(jī)制
中小企業(yè)應(yīng)摒棄憑經(jīng)驗(yàn)管理的落后方法,將財(cái)務(wù)分析納入到企業(yè)管理的正常軌道中去。首先,用比較分析法對(duì)報(bào)表中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行前后期對(duì)比分析,找出差距,并分析產(chǎn)生差距的原因,以便改進(jìn)工作;其次,用比率分析法來分析企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,并通過橫向比較和縱向比較,找出本企業(yè)與行業(yè)先進(jìn)水平的差距以及企業(yè)不同年度財(cái)務(wù)比率的增長(zhǎng)變動(dòng)趨勢(shì),從而發(fā)現(xiàn)問題并解決問題;最后,用趨勢(shì)分析法來分析企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的發(fā)展變化趨勢(shì),以便更好地把握企業(yè)的發(fā)展方向。
(二)預(yù)防資金鏈斷裂,加速現(xiàn)金周轉(zhuǎn)
1.對(duì)現(xiàn)金流量進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制,預(yù)防資金鏈斷裂。編制現(xiàn)金預(yù)算表,確定現(xiàn)金收入,計(jì)劃現(xiàn)金支出,要時(shí)刻了解企業(yè)的資金狀況。企業(yè)每天要將收入和支出及時(shí)編制收支日?qǐng)?bào)表,月末形成月報(bào)表,及時(shí)將現(xiàn)金收支的實(shí)際情況與預(yù)算數(shù)進(jìn)行分析比較,找出存在的問題,及時(shí)反饋調(diào)整現(xiàn)金預(yù)算,提早做好資金的統(tǒng)籌安排。
2.減少預(yù)付款項(xiàng),提高預(yù)收賬款比例,加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理。首先,在應(yīng)收賬款的事前管理方面,要對(duì)客戶信用度以及經(jīng)營(yíng)狀態(tài)進(jìn)行事前全面調(diào)查。不僅要調(diào)查客戶提供的會(huì)計(jì)報(bào)表,還應(yīng)調(diào)查客戶的電費(fèi)單、稅單、海關(guān)進(jìn)出口單。此外,還應(yīng)調(diào)查與客戶有往來的企業(yè)對(duì)其信譽(yù)的評(píng)價(jià)。企業(yè)根據(jù)調(diào)查的結(jié)果制定賒銷政策,并盡量要求客戶使用銀行承兌的應(yīng)收票據(jù)以減少壞賬的產(chǎn)生;其次,加強(qiáng)應(yīng)收賬款的事中管理。在應(yīng)收賬款發(fā)生后,企業(yè)要積極采取各種措施,減少企業(yè)的壞賬損失。中小企業(yè)的應(yīng)收賬款一般情況是由財(cái)務(wù)部門管理,銷售部門催討。部門之間應(yīng)及時(shí)溝通,減少不必要的紛爭(zhēng)。財(cái)務(wù)部門對(duì)發(fā)生的應(yīng)收賬款應(yīng)定期與客戶對(duì)賬,要形成合法有效的對(duì)賬憑據(jù),并將對(duì)賬結(jié)果適時(shí)反饋到銷售部門,以便及時(shí)追討以及制定下一步的賒銷政策;最后,應(yīng)收賬款一旦逾期拖欠,企業(yè)應(yīng)高度重視。一方面加強(qiáng)催討;另一方面應(yīng)與客戶進(jìn)行交流溝通,尋求妥善的解決辦法。對(duì)于惡意拖欠、品質(zhì)不良的客戶,可以聯(lián)合其他被拖欠的企業(yè)訴諸法律。
3.加強(qiáng)存貨管理,努力防止資金沉淀。企業(yè)要適時(shí)關(guān)注分析市場(chǎng)動(dòng)向,科學(xué)制定內(nèi)部存貨數(shù)量,堅(jiān)持以銷定產(chǎn),調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),以有效平衡與控制存貨的風(fēng)險(xiǎn)。比如,原材料的采購(gòu)周期可以由原來的定期采購(gòu)改為根據(jù)生產(chǎn)的安排進(jìn)行靈活的不定期采購(gòu),并積極降低采購(gòu)成本,以此降低存貨的成本,節(jié)約資金。
(三)控制成本費(fèi)用
1.拓寬進(jìn)貨渠道,降低外購(gòu)成本。面對(duì)金融危機(jī)背景下的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng),業(yè)務(wù)人員在采購(gòu)前必須充分利用各種信息工具了解進(jìn)貨渠道,爭(zhēng)取合理價(jià)格。對(duì)采購(gòu)價(jià)格的審核人員,應(yīng)該加大詢價(jià)的密度和力度,通過電話、網(wǎng)絡(luò)等信息手段貨比三家,制定基準(zhǔn)價(jià),對(duì)采購(gòu)價(jià)格偏離基準(zhǔn)價(jià)一定限額的進(jìn)貨,要求供貨商作出解釋或價(jià)格折讓。對(duì)大宗商品要采用公開招標(biāo)等方式,增加進(jìn)貨的透明度,盡量消除價(jià)格波動(dòng)等不利因素的影響,降低采購(gòu)成本。
關(guān)鍵詞:建筑消防 存在問題 對(duì)策
1、引言
火災(zāi)對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)所造成的損失一點(diǎn)也不亞于洪澇和地震。況且,由于火災(zāi)發(fā)生的頻率較高,其慘烈又遠(yuǎn)遠(yuǎn)的高于各種災(zāi)害,給人們帶來極為嚴(yán)重的損失。隨著我國(guó)社會(huì)的高速發(fā)展,建筑行業(yè)也是突飛猛進(jìn),建筑消防工程的管理在新的歷史形勢(shì)下所肩負(fù)的任務(wù)更加嚴(yán)峻。理清當(dāng)前我國(guó)建筑消防工程管理方面存在的問題,對(duì)于有關(guān)部門在建立一套科學(xué)、合理的建筑消防工程安全管理保證新體系時(shí)提供參考依據(jù),就顯得尤為重要。
2、城市建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí)的特點(diǎn)
2.1 火勢(shì)蔓延十分迅速
在城市建筑物中,如果防火分隔存在問題,建筑的樓梯間、電梯井、管道井、風(fēng)道、電纜井、排氣道在發(fā)生火災(zāi)的時(shí)候便會(huì)像像一座座高聳的煙囪,變成火勢(shì)迅速蔓延的重要途徑。據(jù)實(shí)驗(yàn)資料證明,在火災(zāi)初起階段,因空氣對(duì)流,在水平方向造成的煙氣擴(kuò)散速度為0.3m/s;煙氣沿樓梯間或其它豎向管并擴(kuò)散速度為3一4m/s。如一座高座100m的高層建筑,在無阻擋的情況下,半分鐘左右,煙氣就能順豎向管井?dāng)U散到頂層,因此防火分隔不嚴(yán),變形縫封堵不嚴(yán),致使縱向樓層相互串通,極易造成火勢(shì)蔓延成災(zāi)。
2.2 人員疏通極為困難
城市建筑的特點(diǎn):第一,層數(shù)比較多且距離之間較長(zhǎng),這樣便導(dǎo)致了疏散的時(shí)候必然所用的時(shí)間較長(zhǎng);第二,當(dāng)建筑物一旦發(fā)生火災(zāi),因?yàn)楦鞣N豎井拔氣氣力大,這樣便可以迅速導(dǎo)致火勢(shì)和煙霧向上蔓延,如果上面有人員存在,救援難度十分大,例如,目前多數(shù)建筑的安全疏散主要還是依靠疏散樓梯,如果樓梯一旦竄入煙氣,就會(huì)嚴(yán)重影響人員疏散。第三,人員相對(duì)集中,因此,建筑物中的電梯在突發(fā)火災(zāi)的時(shí)候一定要切斷電源。
2.3 火險(xiǎn)隱惠多,消防設(shè)施不完備
一些綜合性的高層建筑,功能復(fù)雜,可燃物較多,消防安全管理不嚴(yán),火災(zāi)隱患較多,一旦發(fā)生火災(zāi)容易造成大面積火災(zāi)。如某些建筑物未增設(shè)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的情況下,違章在變形縫位皿設(shè)里辦公室,并堆放大t雜物,致使火災(zāi)一旦發(fā)生火勢(shì)就迅速蔓延。
3、城市建筑,特別是高層建筑在消防設(shè)計(jì)中所存在的問題
由于我國(guó)正處在高速發(fā)展的時(shí)期,一些法律法規(guī)不完善,部門監(jiān)管不要理,也讓一部分的設(shè)計(jì)、施工人員對(duì)有關(guān)部門指定的消防準(zhǔn)則不清楚,因而很容易導(dǎo)致了前室、樓梯通道、避難層等人員疏散場(chǎng)所的防火防雷、施工等方面存在很大的缺陷,萬一發(fā)生火災(zāi)等事故的時(shí)候,不可避免的會(huì)導(dǎo)致?lián)p失慘重。
3.1 消防泵管道的泄壓裝置需進(jìn)一步調(diào)整
在消防泵運(yùn)轉(zhuǎn)剛開始運(yùn)轉(zhuǎn)的時(shí)候,因?yàn)槭姓艿缐毫Τ32环€(wěn)定,揚(yáng)程又偏大,必然造成管網(wǎng)壓力非常大,因此需要在消防泵出水管上設(shè)置泄壓閥,如果管網(wǎng)壓力超過設(shè)定工作壓力(30)時(shí),泄壓閥便會(huì)打開放水泄壓,防止管網(wǎng)超壓。隨著消防用水量的增加,管網(wǎng)壓力逐漸下降,當(dāng)下降到泄壓閥的壓力設(shè)定點(diǎn)時(shí),泄壓閥自動(dòng)關(guān)閉。
3.2 消防加壓泵在選型上存在著一定問題
消防加壓泵的選型應(yīng)該滿足一定流量和揚(yáng)程的需要,一般情況下,消防流量為20L/s,消防泵所需揚(yáng)程為105m。在進(jìn)行水泵選型時(shí),所以選到符合設(shè)計(jì)要求的水泵比較難,因此在選擇設(shè)計(jì)的水泵揚(yáng)程超過所需的壓力,為解決壓力過大的問題,設(shè)計(jì)需要提出切削水泵葉輪,從而滿足揚(yáng)程的需要。
3.3 雙閥雙出口消火栓的采用及消火栓間距沒有進(jìn)一步普及
在建筑行業(yè)發(fā)展初期,很多都采用單閥雙出口消火栓,但是時(shí)過境遷,目前已經(jīng)產(chǎn)出雙閥雙出口消火栓,完全克服了單閥雙出口消火栓之弊端。有關(guān)部門也要求某些場(chǎng)合改為雙閥雙出口消火栓。如18層及以下,每層不超過8戶,建筑面積不超過650m2高層塔式住宅,當(dāng)無走道或走道長(zhǎng)度小于5m,必須保證同層任何部位有兩股水柱同時(shí)到達(dá)時(shí),可在消防電梯前室設(shè)帶消防卷盤雙閥雙出口消火栓和一根消防豎管。
4、加強(qiáng)城市建筑消防工程安全管理的建議
4.1 嚴(yán)格把好設(shè)計(jì)源頭關(guān)
一方面要強(qiáng)化建筑設(shè)計(jì)單位資質(zhì)要求。為加強(qiáng)對(duì)從事消防工程設(shè)計(jì)單位的管理,有關(guān)部門特設(shè)立《消防設(shè)施專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)證書》,設(shè)計(jì)單位應(yīng)取得相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)證書,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》、《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定。另一方面要嚴(yán)格實(shí)行消防專篇,自審制度。在消防設(shè)計(jì)與制定的手冊(cè)上必須要有電氣、排水、暖通、結(jié)構(gòu)等方面的的設(shè)計(jì)內(nèi)容,由設(shè)計(jì)院完成自檢自審工作,并且要在初步設(shè)計(jì)中得到完善。
4.2 嚴(yán)格把好審核關(guān)
全面落實(shí)有關(guān)的防護(hù)安全責(zé)任,要具體到個(gè)人身上。在有關(guān)部門進(jìn)行審核的時(shí)候,一定要按照“誰審核,誰負(fù)責(zé),誰設(shè)計(jì),誰修改”的原則不變。此外,政府的有關(guān)消防部門也要盡快出臺(tái)關(guān)于消防設(shè)計(jì)的細(xì)則,并且讓建設(shè)單位一定要將城市的消防設(shè)計(jì)文件送到專門的消防機(jī)構(gòu)去進(jìn)行審核,同時(shí)實(shí)施工圖審查簽字制度。對(duì)城市建筑消防施工圖紙,須具備相應(yīng)資質(zhì)的消防工程師簽字方可生效,消防部門才給予受理審核。
4.3 嚴(yán)抓施工管理,防微杜漸
首先,城市建筑消防工程施的時(shí)候可以實(shí)行資質(zhì)單位消防水、電施工員及施工管理員上崗制度,這樣消防監(jiān)督部門在施工檢查中,很方便隨時(shí)檢查查施工人員的上崗證惡意將工作落實(shí)到位,這也在一定程度上確保了建筑自動(dòng)消防工程設(shè)計(jì)的施工質(zhì)量,增加了建筑施工的安全性能。其次,建立消防工程施工監(jiān)管制度,這樣一方面可在施工過程中監(jiān)督施工質(zhì)量,另一方面又可以了解施工中的一些實(shí)際問題,特別是對(duì)一些隱蔽工程質(zhì)量的把關(guān)極有益處。最后是加強(qiáng)建筑施工檢查?,F(xiàn)代綜合性高樓,裝修投資驚人,可燃物質(zhì)數(shù)量巨大,加強(qiáng)施工過程中的消防監(jiān)督。
4.4 對(duì)后期管理常抓不懈
第一,對(duì)已經(jīng)驗(yàn)收并投入使用的建筑的消防設(shè)施進(jìn)行定期的維護(hù)和檢查;第二,加強(qiáng)管理人員的專業(yè)素質(zhì)。特別是加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理公司消防安全責(zé)任人、管理人、專兼消防管理人員的培訓(xùn),讓他們具有一定的消防應(yīng)急能力。第三,建立較為完善的責(zé)任承包制,包括城市建筑物全部設(shè)施在內(nèi)的消防設(shè)施檢查、檢測(cè)、維修保養(yǎng)崗位責(zé)任制,這樣一方面可以讓以前的消防設(shè)施時(shí)刻保持良好的狀態(tài),另一方面也可以在發(fā)生火災(zāi)的時(shí)候起到有效的作用;第四、建立專業(yè)的技術(shù)人員組成檢驗(yàn)隊(duì)伍,并且需要擁有符合標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)檢測(cè)設(shè)備,建立一套行之有效的借測(cè)規(guī)定,運(yùn)用先進(jìn)技術(shù),并且按照有關(guān)部門指定的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)城市建筑消防系統(tǒng)進(jìn)行按時(shí)的維修和大檢查,排除一切隱患,做出判定。
5、結(jié)語
城市建筑消防工程管理的好與壞,關(guān)系到市民的生命與財(cái)產(chǎn)安全。這對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障市民的生命與財(cái)產(chǎn)安全具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。進(jìn)一步強(qiáng)化城市建筑消防工程管理,這是科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要貫徹,因而必須在各級(jí)政府以及有關(guān)部門的統(tǒng)一部署下,依據(jù)法律條文,通過各種的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)施工等,企事業(yè)管理單位和公安消防機(jī)構(gòu)相互協(xié)調(diào)與相互配合,配合,這對(duì)于有效遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,保障建筑消防安全發(fā)揮重要作用。
參考文獻(xiàn)
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