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第1篇：質量管理創新工作計劃范文

關鍵詞：現代建筑工程；施工；管理

中圖分類號：TU991.05文獻標識碼：A文章編號：

1.現代建筑工程施工項目管理的內容

施工項目管理的內容是研究如何高效率地實現項目目標為目的，對項目按照其內在邏輯規律進行有效地計劃組織、協調和控制，以適應內部及外部環境并組織高效率地施工使生產要素優化組合、合理配置，保證施工生產的均衡性，利用現代化的管理技術和手段，以實現項目目標和使企業獲得良好的綜合效益 。項目管理的對象是項目，由于項目是一次性的，故項目管理需要用系統工程的觀念理論和方法進行管理，具有全面性、科學性和程序性。

項目管理的目標就是項目的目標，項目的目標界定了項目管理的主要內容“三控制三管理一協調”，即進度控制、質量控制、費用控制、安全管理、合同管理、信息管理和組織協調 。施工項目的生產要素有勞動力、材料、機械設備 、技術和資金，這些要素具有集合性、相關性、目的性和環境適應性，是一種相互結合的立體多維的關系，這就說明項目是具有系統性的施工，施工項目管理是具有系統管理的特點的。

2.加強現代建筑工程項目管理的措施

2.1加強技術管理，優化施工組織

當下，施工過程中要充分重視起技術管理在施工管理的核心作用，施工過程中很多安全質量引發的事故，往往是技術方案的薄弱與不完善所導致。因此要以技術方案的優化完善為先導，進一步優化施工組織設計，科學編制施工組織方案，充分利用和發揮項目有效資源，做到施工組織落實到位、設計要求施工到位、施工工藝管理到位，努力實現施工方案最佳、資源組合合理、經濟效益最大。要在各種方案的制定中，充分發揚求真務實、勇于創新的精神，確保技術方案的安全、合理、高效。要努力通過科研成果轉化、設計及施工方案的優化、技術創新的細化提高工程質量，確保施工安全。要積極采用新工藝，新材料，新技術來提高質量，降低造價，節約成本，節省工期，同時也要適時加大安全設施投入，確保萬無一失。

2.2工程項目計劃管理與綜合協調大型工程項目管理工作千頭萬緒，千變萬化，沒有一套完整的工作計劃和綜合協調就無法將工程順利進行，就會在工作中走很多彎路，甚至可能會使企業本身受到不可估量的損失。其具體內容包括：熟悉圖紙、工程量、合同文件，了解地形地貌、工期、質量要求等各方面信息，制定匯總成一份完整可行的計劃。計劃與實際進度相結合，與自身的生產能力相結合，同時要考慮到氣候條件的影響等因素。在實施過程中，根據客觀情況的變化，及時調整計劃，加強控制以確保計劃目標的實現。

2.3施工進度管理

進度管理即進度控制。進度控制的目的是要按照承包合同規定的進度和時間要求完成工程建設任務。進行進度控制首先要編制施工計劃，施工項目實施階段進度控制的標準是施工進度計劃。進度計劃中的工作階段應精確到旬，分部精確到周，分項精確到日。為保證在合同工期內竣工，必要時須對進度計劃進行調整和補充。在施工過程中要嚴格按計劃施工，這樣才能使計劃不流于形式，使施工得到有效指導。

2.4項目成本管理

項目成本管理是在保證滿足工程質量、工期等要求的前提下，對項目實施過程中所發生的費用。即通過計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標，并盡可能地降低成本費用的一種科學管理活動。它主要通過技術、經濟和管理活動達到預定目標，實現盈利的目的。成本管理的內容很廣泛,貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面，從項目中標、簽約開始到施工準備、現場施工，直至竣工驗收，每個環節都離不開成本管理工作,就成本管理的完整工作過程來說，其內容一般包括成本預測、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。

2.5施工質量管理

施工質量管理是運用現代管理的思想和方法，按照國際質量管理標準建立質量管理體系并保持有效運行，覆蓋所有工程項目和每個項目施工的全過程，保證工程質量水平不斷提高。其內容包括：質量保證體系要覆蓋工程施工的全過程；必須實行目標管理和質量預控；安排好交叉作業，注重細部處理和成品保護。2.6企業制度管理制定管理制度必須成立專門的組織機構，負責制定工程的實施方案，指導、監督工程項目的實施,協調處理實施過程中存在的問題，負責工程項目的全過程管理、目標考核，掌握施工動態，保證工程項目按設計、按計劃全面完成。2.7項目風險管理風險管理是為了最大限度地降低風險事故發生的概率和減小損失幅度而采取的風險處置技術，以改變項目管理組織所承受的風險程度。它包括以下幾個方面：工程中的風險回避；工程中的風險減輕；工程中的風險自留；工程中的風險分散；工程中的風險政府防范；工程建設項目風險的監督和控制。此外，還應有針對性地對實施項目的人員進行風險教育以增強其風險意識，還應制定嚴格的操作規程以控制因疏忽而造成不必要的損失。

3.建筑工程項目管理創新策略

3.1項目管理責任制創新建筑工程項目一般情況是規模大,并且工程分項施工多,建筑工程施工管理與合同管理難度是很大,在工程主體基礎上,采取切實有效措施進一步精簡生產關系,減少施工管理的層次,將原先的金字塔式管理模式轉變為扁平式管理方式,實行建筑工程項目管理多個方面的管理要素,根據不同施工工程項目管理的側重點。建筑工程項目經理在企業授權范圍內,處理好建筑施工工程內部的多方關系,切實保證建筑工程施工項目能夠協調有序開展。建筑施工企業內部構建完善的市場機制.分配機制.監督機制與服務機制等多項機制確保工程項目經理責任制得以落實,開展靈活多樣的組織體系,來進一步實現建筑施工項目管理的控制與落實,確保工程項目目標能得以實現。

3.2人員管理層面創新在建筑施工項目確立人本管理理念之下,還應該加強建筑工程人員管理層面的創新。人員管理層面創新,需要從以下三方面來進行。首先,確定項目組織目標。對建筑工程項目管理目標加以分解,并構建層次化目標責任系統,在企業內部全部員工積極開展責任目標考核,確保建筑工程項目整個系統中所承擔的任務,這是建筑工程質量責任體系得以構建的重要基礎。其次,應采取相關措施提升企業內部管理人員相關的組織協調能力。建筑施工項目管理人員除應具有相關的專業基礎之外,還應該擁有較強的組織協調能力,這有助于確保工程項目參與者對整個項目有一個整體的了解,并達成一定共識,這有助于各個方面的人員能相互了解,構建并保持好的團隊協作精神與工作氛圍,利于有效化解矛盾,達成一致目標,提升整個建筑工程項目的效率。最后,加強法制教育。許多重大事故是由于法制理念淡薄引發的,這對人民生命財產安全與經濟等都會帶來很大的損失,其根源在于建筑工程施工人員的法制觀念淡薄,知法犯法；在盲目追求經濟利益下,造成重大的經濟損失,產生嚴重的負面影響。

3.3造價控制層面創新建筑工程項目管理創新,還應注重造價控制層面的創新。首先,構建完善的企業內部造價管理系統。建筑施工企業內部建立包括項目負責人.法人.基層員工等三個層面內的造價控制系統,并且要采取切實有效的措施來調節三者之間的關系。建筑施工項目法人在決策中處在核心地位。項目管理負責人一般是負責項目的施工進度與質量.經濟核算與工程款回收等多個方面的工作；基層施工隊伍是項目管理的重要基礎。只有不斷建立完善的三位一體的造價管理系統,能有效確保整個項目管理中的作用。其次,強化企業目標成本方面的管理。建筑施工項目中企業產品成本目標的確認是和產品價格有機聯系在一起的,因此,企業目標成本的制定需要結合企業實際經營情況,并展開有針對性的測算。應根據作業層面的直接成本費.項目間接費用和管理費用等不同層次的費用進行測評,之后再按照各個項目造價來確定企業目標相關成本,計算出市場實際可以接受的相關成本指示。

4.結語

建筑工程項目管理工作的系統性較強，涉及到的部門和人員也很多。因此，應該注意協調各部門以及工作人員之間的關系，通過團隊的協作共同完成項目工程的管理工作，以更加有效的工程管理為工程質量和工期提供更多的保障，確保能更好的實現企業經濟效益和社會效益。

參考文獻：

第2篇：質量管理創新工作計劃范文

關鍵詞：全方位 施工管理 安全技術

引言

目前，隨著我國經濟的快速發展和建設工程項目及固定資產投資規模的不斷增長，土木工程施工項目管理在我國經濟可持續健康發展中的作用越來越明顯，然而我國建設工程項目管理的研究和實踐起步的較晚，現代項目管理方法在我國產生僅十幾年的時間，還達不到國際化競爭水準的要求。項目是施工企業利潤的源頭、信譽的窗口，施工項目管理的好壞決定著企業的市場份額，只有占領更多的市場份額,企業才能不斷發展壯大。對土木工程項目施工企業而言，增強施工過程管理是不可缺少的工作，而管理主要是針對工程項目施行全過程、全方位、組織、控制、消費等活動，因而其管理計劃常常都會跟著施工企業管理體制變革及招標制度的變化而改動。目前施工企業在項目管理方面仍存在著諸多的問題，具體表現在：工程項目計劃欠合理與綜合協調不完善；施工進度計劃體系混亂；施工前的成本預測預控不力、成本管理意識不足；質量檢查制度不完善；施工企業制度繁瑣欠合理；施工風險等造成的負效益高。針對這些問題，文中提出了工程施工企業項目的一些管理方法。

一、加強技術管理，優化施工組織

當下，施工過程中要充分重視起技術管理在施工管理的核心作用，施工過程中很多安全質量引發的事故，往往是技術方案的薄弱與不完善所導致。因此要以技術方案的優化完善為先導，進一步優化施工組織設計，科學編制施工組織方案，充分利用和發揮項目有效資源，做到施工組織落實到位、設計要求施工到位、施工工藝管理到位，努力實現施工方案最佳、資源組合合理、經濟效益最大。要在各種方案的制定中，充分發揚求真務實、勇于創新的精神，確保技術方案的安全、合理、高效。要努力通過科研成果轉化、設計及施工方案的優化、技術創新的細化提高工程質量，確保施工安全。要積極采用新工藝，新材料，新技術來提高質量，降低造價，節約成本，節省工期，同時也要適時加大安全設施投入，確保萬無一失。項目實施前，集團公司重點工程施工方案由總工程師牽頭，相關部門參加制定施工方案，專家委員會審定；子分公司重點工程由子分公司總工程師牽頭、有關部門參加，總工程師審定。施工過程中加強技術管理，避免技術失誤，要認識到項目實施過程中任何技術性的失誤，都會成為施工管理中影響質量、進度和成本三大目標的不利因素。

二、工程項目計劃管理與綜合協調

大型工程項目管理工作千頭萬緒，千變萬化，沒有一套完整的工作計劃和綜合協調就無法將工程順利進行，就會在工作中走很多彎路，甚至可能會使企業本身受到不可估量的損失。其具體內容包括：熟悉圖紙、工程量、合同文件，了解地形地貌、工期、質量要求等各方面信息，制定匯總成一份完整可行的計劃。計劃與實際進度相結合，與自身的生產能力相結合，同時要考慮到氣候條件的影響等因素。在實施過程中，根據客觀情況的變化，及時調整計劃，加強控制以確保計劃目標的實現。

三、施工進度管理

進度管理即進度控制。進度控制的目的是要按照承包合同規定的進度和時間要求完成工程建設任務。進行進度控制首先要編制施工計劃，施工項目實施階段進度控制的標準是施工進度計劃。進度計劃中的工作階段應精確到旬，分部精確到周，分項精確到日。為保證在合同工期內竣工，必要時須對進度計劃進行調整和補充。在施工過程中要嚴格按計劃施工，這樣才能使計劃不流于形式，使施工得到有效指導。

四、項目成本管理

項目成本管理是在保證滿足工程質量、工期等要求的前提下，對項目實施過程中所發生的費用。即通過計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標，并盡可能地降低成本費用的一種科學管理活動。它主要通過技術、經濟和管理活動達到預定目標，實現盈利的目的。成本管理的內容很廣泛,貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面，從項目中標、簽約開始到施工準備、現場施工，直至竣工驗收，每個環節都離不開成本管理工作,就成本管理的完整工作過程來說，其內容一般包括成本預測、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。

五、施工質量管理

施工質量管理是運用現代管理的思想和方法，按照國際質量管理標準建立質量管理體系并保持有效運行，覆蓋所有工程項目和每個項目施工的全過程，保證工程質量水平不斷提高。其內容包括：質量保證體系要覆蓋工程施工的全過程；必須實行目標管理和質量預控；安排好交叉作業，注重細部處理和成品保護。

六、施工安全管理

建立施工安全生產責任制是施工安全技術實施的重要保證。施工安全管理與項目成本管理是密切相關的。施工安全管理把安全知識、安全技能、實施性能、操作規程、安全法規等作為安全教育的主要內容。是保證施工進度管理和項目成本管理的關鍵。施工安全管理是整個項目管理成敗的決定性因素，只有加強施工安全管理保證整個工程項目順利完成。

七、企業制度管理

制定管理制度必須成立專門的組織機構，負責制定工程的實施方案，指導、監督工程項目的實施,協調處理實施過程中存在的問題，負責工程項目的全過程管理、目標考核，掌握施工動態，保證工程項目按設計、按計劃全面完成。

八、項目風險管理

風險管理是為了最大限度地降低風險事故發生的概率和減小損失幅度而采取的風險處置技術，以改變項目管理組織所承受的風險程度。它包括以下幾個方面：工程中的風險回避；工程中的風險減輕；工程中的風險自留；工程中的風險分散；工程中的風險政府防范；工程建設項目風險的監督和控制。此外，還應有針對性地對實施項目的人員進行風險教育以增強其風險意識，還應制定嚴格的操作規程以控制因疏忽而造成不必要的損失。

第3篇：質量管理創新工作計劃范文

（一）2016年工作總結

2016年公司組建成立了運營部，包含行政、人力資源、財務、市場商務等各個方向，使公司各項工作展開了新的局面。

一、財務工作：（1）日常工作

1、 嚴格審核各部門的費用報銷和借款，堅持財務制度，對不符合規定的憑證拒付，審核后方可通過網銀支付，

2、 地大報銷單據的整理及登記付款，

3、 每月8日前做好公司工資表給領導審核后通過網銀發放工資，

4、 及時更新項目回款信息，維護項目狀態表，

5、 發票和收據的填開和保管，做到開票信息準確無誤，定期去稅務局開具完稅證明，

6、 每兩月為員工辦理油卡充值和一卡通充值各一次，

7、 月初核對銀行賬，出具余額調節表，做到賬實相符，為會計結賬做好準備工作，

8、 購買銀行理財產品時，積極了解理財的種類，每次購買時盡量購買到紅利最高的理財產品，做到利益最大化，

9、 每月打印裝訂財務憑證，做到憑證有序擺放，

10、地大招行卡的管理核對工作。

（2）重點工作

1、辦理社保增員減員，開具社保證明、花名冊等；公積金每月定期匯繳，新增人員的公積金增員及匯繳基數調整（5-9月），

2、稅務局窗口辦理增值稅專用發票的開具，

3、為員工批量辦理建行卡和招行卡，

4、辦理公司三證合一換證工作，

5、辦理專項資金（房租補貼）的申報工作，

6、開立公司一般戶，同時開通網銀轉賬業務，

7、辦理公司稅務報道，稅務扣款三方協議，CA證書的辦理，

8、辦理股權轉讓，同時完成企業信息網上股權變更和實繳出資額公示。

二、市場商務工作：（1）工作綜述

1、各省市招投標信息定期匯總推送給各部門領導；

投標項目報名材料整理及報名、項目投標材料整理及投標；

2、 協助公司項目起草合同，合同簽訂，合同簽字確認，項目回司登記，合同發票開具等；

3、 配合其他合作公司的招投標活動；

5、配合運營部其他行政工作，主要包括客戶接待、校園招聘、資質辦理。

（2）工作詳述1、其中，2016年下半年共計參與項目投標10項，其中中標項目7項，中標比例79%。2、起草項目合同。

三、人力資源管理工作：1、采用釘釘手機端考勤系統做為員工考勤打卡、流程審批等記錄；2、分別與智聯網、前程無憂網、獵聘網簽訂了招聘合作協議；2、簽訂正式勞動合同和保密協議30份；3、參加校園招聘四場；通過網上和現場招聘等渠道在2016年面試和應聘30余人次，截止目前本年度已新入職員工1人，新簽約員工3人；4、社保、公積金賬號的開通和管理。

四、后勤管理工作：1、擴大公司規模，對剩余辦公場所進行裝修，新增辦公室5間，工作隔斷位36個；2、致力于打造員工舒適整潔的工作環境和生活休息環境，運營部三人按周排班輪流做清潔，并于后期請專業保潔人員對公司進行每周三次大掃除；3、與專業綠植公司簽訂租賃協議，綠植布滿了公司各個角落，整個公司呈現出一派春意盎然、生氣勃勃的景象；4、保障員工的身體健康，組織了全公司員工的體檢；5、申請成立了公司黨支部；6、與人才中心簽訂了合作協議，開通了公司集體檔案托管；7、為實習生租賃園區單身公寓；8、客戶接待相關工作；9、組織員工參加了園區健康跑活動。

五、辦公室的日常管理工作：1、勞保福利：于今年7月、10月采購發放了公司第三、四季度勞保用品；2、節假日福利：各項節假日福利的采購發放如端午節、中秋節、感恩節等；3、不間斷供應飲料、零食等；4、固定資產采購、登記、入庫管理工作；5、員工名片的制作；6、辦公設施維護維修申報及跟蹤落實；7、飲用水定期補給；8、草擬綜合性通知等，負責公司會議的組織、記錄并對會議有關決議進行跟蹤；9、認真做好園區相關文件的收發，及時傳達貫徹園區有關會議、文件、通知；10、公司的重要文件、合同等資料整理歸檔管理工作。

六、證照的申報和管理工作：1、先后申報通過了ISO9001質量管理認證體系、乙級測繪資質；高新技術企業認定證書已于11月底進行了公示；2、辦理了公司相關營業審批手續；3、加入了省軟件行業協會；4、成為了銀牌認證合作伙伴。

（三）2017年度工作計劃

一、財務工作：1、重點工作時間量化：每周五出一次項目統計表，每天出資金余額表，

2、日常核算工作：要求及時、準確，借支打款、報銷要求在1-2天內處理完畢，

3、提高專業技能：不斷學習提高自己的業務水平和知識技能，為領導經營決策提供真實可靠的依據，不耽誤領導交辦的重要事項，

4、做好財務數據的高度保密工作，謹慎的對待財務電腦數據和一切憑證單據，嚴格杜絕財務數據外泄。

二、市場商務工作：

1、全年繼續跟進招投標活動的相關工作；并將工作流程進一步完善。

三、資質申報、證件管理工作：

1、乙級測繪資質增加專業范圍；2、軟件企業認定證書；3、網絡經營許可證；4、人才3551計劃；5、系統集成四級證書；6、土地規劃資質證書；7、營業執照三證合一等證書年審。

四、固定資產及辦公物資的管理：對公司各部門使用的辦公物資進行統計，并分類建檔存入電腦中，保證物資使用的安全；負責公司辦公設施的管理和維護及維修聯絡。包括公司辦公用品采購、發放、保管、使用登記、維護工作等；并履行稽查職能，認真辦理辦公用品的出、入庫、領用嚴格控制和管理。辦理固定資產的詳細登記信息，做到公司資產細節化。

五、持續提升人力資源管理水平：加強人才引進培養機制創新，拓寬渠道積極做好招聘及錄用等各項相關工作，從現階段福利待遇和人文環境等細節入手，創造和諧工作環境，保證企業人員因素的穩定性，提高企業競爭力。

六、節約后勤運行成本：節省資源，水電空調使用方面要科學規劃合理利用，杜絕浪費，加強各環節的的記錄統計工作，并做好后勤費用、辦公用品費用的報銷審核。

七、公司各部門之間的協調工作：運營部必須做好上、下聯絡溝通工作，及時向領導反映情況，反饋信息；搞好各部門間相互配合，綜合協調工作；對各項工作和計劃進行督辦和檢查。提高辦事的實效性，不斷加強服務意識，持續改進運營部對其他部門的支持能力和服務水平。加強創新，多搞活動，搞活氣氛，為企業營造良好的工作氛圍。

八、完善管理制度：起草、制定有關規章制度、工作計劃和其他文稿。做好公司文件的通知、審核、傳遞、催辦、檢查。加強辦公文件、檔案管理。在文件收發上，做到下發的文件適時送達有關部門辦理，為公司貫徹落實上級精神、及時完成工作任務提供了有力的保證。同時，檔案管理做到井然有序，隨時為公司提供查詢服務。

九、加強學習，拓寬知識面：努力學習專業知識和相關法律法規常識。加強對行業發展的了解，加強對周圍環境和同行業的了解、學習。要對公司的統籌規劃、當前情況做到心中有數。為領導的決策提供一定的依據和參考。

（四）對公司發展的建議

第4篇：質量管理創新工作計劃范文

關鍵詞：輸變電工程；設計管理；流程；

一、輸變電工程設計流程管理

流程管理是輸變電工程設計管理的重要環節，它包括設計工程發包管理和工程設計程序管理兩個部分，包括從建設項目核準后的設計委托到設計后評價的全過程管理。

（一）創新輸變電工程設計發包模式

隨著時代的進步，輸變電工程規模日漸擴大，工程性質也日趨復雜，依傳統發包模式進行的輸變電工程，時常發生設計與施工配合不易與權責劃分不清的紛爭，面對不斷增加的紛爭與新建工程的時程壓力，有必要創新輸變電工程設計發包模式，開展設計管理與施工管理的有機結合和互動運作。

1.1.1、輸變電工程設計發包的傳統流程

傳統的輸變電工程設計發包模式，習慣獨立于施工工程先期開展招投標，人為地將本來具有天然聯系的設計與施工工程分割成先后獨立的兩大部分，將投入太多的人時投入到監督、反饋和變更上，導致了人時的浪費，設計進度和設計效率的低下。

1.1.2、創新輸變電工程設計發包流程

1.1.2.1、工程設計與施工統一發包

顧名思義，工程設計與施工統一發包，是將工程設計與工程施工做打包處理，統一交由一家投標公司或多家公司聯合投標接包承擔。工程設計與施工統一發包，具有設計與施工有機銜接、互動參與的優點，能較好的解決設計與施工配合難、權責不清的弊端。工程設計與施工統一發包，減少了管理和協調的工作，并有利于工程的進度和質量控制，有效降低工程造價。

1.1.2.2、模式

BOT模式是一種新興的融資方式，也是一種新興的工程承包方式。在BOT模式中，私營企業或外商取代政府成為融資主體，承擔融資風險。BOT可以使融資風險由各參與方進一步分擔。政府不承擔資本成本、經營成本與財務成本，而是通過控制項目的收入流，間接地鼓勵項目公司承擔風險。目前，我國的BOT模式運作具有一定的局限性，一是以利用外資為主，二是運作范圍有所控制。由于我國的輸變電工程還沒有私營化，因此BOT模式在輸變電工程上幾乎還沒有試點。

1.1.2.3、在工程設計的發包階段就引入風險管理

在項目統包模式下，業主不僅賦予承包商建造責任，還要求承包商負起設計責任。表面上看，業主幾乎將所有的風險都轉移到承包商的頭上。但實際上，如果不能在項目的實施中對風險進行認真的識別和有效的管理，這種模式會給雙方帶來嚴重的風險。

（二）完善輸變電工程設計程序管理

目前，我國的工程設計管理總體上程序得當，成效顯著。但是也存在一些問題，比如往往照搬經驗，只停留與對設計單位的各種資質、經營范圍加以控制等;在設計成果的評審中，也往往注重設計成果的狹義可行性，缺少對成果的經濟性或最優性進行管理。

1.2.1、工程設計管理本質上是一種解決問題的機制

工程設計管理的中心任務是如何解決在設計項目管理中所涉及的一系列問題，是圍繞具體設計項目所展開的管理工作。

工程設計管理與設計程序一起并行發展，其控制的內容和方法基本可歸納為兩類:一類是程序性的，其主要的是確保設計在發展過程中總體目標與方向的正確性，其內容包括正確的理解設計程序、制定切實有效的設計規劃、實行設計檢查等。而另一類是技術性的，對設計項目的展開進行設計質量、日程和成本等方面的控制。無論程序還是技術，工程設計管理通常都是設計管理者在工程設計管理目標明確后，以批準的可行性研究報告為依據，根據工程設計的實際特點，建立設計質量目標，規定質量要求，安排應開展的各種活動及對各種設計要素進行總體計劃并計劃如何實現的過程。

工程設計管理通常應遵循確定合理的項目目標、工作內容、組織目標、組織工作內容，進行組織設計，確定工作崗位與工作職責，配置人員，設計工作流程與信息流程，以及制定考核標準等步驟，每個步驟都是對某一方面問題的解決與回答。

1.2.2、注重解決工程設計中的問題，突出程序創新

“問題”是指人的主觀與客觀現實之間的差距。當人對客觀認識不足，而有進一步了解的意圖時，便會產生“疑問”；當人對客觀現實覺得不如人意，有意圖加以改變時，便形成需要解決的“問題”。問題要求的是行動上的“解決”。

1.2.2.1、工程設計問題的層次性

在工程設計中，需要解決的問題通常有不同層次。進行一項新工程項目設計，本身就是用一個新產品去滿足市場需要的問題。

1.2.2.2、工程設計問題解決的階段性

工程設計問題通常沒有現成的解決“措施”，其解決要注重階段性和步驟計劃。一般可以分成三個階段，即：預備階段、突破階段、實施階段。每個階段又包括若干步驟。1、預備階段包含四個步驟。發現問題；調查收集資料；組織整理；研究；目的在于理解問題內在的規律性，尋找解決問題的關鍵所在。

2、突破階段一般有三個步驟：探索；突破；形成解決問題的清晰思路。

3、實施階段從前兩個階段找到的契機開始，直到問題得到解決為止，大致包括四個步驟：發展；驗證；實施；滿意。這最后也是一種心理狀態，恰與問題發生進的心理狀態對應。

1.2.2.3、工程設計問題解決的系統性

工程設計問題既然具有層次性，其解決又具有階段性，最終的解決方案自然也應具備一定的系統性，即不僅要求問題的解決方案內容完整、功能齊全，更要求子方案之間具有一定的通用性，能有序相容和網絡協作，同時，確保方案的操作執行人員遵循管理中的系統不相容原理。

1.2.3、基于服務的工程設計管理流程

對于一個全過程的設計活動來講，設計流程應該是從設計單位吸引業主開始，到重新吸引新的業主為一個循環，周而復始、循環往復的不間斷過程。創造并持續滿足業主的服務需求是始終貫穿流程的主線。

充分理解業主需求

定義設計需求和評審設計要求的主要內容，可以包括：（1）業主對工程設計的要求，如工程項目的技術、進度和費用要求，設計交付后的服務要求等；（2）業主沒有明示規定，但應該包括的預期用途所必須的要求。（3）與工程設計有關的法律、法規、規章的要求，如設計依據、設計規范、標準和基本建設程序；（4）業主對設計項目提出的附加要求，如設計項目采用新技術或項目管理與手段要求等。

2）與業主保持有效的溝通

與業主保持有效的溝通是設計過程中的重要內容，設計單位應選擇適當的方式、通過適當的途徑，與業主進行有效溝通，即使收集業主的反饋信息。與業主溝通的主要內容為：（1）擬實施的工程設計信息；（2）有關合同、定單在執行過程中的問訊、處理，如要求和更改確定等；（3）工程設計過程及階段設計完成后的通報等。

與業主的溝通方式主要有：（1）信函方式收集評價信息，以便識別持續改進的機會；（2）制定并實施工程回訪計劃。了解業主、施工單位或政府主管部門對工程設計質量和服務質量的意見；（3）通過各種形式的會議交流，如技術交底會、現場技術協調會和業主座談會等，動態的理解業主當前和未來的需求和期望；（4）業主滿意度調查等。

3）工程設計內部流程

合理的內部設計流程重要解決什么時候搜集什么資料、了解什么情況，與不同專業商討什么問題、開展什么工作等，保證設計工作忙而不亂、事半功倍、提高質量、減少返工。符合國家基本建設程序的工程設計內部流程，有以下四個階段：（1）設計準備；（2）設計初步；（3）設計深入；（4）設計完善。

二、輸變電工程設計素質管理

日新月異的科學技術正在深刻地改變著人們的生產生活。科技的發展和文明的進步對工程設計管理也提出了更高的目標和要求。傳統工程設計中的進度、成本和質量等管理越來越讓位給知識、技術、能力等素質管理。

（一）大工程觀與工程設計素質管理

2.1.1大工程觀

“大工程觀”的本質就是將科學、技術、非技術、工程實踐融為一體的，具有實踐性、整合性、創新性的“工程模式”理念體系。“大工程觀”主要有三個方面的內容：第一，整體論；要求用聯系的觀點看待問題不僅要把工程系統看作一個整體，而且還要將其放到更大范圍內的政治、經濟、文化等社會背景中去，把它們共同看作一個整體。第二，學習終身論；培養工程人員終身學習能力，發揮主動精神，用自己的自信心和判斷力來對付新問題。第三，功能持續性；重點關注設計工程系統循環使用周期與長遠發展問題，關注工程系統的靈活性，可以更容易地給系統增加新的功能，或者改變現有的功能，使其重新適應變化的需要。

2.1.2、工程設計素質管理

大工程觀的提出、推廣與實踐，是工程設計素質管理的理論依據和實踐基礎。根據大工程觀的有關理論，本文將工程設計素質定義為：解決工程設計實際問題的意識、技巧和能力，是工程設計人才知識儲備和能力結構的綜合表現。好的工程設計素質不僅要有比較扎實的工程設計基礎理論和設計實踐知識，而且需要見多識廣、思維開闊，善于觸類旁通，具有創新精神，并且能利用已有的技術、能力，解決設計中遇到的實際問題。

2.1.2.1、知識管理的四大流派

從某種程度上，信息和知識發展史就是科技和藝術發展史，也是人類文明發展史。國內外學者關于知識管理形成了技術、行為、經濟和戰略等四大學派。

2.1.2.2、背景、實例和過程：工程設計知識管理的三大方面

借鑒前人的研究成果，從工程設計的特點出發，本文將設計活動中涉及的知識主要分為三類：1）背景知識；主要指工程設計過程中涉及的市場信息、設計標準、設計原理知識、工程分析等。2）實例知識；實例是凝聚知識的最佳載體之一，設計實例知識包括設計的成功實例和失敗案例，具體表現為設計文件、設計圖紙等設計檔案資料，直接記錄了設計人員的設計思想、設計方法和設計配套成果等，真實地反映了設計實踐活動的歷史過程。3）設計過程知識；包括設計流程、設計經驗、設計習慣，反映設計單位在多年設計中積累下來的經驗數據和計算模型，總結開發過程中解決各種難題的經驗。

2.1.2.3、工程設計技術管理

技術是技藝、技巧和技能等的總稱，技術管理的目的在于通過有效的開發、利用技術，創造財富、獲得競爭優勢。設計技術管理就是要通過對設計技術的開發、利用，達到設計項目所規定的設計要求。

工程設計技術的管理內容有廣、狹義之分。廣義上的工程設計技術管理包括技術的預測、評估與選擇，研發與投資管理，風險管理，技術轉移、擴散與商業化及組織管理等。狹義上的工程設計技術管理通常是就某一個具體的設計項目組織管理，其主要內容是對工程項目技術規定、技術規范、技術要求、技術條件、技術規程、技術導則等的協調統一。

2.1.2.4、工程設計能力管理

工程設計能力是工程設計單位吸收、應用、適應以及更新現存技術的能力，它是工程設計潛力與實力的總和，主要包括以下三個方面的要素：（1）尋找可靠技術，并決定最合適技術與信息引進的能力；（2）對技術的學習、改進以適應當地生產條件的能力；（3）通過制度化研究，對采納技術漸進性創新，創造經濟效益的能力。工程設計能力管理基本上可以表述為從搜索、學習到創造的鏈式學習過程。

（二）輸變電工程設計素質管理

輸變電工程設計素質管理是工程設計素質管理在輸變電工程中的具體運用，它具有工程設計素質管理的一般特征，同時也具有自己獨特的個性和特色。

2.2.1、輸變電工程設計知識管理

2.2.1.1、輸變電工程設計標準的層級與分類

輸變電工程設計標準是輸變電工程設計知識的核心內容，輸變電工程設計標準是輸變電工程設計知識的主要體現。根據層級的不同，設計標準有不同的內容，如國際標準、國家標準、行業標準、地方標準和企業標準等。一般而言，層級越高，使用范圍越大，標準的效力越高。根據應用對象的不同，設計標準也有所不同。

輸變電工程設計標準的主要原則是：以用為先、簡潔適用，創新優化、節約資源，以人為本、環境友好。在設計理念上，落實科學發展觀，貫徹標準化設計，推行全過程和全壽命周期最優化設計，提高變電站建設的效率和效益。在性能指標上，安全可靠、技術先進、合理造價，不片面追求高性能、高配置，不盲目攀比，追求性能價格比最優。在設計標準上，以不突破現有的設計規程、規范，遵循公司典型設計總體原則為前提。

2.2.1.2、輸變電工程設計的內容深度管理

整個輸變電工程建設通常包括：工程可行性研究、工程申報批準立項、工程設計、執行工程建設等五個階段。其中，可行性研究作為基本建設程序中為項目核準提供技術依據的一個重要階段，是由有資質的設計單位研究編制而成的分析成果，事實上也是工程設計的一個有機組成部分。

2.2.2、輸變電工程設計技術管理

輸變電工程設計技術管理的主要內容包括設計趨勢管理、任務管理和重點領域管理和措施管理。在輸變電工程設計技術管理上，以提高設計單位管理水平和經濟效益，保證電網的安全穩定運行為重點，以體制創新、機制創新、管理創新為保證，堅持自主開發與引進消化吸收相結合，注重具有自主知識產權先進設計技術的開發及產業化，充分發揮設計單位的整體優勢，全面提高設計單位的綜合設計技術實力。

三、輸變電工程設計目標管理

目標管理可以歸納為5個步驟： 制定目標；執行目標；成果評價；實行獎懲；制定新目標并開始新的目標管理。

目標管理的設計思想是：第一，將企業任務轉化為目標，管理人員通過目標對下級進行管理，保證總目標的實現。第二，目標管理實際上是一種程序管理，即上下各級管理人員會同起來制訂共同的目標，并進行流程式的目標分解。第三，目標管理具有整體性，只有組織成員的分目標都完成了，組織總目標才能完成。第四，過程中更多依靠自我指揮、自我控制。第五，管理人員依據分目標對各成員進行考核和獎懲。

（一）設計管理流程要項、策略及影響因素

根據相關文獻整理、案例研究及有關專家學者的訪談，初步可以將設計管理分為設計質量管理、設計進度管理、設計成本管理、設計圖說審查及其它（如獎勵措施、設計創意等）五個管理層面，如圖4-3。

（二）輸變電工程設計質量管理

3.2.1、質量與工程質量管理

質量概念有廣義、狹義之分。狹義的質量是相對產品質量檢驗階段而形成的，是指產品與特定技術標準符合的程度。廣義的質量就是產品的適用性，即產品在使用時能成功地滿足用戶需要的程度。質量不僅包括有形的產品，還包括無形的服務；它不僅是靜態的結果，也是活動或過程的反應。

工程質量襲用廣義的質量概念，認為工程質量就是工程的使用價值，是工程滿足社會需要所必須具備的質量特征。它體現在工程的性能、壽命、可靠性、安全性和經濟性等五個方面。通常把為實施工程質量所需的組織結構、程序、過程和資源等統稱為質量體系。一個組織所建立的質量體系應既滿足本組織管理的需要，又滿足顧客對本組織的質量體系要求。

3.2.2、輸變電工程設計質量管理

工程設計質量是指從整個社會發展和環境建設的需要出發，對工程設計的整個過程進行控制，包括它的工作程序、工作進度、費用及成果文件所包涵的功能和使用價值。設計階段質量管理的主要任務是:審查設計基礎資料的正確性和完整性；審查設計方案的先進性和合理性，確定最佳設計方案；審查完善質量保證體系，是否建立內部專業交底及專業會簽制度；進行設計質量跟蹤檢查，控制設計圖紙的質量。

（三）輸變電工程設計進度管理

工程進度管理是指在既定的工期內，編制出最優的施工進度計劃，通過執行檢查實際工作進度并與計劃對比，對出現偏差分析原因和對工期的影響程度，找出必要的調整措施，修改原計劃，不斷地如此循環，直至工程竣工驗收的過程。

3.3.1、工程進度管理的方法、任務和計劃系統

工程進度管理的方法主要是規劃、控制和協調。規劃是指確定項目總進度控制目標和分進度控制目標，并編制其進度計劃。控制是指在項目的全過程中，進行實際進度與計劃進度的比較，出現偏差及時采取措施調整。協調是指協調與進度有關的單位、部門和工作隊組之間的進度關系。項目進度管理的主要任務是編制有關進度計劃并控制其執行，按期完成整個項目的任務。

3.3.2、輸變電工程設計進度管理

輸變電工程設計進度管理的最終目標是按質、按量、按時間要求提供施工圖設計文件，它可以分為設計前準備和設計兩個階段：在設計前準備階段，進度管理的主要任務是：確定工期目標、編制項目總進度計劃、編制詳細工作計劃、控制計劃的執行、現場調研和分析；設計階段的主要進度管理任務是：編制設計階段工作進度計劃并控制執行、編制詳細的出圖計劃并控制執行。

（四）輸變電工程設計成本管理

3.4.1、工程設計階段的成本控制

工程設計應當與社會、經濟發展水平相適應，做到經濟效益、社效益和環境效益相統一，應當力求做到適應、安全、美觀、經濟。設計方案直接影響投資，據統計研究分析，設計費一般只相當于建設工程全壽命費用的1%以下，但這少于1%的費用對投資的影響卻很高。

設計階段成本控制的途徑是技術與經濟結合對設計成果進行經濟優化。從技術上采取措施，包括重視多方案選擇，優化設計，嚴格審查監督初步設計、施工圖設計，深入技術領域，節約投資;從經濟上采取措施，動態比較投資的計劃值和實際值，嚴格審核各項費用支出，獎勵節約。經濟優化具體做法：增強設計標準意識，積極推廣標準設計、限額設計。

3.4.2、輸變電工程設計成本管理

輸變電工程設計成本管理是對設計單位在輸變電工程施工過程中發生的各種耗費進行計算、調節和監督的過程，它的主要任務是在可靠地實現項目所需功能的前提下，盡可能地提高輸變電工程功能與費用比，以獲得最佳的綜合效益。亦即輸變電工程設計對成本的考慮，一開始就不僅要降低項目的建設成本，而且也要盡量降低項目的運營成本，以提高輸變電工程的整體效益。

1）輸變電工程設計階段成本管理的主要內容。如圖：4-6

2）輸變電工程設計階段成本管理的主要方法和手段

（1）設計方案的優化選擇

設計方案的優選是指從項目的技術、經濟、社會三方面進行綜合評價，從而在備選方案中確定先進、合理和協調的方案。在設計過程中，可以采用不同的設計方案和應用各種新的技術及設備(如建筑節能技術、節能設備的應用等)，從而會產生不同的技術經濟效果，為了達到最優目標，必須對設計方案進行優選。對各設計方案進行技術經濟分析，論證各方案在技術上是否可行，在功能上是否滿足需要，在經濟上是否合理。通過對設計方案中所采用的各種技術方案、技術措施的經濟效益進行計算、比較、分析和評價，為選用最佳設計方案，實現最佳投資效果提供依據。

（2）輸變電工程的限額設計

所謂限額設計就是按照批準的工程可行性研究報告書及其投資估算，作為受控制的投資限度以控制初步設計，并按照批準的初步設計總概算控制施工圖設計。限額設計的前提是要尊重科學、實事求是、精心設計、保證使用功能，體現“安全可靠、經濟適用、符合國情”的基本原則，合理使用人力、物力、材力，力爭少投入、多產出，努力提高經濟效益。貫徹限額設計的執行，其責任單位以項目法人和總體設計單位為主，設計、施工等參建單位都要各負其責，設計、施工、物資采購都必須實行招標，加強工程監理。

結論：

輸變電工程設計管理是國家電網公司“三抓一創”重點工作之一；是國家電網公司實施集約化管理，統一工程建設標準、規范建設管理、合理控制造價的重要手段；是國家電網公司全面貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，落實科學發展觀，建設“資源節約型、環境友好型”社會，大力提高集成創新能力的重要體現。推廣應用輸變電工程典型設計，有利于統一建設標準、統一設備規范，有利于減少資源消耗和土地占用，有利于提高工作效率，有利于降低建設和運營成本；為電網規劃、成本控制、資金管理、集中規模招標等工作的開展奠定堅實的基礎。

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第5篇：質量管理創新工作計劃范文

（一）認清新形勢，把握發展機遇。

今年是建設事業充滿發展機遇的一年，也是面臨重大挑戰的一年。首先今年是我國加入世貿的第一年，可以肯定，加入世貿必然創造經濟發展的大環境，對建設事業發展有利，為我們提供了一個平等競爭的平臺，在引進外資和技術，引進人才，開拓國際市場等方面提供了更廣闊的空間。第二是中央將在年內召開黨的十六大，我省也將召開第九屆黨代會，必將使國民經濟有更大的發展。第三是廣東省城市化計劃中，把*列為未來幾年要建成的7大城市之一，明確*在珠三角城市群中的地位。再加上*作為率先基本實現現代化試點市工作進入了關鍵時刻，我市城市化建設必將加快，集約開發力度加大，今后兩年將是建設高峰期，為建設事業發展帶來了機遇。但是我們也要清醒認識到，加入世貿后，我們的工作面臨新的挑戰，政府的行政管理制度要相應變革，企業的經營方式要適應新的形勢。目前，建設行業大多數屬傳統產業，生產經營粗放，如果不實行變革，采取相應的措施，與時并進，盡快與國際慣例接軌，就會出問題。因此，我們必須認清形勢，積極創造條件，為尋求更大發展做好各方面的工作。

（二）加大宣傳力度，嚴肅查處違法行為。

近年來，國家已頒發了《建筑法》、《招投標法》、《建設工程質量管理條例》以及燃氣、供水、城市道路、市容環境衛生、綠化、物業管理等一系列的法律法規，對各個行業的規范管理提出了明確的要求，處罰清晰。但是，在具體貫徹執行過程中，管理工作還未完全到位，究其原因，一方面是我們對有關法規宣傳得不夠，另一方面對違法違規行為沒有進行嚴肅處理，擾亂了正常秩序，給管理工作帶來了影響。今年要繼續做好有關法規的廣泛宣傳工作，要通過各種宣傳媒介以及《*建設》等內部刊物，開展形式多樣的宣傳活動，在社會上逐步形成知法、守法的氛圍。同時，要切實做好宣傳法規與嚴肅執法相結合，對一些影響較大的違法行為，堅決進行嚴肅處理，并曝光社會，以典型教育廣大市民依法建設，依法經營。當前要特別抓好“五無”工程的整治。市委市政府在最近召開的兩個文明工作會議上已明確提出，違法用地、違法建筑的行為必須堅決處罰。我局將加強與行政執法局的溝通和協調，建立兩個局之間、各鎮（區）建管站與執法中隊兩級的聯合檢查制度，對“五無”工程進行認真查處，使“五無”工程屢禁不止的現象得到根本扭轉。各鎮（區）要按照我局與規劃國土局聯合發的文件精神，負責組織好對本行政區域范圍內“五無”工程的專項整治工作，認真部署，落實專門人力，按時、按要求做好整治工作，避免重大工程質量安全事故的發生。

（三）深化改革，促進建筑業管理工作的健康發展。

今年要繼續深化建筑業管理的各項改革，實現管理創新，科技創新，確保建設工程的質量安全，提高管理水平。

1、結合實際，進行管理上改革創新。

我市建筑市場經過去年的整治，取得了階段性的成果，但一些不規范的行為還未從根本上得到扭轉。其中很重要的原因就是一些舊的管理模式已不適應形勢發展的要求，必須深化改革，創出新的管理模式。

（1）完善造價改革，進一步規范建設交易行為。

我市建設工程造價改革工作的順利推進，有力地促進建筑業各項管理工作的開展。今年要在完成了土建、市政、安裝三個專業改革的基礎上，繼續做好園林綠化和裝飾工程清單計量規則和計價辦法的編制工作，完善其他專業的配套政策和實施辦法，盡快在建設工程各專業領域全面采用工程量清單招標方式。同時，要規范計價人員的職業行為，改進工程造價分析方法，加大工程造價信息的收集、整理、測算、分析的力度，加強宏觀調控，有效地調整和控制我市的工程造價水平。

要結合造價改革進一步規范建設交易行為，繼續做好招投標的監督管理。今年計劃成立經濟標評標專家小組，當招標人對投標人的經濟分析有爭議時，交由經濟評標專家小組進行評定，分析報價是否合理，再確定中標人。針對鎮一級建設工程招投標工作不夠規范的情況，近期將出臺《*市鎮（區）規定范圍內建設工程招標投標管理工作指引》，統一操作條文，規范運作，使全市招投標做到公開、公正、公平，創造一個良好的競爭環境。為了總結我市多年來建設工程招投標工作的成績，解決目前存在問題，準備在上半年召開一次招投標工作會議，進一步推動這項工作順利開展。

（2）繼續做好資質就位工作，建立嚴格的準入和清出制度。

要在去年的基礎上，繼續做好建筑業企業資質重新就位工作。要結合企業資質重新就位工作，調控全市建筑行業發展規模，促進建筑市場的有序競爭。要按規定健全嚴格的建設市場準入和清出制度，留強汰弱，凈化市場環境。今后要爭取上級重視和支持，對企業的資質管理實行改革創新。改革的意向主要是根據企業的業績、注冊資本、市場行為和工程質量等情況，制定可操作性強的管理辦法，按積分高低確定資質等級，真正實行動態、有效的資質管理模式。

（3）建立施工圖審查機構，規范勘察設計文件。

建立施工圖審查機構，是勘察設計質量管理的重要改革。目前，已制定了《*市建設工程施工圖設計文件審查暫行辦法》，委托市勘察設計協會負責具體實施。全市施工圖審查工作計劃分兩個階段實施：第一階段是1月20日后開工的商品房及3000平方米以上的工程都要進行審查；第二階段是今年7月1日后開工的各類新建、改建、擴建的建筑工程或市政基礎設施工程，以及工程造價100萬元以上的公共建筑的裝修工程項目施工圖設計文件，都必須進行審查。

（4）推進監理改革，提高監理水平。

經過多年的發展，監理制度已成為工程建設管理的基本制度之一。但是由于監理市場不規范，監理人員的素質偏低等原因，制約了我市監理行業的發展，必須實行監理改革，才能更好地解決當前監理工作中的問題。一是推行監理項目招投標，制定監理招投標管理規定和定標評分標準，建立具權威的評標專家庫，創造公平競爭的監理市場環境；二是實施總監違章記分辦法，以監理法規為準則，依據違章行為程度，予以不同的扣分，規范總監行為；三是試行監理工作評價管理辦法，以《*市在建工程監理工作評分表》和《評分標準》為依據，分別對監理機構的工作依據、監理組織、監理資料、監督管理四方面分階段進行檢查評分，強化對監理現場的監督管理；四是要發揮建筑業協會監理分會的作用，制定行業公約，約束不規范行為。

2、采取措施，保障工程質量和安全。

工程質量和安全是建筑管理工作中的重中之重，必須認真抓好。建設工程質量安全監督工作要在去年實行質監方法改革的基礎上，做好質監體制的改革，理順關系，明確職責。今年，把全市的建設工程質量安全監督工作下放各鎮（區）質監分站負責，局全權委托市質監站負責對各鎮（區）建管站和質監分站具體工作的監督指導。各級要以高度負責的精神，切實把工程質量安全各項管理工作落到實處。

（1）建立和健全三項檢查制度。

今年質安管理的重點是要加強質安檢查的制度化建設，主要建立三項檢查制度。一是現場勘察設計圖紙文件的檢查制度。今后，除了不定期對全市勘察設計圖紙進行抽查外，還實行每半年檢查一次的制度，重點查處違法違規的行為。對檢查中發現設計質量問題較多，整體素質不高的勘察設計單位要作出處罰。要通過檢查切實解決“炒更”、“掛靠”等問題，提高勘察設計質量。二是完善和推行安全評價制度。從去年起，我市開始實施的安全評價制度，今年要進一步做好這項工作。凡是建筑面積在1萬平方米（單位）或以上新建的工業與民用建（構）筑工程，都必須實施安全評價，以便更好地消除事故隱患。三是建立安全生產責任制度。企業法定代表人對企業的安全生產全面負責；項目經理是項目的安全生產第一責任人，要對所負責的工程項目的安全負全責。要層層簽訂安全責任狀，明確各級的安全生產責任，層層把關、級級負責，年底對責任狀況的落實情況進行檢查。

（2）全面推行崗位人員違章記分辦法。

要認真執行經過修訂的《*市建筑行業項目經理、質安員、施工員違章記分管理辦法》。新的辦法增加了執行記分人員的新要求。各企業崗位人員要熟悉記分辦法中的條文，規范自身行為，監督人員要嚴格按規定執行處罰，使該辦法順利實施。

（3）抓好專項治理和淘汰落后施工工藝。

隨著我市建筑業的發展，施工工地使用塔吊和升降機的數量、型號、種類不斷增多，在使用塔吊和吊籠過程中重大事故時有發生。因此，必須加強塔吊和升降機的安全管理。我局已同市技監局聯合出臺了《關于加強我市塔式起重機、施工升降機安全管理的通知》，對塔吊和升降機的購買、安裝、拆卸、備案、驗收、人員資格、事故報告等事項作出了明確規定，市技監局今后將全面介入管理，切實認真做好我市機械設備的安全生產管理工作。要認真執行《關于限制部分施工工藝在建設中使用的通知》的精神，從4月1日起，不準在工地使用落地式竹腳手架，變形較大的雜枝支頂、鍍鋅鐵皮做模板，確保工程質量和安全生產。

（4）廣泛開展創優活動。

要繼續貫徹落實好《*市建設工程質量評優試行辦法》，支持和幫助施工企業積極開展創優工作。今明兩年，將是我市新城區的建設高峰期，要結合一些大型重點項目的建設，有計劃地多創市優良樣板和省優樣板工程，爭取三兩年內創一至兩項魯班獎工程。

（5）不斷提高監督人員的素質。

建設工程質量監督工作的深化改革，對從業人員提出了新的要求，我們要通過一些有效的辦法，著力提高全市監督人員的水平，除了要積極開展監督人員的培訓工作，規范監督行為外，還要建立監督人員的考評機制，實行獎罰分明。目前，市質監站和各鎮（區）質監分站現有的部分人員未能適應工作需要，要想方設法吸入高素質的專業人員。

3、開展科技創新，促進行業技術進步。

提高建筑業的科技水平，促進全行業的發展，是我們一項很重要的工作任務。我們要在去年開展建筑業科技創新工作的基礎上，繼續抓好各項工作的落實。

（1）推進重點實施項目。

要重點推廣我市2001年建筑業實施的13項科技項目，以及“十五”期間被建設部定為重點實施的9項技術，抓好項目落實工作。如建立地震參數勘測系統，全面推廣實施平面表示法，實現鋼筋接頭、模板、支撐系統的更新換代等，對部分條件成熟，效果顯著的項目要組織申報有關認證和*市科技創新進步獎，建立科技創新示范工程，通過示范工程的先導和輻射作用，促進新技術在工程實踐中更廣泛的應用。

（2）促進企業利用自身優勢積極進行科技創新。

在工程勘察方面，要用功能強、性能好、智能化、質量可靠的鉆探、取樣和測試技術，開展特殊地質條件和特殊性巖土的研究，確保勘察資料的完整、準確和適用。在設計方面，要重視地區性技術難題的研究，逐步實現內部管理的軟件集成化、網絡化和智能化，提高工程設計的科技含量。在施工方面，大力推廣技術先進、經濟合理、安全適用的深基坑支護技術，推廣應用高強性能混凝土、高效鋼筋、鋼結構、化學建材以及預應力混凝土材料技術，加強新型墻體材料的開發與應用。

（3）營造科技創新的環境。

要健全科技情報網絡，加強部門、地區間的技術情報交流，注意跟蹤國內外科技動態，結合實際進行引進、消化、吸收和創新；要通過組織專題講座、技術交流會、外出參觀、考察等形式，開闊科技人員的視野，取長補短，共同提高；要完善科技創新的獎勵辦法，認真組織好年度科技創新獎勵項目的申報、評審、表彰工作，推進科技創新活動的廣泛開展。

（四）加強管理，進一步提高市政公用事業管理水平。

今年市政公用事業管理要以企業化經營、市場化運作、社會化管理為目標，推進各項改革，落實管理措施，努力在經營和管理城市工作上有新的貢獻。

1、做好市政基礎設施的建設和管理。

要適應城市發展的要求，必須加快我市市政基礎設施建設的步伐，管理工作要跟上。

（1）全力推進全市污水處理廠建設。

要按合同要求，抓好市大門污水處理廠建設，跟蹤該項目實施過程的工程質量和工藝流程，確保年底前投入營運。還要抓好截流污水管道的建設，及時把污水輸送到廠，使污水處理廠建成時順利運行。要按規劃要求，協助新城區、容桂、北窖等鎮做好污水處理廠的建設，爭取在2003年前建成第一批鎮級污水處理廠。同時要做好全市范圍內污水處理費征收工作，保證污水處理費的征收工作順利進行。

（2）繼續推進市政設施建設、維護走市場化的道路。

近年來，市和大部分鎮都注意市政設施建設和維護逐步走市場化的道路，不僅節省了大量的資金，搞更多市政設施和公共事業，而且維護管理到位。各鎮（區）要積極推進市政公共事業的改革，要繼續探索市政設施和公共事業管理市場化的經驗，進一步提高市政公共事業的建設管理水平。

（3）理順管理關系。

隨著我市審批制度改革、機構的調整、管理與執法分離，我市市政公用事業管理在也發生了變化。今年要理順三個方面的關系：一是理順與執法局之間的關系。對已移交由市行政執法局執法的部分職能管理內容，要建立管理與執法的聯系制度、案件移交程序，積極開展聯合執法工作。二是劃清城市道路（橋梁）與地方公路（橋梁）之間的界線，做到與交通部門各負其責。三是進一步明確局與鎮（區）在市政公用事業管理工作上的職責，局負責業務指導和監督檢查，具體工作由各鎮（區）負責。

為了進一步提高我市市政公共事業管理水平，適應城市化發展的要求，市擬在今年三季度召開全市市政公共事業管理工作會議，總結成績，交流經驗，解決存在問題，進一步明確工作任務。

2、抓好供水、燃氣行業管理

供水、燃氣管理與市民生活和公共安全息息相關，要突出工作重點，強化管理。供水管理重點抓好對我市水質的監管，通過提高供水企業制水工藝和技術水平，確保市民長期飲用優質的自來水。要繼續推進供水企業目標管理考核評分標準，促進企業不斷完善各項服務措施和制度，提高服務質量。要繼續解決好二級供水的問題，減少環節，取締不合理的收費。燃氣管理重點抓好四方面工作。一是切實抓好燃氣安全工作，要督促企業建立燃氣安全保障體系，保證持證上崗，落實燃氣儲運、經營的安全工作責任制。二是與公安、消防、執法單位和鎮（區）密切配合，有計劃、有重點地開展打擊無證經營、無證使用自建燃氣設施等活動，維護燃氣市場的正常秩序。三是抓好燃氣銷售點和自建燃氣設施的管理，對城區內的不符合燃氣規劃的燃氣銷售點要重新規劃，確保安全，對自建燃氣設施要抓好發證工作，納入規范管理。四是各鎮（區）要在撤銷城監隊伍后，配備好有關人員，認真做好燃氣市場的日常管理工作，使各項管理措施得到落實，確保安全。

3、提高物業管理和園林綠化水平。

目前，我市物業管理公司數量不少，但管理的業務水平普遍不高，業主投訴不少。今年要結合我市物業管理上的實際情況，督促物業管理企業提高自身素質，改善服務。要繼續抓好大型住宅小區物業管理的試點工作，探索管理經驗，推動全市物業管理規范地開展。要通過加強對管理人員的業務培訓，開展評優活動等，提高全市物業管理水平。

綠化工作主要是全面貫徹落實國務院關于加強城市綠化建設管理的通知精神，會同規劃部門，修編全市綠地專項規劃。要通過加強園林綠化企業資質的管理，開展綠化項目評優，組織綠化企業技術人員技術培訓等辦法，加強對綠化美化工作的指導，推動我市園林綠化工作上新臺階。

4、做好市容環境衛生管理工作。

市容和環境衛生管理是城市化建設與管理的重要組成部分。今年要適應城市化的要求，著重抓好兩方面工作：一是想方設法提高市民的城市意識。去年我市進行了農村體制的改革，相當一部分地區進行了村改居，城市化水平有了很大的提高。根據這一情況，要加強宣傳教育，通過開展形式多樣、通俗易懂宣傳活動，讓廣大市民知法守法，增強城市意識，按城市管理要求約束自己的行為。二是開展專項治理。要結合當前市容環境衛生管理中的突出問題，有針對性地開展專項治理，使市容市貌有大的改觀。今年的重點除了繼續抓好和鞏固以往整治亂搭、亂建、亂張貼戶外廣告等多項治理外，要開展清理垃圾專項整治。去年9月28日，省人大常委員會通過頒布了《廣東省城市垃圾管理條例》，要求在今年1月1日執行。我們擬結合宣傳貫徹《條例》的時機，計劃今年上半年在全市范圍內組織一次全面清理整頓亂丟、亂倒垃圾的行動。

（五）建立信息網絡，實行現代化管理。

市委市政府將今年定為“信息年”，提出了要建“數字城市”的目標，實現信息化建設跳躍式的發展。我們要圍繞這一中心工作，積極推進信息化建設，要使用信息技術提高管理水平，逐步實現辦公自動化、服務公開化、行業管理網絡化。要在現有內部網絡的基礎上，統一建設與因特網物理隔離的機關辦公專用信息網絡及交換平臺，用電子文檔傳送信息，使用統一的辦公自動化系統，全面實現內部辦公網絡互聯互通，辦公業務的數字化、網絡及文檔傳輸無紙化，提高辦事效率和工作質量，堵塞管理漏洞。今年，要實現我局文件、會議通知等由電子郵箱進行發送，資質年審表格、統計表格等也將逐步在網上直接填報處理，各單位配備必要的設備、人員，適應信息化管理的要求。

（六）加強政治思想教育，提高服務水平。