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水文化論文精選(九篇)

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水文化論文

第1篇:水文化論文范文

[論文關鍵詞]水利高職院校 水文化 教育途徑

水乃生命之源、人類之母,潤澤萬物,孕育文明。中華文明發源于水資源豐富的江河流域,人們在用水與治水的活動中創造了燦爛的水文化,留下了卷帙浩繁的水文化遺產,這些都成為我們中華民族優秀文化的重要組成部分。作為服務于水利建設一線、為水利改革和發展提供智力支持和技術支撐的水利類高職院校,應責無旁貸地承擔起水文化教育的重要使命。

一、水文化及水文化教育的內涵

水文化作為一種獨立的文化形態加以研究,是1988年10月在蚌埠召開的淮河流域治淮宣傳工作會議上提出來的。水文化是水與文化的聯姻,有著豐富的內涵,研究者從不同的視角對其進行了詮釋。文中的水文化主要是指廣義上的水文化,即全社會以水為載體共同創造的與水有關的科學、藝術及制度、習俗等在內的物質產品和精神產品的總和。從文化形態上看,水文化表現為物質文化和精神文化兩個方面。物質文化是文化建設的前提和載體;精神文化是全社會及水利行業長期創造形成的一種特定的精神環境和文化氛圍,是水文化的核心和靈魂。

水文化教育即根據一定社會的要求,有目的、有計劃、有組織地對受教育者的身心實施各種水文化方面(包括各種形態的水文化)影響的教育,以把其培養成為社會所需的專業人才。在水利高職院校開展的水文化教育,教育對象具有特定性,受教育環境有著天然的優越性,施教者具有相對的專業性。這為水利高職院校實施水文化教育提供了良好的條件,但水利高職院校水文化教育的現狀卻不容樂觀。

二、水利高職院校開展水文化教育的必要性

已有研究表明,河海大學、華北水利水電學院、南昌工程學院是本科高校中水文化教育研究和實施的先行者,高職院校中浙江水電專科學校、安徽水利職業技術學院開展水文化教育的效果相對顯著。但整體來說,水利高等院校能夠卓有成效地實施水文化教育的并不多,多數院校尚未構建起完整的水文化教育體系。

(一)開展水文化教育,是教育內在規律的必然要求

學校是傳授知識、傳承文化的場所,優秀的文化也是培育人的重要手段之一。人類燦爛的水文化是我國傳統文化和當今先進文化的重要組成部分。水利院校加強水文化教育與研究,培育高品位、高質量的校園文化,既是建設“人文校園”的重要內容,是建設校園和諧文化的組成部分,也是充分利用水文化資源培育人、塑造人、豐富人們的精神內容、提升人們的精神境界的重要形式。水利高職院校承擔著為水利建設一線輸送人才的重任,開展水文化教育對培養21世紀現代水利人才有著重要意義。

(二)開展豐富多彩的水文化教育,是水利專業學生素質提高的要求

大學生素質教育的一項重要內容就是文化傳統和人文精神教育。在水利高職院校中,對學生實施水文化教育是素質教育的一項重要內容,有助于培養學生的水利情懷和“獻身、求實、負責”的現代水利精神,培養學生“興利除害,造福人民”的行業思想、“科教興水”的行業職責。加強水文化教育與實踐,實行文理科相互滲透、科學技術和人文精神相互交融,既可以拓寬水利水電類專業的學科領域,提高專業學習興趣,又可以向人文社科的研究方向拓展。這有助于提高學生的綜合素質,從而為水利工作發展提供全面的高素質人才。水文化教育的開展,能夠進一步增強水利事業接班人的認同感、歸屬感,既能承接歷史,又能面向未來,既能凝心聚力,又能居安思危,使廣大學生始終以水利發展為己任,積極投身于全面小康社會和和諧社會的建設中。

(三)水文化教育的開展,是高職院校校園文化提升的需要

校園文化是一種氛圍、一種精神,是學校發展的靈魂,是凝聚人心、展示學校形象、提高學校文明程度的重要體現。水文化教育是水利高職院校文化建設的重要組成部分,集中反映了水利高職院校的主流價值觀和辦學方向。加強校園水文化價值體系建設不僅有助于彰顯學校的水利特色、提升校園的人文氛圍,更是確立一種育人理念、營造一種育人環境。水樸實無華、平淡無奇,卻因其自由而富于力量的秉性被看做是理想人格的象征,并被廣泛地用于喻人、喻性、喻德、喻道。在先哲那里,水不再只是一個自然現象,而被賦予了人的精神意義,并上升為我們民族精神的象征。為政之道有“拯救黎民于水火”,交友之道有“君子之交淡如水”,修身之道有“流水不腐,戶樞不蠹”,為人之道有“上善若水”“利萬物而不爭”“居善地,心善淵,與善仁,言善信,正善治,事善能,動善時”。水利院校的學生需要具備獻身、求實、負責的水利精神,水的這些品質恰恰可以成為水利院校培養學生的目標,把水文化與水利學校文化結合是再恰當不過的。例如,重慶水利電力職業技術學院的校訓“上善若水、學競江河”,浙江水利水電專科學校校訓“博于問學,篤于務實”、辦學宗旨“弘揚水文化,培育水利人”,黃河水利職業技術學院校訓“守誠、求新、創業、修能”,南昌工程學院校訓“自強不息、格物致知”,無不蘊涵著水利精神。

(四)水文化教育的開展,有助于科學利用水資源

人與水的和諧相處,是水文化概念提出的初衷,所以說人水和諧是水文化的核心。只有深入了解水,人們才能親近水、保護水、愛惜水,從而實現人水和諧。水利院校學生是水利行業的后備人才,通過水文化教育要讓他們懂得科學治水原理和人水和諧理念。例如,都江堰布置無壩引水樞紐,調節水流的“魚嘴”分流工程。通過水文化教育,要讓他們了解我國水資源的現狀。我國是一個嚴重缺水的國家,人均淡水占有量僅為世界平均值的1/4,是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一。研究表明,全國669座城市中有400座供水不足,其中嚴重缺水的城市有110座。在32個百萬人口以上的特大城市中,有30個長期受水困擾。通過水文化教育,要培養學生“愛水、惜水”的情懷和“親水、樂水”的情操,提升其環保意識,促使其科學地利用水資源。

三、水利高職院校水文化教育的內容

開展水文化教育是水利高職院校校園文化建設的一個重要組成部分。校園文化的結構具有三個層次,“物質文化是基礎,制度文化是紐帶,精神文化是靈魂”。水文化教育則主要是圍繞物態水文化、精神水文化和行為水文化而開展的。

(一)物態水文化使文化顯于形

物態文化是一種以物質形態存在的比較直觀的水文化,大致包括水形態、水環境、水工程、水工具等。水的不同相態寄托了人類的各種情感,古代的詩人詞匠常常臨水而歌、臨淵賦詩;水環境與人的生活息息相關,人們的耕作需要水的灌溉,人們的飲食需要水的調和;水工程和水工具則凝聚著人類的智慧和創造力,反映了人們改造自然世界的成就。水利高職院校要充分運用天然的水以及水利人創造的水工程、水工具等,將其作為水文化教育的重要內容,讓學生把所學的文化理論知識與物態的水文化有機結合起來,加深其思想認識,鼓勵他們為成為新一代水利人而努力。另外,水利高職院校還要充分利用自身的優勢,把水利工程搬進校園,建設仿真水工建筑群。例如,黃河水利電力職業技術學院水利水電技術實訓基地建造了一座人工堆砌的瀑布,飛流直下,甚為壯觀;浙江水利水電高等專科學校則四面環水,校園內有河道,圖書樓是水電站造型,體育館是流水型設計。這些有形的水文化足以讓學生耳濡目染,幻化于行。

(二)精神水文化使文化化于心

精神水文化是水文化的核心,是人們在長期的水務活動中形成的一種心理積淀和一筆精神財富,具有歷史的繼承性和相對的穩定性。精神水文化主要包括水哲學、水精神、水文藝、水著作、水風俗等,是水利人在長期親水、管水、治水等實踐活動過程中悟出水的啟示而形成的作品,并在艱苦卓絕的環境中積淀為水利人的精神,演變為現代水利精神,即“獻身、求實、負責”。這些著作抑或是水利精神在無形中激勵著代代水利人,使他們義無反顧地投身于水利事業。因此,精神水文化尤其是水著作、水文藝應該成為水利高職院校水文化教育的重要內容,激勵學生為現代水利事業而努力,使學生能夠內化于心,形成一種向上的力量。

(三)行為水文化使文化融于性

行為水文化是人們在從事水事活動的社會實踐活動中形成的水文化,是人們在日常的飲水、治水、管水、用水、親水等方面營造起來的的文化。例如,學校進行的水利教育,水利工程建設和水資源、水工程管理中的治水文化行為、管水文化行為,人們在日常生活中的愛水、親水、惜水及人水和諧的文化行為等。水利高職院校教師要對學生進行深刻的水文化教育,培養他們水利工程行業治水、管水的技能,使他們在日常行為生活中養成親水、愛水、惜水的習慣。通過行為水文化教育,培養學生上善若水的性情,使他們無論是在日常生活中還是在工作崗位上,都能以水文化為指導并且貫徹始終。

四、水利高職院校實施水文化教育的途徑

(一)充分利用學校獨具水利特色的校園環境

水利高職院校在學校建筑和校園景觀上要充分體現水文化,既展現出水文化的歷史,又充分體現現代水利技術,并且充分利用校園已有水利設施建筑實訓場和水利模型,使學生在優美的校園環境中、在專業文化知識的學習中耳濡目染水文化的歷史變遷,沐浴古代和現代水利人的豐功偉績,從而受到潛移默化的影響。另外,將水文化作為水利高職院校校園文化建設的主旋律,開展愛校愛水的活動以及與水相關的文化文藝活動,在校風校訓中融入水文化。通過水利先哲的傳世作品和偉大形象、校園內有特色的水文化符號等隱性教育,使學生在無形中受到水利精神的熏陶。

(二)發揮教育科研對水文化教育的主力作用

高職院校學生的課內外文化活動豐富多彩,要堅持將水文化教育作為校園文化的主旋律進行宣傳,高度重視水文化宣傳推廣活動。校園文化主要包括對學生進行的正式的知識文化傳承教育以及豐富多彩的課余文化生活,即課內文化教育與課外文化教育。對于學生來說,它有著內化于心的行為上的約束力,注重學生品質的提升。

要落實水文化教育,首先,要充分發揮教育科研的作用,在課堂中開設水文化系列選修課程。例如,《水與藝術》《水與人類文明》《水與社會》《水與地域文化》等。在傳授學生專業知識、技能的同時,要結合中國幾千年的治水實踐,在學生心中播下扎根水利、發展水利的種子,培養他們的人文情懷,使他們養成良好的水文化行為習慣。另外,水利高職院校應組織力量編寫相關的內部實用型教材,加強教材建設;建立水科學研究所,組織科研團隊,深入開展水文化研究,構建水文化教育研究的師資隊伍。全院師生齊心協力,將水文化教育落實在行動上。

其次,要高度重視水文化教育的宣傳,積極發揮課外教育的作用。每年新生入學時,舉辦以水文化為主題的新生入學教育,以水利知識趣味問答等形式,生動、形象地向大一新生灌輸學校博大、深厚的水文化特色教育,為學生開啟大學生涯意義重大的第一課。在每年的“世界水日”和“中國水周”活動中,策劃規模較大的水利百科知識競賽,使學生切身體會開展水文化教育的重要意義。開展豐富多彩的第二課堂活動,使學生通過切身體驗,在學習的基礎上將“獻身、負責、求實”升華為自身的精神境界。為促進學生對水文化的深刻認識并付諸行動,還應鼓勵學生自己創辦水文化創意研究室,由學生親自動手設計大量極具特色的水文化產品并向社會宣傳。

(三)注重培養學生獻身水利的精神

水利高職院校要充分重視榜樣的示范作用,培養學生對水利事業的熱情和無私奉獻精神。一方面,可以邀請一線水利專家和優秀的校友現身說法,使學生了解水利行業的艱苦和偉大,使作為未來水利人的他們對“水”有一個深入的了解和認識;另一方面,組織學生參觀水景觀、考察各流域水利工程、采訪杰出水利人,增強他們對水利工程的感性認識。另外,還要經常組織、開展各種以水文化為主題的研討會,讓學生參與水資源調研、水土流失重點防治區及水土保持小流域治理等一些實踐考察活動,讓他們切身感悟水利工程的重要性以及水利事業的責任重大,培養學生知水、樂水、愛水的博大情懷。

第2篇:水文化論文范文

1.1籌資過程中的稅收籌劃

籌資方式是企業籌集資金采取的具體形式,籌資決策也是每個企業必須面臨的問題,同樣是一個企業生存和發展的關鍵。作為企業一項相對獨立的活動,企業的籌資渠道一般分為負債籌資和權益籌資兩種。雖然企業所需要的資金可以通過這兩種融資途徑得到滿足,但籌資方式的不同對企業的預期收益也會產生影響,使企業承擔不同的稅負水平。一般來說,企業稅款前的投資收益如果高于負債資金的成本,那么負債籌資比重的增加可以提高權益籌資資本的收益水平;相反,如果負債資金的成本超過了稅款前的投資收益,那么權益資本的收益也會隨著負債比例的提高而下降。所以,企業在進行籌資方面的稅收籌劃時,必須立足于企業自身的實際情況,考慮企業可承受的財務風險,確定合理的籌資方式,從而實現企業稅后利潤收益最大化的目標。

1.2投資過程中的稅收籌劃

1.2.1對于企業固定資產投資方式的選擇

企業固定資產投資的方式分為購買和租賃兩種。在企業購買投資中,企業要交納一定的固定資產投資調節稅,并且購買固定資產要一起計入固定資產的原值,不可以進項稅抵扣,優點就是資產折舊可以抵減賬面的利潤,交納的所得稅少。租賃投資方式則可以減輕企業的所得稅負擔,可以用支付租金的方式抵減企業的計稅所得金額,可以避免因為長期擁有機器設備而承擔的資金占用以及經營風險。

1.2.2對于企業擴大投資方式的選擇

如果企業要準備擴大投資,必須要面臨一筆稅收負擔的賬要核算。企業在擴大投資時會有多種形式可以選擇,投資方式選擇適當與否直接影響企業的利益。一般在企業擴大的初期,發生利益虧損的可能性較大,而擴大企業投資設立子公司可以享受政府提供的稅收優惠政策。另一方面如果企業采用收購虧損企業進行擴大投資,可以將企業的利潤轉到虧損企業上,合并兩個企業的財務報表,從而達到減少稅收負擔的目的。

1.3經營銷售過程中的稅收籌劃

在國家稅法規定的范圍內,企業財務處理方式對企業的納稅成本也會產生一定的影響。企業經營方式的不同,對企業來說也會形成不同的稅收負擔。比如國內經營與跨國經營,內向經營與外向經營等,它們的納稅支出是不一樣的,所以企業要根據經營情況制定相應的稅收籌劃,以減輕稅收負擔。在銷售活動中,企業為了增加銷售的數額,大都會采取不同的銷售方式,例如折扣促銷銷售以及銷售折讓等等。拿折扣銷售來說,由于折扣與銷售是同時發生的,所以根據稅法規定,銷售額和折扣是在同一張發票上分別注明的,可以按照折扣后的金額計算增值稅;如果折扣額是另開發票的,那么就不可以從銷售額中減掉折扣金額。所以企業在銷售時對于折扣銷售,要把銷售額和折扣注明在同一張發票上,從而達到節稅的目的。

2企業稅收籌劃的風險

稅收籌劃是一項非常系統的工作,在給企業帶來節稅收益的同時也存在著一定的風險。稅收籌劃風險就是在企業稅收籌劃活動中因為各種原因導致失敗從而付出的代價,主要包括以下風險。

2.1稅收政策不穩定導致的風險

我國的稅收政策經常發生變動,有可能一方面給企業的稅收籌劃提供了足夠的空間,另一方面又給企業稅收籌劃帶來一定的風險。由于企業的每項稅收籌劃,都是從一開始的籌劃項目選擇到最終獲得成功的過程,如果在這期間稅收政策發生了變動,很容易導致企業依據原來的稅收政策設計的稅收籌劃方案,由合法籌劃變成不合法的籌劃方案,導致企業稅收籌劃產生一定的風險。

2.2企業內部控制不完善導致的風險

企業的稅收籌劃都是建立在內部控制制度基礎之上的,如果一個企業內部控制制度本身就存在著嚴重的缺陷,或者制度完善卻沒有切實地貫徹執行,這都會將導致稅收籌劃產生一定的隱患。如果企業的管理層對稅收籌劃不重視或者認識不足,認為稅收籌劃就是單純的搞關系、少納稅,這必然會導致作為籌劃依據的許多基礎工作無法落實,使企業稅收籌劃方案難以取得成效。

2.3籌劃方案不當導致的風險

在理論上講,稅收籌劃在企業采購、籌資、投資、生產、經營等各個領域都可以應用,但是因為企業的實際情況大不相同,涉及的稅收籌劃項目的多少、緩急也不同,這就需要企業對籌劃方案進行合理的選擇。企業選擇什么稅收籌劃方案以及如何來實施方案,大部分會取決于籌劃人的主觀判斷,如果這個籌劃人員對財會、稅收等業務不熟悉,或者理解出現了誤區,沒有全面考慮企業的所有財務數據和成本支出,就會導致企業稅收籌劃方案的失敗。這種因為籌劃人員素質或者判斷失誤而導致的企業虧損就是籌劃方案不當風險。

3稅收籌劃的風險防范針對以上幾點風險

3.1企業要牢固樹立風險意識

企業在進行稅收籌劃時,一定要密切關注國家稅收政策的變化趨勢,注意對相關稅收政策的綜合運用,立足于企業實際,在實施稅收籌劃時,充分考慮籌劃方案的各種風險,從多方面研究所籌劃項目的合理性、合法性和企業的綜合效益,然后再作決策,時時刻刻注意對企業稅收籌劃的風險防范。

3.2完善內部管理控制

及時掌握政策變化企業內部管理控制制度的健全與完善不僅是企業稅收籌劃的基礎,也是避免企業稅收籌劃風險發生的最基本的保障。在企業內部控制財務管理方面,會計核算制度中不相容的業務必須要分離,進一步提高會計核算工作整體效率和會計信息的準確及時率,把對企業內部的管理控制的加強落到實處,比如資產管理與存貨記賬不能由同一人兼任。只有使企業內部控制制度得到完善,才可以從根本上防止會計核算信息的錯誤,避免稅務籌劃風險的發生。另一方面,企業要正確認識稅收政策的實質,全面深入地了解稅收法律的相關規定,稅收籌劃時必須以合理、合法為前提,所以企業也要不斷提高財務主管人員的綜合素質,只有以完善的內部控制為平臺,熟悉納稅程序以及稅收法律的前提下進行的稅收籌劃,才能盡可能地使企業規避稅收籌劃的風險。

3.3提高籌劃專業水平

稅收籌劃作為一項高層次的理財活動,要求企業的籌劃人員必須全面掌握稅法、投資、貿易、會計、金融等各方面的專業知識,專業性、綜合性非常強,需要高水平的復合型素質人才。所以,企業在制訂稅收籌劃方案時,一定要重視籌劃人員的選擇,如果企業自身沒有可以勝任的專業人員,就應該聘請稅收籌劃專家來進行,從而提高稅收籌劃的規范性和合理性,進一步減少企業稅收籌劃的風險。

4總結

第3篇:水文化論文范文

1.對納稅人利用外資身份籌劃的影響

舊企業所得稅法下外商投資企業和外國企業能享受到稅收政策上的超國民待遇,所以歷來有許多內資企業利用各種手段轉變為外資身份以圖節稅。據調查,國內著名企業新浪、網易、金蝶、聯通、裕興等公司都是利用國際避稅地注冊經營的典型。由于新《企業所得稅法》取消了上述優惠政策,很多過去簡單地通過改變企業身份就能享受稅收優惠的籌劃方法已經失靈。此次納稅人身份的統一即意味著兩者稅收待遇的統一,將使得以往常見的內資企業通過資本旅游至國際避稅地注冊企業再返回國內投資、或者直接借用外籍或港澳臺人士身份等方式成立虛假外商投資企業的納稅籌劃途徑都將失去意義。

2.對企業登記注冊地點籌劃的影響

舊稅法的稅收優惠,以區域優惠為主,優惠主體包括經濟特區、沿海經濟開發區、國家級經濟技術開發區以及高新技術開發區等,所以,新設企業在選擇登記注冊地點時,往往首先考慮這些地區以享受減免稅以及低稅率的優惠。而按照新稅法的規定,除在新《企業所得稅法》頒布前已經設立的企業可以在5年內繼續享受稅收優惠外,上述優惠已經取消。由于這些地域性優惠政策的取消,原來靠在特定區域成立符合一定條件的企業,包括通過打球、貼上高新技術企業標簽就能獲取稅收優惠的籌劃方法已經無效。

3.對職工數量籌劃的影響

原有稅收政策要求吸納特定人員就業必須達到一定的比例才能享受稅收優惠,如新辦的勞動就業服務企業要求當年安置待業人員超過企業從業人員總數60%,方能享受3年內免征企業所得稅;對民政部門舉辦的福利工廠和街道辦的社會福利生產單位要求安置“四殘”人員占生產人員總數35%以上,方能暫免征收所得稅。而新企業所得稅法規定只要企業聘用規定的特定人員,其所支付的工資就可以享受加計扣除政策,取消了對安置人員比例的限制,降低了稅收優惠門檻,企業利用職工數量進行稅收籌劃的方式也就失去意義了。二、利用稅收優惠政策進行納稅籌劃的思考

根據稅收優惠政策,稅收籌劃可以從以下幾個方面:

1.企業投資產業選擇的稅收籌劃

舊稅法規定,只有高新技術產業開發區內的高新技術企業,才能按15%的優惠稅率征收所得稅;而新稅法對這一規定不再作地域限制。新規定說明了國家的產業政策是扶植高新技術企業的發展,企業在進行納稅籌劃時就要結合自身條件對這些規定加以充分利用。在企業設立之初就要優先考慮是否有涉足高新技術產業的可能;在進行投資決策時,創業投資企業也要優先考慮有投資價值的未上市的中小高新技術企業。這不僅有利于減少企業的稅收負擔,還有利于我國科技水平和科技創新發展能力的提高。

2.投資方向的稅收籌劃

新企業所得稅法將稅收優惠政策調整為以“產業優惠為主、區域優惠為輔”的優惠政策,經濟特區、經濟開發區、高新技術開發區等已失去“區域優惠”,如對全國范圍內的高新技術企業的稅收優惠;對環保、節能節水、安全生產等專用設備投資抵免企業所得稅政策;對創業投資機構、非營利性組織等機構的優惠政策;對交通、能源、水利等基礎設施和農林牧漁業投資的稅收優惠。因此,過去企業對不在此類地區的高新技術企業進行納稅籌劃時,通過公司關聯交易將利潤轉移給位于此類地區并享受稅收優惠的關聯企業,來謀求稅負的減輕的方法就不再適用,企業可以積極爭取投資于符合國家鼓勵引導的產業項目以獲取稅收優惠。

3.對安置特殊就業人員的稅收籌劃

新稅法規定安置殘疾人員及國家鼓勵安置的其他就業人員所支付的工資,可以在計算應納稅所得額時加計扣除。并且,新稅法將優惠范圍擴大到所有安置特殊就業人員的企業,同時取消安置人員的比例限制,這樣企業可以通過聘用特殊就業人員減輕企業的稅負。因此,電力企業應結合自身條件盡可能多的安排這樣的職工就業,一方面這些職工為企業創造了利潤,另一方面也有利于減輕企業的稅收負擔,同時企業可以在一定的適合崗位上盡可能地安置下崗失業人員或殘疾人員,促進了整個社會和諧穩定的發展。

4.利用過渡期的稅收籌劃

新稅法對原享受法定稅收優惠的企業實行過渡措施。對新稅法公布前已經批準設立,依照稅收法律、行政法規規定,享受低稅率和定期減免稅優惠的老企業,可以按舊稅法規定的優惠標準和期限繼續享受至期滿,但因沒有獲利而尚未享受優惠的企業,優惠期限從新稅法施行年度起計算。因此,享受過渡期減免稅優惠的企業應在合理的范圍內,盡可能把利潤提前到減免期。具體措施有:提前銷售收入的確認時間;把費用分攤到以后,如將廣告費后延、延長固定資產折舊年限并按直線法計提折舊,將計算的折舊遞延到以后納稅年度扣除、將研發費用盡量計入無形資產遞延到以后納稅年度攤銷等。

三、結束語

稅收籌劃作為納稅人的一種理財手段,可以為企業節稅,實現經濟效益的最大化,壯大企業的經濟實力,但也存在稅收籌劃不當違法偷稅的風險。因此,納稅人只有在正確解讀企業所得稅法律法規的前提下,熟練掌握和運用稅收籌劃的方法,遵循科學的稅收籌劃原則,才能真正取得稅收籌劃的成功,為企業創造出更大的經濟效益。

參考文獻:

[1]林婷.解讀新企業所得稅與納稅籌劃[J].企業科技與發展,2007,(3).

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第4篇:水文化論文范文

關鍵詞:稅務文化;和諧社會;法治觀念;以人為本

1稅務文化的內涵

德國漢堡大學比格·納瑞教授認為:“一國特定的稅收文化是與國家稅務制度和稅務執法活動聯系在一起的正式制度與非正式制度的總和,它歷史性地扎根于該國的文化。”美國喬治·埃塞基亞和馬修·默里教授在分析轉型國家稅收文化時采用了納瑞的定義,而且指出,稅收文化反映了一國稅務正式規則級次和正式規則在涉稅習俗中的運用程度,包括稅務法律、稅務管理和納稅遵從三個部分。

國內公認的稅務文化概念是:廣大稅務工作者在繼承和弘揚先進文化的實踐中,以共同的目標、共同的價值取向為基礎形成的管理理念、制度體系和行為準則的總和,包括:物質文化、行為文化、制度文化和精神文化四個層面的文化成果,構成一個有機的稅務文化整體。

(1)物質文化,是指稅務部門組織收入和為實現稅收職能而進行的物質建設所創造的物質成果。它處于稅務文化的最外層,表現為工作場所、辦公設施、征管裝備、社區環境等。

(2)行為文化,是指稅務人員在工作、學習和生活中產生的活動文化,主要表現形態為行為規范、行為組織和行為管理,處于稅務文化的第二層。

(3)制度文化,是指稅務部門為協調征納關系、規范稅收執法、強化行政管理等制訂的各種規章制度所反映出來的文化成果,處于稅務文化的第三層,包括規章制度、組織機構、管理機制等。

2加強稅務文化建設的重大意義

(1)加強稅務文化建設是貫徹“三個代表”重要思想、科學發展觀、全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會具體要求的一項具有全局性、前瞻性和戰略性的新舉措。

(2)加強稅務文化建設是稅務部門樹立以人為本理念,提高執政能力,促進依法治稅,贏得廣大納稅人對稅務工作認同、支持和配合的有效手段。

(3)加強稅務文化建設是稅務部門主動適應新形勢、應對新挑戰、增強新本領、開創新局面的現實需要。

(4)加強稅務文化建設是稅務部門加強自身建設、提高稅務干部隊伍綜合素質,打造一支思想作風硬、業務素質高、服務意識強的干部隊伍的需要。

3當前我國稅務文化建設存在的誤區

(1)表現形式簡單化。片面理解稅務文化的內涵,把稅務文化建設單純看成是唱歌、跳舞、打球、講座、培訓等活動,使稅務文化建設簡單化、文體化。

(2)成果反映形式化。不注重稅務文化底蘊的積淀,一味追求外在形象,本末倒置,導致稅務文化建設流于形式。

(3)具體實施表象化。認為稅務文化建設就是創造優美的環境,注重衣冠服飾的標準統一,設備擺放的整齊劃一,使稅務文化建設表象化。

(4)工作標準膚淺化。認為懸掛標語、制度上墻、成文成冊就是在搞稅務文化建設,沒有認識到稅務文化建設是一項系統性、長期性的工作,需要長期積累、總結和提煉。

(5)文化建設無用化。認為稅務文化建設是務虛,沒有認識到它是一種實用的管理方法;認為稅務文化建設高不可攀,無從下手,敬而遠之。4加強稅務文化建設的政策建議

4.1轉變觀念,是加強稅務文化建設的前提與關鍵

(1)法治觀念。我國社會文化底蘊深厚,最貧乏的就是法治觀念,突出表現在:

①治稅思想上的稅收法定主義缺失。稅法沒有統一的憲法來源,憲法僅規定公民有納稅的義務。目前僅有《稅收征收管理法》、《個人所得稅法》和《外商投資企業和外國企業所得稅法》三部稅收法律。稅收立法還存在體系復雜(存在大量補充規定和修訂條款)、修訂頻繁等問題。

②反映稅法弱地位的“政策之治”。實踐中是彈性易變的稅收政策而非稅法扮演主要的規范角色。稅收政策透明度差,容易被稅務人員濫用而成為尋租的工具,滋生腐敗。

③稅法內容的義務本位取向。2001年新《征管法》強化了納稅人權利保護,但稅法義務本位的性質并沒有得到根本改變。納稅人義務一直是我國稅法規定的重點與核心。

(2)加強宣傳,培育良好的稅務文化環境,提高全社會的依法自覺納稅意識。

要改變納稅人納稅意識淡薄,對稅收有抵制情緒的局面,在全社會形成誠信納稅的良好氛圍,重點在于宣傳。

①進行各種形式的稅法普及宣傳,有計劃、系統地進行稅收法律的培訓、輔導和教育,使稅法廣泛深入到社會經濟發展和人民生活的各個方面,形成“以依法納稅為榮,以偷稅漏稅為恥”的社會氛圍。

②加強社會輿論導向,在全社會深入持久地開展稅法宣傳教育活動,樹立和表彰納稅先進單位,打擊偷逃抗稅行為,塑造自覺、誠信、依法納稅的觀念。同時,為企業、公民提供廣泛的稅收法律服務,著力提高納稅人的權利保護意識,創造公平、良好的稅收法制環境。

③加強稅法教育是基礎性和超前性的工作,在中小學到大中專院校的正規系列教育中,充實稅收基本知識,開設稅法課,從基礎上提高全民稅收法律意識。

(3)加強稅收法治建設,嚴格稅收立法,強化稅收司法,提高稅收法制化水平。

①立法盡快跟上,構建完整統一的稅法體系。堅持稅收法定主義原則,適時制定稅收基本法,把立法原則、稅權劃分、稅收管轄原則、納稅人權利和義務等以法律形式明確下來,逐步建立起以稅收基本法為主導,以稅收實體法和稅收程序法為兩翼的三位一體的、完備的稅收法律體系。

②司法盡快強化,加強稅法的剛性,稅收處罰必須有足夠的震懾力。嚴格依法治稅,杜絕對稅收違法的彈性處理。

(4)堅持以人為本,在服務細節上下功夫。

①在創新載體上,積極搭建、完善辦稅服務廳、納稅服務系統、網站三個平臺,整合服務資源,提高服務水平。進一步豐富網站服務功能,著重建設互動欄目,提供個性化服務,提高納稅人的參與積極性,滿足納稅人的納稅服務需求。

②在創新舉措上,依托信息化建設,實行稅務機構“扁平化”管理,推行“一站式”集中辦稅服務,將納稅人相關的涉稅事項集中整合在納稅服務場所辦理,形成“統一受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”的一站式服務格局,為納稅人提供快速、規范、便捷的服務。對涉稅咨詢、投訴舉報、稅務登記、申報征收、發票領用、涉稅核準審批等事項提出統一標準和要求(服務熱線的解答與實際辦理時的要求必須一致),并通過新聞媒體公布,接受社會監督。開展“網送稅法”服務,面向全體納稅人提供及時、人性化的稅法服務。開展提醒服務,通過電話、電子郵件、手機短信等多種形式,及時通知納稅人應辦理的相關業務,避免納稅人因疏忽或不知情導致損失。積極開展信譽等級評定,引導納稅人誠信納稅。

4.2在創新機制上

(1)建立健全溝通機制,深入了解納稅人的需求,改進服務方式。一是開展問卷調查,征詢納稅人的意見;二是通過納稅評估、稅收審計、稽查、稅源調查等,發現納稅人的服務需求,有針對性地提供納稅服務;三是檢查自身工作表現,查找存在的錯誤和紕漏,加以糾正和改善,更好地滿足納稅人的要求。

第5篇:水文化論文范文

水文地質工作主要進行了1∶10000水文地質測繪,水文地質孔抽水試驗,鉆孔簡易水文觀測等內容。由于投入工作有限,含(隔)水層的劃分主要參考鉆孔巖性統計、簡易水文觀測和水文地質孔抽水試驗及鄰區的水文地質資料。所以,對本區含(隔)水層的劃分,含水層的富水性和補給排泄條件等水文地質特征達到基本查明程度。根據區域水文地質特征結合勘查區鉆探成果及勘查區的水文地質工作綜合劃分含(隔)水層自上向下依次分為:第四系松散堆積物孔隙含水層、第四系粘土隔水層、東山組玄武巖裂隙含水層、船底山組玄武巖隔水層、白堊系風化裂隙含水層、穆棱組含煤群上部泥巖隔水層、穆棱組含煤群層間裂隙含水層、穆棱組含煤群下部隔水層(包括城子河組相對隔水層)。

1含水層

1.1第四系松散堆積物孔隙含水層厚度

在0.5~2m,主要分布于低洼地帶及河谷兩側,由砂、砂礫石等沖積、洪積物組成,礫石分選差,棱角狀,以火山堆積物為主,主要接受大氣降水補給。地下水動態特征與大氣降水基本一致,稍有滯后。砂礫石層含水性相對較好,水量比較豐富,地下水補、徑、排過程較快。據水文地質測繪了解,井泉流量1~1.5t/h;地下水類型為:Ⅰ1—HCO-3—Na+、Ca2+型水,礦化度171mg/L。

1.2白堊系風化裂隙含水層

層厚40~70m,以粉、細砂巖、含砂礫巖為主,由于其埋藏深度不同,風化裂隙發育程度也不一樣,靠近地表的部分,風化程度比較嚴重,埋藏較深的部分風化程度較弱,這樣造成其富水性差異較大。該含水層主要以接受大氣降水為主,巖層的區域富水性較強,易接受大氣降水,形成層狀潛水含水層,地下水動態與大氣降水基本保持一致,埋藏較深的掩埋區域富水性較弱,形成層狀承壓水含水層,以接受大氣降水及越流補給為主,在低洼地形成泉溢出,流量在1.2t/h。根據鉆孔抽水試驗,單位涌水量為0.029L/s•m;滲透系數K為0.072m/d;

1.3白堊系穆棱組含煤地層

層間裂隙含水層厚度80~150m,穆棱組含煤地層由中、粗砂巖及城子河組上部中、粗砂巖組成,這一含水層距離地面較遠,大氣降水的補給相對弱,反而上一含水層的越流補給及構造裂隙貫通的地下水補給是該含水層的主要補給源,導致含水層的含水量相對穩定,季節變化不明顯。根據鉆孔抽水試驗,地下水動態水位4672m,單位涌水量為0.021L/s•m;滲透系數K為0.020m/d。地下水類型為:HCO-3—Na+、Ca2+型水,礦化度252mg/L。

1.4構造裂隙含水帶

這個區構成發育頻繁,大小斷層縱橫交錯,下部基巖形成了良好的給水通道,斷層間種類及大小差異很大,導致個斷層的富水性、導水性差異也很大,由于本次詳查投入工作量有限,沒有對斷層構造裂隙水進行專門抽水試驗,有待于在勘探階段專門投入大量工作,進行水文地質調查。

2隔水層

第四系粘土隔水層,分布廣泛,主要由粘土、黃土組成,對大氣降水下滲和第四系孔隙水與下伏基巖水的水力聯系有較大實際意義。

2.1上新統船底山組玄武巖隔水層

層厚10~110m,以下部玄武巖為主,不連續發育,在勘探區中部發育較厚,四周邊緣較薄或間滅。

2.2穆棱組含煤群上部隔水層

層厚46~144m,以穆棱組厚層泥巖、凝灰巖為主,是穆棱組煤層隔水頂板,分布廣泛,發育比較穩定。

二補給排泄條件在這個區中部地勢高

四周較低,地表多為坡積、殘積亞粘土層,且有植被覆蓋,降水易被植物吸收和形成沿地勢向四周流淌的地表徑流,但大氣降水仍是地下水的主要補給來源。地下水動態特征與降水量變化基本一致,稍有滯后。這反映出含水層的補給條件比較好,地下水沿地貌形態由高向低徑流,比較流暢。風化裂隙含水層上覆的第四系含水層的滲透性大小控制著風化裂隙含水層獲得補給的強弱,由于多數第四系坡積、殘積層的滲透性小于風化裂隙含水層,在兩地層接觸帶地吸收水溢出成泉。山間低洼濕地分布比較廣泛,它是風化裂隙含水層的直接外流區;白堊系層間裂隙含水層層位比較穩定,在沒有出露和斷層溝通的前提下富水性比較弱,含水層距離地面較遠,大氣降水的補給相對弱,反而上一含水層的越流補給及構造裂隙貫通的地下水補給是該含水層的主要補給源,導致含水層的含水量相對穩定,季節變化不明顯。這一含水層距離煤層較近,對礦井安全有一定影響。地下水的排泄主要是泉和人工取水,位于分水嶺地帶的高位地下水向兩側溝谷徑流排泄和向侵蝕基準面方向地下徑流排泄。

三結束語

第6篇:水文化論文范文

關鍵詞:意境構思立意構圖選材繪畫語言

一、意境的內涵

“意境”是我國傳統美學中的一個重要范疇,它是構成藝術美的不可缺少的因素,亦是山水畫品格高低的重要評價標準。山水畫作為一種獨立的中國畫科,與人物、花鳥相比具有獨特的審美特征,其中對意境的營造是山水畫創作的最高美學追求。

歷代文人、畫家從不同角度、立場、美學觀念對“意境”一詞的含義作了很多較為精辟的論述,典型的論述有:古代有后人評價唐代王維的畫“畫中有詩、詩中有畫”;北宋郭熙的“可行”“可望”“可游”“可居”的四“可”之境,以“可游”“可居”為最高境界;清代笪重光的“實景”“真景”“神景”意境論等。

近現代藝術家們對“意境”的理解,同樣是說法不一。李可染說“意境”是藝術的靈魂,是客觀事物精粹部分的集中,加上人的思想感情的,經過高度藝術加工,達到情景交融、借景抒情,從而表現出來的藝術境界和詩的境界,就叫“意境”。劉正強認為:“意境乃是作者通過情趣的自然景象,把自己的抒情、想象和欣賞者的聯想共鳴,互相溝通,從而產生一種特殊的藝術感染力”,“意境的特殊性在于它通過客觀景物的描繪顯示出一個寓意深刻而耐人尋味、富于魅力的藝術境界,即令是不便直接表現出來,也能引起人的聯想”。從以上這些論述中可以看出,意境的實質就是一幅山水畫中作者所要表達的思想情感和能引人入勝、情景交融、人和自然和諧共處的境界。

二、意境的營造

要創作出情景交融、意趣高雅、引人入勝、意境深遠的山水畫作品,首先是要正確處理好“景”“情”“意”三者之間的關系;其次要借助特定的藝術表現手段和形式才能實現。“景”“情”“意”三者之間是一個遞進的關系,由景生情、由情表意,由此進入妙境,這是畫家的作畫最高境界。宇宙之間,情景的變化是無窮無盡的,既沒有固定不變的形象,也不允許畫家按固定的模式去生搬硬套。只有畫家多游歷名川大山、博覽群書,開拓眼界,陶冶情操,加之勤思苦練才能達到有情景、有意境。具體到一幅山水畫意境的營造需從以下幾個方面入手:

1.構思與立意

一幅山水畫意境的如何,格調的高低與否跟作者本人的繪畫觀念、學識水平、生活閱歷、審美修養、人格品行、繪畫技巧等因素密切相關。在山水畫的具體創作時,要營造什么樣的意境,要解決的首要問題就是要精心地構思、立意,做到意在筆先,胸有成竹,才能有的放矢。

構思是指作者孕育作品過程中的思維活動,它是決定作品成功與否的關鍵一步,其主要任務是將生活素材在頭腦里加工成全新的完整的藝術形象,它包括立意、選材、確定表現形式等,其核心內容是立意為象,既確定作品表現的主題,而主題內容各式各樣,有的簡古,有的奇幻,有的秀美,有的蒼老,有的淋漓,有的雄厚,有的情逸,有的余味……不論何種意境的營造需經歷一個以情觀景、觸景生情、寄情于景,最后達到情景交融、借景抒情的奇妙境界的過程。當然要想達到最高境界,除了作者必須具備的繪畫技巧外,還要有一定的先天稟賦和“功夫在詩外”的修煉和積累。古人云“讀萬卷書、行萬里路”,“外師造化、中得心源”是提高構思、立意能力的根本途徑。

2.選材與構圖

選材的恰當與否,構圖如何直接影響到意境的表現。山水畫的題材主要是以描繪自然景象為主,輔以點綴車馬、房舍、舟橋、人物等,同時因地域環境、四季、氣候的不同,自然景象變得千姿百態,絢麗多彩,加之通過山水畫特有的構圖形式進行表現作者的意圖。而具體到一幅山水畫中所能描繪的對象總是有限的,這就要求作者要善于精選物象(題材)巧妙經營位置(構圖),以實求虛,以有求無,以真求神,把無限寓于有限之中,才能營造出“象外有象”的有“意境”的藝術作品。

山水畫的構圖有其特殊的規律和法則。如主次、均衡與呼應、開與合、空白、虛實、明暗、藏與露等。題材選定以后,需經過概括、取舍、夸張等藝術加工手法,采用相應的構圖方式,把物象巧妙地安排在畫面中。題材與構圖方式的不同能營造出情境各異的意境。馬遠、夏圭的“金角銀邊”善于利用“邊角”剪裁精巧,開創空靈化格局,形成“清曠空靈、精巧怡奇”的意境美感。同為北方山水畫派的李成、范寬因其選材與構圖形式的不同,加上筆墨技法的差異形成一“文”一“武”的風格表現不同的意境:李成常畫北方一帶的雪景寒林,多為平遠構圖法,給人以氣象蕭疏、煙林清曠之感;范寬則皆寫秦嶺峻拔之勢,大圖闊幅,山勢逼人,營造出“峰巒渾厚、勢狀雄強”的意境。

3.繪畫語言的確定

繪畫作品的內容最終要通過一定的繪畫語言,才能表現成為可視的感性形象,也是營造意境的具體藝術形象。山水畫的繪畫語言也是運用點、線、面、色等視覺造型語言。其中點、線、面等造型語言主要通過中國畫特殊的工具(毛筆)和材料(墨、紙)及表現技法產生的。

筆墨技法在山水畫的意境營造過程中起著舉足輕重的作用。畫中的山石樹木點景均有一套完善的程式,如畫山石有披麻皴、斧劈皴等多種皴法;畫樹有“仰為鹿角、俯為蟹爪”等造型方法。用筆非常講究,要求用筆有起伏,起伏又有折、疊、頓、挫、婉轉之勢,即用筆要“活”,“活”才有“生氣”。而用墨則要注意畫面的層次,不能墨色不清,墨色要濃淡相宜,或以濃破淡,或以淡破濃,渾然天成,如畫家要想畫出蒼茫的山氣和渾厚的山體,就要通過墨的氣骨來表現。色彩也是影響意境營造較為活躍的因素。“隨類賦彩”是山水畫設色的基本準則,山水畫著色方法多樣,用色應隨機應變,才能畫得有生氣,有利于意境的營造。

在山水畫的創作中,繪畫語言的選擇和運用應該把握的幾個原則:一是應統一于總體意境的氛圍內,并與其他營造意境的因素和諧統一;二是應準確鮮明生動,豐富多彩;三是要精煉含蓄,耐人尋味;四是要民族化、個性化;五是要有強烈的創新意識。

三、結束語

意境營造是作者進行山水創作的要解決的重要的課題,也是最高追求,它包含了作者的“情”和“意”,其情主要是源于作者登山臨水時的“觸景生情”或寫胸中之逸氣時的激情,而“意”則是“遷想妙得”之審美修養的積淀、精神境界、人生感悟。欲表現內心情感需經過冥思苦想、苦心經營,并借助特定的藝術表現手段與形式才能達到目的。只有作者將自己的情感注入到所描繪的對象之中,成為一種客觀物化的情感,即移情于物,托物抒情,才能創造出寫山則情滿于山,畫水則意溢于水的“意與境合,情景交融,感人至深的”意境。

參考文獻:

[1]《中國繪畫概論》黃菊生著湖南美術出版社1998年5月第1版

[2]《中國古典畫論選譯》許祖良洪橋編譯遼寧美術出版社1985年8月第1版

第7篇:水文化論文范文

國家主管部門的堅定支持、生產廠商的積極介入,再加上整個國際大環境的推動,一些業內人士十分樂觀地斷言:稅控收款機作為全球稅務發展的決定性因素,已經成為我國推行稅收電子信息化工作的一個重要組織部分。從一定意義上講,它就是實現金稅工程的“咽喉要道”。

為何稱為咽喉要道

人們之所以將稅控收款系統置于如此重要的地位,不僅僅是由于其本身對規范市場、增加稅收所起到的重要作用,更為重要的是從各國稅收電子化的發展經驗看,它也是最為關鍵的環節。

首先,從稅控收款系統的四個主要組成部分就可以看出它的重要作用:其一是稅控收款機,這是整個系統的硬件支持部分,通過商業收款機功能與稅控功能的有機結合,它可以最大限度地規范市場銷售活動;其二是稅控機制,它包括一系列有效的控制手段,其中最重要的是,納稅人的銷售記錄和相關的時間等信息可在稅控收款機內保留較長的年限,且不可修改或者清除,以此有效地約束在銷售和納稅環節中的不法行為;其三是稅務征管部門的申報、管理、稽查系統,該系統可最大限度地通過行政監督機制,有效地遏止集團性的違法違規行為;最后是管理、運作和監控規范,它從制度層面保障整個稅控收款系統的順利實現和有效實施。由此我們可以看出,稅控收款系統對約束不法涉稅行為、規范市場以及增加稅收都起著不可估量的作用。也許不同國家由于國情、內部機制的不同,在稅控收款系統的組成上有所差別,但稅控收款系統本身的重要性卻是相同的。

其次,從各國的經驗也能看出稅控收款系統的重要作用。在意大利,早在十幾年前就開始稅收電子化的推廣,但推行的過程相當緩慢,原因不在于其稅收內部機制不好或是政府部門不積極參與,而是由于技術方面的原因,無法有效解決稅收的電子申報和全國聯網管理問題,而稅控收款系統則是其中最為重要的環節,意大利正是在解決了這個問題之后,其稅收電子化的發展才逐漸走入正軌。同樣,在1993年歐盟統一市場建成后,歐盟也在大力推進稅收信息化。近日,歐盟委員會發表報告指出,稅收征管無紙化改革將有效打擊稅收欺詐等犯罪活動,并有助于提高各國政府部門的管理效率,降低企業的納稅成本。歐盟將充分利用現代信息技術帶來的好處,加強稅收征管,最終實現稅收征管無紙化。歐盟將為此在未來5年時間投資3500萬歐元,建立起一張覆蓋全歐盟的稅收監控網絡。而稅控收款系統的推行則是其中最為重要的一環,在歐盟已建成的增值稅信息交換系統、消費稅電子控制系統以及各地的稅收電子數據庫中,稅控收款系統是最為高效的連接政府和納稅者的紐帶,也是各種稅收信息的來源和管理工具。

在國內,稅控收款系統的重要作用則要從金稅工程的目標談起。總結起來,金稅工程的總目標是建立全國從國家稅務總局到省、地(市)、縣四級統一的計算機主干網,形成“增值稅交叉稽核系統”、“防偽稅控系統”、“發票協查系統”和“稅控收款系統”四個子系統。按照金稅工程的總體規劃,整個工程將于今年年底最終完成,而且前只有稅控收款這一部分尚未實現。在時間上,稅控收款系統已經是左右金稅工程能否實現的最終環節,在整個中國稅收電子化的過程中,它也是“咽喉要道”。

正因如此,政府早在1994年就開始了稅控收款方面的推廣工作。然而其結果卻不容樂觀……

多年奮斗歷經曲折

也許用“奮斗”一詞說明全球稅控收款系統的發展過于嚴肅,但在實質上卻是再恰當不過的,這從包括歐美等發達國家的稅控發展過程就可見一斑。

在美國和加拿大,盡管其技術和信息化的發展十分迅速,盡管也早在上個世紀80年代就推廣稅控收款機,但由于各地區情況不同,整個稅收系統的信息化并不順利,只是在90年代末隨著網絡技術的飛速發展,整個社會的信息化發展才帶動起稅控收款系統的高速發展。以兩年前引入的個人所得稅電子申報為例,經過兩年的發展,電子申報率已超過70%,這在很大程度上得益于美國和加拿大日益普及的稅控收款系統。同樣,德國、澳大利亞、韓國等國家的電子申報也經歷了大致相同的發展歷程。意大利也是經過十幾年的奮斗才在稅控收款系統上有了較大的發展。而歐盟在其更為浩大的稅收監控網絡的建設中,更是充分認識到了其中的困難,要用5年的時間來奮斗,以期在2007年左右實現稅控收款系統和整個歐盟的統一稅收網絡的初步健全。

在稅控收款系統的發展中,發達國家經歷了多年的艱苦奮斗,對于信息化相對落后的中國來說,則更是如此。

1994年,電子工業部指定幾家企業定點生產稅控收款機;

1997年,國家稅務總局與有關部門聯合《關于在商業、服務業、娛樂業推廣使用稅控收款機的通知》,將北京、濟南等地確定為首批試點城市;

1999年,國家稅務總局《關于全國加油機安裝稅控裝置的通知》,并在試點城市的加油站安裝稅控收款機……但是,這諸多努力的結果卻遠不能達到令人滿意的程度,原因就在于實現稅控收款的過程十分復雜。

問題首先出在缺乏統一的行業技術標準上。這方面的例子不勝枚舉:在我國,收款機打印出的票據僅僅是購物清單,無法作為合法的購貨發票。再看有關發票長度的規定就更加讓人頭痛:太原規定發票長度為127毫米,而南京規定長度為210毫米。由于沒有相應的行業標準進行規制,各地的政策和技術標準都不統一,使得有心致力于稅控收款系統開發的廠商膽戰心驚、無所適從。結果是,除了幾家廠商憑借雄厚的實力,采取“保存實力、以觀后效”的持久戰略之外,多數廠商皆慨嘆而去。

另外一個重要原因是欠缺法律依據。稅控收款之所以從金稅工程實施之初的“急先鋒”淪為如今的“老大難”,其主要原因無疑是缺乏法律依據。在我國目前的稅收環境下,缺少包括法律依據在內的相應的強制性規范,納稅人很難表現出主動納稅的積極性,稅收征管部門對納稅人的非法避稅甚至逃稅行為也無可奈何。于是,盡管早在1994年我國就確定了第一批稅控收款機生產基地,但由于在試點推廣中遇到的阻力很大,同時又缺乏相應的法律依據,因此推廣工作一直步履維艱。

此外,稅控收款對象的龐雜、財務管理不健全、應用環境不成熟等因素也是阻礙稅控收款系統推廣和建設進程的原因,但上述技術標準和法律依據的欠缺無疑是造成“久推不廣”尷尬局面的主因。

當然,問題的解決需要一個過程,在歐美等發達國家,關于技術標準和法律依據的問題也許已經不是最為主要的問題,但應當看到,國外稅控收款系統發展也是經歷了十幾年甚至幾十年的曲折發展歷程,才形成了較為健全的各種系統。對于中國來說,現在所要做的就是要腳踏實地發展中國的稅控收款系統,尤其是中國入世之后,在這方面更應該盡快向國際靠攏。

“尷尬”之后的新轉機

由于稅控收款系統的推廣不力,人們不得不面對稅收流失的尷尬。歐洲根據歐盟的一份資料,1996年各成員國消費稅總收入折合為2340億歐元,但煙、酒兩項消費品的逃稅額估計達48億歐元,占消費稅總收入的2%以上。對此,歐盟稅收和內部市場委員布魯克斯坦說:“逃稅嚴重影響了各國的財政利益,扭曲了內部市場的正常交易,各國必須嚴肅對待。”瘋狂的偷、逃稅和管理的低效率給歐盟各國的稅收管理提出了嚴峻挑戰,采用現代信息技術提高稅收管理水平已是迫在眉睫。

在我國,當前我國的增值稅收入已占年稅收總額的近50%,這對稅收管理提出了更高的要求。我國目前增值稅的征管難點不是一般納稅人,而是數以千萬計的小規模納稅人,其數量占納稅人總數的70%以上。這些納稅人的財務制度普遍不健全,因此成為稅收征管方面最為薄弱的環節;同時,我國針對這些小規模納稅人采用的是傳統的估稅制,無法根據其實際經營狀況進行征稅,因此就無怪乎在小規模納稅人這一部分每年流失大量的稅收收入。

故而,稅控收款系統的及早實施真不是“燃眉”二字所能涵蓋得了的。所幸柳暗花明,我們現在終于看到了希望……

第一大轉機是行業技術標準問題即將得到解決。在各方面的推動下,信息產業部稅控收款機標準化工作小組已經成立并已開始工作,統一的稅控收款機行業標準可望于今年底正式出臺。這一標準化工作小組首次以會員制的形式吸收企業參與行業應用標準的制定,部分國內領先的稅務行業應用供應商成為其中組員。

第二大轉機是立法依據有了突破性進展。《稅收征管法》第二十三條規定,國家根據稅收征收管理的需要,積極推廣使用稅控裝置。納稅人應當按照規定安裝、使用稅控裝置,不得損毀或者擅自改動稅控裝置。《稅收征管法》對有關稅控收款機的具體規定,為稅控收款機推廣掃清了法律上的障礙。

第8篇:水文化論文范文

1.產生稅收籌劃的內部原因

企業的經營目的就在于獲得更高的經濟利益,這也是企業運營者的核心目標。而對于人來說,其難免會產生減輕自身稅收壓力的方法來增加企業收入,這是一種主觀的思想狀態,符合目前絕大多數企業運營者的心理狀態。因此,在這種心理的影響下,企業的運營者就會想辦法對稅收進行規避。而跨國企業與國內企業存在著較大的區別,后者只經營國內業務,其所涉及到的稅款較少,稅收項目較為單一。而跨國企業在運營過程中所要承擔的稅款額數遠超于國內企業,同時由于其需要在兩個或兩個以上的國家進行經濟交易,其稅款項目涉及的內容也比較復雜。因此,對于跨國企業來說稅收籌劃工作是必不可少的,其不僅僅可以幫助企業減小賦稅所帶來的壓力,同時也可以增加企業在跨國經營中獲得的利潤,而這也就成為了國際稅收籌劃形成的內部原因。

2.產生稅收籌劃的外部原因

與內部原因相對應的,國際稅收籌劃工作的產生也有一定的外部原因,而外部原因主要就是由于跨國公司的經營范圍是在兩個或多個國家質檢造成的。其主要表現為八個主要方面:

其一,各國的稅收管轄權的差距。這個權利主要指的是各國政府在各自稅收領域內所形式的法律權利,其是按照地域和人文特性所制定的,其所規范的權利范圍就是該國家的領域范圍。而不同的國家擁有自己不同的稅收管轄權,是需要在該國家領域內經營各類業務的企業所必須遵守的。

其二,稅收范圍差距。在不同的國家有著不同的法律要求標準,其稅款征收的范圍也不相同。例如,有一部分國家僅征收企業的所得稅,對于企業資產或資產轉移所產生的稅費則不予征收,而有些國家則征收這部分稅款。另外,就算是不同國家在同一稅收項目上也存在著較大的差異,例如所收稅款數額不同,稅款起征點不同,進而導致了各國間稅收的差異。

其三,稅率的差距。在稅款的征收工作中,稅率的差別往往成為了各國間稅收差別的主要因素。例如,當征收所得稅時,部分國家采用的是按比例的稅率進行征收,如德國、巴西等,還有一部分國家是按照累進稅率進行征收,例如美國等。就算是采用統一稅率模式,其所制定的稅款起征點也具有較大的差異。而最高稅率更是具有較大的差異,例如德國的最大稅率可以達到45%,而黎巴嫩則僅為10%,相差近4倍。同時由此可見,一般情況下越是經濟發達的國家其最高稅率越高。

其四,稅基的差距。稅基值得是稅收金額制定的基礎和依據,根據各個國家現行稅收政策不同,可以將稅基分為三種類型。其具體包括以純總收入為基礎的稅收政策、以企業財產價值總量為基礎的稅收政策以及以企業經營商品的流動量和金額作為基礎的稅收政策。通常情況下,當稅率相同時,稅基的大小對實際應繳納的稅額有著直接的影響。

其五,稅收優惠政策的差距。由于發達國家和發展中國家經濟發展程度的不同,其對于外資的需求量也不同。對于發展中國家來說,其急需外資的引入以達到活化國內經濟的目的,因此發展中國家較發達國家更愿意接受大量的跨國企業進入,而且會推出更多,更具實惠性的優惠政策,以此吸引跨國企業的進駐,其中主要包括減免稅收政策、獎勵政策等。而發達國家這方面的優惠政策較少,這也就使得發展中國家對跨國企業的實際收稅額較小,更加受到各跨國企業的歡迎。

其六,避免雙重征稅方法的差別。雙重征稅現象是指不同國家對同一應納稅人的同一稅收款項進行了重疊式的征收,這主要是由于各國家質檢稅收管理法規出現了重疊的情況,這種情況的出現對于跨國企業的發展極為不利,嚴重侵犯了納稅人的權利,同時也不利于地區經濟的發展。因此各國都出臺相應的政策避免這種情況的發展,但由于各國政策之間具有一定的差距,使得工作執行中會帶來一定的問題,而這時就需要跨過企業啟動國際稅收籌劃工作。

其七,反避稅制度的差距。各國都會由于自身經濟發展原因,需要出臺一系列反避稅收的方案和制度,但這項制度較為復雜,所涉及的內容較多,因此是一個較大的工程。在各國間存在著比較大的差異,各國對于違法避稅行為的處罰力度也不相同,這也就使得跨國企業在稅收方面存在著一定的風險性。

其八,管理水平的差距。在法律實施的過程中,管理工作是最重要的組成部分,如果管理工作無法落實到位,那么相關的法律法規就會成為一紙空文。而各國間對于稅收的管理工作水平差異性較大,發達國家對這方面的重視度較高,管理模式較為完善,而發展中國家由于經濟發展落后,其稅收管理工作模式也存在著一定的滯后性,導致各國之間差異增大。

二、國際稅收籌劃的主要方法

國際稅收籌劃工作對于跨國企業在進行國際貿易時有著巨大的影響,其直接影響著跨國企業的經濟利益。因此提高企業國際稅收籌劃工作的力度有利于企業穩定的發展,首先應該在企業內部設立常駐的稅收籌劃部門,制定出相應的稅收籌劃方法;其次是對各國的稅收政策進行有效地分析,選擇出有利于自身發展的國家進行貿易往來;第三是建立起主公司與分公司之間的聯系網,以保證各國間分公司的信息交流,實時更新當地稅收政策數據。

三、結語

第9篇:水文化論文范文

隨著市場經濟的發展和成熟,當前商品普遍的現象是供大于求的局勢,競爭程度激烈,原材料價格上漲,企業經營成本上升,導致企業進入微利時代。這種情形之下,通過降低成本來提升利潤的途徑,比較有直接效益的是通過稅收籌劃途徑來降低企業經營成本,即合理合法的來做好企業的稅收籌劃。企業通過少繳稅,來提升利潤途徑很多,比如偷稅、漏稅等,但是這些是不合理也是不合法的,而稅收籌劃是合理也合法的。如果企業的經營規模很大,通過稅收籌劃節的稅是相當的可觀的,因此稅收籌劃就顯得相當的重要,對企業的資本積累、改善企業員工的福利待遇具有積極的實踐意義,同時對企業在稅收方面的理論指導具有很強的價值。

二、稅收籌劃的概念

稅收籌劃又稱節稅,是指納稅人在既定的稅法和稅制框架內,從多種納稅方案中進行選擇和規劃,使自身稅負得以減輕或延緩的符合立法意圖的活動。是在法律許可的范圍內,通過對經營、投資、理財等活動的合理籌劃和安排,盡可能地取得“節稅”的稅收利益,從而實現稅后利潤最大化。

三、逃稅、避稅與稅收籌劃的區別

逃稅、避稅還有稅收籌劃雖然終極目的是一樣的,即以規避或減輕稅收負擔,其行為也都表現為納稅人的故意,但是途徑或者手段是不同的,具有本質的差別,存在著區別。稅收籌劃既不同于逃稅,也不同于避稅。但它們在法律性質和行為方式上又是截然不同的,主要區別如下:

(一)從法律角度看三者區別

避稅是納稅人通過人為安排交易行為,利用稅法的缺陷與漏洞,來達到規避或減輕稅收負擔的目的,沒有直接違犯稅法。但是逃稅是企業發生了應稅行為,卻沒有依法如期、足額地繳納稅款,而是通過偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證,在賬簿上多列支出或不列、少列收入,或者進行虛假的納稅申報等手段,達到不納稅或少納稅的目的。它是不合理的、違法的,是對稅法的挑戰與蔑視,如果一旦被發現,必然要受到相關部門的懲罰。稅收籌劃則是稅法允許甚至鼓勵的,在形式上,它有明確的法律條文為依據。在實行中,又是順應立法意圖的。可以說節稅的動機是合理的,手段是合法的。從以上可以看出,逃稅和避稅減少了國家財政收入,歪曲了經濟運動的規律,違背了“稅負公平”的原則。而且避稅只是在形式上不違反法律,但實質上卻與立法意圖、立法精神相悖。這種行為本身是稅法希望加以規范、約束的,但因法律的漏洞而使該目的落空。而一旦這些缺陷得以彌補,避稅行為就再也不能游離于稅法之外,就會被納入法律所規范的范圍之內。稅收籌劃行為不但謀求自己利益的最大化,而且依法納稅,履行稅法規定的義務,維護國家的稅收利益。它是對國家征稅權利和企業自主選擇最佳納稅方案權利的維護,對納稅人有利,對國家也無害。因此,稅收籌劃是法制社會下納稅人減少稅收支出的最佳選擇。

(二)從時間和途徑角度看三者區別

逃稅是納稅人通過縮小稅基、降低稅率適用檔次等欺騙隱瞞方法,來減少應納稅額,在納稅義務發生后進行的。避稅是通過對一系列以稅收利益為主要動機的交易進行人為安排而實現,這種交易常常無商業目的,是在納稅義務發生后進行的。而稅收籌劃則是對納稅地位的低位選擇,是企業通過對生產經營活動的事前選擇或安排實現的,以其整體經濟利益最大化為目標,在納稅義務發生之前。

四、稅收籌劃的特征

稅務籌劃與逃稅、欠稅及避稅比較,雖然根本目的都是減輕稅負以實現企業稅后收益的最大化,但稅務籌劃具有逃稅、欠稅及避稅所不全有的如下特征:

(一)稅收籌劃的合法性

稅法是處理征納關系的共同準繩,作為納稅義務人的企業要依法繳稅。稅務籌劃是在完全符合稅法、不違反稅法的前提下進行的,是在納稅義務沒有確定、存在多種納稅方法可供選擇時,企業作出繳納低稅負的決策。依法行政的稅務機關對此不應反對,與偷稅具有本質的不同。

(二)稅收籌劃的目的性

企業進行稅務籌劃的目標不應是單一的,而應是一組目標:直接減輕稅收負擔;延緩納稅、無償使用財政資金以獲取資金時間價值;保證賬目清楚、納稅申報正確、繳稅及時足額,不出現任何關于稅收方面的處罰,以避免不必要的經濟、名譽損失,實現涉稅零風險;運用成本收益分析法確定籌劃的凈收益,保證企業獲得最佳經濟效益。

(三)稅收籌劃的籌劃性

稅務籌劃不是在納稅義務發生之后想辦法減輕稅負,而是在應稅行為發生之前,通過納稅人充分了解現行稅法知識和財務知識,結合企業全方位的經濟活動進行有計劃的規劃、設計、安排來尋求未來稅負相對最輕,經營效益相對最好的決策方案的行為,是一種合理合法的預先籌劃,具有超前性特點。

(四)稅收籌劃過程的時間和空間性

稅收籌劃過程的時間和空間性,一是時間性方面,稅務籌劃貫穿于生產經營活動的全過程,任何一個可能產生稅金的環節,均應進行稅務籌劃。不僅生產經營過程中規模的大小、會計方法的選擇、購銷活動的安排需要稅務籌劃,而且在設立之前、生產經營活動之前、新產品開發設計階段。一是空間性方面,稅務籌劃活動不僅限于本企業!應同其他單位聯合,共同尋求節稅的途徑。

五、稅收籌劃的基本實施方法

雖然企業稅收籌劃的具體方法比較多,但是為使企業整體經濟效益最大化,具體籌劃時企業要結合自己的實際狀況,綜合權衡,可交叉選擇使用各種方法,一些常用的方法如下:

(一)企業設立的納稅籌劃

稅收籌劃做為企業理財的一個重要領域,應圍繞資金運動而展開,因為資金運動貫穿于企業生產經營的全過程,并成為聯結企業與市場、企業與政府的紐帶.節稅就是為了實現資金、成本、利潤的最優效果,那么我們按企業經營活動進行稅收籌劃,從企業一開始設立就想著稅收籌劃。應該從組建形式的稅收籌劃;投資方向的稅收籌劃;注冊地點的稅收籌劃等方面著手。

(二)企業籌資與投資的稅收籌劃

從稅收籌劃角度看,為獲取較低的融資成本和發揮利息費用抵稅效果,企業內部集資和企業之間拆借資金方式籌資最好;金融機構貸款次之;自我積累方法效果最差。因為通過企業內部融資和企業之間拆借資金,這兩種融資行為涉及的人員和機構較多,容易尋求到較低的融資成本和發揮利息費用抵稅效果。企業仍可利用與金融機構特殊的業務聯系實現一定規模的籌資,從而達到減輕稅負的目的。對于投資者來說,稅收是投資收益的減項,應繳稅金的多少,直接影響投資者最終收益,那么,首先,利用固定資產投資方向調節稅的優惠政策,要考慮投資于固定資產可以享受折舊抵稅優惠待遇,以減輕稅負。其次,通過在投資總額中壓縮注冊資本比例,實現稅收籌劃。因為借款的利息可以列人被投資企業的期間費用,而節省所得稅開支,同時可以減少投資風險,享受財務杠桿利益。再次,通過出資方式及資產評估進行稅收籌劃,如盡可能選擇設備和無形資產投資而少選擇貨幣資金投資方式,爭取分期投資等,原因在于設備的折舊,無形資產的攤銷費都在稅前扣除,縮小所得稅稅基,節約現金流出;同時,設備投資計價及實物資產和無形資產于產權變動時,須進行資產評估。

(三)企業內部核算的稅收籌劃

利用企業內部核算進行稅收籌劃,即依據國家規定所允許的成本核算方法,計算程序、費用分攤、利潤分配等一系列合法要求,進行內部核算活動,使成本、費用和利潤達到最佳值,實現少納稅或不納稅。如在通貨膨脹時選用后進先出法計價存貨,加速固定資產折舊等來遞延稅款;反之,通貨緊縮時采用先進后出法計價存貨、平均法計提固定資產折舊等也可遞延稅款。在購銷活動中利用地區性稅負差別在低稅區設立分支機構,將貨物調到分支機構銷售,通過轉移定價,減輕稅負等。在財務成果及分配中推遲開始獲利年度,保留在低稅區的投資利潤不分配,利用再投資退稅等進行稅款遞延。

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