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第1篇：租車管理范文

一、出租汽車市場基本情況及主要做法

市現有出租汽車13000輛，主城區8800輛，出租汽車公司18家，主要車型為帕薩特、桑塔納、愛麗金、捷達、紅旗、索納塔、伊蘭特。目前8800輛出租汽車已全部為公車公營。現有出租汽車3203輛，公司為29家，年新增運800車，800輛全部轉為公車公營，剩余2403輛出租汽車目前仍為掛靠經營。市城區總人口為50萬人，出租汽車公司為9家，車輛數為1501輛，其中最大出租汽車公司擁有241輛，最小公司擁有12輛，目前70%的出租汽車為公車公營。這三個城市都是先后在年開始公車公營，市公車公營做得最好，目前這三個城市公司化經營已運營7年左右，有一套成功的經驗和方法，值得肯定和借鑒，他們的主要做法是：

1、出租汽車經營權、產權及車輛設施、設備統一歸屬企業所有，經營企業對出租車具有完全的支配權和處理權，經營企業承擔車輛稅費和主要經營風險，駕駛員均為企業員工，服從企業統一管理。

2、管理模式：實施公車公營后，公司成為實體，形成了管理部門——公司——車主和司機的良好運營機制。

3、由勞動部門把關，實行員工制，建立公司和司機合理的勞動用工關系，并為每輛單車駕駛員交納“五金”，使經營企業和駕駛員都能接受，保持了社會大局的穩定。同時由物價部門牽頭，確定承包定額。承包合同由行業管理部門統一格式。

4、為保證駕駛員服務質量和承包合同的有效實施，市客運管理處要求每輛單車的駕駛員交納2萬元合同保證金(服務質量保證金)，司機一旦違規，公司直接按照管理部門的規定扣除資金，避免了說情風、關系網的干擾，從源頭根治了駕駛員不規范經營行為。對公司采用了銀行向交通主管部門提交履約保函的方式，加強對出租車市場管理力度。即經營公司向銀行交納一定的資金，專戶專用，企業一旦違規，交通主管部門向銀行下發違章通知書，銀行根據管理部門的通知書，直接從其銀行帳戶上劃撥資金。

5、市運力投放采用了，“出租車經營權定價出讓和服務質量招標方式”，招標的范圍面向全國。年市通過招投標引進上海強生出租汽車公司(上市公司)，成為市出租汽車行業龍頭企業，帶動了其它公司規模化、集約化經營的理念。

6、嚴把從業人員關。市出租汽車駕駛員先經管理部門培訓，拿到《出租汽車客運資格證書》后，再由公司聘選。目前市外來司機控制在9%，91%為本地出租車司機，既解決了當地就業問題，又減少了外來人員成份復雜，難管理的情況，從而保持了行業的穩定。

7、為使收取出租汽車駕駛員各項費用無異議(包括：gps、清洗座套、服裝費等)，由出租汽車協會牽頭，每月對所收取的費用在市“的士之窗”上進行公示，做到公開、透明，從而更好地消除公司、司機之間的經濟糾紛。

8、新增出租汽車運力分配，通過對各公司質量信譽評估確定。對服務質量信譽考核不合格的出租汽車公司，由主管部門責令限期整改，取消下一批出租汽車經營權投標資格，并在媒體公示。同時信譽評估直接涉及公司的信譽度，這與公司擴大經營規模和融資都產生重大的影響，從而大大調動企業健康發展的積極性。

9、市通過gps功能與計價器、服務卡相連接，對每輛單車每天的平均收入、行駛里程和乘客的叫車電話及實載率等進行匯總，每年統計出每輛單車的平均實載率，里程利用率和年收入，以此作為每一個階段新增實力的重要依據。

10、建章立制，發揮公司作用，是搞好出租車市場管理的根本。我們在市參觀了東方出租汽車公司，該公司現有938輛出租車，駕駛員人數為1773人，公司下設車隊、營運管理部、行政部、財務部、合同管理部、宣傳部、車輛衛生審驗部、車輛維護部等八個業務管理部門，設有二類資質的車輛維修車間、車輛美容護理中心、無線電信息傳呼臺、出租車司機職業培訓中心等經營設施和服務配套設施，成立了公司黨支部、團支部、，聘請了常年法律顧問。該公司組織機構健全，管理制度完善，經營條件較好，質量信譽較高，他們狠抓公司“軟件”、“硬件”建設，建立了十七個規章制度，該公司辦公大樓整潔、寬敞，設備裝備優良、設施完善、車輛回場檢查制度、駕駛員安全例會制度堅持很好，堪稱一流。注重以人為本，科學發展，他們建立了信息傳呼臺、gps監控系統，對加強駕駛員的安全管理、方便市民、節能減排等方面起到了非常好的效果。據統計，該公司年每天電召的士的人數達2000多人次，為公司出租車每天增加客源3—5宗，增加營運收益50元左右。

二、實行“公車公營”的優勢

從行業管理情況看，市客管處出租科業務人員10人(制訂政策和辦理業務人員下同)，客管處出租科3人，市客管處出租科5人。從人員數量上可以看出，實行“公車公營”后行業管理重心下移，公司擔負起管理職能，法人治理結構清楚，真正成為實體企業。公司的稽查、投拆、業務受理、違規、培訓、例會和文明創建等各項職能和活動全部發揮。市東方出租汽車公司(上市公司)成立了愛心車隊、明星車隊。由過去掛靠經營由管理部門強制要求轉換為公司主動宣傳、教育、幫助和引導。管理部門承擔的管理壓力基本上全部卸給企業，對企業是一種監管、協調、宣傳、服務作用。主管部門抓公司，公司抓司機，責、權、利清楚明朗。

三、實行“公車公營”前期存在的問題

1、在通過對、、考察學習情況看，前期在實行“公車公營”工作中，特別是實施公車公營后前三年，主管部門和出租汽車公司都承擔了相當大的壓力，但是在當地政府強硬的政策下，事情都得到了妥善解決。

2、實行“公車公營”后，由于沒有掛靠投資回報快，而且對“公車公營”的司機管理相對嚴，會出現公司找不到司機的問題，但是，隨著體制的理順，這些問題逐步會得到解決。目前，要想進入市出租汽車行業非常難，甚至有許多市領導打招呼的司機，才能進入出租行業。

3、“公車公營”初期，公司運營困難，如市出現了公司與司機之間的借貸以及銀行之間的融資等，這些是下一步我們在搞“公車公營”所必須注意的問題。

4、出租車行業牽涉到國計民生，容易誘發社會的不穩定，市政府應建立應急處置機構，一旦發生不穩定事件，要采取果斷有效措施，以保障各項措施的落實。

四、關于對我市城區出租汽車“公車公營”的思路和建議

1、從、、、、、、等地實施觀摩情況看，就服務質量和行業穩定性而言，經營權歸公司化經營模式，好于經營權歸個人掛靠公司的經營模式，而且、剩余掛靠車輛正在進一步向“公車公營”轉變，這符合[]號文件不允許經營權一次性“買斷”向駕駛員轉嫁投資和經營風險的政策。而我市目前所實施的“公車公營”模式是正確的，是符合國家政策的。

2、下一步工作要圍繞提高服務質量，理順公司和司機關系，堅持新增運力帶動掛靠經營循序漸進原則，并通過規范經營權管理，完善政策制度，整頓運營秩序，調整動力結構等，從而使我市出租汽車逐步的規范化。

第2篇：租車管理范文

關鍵詞：Android；移動互聯；物聯網；出租車管理系統；百度地圖GPS定位

中圖分類號：TP36 文獻標識碼：A 文章編號：1007-9599 （2012） 15-0000-02

1 引言

隨著人們生活的不斷提高和生活節奏的不斷加快，人們對于交通工具的依賴和需求也在不斷加強。出租車在一定程度上給人們帶來了很大的便捷，但還是不能很好滿足需求，因為它具有行駛不確定性、乘客等待不確定性、出租車司機載客隨機性、信息不及時性和出租車管理公司難以管理等眾多缺陷。

在某些城市，出租車公司開通了“電話叫車”的服務。目前北京出租車總量為近7萬輛，幾乎都裝備了報警監控的GPS終端，但兼具“電話叫車”服務功能的不到2萬輛[1]。從出租車公司了解到的數據顯示，使用電話叫車的業務量遠遠不到整體業務的1%，顯而易見，出租車公司使用電話叫車的業務方式，并沒有得到廣大乘客的接受，使用性和有效性沒有得到好的體現。原因有以下幾點：其一，消費者還沒有養成電話叫車的習慣；其二，北京交通擁堵的現狀、出租車智能終端裝備投入不夠，電話叫車的成功率也不是很高；再者，根據對出租車司機的調查，使用電招的乘客往往容易爽約，所以出租車司機在大多數情況下不愿意接受電召的業務。數據顯示，電話叫車乘客爽約概率高達20%，出租司機頻頻遭遇的挫敗感讓他們對電話叫車的積極性難以提高。在我國另一大城市上海，盡管在“電話叫車”業務上每年投入上千萬元，還是不能很好解決供需矛盾。

出租車管理系統“Speed Taxi”可以很好地解決以上問題，該系統的核心就是出租車招停基站的建設。出租車不再盲目的行駛在城市中各個角落，只需要觀察移動設備端地圖上的相應基站顯示的等待乘客數，便可直接行使到此站載客，而并不需要擔心乘客爽約的行為。乘客只要在相應固定的出租車等候地點候車，不用擔心自己待不到車而耽誤時間。對于出租車公司而言，提高運營效率，替換原有“電話叫車”方式，在滿足乘客的需求下，讓出租車司機載客更有目標性，現實性。

2 項目概述

出租車管理系統“Speed Taxi”是一個信息化平臺，它的系統模塊結構圖如圖1所示。

乘車呼叫系統：

（1）在基站提供呼叫乘車按鈕，乘客按下按鈕打印排號單，便可等待出租車。

（2）出租車在接受到由后臺處理后的乘客呼叫信息，便可以選擇前去載客。

（3）突發事件以及出租車需求量很大的時候，出租車公司后臺可以給指定范圍的出租車發送通知，并要求前去載客。

（4）后臺還提供相關報表等功能。

出租車信息管理系統：

（1）出租車司機對相關信息進行查看、編輯等操作。

（2）出租車司機可以獲取相關公告和通知。

（3）出租車司機可以接受到乘客請求消息。

出租車社區微博：

（1）查看微博社區相關信息。

（2）對于微博信息給予回復等互動信息。

（3）上傳社區相片和及時路況信息。

加氣運算及LBS導航系統：

（1）路程導航、路況顯示、加氣導航與信息分析。

（2）使用RFID技術顯示相應不同的加氣站的加氣等候車輛數目，并以5分鐘為頻率及時更新加氣站等候車輛數目。

3 項目關鍵技術

3.1 出租車車載管理系統（出租車車載設備）

出租車的車載管理系統主要采用以Android系統為開發平臺。Android平臺主要用于移動設備上的應用和開發，主要分為Linux 內核、Android 運行庫、程序庫、應用程序框架以及應用層面上的應用程序[2]。出租車的車載管理系統就是基于應用層面設計的。

（1）連接出租車管理后臺

在車載設備中通過Android調用服務端提供的webservice來完成相關數據的傳輸，本系統中用ksoap2-android-assembly-2.6.5-jar-with-dependencies.jar包來完成相關調度。

（2）獲取相關實時數據

建立客戶端對應的相關實體模型，將從服務端獲取的數據裝換為實體對象，以方便進行數據操作。

3.2 物聯網終端（等待基站）

對于道路出租車基站以及人口密集場所的基站，使用互聯網的技術將其與后臺管理系統連接在一起。物聯網的基本架構包括感知層、傳送層、應用層[3]。

物聯網（The Internet of things）是新一代信息技術的重要組成部分。它是通過射頻識別（RFID）、紅外感應器、全球定位系統、激光掃描器等信息傳感設備，按約定的協議，把任何物品與互聯網相連接，進行信息交換和通信，以實現對物品的智能化識別、定位、跟蹤、監控和管理的一種網絡[4]。

出租車等待基站的建設便是將程序植入硬件設備，連接互聯網和出租車后臺進行相關數據的交互。對于乘客來說，只要在相應的出租車招停基站中按下按鈕，減少平均等待時間，避免無謂的等待情況。從社會效益而言，減少出租車空載，一方面使城市交通運營效率提高，另一方面減少汽車廢氣排放，有利于環保。

3.3 服務端（出租車管理后臺）

服務端采用J2EE，使用SSH整體開發框架。Strut2.0封裝Action和Form，Spring管理JavaBean以及相應事物邏輯處理，hibernate實現底層持久化操作[5]。服務端的后臺數據處理以及信息轉發技術的基本思想是，當乘客在出租車基站發出乘坐需求的時候，請求信息會發送到出租車管理后臺，后臺對此請求信息作出相應處理，判斷該基站的所在位置，分析后將信息發送到出租車車載客戶端，客戶端予以顯示。

這里調度了百度的地圖服務來動態顯示基站的所在位置和等待人流量。百度地圖是百度提供的一項網絡地圖搜索服務，覆蓋了國內近400個城市、數千個區縣。在百度地圖里，用戶可以查詢街道、商場、樓盤的地理位置，也可以找到離用戶最近的所有餐館、學校、銀行、公園等[6]。百度提供了在移動設備端的開放的地圖服務API，方便開發者使用此服務來開發相應軟件產品。

3.4 出租車招停基站設計

如公交站臺那樣，在一些位置建立出租車招停基站。在每個等候基站建立一個出租車等候取票機，當乘客需要等候車輛的時候，必須按下候車按鈕取出票據并在出租車來臨之際通過驗證票打開等候門繼而乘車。

（1）在乘客按下等候按鈕時，運用物聯網技術將基站的基本信息發送到出租車管理的后臺，后臺根據基站信息，將會更新百度地圖上該基站等候人數的顯示信息。

（2）那么可能存在這樣的情況：乘客在按下按鈕時，卻沒有上車，那么這種情況下會設定一個時間段，在多少時間間隔內，系統會將此前請求信息作廢處理，同時后臺更新地圖信息。

乘客在驗票上車后，信息會返回到后臺，后臺處理及時更新地圖上該基站的等候乘客的數量顯示。

3.5 加氣運算及LBS導航系統設計

出租車司機都有對應的工號牌，在進入加氣等候的狀態時，提供一個刷卡的自動等候門，需要進入加氣等待的出租車，必須通過刷卡才能等待加氣。這樣，在刷卡的同時物聯網將此加氣站的信息傳遞到出租車管理系統的后臺，系統根據加氣基站的基本信息，更新地圖上相應加氣站車輛等候信息的顯示。從而其他出租車司機就可以通過出租車上移動終端的地圖來了解每一個加氣站出租車等候數量的分布情況。

基于位置的服務（Location Based Service，LBS），它是通過電信移動運營商的無線電通訊網絡（如GSM網、CDMA網）或外部定位方式（如GPS）獲取移動終端用戶的位置信息（地理坐標，或大地坐標），在GIS（Geographic Information System，地理信息系統）平臺的支持下，為用戶提供相應服務的一種增值業務[7]。

當出租車加完液化氣后，在行駛過程中會不斷消耗。因而將“加氣運算”功能融入出租車管理系統。

加氣運算系統記錄每次加氣量以及設置單位氣耗（或者從歷史記錄中取得平均單位氣耗），計算剩余天然氣可行駛的路程，并及時提醒出租車司機進行加氣。還提供加氣報表功能（加氣記錄、行駛記錄、平均行駛氣耗）。

4 總結和進一步的工作

隨著移動互聯網的不斷發展，以智能移動平臺為主的移動設備應運而生，發展非常迅速。出租車管理系統“Speed Taxi”建立在互聯網、物聯網和移動互聯網眾多技術基礎之上，大大提高了出租車以及出租車公司的運作效率，更節約了相應資源，讓城市交通得到了一定的改善。

下一步將考慮中國出租車行業的實際狀況，考慮將該方案商業化運行的可能，在商業計劃部分將引入相應的風險投資者和行業投資者，完善本項目的技術實現，在信息服務流程重構下進行運作，實現參與企業和政府在經濟上的多嬴和交通便利與管理上的多嬴。

參考文獻：

[1]北京出租車電召服務發展現狀.[EB/OL]. （2011-10-11） [2012-8-16]..

基金項目：2012年度安徽省教育廳自然科學基金資助項目（項目編號：KJ2012B078）

第3篇：租車管理范文

[關鍵詞]出租車管理；從業素質；質量信譽考核

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.51.062

出租車行業不僅是一個城市發展的需要，同時也是一個城市對外的窗口，外地人對一座城市的首要印象往往是通過乘坐出租車形成的，因此出租車司機的行為文明與否，直接影響一個城市的形象和發展。筆者認為，出租車駕駛員在營運服務過程中要做到優質服務、安全行車、使乘客“方便、迅速、準點、安全、舒適”地到達目的地，確立“乘客至上”的服務觀點，但也有一些出租車司機存在拒載、拼客、議價、車內吸煙等不文明行為，影響行業形象，出租車司機素質亟待提高。

1 出租車行業主要存在的問題

1.1 變相拒載

出租車司機喜歡跑路途遠、路況好、不堵塞的路線，遇到乘客要去路途近、不易通行的地點，以自己有急事、不順路等為由相拒載。

1.2 亂停亂放

流動人口較多，人員較密集的地方，往往是人們乘坐出租車的需求比較旺盛的地方，如商場、長途汽車站、醫院等。這些地方周圍往往就成了出租車的臨時停車場，隨意停放，嚴重影響了其他車輛的正常通行。

1.3 違規行駛

很多出租車司機越線行駛、超速行駛、爭道搶行，只要路邊有人招手，不管車流量再大、情況再危險，都停車攬客，嚴重影響了其他車輛的正常行駛，易引發交通事故。

1.4 車內吸煙

車內空間狹小，不適合吸煙。但有不少出租車司機將此規定拋之腦后，帶頭在車內吸煙，絲毫不顧旁人的感受，讓乘客吸“二手煙”。

2 問題存在的原因

（1）出租車駕駛員個人素質參差不齊，職業道德觀念淡薄。出租車行業隊伍組成十分復雜，多數為社會失業、企業下崗分流人員，還有部分勞教釋放人員。他們的年齡層次、文化程度、自身經歷、生活環境都各不相同，部分人還因生活困難、生存壓力大，導致心理失衡，甚至對社會抱有怨恨情緒。

（2）部分出租車駕駛員仍然以利益最大化為主要目標，對交通違法行為存在僥幸心理，沒有牢固樹立服務群眾的觀念。

為了追求利潤最大化，出租車司機漠視交通法規，對可能由此產生的交通違法行為、交通事故抱僥幸心理。

（3）廣大市民文明交通意識不強。市民為圖方便隨意在路邊招手停車，下車時為少走幾步路讓出租車駕駛員把車停在路口，遇到不肯違規停車的駕駛員就投訴，這滋生、助長了出租車行業的不良風氣。

（4）各城市對于客流集散地出租車的候客規劃及基礎設施建設普遍滯后，出租車駕駛員無候客區域，從而也造成了隨意停車等亂象。

3 提升出租車駕駛員從業素質措施

近年來，國外對出租車管理體制的一些變革值得我們借鑒，筆者結合對國外相關出租車規制制度的調查研究，認為我國應從以下幾個措施來提升出租車駕駛員的從業素質。

3.1 建立出租車營運市場準入機制

出租車營運權屬有限公共資源，其面對的經營申請人是相對無限的，在就業比較緊張的社會環境下，出租車市場準入門檻比較低，這就加大了管理部門的管理壓力，把好出租車從業人員的資格關，建立規范的市場準入機制，并納入法制化也顯得尤為重要。

3.2 完善市場管理體制

出租車是關系社會民生問題的基礎性公益行業，行業市場的管理涉及多個部門，如何協調各個部門，提高行業管理的工作效率。筆者認為這就需要政府發揮協調和統一作用，成為保證出租車行業健康發展的“第一責任人”。由政府牽頭，各部門聯合協作，加強互相之間的溝通，行業管理部門切實肩負起管理職能，關心出租汽車駕駛員的營運困難，完善管理體制，做好出租車從業人員管理工作，為出租車營運創造良好的社會環境，同時要感化駕駛員為乘客提供優質服務并規范營運。

3.3 加強教育培訓工作，提高出租車從業人員綜合素質

筆者認為可以從出租車從業人員準入培訓、在崗繼續教育和違規培訓這三方面入手。

（1）落實出租車從業人員準入培訓制度。對新增駕駛員的培訓要制定相對較高的報名條件和嚴密的招考方案，從報名、資格審查就要把好關，在考試環節，要求新增駕駛員必須參加理論考試和實際操作考試，同時嚴把證件發放關，凡是考試不及格的不予發證，并重新安排考試，提升準入門檻，注重從源頭上掌控新進人員質量。

（2）加強對在崗從業人員繼續教育。組織在崗出租車從業人員繼續教育是提高從業人員綜合素質的重要一環。培訓內容涵蓋出租車駕駛員行為規范、職業道德、道路運輸法律法規、文明用語及安全駕駛等知識，要求駕駛員熟練掌握城市客運法律法規。對參加培訓并考試合格者出具繼續教育培訓合格書。凡考試未合格者，要求參加下一輪繼續教育培訓，直至考試合格。由于出租車司機勞動強度比較大，有時候吃飯不正常，包括如廁時間不規律等造成一些職業病，筆者認為應增設出租車司機職業健康知識的講座，專門邀請一些中醫，講解如何預防職業病等內容。切實關心出租車駕駛員的健康問題，讓他們感到非常溫暖和感動。

（3）組織對違規駕駛員培訓。凡是被查處或被投訴2次以上的違章駕駛員都要進行重新培訓，培訓內容主要強化駕駛員們對出租車行業職業道德，行業服務規范、客運規章和禮儀等知識。考試合格后再上崗。凡不參加培訓或培訓考試不合格者將不核發服務資格證，通過培訓達到出租車從業人員綜合素質普遍得到提高，拾金不昧、助人為樂的好人好事逐年增多，投訴案件逐月下降。

3.4 加強市場日常監控

追求利益最大化是出租車駕駛員進入市場的源動力，這也是駕駛員從主觀上淡化服務意識，產生司乘糾紛的重要原因，因此需要加強市場的日常監控、監管力度，建立完善出租汽車行業誠信體系，提升出租汽車服務水平。

（1）制訂服務質量信譽考核辦法，出租汽車服務質量信譽考核應包括對出租汽車企業和駕駛員的服務質量信譽考核。

（2）認真落實服務質量信譽考核制度。監管部門可以設立常年考核機構，堅持逐月考核、逐月統計、逐月公布、通報。在考核操作過程中，注意收集整理稽查日志、投訴客服中心受理投訴案件記錄以及處罰數據，與日常上路抽考數據匯總，形成綜合考核結果。

（3）建立駕駛員服務質量信譽考核檔案。建立駕駛員紙質檔案和電子檔案，對其在服務工作中的具體表現進行長期跟蹤，對經常違規營運的出租車經營者建立“黑名單”制度，建議出租汽車公司或車主對違規經營者不予聘用。

（4）建立駕駛員退出機制。建立駕駛員退出機制，暢通行業“出口”，是保證從業人員隊伍純潔的有效措施。要依據質量信譽考核細則，對違規記分達到一定分數的經營者，吊銷從業資格證。對嚴重違反相關法律法規的營運行為，直接吊銷證件。

3.5 制定完善的約束和處罰機制

用制度規范行為，構建以行政執法、行業自律、輿論監督的市場監管制度體系。各地根據各自實際，可以制定客運出租汽車服務管理條例或辦法，對主體責任不落實、出車率低、違章率高、投訴率高和駕駛員拒載、議價、繞路等違法違章行為嚴重和服務質量低劣多發的企業，視其情節輕重，依據相關規定給予處罰。對違法違章的駕駛員依法給予行政處罰，因違法違章行檠現亍⒎務質量低劣被列入服務質量信譽“黑名單”的駕駛員，依法給予嚴懲。

4 結 論

出租車駕駛員自身素質和職業道德的提升，需要出租車管理部門在今后的工作中建立一個長效機制，不斷加強培訓教育的力度，通過建立準入機制，使一批素質高、服務能力強的人員加入行業中來，并對屢教不改、多次違章的駕駛員，清理出駕駛員隊伍，保證每位駕駛員駕駛技術精湛、職業道德高尚、服務水平高、安全意識強、熟知相關法律法規、具有良好心理素質和服務意識，讓客人來乘你的出租車高興而來，滿意而歸，把出租汽車行業打造成群眾滿意的文明行業。

參考文獻：

[1]杜林有.提高駕駛員職業道德素質的對策[J].大眾科學，2007（15）：23-28.

[2]李發鑫.出租車：“方圓”路上的升級[J].運輸經理世界，2013（5）.

第4篇：租車管理范文

第一條為加強客運出租汽車管理，保障客運出租汽車行業有序發展，維護乘客、用戶和經營者及從業人員的合法權益，根據有關法律、法規的規定，結合本縣實際，制定本規定。

第二條本規定適用于本縣區域內的客運出租汽車管理。出租汽車經營企業和個體業戶、從業人員、乘客、用戶以及與出租汽車管理相關的單位和個人，均應遵守本規定。

第三條本規定所稱客運出租汽車，是指按照乘客、用戶意愿提供運營服務的客運車輛。

第四條客運出租汽車行業管理機構應當依據社會總體規劃編制客運出租汽車發展規劃，并根據客運出租汽車發展規劃,確定年度投放市場的客運出租汽車數量，嚴格實行總量控制。

第二章管理機構工作職責

第五條縣客運出租汽車行業管理機構具有以下工作職責：

（一）負責宣傳貫徹落實國家及省市有關客運出租汽車的法律、法規和政策。

（二）管理范圍為我縣境內的8座以下（含8座）的小型客車及轎車。

（三）堅持市場運作、統一管理、公平競爭的原則，依據*省交通行政法規行使行政管理權和行政處罰權。監督檢查經營者及從業人員的經營活動和服務質量，查處各種違章、違規行為。

（四）維護我縣出租汽車行業的健康發展和行業穩定，抓好出租汽車經營者和從業人員的職業培訓。

（五）負責辦理營運證、資質審批、營運證年度審驗、車輛等級評定及二級維護等業務。

第三章特許經營授權

第六條從事客運出租汽車經營企業應當具備下列條件：

（一）有符合規定的客運出租車輛或者資金。

（二）有與經營規模相適應的機構和經過專業培訓的管理人員。

（三）有符合規定的經營場所。

（四）有健全的經營管理制度。

（五）能獨立承擔民事責任。

（六）符合其他有關法律、法規的規定。

第七條出租汽車個體業戶應當具備下列條件：

（一）有符合規定要求的客運車輛。

（二）有獨立承擔民事責任的能力。

（三）符合其他有關規定的條件。

第八條本縣客運出租汽車行業實行經營許可制度，通過經營權招標形式，投放給有資質的企業經營。由縣客運出租汽車行業管理機構頒發客運出租汽車經營許可證。

第九條出租汽車許可年限為5年，在經營許可期限內，客運出租汽車經營者法定代表人、經營場所以及運營車輛等事項發生變更的，應當到縣客運出租汽車行業管理機構辦理變更登記手續。客運出租汽車經營權不得轉讓。經營者需要停止部分客運出租汽車運營時，應當自停運之日起十日內到客運出租汽車行業主管部門辦理手續，并交回有關證件。停運時間最長不得超過兩個月，逾期未辦理恢復運營手續的，由縣客運出租汽車行業管理機構注銷其運營手續。

第十條客運出租汽車駕駛員應當具備下列條件：

（一）有本縣常住戶口或暫住戶口。

（二）有汽車駕駛證，并有二年以上駕齡。

（三）經客運出租汽車專業培訓考試合格并取得出租汽車駕駛員資格證。

第四章運營管理

第十一條客運出租汽車經營者應當遵守下列規定：

（一）對駕駛員進行職業道德、行業服務規范、安全行車規范等規章制度培訓。

（二）依法與駕駛員簽訂勞動合同和承包經營協議。

（三）按照規定標準和期限繳納稅、費。

（四）執行物價部門制定的統一運營價格，并使用稅務部門監制的專用發票。

（五）向客運出租汽車行業管理機構報送有關報表和駕駛員的有關資料。

（六）建立安全責任制和投訴受理制度，定期進行安全檢查，及時處理投訴。

（七）車輛運營設施和安全衛生符合標準。

第十二條客運出租汽車駕駛員應當遵守下列規定：

（一）按規定攜帶、放置運營有關證件。

（二）按照合理路線或者乘客要求的路線行駛。

（三）出租車輛因故出城，需到客運出租汽車行業管理機構登記批準后方可，不得返程拉客。

（四）遵守行業服務標準的有關規定。

第十三條出租汽車必須符合下列規定：

（一）在車輛前部和尾部安裝經營權號牌。

（二）在車輛頂部固定裝置出租汽車頂燈。

（三）在車身兩側噴涂出租汽車標志。

（四）車況良好，車容整潔。

（五）統一裝置駕駛員服務監督卡、乘客須知及投訴電話，張貼標價牌。

（六）符合車輛運營設施標準的其他規定。

第十四條禁止將客運出租汽車交給無客運出租汽車駕駛員資格證的人員運營；禁止偽造、涂改、轉讓客運出租汽車經營許可證、車輛運營證、駕駛員資格證；禁止偽造、轉借和套用客運出租汽車標志牌。

第十五條客運出租汽車駕駛員不得在運送乘客途中無正當理由中斷服務；不得利用客運出租車輛從事違法犯罪活動。乘客有下列行為之一的，客運出租汽車駕駛員有權拒絕或者中止提供服務。

（一）攜帶易燃、易爆和有毒、有害等危險物品乘車的。

（二）患精神病或酒后失控無人監護乘車的。

（三）超過核定載客數量的。

（四）違反裝載搭載貨物規定的。

（五）要求或強迫駕駛員從事法律、法規禁止行為的。

第十六條客運出租汽車駕駛員有下列行為之一的，乘客可拒絕支付車費：

（一）不出具稅務部門監制的專用發票。

（二）中途倒客、逐客。

（三）無正當理由終止客運服務。

第十七條客運出租汽車駕駛員發現乘客在運營車輛上的遺失物品，應當及時歸還；無法歸還的，應當及時上交所在單位或者當地派出所。

第五章出租汽車治安管理

第十八條客運出租汽車經營者應當對從業人員進行治安防范和遵紀守法教育；加強內部治安安全檢查，及時發現和消除

治安安全隱患，對公安機關指出的治安安全隱患進行整改；配合公安機關建立健全相應的治安防控網絡。

第十九條投入運營的客運出租汽車應當安裝合格的防盜、防劫和消防滅火工具，落實對客運出租汽車的治安防范措施。

第六章監督與投訴

第二十條客運出租汽車行業管理機構及其工作人員應當公開辦事章程，提高工作效率，接受群眾監督，遵紀守法，秉公辦事，平等待人，文明管理。

第二十一條政府有關部門不得要求客運出租汽車企業、駕駛員辦理法律、法規規定以外的任何證件，不得違法收取費用。

第二十二條縣客運出租汽車行業管理機構應當根據客運出租汽車車輛運營設施標準、安全衛生標準、行業服務標準對客運出租汽車經營者進行客運服務質量考核與評估。

第二十三條縣客運出租汽車行業管理機構建立投訴受理制度，設置投訴電話，受理乘客投訴，接受社會監督。乘客投訴時，應當提供客運出租汽車牌照號碼和投訴人通訊方式。縣客運出租汽車行業管理機構受理投訴后，自受理之日起十日內處理完畢，并將處理結果反饋投訴人，情況復雜的，可以在一個月內處理完畢。

第七章法律責任

第二十四條違反本規定第十二條、第十三條其中一項規定，處以50元以上500元以下的罰款。

第二十五條違反本規定第十四條其中一項規定，扣留車輛并處以500元以上1000元以下罰款。

第二十六條偽造、涂改、轉讓出租汽車有關證件或者騙取、轉借、偽造、套用客運出租汽車專用標志的，由縣客運出租汽車行業管理機構視其情節，處以1000元以上5000元以下罰款，并沒收其非法證件或標志；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十七條違反本規定未取得客運出租汽車經營許可，運載乘客或采取其他形式非法運營的，扣留車輛，沒收其非法所得，并由縣客運出租汽車行業管理機構視其情節，處以5000元以上20000元以下罰款。所罰沒款應履行相關法定程序。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十八條客運出租汽車經營者在經營許可期限內有下列行為之一的，由縣客運出租汽車行業管理機構收回經營權。

（一）轉讓、出租、轉賣、抵押經營權的。

（二）擅自停業、歇業，影響社會公共利益和安全的。

（三）帶頭鬧事，組織群體上訪，擾亂社會秩序，影響惡劣的。

（四）其他法律、法規規定應當收回特許經營權的情形。

第5篇：租車管理范文

一、依托公司實行規范化管理

（一）政府及相關部門的職責

正藍旗政府及相關部門對出租車的運營管理非常重視，專門召開會議進行研究，并成立了正藍旗出租汽車新增運力投放工作領導小組，制定了《正藍旗增加客運出租汽車實施方案》和《正藍旗出租汽車新增運力投放工作實施方案》。詳細規定了指導思想、基本原則、投放對象、經營模式、實施步驟、出租車數量車型、駕駛員資格、出租汽車公司應具備的條件等內容。明確了各部門的職責：交通部門負責制定增加客運出租汽車實施方案，經旗政府批準后具體組織實施；旗委宣傳部負責從維護出租汽車行業穩定的大局出發，堅持正確的輿論導向，積極宣傳出租車管理的政策法規，營造良好的輿論氛圍；監察部門負責對增加客運出租汽車工作全過程進行監督，確保此項工作公平、公正、公開；公安、勞動與社會保障、工商、地稅、城管、等部門切實做好增加客運出租車的相關工作，及時化解矛盾，確保增加客運出租汽車工作順利進行。《實施方案》明確規定投放對象是正藍旗范圍內從事出租汽車經營的獨立法人企業，經營模式是實行公司化經營，員工化管理，駕駛員優先錄用正藍旗常駐人員，特別是失業、下崗、圍封轉移、復轉軍人、大中專院校畢業生。

在旗政府的領導下，經過嚴格的審查程序，最終確定以正藍旗上都出租車有限公司為依托，對正藍旗出租車行業進行公司化經營、員工化管理。《正藍旗出租汽車新增運力投放工作實施方案》明確規定：“此次出租汽車新增運力投放，旗上都出租汽車有限公司必須全額出資購買車輛，明晰產權和權責經營機制；規范合同、明白收費，企業與司機按規定簽訂經營合同示范文本，按照相關配套政策制定承包費項目和承包費標準，向司機收取承包費；統一規范公司的責任、權利和義務，建立良好的出租汽車運營市場秩序和環境，形成規模和品牌效益。”

（二）正藍旗上都出租汽車有限公司的職責

正藍旗所有出租車依托的公司是正藍旗上都出租車有限公司。該公司成立于2011年3月，現有員工13人，其中管理人員3人、會計1人、出納1人、全職收費2人、稽查2人、GPS維護員1人、監控員2人、計價器維護員1人。共管轄該旗城區出租車270輛。實行公司化管理后，按照旗政府規定的依托公司職責，正藍旗上都出租車有限公司主要做了以下一些工作：

一是與加入公司化管理的出租車司機（或業主）簽訂了《客運出租汽車運營管理合同》。明確了公司與出租車業主雙方的職責和權利，規定了違約的處罰條款。改變了以往出租車無序化經營的狀況，使得以往松散經營出租車的業主有了歸屬感。

二是公司給出租車統一免費安裝了GPS監控器、計價器、車標。安裝GPS為經營業戶提供了安全保障，為公安系統偵破案件提供了有力證據，為廣大人民群眾尋找丟失物品提供線索。安裝計價器為乘客打印發票提供了方便。為出租車業主的車輛噴統一的車輛側標，方便乘客識別和統一管理。

三是公司統一繳納了車輛的各種保險及乘客險。

四是公司長期免費為出租車業主維修及維護LED頂燈和計價器，統一組織車輛年檢、年審，代出租車業主向政府有關部門及時反映出租車運營狀況。

五是公司設立了從業人員監督臺，業主車內設有監督牌以方便人民群眾監督和舉報。

六是公司與業主設立了專用短信平臺，及時與出租車業主做到上情下達、下情上達。

七是公司為出租車業主申報燃油消耗量統計，并且統一發放了出租車油補。

八是公司主動協助旗運管、交警、城管等部門長期維持出租車行業的安全，打擊“黑車”上路，加強對出租車的運營管理，加大對出租車的監控力度，保障出租車司機和乘客的合法權益。

通過這些措施的實施，使得正藍旗出租車管理實現了“四化”，即出租車交通標準化、規范化、集約化、人本化，逐步建立起以“標準化管理、剛性化執行、制度化監督、導向化激勵”為核心的“四位一體”的出租車行業管理工作體系，促進了出租車行業的科學發展、和諧發展和可持續發展。

二、出租車公司化管理的作用和意義

第6篇：租車管理范文

第一條為規范出租客運經營者及駕駛員經營行為，加強城市出租汽車管理，維護出租客運市場秩序，保障廣大乘客和經營者的合法權益，促進出租汽車行業健康發展，根據國家有關法律、法規和政策規定，結合我縣實際，制定《縣城市出租汽車服務規范(試行)》(以下簡稱規范)。

第二條本規范所稱城市出租汽車，是指經出租汽車行業主管部門許可，按照乘客意愿在城區規劃區域內提供客運服務，并依照行駛里程和時間收費的五座以下(含五座)客車。

第三條凡在本縣城區規劃區域內從事城市出租汽車客運經營活動的企業、駕駛員和乘客，均應遵守本規范。

第四條本縣城市出租汽車行業實行規模化、集約化發展的指導原則，任何單位和個人不得封鎖或者壟斷城市出租汽車市場。

第五條城市出租汽車經營者和駕駛員應當依法經營、誠實信用、公平競爭、優質服務、合理收費，自覺接受行業管理部門和群眾監督。

第六條除經省財政、物價部門批準公布的行政事業性收費外，任何部門和單位不得向城市出租汽車經營者收取其他費用。

第七條縣人民政府根據城市發展規劃對城市出租汽車行業發展實施宏觀調控。

縣交通主管部門負責組織領導行政區域內的城市出租汽車管理工作。縣道路運輸管理機構具體實施城市出租汽車管理工作。

公安交警、建設、質量技術監督、工商、物價、稅務等有關部門按各自職責，配合做好城市出租汽車管理。

第二章管理職責

第八條城市出租汽車行業政府主管部門的主要職責：

（一）交通部門負責組織實施城市出租汽車行業管理與發展計劃；

（二）道路運輸管理機構負責城市出租汽車的行政許可與經營服務質量信譽考核；監督落實安全管理制度，建立安全管理網絡，實施目標責任考核；受理經營者和乘客的投訴，處理違紀違章經營者，取締非法營運；履行城市出租汽車行業管理和服務的其他職責；

（三）建設部門負責確定城市出租汽車候客點，并劃定禁止上、下客路段及禁止停靠路段。負責城市出租汽車交通秩序及亂停亂放管理工作；

（四）公安交警部門負責城市出租汽車的交通安全監管、駕駛員安全教育和車輛年檢工作。會同建設部門做好城市出租汽車交通秩序及亂停亂放管理工作；

（五）質量技術監督部門負責出租汽車計價器的調整服務和監管工作。

（六）物價部門負責城市出租汽車運價監管和調查處理涉及城市出租汽車的收費工作；

（七）工商部門負責城市出租汽車經營者工商登記與工商行政管理工作；

（八）稅務部門負責城市出租汽車專用車票的發放與管理工作，按規定征收稅費。

第九條城市出租汽車經營者應當履行以下職責：

（一）貫徹執行黨和國家各項方針政策，遵守國家有關法律法規，接受行業管理部門的監督、檢查和指導。建立健全安全生產等各項管理制度、明確職責、責任到人；

（二）按照“遵紀守法、服務規范、誠實守信、按規收費、車輛整潔、證件齊全、文明禮貌、安全行車”的要求，為乘客提供安全、及時、便捷、舒適的客運服務；

（三）對從業人員開展經營性的遵紀守法、職業道德教育和專業培訓，提高人員素質和服務質量；

（四）嚴格執行運價和稅費政策，按規定使用統一的城市出租汽車專用發票，依法繳納稅費，如實報送相關報表和統計資料；

（五）加強車輛管理，按期進行維護檢修，保持技術狀況良好；

（六）建立健全勞動用工制度和社會保障制度，與駕駛員簽訂勞動用工合同，依法做好駕駛員的基本養老、醫療、失業等社會保障工作；

（七）向社會提供資質合格、服務規范、技能熟練、身體健康的駕駛員。向駕駛員提供設施完備、證件齊全、技術狀況良好的營運車輛；

（八）建立健全車輛技術檔案、從業人員管理檔案、安全行車制度、維修保養制度和治安防范措施，做好運營安全和行業穩定工作；

（九）建立突發事件應急保障制度，認真執行政府對突發事件的應急處理措施；

（十）建立健全企業質量信譽管理和投訴處理制度，設立服務監督機構，公布服務監督電話，加強對駕駛員的考核管理，及時處理乘客投訴和相關糾紛；

（十一）建立健全駕駛員儀容儀表、車容、衛生、消毒等制度，為駕駛員統一配發服務工裝，為車輛統一配發座套、枕套，定期對車輛進行消毒；

（十二）推動先進技術的應用，加快城市出租汽車智能調度與管理系統的建設。

第三章經營資質管理

第十條城市出租汽車經營權屬國家所有，由縣人民政府通過招標的形式進行許可決定。城市出租汽車經營權實行有限期使用制度，一次配置使用年限為四至八年，使用期限屆滿后由政府收回重新配置；

第十一條從事城市出租汽車經營的企業必須具備下列條件：

（一）有30輛以上符合營運條件的車輛和50萬元以上的注冊資金；

（二）有固定的辦公場所和與經營規模相適應的停車場地；

（三）有符合規定要求的質檢、安全等專職管理人員、駕駛員及健全的安全生產與經營管理制度；

（四）有獨立承擔民事責任的能力；

（五）法律、法規、規章規定的其他條件。

第十二條城市出租汽車經營者在取得經營權后的60天內到各有關部門辦理經營許可證、工商營業執照、稅務登記證等經營證件，并將核準的車輛投入營運。

第十三條經營者停、歇業的，應報城市出租汽車管理部門批準，并按規定辦理相關手續。

第十四條禁止私下轉讓城市出租汽車經營權。城市出租汽車在經營權有效期內，因使用年限到期、損壞或不可抗拒原因造成車輛無法營運而需要更新的，由經營者按規定在行業主管部門申請辦理城市出租汽車更新手續。

第十五條城市出租汽車駕駛員應符合下列條件：

（一）取得相應的機動車駕駛證；

（二）年齡不超過60周歲；

（三）3年內無重大以上交通責任事故記錄；

（四）經設區的市級道路運輸管理機構對有關客運法律法規、機動車維修和旅客急救基本知識考試合格；

（五）無重大違法犯罪記錄。

第十六條城市出租汽車設施規范

（一）所投放城市出租汽車應當符合縣政府的準入政策和條件，尾氣排放達到環保部門的檢測標準，主導車型及標色根據本縣出租客運行業發展指導原則和發展計劃進行確定；

（二）出租標志燈、待租顯示器、里程計價器、安全帶、安全防護網、消防器具、服務監督牌等標志和設備完整有效；

（三）車輛外觀清潔、完好，各類標識規范清晰。未經行業主管部門批準，不得在車內外張貼廣告、亂貼亂掛飾品及與運營服務無關的標識物。

（四）車廂內整潔、衛生、無異味，整車每周消毒一次并記錄在案；內部設施齊全完好，功能有效，安置規范。

第四章營運管理

第十七條城市出租汽車經營者須在核定的城區規劃區域內從事經營活動，不得異地經營，不得變相從事道路客運班線經營。執行外地包車運輸任務時，必須到所屬企業登記備案，并隨時匯報經營動態。送客到達后，除與乘客約定等待外，應立即返回，不得在異地待客。

第十八條城市出租汽車待租時，應當顯示“空車”標志，乘客可以在允許上下客路段示意租車。

第十九條出租汽車載客后，駕駛員應按乘客要求的路線行駛；乘客未提出要求的，應選擇經濟合理的路線行駛，因故確需繞道時，應如實向乘客說明情況。

第二十條城市出租汽車駕駛員應按規定使用計價器，按標準收費，必須使用稅務部門監制的統一發票，并加蓋經營者收費專用章和表明車輛牌照號碼。

第二十一條城市出租汽車駕駛員發現乘客遺留在車上的物品，應當及時歸還失主或送交主管部門、公安部門進行協助查找，不得私自侵占。

第二十二條老、弱、病、殘、孕、幼等特殊乘客進行租車時，駕駛員應當優先運送，并有需要幫助的，應當提供幫助。

第二十三條有關國家機關因搶險救災，或在發生突發事件時，城市出租汽車經營者應當服從政府或有關部門的統一調度、指揮。

第二十四條城市出租汽車必須按期進行維護和檢測，車輛技術狀況必須達到國家規定的二級以上標準。

第二十五條經營者未經縣道路運輸管理機構年度審驗或經年度審驗不合格的，應當限期整改；逾期不改正的，不得繼續從事經營活動。

第五章監督與處罰

第二十六條城市出租汽車行業主管部門和協同管理部門按照各自職責應加強對城市出租汽車市場的監督管理，對違反本規范的出租汽車經營者，按下列規定予以處罰：

（一）未經批準擅自從事城市出租汽車經營的，使用無效營運證經營的，城市出租汽車變相從事道路客運班線經營的，按《道路運輸條例》第六十四條規定進行處罰；

（二）違反道路交通安全的，按照《道路交通安全法》規定進行處罰；

（三）違反統一規定，擅自提高運價的，按有關價格法律法規進行處罰；

（四）其他違章、違法和損害乘客合法利益的行為，按有關法律法規進行處罰。

第7篇：租車管理范文

關鍵詞 規范 客運出租汽車 經營管理

一、客運出租汽車行業的重要地位

客運出租汽車作為公共交通運輸工具的一種，以特有的快速、便捷、舒適、靈活、安全等優點得到了廣大乘客的信賴和好評，在公共交通運輸領域占有非常重要的地位，不斷地為廣大乘客的出行提供便利。

（一）客運出租汽車是特殊的公共交通運輸服務行業

客運出租汽車在公共交通運輸領域是一個相對特殊的公共交通運輸服務行業，它不同機、火車、大巴等大型、多人次長距離、定時間運輸，只在本市范圍內、單人次、隨時載客。其運輸方式靈活、多樣、舒適、快捷，可以極大地提高城市交通的整體運行效率，同時還有助于降低家用轎車的購買率。

（二）客運出租汽車是一個城市或地區的“形象代言人”

客運出租汽車是一個城市的窗口，代表一個城市的形象，是城市文明形象的流動“名片”。客運出租汽車是在城市廣泛流動的群體，人們去一個城市出差、辦事、走親訪友或旅行，必不可少的交通工具就是客運出租汽車，客運出租汽車司機的言行舉止往往會被人們作為判斷城市形象的客觀依據。在人們的潛意識里，客運出租汽車的形象往往最能反映出一個城市的管理和發展水平。可以說，客運出租汽車就是一個城市的“形象代言人”。

二、如何正確選擇客運出租汽車經營模式

（一）客運出租汽車根據行業的特殊性要求應采用公司化經營管理模式

古語曰：“無規矩不成方圓，無制度則無國家。”人們立身處世甚至是治國安邦，都必須遵守一定的準則和法度。而人員、車輛、交通等非常復雜的客運出租汽車行業更是需要規范管理制度，只有這樣才能保證客運出租汽車行業的健康發展。這就需要客運出租汽車公司來制定相應的準則和制度，用以規范客運出租汽車的相關行為。客運出租汽車行業牽扯面極廣，包括政府管理部門、出租車駕駛員以及千千萬萬、各行各業的乘客，這就需要客運出租汽車公司來協調各方的關系了，這是客運出租汽車行業的特殊性所要求的。

（二）以公司作為客運出租汽車的經營模式，是建立現代企業制度的重要手段

客運出租汽車行業實行公司化經營模式，有利于客運出租汽車行業建立現代化企業制度。可以建立健全各項規章制度，規范用人、用錢等各項管理方式方法，控制企業的經營行為，整體協調各客運出租汽車，推廣網絡運送乘客的平臺，應用節能環保的新能源汽車，降低企業運營成本，提高企業和客運出租汽車司機的經濟利益。

（三）以公司作為客運出租汽車的經營模式，可以方便政府的宏觀控制

城市的公共交通運輸方式多種多樣，其中最常見的有公交車、客運出租汽車、軌道交通等。這幾種交通運輸方式各有各的特點，又互相補充，是一個城市公共交通運輸不可分割的整體。一個城市的規模、道路環境、消費水平直接影響著這幾種公共交通運輸方式的發展，因此要想使得城市的公共交通更好地發展，政府就必須加強宏觀控制，讓政府控制企業，讓企業控制客運出租汽車司機，只有在政府大的宏觀調控政策下，客運出租汽車行業才會蓬勃發展。

三、規范客運出租汽車經營管理的相關措施

（一）客運出租車行業的健康發展需要政府的主導支持作用

一個行業的健康、穩步發展必須要有政府相關政策的支持，同樣，客運出租汽車行業作為城市交通運輸的特殊行業，也必須要有政府的主導支持作用，才能保證持續、健康、穩定、有序地發展。政府的主導支持作用就是政府要加大對城市基礎設施建設的投資力度，同時根據客運出租汽車行業的特點制定相應的科學、合理、有效的政策和各項制度，來支持客運出租汽車行業的發展。

（二）加強對客運出租汽車行業的監管力度，是提高客運出租汽車行業服務質量的重要保證

所謂“沒有規矩不成方圓，沒有制度國將不國”，如果沒有規范完善的規章制度，公司就不會有發展。縱使有完善、合理的規章制度，而沒人去遵守，也無濟于事。客運出租汽車相關主管部門必須要加強對客運出租汽車的監管力度，這是提高客運出租汽車行業服務質量的重要保證，需要相關主管部門依據法律法規，運用現代化管理手段實時監管，充分調動行業資源，讓汽車行業協會加入到監管隊伍中來，切實保證監管到位。

（三）樹立客運出租汽車行業良好形象的關鍵在于規范客運出租汽車公司的經營行為

客運出租汽車企業是市場經營的主體，其行為是否規范，對城市的形象和行業的經濟效益有著直接的和重要的影響。這就需要客運出租汽車公司依據相關法律法規合法經營，不可違法亂紀，要切實保護好客運出租汽車駕駛員和乘客的人身安全及相關合法利益，同時還應牢固樹立“顧客至上”的經營理念，把關心乘客，急乘客所急，解決乘客之需當做企業的首要工作目標來抓，以此來樹立客運出租汽車行業的良好形象。

（四）打造高素質的行業隊伍是客運出租汽車行業發展的基礎

21世紀最重要的就是人才，一個企業的發展離不開人才的支持，一個行業的發展離不開高素質行業隊伍的支持，打造高素質行業隊伍是客運出租汽車行業發展的基礎。客運出租汽車行業要想有健康、穩定、持續、良好地發展，就必須要讓相關管理人員及駕駛員努力學習，不斷提高經營企業管理人員的管理水平，提高駕駛員的綜合素質，為創建一流的行業奠定扎實的基礎。另外，還要建立健全相應的培訓制度，定期對管理人員及駕駛員進行相關技術、能力和道德文化的培訓，爭取讓整個行業的從業人員素質都能有顯著的提高。

四、結語

客運出租汽車行業在當前的經濟發展中占有非常重要的地位，今后有必要正確選擇客運出租汽車的經營模式，并且采取一系列措施對客運出租汽車經營管理進行不斷完善，才能保證客運出租汽車經營的有效管理，實現客運行業的更好更快發展。

（作者單位為大同市城市客運管理處）

參考文獻

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[2] 楊梅芳，陳志嫻.規范城市客運出租汽車經營管理的思考[J].理論月刊，2006（04）：99-103.

[3] 陳志嫻，楊梅芳.武漢客運出租汽車經營管理研究[J].武漢交通職業學院學報，2005（03）：5-10.

[4] 劉濤.福州市城市客運出租汽車管理的思考[D].福建師范大學，2014.

第8篇：租車管理范文

一、我市出租汽車經營權有償出讓基本情況

我市市區出租汽車運營自上個世紀九十年代初起步，經過十幾年的發展，現有出租汽車133輛（其中：面的120輛，轎的13輛），車輛產權、經營權全部歸私人所有，分別掛靠在4家客運企業運營。其中：掛靠在市出租車服務公司的車輛113輛（面的101輛，轎的12輛）；其他三個公司20輛。由于我市嚴把出租車運輸市場準入關，采取控制總量，適度發展的措施，出租車經營環境看好，私下倒賣許可證的問題突出，即使是即將報廢的出租車面的，也存在私下高價倒賣現象。為制止變相倒賣出租汽車經營權的行為，使社會公共資源分配公開、公平、公正，我市參照其他地區做法，改行政審批為市場化運作。1999年，市政府以邵政[1999]綜159號文件印發《邵武市客運出租車經營權有償使用及其管理暫行規定》，并先后兩次組織對客運出租車經營權實行有償出讓，有38位業主通過競標獲得出租車經營權（其中：第二次拍賣13輛為報廢更新車輛），經營期限為10年，拍賣所得價款320萬元（平均每輛車8.6萬元），全部上交財政用于市政基礎設施建設。

2001年初，原通過行政審批的82輛老出租車業主集體到省政府上訪，要求報廢更新車輛，當時正值兩會召開期間，考慮到穩定，市政府決定，對原有的82輛老面的使用期滿后，每輛車向市政府上繳4萬元經營權有償使用費，即可更新車輛并取得10年出租車經營權（也可每5年上交2萬元，分兩次交付）。市政府為此專門下發了文件。文件下發后，原通過競標取得10年出租車經營權的38位業主不斷地上訪，認為82輛老面的的報廢更新辦法與其存在不公平競爭，要求市政府退還競標應價款。經多次協商，市政府于當年10月底前退還38位競標車主40%的競標應價款，同時經營期限順延一年，由原來核定10年改為11年。

為確保出租車經營權實行有償使用政策的連續性，邵武市政府又于2001年以邵政[2001]綜55號《邵武市人民政府關于邵武市區出租車經營權繼續實行有償出讓和轉讓的請示》上報南平市政府轉報省政府，但未獲批準。

二、我市開展進一步規范出租汽車行業管理基本情況

近年來，特別是去年以來，我市加大了進一步規范出租汽車行業管理的力度，取得了階段性成效，主要做法有：

1、抓出租汽車總量控制。認真做好出租車市場需求與運力供給的調查。根據我市1999年出租汽車有償使用及管理辦法，在原車輛數的基礎上每年可遞增6%，考慮到出租車的市場狀況和社會穩定，2000年后未增加一輛出租汽車。

2、抓安全管理。一是督促企業建立健全安全生產管理制度，落實安全生產責任制，定期進行安全檢查。二是要求出租車企業以多種形式開展安全生產和職業道德教育，不斷提高從業人員素質。三是嚴把從業人員和車輛技術關，要求出租汽車駕駛員從業資格持證率達100%，車輛嚴格按照營運車輛管理要求來管理。

3、抓出租車服務質量。督促出租車企業加強對駕駛員的管理和培訓工作，開展文明行業創建工作，提高駕駛員的法制觀念和服務水平，嚴厲查處出租汽車違規經營、損害乘客利益的行為。

4、整治出租車市場秩序，規范出租汽車經營環境。各管理部門嚴格執行國務院對出租汽車的收費規范，減輕出租汽車的費用負擔。打擊私家車、摩托車、殘疾車等非法客運。在市區街道為出租汽車設置停靠站點，為出租車經營創造良好的環境。

三、存在的主要困難和問題

1、出租車客運企業的經營管理水平偏低，現有的管理方式和經營方式相對落后。由于掛靠經營企業不擁有車輛的產權和經營權，因而，企業對駕駛員和車輛的管理難以到位，出租車客運一直未能向規模化、集約化的經營方式發展。

2、出租車駕駛員隊伍整體素質偏低。到目前為止，我市現有經過培訓考核取得《旅客運輸從業資格證》的出租車駕駛員339人，他們與120輛面的車主簽訂了經營協議，每個車主雇用2—3名駕駛員，分為上午班、下午班和夜班，車主向雇用駕駛員下達營業收入指標，每天的營業收入為350元，上午班和下午班，每個班的駕駛員必須向車主繳納100元，夜班繳納150元。在這個指標內，不足的由雇用駕駛員貼補，多余的歸雇用駕駛員本人。由于利益的驅動，受雇用的駕駛員隊伍缺乏穩定性，駕駛員的安全行車意識和服務意識淡薄，金錢意識濃重，職業技能和道德素養偏低，不服從管理的現象時有發生，影響到出租車客運行業的整體形象。

3、出租車客運行業管理的法規不健全層次偏低。目前，出租車客運行業管理只有1989年交通部出臺的《出租汽車旅游汽車客運管理規定》和2003年出臺的《道路運輸行政處罰規定》兩部規章，去年國務院頒布的《道條》設定對出租車客運管理另行規定。由于對出租車客運管理的法規層次偏低，出租車市場準入關與退出法規缺乏，加上對出租車客運實行有償出讓政策缺乏連續性，致使上級出臺的相關規定，在我市出租車行業很難實行。

4、我市出租車行業安全隱患大。我市大多數為“面的”基本上是全天候運行，車況差，并且經常參與跨境包車或下鄉包車，甚至夜間在三級路上包車運行。上級有關的安全管理措施難以落實，因此存在極大的安全隱患，由于出租車面的的費用減免，同客運班車產生不公平競爭，經常與客運班車產生矛盾爭客源，曾多次引發客運車輛駕駛員與出租車面的駕駛員打架斗毆事件。運管部門稍嚴加管理，出租車駕駛員就聚眾到市局上訪，影響穩定，造成管理難到位。

四、下一步打算

1、考慮到我市出租汽車行業政策的延續性和穩定性，保證原有取得經營權的車主繼續經營到2011年期滿為止。

2、鼓勵現有車輛報廢更新同一檔次或更高檔次的車輛，但其經營期限不變。

3、現有的出租車經營權有償使用期滿后，將不再實施經營權有償出讓政策。

4、2011年開始將按國家政策要求引導出租車行業走公司化經營，鼓勵企業向規模化、集約化發展。

五、隨文報告的七個問題

1、邵武市清理出租車經營權有償出讓情況及下一步打算。（如上所述）

2、嚴格規范出租汽車收費的情況。

我局嚴格執行《國務院辦公廳關于進一步規范出租汽車行業管理有關問題的通知》（[2004]81號）、省政府辦公廳《轉發省交通廳等九部門關于福建省進一步規范出租汽車行業管理工作實施方案的通知》（閩政辦[2005]79號）的要求，認真貫徹執行省物價局等4廳局內部明電閩價電[2005]10號通知精神，從2005年元月起停止征收出租汽車運管費。

3、去年11月份以來，有否出臺新的有償出讓、轉讓出租汽車經營權政策。（沒有）

4、今年來有否發生出租汽車問題的，發生的原因及處置情況。（沒有）

5、規范出租汽車企業的經營和管理行為情況。（如上所述）

6、規范出租汽車運輸市場秩序和價格情況。（如上所述）

第9篇：租車管理范文

【關鍵詞】動力車間 班組管理

一、緒論

生產企業的基本行為是生產行為，是產品要求的工序流程整體。

就本廠而言，動力車間是對進入分廠的能源進行第一道調配和轉換，使各生產單位使用到符合工藝參數的能源和載能工質，處于生產鏈整體的上游。車間的生產和處理對象主要為電力、水、天然氣等一次能源，負責將其從外購端合理地調配到各車間的生產端，同時車間本身還需要生產出高溫蒸汽、壓縮空氣和真空負壓三種載能工質，為車間內對應的特殊工序和制冷系統提供二次能源。因此，動力車間的整體職能就是為企業的生產鏈上各耗能工序提供符合要求的能源保障，是保障生產活動得以正常進行的基礎性部門。

一般來說，班組是車間的下屬機構，也是生產活動的最基層單位，是企業的細胞，是生產鏈的基石，是企業生產計劃、生產行為、企業管理制度、人事管理工作等諸方面的最終執行者。對于班組的組成，一般而言，是由一定數量，對應于生產工序需求的專業工人組成的基層生產集體。一個車間下屬若干班組，并共同承擔車間整體的安全責任與生產任務。就本廠而言，制絲和卷包兩個主要生產車間是按照設備工序來劃分班組人員，按照“四班三運轉”的時序形式來劃分班組，而動力車間由于單獨工藝區塊較多，專業性較強，因此按照工藝工序的不同而劃分為鍋爐配電、空調空壓、維修和倉儲運行四個基本的專業班組，這是和卷包、制絲的分法不同的，決定于動力車間自身的生產特點。四個班組共同細化分擔主廠區和倉庫區域的能源管理職能，充分保障各生產區域的輔助區域的正常運轉。

可以看出，動力車間由于生產門類多，生產工區多，事務較繁雜，員工專業性較強，且承擔的職能和責任是基礎保障型的，所以，動力車間開展合理的班組建設工作意義尤其重大，不但是一項由黨、政、工諸方面協同推進，共同鞏固的系統工作，同時也亟需隨時將建設成果固化，將班組管理制度化、規范化，健全車間整體的管理標準、工作標準和技術標準，以規章管理員工，以實干處理事務，做好具有動力車間特色的班組管理工作。

二、班組管理與員工隊伍建設

企業的細胞是班組，班組的細胞是每一個直接在生產一線參與生產活動的員工，因此，班組管理的第一要務，首先是建立一支素質高、技術精、作風好、能力強的員工隊伍，和一個完備有效，上下宣貫的員工隊伍建設制度體系。

（一）班組長及其職能

班組長就是一個單位班組中的領導者，班組長是班組生產管理的直接指揮和組織者，也是企業中最基層的負責人。班組長的基本職能，就是合理運用其基層管理權力，做好管理層和員工層兩相對接的“兵頭將尾”的對接和指導工作，做好分解任務，確保生產的實務工作，應保證公司決策在基層的有效執行，順利實現上傳下達，令行禁止；同時，作為生產事務執行，生產任務完成的第一帶頭人，班組長也應該對本班組的職能、設備、人員、工藝、技術等諸方面有統籌兼顧的認識與了解，應當是能夠全方面處理各種問題的技術能手。

班組長的核心工作內容，就是作為班組建設工作的基本帶頭人，抓好班組管理和建設工作。而班組建設工作體現在班組長職位的工作目標，一方面是確保工作任務按時、按質、保量地完成，同時提高生產效率和用能效率；另一方面是帶好基層員工隊伍，營造團結向上、朝氣蓬勃的班組氛圍，構建積極進取、富有時代精神和正能量的班組文化，打造出具有戰斗力、凝聚力和向心力的班組團隊。

（二）班組員工技能水平建設

固然，我們要求班組長自身要有相當的技術水平，但班組長所起的作用主要是在班組工作中提綱挈領，指導基層員工去完成生產任務，執行班組建設工作的具體布置和要求。但是真正要對班組工作做到顯著的建設成效，還必須將員工技能水平建設列為重中之重。

就分廠整體來說，已經形成了一個完備的員工技能培訓體系，同時，根據國家對技術工人的具體要求和評級體系，工廠也建立了一整套的員工技能鑒定制度，并將員工的技能鑒定和員工個人的創收相結合，以實現能者多得，技術為先的團體激勵理念。因此，卷包、制絲車間的班組建設都有相應的班組員工技能水平要求，對班組長、班組骨干員工、班組新進員工等員工團體內不同的角色，都有細化的具體要求，并根據員工的技能水平安排適當的培訓計劃。而對于動力車間來說，由于動力車間內涉及大量的特種設備、專業設備和潛在危險設備，因此，動力車間在員工技能水平建設工作上應當投入更大的精力。如鍋爐、配電等國家明文規定的特種作業崗位，應堅持員工持證上崗，取得國家認可的操作資格后方可上崗。同時激勵員工，尤其要為青年員工提供足夠的學習和實踐平臺，以“師帶徒”“傳幫帶”等日常實踐和定期的技能鑒定、理論培訓、技術經驗交流座談等多種方式，營造班組內的技術交流與學習氛圍，鼓勵班組員工學習專業技術。

同時，也要建立一個長效、公正、透明的員工技能水平評價體系，目前通用的做法是將國家的技能鑒定體系密切地結合于員工的個人績效，提供相應的培訓機會和考評機會，使員工接受國家認可的技能測試，班組級領導應當在每年的技能鑒定考試季前，及時地向車間級反饋班組內部的人事狀況，對符合考評條件者應及時宣貫，落實到人頭，鼓勵員工積極參加考評，并根據班組的技能水平現狀制定培訓計劃和考評目標，由班組長督促推進。做到班組員工總體技能水平穩步提升，逐步打造出高技能、高技術的有力團隊。

另外，在班組員工技能水平提升中，要突出榜樣的示范作用，對成績顯著，技能高超的基層員工要給予及時的注意和獎拔，樹立一部分技術骨干和優秀員工，充分發揮其榜樣效應和示范作用，為提高班組整體水平提供良好的助力，同時在員工隊伍中營造一種崇尚技術，崇尚學習的良好氛圍――這些工作絕不能脫離班組而進行，而只能由車間級統籌規劃，制定出可執行的方針目標與大綱，然后由班組長牽頭，在員工中深入而廣泛地開展，一定要突出班組建設工作“接地氣，辦實事，強基礎”的工作特色。

（三）班組文化建設

班組文化建設是員工隊伍管理工作的重要部分，也是其中最具有長期性、緩釋性的一項工作，而長遠效果是十分顯著的。

班組文化，一般認為是一種共同觀念，一種為班組成員所共同體認，共同接受的班組精神與價值取向。班組文化的提出與建設，首先要與企業文化緊密結合，適應整體，彰顯特色，充分傳遞出充滿活力、充滿朝氣，能夠激發員工、鼓勵員工的正能量。同時，班組文化也不能成為空有口號和宣傳的空中樓閣，一定要和班組建設工作、生產工作密切結合，通過適當的宣傳手段，如看板宣傳欄、宣講座談會等多種方式，滲透到員工生產生活的方方面面。班組文化的組成，一般是一個由班組成員共同提出并推舉的，有一定的號召力和鼓動性的詞匯，并對此詞匯結合班組實際給予適當的詮釋，表明班組文化的內涵，這一內涵需要向員工提出一系列的整體要求，屬于一種員工本身發生的自我表達、自我激勵和自我管理，班組長應負責予以總結、歸納，形成正式的班組文化理念，并報送車間層形成車間級的班組文化集合。同時，班組長應和各員工加強溝通，確保班組文化和班組工作緊密結合，并在生產實踐中發揮其必要的宣傳作用。

就班組文化建設方面而言，目前本分廠已經在職工中廣泛地開展了數年，分廠通過廠報、廠刊、座談會等傳播媒介，在全廠浸潤企業文化氛圍，同時，制絲、卷包、動力、倉儲各部門各班組，都提出了自己的班組文化，并通過工作現場看板、宣傳屏幕等方式公示，將班組的生產行為、生產目標、生產動力與員工自身的共同價值觀相統一，進行廣泛的學習和宣傳。目前，在企業文化和班組文化方面，分廠是走得比較遠的。因此，一旦企業整體有一個良好的企業文化氛圍，動力車間自身的班組文化就應該更緊密地和企業整體結合，以取得事半功倍的效果。

這里需要特別提及的是，在本廠動力車間已經開始開展的班組文化建設工作中，我們已經開始試點將班組文化和動力車間的服務保障特色在理念層面進行整合提高，打造名為“精誠服務”品牌的蘊含了車間理念、班組理念、班組文化和指導精神的綜合指導思想。該品牌建設工作將動力車間整體視為一個服務部門，各班組則為獨立的服務團隊，而需要保障的其他車間則視為“用戶”，將傳統的“供給”理念轉變為“服務”理念，并打造出以班組文化為基礎的服務品牌。這是對班組文化實踐指導意義的一次嘗試，通過引入如“首問負責制”、“用戶走訪制”等理念，并將工藝標準納入品牌打造，將生產和班組文化有機結合，共同組成一個有力的指導性理念。

三、班組管理與班組機制建設

在有了一支有力的員工隊伍后，作為班組長和車間主任一級領導班子，還有必要對車間和各班組的管理體系和管理機制進行建設。所謂管理體系和管理機制，就是班組自身的一個運作方式。在現代企業管理中，過去計劃經濟時代的車間和班組管理方法已經難以適應，現在應該是以機制和制度管理人，而不是以人來管理人。因此需要根據班組的實際情況和既有的管理辦法，統籌調整，制定出行之有效，簡單易懂的各種管理辦法、行為規范等等，這些規定整體組成班組的管理機制，不論是普通員工還是班組長，都需要按照這些由充分的民主方式產生，并由文件形式固化且公開的制度來各司其職，形成一個高效的運作團隊。建立這樣一個完整的班組管理模式和機制，是提高班組執行力和執行效率的重點。

具體內容包括完善基礎管理制度、豐富業務管控方法和手段、進行科學的考核與激勵等。

（一）班組日常事務管理

班組日常事務管理是指針對班組在正常生產過程中，每日例行需要關注和完成的工作而需要完成的事務與解決的問題，這些和班組每天正常生產密切聯系，由生產過程本身產生并在班組內部即時完成的事務的總和，就是班組的日常事務。

班組的日常事務，一般包括記錄管理、考評考勤管理、現場管理、質量管理和工作檢查管理五個方面。

（1）記錄管理。記錄是指明確本班組所有必要的工作狀況記錄。此管理項目在動力車間有其特殊性和重要性，因為動力車間屬于連續生產，且動力車間的正常運轉與否直接關系著全廠生產的正常與否，所以動力車間的記錄工作必須作為重點。需要建立專門的生產狀況記錄臺賬，同時對班組操作工進行必要的告知和培訓，制定具體的記錄填寫規范和填寫周期。如每小時，每兩小時填寫一次，視工序本身而定。同時，每日每月需制定車間級綜合管理員對記錄進行總結和存檔，根據一定的存檔周期妥善存放，以便某些項目或實驗用作參考。

日常記錄是記錄工作的一個方面，另一方面，班組長和車間級設備管理員也需要協同配合，對對應班組操作的設備要有必要的記錄臺賬并登記在案。因為動力車間是按照工序劃分班組，一個班組對應一套設備，并對設備的運行情況直接負責，所以設備管理記錄工作也有必要隨時跟進開展。

（2）考評考勤管理。此方面工作應與班組成員個人績效與班組勞動紀律管理直接聯系，根據分廠的考勤系統，對班組成員的勞動紀律進行落實到個人的考評，實事求是，公正公開，嚴格按照分廠和車間的勞動紀律規定進行考評和獎懲，并在個人績效和收入上及時體現獎懲效果。

（3）現場管理。是指對生產現場的控制，包括整理、整頓、清掃、清潔、素養、安全，即所謂“6S”管理。首先應當嚴格管理生產現場，雖然動力車間不存在卷包、制絲的密集物資流動，但仍然需要使人流、物流、信息流暢通有序，保持生產現場干凈整潔，井然有序。這就需要班組每個成員的支持，需要有推行“6S”管理的具體措施，且措施實施有效、管理無死角地分工到每一個人。并制定關于工作現場和辦公區域的現場管理規定，將具體的措施制度化，標準化，最后達成長期習慣化。

而動力車間需要特別提及的是維修班組，由于維修班組事務雜，工作現場和設備維修室工具多、零件多，因此更加需要由班組長直接監督，做到維修設備、零件、原輔料、公用物品、維修記錄等物資整潔有序地擺放，以減少維修工作的空耗時間，防丟，防長時間尋找，防損壞，以綜合提高工作效率，提高員工工作熱情。

（4）質量管理。質量是生產班組的重要責任，是整個生產過程的基礎，動力車間各班組的質量管理，需要立足于能源工藝參數，如鍋爐配電班組需要保證蒸汽溫度和壓力以及電力供應的穩定，空壓空調班組則需要保證壓縮空氣的壓力、負壓的真空度和生產現場的溫濕度符合生產工藝的要求。因此，需要根據實時的監控手段，由班組長和員工共同監視設備運轉狀況和輸出能源的質量，要求操作工和班組長熟悉具體的質量要求和浮動范圍，并結合生產實際制定質量管理辦法和參數標準，要求班組內部嚴格按照標準執行，及時反饋并記錄質量狀況。

（5）工作檢查。在班組管理中，工作檢查是一個總結性的管理工作，是對其他管理工作執行情況的核查、總結和監督。因此，首先需要有一套完整的檢查標準和目標計劃。在檢查時，應當由班組長向車間反饋某一時間段，如本月或本季度的完成情況，由車間層進行檢查，檢查時應根據責任劃分，一視同仁，層層下達，直至人頭。

（二）安全管理

安全是生產的基石，是一切生產行為必然的前提，如果不能保證生產過程中人與人之間，人與物料之間，人與設備之間的相互安全，那么生產就必然會造成生命財產的損失，這樣的生產是毫無意義的。故而，班組管理中，必須將安全管理置于最重要的地位。因此，必須加強生產現場安全管理，落實安全責任。一是加強對鍋爐房、配電室等重點部位和重點時段的安全管理；二是加強員工崗位紀律和現場管理；三是按照384安全標準化規范要求開展安全工作，確保生產運行過程安全；四是堅持安全檢查，重點加強停產檢修時段，節假日前后的安全檢查，保證班組各生產區域和部位安全。

同時，班組安全管理還要和班組文化建設相結合，通過征集班組安全承諾，宣傳班組安全理念，并以文字、視頻等傳播媒介廣泛學習，營造人人懂安全，人人重視安全的班組安全氛圍。

（1）危險源辨識管理。危險源辨識是為了整理出生產過程中各種顯性或隱性的不安全因素，并擇其要者，制定出詳細的危險源辨識表，并形成文件。

動力車間特種設備較多，而且涉及大量的強電、高溫、高壓的工況，因此需要將危險源辨識形成常態化和定期化，動員基層班組成員人人參與，對照本班組全部的作業項目或工作項目對應的法規文件、管理標準、標準化作業指導書，查找實際工作中有無不符合之處，并根據工作經驗，查找出跑冒滴漏等等隱患點，形成班組級的危險源清單。形成清單后，應組織各班組交流、座談，找出危險源中的可控與不可控因素，對危險源和安全風險進行危險程度的評定，產生合適的預防措施、警告措施和控制手段。對于可控而且風險重大的應立即處理，對于次一等的危險源應納入班組或車間工作計劃，并依次實施解決。制定消除危險源或合理隔離危險源、降低風險的受控措施，并納入班組安全目標考核。而對于少數班組層面無力解決的危險源因素，則應當上報分廠，記錄齊全，并從技術層面盡量降低其潛在風險。

（2）應急預案與班組安全演練培訓管理。應急預案和安全演練管理是危險源辨識管理工作的后續工作，也是危險源辨識工作常態化后應隨之常態化的工作。應急預案是針對危險源辨識中辨識出的重大危險源、易生危險源和難以解決的危險源進行的文件性預防工作，針對假設危險源失控的情況，制定各種緊急執行性的預案，為緊急情況提供預先的緊急處理指導。安全演練則是對應急預案本身的踐行，使班組成員形成緊急處理危險狀況的反應力和執行力，增強企業整體的反風險能力。分廠、車間、班組三級應該立體合作，共同做好安全管理工作的這一末端執行性工作，切實地加強員工的危機應變能力，做到危險源可控、可防，一旦失控，還可在造成更大損失前快速二次受控，降低人身財產損失。

四、班組管理的指導性工作及制度建設

之前的論述已經大致涉及了班組管理工作在生產工作中的各種常務，以及安全管理和隊伍建設。而這些事務本身在現實狀況中是很雜亂的，會在班組管理過程中不斷產生新的問題。那么，這客觀上就需要我們立足整體，施行一些一次性的，或長期性的固化指導性工作。這一類工作一般周期較長，其固化成果可能持續施行數年，主要起到一個調控總體，提綱挈領，為班組本身的各種事務提供一個處理的大方向，使得班組成員能夠各司其職，各謀其政，保證人對事，事對人，在這個長期的框架中充分發揮自身的主觀能動性，自動地解決各種班組事務。而這一套措施最后必須形成一個班組總體的制度，以為班組的整體工作提供長期的指導和標準。

（一）班組職責與區域管理

班組職責是對班組整體的職能的具體界定，同時進一步將班組整體的只能進行細化分解，并確定單個班組成員的崗位職責、權限和任務。動力車間應定期開展崗位講解活動，督促班組成員熟知并熟練掌握本崗位職責內容。車間和班組領導層應統籌規劃，保證職責清晰，一一對應，杜絕職責死角和過多的職責交集，防止職責混亂，互相推諉扯皮，通過職責劃分來明確個人責任，增進工作效率。

同時，對生產區域也應根據職責管理進行合理的劃分與對接，保證各崗位職責對應的區域之間沒有斷點，沒有過量重疊，每項工作都能找到明確的責任區，每個責任區都能直接對應到人。

班組職責與區域管理應當體現出各自獨立、彼此分工，同時相互協作，相互支撐；體現流程整體的順暢運作。如果有公司或部門確定的本班組管轄的生產范圍或工作范圍清單，應對照區域劃分一一核定，做到無漏項，最終核定的清單必須具體到設備、區域、標識、工藝和班組責任人等元素。雖然區域管理一般以職責劃分為基礎來進行，但是具體執行中仍然應當以區域管理和班組職責相互結合，制定管理標準和管理分工要求，并根據分工要求和責任區分配，進一步對班組員工提出技能要求和操作要求，要對幾方面工作進行有序的漸進合作，共同推進。

（二）制度體系建設與管理

這一步工作是對以上所有工作的總結，也是最后和最必要的一步，即措施的最終制度化。首先是健全和完善各項基礎規章制度，如管理標準、技術標準、工作標準、統計臺賬等等。這些常務文件在其形成文件后，應當統一管理、統一存放、分級監督、分工負責、定期檢查、嚴格考核。而從中應當進一步產生指導整體的車間級制度體系。同時，應當將其中比較重要的規章制度，尤其是安全、質量等方面的標準編制成手冊發放，深化規章制度的宣貫程度，同時也應當在崗位上張貼，定期組織員工學習。而規章制度本身，則應該定期進行論證，若發現隨著生產活動本身的不斷變化而產生了漏洞或可淘汰條目，則應統一記錄上報，經企業統一論證后加以合適的修正和更新。

本廠由于建廠較早，廠史較長，各種規章制度比較完善并形成了一個完整的，而且經長年的實際工作已經證明其合理性的規章制度體系，這個體系是需要我們去維持的。而班組作為基層單位，具體情況千變萬化，又需要我們隨時總結我們進行的所有工作，隨時發現規章制度出現的過時、淘汰和漏洞，根據班組層的第一手現場資料進行論證和修正。我們一定要明確一點，那就是班組工作雖然是最基層的工作，但是它是全廠工作的基礎，班組工作應及時向車間和分廠級反饋信息，以保證上令下行，下情上達，上下保持不間斷的溝通和協調，保證制度體系本身的流動性和更新性，只有與時俱進，不斷創新的制度，才是充滿活力，能夠為我們提供指導，點明方向的制度。

五、結論

班組是企業的基層的組織，在企業的基礎管理工作中，班組既是企業的“細胞”，是企業的有機組成部分，也是企業一切工作的立足點和出發點。企業的各項工作任務都要通過班組去落實和完成，而班組管理水平的高低直接影響企業的整體管理水平，對企業管理起著至關重要的作用。通過加強班組管理，打造一支高素質的員工隊伍，才能大幅提升車間的管理水平，降低生產成本、提高工作效率，有力促進車間和企業戰略性目標的實現。因此加強班組建設，是企業適應現代化發展和管理的極為重要工作。

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