前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的工作證明材料主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
1、身份證明材料:身份證明材料每個人應該都可以提供,就是本人身份證或戶口本,總之,可以證明身份的材料都可以作為身份證明材料,但身份證是必須要提供的,很多貸款機構明確要求必須是二代身份證,臨時身份證都不行。
2、收入證明:收入反映了還款能力,申請個人貸款時收入證明也是必不可少的,需要注意的是,提供的收入證明必須真實可信,千萬不能弄虛作假,否則后果很嚴重。要注意,收入證明的個人姓名、身份證、職務、年齡、手機號碼、住址這些小細節一定要與個人信息對的上,否則會有虛開證明的嫌疑。
3、工作證明:大部分人的收入有很大一部分都是工資收入,因此工作證明就顯得尤為重要,在銀行眼里,一個有穩定工作的人才能保證按時還款,在申請銀行貸款時工作證明也是必須要提供的。
4、婚姻狀況證明:如果是已婚,那么申請銀行貸款時銀行還會要求提供婚姻證明,新版征信上線后,有可能需要提供配偶的征信報告,總之,盡量保持雙方的信用良好,有利于申貸。
(來源:文章屋網 )
第二條公安派出所和各級戶政管理部門應當建立健全戶籍公開辦事制度和接待制度。
(一)全市公安派出所、各級戶政部門戶籍窗口應當將各類辦理戶口的條件、時限、程序、收費項目和收費標準進行公開,嚴格按照有關戶籍管理法規和政策,秉公辦事,主動接受社會和群眾的監督。
(二)全市公安派出所、各級戶政部門戶籍窗口應當設置警民聯系簿、便民服務卡、桌椅、紙張筆墨等,并逐步開通語音信箱、設置觸摸式顯示屏,為群眾辦理戶口、居民身份證等事項提供方便。
(三)全市公安派出所、各級戶政部門要建立首問責任制,對群眾提出的涉及有關戶口方面的問題要給予認真答復,聽取群眾對辦理戶口、居民身份證等工作的意見和建議,解決群眾的疑難問題,對政策規定一時不明確、不清楚的,要及時逐級請示,不得互相推諉。
第三條市城區內實行網上戶口遷移,不需申報審批的,由遷入地派出所直接遷入,遷移時須持原戶口薄由遷入地派出所進行遷出登記,并加蓋遷入地派出所印章,遷出地派出所必須每天在計算機內查詢本所人口變動情況,對遷出的人口在常表內備注登記歸檔。需申報審批的,持準遷證、遷移證和審批表到遷入地派出所落戶。
第四條市、區(縣)公安戶政管理部門負責市外遷入戶口的受理、審批。
第五條下列戶口申報事項,屬符合政策規定,證明材料齊全的,由公安派出所戶籍室民警給予辦理。
(一)1歲以下嬰兒出生入戶。新出生嬰兒的常住戶口登記可隨父隨母自愿選擇。
所需材料:出生醫學證明(計劃生育部門登記蓋章)、父母雙方居民戶口簿、結婚證。
(二)16周歲以下變更名字。16周歲以下申請變更名字的,有充分理由的給予變更,變更名字必須經父母雙方同意并在申請表中簽名。
所需材料:變更申請表、居民戶口簿等,在校學生需出具學校證明。
(三)戶口注銷。公民因參軍入伍、死亡、出國等原因需要注銷戶口的。
所需材料:居民戶口簿、身份證,參軍入伍注銷戶口的出具入伍通知書,死亡注銷戶口的出具死亡醫學證明或非正常死亡報告書,出國注銷戶口的出具戶口注銷通知書。
(四)遷出市外。
所需材料:憑居民戶口簿、戶口準遷證、錄取通知書等有效證件核發遷移證。
(五)市內城區戶口遷入。
所需材料:居民戶口簿、結婚證、房產證等相關證明。
(六)分戶和并戶。一套住房一個門牌號只能落一戶。
所需材料:房產證、分戶申請表、居民戶口簿等。農村分戶憑土地證。
(七)變更籍貫、職業、服務處所、文化程度等。
所需材料:原戶口登記地派出所相關證明、單位證明、畢業證書等。
(八)本市“城中村”和“城郊村”的農業人口,自愿轉為城鎮居民戶口的,統一造冊,并由派出所所長審批。
所需材料:戶口薄、土地使用證、村委會證明等。
(九)市、區(縣)公安局戶政部門批準落戶的。
第六條變更姓氏、民族、出生日期、16周歲以上變更姓名的,由派出所受理審核后報公安分(縣)局審批。
第七條下列戶口由公安分(縣)局戶政大隊窗口民警給予辦理。
(一)應屆大中專院校畢業分配、畢業暫未就業回原籍的。
所需材料:遷移證、報到證、畢業證書,入學前戶口在本市的出具原戶口所在地派出所遷出證明或戶口薄遷出頁復印件,有工作單位的出具人事部門錄用證明及用人單位證明,暫未就業的出具省或市人才交流中心落戶證明。
(二)符合國家政策規定接受安置的軍隊轉業、退伍、離退休干部。
所需材料:軍隊轉業、退伍的出具民政部門安置落戶介紹信、戶口注銷證明、直系親屬戶口薄和親屬關系證明、接受單位人事部門介紹信、轉業證或復員證;軍隊離退休干部出具民政部門安置落戶介紹信、接受單位(干休所)介紹信、軍人公民身份號碼登記表、直系親屬戶口薄和親屬關系證明、房產證、離(退)休證、結婚證。
第八條下列戶口由公安分(縣)局戶政大隊長審批。
(一)1歲以上16周歲以下出生入戶。
所需材料:出生醫學證明、父母雙方戶口簿、結婚證、單位或鄉、鎮、辦(居、村委會)正式介紹信、申請表、派出所戶口調查證明材料等。
(二)16周歲以上變更名字。如確有充分理由,可以申請變更。機關、團體、學校、企事業單位職工要求變更的,須經所在單位人事部門出具準予變更的有關證明。依法被剝奪政治權利、受刑事處分以及被勞動教養、吸毒、公安機關在冊的重點人口一律不得變更姓名。
所需材料:變更申請表、本人申請、戶口簿等,在校學生出具學校證明,有工作單位的出具單位人事部門準予變更證明。
(三)補錄人口。有常住人口登記表而被常住人口信息系統漏錄的人口應予補錄。
所需材料:戶口薄、常住人口登記表等。
(四)符合國家和省市有關規定來我市定居的港、澳、臺同胞及華僑和留學生。
所需材料:護照或入境證件及相關證明材料。
第九條下列戶口由公安分(縣)局主管局長審批。
(一)變更年齡。確系戶口登記工作中的差錯,需要變更的,必須出具原始戶籍資料證明方可申請變更,其他原因不得變更。
所需材料:公安派出所出具的原始證明材料、變更申請表、戶口簿、居民身份證。
(二)變更姓氏。18周歲以下變更姓氏的,須經父母雙方同意。
所需材料:變更申請表、本人申請、戶口薄等相關證明材料,有單位的出具單位準予變更證明。
(三)16周歲以上出生入戶。
所需材料:結婚證、父母雙方戶口簿,單位或鄉、鎮、街道辦事處(居、村委會)正式介紹信,申請表、派出所戶口調查證明材料等。對于父(母)子(女)關系不能明確的,需提交親子鑒定證明書。
(四)無出生證或持補發出生證入戶。
所需材料:結婚證、父母雙方戶口簿、單位或鄉、鎮辦(居、村委會)正式介紹信、申請表、派出所戶口調查證明材料等。
(五)工作調動人員落戶。因工作調動的,本人、無職業的配偶及其未成年子女的戶口可申請遷入本市落戶
(1)行政、企事業單位人員調動的。所需材料:省、市勞動人事部門調令、接收單位的有關證明、戶口薄、配偶無職業證明、房產證、結婚證。
(2)鐵路、銀行、稅務、工商、海關等系統人員調動的。
所需材料:省級人事部門調令、接收單位的有關證明、戶口薄、配偶無職業證明、房產證、結婚證。
(六)普通大中專院校畢業人員遷入落戶。
入學前戶口在我市的本省及外省大中專院校畢業生,畢業后暫未就業或就業后辭職、離職的,可將戶口遷回原戶口所在地。
所需材料:戶口薄、無工作證明或在本市已就業的證明、未婚證明、畢業證、原戶口所在地遷出證明和直系親屬關系證明。
(七)省內戶籍人員因購房、經商、投資、投靠親屬、離退休等遷入戶口。
第十條下列外省戶籍人員申報遷入我市的,由分局戶籍窗口受理整理材料,公安分(縣)局主管局長審核審批后,上報市局審批。
(一)錄(聘)用人員落戶。
被本市機關、團體、企事業單位正式錄(聘)用,具有中級以上專業技術職務資格的人員,以及我市急需的高級技術工人、技師或其它在技術、管理等方面具有特殊才能的人員,本人可在單位集體戶或人才交流中心落戶。具有合法固定住所的,準許本人、無工作配偶和未成年子女落戶。
所需材料:畢業證書、聘用合同、資格證書、房屋所有權證書、戶口薄、結婚證、配偶無工作證明等。
(二)購房人員落戶。
1、凡在城區購買60平方米及以上成套商品房,可申辦本人(指具有完全民事行為能力的人,下同)及其無工作配偶和未婚子女戶口。商品房屬多名共同人所有的,只能為一戶辦理落戶手續。
所需材料:房產證、購房發票、地名使用證、戶口薄、結婚證、配偶無工作證明。尚未拿到房產證但已實際入住的,憑購房合同、購房發票、地名使用證。
2、在城區擁有55平方米及以上二手房的,原房主戶口遷出后,可申辦本人及其配偶和未婚子女戶口。
所需材料:房產證、購房發票、戶口薄、結婚證、配偶無工作證明、工商營業執照或本市勞動管理部門認可的與用人單位簽訂的勞動合同、社保部門出具的連續繳納社會保險費2年以上證明。
(三)投資經商辦企業人員落戶。
1、在本市投資辦企業的外商,一次性投資5萬美元的,如本人不辦理,可允許一名公司工作人員辦理戶口登記。
2、在市區一次性投資30萬元、在國家級經濟技術開發區(包括城南新區)一次性投資20萬元的,項目開工或開業后,引資單位出具證明,且有固定住所的,本人、無工作的配偶及未婚子女可以辦理戶口登記。
3、個體私營企業在本市當年納稅5千元或3年累計納稅1萬元以上的,在本市有合法固定住所,憑稅務機關出具的完稅證明,本人及其無工作配偶及和未婚子女可以辦理戶口登記。
所需材料:投資證明、項目開工開業證明或稅票、工商營業執照、稅務登記證、戶口薄、結婚證、房屋所有權證、配偶無工作證明。
(四)投靠親屬人員落戶。具有本市常住戶口人員的配偶、子女、父母,符合下列條件之一的,可以辦理戶口登記:
1、夫妻投靠。
所需材料:戶口薄、結婚證,非農業戶口的出具無業證明。
2、子女投靠父母。
所需材料:戶口薄、出生證或父(母)子(女)關系證明等,成年子女投靠父母的,必須出具未婚證明。
3、父母投靠子女。男年滿55周歲、女年滿50周歲且身邊無子女,可投靠子女。
所需材料:戶口薄、父(母)子(女)關系證明、戶口所在地派出所出具身邊無子女證明。
4、父母雙亡,投靠其祖父母、外祖父母的未成年人。
所需材料:戶口薄、投靠人戶口所在地派出所及民政部門出具死亡證明或孤兒證明等相關證明材料。
5、經民政部門依法批準被收養的非直系親屬以及社會福利機構依據法律規定程序收養的棄嬰兒和孤兒。
所需材料:戶口薄、收養證,寄養的須出具寄養協議和公證機關的公證書。
6、涉及非直系親屬投靠的省外人員戶口遷入由分縣局審核上報市局審批。
(五)離退休人員落戶。在本市有房產的離退休人員及其無工作配偶、未成年子女。
所需材料:戶籍證明、退休證、房產證、配偶無工作證明。
(六)隨軍人員落戶。副營職或副科級、服現役或在軍隊服務滿十五年(含專業技術十一級,體育七級)以上的軍官、文職干部家屬及未成年子女可申請隨軍落戶。
所需材料:任職命令、隨軍報告表、隨軍批復、配偶無工作證明、戶口薄、結婚證。
(七)變更民族。父母一方為少數民族需變更民族的,須經民族宗教部門審批;如系戶口登記工作中的差錯,需要變更的,必須出具原始戶籍資料證明方可申請變更。
所需材料:市民族宗教事務委員會批復和審批表、戶口薄、出生證、結婚證等。
(八)非直系親屬投靠和疑難戶口。
第十一條下列戶口由市局直接審批:
(一)行政、事業單位招錄(聘)公務員等人員落戶。
所需材料:省或市人事部門招錄(聘)正式文件、單位介紹信、戶口薄、房產證等。
(二)研究生、大學生招生落戶。
所需材料:省招生辦招生計劃、招生花名冊、遷移證、錄取通知書。
(三)單位申請集體戶口。
所需材料:單位申請、介紹信等。
(四)刑滿釋放人員落戶。
所需材料:釋放證、戶口注銷證明、戶口薄等相關證明材料。
第十二條成建制遷入人員落戶。成建制遷入市的,由申報單位向市公安局寫出書面落戶報告,并提供落戶人員花名冊,上報市政府審批決定。
第十三條各級戶政管理部門必須嚴格按下列規定時限辦理和審批戶口。
(一)公安派出所戶籍窗口受理的戶口材料齊全且符合政策規定的應當場辦理。
(二)遷入戶口和變更更正需審批的,自材料齊全之日起,由分(縣)局一級審批的,在15個工作日內辦結;由分(縣)局和市局兩級審批的,分局應在15個工作日辦結上報市局,市局在15個工作日內完成審批,即共30個工作日辦理完畢。
第十四條加強戶籍地名管理。對戶籍地址要嚴格按《省地名使用證》的標準地名進行登記,對房屋產權關系已轉移或房屋拆遷已安置仍不遷移戶口的,要動員限期遷移,逾期不遷出或因找不到原房屋主,造成新房屋主無法落戶的,由各派出所設立本所名稱的集體戶,統一空掛。
第十五條加強戶籍檔案管理。對受理審批、變更更正等各類戶口材料以及戶口準遷證、遷移證證件及存根每年要認真清理歸檔,嚴禁丟失。
第十六條建立嚴格的工作責任制和追究制度。戶口受理審批實行“誰簽字,誰負責”、“誰審批,誰負責”和“誰受理,誰負責”的責任制,對不按規定受理審核把關、簽字的,要認真查糾責任,凡不按規定辦理或違反規定辦理戶口,以及造成戶籍檔案損壞、缺失等,被上級公安機關發現或群眾投訴舉報的,要追究主管領導和責任人的責任。
第一:開收入證明要注意必須的格式。
炒金如何賺錢專家免費指導
銀行黃金白銀td開戶指南
銀行黃金白銀模擬交易軟件
集金號桌面行情報價工具
-
第二:開收入證明必須要蓋“鮮章”,也就是收入證明復印是無效的。
第三:蓋的章必須是單位的財務章或則是單位的公章。而且必須是圓章。
標準的收入證明格式一般有如下幾種:
--------------------------------------------------------------------------------
工作證明
茲證明 同志現從事 工作,累計滿 年。
特此證明
單位名稱(公章)蓋章
經辦人:
--------------------------------------------------------------------------------
茲證明________是我公司員工,在________部門任________職務。至今為止,一年以來總收入約為__________元。
特此證明。
本證明僅用于證明我公司員工的工作及在我公司的工資收入,不作為我公司對該員工任何形勢的擔保文件。
第一類、申訴人是員工的,請提交下列材料:
申訴人應在勞動爭議發生之日起60天內到勞動爭議仲裁委員會申請仲裁
(1)勞動爭議仲裁申訴登記表;
(2)申訴書(詳細陳述申訴理由和要求,一式兩份或按被訴人人數提供);
(3)申訴人身份證明復印件;
(4)有委托人的,需當面簽訂并提交《授權委托書》,注明委托事項,同時提交受委托人的身份證復印件。如委托人的人是律師事務所派出的執業律師,應提供執業律師的證件復印件;如委托人的人是公民,應提供與委托人簽訂的不收費協議書,以及人和委托人之間的關系的法律資料。
(5)被訴人工商注冊信息資料;
(6)申訴人與被訴人存在勞動關系的證明材料;(證明材料包括:勞動合同、暫住證、工作證、廠牌、工卡、工資表(單)、入職登記表、押金收據、以及被處罰憑證和被開除、除名、辭退、解除(或終止)勞動關系通知或證明書等。上述證明材料,申訴人能提供的應盡量提供,如果一份都沒有,則立案室不予受理。申訴人提交證明材料時,應附原件及復印件一式兩份,庭審后退回原件。)
(7)《提交證據材料清單》一式兩份。
第二類、申訴人屬集體爭議的,請提交如下材料:
除提交第一類
(1)至
(7)項資料外,申訴人需推薦3-5名員工代表,并提交員工代表名單以及全體員工簽名表。其中屬欠薪的員工集體爭議案件,申訴人還需提交用人單位拖欠員工工資的人員名單和拖欠金額表。
第三類、申訴人是用人單位的,請提交下列材料:
(1)申訴人與被訴人存在勞動關系的證明材料;(與第一類第
(6)項要求相同)
(2)《營業執照》副本;
(3)《法定代表人身份證明書》;
(4)有委托人的,需提交《授權委托書》(注明委托事項),受委托人的身份證復印件;
車貸的辦理流程:
①首先,需要貸款者準備好身份證、居住證明、工作證明、貸款用途證明等證明材料,到一次銀行,填寫一張申請表,填一份合同。
②然后,等待銀行的貸前資格調查與審批。如果貸款者符合銀行規定的貸款條件,銀行便會通知貸款者填寫一些貸款表格材料。如果貸款者申請的貸款需要抵押或擔保,還需要簽訂擔保合同、抵押合同,并辦理抵押登記手續等;如果辦理的是無抵押貸款,就無需簽訂此類合同。
③其次,銀行向貸款者發放貸款。一般銀行在2至3周或1個月之內審批結束后即發放貸款,最快的1天即可放款。
④最后,借款人將首付款交給汽車商,并憑存折和銀行開具的提車單辦理提車手續。
2、不一定,可以調到戶口所在地,如果不調到戶口所在地,也不從事會計工作,要辦理變更手續。就是說明不從事會計工作,但是不轉移管理機構,沒有什么意義。
一、會計證申請
首先要確保基儲法規和電算化都考試通過:
1、領取基礎法規和電算化兩個合格證;
2、到財局要一份從業資格證申請表(兩份),或者網上申請也可以;
3、申請表填寫完畢后上網申請辦理日期;
4、到了辦理日期需要準備:1.身份證 2.畢業證 3.兩個合格證 這些都是復印件和原件都要;小一寸照片5張左右,要紅底或者藍底的照片,不要用打印的照片;
5、財局核對完畢沒有問題會給你一個回執,憑回執一個月后領取會計證。二、會計證調轉(廣州為例,其他省份可以參考)
首先你要確定在哪里上班,比如在a地考的會計證,b地上班:
1、在b地開工作證明;
2、拿工作證明到a地財局填寫調轉申請表,a地財局審核沒有問題給你蓋章;
3、帶蓋章的調轉申請表去b地財局注冊就完成了調轉手續。
注:會計證也叫會計上崗證,也叫會計證從業資格證,都是指的一個證;
三、會計從業資格證書信息變更登記
會計從業資格證書持證人員基礎信息(姓名、身份證號等)、學歷、會計專業技術資格、會計專業技術職務、會計行政職務、通訊地址、聯系電話等發生變更時,應填制《寧波市會計從業資格信息變更登記表》一式兩份,由單位加蓋公章后,攜帶變更項目的證明材料原件(如戶籍證明、畢業證書、會計專業技術資格證書、單位聘書或任命文件、相關證明等),到原辦理發證(注冊登記)的會計從業資格管理機構辦理變更登記。
四、會計從業資格調轉登記程序
會計從業資格持證人員工作單位變動的,需及時辦理調轉手續,并于辦理調出手續后90日內到調入地辦理調入手續。
會計從業資格持證人員在同一個會計從業資格管理機構管轄范圍內調轉工作單位且繼續從事會計工作的,填寫《寧波市會計從業資格調轉登記表》一式2份,由新調入單位在表中“調入單位審核意見”欄內簽注意見并加蓋單位公章后,攜帶會計從業資格證書原件,到原會計從業資格管理機構辦理調轉和注冊登記手續。
一、督查目的
加強我局2014年度績效考評指標工作落實過程管理,及時而全面地掌握各項指標工作的落實進度、質量和實際成效,查找指標工作推進過程中存在的薄弱環節,研究解決存在問題的方法與對策,使考評導向和要求成為真抓實干、推動落實、促進改革、轉變作風的“助推器”和“指揮棒”,引導各縣區局、各直屬單位、各科室凝心聚力、開拓創新,扎實推進市委、市政府重大決策部署和局黨組重要工作安排的貫徹落實。確保年度各項目標任務全面完成,推動我市水產畜牧業科學發展、跨越發展。
二、督查對象及內容
(一)各縣(區)水產畜牧獸醫主管局
1.市績效辦下達各縣區2014年度績效考評指標體系中第28項(城區為23項)三級指標工作在規定時間節點內推進落實的情況;
2.市水產畜牧獸醫局2014年度績效考評指標體系中分解到各縣區承擔的工作在規定時間節點內推進落實的情況;
3.推進各項指標工作落實所建立的臺賬、收集的材料等情況。
(二)承擔局2014年度職能指標和共性指標工作任務的各直屬單位、各責任科室
1.我局2014年度績效考評指標體系(職能指標)中各項三級指標工作在規定時間節點內推進落實的情況;
2.2014年度績效考評黨的建設和行政管理指標(共性指標)中各項三級指標工作在規定時間節點內推進落實的情況;
3.推進各項三級指標工作落實所建立的臺賬、收集的材料等情況;
4.與具體承擔考評指標工作的基層單位進行工作落實對接的情況。
三、督查方式
由局績效辦抽調人員組建督查工作組,采取定期和不定期的方式,聽取各縣(區)局、各直屬單位、各責任科室對所負責的指標工作推進落實情況匯報,并結合各相關考評指標的評分細則(標準)進行全面檢查,同時對點多面廣的指標工作進行個別現場考察核查。
四、督查程序
(一)聽取匯報。每次督查活動開展前由縣(區)局、各直屬單位、各責任科室對所負責的三級指標工作進行自查,查工作是否按時推進、采取什么措施、落實進度如何、達到什么效果,或工作推進有何困難、如何應對、能否趕上進度;查臺賬是否規范建立、原始數據采集及證明材料收集是否符合要求、與基層落實的情況能否相互銜接。同時,填寫《2014年度績效考評指標工作落實自查表》,并在督查中實事求是向督查組進行匯報。
(二)全面檢查。督查組在聽取匯報的基礎上,結合各相關考評指標的評分細則(標準)對各縣(區)局、各直屬單位、各責任科室所負責的工作進行檢查,檢查工作的推進落實是否漏項、缺項,檢查工作的聯動銜接是否有力、有效。檢查工作的落實進度和質量效果是否達到預期要求,檢查臺賬的證明材料收集是否規范、對工作落實或完成的證明是否充分。同時,相應選擇個別工作落實點進行現場考察核查。
(三)結果反饋。督查組根據檢查情況分別填寫《2014年度績效考評工作督查情況反饋表》反饋給各縣(區)局、各直屬單位、各責任科室,并對不能按照考評指標評分細則(標準)要求推進工作,以及不符合績效管理要求的各種存在問題提出整改意見。敦促責任縣區局(直屬單位、科室)限期整改,屬重大問題的立即報告局黨組研究處理。
五、時間安排
(一)定期督查。分別對局機關各責任科室、各直屬單位、各縣區局進行1次定期督查,對各縣區局的督查日期暫定為I1月上旬,對各直屬單位、局機關各科室的督查日期暫定為11月中旬。日期如有變動以通知為準。
(二)不定期督查。視工作推進情況靈活掌握,另行通知。
六、工作要求
(一)強化認識,加強領導。各縣區局、各直屬單位、各責任科室要高度重視績效考評督查工作,充分認識督查工作的重要性和必要性,切實加強領導。做好督查的協調、配合、參與等各項工作,確保督查工作的順利開展。
【案例】
2012年9月,蔡甲在瀏覽微博時無意間發現網友“正義者聯盟”一條名為“退休干部蔡某堪稱房叔”的微博被迅速轉發上千條,引起熱議,遂進入查看。發現其中爆料的“某市城管局退休人員蔡某一家在本市擁有16套住房”這一信息中的當事人正是其父親蔡乙。蔡甲還發現:該條信息爆料的內容相當詳細,甚至其半年前購置的準備用于結婚的某處商品房信息也在曝光的房產清單之上,爆料人還稱“蔡乙于1997年3月取得的位于本市某區房改房系與該市房屋登記機構工作人員勾結違反房改政策非法取得”。蔡甲及家人均表示無人前往登記機構查詢房屋登記信息,蔡乙回憶稱:“2010年3月,其將該市某區的一套商業用房設置抵押時,曾辦理《委托公證書》,委托中介公司周某查詢房產檔案并代辦房屋抵押登記事宜。”蔡甲及家人遂要求登記機構出具“曾查詢、調取其家人房屋登記信息的歷史記錄”以及2010年3月受托人周某代為查詢房屋登記信息時填寫的《房屋登記信息查詢申請表》、登記機構核準周某查詢檔案信息的“審核表”。登記機構以蔡甲及家人申請查詢的內容不屬于房屋登記信息為由拒絕查詢。
后該市紀檢部門對蔡乙展開紀律調查,要求登記機構提供蔡乙于1997年3月取得的位于該市某區房改房的房屋登記資料,包括登記機構制作審核意見表等全部檔案資料。蔡甲及家人遂向法院,要求登記機構承擔泄露其房屋登記信息的賠償責任。經法院審理查明,蔡某一家房屋登記信息的泄露系該市登記機構檔案工作人員李某利用職務便利所為,李某系曾某的侄兒。后來,該市登記機構在媒體發文對公眾道歉,稱“在個人住房信息系統及其管理上確實存在薄弱環節”。
本案中,哪些信息屬于依法可以公開的房屋登記信息?房屋登記信息查詢范圍和途徑如何,有何限制性規定?
一、應區分房產檔案、登記資料、房屋權屬登記信息與登記簿幾個不同的概念
房產檔案是房地產登記機構在房地產登記過程中形成的有保存價值的歷史記錄,是房地產登記工作中的真實記載和重要依據。登記資料包括申請人提交的登記申請材料,登記機構在登記審核過程中產生的材料和具有保存價值的其他材料。
登記申請材料應包括房地產登記申請書、身份證明及房地產權利來源證明材料房地產自然狀況及登記簿記載的其他事項發生變化的證明材料等。登記審核材料和其他材料應包括下列主要內容:1.詢問筆錄;2.實地查看材料;3.登記審核結果材料;4.其他證明材料。
房屋權屬登記信息包括原始登記憑證和房屋權屬登記機關對房屋權利的記載信息。房屋原始登記憑證包括房屋權利登記申請表,房屋權利設立、變更、轉移、消滅或限制的具體依據,以及房屋權屬登記申請人提交的其他資料。房屋權屬登記機關對房屋權利的記載信息,包括房屋自然狀況(坐落、面積、用途等),房屋權利狀況(所有權情況、他項權情況和房屋權利的其他限制等),以及登記機關記載的其他必要信息。
房屋登記簿(以下簡稱“登記簿”)是房屋權利歸屬和內容的根據,是房屋登記機構(以下簡稱“登記機構”)制作和管理的,用于記載房屋基本狀況、房屋權利狀況以及其他依法應當登記事項的特定簿冊。登記簿可以采用電子介質,也可以采用紙介質。登記簿應按照房屋基本單元建立,房屋基本單元應有唯一的編號,房屋分割、合并時應重新編號。登記簿的內容應包括房屋基本狀況、房屋權利狀況以及其他狀況部分。各地可以在相關規定內容的基礎上增加登記簿的內容。登記簿的房屋基本狀況部分記載房屋編號、房屋坐落、所在建筑物總層數、建筑面積、規劃用途、房屋結構、土地權屬性質、國有土地使用權取得方式、集體土地使用權類型、地號、土地證號、房地產平面圖等。登記簿的房屋權利狀況部分記載房屋所有權、他項權利等有關情況。房屋所有權的內容記載房屋所有權人、身份證明號碼、戶籍所在地、共有情況、房屋所有權取得方式、房屋所有權證書號、補換證情況、房屋性質、《房屋登記辦法》第41條規定的注銷事項等。房屋他項權利的內容,記載抵押權人、抵押人和債務人、被擔保主債權的數額、擔保范圍、債務履行期限、房屋他項權利證書號、補換證情況;最高額抵押權人、抵押人和債務人、最高債權額、擔保范圍、債務履行期限、債權確定的期間、最高債權額已經確定的事實和數額;在建工程抵押權人、抵押人和債務人、被擔保主債權的數額或最高債權額、擔保范圍、債務履行期限、在建工程抵押登記證明號;地役權人、地役權設立情況、地役權利用期限等。登記簿的其他狀況部分記載預告登記權利人和義務人、身份證明號碼、預告登記證明號、補換證情況;異議登記申請人、異議事項;查封機關、查封文件及文號、查封時間、查封期限、解除查封文件及文號、解除查封的時間等。
本案中,2010年3月受托人周某代為查詢房屋登記信息時填寫的《某市房屋登記信息查詢申請表》以及登記機構核準周某查詢檔案信息的“審核表”,不是“登記事項記載于登記簿后,房地產登記機構收集、整理、歸檔,定期或永久保存的由當事人提供的申請材料和房地產登記機構在登記過程中形成的其他材料”,依法不屬于登記檔案的范疇。登記機構以蔡甲及家人申請查詢的內容不屬于房屋登記信息為由拒絕查詢,并無不當。紀檢部門對蔡乙展開紀律調查,要求登記機構提供蔡乙于1997年3月取得的位于本市某區房改房的房屋登記資料,包括登記機構制作的受理單、審核意見表等全部檔案資料。根據《房地產登記技術規程》(下稱“《規程》”)的規定,蔡乙辦理上述房改房登記時提交的申請表、身份證明、房改合同、購房付款憑證等資料屬于登記申請材料;登記機構受理該項登記申請制作的受理單、審核意見表、房屋登記領證單等屬于登記審核過程中產生的材料即登記審核材料。按照《規程》的規定,人民法院、人民檢察院、國家安全機關、公安機關、紀檢監察等部門應提供單位介紹信、已立案證明以及工作人員的工作證,查詢、復制與已立案件直接相關的房地產登記資料。紀檢部門對蔡乙進行調查,可能涉及到登記機構審核該處房屋登記的審核人員的瀆職行為,故依法有權調取登記工作人員簽署的審核意見表等登記審核材料。
二、應明確登記資料利用包括對內和對外兩個方面,登記資料對外利用分權限分層次受限
1.登記資料查詢的法律規定
《物權法》第18條規定:權利人、利害關系人可以申請查詢、復制登記資料,登記機構應當提供。為發揮房屋權屬登記的公示作用,保障房屋交易安全,維護房屋交易秩序,保護房屋權利人及相關當事人的合法權益,2006年10月,建設部印發了《房屋權屬登記信息查詢暫行辦法》,對各類房屋權屬登記信息的查詢作出了較為詳細的規定。《房屋登記辦法》第28條規定:房屋登記機構應當將房屋登記資料及時歸檔并妥善管理。申請查詢、復制房屋登記資料的,應當按照規定的權限和程序辦理。第29條規定:縣級以上人民政府建設(房地產)主管部門應當加強房屋登記信息系統建設,逐步實現全國房屋登記簿信息共享和異地查詢。《房屋登記簿管理試行辦法》第14條規定:個人和單位提供身份證明材料,可以查詢登記簿中房屋的基本狀況及查封、抵押等權利限制狀況;權利人提供身份證明材料、利害關系人提供身份證明材料和證明其屬于利害關系人的材料等,可以查詢、復制該房屋登記簿上的相關信息。《規程》規定:房地產登記機構應依法提供房地產登記信息查詢,并以專章(第6章)形式規定了“登記資料利用”。
2.登記資料查詢的條件、范圍
《規程》在總結實踐經驗的基礎上,將房屋登計資料的利用分為對內利用和對外利用兩類,并分別規定了登記資料利用的條件、程序、范圍。
其一,登記資料的對外利用。按查詢的內容,又可分為:(1)查詢、復制登記簿。①自然人、法人和其他組織提供身份證明、房屋坐落的,可查詢登記簿中房地產的自然狀況及查封、抵押等權利限制狀況;②所有權人提供身份證明、房屋坐落或房屋所有權證(房地產產權證)的,可查詢、復制其房地產的登記簿中信息;③其他權利人提供身份證明、房屋坐落或房屋他項權證(房地產他項權證或登記證明),可查詢、復制登記簿中相關信息;④利害關系人提供身份證明、與查詢房地產有利害關系的證明、房屋坐落的,可查詢、復制登記簿中相關信息。需要注意的是:利害關系人查詢,需提交書面材料證明自身為利害關系人,才可以查詢、復制登記簿中相關信息,否則會侵害權利人的合法權益。那么,如何理解此處的利害關系人呢?起草過程中,有專家認為應是與房屋具有交易關系的人,如提供了買賣合同的交易對方,或是仲裁或訴訟的當事人,如提供了涉及訴爭房屋立案通知書的訴訟當事人。最后,所有權人因權證遺失需要刊登遺失聲明的,提供房屋坐落或房屋所有權證(房地產產權證),而非同時提供上述信息,也就避免了因權證遺失導致無法查詢、無法登報刊登公告的問題。(2)查詢、復制其他登記資料。①所有權人提供身份證明、房屋權屬證書的,可查詢、復制其房地產登記資料。②預告登記權利人提供身份證明、登記證明的,可查詢、復制與該房地產預告登記相關的登記資料。③抵押權人提供身份證明、房屋權屬證書或登記證明的,可查詢、復制與該房地產抵押權相關的登記資料。④房屋繼承人、受遺贈人提供身份證明、繼承證明和受遺贈證明的,可查詢、復制與繼承、遺贈相關的登記資料。⑤公證機構、仲裁機構提供單位介紹信、已申請公證或仲裁的證明以及工作人員的工作證的,可查詢與公證、仲裁事項相關的登記資料。《規程》明文規定:登記資料不得僅以權利人姓名或名稱為條件進行查詢。國家安全機關、公安機關、檢察機關、審判機關、紀檢監察部門和證劵監管部門提供單位介紹信、工作人員的工作證及相關證明材料,可查詢、復制相關的登記資料。其法律依據分別為:《刑事訴訟法》第52條、《行政監察法》第22條、《國家安全法》第8條和《證券法》第180條。對涉及國家安全、軍事等保密的房地產登記資料,必須經國家安全、軍事等機關書面同意后,方可利用。
其二,登記資料的對內利用。房地產登記機構工作人員、房地產登記機構之間因工作需要,房地產登記機構上級機關因訴訟、復議等需要,可內部查閱、調閱登記資料。對內利用包括內部查閱、調閱兩種情形。查閱是指(把書刊、文件等)找出來閱讀有關的部分。調閱是指調取文件等來查閱,相對于查閱而言,調閱有使資料、文件脫離原來儲存范圍的意思。內部查閱房地產登記資料應填寫房地產登記資料查閱單,經房地產登記資料管理部門負責人同意后,由登記資料管理人員查閱相關內容出具查詢結果。內部調閱房地產登記資料應填寫房地產登記資料調閱單,經房地產登記資料管理部門負責人同意后并填寫房地產登記資料調閱登記冊,方可調出。內部調閱登記資料時間最長不得超過5個工作日,到期不能歸還的,調閱人應在調閱期屆滿前一日到房地產登記資料管理部門說明情況并辦理續借手續。調閱人應負責調閱登記資料的完整和安全,不得中途轉借和私自復制,嚴禁遺失、拆散、調換、抽取、污損登記資料。
3.查詢程序及出具查詢結果
查詢房地產登記資料應按下列程序辦理:申請人提交房地產登記資料查詢申請書及有關證明材料房地產登記機構登記資料管理人員核對申請人身份和條件,并告知應繳納的費用房地產登記機構提供查詢、出具查詢結果。出具查詢結果一要注明查詢時間(精確到秒);二應加蓋登記資料查詢專用章。對于申請人提出的查詢申請符合查詢條件的,房地產登記機構應及時提供查詢服務。當時不能提供查詢的,應向申請人(人)說明理由,宜在受理申請之日起10日內提供。下列情形之一的,房地產登記機構可出具無查詢結果的書面證明: 1.按申請人(人)提供的房屋坐落或房地產權屬證書號查詢無結果的。2.要求查詢的房屋尚未進行登記的。3.要求查詢的事項、資料不存在的。登記資料管理人員負責復制登記資料,經復核無誤后,應在登記資料復制件上注明查詢時間并加蓋登記資料查詢專用章。申請人(人)自行摘錄的登記資料不得加蓋登記資料查詢專用章。同時要求:登記資料管理人員宜做好臺帳記錄,并應將申請人(人)提供的身份證明、申請書等申請材料一并留存備查。
本案中,2010年3月,蔡乙其將該市某區的一套商業用房設置抵押時,辦理《委托公證書》委托中介公司周某查詢房產檔案并代辦房屋抵押登記事宜。根據委托書的內容,受托人周某僅有權查詢擬辦理抵押登記的該市某區的商業用房信息,無權查詢蔡乙名下的其他房屋信息。蔡甲及家人房屋登記信息的泄露系周某的侄兒李某所為,李某利用自己在房屋登記機構檔案管理崗位的工作便利,通過房屋權利人姓名查詢房產登記信息并隨意泄露,違反了《規程》關于登記資料利用的相關規定,并已觸犯《刑法》的規定,應受到刑事處罰。根據《刑法修正案(七)》的規定:國家機關或者金融、電信、交通、教育、醫療等單位的工作人員,違反國家規定,將本單位在履行職責或者提供服務過程中獲得的公民個人信息,出售或者非法提供給他人,情節嚴重的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。竊取或者以其他方法非法獲取上述信息,情節嚴重的,依照前款的規定處罰。單位犯前兩款罪的,判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照各該款的規定處罰。
房屋登記機構檔案管理實踐中,應加強“房屋信息查詢系統”的建設和完善,杜絕系統設置漏洞,何人查詢、調取他人的房屋登記信息系統宜設置跟蹤記錄,以便于查實公民個人房屋登記信息的泄露。
三、登記機構應強化房屋登記信息利用的安全管理
按照《檔案法》、《城市房地產權屬檔案管理辦法》的規定,登記資料不屬于政府信息;登記資料查詢、復制利用服務,既要滿足查詢、復制的需要,又要保護權利人的隱私。登記資料不得僅以權利人姓名或名稱為條件進行查詢。房屋登記機構工作人員將在履職過程中獲得的公民個人住房信息泄露,情節嚴重觸犯《刑法》的,將承擔刑事責任。
2015年起我省自學考試將全面實行網上報名。具體辦法如下:
一、適用對象
符合自學考試報名報考條件的考生,其中面向行業(部門)開考專業及助學單位考生由其所在助學單位統一組織,考生應按其所在單位要求報名。
二、報名時間
每次考試網上報名的時間及相關事宜將于考前3個月在湖北省教育考試院網站公布,請考生適時關注湖北省教育考試院及當地教育考試機構網站公告。
三、報名網站
考生登錄湖北省教育考試院網(hbea.edu.cn),進入湖北省高等教育自學考試考生服務平臺(以下簡稱考生服務平臺)報名。
四、注冊及現場確認
所有考生必須注冊為考生服務平臺用戶,完成網上注冊及現場確認相關手續后,方可在考生服務平臺上報名參加自學考試課程考試。
(一)使用考生服務平臺網上報名需注冊用戶名,該用戶名將綁定相應考生的考試信息。考生應以本人有效且常用的電子郵箱作為用戶名進行注冊,并牢記密碼,避免遺忘和泄露。考生遺忘用戶名和密碼的,需本人持二代居民身份證原件到報考所在地教育考試機構查詢。因考生本人原因導致用戶名和密碼泄露而造成相關信息被修改的,其責任由考生本人承擔。
(二)網上注冊
1.首次參加自學考試的考生在注冊頁面選擇“新生注冊”,按要求完整、準確填寫核對個人資料、報考專業等相關信息,并準確選擇考試地點。考試地點一旦確認,不得自行更改,如需調整,須履行考試地點變更手續。
2.在籍考生(已取得湖北省自學考試準考證的考生)在注冊頁面選擇“在籍注冊”,考生服務平臺將顯示考生登記過的相關信息,考生應認真核對和完善。在籍考生持有或獲得過多個自學考試準考證的,注冊時只能選擇其中一個準考證,準考證一旦選定,只能使用該準考證參加并在相應考區考試,使用其他準考證取得的考試成績將按相關程序合并到注冊時所選擇的準考證上。
(三)考生完成網上注冊后,須本人攜帶二代居民身份證原件到相關教育考試機構指定地點進行現場確認。現場確認包括身份信息核驗與現場照相。由他人代替現場確認的,將取消相關考生網上報名資格。首次報考自學考試獨立本科段專業的考生還須攜帶本人的專科及以上畢業證書(或中國高等教育學歷認證報告)原件進行報名資格審查。各審查單位須留存專科及以上畢業證書(或中國高等教育學歷認證報告)復印件備查。
(四)網上注冊與現場確認已完成的考生可直接登錄考生服務平臺網上報名,不需再次注冊和現場確認。
五、網上報名
(一)已完成注冊及現場確認相關手續的考生,在當次考試報名截止時間前登錄考生服務平臺報名。
(二)面向社會開考專業和面向行業(部門)開考專業的考生報名實行網上繳費,請相關考生提前開通銀行卡的銀聯網上支付功能。
(三)考生在網上選報課程后,繳費前可對報考的課程進行修改,繳費后將不得修改已報課程,只能增加報考課程。
(四)考生在當次報名時間截止前完成繳費,則報名成功,未完成繳費則報考無效。請考生及時繳費并注意在考生服務平臺上查詢報考狀態。
六、考生信息變更
(一)考生姓名、身份證號等身份信息需要變更的,須本人持二代居民身份證原件及公安機關出具的證明,在現場確認時間內到報考所在地教育考試機構申請變更。相關教育考試機構審核無誤后辦理變更手續。
(二)考生照片需要變更的,須說明變更原因,本人持二代居民身份證原件,在現場確認時間內到報考所在地教育考試機構申請變更,相關教育考試機構審核無誤后予以重新照相。
(三)考生居住地址、郵政編碼、聯系電話、電子郵箱等基本信息需要變更的,可在考生服務平臺自行修改。
(四)考生需調整專業的,應履行如下手續:
1.報考專科專業的考生,可在考生服務平臺自行修改。
2.報考獨立本科段(專升本)專業的考生,先在考生服務平臺上提出專業調整申請,再提交本人專科及以上畢業證書原件(或中國高等教育學歷認證報告)和身份證原件到相關單位審核。