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農業企業經濟管理精選(九篇)

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第1篇:農業企業經濟管理范文

工農產業結構的質性變動。農業經濟進入轉型期的一個典型標志是工業與農業這一產業結構內部開始變化,由原來的利用剪刀差犧牲農業發展換取工業發展轉變為工業反哺農業。國家出于產業結構均衡發展的考慮,會加強相應的宏觀調控,力求通過工業的發展促進農業發展,從而完成以工促農這一反哺過程。我國的工業已經獲得了很大發展,已經具備了支持農業發展的能力,目前我國正處在以工促農的新階段。

城鄉二元結構的質性變化。我國經過30年快速的城市化,造就繁榮的城市的同時,也造成城鄉的差距拉大,農村在城鄉收入、文明水平、公共服務、社會保障、經濟增速等各個方面都落后于城市。目前我國城市化的水平已經具備帶動農村發展的能力,國家以城帶鄉的戰略開始付諸實踐,城鄉由二元割裂開始走向一體化。這一質性變化將極大地改變農村生產要素的流動模式,促進農村生產要素在城鄉一體化中自由高效地流通,極大地提高農村生產要素的優化組合水平。

二、農業經濟轉型期對農業經濟管理學科研究帶來的新變化

工農產業結構的質性變動對農業經濟管理學科發展產生的新變化。農業產業鏈的拉長將是今后農業經濟管理學科研究的重點,特別是由于工業對農業全面反哺的鋪開,傳統學科研究的農業結構將隨之打破,取而代之的是更加注重從產前、產中、產后對農業經濟進行全局性探究,對農產品的精細化加工、農業大物流的構建、農村綠色生態食品、農產品質量安全體系的健全等等都將是今后學科研究的重點。

城鄉二元結構的質性變化對農業經濟管理學科發展產生的新變化。城鄉二元結構的逐漸解除,城鄉一體化進程的逐漸加快,農業經濟管理學科必須對這一變化予以足夠重視,才能跟上實踐的變化并更好地服務于實踐。伴隨著城鄉一體化在城鄉各個發展領域的陸續展開,城鄉生產要素的大循環大流通將是今后學科研究的一個重要領域。

農業現代化戰略性驅動對農業經濟管理學科發展產生的新變化。這主要表現在兩個方面的新變化:一方面,由于農業現代化的基本內涵是要實現發展生態化,這種可持續發展略的革新式的提出,直接導致農業經濟管理學科對農業發展方式領域的研究將更加注重在環境保護和維護經濟可持續發展方面增加研究力量,并直接倒逼農業經濟管理思維方式的革命式的顛覆和再生。另一方面,由于我國農業現代化進程比較緩慢,我國農業經濟在國際先進農業經濟面前缺乏競爭性,如何應對國際化帶來的挑戰也將成為今后相當長一段時間里我國農業經濟管理學科的研究重點。

三、積極面對新特點、應對新變化,促進農業經濟管理學科發展

差異化學科戰略。針對上述分析的處在農業經濟轉型期的三大特點以及對農業經濟管理學科研究帶來的新變化,可以實施差異化學科戰略,即把農業經濟管理的研究的重點放在對產業結構質性變化、城鄉結構的質性變化、農業現代化戰略驅動這三個方面,著重從產前、產中、產后對農業經濟進行全局性探究,著重加大城鄉生產要素大循環大流通方面的科研力度,著重加大對環境保護和維護經濟可持續發展以及如何應對農業國際化方面的研究。

科研人才戰略。要根據差異化學科戰略,有選擇性地按照上述研究重點進行有針對性的人才培養工程設計和實施。對農業經濟管理學科的教材、教輔資料以及理論的更新引進,也應根據研究重點的調整進行相應的調整,將契合研究重點的新知識、技術和理念融入到具體的人才培養和農業經濟管理中去。同時,從國家層面來講,要加大教育規劃力度,出臺扶持性的農業經濟管理人才培養政策,加大培養投入力度,對有突出貢獻的學科帶頭人和長期在農業經濟管理一線從事研究工作的優秀人才進行重點支持和培養。

學科互補性戰略。農業經濟管理學科本身就是一門綜合性學科,它融合了經濟學和管理學兩門學科,與之有直接聯系的學科就有數學、法學、金融學、環境學、社會學、政治學等。這些學科間不能割裂開來進行研究。農業經濟管理學科在應對由農業經濟轉型期催生的新特點并由此對科研帶來的新變化時,“關起門”來搞研究,只有死路一條,只做簡單的“1+1=2”的疊加研究也是沒效果的。正確科學的路徑應該是以農業經濟管理這一學科確定的研究重點為核心來確定所涉及的學科的知識和理論并由此綜合起來進行分析,在此過程中,不斷付諸實踐,在大量的鮮活的農業經濟管理現象和事件中達到理論聯系實踐的目的。

四、結語

第2篇:農業企業經濟管理范文

農業經濟管理學科既為我國農業發展提供農業技術和管理技術方面的支持,也提供指導思想方面的理論支持。然而我國現階段的學科研究重點過分強調前者對于農業發展的貢獻,對于后者的研究還停留在空洞性論述上,對于現實作用有限。與之相對應的是,我國農業經濟發展現狀面臨的是技術管理形式粗放和發展理論粗放的雙重問題。農業的集約發展、可持續發展并不是一個技術可以解決的課題,換言之這是一項系統工程,技術、管理、指導理論缺一不可。另一個重要問題是,由于當前我國農業經濟的發展還比較緩慢,和發達國家相比還存在較大差距,在這種情況下如何應對來自國際上的競爭,加之筆者在第一點中提到的城市化契機中彎道超車,這些也將成為目前我國農業經濟管理學科研究發展的一個重要課題。

二、農業經濟和農業經濟管理學科發展的針對性建議

(一)農業經濟發展的針對性建議

正如筆者前文所說,農業經濟的可持續發展是一項系統工程,以下是筆者對這一問題的具體建議。第一,改變原有粗放式的發展思路,認識到農業對于我國經濟的重要性;第二,加大農業基礎設施的投入,加大農業生產工具的補貼力度,加大農業技術的研究投入;第三,促進農業經濟管理學科的發展,促進相關的理論研究;第四,把握時代機遇,創新農業生產模式,實現彎道超車;第五,加快農業與工業和金融業的融合,實現三者的協調發展和互助發展。

(二)農業經濟管理學科發展的針對性建議

1、實施農業人才培養計劃。首先,國家和有關方面要認識到科研人才的培養重要性,為了推動原有純靠體力和資源投放的粗放型農業發展模式向依靠科技和管理的集約型農業轉變,人才尤其是科研人才在其中起著關鍵作用,換言之人才是推動農業發展的新動力。因此國家要不斷加強對農業經濟管理人才的培養力度,從資金、政策等各個方面加大扶持力度。其次,針對農業經濟管理學科具體而言,要根據我國農業經濟的發展現狀和現實要求設置科研項目和教學內容,避免陷入形而上學的狀況,要時刻把握理論與實踐緊密結合的原則設置農業經濟管理學科的教學和科研任務,從而將研究重難點的新知識和新技術融入到具體的科研人才的培養上。

2、學科發展差異化。農業經濟管理學科同經濟管理學科、農業技術學科是有區別的,如果理論研究沒有認清農業經濟管理學科的本質,很容易變成一個四不像學科。那么農業經濟管理學科的實質到底是什么呢?農業經濟管理就是對農業生產總過程中生產、交換、分配與消費等經濟活動進行計劃、組織、控制、協調,并對人員進行激勵,以達到預期目的的一系列工作的總稱,換言之,它是以農業技術為基礎,以經濟管理為背景,通過各種管理手段實現農業生產各個環節的健康發展,它是一個以管理為主技術為輔的綜合學科。因此在農業經濟管理學科發展研究的過程中要認識學科之間的差異性,實施差異性的學科戰略,即將研究的重點放在農業經濟結構的調整、農業現代化戰略調整、城鄉結構的質性變化三個方面。

3、強調學科間的互補性。一方面,農業經濟管理學科尤其本身特點,但是也要注重通過經濟管理學科、農業技術學科尋找發展思路;另一方面,隨著我國經濟的全面發展,正如筆者前文所說,農業、工業、服務業三者融合的趨勢日益明顯,在理論研究中也自然要反映這一現實情況,即農業經濟管理學科加強同數學、金融學、環境學、工業工程學等學科的聯系,進一步加強農業經濟管理學科的綜合屬性,使之能夠更好的適應我國農業經濟發展的現實需要。

三、結語

第3篇:農業企業經濟管理范文

關鍵詞:競爭戰略;合作戰略;職能戰略

在經營模式上,甲公司采用的特許經營模式。甲公司生產與分銷部給每個公司自營以及特許經營的工廠店提供專有的甜甜配方材料和生產設備,所有的特許商都必須從甲采購配方材料和設備。這種縱向一體化的模式似乎能在公司全系統內保持質量控制和產品的一致性。特許經銷商們繳納了首次的特許經營費和每年的特許權使用費后,能夠接受到甲在運營、廣告和市場營銷、會計、以及其他管理信息系統等方面提供的幫助。

1甲公司采取的公司戰略

(1)生產戰略:甲實現機械化,使用自動機器,并且產品生產過程實現了完全自動化。上年進行創新,產品不是被切割而成,而是依靠空氣壓力,將產品從面團漏斗中直接壓到盤中。(2)產品戰略:甲公司每天生產4000—10000打產品。生產設備和生產產品原材料由公司M提供,各分店都向其采購;甲公司各分店以產品制作“舞臺”,即讓顧客透過玻璃墻觀看實際生產過程的方式吸引顧客。一代代的顧客都喜歡上了某一種公司產品。(3)營銷戰略:甲公司的銷售分為店內和店外。店內銷售包括柜臺銷售和免下車專用道窗口銷售,店外銷售包括品牌、非品牌的和雜貨店、便利店的零售商品牌銷售。公司在大城市醫院內便設有產品柜臺。絕大多數的快餐店都在調整其菜單,以提供更加健康的食品。公司已經同百貨公司合作,計劃將后者作為進軍外國的第一站。(4)管理戰略:甲公司的高級管理層由8位人員組成,他們包括總裁和首席執行官,以及7位執行副總裁。強大管理團隊,采用了有效地矩陣型組織管理結構;公司的首席信息官與NA公司合作,為本公司提供網絡信息存儲解決方案。公司公司的內部網站能夠使分店經營者和特許店店主得到公司實時信息,包括最新庫存,設備維護和分店目錄檢索等,該系統極大地改進了店主和總部之間的通信。(5)形象戰略:公司還參加社區組織的募捐活動,在活動中,公司以折扣價格銷售產品以便為社區募捐。(6)擴張戰略:公司目前在其他國外擁有分店,并計劃于年初在開設新店。在今后5年中,公司計劃在國外再開設25家分店。

2甲公司采取的競爭戰略

甲公司主要競爭對手A、B公司。B公司是一家國際公司,其核心業務是釀酒和快餐店;A也是國際級的公司,核心業務相同,這兩家公司的迅速發展一定程度上都威脅到了甲公司的發展。(1)產品健康戰略:公司在大城市的醫院內便設有產品柜臺,公司也在繼續努力提供品種更加豐富的食品和更加多樣的服務。(2)產品種類戰略:D公司提供25個品種的產品,D公司于2011年推出名為推出新的企業標志,于2012年推出新的廣告標簽。相對應的:甲公司銷售25個品種產品。此外,它還提供其他一些風味產品。A采購和烘焙高質量的原料,并將其同新鮮產品一同銷售,A提供多種產品以及加工設備及配件。相對應的:甲公司銷售普通產品。大概有70家分店提供全套產品服務,預計其余分店將在今后12—18個月中實行新產品供應單,供應品種主要為產品。(3)經營規模戰略:D公司有5438家分店,其中3836家在國內,1602家在國外,該公司的分店遍及全球。A公司有6800家分店,分店遍及美國、亞太地區、歐洲、中東、非洲以及拉美各地。相對應的甲公司在國內302家分店進行銷售,計劃在國外開設新店,計劃在今后5年中,在國外開設25家分店。它的兩個競爭對手也相應采取了全球擴張策略。

3甲公司采取的合作戰略

公司的內部網站能夠使分店經營者和特許店店主得到公司實時信息,包括最新庫存,設備維護和分店目錄檢索等,該系統極大地改進了店主和總部之間的通信。由后者提供雇員培訓所需要的技術和知識。雇員可通過該公司的網絡與培訓人員進行實時的互動和互通e-mail。培訓以可試圖像方式,而不僅以文字方式進行,在這種環境中,各種特定的技術可以得到展示。

4甲公司采取的職能戰略

甲公司的高級管理層由8位人員組成,他們包括總裁和首席執行官,以及7位執行副總裁。公司采用了有效地矩陣型組織管理結構。矩陣型組織結構與特征矩陣型組織是職能型組織與項目型組織的混合體。(1)優點:1)具有靈活性的特點,能夠對客戶和公司的要求作為較快的響應;2)項目經理負責整個項目,可以從職能部門抽調所需要的人員,充分調動項目的資源;3)當有多個項目同時進行時,公司可以對各個項目所需資源、進度與成本等進行統一協調與平衡,保證每個項目都能完成預期目標;4)項目中的行政管理人員,提高公司高層管理者對項目的信任;5)當項目結束時,項目團隊成員各自回到原來的職能部門,方便對人力資源進行管理(2)缺點:1)多重領導,當項目經理與職能經理的命令發生沖突時,就會使項目團隊成員無所適從;2)項目經理與職能經理的權力的不均衡,或他們對各自成員的影響力不同,都會影響項目進度或職能部門的日常工作;3)對項目經理的能力要求較高,不僅要處理好資源分配、技術支持、進度安排等方面的工作,還需要懂得如何與各職能部門進行協調和配合;4)項目經理只關注項目的成敗,而不是以公司的整體目標為努力方向。

參考文獻:

[1]王琳.基于經濟增加值(EVA)的企業價值管理研究[D].大連:東北財經大學,2012.

第4篇:農業企業經濟管理范文

關鍵詞:新時期;農業經濟管理;科學發展

中圖分類號: DF413 文獻標識碼: A

1.農業經濟管理的內涵

所謂的農業經濟管理,指的就是農業生產過程中,對農業生產、交換以及分配和消費等一系列有關的經濟活動進行有計劃的組織、控制以及協調,并對參與經濟的人員進行激勵,從而達到預期目的的一系列工作的總稱。

我國對農業經濟的管理起步較晚,根據我國農業經濟學與農業企業管理科學的發展時間來看,我國的農業經濟管理產生于20世紀的中期。隨著社會經濟的發展,農業經濟管理越來越受到重視,在20世紀80年代初期對農村實行改革以后,農村的農業經濟管理受到了極大的重視。我國對農業經濟管理的理論內涵主要來自兩個方面:一方面是來自我國對農業經濟微觀和宏觀規律的總結;另一方面是對西方有關農業經濟的引薦,在結合我國農業經濟現狀和我國歷史上對農村經濟學的闡述發展而來的。

2.農業經濟管理的現狀概述

2.1管理體制與農業經濟發展的節奏不協調

在社會主義初級階段,我國堅持以公有制為主體,多種所有制經濟共同發展,農業經濟、工業經濟以及信息產業經濟共同協調發展的模式。在社會主義市場經濟的體制下,由于經濟成分的復雜性,對于各種經濟的管理缺乏相應的制度體系的配置。同樣對于農業經濟,也缺乏完整的管理制度?,F階段,雖然農業經濟發展節奏不斷加快,但是有關的管理體制并沒有得到相應的改善,這就阻礙了農業經濟的進一步發展。這種體制的缺陷,嚴重影響了整個國家經濟的發展水平。

2.2淡薄的管理理念

無論是在古代的封建社會還是現階段的社會主義社會,對于農業的重視程度一直沒有改變。農業經濟在國民經濟中占有重要的作用,為了促進農業經濟的發展,黨和政府制定了一系列保護農業的措施,對于農業經濟的管理,制定了具體的規范。然而,隨著工業改革以及城市化的迅速發展,從事農業工作的人員相應的發生減少,導致農業經濟發展隊伍缺乏后備力量。與此同時,由于管理人員缺乏實踐經驗,對農業的認識存在誤區。有的人甚至認為在工業化大力發展的現階段,可以忽略農業經濟的發展。正是諸如這類錯誤思想的存在,導致農業管理意識的淡薄。一些農業管理人員在日常工作中,對于農業管理制度缺乏足夠的重視,管理理念落后,限制了農業經濟發展。同時,由于農業管理人員隊伍整體水平參差不齊,工作態度不端正,知識儲備不全,導致其不能滿足市場經濟對農業的要求。

3.新時期農業經濟管理科學的建設

3.1明確農村經濟管理科學發展方向

雖然我國農業經濟管理經過這些年的發展已經取得了一定的成果,但是我國農村經濟管理三大的傳統問題依舊存在:一是我國農民依舊眾多,而農業發展資源平均不足;二是雖然農村合作社初具規模,但農業生產規模依舊小而分散;三是雖然我國自古就重農抑商,但是農業管理基礎制度和生產形態沒有持續改善這些傳統問題又與當前農業發展需求嚴重違背:當前農業生產管理依舊由過去的注重數量生產向質量轉化,農業經濟管理更加適應市場需求,產品銷售范圍擴展到全球,農產品的生產業更加多元化這些新需求使傳統農業的弊端更加明顯,這就需要我們依靠科學的農業經濟管理制度來彌合我國農業與新時期的裂痕,因此明確農村經濟管理科學發展方向是十分有必要的,只有明確了科學的發展方向,我國農業發展才能從傳統的管理弊端中擺脫出來,從而得到進一步的發展。

3.2加強農業信息化管理

(1)發揮政府職能的作用

各級政府要把推進農業信息化建設作為農村工作的重點,保證領導到位、措施到位、資金到位。領導到位就是加強對各有關部門、各相關行業和領域做好統一的規劃和分工工作,保證每一環節的專業人才可以積極配合,提升工作效率。農村信息化管理工作需要加大資金的投入,政府要做好資金支持工作且加大對資金使用的監督工作,保證資金的有效使用,防止腐敗現象或浪費現象的發生。政府還可以制定相關措施或政策,如鼓勵個人、集體或企業積極參與信息化建設,鼓勵大學生畢業回農村建設信息化建設等相關政策,廣泛調動可利用資源,積極發揮政府職能,建設現代化、信息化農業。

(2)建立信息化管理示范基地

目前,我國實行農業信息化管理的農村較少,廣大農村對于農業信息化無意識,通過示范基地的示范作用,讓廣大農民最直接感受到農業信息化管理的作用和意義,便于農業信息化的開展。選擇一些有利于農業信息化建設的鄉村組建示范基地,采用政府補助、項目帶動、企業優惠、農戶自籌的方式對示范基地進行支持,保證基地內農民有一半以上擁有計算機,能夠利用計算機進行信息查詢,營造社會主義新農村的信息化氛圍。通過示范引導,帶動全國其他地區農村廣泛建設信息示范化基地。

3.3加強人才的培養

從差異性的學科中可以發現,針對不同的重點有著不同的方針,這樣就導致了需要不同的人才。可以提出科學的人才培養方案,制定合理和有效的人才培養計劃??茖W合理地選取農業經濟在轉型期管理學科所需要的資源,例如教學教材、教師輔助教學所要用的資料和理論。恰當調整研究重點,將教學新理論、新方法和技術融入到管理教學中,培養探討重點所需要的人才。政府應加大教學的改革和規劃,推出新的農業經濟管理教學中的人才培養對策,重點培養在工作中有突出表現和優秀的人才,增強培養力度。

3.4創新農業經濟管理

(1)加強對農業經濟管理方法的創新

現在的社會已經發展為一個信息全球化的信息社會,隨著科學技術的發展,信息更新速度也越來越快。各行各業為了適應新時代的發展和變化,也逐漸的在實施信息化的方針。因此,農業經濟管理也應該堅持與時俱進,創新農業經濟管理的方法,對農業經濟的管理方法進行創新。隨著社會和時代的進步,我國雖然實現了傳統農業向現代農業的過渡,農業整體的狀態有所改善,但是我國還面臨著新科技技術的挑戰。因此,我國應該創新農業經濟管理的方法,對農業經濟管理實行信息化的管理。

(2)加強對農業經濟管理體制的創新

農業經濟發展的好壞在一定程度上對農業經濟管理的水平也會產生一定的影響。造成農業經濟產生波動的原因是多方面的,但最主要的原因還是農業經濟管理比較落后造成的。實現對農業經濟管理的創新,是農業經濟管理的核心內容。自改革開放政策實施以來,我國農業經濟的發展一直都處于一個比較平穩的狀態,但是隨著社會經濟的不斷發展,科技更新速度的加快,我國農業在科技技術環節還比較薄弱。要加強對農業經濟管理體制的創新。拓寬農業資金的來源,如果單單依靠國家的農業科研資金來發展農業是遠遠不夠的,因此,農業部門要擴大農業資金的來源,確保有更多的資金來購買先進的科研設備,為更好的研發農業新產品創造條件,通過研究出來的作品,獲得更多的資金進行農業的科研,實現農業科研資金的可持續戰略,達到農業經濟穩步發展的目的。

結束語

新形勢下,農村經濟管理已成為國家對農業管理的重要內容。加強農業經濟管理科學化是促進農業發展的內在要求。因此,要不斷創新農業經濟的管理方式的創新,培養高素質的人才,從而促使我國農業經濟管理模式向著科學化、國際化、現代化方向發展。

參考文獻:

[1]薛正生.對農業經濟管理創新策略的探究[J].中國集體經濟,2014,01:25-26.

[2]桑玉麗.新時期農業經濟管理發展的思考[J].商場現代化,2014,03:189-190.

第5篇:農業企業經濟管理范文

論文摘要:根據農林業的特點及其差異特征,提出了高等林業院校的農林經濟管理專業培養對象主要是林業行業經濟管理型人才、林業經濟管理研究型人才和新型林業經營者3種專門人才,與之相對應,課程體系的設置是農林業經濟理論和政策、資源與環境、企業經營、基礎經濟理論和管理理論以及農林業技術與實踐課程5大課程模塊。另外,農林經濟管理專業更應該偏重經濟理論課程的設置,而高等林業院校的農林經濟管理專業應側重資源與環境理論課程的設置。

當前,中國正面臨的是一個產業結構、就業結構、技術結構、城鄉結構快速變化,全球化和多樣化的速度與程度不斷提升的社會。對此,教育部在《關于深化教學改革,培養適應21世紀需要的高質量人才的意見》中,對在教學領域中教育思想和觀念的轉變,第一強調就是“樹立人才培養要更加積極主動地適應社會發展需要,堅定不移地走‘產學研3結合’的人才培養道路的思想”。為滿足社會對農林經濟管理專業人才的需求,高等林業院校根據社會經濟形勢的變化,及時調整林業經濟管理專業的培養目標顯得尤為重要。中國農林業經濟管理教育工作者,在中國經濟體制由計劃經濟向市場經濟轉軌過程中,對農林經濟管理專業的培養目標層面上的改革作了許多有益探索。這些研究大多是將農林業作為一個產業看待,多側重于微觀管理方面對農林業經濟管理專業培養目標的改革進行探討。盡管有的考慮了農林業的生態和社會效益,將農林業作為一個公益事業部門的角度來考慮農林業經濟管理專業改革,但沒有將農林業自身的特點、農業與林業的差異從理論上加以澄清;有的沒有將培養目標與課程設置之間的關系闡述清楚;有的沒有將所提出的理念落實到具體的課程設置;有的則將農林業的生態和社會效益相關的課程作為一般的選修課程加以設置,沒有能夠突出農林業在改善和優化環境中的基礎地位和作用。本研究試從林業經濟轉型的需要、農林業的特點及其差異性這一角度,對農林經濟管理專業培養目標的改革作些粗淺的探討。

1改革的依據

1.1林業經濟轉型的需要

伴隨著《物權法》的出臺,以林業產權制度改革為主體的林業經濟改革的不斷深人,中國林業正處于由計劃經濟體制向市場經濟體制轉型的重要時期,圍繞著農林業生產經營的社會經濟環境和林業經營格局正發生著顯著的變化。具體而言:首先,在林業生產經營方式上,開放的和實現產供銷、林工商一體化的產業化經營盡管還不普及和不成熟,但已略顯端倪。其次,林業經營的資源和要素的配置組合部分地實現了市場調節,仍帶有很強計劃經濟色彩的林地和林木這2個主要的生產要素正隨著林權制度改革的深人將向以市場調節為主轉變,具有一定規模的微觀林業經濟組織的形成正方興未艾。第三,無論是林業物質性產品,還是林業公益性產品,盡管都還是供應短缺條件下的數量型林業,但社會對公益性產品的需求也越來越大。第四,林業生產結構仍然是以木材產品為主,非木材產品的比重不大。盡管在現行經濟核算體系下,森林的多功能價值許多還難以得到補償,但國家對其價值再現的投人逐年增加。第五,林業經濟增長還主要依靠土地、氣候等自然力、勞力、資金等物質要素為主,技術和信息等現代物質要素的貢獻偏低。第六,林業發展主要面向國內市場,但是,越來越受到國際資源和國際市場的約束和挑戰,市場競爭將愈趨激烈。第七,林業從為工業作貢獻轉向工業反哺林業,物質技術裝備和資本有機構成逐步提高,林業綜合實力將不斷加強。

林業微觀經濟組織的大量涌現及其規?;洜I將是今后林業經濟變化的主要特征及其發展的主要方向。具體而言:首先,隨著林業產權制度改革的不斷深化,中小型國有林業企業將轉制于民營、私營及合作經營等。其次,隨著農村市場經濟的不斷發展,農戶自主經營意識的提高和各種社會力量對林業經營的參人,他們根據各自擁有的生產要素及資源優勢、個人特長及市場需要,不斷調整與尋求適合自己的主導產業及經營門路,從而使原來基本類同的生產經營農戶或其他從業者,逐漸發生了從業分離,專業分化,形成了各種類型的專業化或各有側重的戶營經濟或小型風險企業。諸如造林大戶、果園大戶、苗木大王、花卉大王、藥材大王、食用菌大王乃至各類養殖大戶、森林人家、木材加工大戶、木材及林產品流通大戶、服務大戶等各種類型專業大戶的出現,同時又帶動了其他農戶的從業分化。把在這一形勢下涌現出來的下鄉創業者或規模經營的職業經理人、中介組織的經營者(經紀人)、林產品的流通業者等專業性人才稱之為新型林業經營者。他們與以家庭承包責任地和自留地為主要勞動對象、以家庭成員為主要勞動力、以家庭承包地的勞動產品及其勞動力的輸出為主要收人,以傳統經驗為主要技術手段、以廣種薄收的粗放經營為主要經營方式、以簡單再生產維持家庭生活為主要經營目標等傳統的林業經營者有著本質的不同。再者,隨著石化資源等非再生性資源的銳減和生物科學技術的突破,以植物性資源為主的綠色產品、可再生資源的規模性生產和產業化開發與利用將成為21世紀的新興產業,這一新興領域的風險企業將迫切需要具有生物知識和生態環境保護知識及意識的企業管理者和創業者。這些新型行業的經營者將是農林經濟管理專業的重要培養對象之一。 轉貼于

1. 2農林業的特點及其差異特征的客觀要求

與工業等其它行業相比,農林業的生產和經營中實際使用的技術含量不高,受自然力的影響和空間條件的約束,生產的可控制程度不高,限制了農林業的大規模集中決策、集中生產和集中交易,難以形成生產的標準化、規格化和定量化,生產經營的組織化程度也不高,在目前技術水平條件下,農業種植業、養殖業和營林業不可能像工業一樣做到精確的企業化的管理。在現實中,農林復合經營仍是農戶經營的主流,微觀經濟組織的管理是以承包或租賃經營為主要手段而展開的。因此,對農林業的經營組織的管理應該主要是依靠經濟和法律手段實行宏觀調控。一般而言,農林經濟管理專業人才的培養應該以基礎經濟理論和專業經濟理論方面的課程為主,側重于經濟知識方面的學習。

另一方面,由于農業和林業在生產經營上存在著顯著的差異性,作為高等林業院校和高等農業院校的農林業經濟管理專業的側重點應該有所不同。其原因:一是林業的生產周期比農業更長。農作物一年可產出2 —3茬,甚至可連續產出,投人能及時得到回報;而林木生長最短也要五六年,有的長達四五十年,付出的勞動一般要幾年或十幾年,甚至更長時間才能得到收益。農地的收獲主要反映投人的勞動,而林地的收益主要來自于地租。二是與農業相比,林業在資源使用和產權交易上具有更強的經濟外部性。在國民經濟部門中,農業和林業與生態系統的關系最為密切。與農業相同,林業的生產過程中生態系統起著決定性的作用,但是,森林是陸地上生態系統的主體和基礎,森林的生態功能是農作物所遠不能及的。在現行的國民經濟核算體系下,森林生態效益基本上不能實現內部化。三是由于森林具有生態和社會效益,致使林業生產經營上受到了較大的限制。按現行的國家政策,流轉后的農地可以在大農業的范疇內進行多用途變換,受限制的程度相對較小;而商品林地卻只能進行林(竹)木的培育,林地的性質不能改變;至于生態公益林還有更為嚴格的林種和樹種限制,在采伐上也只允許撫育性采伐和更新性采伐。四是與農業相比,林業生產更需要一定的生產經營面積以達到適度規模經營。林業生產活動也是通過利用有構造的生命自然力進而利用其他自然力的活動,在森林培育上需要形成一定面積以構成一個小的生態系統環境,一方面有利于林木的生長,另一方面有利于森林生態和社會效益的發揮;在采伐利用上也必須考慮到這一生態系統的恢復和形成。這既有經濟上的需要,更重要的是林業生產經營特性上的需要。五是森林的可逆性低。即破壞容易,恢復難,農作物1茬失敗可在第2茬恢復,而林木則要花一個輪伐期的時間,而且難于看護管理,如果立地的生態環境遭受嚴重的破壞,造成林地的石漠化或沙化,則林地森林植被難以恢復或永久不能恢復,這就要求高等林業院校農林經濟管理專業應設置資源與環境方面的課程。另外,在目前農林業的生產技術水平條件下,農戶的農林復合經營這一狀況不可能有較大的改變。但是,林區的農業生產活動僅僅是為改善其自身生活為主的行為,而非其主業。對此,與高等農業院校相比,高等林業院校的林業經濟課程更側重于森林資源培育、利用、保護和林業產業發展的問題,而農業經濟課程應側重于農戶經濟和農戶經營管理上。

2培養目標的確定及課程體系的設置 1培養目標

隨著中國社會經濟的不斷發展,林業的生產經營結構和社會對林業的需求也在發生著顯著的變化。對此,社會對農林業經濟管理專業的主要需要應該是:林業行業經濟管理型人才、林業經濟管理研究型人才和上述的新型林業經營者等3種人才。具體而言:林業行業經濟管理型人才主要是指掌握一定的經濟和管理基礎理論,熟知國家林業經濟管理的相關政策和法規,將來主要從事林業行業管理的專門型人才。林業經濟管理研究型人才主要是指熟練掌握經濟和管理基礎理論,了解國家林業經濟管理的相關政策和法規,將來主要從事林業經濟管理理論與政策研究的專門型人才。新型林業經營者主要是指掌握經濟基本理論和企業管理知識,了解國家林業經濟管理的相關政策和法規,將來主要從事農林業關聯企業管理的專門型人才和農林業關聯企業的創業者。 轉貼于

因此,高等林業院校的農林經濟管理專業的培養目標可設定為:以森林培育專業為依托,著重培養具有系統的經濟科學、管理科學、環境科學的基礎理論和相關的農林業科學基礎知識,具有經濟意識、生態意識和環境保護意識,接受調查、規劃、技術經濟分析、計算機應用等方面的基本訓練,掌握農林經濟管理、企業經營管理、區域經濟發展與規劃、政策研究等方面的基本方法和技能,能在農林企業、工商企業、非營利組織、教育科研單位和各級政府部門從事行政管理、企業管理、政策研究、區域發展規劃與設計等方面工作的德、智、體、美全面發展的應用型專門人才。 2課程體系設置

根據農林經濟管理專業培養目標的定位,對課程體系的設置做一個粗略的劃分,即將林業經濟管理專業知識內容分為基礎經濟理論與管理理論、農林業經濟理論和政策、資源與環境、企業經營和農林業技術與實踐課程5大模塊。其中,農林業經濟理論和政策、資源與環境和企業經營這3大模塊是與所培養的3類人才相對應的專業基礎和專業課程模塊。具體而言:基礎經濟理論與管理理論模塊包括微觀與宏觀經濟學,新制度經濟學,管理學原理,財政與信貸,統計學原理,會計學原理,管理心理學,博弈論,經濟法等。農林業經濟理論模塊課程包括發展經濟學,區域經濟學,林業經濟學,政策學及農林業政策,農戶經濟學等;資源與環境模塊包括生態經濟學,資源經濟與管理學,環境經濟與管理學,生態系統管理,林業與環境法學等;企業經營模塊包括創業學,財務管理,農戶經營學,農業項目投資與評估,人力資源管理,市場營銷學,電子商務等。農林業技術與實踐課程模塊包括農林學概論,森林經理學,財經應用文寫作,社會經濟調查,專業認知實習,專業調查實習,專業課程實習和綜合實習等。

農林經濟管理專業作為一門應用型的學科,學生必須了解農林業的一般技術和生產過程,應以農林業技術概論教授為主,加大實習的比重,使學生掌握農林業的基礎技術知識。其次,對于一些不成熟的課程的教學(如農林業企業的創業學),可通過一些影像、照片、案例等教學手段來實現和提高教學效果。另外,目前各高等林業院校的農林經濟管理專業的招生普遍減少,許多只招收一個專業班級,建議本科生試行導師制,讓學生參加老師的科研課題,加強學生實際工作能力和科學研究能力的培養等。

3結語

第6篇:農業企業經濟管理范文

關鍵詞:農業生產;經濟增長;會計模式

在我國現代農村的建設過程中,城鄉一體化的建設腳步不斷加快,傳統的農業生產模式已經不再適應現代化的生產要求,需要進行轉變,體現出更加專業化以及產業化的特點。在這個過程中,雖然農村生產模式的協調性已經得到了有效的提升,但是傳統的管理人員仍然難以適應現代農業經濟的發展需求,尤其是農林牧漁業,難以實現科學會計模式的應用以及生產的基本需求。在這個過程中,會計模式會反映出農業經濟增長過程中的具體特點,它包括銷售、生產、經濟等領域。為了深入探討農業經濟快速增長與會計模式之間的影響和聯系,本文對其進行了分析。[1]

一、農業經濟增長過程中的具體問題在提高現代農業收入水平方面也存在幾個具體問題。

(一)農民文化素質水平不高現代農業經濟的迅速發展與農民的辛勤勞動密切相關。然而,我們應該認識到,這一模式仍然存在著較大的局限性,在此基礎上,農業經濟的快速發展需要科學的指導和支持。客觀地說,中國直接從事農業耕作的人員文化素質水平不高是一個普遍的問題,這個現象導致在農民在對農業生產技術進行學習以及吸收方面的速度比較慢,也難以及時了解到農業生產過程中所存在的具體問題,導致農業科技的推廣以及指導腳步緩慢,產生了較為豐富的農業生產阻礙。

(二)農業生產條件和企業環境不合適隨著現代農業經濟的飛速發展,農業體系在我國經濟總量中的比重也有所下降,嚴重影響了企業的整體狀況。但是,從歷史上看,從長遠來看,作為農業的基礎,中國仍然是民生的支柱產業。因此,農業經濟的快速增長與相應的生產環境密切相關。特別是目前,生產條件和環境問題比較突出,大量地區將出現生產條件不適合的問題,從而影響了農業經濟的快速增長。此外,某些農業地區在農業生產過程中缺乏科學指導,這導致該地區種植的農產品盡管農民付出了很多勞動,但仍不能很好地滿足該地區的土壤需求。獲得的收獲并不高,導致嚴重影響到了農業經濟增長以及農業的建設。[2]

(三)農田管理以及監督體系的不完善在我國農業經濟的快速增長過程中,已經帶動了農業GDP的提高,與此同時也促進了農村地區的生產消費,但是實際中會計管理以及監督工作的不到位為農業的生產帶來了較多的擴展。一些地區存在減產以及虧損之后,沒有采取合理的會計分析方法來對其進行有效的分析,導致沒有了解到虧損問題產生的具體原因,甚至產生連年虧損的現象,嚴重阻礙了相關地區農業經濟建設以及發展的具實際腳步。

二、農業經濟增長對會計模式的影響

(一)農業企業會計的有效發展在農業經濟的快速發展中,對農業企業的會計監督提出了更高的要求在此基礎上,應當了解到,會計監督是能夠實現企業長期穩定發展的必要基礎。但是目前在農業企業實現產業化經營的過程中,會直接促進農業企業的發展,這就要求相關方面能夠重視對農業企業的生產組織以及內部產品的供給調整策略進行優化,基于會計監督來實現這些工作。除此之外,在農業企業經濟支撐能力方面能夠實現經濟行為的有效管理以及監督,會反映出農業企業的財務情況。通過對農業企業的運行狀況進行調整,有必要了解農業企業的真實信息,及時調整和改善其日常經營活動,確保農業企業在生產經營過程中做好工作,有效提高效率。[3]

(二)農業經濟的增長需要會計作為基礎在經濟快速增長的過程中,在經濟增長的基礎上對現代農業進行農業需求核算,需要對現代會計模式進行研究。近年來,我國農業經濟結構逐步調整,整體生產方式也發生了相應的變化。同時,生產規模已成為農業生產過程中的一種新格局。從客觀上講,無論是工業化還是專業化,都需要按照農業生產的合理布局來進行。同時,在具體的農業生產過程中,農業的優勢地位也會受到影響,可能產生新的條件。在現代農業經濟增長和財務信息化建設過程中,管理方式的變化將對農業經濟增長產生影響。做好農業區域環境的監督管理,保證有效的經濟增長核算模式。

(三)農業經濟增長需要準確計量會計成本以及支出在現代農業經濟快速增長的過程中,對于會計成本和支出也會產生相對應的變化,因此將其作為農業經濟發展水平的衡量標準。尤其是近些年來,城鎮化以及工業化水平的不斷提升過程中,土地資源的占用率在不斷調整,導致農業的 生產受到了相對應的影響。根據相關的調查研究結果分析,了解到農業區域的種植面積正在不斷下降,同時土壤的質量也在下滑,影響到了農業生產的產量以及質量。在新農業經濟發展的過程中,生產支出的成本以及人們的日常生活存在緊密的聯系,對農業生產的支出進行成本核算的過程中,需要綜合分析農業經濟環境效益等多個方面,從而能夠促進農業經濟的長期、穩定發展。

三、農業經濟增長前提下的會計模式國際化與改革

(一)在農業經濟增長的前提下,提高會計模式以及會計工作的規范化水平在農業經濟現代化發展的過程當中,農業結構的優化以及增長模式也產生了相對應的調整和豐富,為農業經濟的發展以及會計領域改革過程中的內容提供了良好基礎,包括農業原料采購,生產成本確認和銷售確認。在豐富這些內容時,我們需要滿足政府部門和相關部門的監管要求,以及國家規范和標準。與此同時,還要求能夠基于會計模式來做好農業生產和銷售等多個方面的費用管理工作內容的確認。除此之外,確認農業生產銷售成本后,要確認具體的農業經濟事項,做好農業資產的攤銷和管理,從而能夠在最大程度上滿足農業經濟快速增長方面的客觀需求。[4]

(二)在農業經濟增長的前提上,保障專業人才隊伍的建設農村會計專業人才隊伍的建設也會對農業經濟快速增長起到作用。目前農業會計的從業人員水平方面體現出一定的差異性特點,一些農業生產企業的會計人員雖然具有會計從業資格和從業經驗,但對農業生產活動的實際情況以及整體模式和特點并不了解,導致他們在處理會計事項時可能會產生各種各樣的問題,影響到農業會計的實施效果。在此基礎上,要求能夠結合實際情況以及農業的發展需求來加強會計專業人才隊伍的建設,為農業企業配備一支更加專業性的會計人才隊伍,使其能夠更好地滿足農業經濟快速增長方面的客觀需求。

(三)在農業經濟增長遷移上實現會計審計以及監督工作在農業經濟快速增長的過程中,對會計的審計和監督提出了更高的要求。在此基礎上,實現農業會計審計和監督,可以更好地幫助農業企業確定實施的所有權和責任,防止農業企業通過固定資產折舊和應收賬款的提取來掩蓋相關信息,在發展過程中獲得短期利益。通過會計核算、審計以及監督工作來對農業企業的實際信息的正確性進行了解和核實。同時,還需要第三方會計師事務所或審計事務所來有效管理有關報表,公開信息,幫助有關人員了解農業企業資產的現狀,并做好相關投資管理工作,為企業長期穩定發展奠定良好的基礎。通過加強在農業企業會計審計和監督工作,加強合作和協調建設在農村地區,我們可以達到最好的會計審計和監督效果的前提下成本最低。同時,對于一些小型農業企業來說,不設置內部審計監督部門,可以通過第三方的方式來進行有效的設計以及監督工作;而針對一些規模相對比較大內部體系健全的農業企業,然后我們需要完成會計審計和監督的市場需求通過內部審計監督的過程中,以確保會計審計和監督的實際效果。[5]

四結語

總體來說,在現代農業經濟的快速增長過程中,對會計模式產生了更為嚴格的標準,它需要建立科學的會計模式的客觀反映相應的管理優勢和特色。另外,為了實現農業經濟的長期發展目標,購買和銷售的農業生產設備和原材料,實現農業財務評價體系的建設,對整個農業生產的過程實現全面性的監控和管理,從而能夠更好地完成會計目標,達到會計經濟管理的最終效果,作為農業經濟發展的基礎,更好地為農業經濟增長過程中的農業生產模式提供理論性的指導,促進我國農業生產現代化水平的進一步提升。

參考文獻

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第7篇:農業企業經濟管理范文

關鍵詞:種業企業;會計核算;財務管理

一個產業是由一群生產相近替代產品的公司組成。種業企業是種子產業發展的主體,是組成種業的細胞。我國種業企業最多時有1萬多家,2010年農業部啟用種子經營許可網上申報審批系統之前大約有8700家。由于2011年頒布實施的《農作物種子生產經營許可管理辦法》大大提高了市場準入門檻,阻止新的弱小企業加入,一批經營許可證到期的弱小企業也因達不到許可被迫退出種業,企業數量逐步減少,2013年底種業企業為5949家,其中持部級頒證企業182家,持省級頒證企業2169家,持市縣兩級頒證企業3598家[1]。與歐美等發達國家相比,我國種業發展大約落后近20年[2]。存在問題主要是:行業整合程度低,集中度不高,企業核心競爭力不強,很難擁有自己的專有品種和建立相對完善的質量保證體系與分銷渠道,在國際競爭中處于劣勢。全球種子市場正在被先正達、杜邦、孟山都等跨國種業企業所壟斷,對我國的種質資源、種業發展和國家糧食安全等構成較大威脅。種業發展涉及到種業企業、育種單位、營銷部門、農戶和政府機構等諸多主體,由于“科技與生產兩張皮”,公益性科研院所和高等院校與所辦種業公司“事企不分”,“育種資源人才向企業有序流動難”,種業企業“多、小、散”等情況使我國種業企業研發能力弱,營銷能力差。同時,由于現有種業企業會計核算體系、方法等不能適應國際化、信息化背景下種業業務發展新要求,再加上種業企業整體財務管理水平低等因素進一步影響了我國種業可持續發展。會計核算信息是種業企業價值運動的綜合反映,真實與否直接影響我國種業企業經營決策的成敗及其有效性,因此,研究種業企業會計核算及其財務管理存在問題與提高途徑,對促進我國種業發展具有重要理論價值與實際意義。

1我國種業企業會計核算及財務管理中存在的問題

1.1有些種業企業難以提供較為詳細的產品成本核算資料,財務管理無從談起

由于我國種業企業的管理者大多出身農民,缺乏對企業財務管理工作的深刻了解,大多經營者重生產、輕管理,甚至有些經營者片面地認為財務工作就是簡單的記賬和核賬,對企業產品會計核算、成本管理、財務管理等專業知識知之甚少,對財務管理工作促進企業發展的重要性認識不足,因此,很多種業企業的產品會計核算、產品成本控制更是無從談起,甚至有些中小種業企業財務管理機構不健全,在財務人員配備上僅有會計與出納,導致有些種業企業難以提供較為詳細的產品成本核算資料[3]。另外,由于農業生產的特殊性,一些規模較小的種業企業將土地承包給當地農戶或外來農戶,這些當地農戶或外來農戶在內部實行“自主經營、獨立核算、自負盈虧”的管理模式,制種的種類、品種和規模完全是由承包者根據市場需求來決策,種業企業與承包者的關系是只負責承包合同的簽訂、種子收購、推銷與管理。由于承包農戶的數量眾多,地域分散,自身會計核算、財務管理業務水平有限,平時也很難對種業生產活動的成本進行記賬、核算;而種業公司在匯總分公司或承包者的會計報表時,由于基層分公司或承包者基礎會計核算資料缺乏或數據不準,最終種業公司就無法匯總到提供反映種子生產過程的、真實的成本詳細核算資料。

1.2缺乏對種子生產過程全部環節的有效監控,即使形成的會計核算資料也會失真

企業會計核算資料信息失真是一個國際性難題,我國企業也不例外。相對于其他類型的生產企業,農業企業尤其是種業企業,是自然再生產與經濟再生產的交織,生產過程、經營與推廣過程較特殊,受自然環境、自然條件影響較大。一般來講,種子生產與經營過程包含品種選育、種子生產、種子加工、種子包衣、種子推銷等過程,涉及到科研單位、承包農戶、加工企業、推廣機構等等。由于種子生產與經營產業鏈、價值鏈較長,涉及到的主體單位眾多,因此,對種子生產與經營全過程的有效監督與控制就較難形成,使形成的會計核算資料,也較難保證種子生產與經營活動的會計記錄與核算的準確性,導致會計核算資料信息失真[4]。從目前的實際狀況來看,即使很多財務管理人員對會計理論知識比較熟悉,但缺乏對農業企業生產,尤其是種業生產與經營過程的全面了解,甚至有的財務管理人員對種子生產與經營過程一無所知,嚴重地影響了種業企業產品會計核算工作,導致企業決策失誤。

1.3對種子生產與經營成本的特殊性了解不夠,影響了種業企業的會計核算與財務管理

通過大量的調研得出的結論是種業企業核心競爭力來自于好的品種及其推銷能力。好的品種可以表現為產量高、品質好、或抗倒伏、或抗干旱、或抗病蟲害等特性,這些好的特性也是種子推廣的基礎。一般來講,一個好的玉米品種從育種算起,經過試驗等,最終走到市場需要7~8年或更長的時間。目前,我國種業企業品種來源渠道主要有2種方式,一是外購品種權,即從科研單位或育種專家手里購買品種,交易市場極不規范,但是目前這種方式是種業企業品種來源大多數。二是自主研發。我國種業企業表現為“多、小、散”,行業整合程度低,集中度不高,單個企業核心競爭力不強,整個行業缺乏具有強大競爭力的龍頭企業,很難擁有自己的專有品種和建立相對完善的質量保證體系與分銷渠道。因此,對以購買品種權為主的種業企業,品種權費用攤銷的會計核算就顯得特別重要。一般來講,由于農作物品種選育周期較長,為方便企業核算,一般種業企業對自主研發品種的成本核算其研發過程中所發生的所有費用,可以全部進入當期損益。對于外購品種的成本核算,企業可以根據技術轉讓或品種權轉讓的不同形式,分類進行核算[4]。對一次性買斷品種權的品種成本,可以按年度支付使用費進行核算,如果還使用目前全部進入當期損益的核算辦法,就難于客觀反映實際發生的成本費用[5]。因此,了解種子生產與經營自然過程,認識其生產與經營成本的特殊性,就可以提高種業企業的會計核算與財務管理水平。

1.4某些種業企業使用的會計核算制度、方法,滿足不了種業發展的新要求

10年前開始實行的《農業企業會計制度》已無法滿足當今農業企業、尤其是種子企業對會計核算和財務管理的要求。10年前,我國農業企業的生產活動在很大程度上按計劃經濟管理模式進行,企業收獲種子后一般由政府統一收購、加工,然后由政府主導的各級種子公司經營推廣,種業企業一般不直接面向市場銷售種子產品。目前,我國經濟整體進入了市場經濟時代,企業的經營模式、經營管理體制和經營活動范圍等均發生了巨大的變化,但有些種業企業的經濟核算、會計核算仍然執行10多年前頒布的《農業企業會計制度》,其結果根本無法滿足會計信息使用者的需要,也不能保證種業企業會計核算資料的質量。因此,種業企業應根據新企業會計準則的要求,結合種業企業種業生產與經營業務特點,開展會計核算與財務管理工作[6]。

2提高種業企業會計核算與財務管理水平的途徑

2.1建立與業務內容相適應的種業企業核算模式

依據種業企業種子生產與經營業務內容,將種業企業劃分為3種類型,實行專業化核算及分類財務管理[7]。(1)小微制種農戶或家庭農場會計核算與財務管理模式。制種農戶或家庭農場是以種植、收獲、經營種子及相關產品的生產經營主體,其會計核算與財務管理應充分體現種業生產與經營活動的特點。一般來說,由于制種農戶或家庭農場經營者的文化知識水平較低,經濟核算及財務管理知識更是缺乏,也不具備進行精確會計核算的基礎條件。因此,對這部分經營者來說,可以只要求他們對種子生產與經營活動過程中的各種支出、耗費等進行流水帳式的記錄,以便為后續種子生產與經營的經濟核算提供第一手資料。(2)中小種業企業會計核算與財務管理模式。在國際上,許多國家都有特殊行業的會計制度,如澳大利亞、加拿大、英國等國早就了中小型企業的會計標準。目前,聯合國國際會計準則理事會也把研究制定中小企業會計準則指南作為工作重點之一,以滿足規范中小企業的會計核算、經濟核算及財務管理工作,促進中小企業持續發展。所以,對于我國中小種業企業而言,可以先執行一段時間的《小企業會計制度》,待發展達到一定規模與層次后,逐步過渡到執行統一的《企業會計制度》。(3)大型種業企業會計核算與財務管理模式。在我國,大型種業企業一般是由幾個與種業有直接或間接關系的分公司組成,實行集團化管理,有些分公司主要從事種子包衣、加工、運輸、銷售等相關活動,已完全脫離種業生產活動,因此,種業企業總部層面應執行統一的《企業會計制度》,而分公司應按生產與經營業務活動的內容進行分類會計核算與財務管理。涉及種業生產活動的分公司業務,應按種業會計專業核算辦法進行日常的會計賬務處理;不涉及具體種業生產活動的分公司業務,應執行統一《企業會計制度》。這樣,既能反映種業公司的總體財務狀況,又能提供種子產品成本核算的詳細資料,突出種業企業生產與經營的特點,滿足會計信息使用者的不同需求。

2.2構建貨幣資金支付新模式

加強會計核算與財務管理目的是服務于種業企業經營目標的實現。種業企業生產與經營活動貫穿于種子生產、加工、銷售、使用全過程,會計核算與財務管理也應貫穿于種子生產、加工、銷售、使用全過程。種業企業要采取多種措施,加強種子生產與經營管理,降低種子生產與經營成本,為此應構建以貨幣資金支付預算為基礎的支付新模式。主要包括:(1)加強種業企業貨幣資金支付預算管理。種業企業應做好預算編制工作,使種業企業的種業投資計劃、生產經營方案,能隨時根據需要得到貨幣資金支持。(2)重點管理好貨幣資金支付流程中的關鍵環節。如對種業企業通過育種科研而獲得的收益,企業應該通過核算為育種科研環節提供育種科研支出,從而鼓勵與鞭策企業的育種科研工作。對于種業企業銷售過程中發生的費用,由于占用資金量大,要受到重點關注。(3)種子生產與經營業務流程再造與創新。對種業企業生產與經營業務流程要按照種業發展國際化、信息化、知識化的要求,進行必要的細化與調整,使種業企業從品種研發、生產要素采購、種子生產、推廣銷售及其售后服務等各環節協調一致,能最大限度地滿足市場需求。種業企業會計核算與財務管理要圍繞國際化、信息化、知識化背景下的種子生產與經營業務新流程,搞好經營成本核算和資本運用,降低生產流通等各環節費用,調動科研人員、生產人員、銷售人員和管理人員積極性,取得參與主體、生產要素、科學技術等協同效應[8]。

2.3建設一支高素質的財會隊伍

種業企業業務的發展對財務人員及管理人員的業務素質、知識結構和專業技能提出了更高的要求,種業企業應根據種業發展新變化,有針對性地進行有關專業知識學習與培訓,既要學習財務管理知識,又要拓寬知識面,掌握新的財稅制度、市場經濟、企業競爭、企業管理等理論[9]。例如,就種業企業競爭而言,種業企業在發展過程中也遇到了前所未有的3C背景,即:1C為變化(Change),變化已成為社會經濟運行的一種常態。21世紀,以信息化、網絡化為基礎的知識經濟撲面而來,使得企業的未來變得撲朔迷離,難以預料。在經濟領域同樣驗證了普里高津的觀點:確定性的終結。如何預見變化,如何應付變化,是種業公司贏得競爭優勢的關鍵。2C為顧客(Customer),顧客是企業價值創造的源泉,企業通過簡單需求,無營銷;相同需求,規模營銷;多樣化需求,差異化營銷;個性化需求,定制營銷;感覺需求,體驗營銷,形成了需求導向到顧客導向再到競爭導向全面發展。3C為競爭(Competition),競爭成為社會經濟運行的一種常態,而且競爭強度在升級。由于資源有限,需求無限,激烈的爭奪愈演愈烈,種業企業領導者從來沒有像今天一樣,感受到如此大的競爭壓力。種業企業競爭態勢愈加復雜化,競爭中有合作,合作中有競爭。單個種業企業之間的競爭已擴展為整個種業供應鏈之間、戰略群之間的競爭。極大地改變了種業競爭格局,博弈的變數更加復雜。

2.4提高種業會計核算及財務管理信息化、網絡化水平

信息技術、互聯網技術的飛速發展,使計算機、互聯網、大數據、云計算等現代信息技術在財務管理、會計領域的運用得到迅速普及。企業外部競爭的加劇和對內部管理需求的不斷提升,促使財務管理、會計工作與現代信息技術高度融合的需求越來越強烈。在新的背景下,如何把握信息技術、互聯網技術的優勢,迅速收集種業企業的各項會計核算、經濟核算指標,為種業企業決策服務,把品種繁育、生產、加工、銷售等經營管理活動緊密結合起來,是我們無法回避的問題[10]?!盎ヂ摼W+”(InternetPlus)是近1~2年來與實際產業結合發展最為典型代表,它的發展激活了實體經濟的生命力,為種業改革、創新、發展提供了可借鑒思路與平臺,形成未來具有發展前景的互聯網種業,將互聯網的創新成果深度融合于種業發展中,充分發揮互聯網在種業資源配置中的優化和集成作用,提升種業企業創新力和生產力。

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第8篇:農業企業經濟管理范文

關鍵詞:生物資產準則 林業企業 營林生產 成本費用 會計核算

一、引言

在林產品市場價格一定的情況下,營林生產成本費用高低直接影響林業企業的盈利水平和市場競爭能力。林業企業在進行生產經營決策和投資決策時,要運用有關成本費用數據,分析和比較各個備選方案的經濟效益,以便選擇最優方案。林業企業成本費用核算準確與否、經濟管理決策是否科學合理是影響林業企業經濟效益和生態效益的重要因素之一。

《企業會計準則第5號――生物資產》(以下簡稱生物資產準則)規范了與農業生產相關的生物資產的確認、計量和相關信息披露要求,但沒有統一規范生物資產生產成本的會計核算,沒有根據營林生產經營特點和生物資產準則的規定,制定統一的林業企業營林生產成本費用核算制度。目前,我國林業企業會計從業人員主要依靠其職業判斷和林業企業會計核算經驗,參照1994年財政部重新修訂的《國有林場與苗圃財務會計制度(暫行)》和2004年財政部頒發的《農業企業會計核算辦法》,根據生物資產準則等企業會計準則的相關規定,核算消耗性林木資產、生產性林木資產、公益林的營林生產成本費用,這可能導致不同林業企業核算的林木資產價值的不可比性和林木資產價值計量信息失真,不能真實反映林木資產價值,對林業企業的營林生產經營決策產生重大影響。因此,在遵循生物資產準則以及其他相關準則的前提下,研究林業生產規律和生產經營特點,探討符合林業企業經濟業務核算要求的營林生產成本費用核算體系,對于完善林業企業會計核算體系,提高林業企業經濟效益和生態效益具有重要的理論意義和現實意義。

二、相關規定

《國有林場與苗圃財務會計制度(暫行)》(以下簡稱林場會計制度)按照制造成本法原理設置“營林成本”科目,核算年度營林生產作業發生的全部生產費用,分別造林、撫育、次生低產林改造和森林管護等生產作業項目進行明細核算,按林種區分作業方式進行明細核算,年終將發生的費用編制營林成本計算表,區分林種的造撫成本和管護成本轉入“林木資產”科目,逐步實現了完全的林木資產成本核算。但是,林場會計制度已經不能滿足市場經濟條件下按照現代企業制度經營的林業企業會計核算要求,也不適應林業改革發展的需要和政府財政收支分類改革的需要,按照林場會計制度規定的營林生產成本費用核算方法核算的林木資產成本,不能準確、真實地反映林木資產價值。

《農業企業會計核算辦法》規定,在“農業生產成本”科目核算郁閉成林前的消耗性林木資產、公益林的直接材料、直接人工和其他直接費用,郁閉成林后轉入“消耗性林木資產”和“公益林”科目;設置“生物性在建工程”科目,核算自行營造的生產性林木資產的實際成本,達到預定生產經營目的時,按“生物性在建工程”科目賬面價值轉入“生產性生物資產”科目;設置“生產性生物資產累計折舊”科目,核算企業成熟性林木資產投入生產經營的累計折舊。成熟性林木資產的日常管護費用支出記入“農業生產成本”科目,設置“生物性在建工程減值準備”和“消耗性林木資產跌價準備”科目核算林木資產有關減值業務。《農業企業會計核算辦法》規定的營林生產成本費用核算體系比較完善,但是不符合生物資產準則的規定,營林生產各個階段的營林生產成本費用核算劃分不科學,不符合林業生產經營特點、林業分類經營要求和林木資產生產特性。

《企業會計準則應用指南》(2011年版)設置“消耗性生物資產”和“公益性生物資產”分別核算郁閉成林前消耗性林木資產和公益林生產成本,“生產性生物資產――未成熟生產性生物資產”核算達到預定生產經營目的前生產性林木資產生產成本,“生產性生物資產――成熟生產性生物資產”核算達到預定生產經營目的后的生產性林木資產管護費用等。同時設置“消耗性生物資產跌價準備”、“生產性生物資產減值準備”和“生產性生物資產累計折舊”等科目核算林木資產減值和累計折舊等。在資產類科目直接核算營林生產成本費用,導致林木資產賬面價值處于不斷變化之中,不符合資產類會計科目核算原則和歷史成本原則,沒有體現營林生產經營特點。

自企業會計準則(2006)頒布以來,在現有國內文獻中,有少部分學者探討了林業企業營林生產成本核算問題,尚處于百家爭鳴之中,還沒有形成統一認識。

三、林木資產的分類、性質和特點

根據林木資產生產經營目的不同,生物資產準則通常將林木資產分為消耗性林木資產、生產性林木資產和公益林。

消耗性林木資產,是指為出售而持有的、或在將來收獲為林產品的生物資產。它是勞動對象,具體包括短輪伐期工業原料用材林、速生豐產用材林、一般用材林、薪炭林,它通常是一次性消耗并終止其服務能力或未來經濟利益,因此在一定程度上具有存貨的性質,應該按照存貨成本核算方法核算消耗性林木資產成本。

生產性林木資產,是指為產出林產品目的而持有的生物資產。生產性林木資產具備自我生長性,能夠在持續的基礎上予以消耗并在未來的一段時間內保持其服務能力或未來經濟利益,屬于勞動手段,具體包括母樹林、果樹林、油料林、特種經濟林、其他經濟林,它在一定程度上具有固定資產的性質,應該按照自建固定資產成本核算方法核算生產性林木資產成本。一般而言,生產性林木資產通常需要生長到一定階段才開始具備生產的能力。根據其是否具備生產能力(即是否達到預定生產經營目的),可以對生產性林木資產進行進一步的劃分。所謂達到預定生產經營目的,是指生產性林木資產進入正常生產期,可以多年連續穩定產出林產品。由此,生產性林木資產可以劃分為未成熟和成熟兩類,未成熟生產性林木資產是指尚未達到預定生產經營目的,還不能夠多年連續穩定產出林產品的生產性林木資產,類似固定資產在建工程;成熟生產性林木資產則指已經達到預定生產經營目的的生產性林木資產,類似達到預定生產經營目的的固定資產。

生產性林木資產具有能夠在生產經營中長期、反復使用,從而不斷產出林產品,生產性林木資產產出林產品之后,該資產仍然保留,并可以在未來期間繼續產出林產品。消耗性林木資產收獲林產品之后,該資產就不復存在。

公益林,是指以防護、環境保護為主要目的的森林、林木和灌木林,具體包括水源涵養林、水土保持林、防風固沙林、農田牧場防護林、護岸林、護路林、其他防護林、國防林、實驗林、環境保護林、風景林、名勝古跡和革命紀念林、自然保護區林。

公益林與消耗性林木資產、生產性林木資產相比,有本質差異。后兩者的目的是為了直接給企業帶來經濟利益,而公益林主要是出于防護、環境保護等目的,盡管其不能直接給企業帶來經濟利益,但具有服務潛能和生態效益,有助于企業從相關資產獲得經濟利益,因此應當確認為公益性生物資產,并且應當單獨核算。公益林的生產過程與消耗性林木資產的生產過程具有相似性,可以參照消耗性林木資產生產成本核算辦法核算公益林生產成本。

四、營林生產成本費用核算

(一)營林生產成本費用核算流程

林木資產的生產經營特點是,林木資產的生產周期長,林木培育一般都要在1年至3年,有的要達到5年或更長時間才能郁閉成林,或達到生產經營目的。因此,在消耗性林木資產、公益林郁閉成林前,或生產性林木資產達到預定生產經營目的前發生的林木資產生產成本費用,應該根據林木資產的生產經營特點和生產經營目的設置專門的成本費用科目核算營林生產成本。

營林生產包括種子、苗木、木材生產等,其主要產品有苗木、原木、原竹、水果、干果、鮮膠乳、干膠(或濃縮膠乳)、茶葉、竹筍、種子等(以下統稱林產品)。營林生產按生產階段不同,一般可分為苗木生產、造林撫育、采割收獲三個階段。

林木資產成本費用核算原則是:在生物資產準則指導下,根據林業企業營林生產經營特點和林木資產生產經營目的,按照制造成本法原理、重要性會計信息質量要求和歷史成本原則,設置一套營林成本費用科目,全面反映營林成本費用支出。

依據林木生長規律和生產經營特點,營林生產成本費用核算流程為:苗木生產成本核算苗木造林撫育成本核算林木資產林產品生產成本核算林產品加工成本核算。如下頁圖1所示。

(二)具體核算

營林生產成本費用的具體內容主要有:直接材料費、直接人工費、機械作業費、其他直接費用和其他間接費用等。

1.苗木生產成本核算。苗木生產階段是指林業企業整地作床、種子入土培育開始至苗木起苗出圃時為止,為消耗性林木資產、公益林和生產性林木資產生產苗木的生產階段。苗木生產階段的經營目的在于生產出用于出售或自行營造消耗性林木資產、公益林或生產性林木資產的苗木。生產截止標志為苗木出圃移植或出售,成本計算截止時間算至苗木起苗出圃時。無論是消耗性林木資產、公益林的苗木生產,還是生產性林木資產的苗木生產,苗木生產階段發生的生產成本費用相同。因此,在苗木生產階段,設置“營林生產成本――苗木生產成本”科目總括核算苗木累計生產成本,在“營林生產成本――苗木生產成本”總賬科目下按樹種、育苗方式(大田、溫室、容器、苗床、換床、育大苗等)、播種年份分別歸集費用,核算不同苗木的生產成本。設置與“制造費用”科目相似的“營林費用――苗木生產”科目,歸集核算苗木生產階段發生的有待分攤的共同間接費用(管護費用),會計期末,將“營林費用――苗木生產”按照一定標準分攤記入各種苗木的“營林生產成本――苗木生產成本”科目。

出圃苗木的選苗、查數、打小捆、臨時假植的費用計入苗木成本。捆包、運輸的費用由用苗單位負責,分攤計入造林撫育階段的林木資產成本。越冬窖藏、假植的苗木和所發生的入窖、運沙、出入土和臨時假植的成本費用仍在原樹種的“營林生產成本――苗木生產成本”科目反映,視同在床苗木,不計入苗木成品生產成本。第二年苗木出窖、出圃時,再計算和結轉苗木成品生產成本。

在苗木起苗出圃移植或出售時,將苗木成本從“營林生產成本――苗木生產成本”科目轉入“消耗性林木資產――苗木”科目。用于消耗性林木資產或公益林造林撫育目的移植的苗木,將苗木成本從“消耗性林木資產――苗木”科目轉入“營林生產成本――造林撫育成本”科目;用于生產性林木資產造林撫育目的移植的苗木,將苗木成本從“消耗性林木資產――苗木”科目轉入“生產性林木資產在建工程”科目;用于出售的苗木,將苗木成本從“消耗性林木資產――苗木”科目轉入“主營業務成本――苗木”科目。

2.造林撫育生產成本核算。造林撫育階段是指林地整理、苗木種植開始至消耗性林木資產、公益林郁閉成林前的生產階段,或者是指林地整理、苗木種植開始至生產性林木資產達到預定生產經營目的前的生產階段。該階段的生產經營目的在于造林撫育消耗性林木資產、公益林郁閉成林、生產性林木資產達到預定生產經營目的,培育出消耗性林木資產、公益林或生產性林木資產。造林撫育階段的生產截止標志為消耗性林木資產、公益林郁閉成林,生產性林木資產達到預定生產經營目的。成本計算截止時間算至消耗性林木資產、公益林郁閉成林時止,或生產性林木資產達到預定生產經營目的時止。

在造林撫育階段,林業企業營造消耗性林木資產的目的在于獲得能夠用于銷售或自用的原木、原竹等木材產品;林業企業營造公益林的目的在于實現生態防護目的,提高社會效益和生態效益;林業企業營造生產性林木資產的目的在于獲得能夠用于銷售或自用的種子、水果、干果、鮮膠乳、干膠(或濃縮膠乳)、茶葉、竹筍等林產品。

從會計要素性質看,消耗性林木資產具有存貨特征,應按照制造成本法原理設置“營林生產成本――造林撫育成本”科目和“營林費用――造林撫育”科目核算消耗性林木資產的造林撫育累計生產成本費用,按林種、樹種和作業項目分別設置明細科目進行明細核算。雖然公益林的生產經營目的不同于消耗性林木資產,但是其營林生產過程與消耗性林木資產沒有區別,因此,造林撫育階段的公益林營林生產成本可以比照消耗性林木資產營林生產成本核算方法進行會計核算。生產性林木資產具有固定資產特征,應參照自行建造固定資產成本核算方法核算未成熟生產性林木資產造林撫育成本,即,設置“生產性林木資產在建工程”科目,并按樹種設置明細科目,核算生產性林木資產的造林撫育累計生產成本。

造林撫育作業是一種季節性的生產作業,每年規律性地重復進行。因此,造林撫育生產成本計算應按年度進行,分別核算各年度造林撫育成本。

在消耗性林木資產郁閉成林時,消耗性林木資產與制造業企業的“庫存商品”相似,可隨時用于對外銷售或自用,此時,應將“營林生產成本――造林撫育成本”科目核算的消耗性林木資產的造林撫育累計生產成本轉入“消耗性林木資產”科目,借記“消耗性林木資產”科目,貸記“營林生產成本――造林撫育成本”科目,消耗性林木資產的營林生產成本核算至此已經完結。在公益林郁閉成林時,公益林可以完全發揮其生態防護功能、實現生態效益,此時,應將“營林生產成本――造林撫育成本”科目核算的公益林的造林撫育累計生產成本轉入“公益林”科目,借記“公益林”科目,貸記“營林生產成本――造林撫育成本”科目,公益林的營林生產成本核算至此已經完結。在生產性林木資產達到預定生產經營目的時,生產性林木資產與制造業企業的“固定資產”相似,具備生產林產品的能力,可以作為母樹投入種子、水果等林產品的生產經營,此時,應將“生產性林木資產在建工程”科目核算的未成熟生產性林木資產的造林撫育累計生產成本轉入“生產性林木資產”科目,借記“生產性林木資產”科目,貸記“生產性林木資產在建工程”科目,生產性林木資產的營林生產成本核算至此已經完結。

3.采割收獲生產成本核算。對于消耗性林木資產來說,采割收獲階段是消耗性林木資產郁閉成林后的撫育、管護、采伐、貯運和銷售原木等林產品的生產經營階段。采割收獲階段的消耗性林木資產是林業企業“存放”在林地上的庫存商品,可隨時用于銷售或自用,其生產經營對象為原木、原竹等林產品,應在林業企業的“銷售費用”科目中統一核算原木、原竹等木材產品的管護、采伐、貯運、銷售等作業發生的成本費用;設置“消耗性林木資產跌價準備”科目核算消耗性林木資產減值準備。

對于生產性林木資產來說,采割收獲階段是生產性林木資產達到預定生產經營目的后周期性重復生產種子、水果、鮮膠乳等林產品的生產經營階段,直至生產性林木資產死亡、毀損或轉換為消耗性林木資產、公益林為止。采割收獲階段的生產性林木資產是林業企業的固定資產,作為生產手段參與林產品的多次重復生產。成本計算周期為從初次掛果或上一季林產品采割收獲結束日開始至本季林產品采割收獲離開母樹為止的林產品生產周期。生產性林木資產生產林產品所發生的生產成本費用,通過設置“林產品生產成本”科目和“營林費用――采割收獲”科目核算,并按林產品種類進行明細核算。在每個林產品生產周期,將達到預定生產經營目的后的成熟生產性林木資產發生的撫育、管護等費用以及計提的生產性林木資產累計折舊計入林產品生產成本,即,借記“林產品生產成本”或“營林費用――采割收獲”科目,貸記“生產性林木資產累計折舊”、“應付職工薪酬”、“原材料”等科目。

對于采割收獲階段的種子、水果、鮮膠乳等林產品進一步晾曬、干燥脫殼、保鮮、精選包裝、初級加工直至可供銷售或自用的林產品等發生的各項成本費用,已經不屬于成熟生產性林木資產撫育、管護等作業發生的成本費用,而是林產品初級加工發生的成本費用,可以按林產品不同種類通過“林產品加工成本”科目核算其加工成本,發生的共同費用通過“制造費用”科目核算。如果林產品加工成本遠遠小于林產品生產成本,那么按照重要性會計信息質量要求,可以將林產品加工成本合并計入林產品生產成本。

對于公益林來說,采割收獲階段是公益林轉換為消耗性林木資產、生產性林木資產開始至收獲原木、種子、水果、鮮膠乳等林產品,直至公益林死亡或毀損為止的生產階段。此時,公益林已經不再存在,轉換為消耗性林木資產、生產性林木資產的公益林應比照采割收獲階段的消耗性林木資產、生產性林木資產的會計核算方法進行會計處理。

4.營林輔助生產費用核算。林業企業為林業生產服務的輔助生產車間(或部門),在提供自制工具、備件、供電、供水、修理等過程中發生的費用,先在“營林生產成本――輔助生產成本”中歸集,然后按照受益對象直接計入或分配計入“營林生產成本”、“生產性林木資產在建工程”、“林產品生產成本”、“營林費用”、“林產品加工成本”、“制造費用”等賬戶。

5.擇伐、間伐或撫育更新性質采伐等發生的收入、補植費用的核算。在造林撫育階段,擇伐、間伐或撫育更新性質采伐發生的補植造林費用,分別記入“營林生產成本――造林撫育成本”、“生產性林木資產在建工程”科目,產生的收入沖減記入“營林生產成本――造林撫育成本”、“生產性林木資產在建工程”科目。

在采割收獲階段,擇伐、間伐或撫育更新性質采伐發生的補植造林費用,是消耗性林木資產、生產性林木資產的后續改良支出,其發生的費用應分別記入“消耗性林木資產”、“生產性林木資產”科目,擇伐、間伐或更新采伐獲得的原木等林產品收入沖減記入“消耗性林木資產”、“生產性林木資產”科目。

6.公益林后續支出的核算。郁閉成林后的公益林發生的后續支出,主要包括:補植造林費,擇伐、間伐或更新采伐凈支出,撫育、管護支出等,在林業企業“管理費用”科目中核算,計入當期損益。

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第9篇:農業企業經濟管理范文

1.1從市場環境變化粉

在市場環境不斷變化的今天,汕頭農業區正在暴露出過去短缺經濟環境下掩蓋住的一些深層次問題,其中農業整體質量引發的連續多年農民增產不增收已發展成現代農業發展的突出制約因素。農產品市場由賣方市場變成了賣方市場與買方市場并存,且逐步向買方市場過渡。計劃經濟體制條件下農業增產農民增收的鐵定規律已不復存在,買方市場的快速形成,城鎮居民對農產品選擇性消費趨勢的發展.給我市農業生產提出一個新的命題:即如何以市場為導向組織、安排、管理農業整個體系,滿足外向型、開放性囚民經濟發展和城鄉居民生活水平日益提高對農業產品多樣性、高質量的需求,有效解決特色農產品供給與市場需求品種性、地區性、季節性不相應的問題〔2〕。這個命題從表面看是給特色農業提出質與量的雙重要求,實質上則是一個質與標準化生產與管理的融合問題,特色農業正在呼喚著建造標準型農業構架的要求。標準化自然而然地成為我市農業發展新階段的戰略選擇。

1.2從創農業品牌的角度肴

買方市場條件下的農產品競爭的實質是品牌競爭.而農業標準化是農產品創品牌必由之路。一個農產品牌的形成,必然要建立在對資源、市場、科技、經營管理、配套服務體系充分論證的基礎之上,克服傳統經濟的盲目性和隨意性.并要在育種、栽培、植保,到產后的加工、保鮮、貯藏、運輸,以及生產資料的供應和技術服務等各個環節上,都要實現標準化生產與管理。我市農業領域正在確立一種新理念,這叫做“小商品、大市場;小商品,大產業”,這是一種“品牌農業”的理念,是發展品牌農業、提高競爭優勢的理念,這種理念將為我市農業標準化快速發展開創一個新視野:農業標準和農業品牌產品是互為促進、密不可分的關系。首先,農業標準化的發展要以效益為中心,要靠贏利來支持,而農業名牌產品的效益遠遠超過非名牌產品,具有巨大的價值升值功能,能夠為農業創造巨大的效益。第二.名牌產品離不開標準,名牌產品的基礎就是高水平的產品標準。把標準化工作同創建農業名牌產品結合起來,可以利用農業名牌效應,提高農業標準化效益。農業產業部門的領導將象工業部門的領導一樣抓標準化生產。

1.3從我國加入WTO對我市農業帶來挑戰的必然趨勢

加人WTO與實現我市農業外向型.客觀上要求我們必須充分認識國際農產品自由貿易對一個發達農區實施標準型農業的客觀要求。當今世界,影響農產品國際貿易相對優勢的主要因素是科學技術,由科學技術水平決定產品質量.成了農產品國際貿易競爭中的主要因素。因此,努力提高我市農產品的質量也就成為我市農業科技進步模式選擇的出發點之一,同時,也是我市農業科技進步的主攻方向。我市應從遺傳改良、生物技術、條件控制、品種更新,農產品生產質量標準體系和農產品生產技術標準化等方面人手,綜合運用各種農業科技手段,研究、開發、推廣農林牧漁等優質農產品的標準體系,提高我市農產品的商品性能和國內、l司際兩個市場的競爭力。農業發展的國際前景,對我市農業外向型的發展已經提出了很高的農業標準化要求。推動我市標準化構架的建設是因應WTO對我市農業帶來的挑戰的有效舉措。

1.4我市初具實施構筑標準型農業構架的良好機遇和條件

第一,民眾生活水平較高、對農產品質量要求不斷提高,農業正初步由“生產者主導型”轉向為“消費者主導型”.光靠傳統農產品以及農產品的傳統用途,已經很難適應和滿足一個大城市廣大消費者高度分化對農產品的要求,比喻,健康問題日益突出,農產品的安全衛生及營養倍受關注,這是實施農業標準化的基本條件。第二,我市大多數農產品相對過剩,都市型農業結構調整面臨千載難逢的良機。同時,城市居民對絕大多數農產品有極大范圍的選擇權(國內優質,綠色食品,國外產品).這為實施標準化農業構架提供了前提條件。第三,我市農業既屬城郊型農業,也屬港口型農業,更具都市型農業的基本特征,具備生產優質農產品的環境、資金、技術、人才。通過在城市率先實施農業標準化,進人城市市場的農產品就要達到城市對農產品要求的質童標準,這就促使農產品生產者要以此為導向,以城市的農產品標準為導向進行生產。同時,城市擁有的資金、科學技術、生產資料和設備,可以通過城市強大的輻射作用向周邊地區滲透和發展。這樣,城市就可以在市場上對本地區農業標準化進行引導從核心農區向農區推進。汕頭作為粵東的中心城市,實施農業標準化工作的效應十分明顯,這是實施標準化農業的良好條件。第四,我市具備發展農業國際貿易的基礎,特區優勢、沿海優勢、鄰近臺港澳地理優勢、僑居世界各國和地區的潮人眾多優勢(人文資源優勢)等比較突出。市場經濟體制比較完善,市場觀念和產品質量監測體系具有一定基礎,為實施標準化農業準備了市場競爭條件。

2.標準型農業的內涵與我市的規劃構架設想

2.1標準化農業的內涵

農業標準化是把生產實踐中積累和總結的生產經驗,同國內外先進科學技術和成果相結合,納人農業領域的產前、產中、產后全過程,指導和規范生產、加工、經營、銷售等活動,進而達到提高農產品的產量、質量和經濟、生態、社會效益的預期目的。農業標準化是一個科技成果轉化為現實生產力的過程,而在一個特定區域內,農業領域全面推行標準化生產,則可以說,這種農業就稱之為標準型農業。標準型農業是通過全面實施農業標準化而形成的.標準農業與傳統農業相比,具有鮮明的個性特征:—標準化體系的綜合性:包括農業生產資料標準、農業生產和管理技術標準、農業環境保護標準、農業經營管理標準;—標準化體系的政策性:表現在要遵循發展國民經濟的總方針來確定適應國民經濟持續、快速、健康發展的農業標準化方針政策和標準化規則與計劃;—標準化體系的技術性:突出特點是以載體的形式而不是以物質的形式出現,所以標準不是研究對象技術本身,而是研究負載其上的載體(標準)的。標準這一載體的技術形式,不是只迫求反映對象技術的先進性而是合理的先進,是融合著標準化方針、政策、經濟要求的總合。所以,標準化是受政策性指導的技術;—標準化體系的經濟性:表現為可以使農業生產發展避免不必要的經濟損失和勞動損失.其經濟效果有的可以定量地計算出來,有的是間接地表現出來,有的是從保護自然資源、人類工作與生活環境和身體健康等而長遠地表現出來;—標準化體系的法制性:突出地在產品質量監督和質童管理過程中體現出來。

2.2農業標準化是我市特色農業產業化的一種技術支撐

“九五”期間,我市農業全面發展,農業結構調整已初見成效,形成一批有區域特色作物區、水產區、畜牧區,農業產業化經營取得發展,2000年全市15家農業龍頭企業帶動5萬多農戶每戶增收2000余元;農業標準化生產開始啟動,組織一批優質農業產品注冊商標,實現零的突破;農業科技服務廣泛開展,鄉鎮企業保持較快增長勢頭。我市70%土地和人口在農村,沒有農業的現代化,率先基本實現現代化的目標就難以實現,一定要從戰略高度重視科學技術對農業產業化、產業特色化的滲透作用,重視剛剛興起的農業標準化工作對特色農業的推動作用,重視農業標準化工作對外向型農業發展的巨大影響,才能在國際貿易中占據優勢川;圍繞農業增效、農民增收這一長期農業產業化發展目標,依靠科技不斷調整優化農業產業結構,積極探索農業產品規?;洜I.扶持農業龍頭企業發展,完善公司加基地加農戶的經營機制,把農村分散的千家萬戶與市場聯系起來。政府要相對集中人力物力財力,把剛剛實現“零的突破”的我市農業標準化工作更有效地推進一個新臺階。我們必須首先明晰我市實施農業標準化的總體思路(發展的階段目標、規劃)和采取的有效方式(結合國家標準,參考國際標準,制定適合我市農區特色農產品產前、產中、產后全過程的具體標準,以及建立質量監督管理體系),然后確立標準化農產品市場的戰略定位,并深人研究實施農業標準化對本市農區農業結構的調整、優化的作用機理,進而探索通過實施農業標準化來調整、優化本區域農業結構的新途徑,以此指導今后我市特色農業經濟的具體實踐。從而,為我市全面實現農業現代化,成功推動外向型農業發展夯實基礎。

2.3我市實施農業標準化思路

以國家“農業科技發展綱要(2001年~2010年)”中有關毛I毛找11化問題的論綱,作為我市實施農、l卜今l、找l•化_l二作的理論指南‘“,,包括:“實施作物良種科技行動,促進種植業結構調整。以優質高產作物新品種選育及其產業化為重點,加快種植業結構戰略性調整;發展優質高效種植業.促進種植業和產品標準化、布局區域化、經營產業化。”.’實施優質高效畜牧水產科技行動,加速養筑規?;a業化、標準化進程。開展畜牧水產優良品種選育、飼料開發、生產設施設備研制、疫病綜合防治等技術研究.加快畜牧水產業的專業化、規模化生產,建立健全畜禽水產品質t檢測體系,推動畜牧水產業全面發展,大力開拓國際市場?!薄啊⒔∪r產品加工質量標準體系和監測、檢測技術體系。開發先進監測技術與設備.推動主要農產品監測、檢測網絡體系的技術升級,加速農產品加工質量監測、檢測網絡體系的技術升級,加速農產品加工質量監測、檢測技術體系與國際接軌。發展有機(綠色)食品等無公害產品,提高農產品與食品的安全性。”“依靠科技,建立新型農產品加工業。采用‘公司加墓地加農戶’的農業產業化模式,引進良種.開發配套生產技術,推動標準化、規模化優質農產品原料生產基地建設;大力加強農產品加工技術與設備的研究開發,培育大宗農產品加工科技企業.開發國內外市場,促進農產品加工業的全面快速發展?!薄按罅Πl展生態農業技術,提高抵御農業自然災害的能力。開展無公害農業生產技術研究;建立無公害農業生產技術標準;開展鄉鎮企業污染治理技術研究和示范;大力開展農業病蟲害防治技術研究;建立生態農業技術體系,提高抵御早、澇、風、雹等氣象災害能力。”“加強農業標準化體系和動態監測網絡建設?!鄙穷^農業標準化工作既要以“綱要”作理論指南,更要圍繞率先實現農業現代化的戰略要求,以高新技術為先導,大力發展工廠化農業、創匯農業,大幅度提高農業企業的創新能力,促進農業產業升級,增強農業的國內外競爭力。

2.4我市標準型農業規劃構架

2.4.1指導思想

充分發揮標準化和監測工作在我市農業和農村經濟中的作用。根據本市區域農業優勢制定實施農業標準化工作規劃和項目,把重點放在農業支柱產業和主導產品上,品種的重點放在名、特、優和高產、高效的農業產品上,立足創建農業品牌和名牌,在農副產品的產前、產中、產后全過程都注人新的科技成果,從選種、育種到生產、收獲、加工、貯藏,都執行規范的生產方法和質量保障體系。要使農業科技成果轉化率能有較大提高,就必須加強農業標準化工作.在現代市場經濟對農副產品,特別是消費者對名、優、特農副產品的商品化提出越來越高的要求,國內外競爭日益激烈的情勢下.制定并實施農副產品的加工標準、檢測技術標準、包裝規格標準、品質等級標準等可以使農副產品的商品化過程在標準的監控下,以高品質和優質服務適應市場競爭,使農產品的價值得到充分體現。農產品標準與國際接軌,更能擴大我市農產品在國際市場的競爭力,進一步開拓國際市場。農業監測體系是指為提高農產品、農用生產資料和農業生態環境的質量,由各類具備農業專業技術和監測能力的檢驗、測試機構組成的監測網絡,是農業標準化工作的重要組成部分。重視農業標準化工作就必須重視建立以農副產品和農用生產資料監測為重點,包括對農業生態環境檢測在內的完整的農業監測體系。此將有效為規范市場交易,杜絕假冒偽劣產品的市場流通,切實保護生產者和為消費者提供服務。

2.4.2我市農業標準化體系范圍

農業標準化體系主要指農業、林業、畜牧業和水產業制定的,以國家標準為基礎,地方標準為重點,行業標準和企業標準相配套的產前、產中、產后的全過程系列標準的總和,還包括為農業服務的化工、水利、機械、環境保護和農村能源等方面的標準。按農業生產主體和為主體服務的其它因素,我們把我市農業標準化體系分為主要農副產品標準體系,以及支撐和服務農業的標準體系兩大類。農副產品標準體系,包括糧食、水果、蔬菜、畜牧業、水產業、林業、其它農產品(包括茶葉、煙葉、糖料、熱帶作物(引種>、食用菌、花卉等)、動植物纖維等方面的標準。支撐和服務農業的標準體系包括飼料、動植物保護設備、農用化工產品(化肥、農藥、農用塑料薄膜)使用、農業機械管理與使用、農用水利與水土保持、農業能源、農業環境保護等。上述的兩個方面都應按市場需求的原則,根據具體需要確定標準的級別,按標準化法規的規定操作,逐級分解細化,制定具體的個體標準。總體來說,主要突出四個方面的內容:一是農副產品的等級標準,二是種苗的品種和用種質量標準及生產資料質量標準,三是農業技術規范,四是農副產品包裝、儲藏和運輸標準。

2.4.3我市實施農業標準化工作的計劃、規劃項目選擇

2.4.3.1農業標準化項目內容非常廣泛,對于全市性的計劃、規劃項目,只能因地制宜,有目的、有重點地選擇,具體細分如下:第一,著重考慮種子標準項目種子標準是種子、種苗、種畜、種禽和菌種、魚苗的標準總稱。在計劃中,要著重考慮種子標準項目。第二,重點制定并實施農產品等級標準項目農產品等級標準,是對農產品等級質量的技術規定,是產品生產、產地檢驗,交貨驗收及質量仲裁的技術依據。農產品等級質量以外觀形態、內在質量、加工精度作為分等級的主要依據。第三,突出種養生產技術規程項目種養生產技術規程,是指農作物、林木、畜禽及水產類,在各自生產過程中,把科技成果和生產實踐經驗,有機地形成最佳生產技術方案,經選用優良品種并合理運用栽培、速生、飼養及養殖生產技術措施。第四,開發農業主導產業標準項目為加快推進農業產業化,以立足我市長期以來形成的畜禽、水果、水產、蔬菜、食品加工等特色優勢產業作基點,按商品化生產要求,從這些特色產業中找準系列品種,列入計劃,實施主導產業標準項目,并在實施中按市場要求不斷提高完善標準,全面與國際市場的標準接軌。這不僅滿足了農產品優質化的規范要求.也滿足了小包裝、規格化的市場需求及現代連鎖店經營的需要。這是一種“小商品,大市場”的現代農業理念。

2.4.3.2實施我市“無公害農業”標準化工作無公害農業是90年代出現的一個全新概念。它是指在無污染區域內或已經消除污染的區域內,充分利用自然資源,最大限度地限制污染物質進人農業生產系統,生產出無污染的安全、優質、營養類產品,同時,生產及加工過程不對環境造成污染危害。農產品生產由普通農產品發展到無公害農產品(或稱之為綠色食品、有機食品、生態食品、自然食品),已成為現代農業發展的必然趨勢。隨著我國消費者環境意識與自我保護意識的不斷增強,普遍需求市場提供安全、優質農產品,西方發達國家對進口農產品中各種污染物的含量不斷進行嚴格限制.可以說,未來的市場將是無污染市場。因此,必須將“生態安全”和“環境友善”作為現代農業標準體系的新內容舊。發展無公害農業不僅具有極良好的社會效益、環境效益和巨大的經濟效益,而且能夠大大地增強我市農產品具有應對加人wTO后適應國際市場的競爭能力。當前迫切需要制訂具有出口優勢的汕頭農產品的商標標準、定量標準、包裝標準,這些標準是發展外向型農業中消除國外技術壁壘的通行證。我們建議把無公害技術標準的構架中的關鍵技術的突破補充列人市“十五”科技攻關計劃,抓好以下工作:通過無公害農業關鍵技術的攻關,改進無公害農業生產資料(農藥、肥料、飼料)的人工化學物質的配方,開發符合我市土地、水質、氣候條件的高效、低殘留、無污染的生物制品,培育具有復合功能生物農藥工程菌種.使之兼備優良的生物學工藝特點及工藝性狀,為產業化打好基礎;著重研究微生物和植物性生物農藥的資源開發和品種選育,開展發酵、后處理、制劑等工藝研究.提高生物農藥產品的品質、穩定性、貨架壽命,降低成本;開發安全、高效、價廉的獸藥系列產品;采用生物技術手段研制多功能生物肥料工程菌株,開發新型微生物肥料生產工藝,重點開發有機肥料、有機無機復混肥、腐殖酸類肥料、礦質肥料、及其摻和肥料等;研制安全、天然、營養、多功能和通過發醉技術制取的新型食品添加劑和飼料添加劑.著重研究食品(飼料)添加劑的天然資源開發和提取技術,開發微生物發酵、提純等工藝研究,提高天然食品(飼料)添加劑的品質、色澤及效能,降低生產成本;在包裝儲運方面,重點研究物理滅菌工藝、CO:超臨界萃取技術、膜分離技術、酶工程、發酵工程、冷凍干燥、擠壓膨化、低溫濃縮技術,研制滅菌包裝技術及安全、可降解和可重復使用的包裝材料;開發食品氣調儲藏技術;為生產出符合人體健康或特定需要的安全谷物、果蔬、畜禽及水產品莫定符合國內外,特別是發達國家準進口的嚴格品質安全物質的標準要求。沒有上述無公害農業關鍵技術、設備的研制和開發,實施無公害農業的標準化工作即失去核心的支撐科技力量,外向型農業將會受控于人。無公害蔬菜標準體系的建立與實施是我市發展無公害農業的重要組成部分。無公害蔬菜生產標準化工作要努力建立比較完善的標準體系,與發達國家標準接軌,才能獲得國際貿易“通行證”;才有“資格”參與國際市場競爭,才能拉動無公害蔬菜新產業的形成與發展。無公害標準體系的構成與建立,包括與其生產、流通有內在聯系的各個環節的標準:—無公害生產基地的條件標準。主要規定生產基地的土壤質t、空氣質量、農用灌溉水質最控制指標,以確保生產環境滿足無公害標準要求。—無公害蔬菜有毒、有害物質殘留限量標準。主要規定蔬菜中有毒、有害物質限量標準及其試驗方法。—無公害蔬菜農藥合理使用規則。主要規定嚴禁使用的殺菌劑、殺蟲劑等高毒高殘留農藥和允許限量使用時的常用藥盤及稀釋倍數及安全間隔期(天),以確保無公害蔬菜中有毒有害物質殘留量不得超標?!獰o公害疏菜產品標準。主要規定無公害蔬菜品質質壇和衛生質量要求,以此作為無公害蔬菜質量判定標準?!獰o公害蔬菜栽培技術規程。根據無公害蔬菜生長特性,規定出品種選擇、育苗、整地、定植、田間管理、農藥化肥使用標準、病蟲害防治、采收、初加工等技術操作規程,以確保其生產過程達到無公害標準規定?!獰o公害蔬菜農藥殘留量試驗方法標準。主要收集、制定與無公害產品標準相配套的方法標準?!獰o公害蔬菜包裝標準。主要規定無公害蔬菜包裝用材料、包裝基本原則,標注內容等。由于無公害蔬菜標準體系的建立比較復雜,需由專業部門進行專題的調研論證工作。

2.4.3.3研究制定一個我市農區通川的“安全I又生優質農產品(或原料)產地環境地方標準”這項標準是結合汕頭農產品生產和質量控制的實際情況,參考有關發達國家的農產品標準進行制定,它應包括與優質農產品的安全衛生有密切相關的土壤、水質和空氣三個環境質量要求,包括農[[]灌溉水質標準、養殖少}l水質標準、畜禽用飲水水質標準、土壤環境質量標準、大氣環境質量標準等等。其中,大氣環境質量標準應采川國家標準中有關自然保護區、風景區的環境空氣質量要求。用汕頭優質的空氣、韓江優質的水源、潮汕無污染的優質耕地等構成的優質生態環境,生產具有汕頭系列品牌標志的農副產品,將是汕頭特色農業的最大特色。

2.4.4關于我市標準型農業的戰略思維綜上,提出建設我市標準型農業基本構架,大力推進農業標準化工作,將使汕頭農業現代化有一個實用而強有力的技術支撐整體體系。分為六大體系:建立以環境農業為主體,水、土、生物資源科學為依據的生態體系;二是建立污染環境極小的“三高”農業技術生產體系;三是形成布局合理,連接國內外市場的運輸、倉儲、營銷技術體系;四是建立高水平都市林業和都市園林為主體的環保科技體系;五是建立能提供有效服務的信息服務和情報服務的服務體系;六是建立完善的監測、法律體系。由于標準化工作的網絡式貫穿作用,以上體系是一個相輔相成的一個農業科技總體,體現了對現代農業發展的支撐作用。

3.推動構建我市標準型農業構架的戰略對策

從產量最大化到效益最大化,這是我市農業發展新階段區別于過去的一個重要標志。據專家測算,在同樣的生產條件下.如果投人決策目標從產量最大化轉變為效益最大化,單位農產品的生產效益可以增加10一30%以上〔,,。如何有效地推動?我們提出:

3.1用“區域發展”推進“標準型農業”的跳躍式發展

我市于2000年通過實施的“汕頭面向21世紀科技振興規劃”中確立四個與農業相關的“科技發展重點區域”,是我市標準型農業的示范區域川。它們是:設施農業示范區示范區設于市白沙蔬菜原種研究所及市白沙禽畜原種研究所,基地總面積為1715畝,分為蔬菜業設施示范區和禽畜業設施示范區兩大類。蔬菜業設施示范區下設蔬菜研究成果展銷中心、國家農作物品種區域試驗區、蔬菜引種研究中心、蔬菜生物工程研究區、良種繁育區、種子包儲加工區,通過采用遠緣雜交、輻射育種、化學誘變育種、雜種優勢利用、染色體r幾程、基因工程等現代種子人工二干涉作物遺傳變異.培育出水平更.佰的蔬菜新品種,認真抓好“種子工程”,實現蔬菜種子產業化。畜牧業設施示范區下設種鵝場、種雞場、現代化孵化廠、種牛輸精配種場和家禽育種中心,力求布局科學合理,設備先進配套。通過示范指導作用,為家禽育種提供一個符合科學設計的場所,促進家禽育種工作的開展,增育更多更好的家禽良種。農業科學園科學園以市農科所為載體,利用大專院校和科研院所的智力和研究開發條件,借鑒國內外農業發展經驗,結合汕頭市情形成“科學內容、園林外貌、潮汕特色、規模產業、良好效益”的綜合體,將對摸索、總結和推廣“三高”、“四化”農業發展經驗,普及農業科學知識,豐富地方文化意蘊情趣,美化市容環境,維持生態平衡,探索新時期農業科學研究所發展的新路子產生積極的影響。農業科學園置于汕頭市區西北,占地面積約20公頃。參照潮汕園林設計模式,整個園區按功能分若干個小區,并人工改變部分地貌,依靠園林造景、人工湖、人造山丘結合種植特色植物,達到園林風景如畫,處處洋溢科學文化內涵與潮汕特色的境界。設立墓因工程育種、航天育種等農業高新技術研究開發基地,重點選育優質、高產、多抗的水稻、花生和名貴花卉新品種,并利用組織培育、工廠化育苗,實現花卉種苗產業化;研究適合南方氣候特點的農業設施設備及模式化栽培技術,建成設施花卉生產示范基地;優化資源配置,建成農業科技教育培訓基地。汕頭農業科學園,作為現代農業與都市農業相結合的產物,以其在集約經營、資源優化配置、科技進步、經濟發達、生態環境良好等方面綜合表現出可持續發展的良好效果.充分發揮研究、試驗、開發、推廣、培訓、示范、服務的典型作用,進而推動農業產業化的進程。潮陽民曹科技發展試驗區民資民力雄厚、民營經濟發展較快是潮陽的優勢。本區域的主要任務之一是大力發展高產優質高效農業,提高農業的綜合效益,調整種植業區域結構,發揮區域優勢,推廣良種良法,發展國外市場需要的高價值經濟作物。以潮陽盟興水產品養殖有限公司和僑豐(集團)公司二家省級農業龍頭企業為依托,重點發展高效生態型水產養殖業和高科技工廠化養殖,發展水產品的精加工、深加工和綜合利用,重點抓好大宗水產品的保質和低值水產品的深加工,提高水產品質量和附加值。南澳科技興海示范區國家科技部等五個部委己把南澳列為“全國科技興海示范區”,是我市海水增養殖的主要基地,將以汕頭大學在南澳建立的廣東省海洋生物重點實驗室臨海試驗站為依托,利用本地的地理環境及資源優勢,建立海洋經濟生物培苗中心,重點發展高效生態型水產養殖業,開發新品種和增養殖新技術,優化增養殖結構,重點建設水產種苗廠.工廠化養殖場,搞好水產品精深加工,提高水產品附加值。上述四個高技術農業發展區域,備受各級政府和相關部門的支持,其農業技術與經濟發展的知名度和影響力已遠遠超出汕頭農區,波及粵東整個區域,在省內乃至全國也頗具知名度。已經取得的成就以及人力資源、技術資源和生態資源等優勢條件,極其適宜將其建設成汕頭標準型農業的試驗基地、示范基地及中心區。這不只是簡單再加掛一個招牌的問題,而是應當有支撐性的再投人、吸引人才、增加設備和設施,成為有實力的實施農業標準化工作的模范區域。要在動植物良種、生物工程、現代化集約種養技術、農產品儲運加工技術、農作物病蟲害及自然無害的綜合防治、農業資源的高效運用、農業檢測、土壤能源建設、無公害農產品的生產、先進的經營管理等的技術及其含量的標準化措施,并在設施化、工廠化、企業化建設和管理方面,提出并建立可行的技術化標準。模范區域要成為有能力引進國內外最新的農業科技成果和先進技術、先進裝備,形成網絡健全、反應快捷、測定精確的現代農業標準監測及管理體系的中樞,并有能力把觸角伸向廣大農村,提高監測品種和手段,加強農產品質量跟蹤和打假力度,真正使標準農業取信于民,成為全市農業標準化工作的中樞。

3.2發揮龍頭企業的“龍頭帶動”作用

我市1999年有潮陽市僑豐集團有限公司、澄海市畜牧總公司被廣東省評為第一批省級農業龍頭企業,2000年又有汕頭大洋集團公司、潮陽市盟興水產品養殖有限公司、潮陽市糧豐集團有限公司等三家公司被省評為第二批省級農業龍頭企業。至今全市已有包括5家省級龍頭企業在內的15家農業龍頭企業。據統計,1999年共創值10億元,帶動6.36萬戶農戶,增加農民收人1.39億元,戶平均2183元。上述農業龍頭企業較好地化解農民分散的小生產與千變萬化的大市場的矛盾,初步(一個側面)解決農產品由賣方市場向買方市場轉變這一實際情況所帶來的問題,成為現代農業和農村經濟發展的帶頭羊。但是,我市農業的總體產業化水平仍然是低水準的,其發展規模仍不及全省的平均水準。1999年廣東全省公司加農戶產銷一體化龍頭企業已近1400家,銷售收人39。億元.帶動農戶140萬戶。珠江三角洲地區正在試辦的十大農業示范區總面積為14萬畝。預計總投資40億元,1999年已投資10億元。形勢說明,在農業產業化競爭中,我市需要充分發展和發揮產業鏈條中“龍頭”企業的作用t6J。把產業化的規模和水平推上一個新臺階,才能有效縮短距離,獲取應有的農業產業化利益。如生態農業是通過生物鏈把種植業、養殖業與畜牧業結合起來,產生循環經濟所特有的環境效益和社會效益一樣,按照耗散結構經濟論的觀點,現行的“公司加基地加農戶”的農業產業化經營的產業結構是一個特有的經濟非平衡系統,產業只有不斷打破原有的平衡,呈現開放狀態,才有活力;注意與其它產業要素的融合,才有促協力。農業產業化就是企業、基地、農戶三要素的相互融合,因而融和之后產生一種雜交優勢親和力。這種“活力”、“親和力”的經濟表現就是經濟效益,企業經濟效益與農戶經濟效益都得以提升。在這樣一個經濟生態系統中,再把“農業標準化工作”、“標準型農業理念”引進這個系統中去實施,“公司加基地加農戶”的產業化系統又一次被打破原有的平衡,再一次呈現開放狀態。從這個意義上講,標準化工作是農業龍頭企業取得壯大和持續發展的有效動力。把我市的農業龍頭企業再發展至30家或40家.帶動的農戶再增加至10萬戶或者說15萬戶,汕頭全市標準型農業將呈雛形而不僅僅是實現零的突破。這樣,現在表現為制約農業發展的深層次問題:農產品發展的市場定位不準確.大路貨農產品供過于求,造成價格因成本倒掛,虧本生產經營;市場預測難度大,生產出現盲目性;加工保鮮技術跟不上,制約具有地方特色優稀高值品種的發展;技術含量高的高值、高效優質品種不多,引進力度不夠;缺乏農業企業、中介組織,制約設施化、規?;?、標準化生產;產品難以形成品牌,難以打進大市場、國際市場競爭力不足等等,將在龍頭企業實施農業標準化工作中有效地被消化被解決.我市農業實施發展“小商品大市場,小商品大產業”的目標就有可能實現。

3.3選擇農產品加工業作為農業標準化工作的盆點

現代農業食品幾乎不再是從菜園子到菜籃子,而是經過多重加工和各項消費前服務川。要從汕頭實際出發,抓住大宗農產品和特色產品,確定加工目標,扶持加工企業,不斷提高加工水平,形成一批具有汕頭特色,符合國際質量標準的農業加工產品名牌,拓展國內外市場,實現對農產品商品價值的提升。我市大宗的農產品主要有蔬菜(尤其是冬種大芥菜)、海淡水產品(尤其是貝殼類、中低檔魚類)、禽畜產品(尤其是雞、鵝),目前多數以初級產品進人市場.要認真研究加工、保鮮技術,開發系列產品,善于包裝,提高產品質量,增加產品加工附加值,提高經濟效益。要選擇一批具有區域特色的優勢產品,如潮陽金玉三棱橄欖、澄海樟林林擒、潮陽西肪楊梅、南澳桔紅,以及各地的一批優質蕃薯、優質玉米等,進行保鮮和包裝研究開發,把具有稀少性價值,而市場價值較高的特色農產品全面實施標準化生產。我市農產品加工企業,多屬小型、分散,競爭力不強.要通過知識培訓.樹立品牌意識,提高經濟管理水平。要逐步建立符合國際慣例的衛生標準和質量標準,以適應市場經濟的發展和我國加人Wl一O的需要。企業不僅要有注冊商標的產品,還應有自己的名牌產品。政府和有關部門.要通過引導和必要扶持,促進一批農產品加工骨于企業形成。要通過選擇有一定規模、效益、有自己品牌產品、有市場前景的企業.經過篩選,確定一批重點農業和農蒯產品加工的企業,給予相應的扶持。一是扶持企業開展150900。系列標準認證;二是產品技術開發扶持,幫助重點企業建立研究開發中心,開展新產品和保鮮包裝技術的研究、開發、創新及應川;三是幫助企業組織一批品牌進行著名商標、馳名商標認定和15014001綠色食品認證。強化一系列服務,使我市形成一批基礎扎實、產品知名度高、信譽良好的農產品加工綠色企業,讓汕頭農產加工品在即將到來的綠色產品、綠色消費、綠色市場、綠色營銷的大潮中領導潮流。產品只有通過市場交易成功,才能實現商品價值,農業產業結構調整的目的也才能實現。如何拓展市場,最重要是規范現有專業農副產品批發市場的秩序和管理,形成市場的交易吸引力。與此同時.要選擇一、二個大型的市場建立信息網絡,逐步實行網上報價、交易、代購、代銷,配套金融、保險、食品衛生檢驗等機構,以形成標準化農產品的標準化市場。

3.4用“人才離地”支持構筑標準型農業產業構架

我市倘若缺乏一大批具有標準化科技知識的實施農業標準化工作的人才,就難以構筑起標準型農業產業構架。因而培養和廣攬人才既是當務之急、又是長遠所需,吸引人才的政策則要由“剛性”轉向“柔性”。為適應發展之需,我們認為我市至少需要形成以下三支隊伍:一是具有全局觀念、超前意識、創新精神及現代農業管理能力的農業產業化的宏觀管理領導者隊伍,尤其要造就具有國際商業頭腦和全球化經營戰略的農業企業家.以適應加人WTO以后的發展形勢;二是具有市場眼光、知識轉化能力,敬業創業,熟悉本產業、本企業的標準化管理的管理者隊伍;三是具有較強的崗位能力.在生產(服務)過程中起骨干作用,始終堅持在第一線,提供一流優質服務的專業技術骨干隊伍(宜在現有的農業技術、農業管理隊伍中進行知識改造和更新)?!叭瞬鸥叩亍钡男纬?其最終目的是為我市建立“三個體系”、“四個創新”提供智力資源保證閉:’’三個體系”:一是建立農業標準體系,把農業生產的產前、產中、產后諸環節納人標準化管理軌道。二是建立農業監測體系,形成較為完善的農業生產資料、農副產品和農業生態環境等方面的監測網絡。三是建立農產品評價體系,通過制定和完善質量認證標準和產品評價標準.實施農業品牌(商標)戰略,扶持和培育優質農產品.提高特色農產品的市場知名度和市場占有率?!八膫€創新”:一是種子質量標準創新。農產.鉆質量的競爭核心是良種的競爭,誰擁有良種,誰就能掌握質最競爭的主動權種子既是農業生產的“源頭”.也是農業標準化的第一站。二是操作規程創新。隨著人民生活水平的提高,特別是隨著大中城市農產品準人證的實施和加人wTO,農產品的安全、衛生、健康問題越來越突出,因此,今后在制定操作標準時,既要重視操作規程的技術含量,更要注重操作規程的操作環境和安全控制。三是產品標準創新。我市農產品大多數至今還沒有實施產品標準.這不僅給實施品牌農業帶來困難,而且也難以實行優質優價。四是農產品的加工和包裝創新。加工和包裝是實現農產品多次增值的有效途徑,是提高農業生產效益的重要手段。

4.措施建議

第一,標準型農業是我市農業發展新階段的戰略選擇,它代表著現代農業發展的方向,成為現代農業的新概念。我們應當切實統一思想,提高認識,把農業標準化工作列人農業產業化的議事日程。我市農業現代化處于沿海地區發展的前沿,對農業標準化的認識更應超前一步,全市各級政府和部門要統攬全局,加強領導,在研究農業如何產業化時,同時研究農業標準化,要結合農業產業的總體安排,制定農業標準化規劃或計劃,在實施“豐收”、“星火”等科技發展計劃時應同步考慮標準化,對一些帶全局性的產品實施產業化時,應由政府牽頭,組織包括標準化行政部門在內的有關部門共同推進標準化進程。第二,農業標準化工作是一項龐大的系統工作,必須把涉及農業標準化的有關部門有機的組織起來,建立一個體系.形成一個合力,制定與國際接軌的新的法律、法規和有關標準,把農業標準作為重點進行攻關〔”。這一體系目標的形成,可以參照借助于農業推廣體系建立農業標準化體系。從行政上看可分成為市、縣、鄉、村四級。這四級標準化組織的建設可采取不同的組織形式、不同的標準管理內容、不同的要求,即協調市一級、提高縣一級、健全鎮一級、加強村一級。協調市一級,組織形式上可以成立農業標準化工作委員會,把農業、水產、水利、農機、計委、財委、科委、農委、技術監督、外貿、高等院校等部門的有關專家、分管領導組織起來,具體負責領導全市農業標準化工作的計劃、規劃,部署實施每年的全市農業標準化工作,農業主管部門是起草標準、宜傳標準、對標準執行情況進行日常檢查的主力軍,承擔大量的具體工作;科委應當把農業標準的制定與實施列為科技項目加以推廣;技術監督部門做好統一管理,組織協調,主要工作是制定農業標準化工作計劃,指導正確運用標準化的原理和方法制定標準,協助有關部門貫徹標準及對實施情況進行檢查。外貿部門應從農產品國際貿易的形勢提供信息服務,國際市場除了產品的供求形勢常發生變化外,產品的類型、規格及生產流程也常常發生變化,且往往以修改標準或制定新標準的方式出現,特別是對農產品進出口的嚴格技術壁壘,外貿部門應提供農業標準化工作的對應措施。各部門通力配合,才能做好我市的農業標準化工作。第三,“十五”期間,應采取多種形式培養一批掌握標準化理論、熟悉標準化管理的政府官員、企業管理者,促其更新觀念,把農業的標準化工作放在農業現代化的戰略層面上去認識,象抓工業標準化那樣來抓農業標準化。同時也應強化標準化的宣傳教育,大面積、大幅度地提高廣大農民群眾、企業職工的標準化意識。開展標準化教育培訓的目的還在于培養一批高素質的農業標準化人員。因為標準化人員的素質是決定農業標準化水平的基本條件,也是影響當前標準化事業發展的重要因素。要選拔一批年青農技人員或企業中的科技人員,從管理學、系統工程學、外語外貿等方面進行重點的培訓和深造,使之成為農業標準化事業向深度和廣度發展的中堅力量,成為新世紀的農業標準化專門人才。第四,加強農業標準化科學研究和技術開發工作。研究體現市場對我市特色農產品優質要求的等級品質劃分的科學依據和方法,鍵全高效的農業標準監測體系,研究并確定農產品中農用化學物質等涉及安全衛生方面的限蚤指標及配套的分析方法,研究和開發適合于現場應用的快速檢測設備和技術;研究農業標準高效示范的理論與技術途徑;研究國外農業標準體系,以及我市農業標準體系如何與國際接軌問題。據此作為新切人點、重新審視農業系統關于產、研、學合作解決農業系統問題的途徑,重新定位我市農村四級農業技術推廣體制和隊伍的重要性。第五,選擇扶持“潮汕小菜”推行標準化生產作為我市農業標準化工作的突破口〔1的。潮汕小菜系指由澄海大芥菜、烏欖、蘿卜、青竹梅、生姜腌制加工而成的咸菜、貢菜、昔菜、橄欖菜、蘿卜干、咸梅、醋姜等潮汕特色的小菜。由于近年的發展,已成為我市農業的一大特色經濟。以澄海市為例,每年發展8一10萬畝冬種大芥菜生產,鮮菜總產t15一20萬噸,90%用于腌制,加工品總值2.5億元。據農業部門統計,汕頭全市現有芥菜腌制加工企業、作坊467家,其中有工商執照企業92家,有商標品牌企業僅21家,約占加工企業的4.5%,較有知名度的如“咸菜王”、“蓬盛橄欖菜”等17個品牌,而出口罐頭批號尚為空白。產品除主銷潮汕地區外,通過展銷會及試銷點等渠道,試銷至國內很多大中城市,也銷往港臺地區及東南亞、歐美等國的華僑居住地。從目前的情況看,“潮汕小菜”為蔬菜產業延長了加工鏈條,增加了附加值,增加了蔬菜業的整體效益。但由于還處于低水準的技術含量,在質量、標準、風味等方面遠不及四川榨菜,也不及江浙的醬菜,產品未能大踏步走出潮汕,品牌更沒有叫響國內外。在消費者日益講究農產加工品的衛生健康安全的情況下,以家庭作坊式加工為主的“潮汕小菜”很難適應現代市場之需、外向型經濟發展之需。很難設想,如果讓外商客戶去參觀你的作坊、企業,他們會與你簽訂購銷合同?外商心目中的質量首先是企業工業化、現代化生產線。針對我市實際,要在鼓勵企業、作坊兼并重組構建規?;髽I的同時.當前迫切需要制訂出一整套具有內外銷優勢的商品標準、衛生安全標準、包裝標準等標準體系,尤其對出口產品都應重新包裝,加上英文說明,加注相關指標,將計蚤單位從公制換算成“盎司”等,并將中國的條形碼改成適合歐美電腦的條形碼等等。以生產線實施標準化生產,以管理創新保證標準化生產,以國際標準規范標準化生產,不斷拓展深度加工項目。讓新產品改變人們心目中“潮汕小菜”就是“家庭作坊”,就是不衛生的觀念,掃除拓展市場的阻力。需要通過組建行業“協會”的形式.開展標準化生產的培訓,樹立“潮汕小菜”的品牌新形象,既有潮汕人喜愛的風味系列,也有廣州人、深圳人喜愛的系列,也有外省人喜愛的系列,也有適合出口的系列,花香蝶自來。

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