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一、高度重視,明確責任。
縣委、政府扶貧工作會議結束后,立即召開我局扶貧工作會議,成立扶貧工作領導小組,制定年度扶貧工作計劃,精細組織、周密部署、明確責任。扶貧開發工作由遲新人副局長分管,工作開展由分管領導協調組織實施,農綜辦、農業科、農改辦、預算科等部門具體負責落實扶貧措施,辦公室負責計劃上報、工作總結、表格填報等工作。切實做到分工明確、責任落實。
二、深入調研,理清思路。
為做好幫帶扶貧工作,李局長多次帶領相關人員到掛鉤點的鄉村委會了解情況、開展調研、聽取掛鉤村委會工作匯報;遲新人副局長帶隊,多次深入到村委會下屬四個自然村實地了解情況,走訪貧困戶,看望慰問困難群眾,詳細詢問,摸清貧困根源;核實貧困戶戶數,確定幫扶對象。在實地調研的基礎上,制定出《縣財政局年掛鉤扶貧工作計劃》,妥善安排各項工作。
三、狠抓落實,措施到位。
(一)加大資金扶持,改善生產生活條件。根據大河邊村入村及村內道路為傳統泥土路,長期人踩馬踏得不到妥善維護,路面松軟坍塌、坑洼不平,雨季泥濘,旱季塵土飛揚,給村民出行帶來極大不便,嚴重影響生產生活,制約經濟發展的實際情況,積極籌措資金8萬元,其中:機關經費解決2萬元,一事一議項目資金6萬元,組織群眾投工投勞3720個,對入村道路和交通橋進行簡單修繕。河底村現有農戶127戶639人,牛、馬、騾等大牲畜計200多頭,豬、雞、鴨、羊等小家畜若干。該村地處山區,飲水管道年久失修,多處生銹破裂漏水、雜物堵塞,導致經常性停水,給村民生活用水和牲畜飲水造成極大困難。積極籌措資金,通過村級公益事業“一事一議”財政獎補項目落實資金6.4萬元,組織村民投工投勞4260個,順利啟動2,543米人蓄飲用水管道架設及戶均一立方米儲水池工程項目建設。目前,河邊村村內道路硬化工程建設項目已立項,硬化入村路面2,112米,均寬3米,建設擋墻3道127米計581m³,安裝涵管18根;硬化村內路面789米,均寬4米;建設5米跨橋一座;村莊道路種植綠化樹685株,綠化面積1340㎡。項目總投資49.844萬元,其中:組織村民投工投勞2130個,以勞折資12.78萬元;村自籌資金12.264萬元,一事一議項目財政補貼24.8萬元。項目預計于年2月份竣工。
二是更新觀念,提升脫貧能力。多次組織黨員深入扶貧掛鉤點,實地了解當地農戶的生產、生活情況,捐資捐物,幫助解決實際困難。局領導多次深入扶貧村,引導群眾更新觀念。結合當地實際,以貧困戶為主要對象,按照建設社會主義新農村的要求,深入調查研究,分析貧困原因,找準存在問題,選擇發展路子,積極引導農民進行農業產業結構調整,找準優勢,開發特色農產品。
三是立足實際,解決實際難題。結對幫扶責任到人,努力促進貧困戶適齡子女普及義務教育入學率提高。對政策范圍內的貧困戶,按照政策全部納入最低生活保障范圍。同時,加大農村民居地震安居工程及新型農村合作醫療在扶貧掛鉤點的實施。
四、循序漸進,注重實效。
經過一年的努力,我局的扶貧掛鉤工作取得了一定成效。但農民脫貧致富任重道遠。對照扶貧開發工作目標,下步工作中,將強力推進以下工作的落實。
一是繼續引導觀念更新。結合村民經濟發展水平落后、生活貧困狀態導思想守舊、文化水平低、科技法律意識薄弱、信息閉塞,甚至部分貧困戶發展意識不強,存在等、靠、要思想的實際,繼續加強宣傳教育,引導更新轉變思想觀念,組織勞動力免費學習科學技術知識,免費培訓農業生產技能,開展普法教育。聯系農業、林業、水利、社保等部門,積極配合開展農業技術培訓指導工作、基礎設施建設和農村剩余勞動力輸出工作。
為了使今年的扶貧工作有目的、有步驟進行,加快貧困村、貧困群眾脫貧致富進程,推動全鄉扶貧工作邁上一個新臺階,根據縣委、縣政府扶貧工作會議精神,結合鄉、村情實際,特制定××鄉××年扶貧工作計劃如下:
一、總體工作思路版權所有
××年,我鄉扶貧開發工作的總體思路:以全縣總體扶貧開發思路為指導,以解決貧困群眾溫飽、促進貧困群眾增收為目標,以“千村扶貧”、“定點扶貧”為契機,努力改善貧困村的基礎設施,大力發展產業化扶貧,切實提高群眾素質,動員和組織全社會力量參與扶貧攻堅,為全鄉達到小康水平和構建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎。
二、工作目標及措施
(一)以“千村扶貧”、“定點扶貧”工作為契機”,積極爭取支持,努力加大貧困村基礎設施建設。
⒈積極爭取“千村扶貧”資金,改善小口子行政村農業生產條件。今年,全縣將集中財力、物力、人力,精心組織千村扶貧開發工程,加大基礎設施建設力度,切實改善個重點貧困村的生產生活條件,我鄉××行政村是其中的一個。因此,我們要以此為契機,切實解決該村農業生產條件。
⒉積極爭取定點扶貧單位的支持,改善受幫扶村的生產生活條件。
--行政村位于鄉駐地西北公里,轄⒏兩個自然村,全村總戶數戶,人口人,牲畜(禽)多頭(只),近年來,人畜飲水困難問題一直是該村亟待解決的重要問題,嚴重影響著該村村民生活與身體健康,制約著該村經濟的發展。今年,擬通過定點幫扶單位的大力資助與村民自籌資金的方式,新打版權所有自來水井眼,配套主管道米,分管道米。本文出自網
--行政村位于鄉駐地公里,轄個自然村,全村總戶數戶,人口人。由于該村水源含氟量很高,嚴重影響著村民的身體健康;另外,由于地下水位下降,該村現有眼機井僅有眼能用。因此,今年擬通過定點幫扶單位的資助與村民自籌新打電機井眼,自來水井眼,并配套相關設備。
--××行政村位于鄉駐地東公里,全村總戶數戶,人口。有耕地畝。長期以來,該村的農業基礎條件比較薄弱。今年,擬通過定點幫扶單位的大力資助與村民自籌新打機電井眼,進行壟道襯砌米。
--××行政村位于鄉駐地東北公里,轄個自然村,全村總戶數戶,人口人?!痢聊?,該村出村道路損壞嚴重,無法出行,村委會從大局出發,由工程隊墊資,先行修砂石路公里,現村委會支付了萬元,但其余所欠款項無從著落。希望能夠爭取定點幫扶單位予以解決。
--××行政村位于鄉駐地正南公里,轄個自然村,全村總戶數戶,人口人,有耕地畝。其中,章蓋營、大石夭兩個自然村現有耕地畝,占全行政村總耕地的%,但是,近年來,上述兩個自然村水利年久失修,無法利用。今年,擬通過定點幫扶單位的大力資助與村委會村民自籌資金,在××自然村新打機電井眼,在××夭自然村,利用原有設施,修筑一座小型揚水站。
三、走產業化扶貧之路,著力調整農業產業結構,增加貧困人口收入。
農業產業化是農業發展的必然趨勢,也是轉移剩余勞動力的最佳途徑。首先我們將依托企業發展農業,以市場為導向,加強與企業的的聯系,積極發展訂單農業,規模種植優質、高產玉米,提高農產品價格),促進農業增收,另外,我們要積極加快招商力度,引進農畜產品加工企業,提高農產品附加值,增加就業崗位,轉移剩余勞動力,以產業化扶貧的方式,使農民早日脫貧致富。
根據新建鄉黨委政府扶貧攻堅的統一安排部署,為確保河林村脫貧致富奔小康,在認真調查研究的基礎上,特制定河林村脫貧攻堅規劃。
一、村基本情況
河林村,位于新建鄉東南部,總戶數245戶,人口825人,耕地2321畝,共有8個村民小組。有黨員21人,村支部委員3人,村委會委員5人,支部書記李波。
河林村共有貧困戶28戶,79人。2014年脫貧8戶,22人,2015年脫貧13戶27人,2016年脫貧3戶,5人。2017年脫貧1戶,4人,2018年脫貧戶3戶9人,全村貧困人口全部脫貧。
二、貧困現狀及原因
2018年底,脫貧28戶79人,全村需然實現貧困戶全面脫貧,但是扶貧工作人務十分艱巨。
通過村支兩委認真研究分析,我們認為,造成我村長期貧困的主要原因有以下幾點:
一是產業結構單一。該村地處邊遠山區,農業產業結構單一,發展現代農業的制約因素多。二是農民素質普遍較低。思想觀念落后。適應市場經濟的思想觀念還有差距,等靠要思想比較嚴重,自力更生,自強不息的精神有待形成;技術型人才少,在發展種植、養殖業中,大多數農民仍然依靠傳統的耕作方式和養殖模式,發展經濟缺乏有效的科技支撐;技能勞務輸出少。大多數在工地從事勞力型工種,勞務收入少較低。集體經濟薄弱,無有效的產業支撐村集體經濟發展。
三、奮斗目標
以我村實現穩定脫貧,脫貧對象實現“兩不愁三保障”為目標,大力培育主導產業,加快基礎設施建設步伐。到2020年底鞏固脫貧幫扶成果有所成效。
四、保障措施
1、廣泛宣傳,營造氛圍。動員廣大群眾積極參與扶貧開發,發揮主力軍作用。人民群眾市扶貧開發的主體和中堅力量,變“要”為“我要干”。要維護群眾對扶貧開發的參與權、知情權、管理權和監督權,進一步激發群眾自強自立,自我發展的熱情。
2、積極探索幫扶工作舉措,開辟新途徑。把幫扶工作的重點放在貧困戶發展產業之中,多方位,多渠道尋找機遇,牽線搭橋,積極為貧困戶提供更多的發展信息,爭取種植中藥材發展補助資金。進一步建立健全幫扶工作責任制,做到責任到位,項目資金到位,幫扶工作到位。
3、加強村級班子建設,發揮戰斗堡壘作用。村支部、村委會是黨和政府聯系廣大人民群眾的橋梁和紐帶,是代表群眾脫貧致富奔小康的堅強堡壘,要采取得力措施和工作方法。
2018年以來,我單位緊緊圍繞區委、區政府的總體部署,以精準為基本攻略,以問題和項目為導向,以區總工會主要負責人為第一責任人,實施干部大走訪、政策大宣傳、措施大落實行動,切實做到扶貧對象再精準、扶貧產業再精準、扶貧方式再精準、扶貧成效再精準、脫貧退出再精準,進一步提高脫貧攻堅精準度,切實增強貧困群眾獲得感。
(一)認真貫徹春季攻勢安排部署。為貫徹落實區精準扶貧攻堅指揮部關于印發《茅箭區2018年脫貧攻堅“春季攻勢”行動方案》的通知(茅精扶部發〔2018〕5號)文件精神,2月8日,我單位及時召開對春季攻勢行動進行安排部署,要求各包聯干部按照行動精神,迅速開展蹲點駐村工作,集中精力開展走訪調研活動,查缺補漏,進一步提高攻堅精準,做到扶貧對象、產業、方式、成效再精準。研究制定了《區總工會2018年脫貧攻堅“春季攻勢”行動方案》。自脫貧攻堅春季攻勢行動工作啟動以來,我單位先后召開3次精準扶貧工作會,對脫貧攻堅工作進行研究部署。為全面掌握我單位各包聯農戶精準扶貧精準脫貧各項扶貧政策措施落實情況,我單位抽派駐村工作專員,駐村工作。
(二)推進實施精準產業扶貧。制定出臺了《區總工會2018年精準扶貧工作計劃》,成立了由區總工會常務副主席姚忠銘擔任組長,區總工會副主席王娟任副組長的區總工會精準扶貧工作小組,領導小組統籌協調推進扶貧攻堅工作。單位召開會議商討,根據包聯4戶基本情況,分別制定2018年脫貧發展項目,有力地帶動農民致富。針對高定銀家庭情況,發展養殖業等。針對毛長秀家庭情況,因其年老體弱,繼續種植獼猴桃,其兒子外出務工維持家庭運轉。針對郭成文家庭老兩口年齡大,行動不便,兄弟二人均有眼疾,不方便外出務工情況,經與貧困戶商討,建議其2018年發展養殖業,協商村委在房屋附近建豬圈,養殖豬10頭,雞50只,同時,繼續種植獼猴桃、陽荷產業。針對張正萬五保戶情況,其在弟弟家由他一家人照顧,日常多去慰問關心,讓其充分感受到黨的溫暖,脫貧政策的普及。
(三)大力開展干部回訪工作。為進一步查找包聯農戶制約發展的主要矛盾和問題、理清發展思路、落實幫扶項目。我單位包聯干部到每位包聯農戶家做中蹲點調研和入戶回訪,幫助貧戶重點算準貧困賬,謀好脫貧策。組織包聯干部、駐村干部逐戶再核實建檔立卡貧困戶家庭基本情況、致貧原因,逐戶再落實幫扶項目和幫扶措施,逐戶再核實脫貧實效,逐戶再落實脫貧后續鞏固項目和措施,讓戶戶有增收項目、人人有脫貧門路。
一、指導思想
為全面貫徹落實精神,按照縣委縣政府脫貧攻堅總體部署和要求,根據縣扶貧開發領導組“單位包村、干部包戶”工作部署,創新扶貧方式,增強扶貧能力,積極參與扶貧開發,協助鎮村確保建檔立卡貧困戶穩定實現“一過線兩不愁三保障一安全”工作目標。
二、村基本情況
縣司法局結對幫扶貧困村村位于鎮南部,全村2774戶8420人,35個村民組,162名黨員,現有耕地7201畝,水面2800余畝。該村目前建檔立卡貧困戶295戶623人,2014-2019年脫貧292戶617人(2014年脫貧17戶40人,2015年脫貧31戶80人,2016年脫貧37戶103人,2017年脫貧150戶297人,2018年脫貧36戶53人,2019年脫貧21戶44人),未脫貧戶3戶6人(其中低保貧困戶2戶5人,五保貧困戶1戶1人)。全村現有貧困戶中因病因殘占60%左右,缺勞力占20%左右,全村共有“三缺四因”七大致貧原因,即:缺勞力、缺資金、缺技術、因病、因殘、因學、因災。
三、工作目標
積極協助駐村工作隊和村支兩委,配合做好培育增強“輸血”和“造血”功能,既要穩定增加貧困戶收入,持續鞏固脫貧成果,更要著眼長遠,確保已脫貧戶收入穩定,防止返貧。
四、基本要求
堅持局主要負責人對幫扶工作負總責、親自抓。局黨組以半年為周期召開幫扶工作專題會議,研究部署幫扶工作。
1.落實干部包戶制度。局機關黨員干部與村45戶建檔立卡貧困戶繼續按照安排開展結對幫扶,因工作關系發生變動的,及時進行調整。
2.局主要領導、班子成員、包戶干部到村、到戶開展幫扶工作每月不少于1次。
3.協助村級基礎設施建設,幫助村“兩委”想辦法,給點子、
找路子,力爭協調完成村基礎設施建設,持續改善村級基礎服務設施,方便村民生產生活。
五、有關措施
1.按照“精準扶貧”要求,組織包保干部逐戶走訪,完善扶貧手冊和四項清單等資料,制定完善“一戶一計劃,一人一措施”。按照“兩該兩不該”要求,協助做好“邊緣戶”調查核實工作。
2.切實加強政策宣傳引導,經常對幫扶對象進行法治宣傳教育,以給他們上法治課、贈送法律書籍和音像制品等方式,教育和引導村民學法、知法、懂法、守法,增強法治觀念。
3.加強駐村工作隊管理,切實幫助解決工作中實際困難和問題。幫扶干部要及時與幫扶對象取得聯系,開展幫扶工作。嚴格遵守工作紀律,幫扶期間不加重村負擔。
4.優先滿足貧困戶對公共法律服務的需求,切實降低法律援助門檻,擴大法律援助范圍,建立法律援助聯系點,組織開展法律法規咨詢、提供法律援助、為外出農民工維權等活動。
5.配合村兩委抓好村內治安防范工作,排查化解村民中各種矛盾。強化村級人民調解工作室建設,指導村委會認真協調妥善解決群眾矛盾糾紛。加強對幫扶村的人民調解員培訓,優先落實貧困村人民調解個案補貼,貧困村和扶貧領域的矛盾糾紛調處成功率達到98%以上。
在第二輪扶貧“雙到”結束后,新時期精準扶貧如期開展,省交通運輸廳響應號召,派遣了駐村工作隊對口幫扶金光村。2016年5月4日正式駐村后,工作隊立刻開展工作,對金光村進行摸底調查,同時與鎮村干部著手制定詳細的幫扶工作計劃方案。駐村工作隊在充分調研的基礎上,結合金光村的特點,制定了《紫金縣九和鎮金光村“精準扶貧精準脫貧三年攻堅”規劃實施方案》。
金光村是九和鎮下轄的行政村,位于九和鎮東南方,下轄8個自然村,16個村民小組,全村有農戶282戶,人口1408人,全村總面積約14800畝,其中耕地面積825畝,山林面積約13000畝,農業生產以水稻為主,農戶主要收入來源是農作物種植及外出務工。
據調查,金光村目前核準貧困戶有38戶,貧困人口為141人。2015年該村人均可支配收入為6515元,貧困戶2015年人均可支配收入2848元,村集體收入為34000元,離脫貧目標尚有很大的距離。
針對金光村生產條件差、村集體經濟薄弱、居住條件簡陋、勞動力素質低、因病因殘致貧等情況,駐村工作隊根據既定方案,全面實施幫扶工作。根據作戰圖上羅列的貧困戶,駐村工作隊結合每個貧困戶的特點和致貧原因,因戶施策,開展“一戶一策”的幫扶措施。為了提高貧困戶的勞動力素質,駐村工作隊還開展了種植養殖培訓班,邀請縣農業和畜牧業專家為貧困戶講授種養技術。
“在產業扶貧上,我們主要是以發展蜜柚種植為主,目前已經落實了200多畝紅肉蜜柚種植用地。該項目9月28日動工,現在已經基本完成清山工作,下個月就可以種植樹苗了。”在金光村紅肉蜜柚產業基地內,鄭曉峰滿懷信心地對記者說,“預計2018年中旬,我們就可以吃到第一批紅肉蜜柚了!”
總體目標:貧困發生率降到4%。2016年實現貧困戶52戶158人脫貧,全村脫貧摘帽。
(一)加強村級班子建設。建好班子:通過交心引導、培訓或督促自學等方式,使支部成員加強對黨的基本理論和黨的農村基本政策的學習,提高整體素質,增強帶頭致富的實際本領,抓好黨員發展和后備干部培養工作,組織實施貧困黨員精準扶貧示范工程。定好思路:幫助村委制訂今后五年發展規劃,進一步理清村里的發展目標和方向,努力增加村級集體收入和農民群眾收入。健全制度:建立健全村支部和村委會議事規則和決策程序。健全完善村規民約、黨務公開、村務公開、村務契約化管理等制度,推進村級工作制度化、規范化。
(二)抓好基礎設施建設。
1、2016年硬化6.85公里公路,路面拓寬3.5公里(按村道路建設標準加寬為4.5米);
2、解決貧困戶25戶100人的飲水困難;
3、規劃2016年清淤扶坡山坪塘7口,分別是:,3.2km,分別是:趙家梁至謝家山1.2km、處至大壩里0.8km、梨子院至柿樹坪1.2km。新建微水池20口。新增灌面500畝。
4、實現寬帶網絡和廣播電視全覆蓋。
(三)、抓好陣地建設。
1、新建村辦公室120平方米;
2、新建村衛生室80平方米;培訓合格醫生、添置設備實施。
3、新建村文化室80平方米。
(四)抓好產業發展。通過實施“五個一批”,保證貧困戶脫貧;通過逐戶規劃,2016年全村貧困戶養豬331頭,養羊140頭,養牛35頭,養雞1300只,養鴨140只,養魚3000尾,種植商品蔬菜20畝,外出務工52人,低保兜低46人。抓好三個專業合作社的發展,發揮帶動引領作用。
(五)抓好安全住房。全村2016年8戶26人實現移民搬遷; 46戶138人實現危舊房改造。
一、突出問題整改落實情況
一是制定方案,明確責任。省考核、中央脫貧攻堅專項巡視和國家考核整改任務下達后,區委區政府高度重視均在第一時間通過專題會議進行安排部署,切實抓好貫徹落實。圍繞各個反饋問題,第一時間確定整改任務,制定了整改方案和整改清單,對整改任務、牽頭區領導、牽頭單位、責任單位、責任人員、工作要求、整改時限進行了“七明確”。二是創新方式,扎實推進。通過“一訪二賽三互查”強力推進問題整改工作。即,“一訪”:開展新一輪鄉鎮黨委書記遍訪貧困戶活動;“二賽”:開展鄉鎮黨委書記和政策落實部門“擂臺賽”;“三互查”:開展幫扶責任人之間、鄉鎮之間、村與村之間推磨互查活動。三是強化調度,確保進度。區委書記、區長、區委副書記、主管副區長多次通過不同形式會議對扶貧問題整改工作進行強力推進,精準確定職責分工,及時細化整改措施,現場解決實際問題,確保整改質量精益求精。四是嚴格督導,確保實效。在區委區政府主要領導實地督導的基礎上,我區及時成立問題整改督導組,深入各鄉鎮、各整改部門實地開展督導,逐條核實整改情況,對照國家和省市要求,逐項核實整改情況,確保每一項問題整改都與實際情況相符,每一項工作都按要求做細做到位。
通過上述舉措,截至目前,國家考核反饋的8大類26條問題,中央脫貧攻堅專項巡視通報的4大類15條問題,均舉一反三整改到位。省考核反饋的16條問題,全部按時按要求整改到位。
二、脫貧攻堅主體責任落實情況
(一)高度重視,認真安排。把2019年作為“脫貧攻堅質量提升年”,將扶貧脫貧工作納入區委“1368”工作計劃和“2289”重點工程,出臺《區2019精準脫貧攻堅工程實施方案》和《關于脫貧攻堅質量提升年活動的實施意見》,通過實施產業扶貧、教育扶貧、健康扶貧等11個專項行動,大力提升全區脫貧工作質量。先后通過召開三級干部會、扶貧領導小組會、政府常務會、政府辦公會、約談會、擂臺賽、調度會、現場觀摩會、業務培訓交流會等形式,多次對扶貧脫貧工作進行安排、指導、督促、調度和推進,扶貧脫貧各項工作進展順利、成效明顯。
(二)積極包聯,定期遍訪。一是領導帶頭包聯。區級領導干部帶頭落實包聯制度,帶領全區所有幫扶干部每月定期深入包聯戶家中,開展走訪慰問、打掃衛生、政策宣講、整理檔案、幫辦實事等結對幫扶活動。特別是區委書記始終牽掛貧困戶,于8月20日走訪慰問包聯貧困戶后,在村主持召開扶貧工作座談會,對全區扶貧工作作出了安排部署。二是推進遍訪活動。在積極落實三級書記遍訪制度的基礎上,我區以國家成效考核反饋問題整改為契機,組織鄉鎮黨委書記和村支部書記開展新一輪貧困戶遍訪活動,一家一家訪問、一戶一戶調查,面對面了解貧困戶所需所盼,發現問題,當場解決問題,貧困戶獲得感明顯提升。三是提高幫扶實效。嚴格按照“三日一網”和“幫扶日”要求,利用兩周時間分兩批分別開展幫扶責任人之間推磨互查活動和鄉鎮之間推磨互查活動,做到人人進村、人人到戶,以互查點問題,以互查促幫扶,以互查檢驗幫扶質量,提高幫扶成效。
三、“兩不愁三保障”工作開展情況
6月份以來,通過動員培訓,集中時間、集中力量對全區所有農戶“兩不愁三保障”情況進行排查,確保政策落實更加精準。在醫療扶貧上,縣域內共有1947人享受“先診療后付費”政策,普惠率達100%;所有公立醫院全部設立了“一站式”即時結算窗口,報銷比例均達到90%以上;實現了建檔立卡貧困人口家庭醫生簽約全覆蓋,服務率達100%,并按時履約,開展了相應的健康教育宣傳和服務指導;對建檔立卡貧困人口中的白內障患者,實施免費治療,目前已治愈建檔立卡白內障患者20人;對貧困人口罹患25種大病的,以區一院為定點醫院,進行集中救治。截至目前,共集中救治54人;辦理慢性病診療證1542人,重大慢性病診療證41人。在“三重保障線”(基本醫療、大病保險、醫療救助)政策落實上,享受普通慢性病政策2432人次,總費用48.9萬元,報銷額為39.52萬元。享受重大慢性病政策1242人次,總費用240.97萬元,報銷額為220.34萬元;建檔立卡貧困戶住院享受政策2311人次,總費用1094.83萬元,報銷額為969.42萬元。在教育扶貧上,區教體局大力推行“五級包聯”(局長包片、科長包校、校長包鄉、分管校長包村、教師包戶)工作方式,發動1144名包聯教師進行了入戶宣傳。全區資助建檔立卡貧困學生880人(學前109人、小學169人、初中415人、高中137人、中職50人),發放資助金65.38萬元。普通高中“三免”137人,免除資金19.18萬元,中職“兩免”58人,免除資金2.32萬元。落實雨露計劃政策157人23.55萬元。在安全住房上,2019年農村危房改造任務為117戶,C級修繕加固93戶,D級原址新建24戶。其中建檔立卡貧困戶11戶、低保戶81戶、五保戶25戶。截止目前,已完工114戶(C級93戶,D級21戶),正在施工3戶(D級3戶,其中建檔立卡貧困戶2戶D級正在施工,五保戶1戶D級正在施工)。預計9月中旬全部驗收完成并向區政府提交發放補助資金申請。在安全飲水上,水利局安排對363個村抽取水樣363個,全部監測合格。同時,要求鄉鎮、村調整放水周期,每隔一天放水一次,并在363個行政村顯眼位置張貼飲水安全公示牌,將負責人姓名電話和水利局監督電話信息公示于眾。
2019年上半年,我村認真貫徹落實縣農村工作和扶貧工作會議精神,采取措施,扎實工作,扶貧工作取得了一定成效?,F將開展情況總結如下:
(一)基本村情:焦堂村委會位于王集鄉西南部,距縣城6公里,全村共488戶2416人、2023畝土地,貧困戶共50戶239人,下轄9個村民組。2017年全村脫貧18戶90人,2018年全村脫貧27戶123人,還有5戶26人未實現脫貧。免費安裝有限電視50戶,全村488戶通自來水。經過全村人的共同努力,村民人均純收入4000元以上,已實現整村脫貧目標。
(二)主要做法
1.加強組織領導。
堅決貫徹落實市委市政府、縣委縣政府對干部駐村幫扶工作的意見和有關文件精神,制定工作計劃,組織和動員全體鄉、村、組干部獻計獻策,齊心協力把工作做好。成立了以劉建偉同志任組長,張興富同志為副組長,各貧困村包村干部和上級部門幫扶人員為成員的樂英鄉駐村幫扶工作組。
2.確立工作目標。
首先緊緊圍繞全鄉災后產業發展,立足貧困村實際,動員群眾自力更生,協調有關部門落實資金,爭取幫扶項目,幫助農民增產增收。其次通過組織動員群眾參與技能培訓,拓寬就業渠道,開展勞務輸出,拓展群眾經濟收入渠道,幫助培育致富帶頭人。再者通過幫扶,配合鄉黨委、政府協助解決好社會治安綜合治理、村容村貌改變等工作,使村民的致富能力明顯增強,生產生活條件得到改善,形成家庭和睦、民風淳樸、互助合作、穩定和諧的良好社會氛圍,如期實現同步小康。
3.嚴格時間安排。
第一階段:摸底調查(20xx年x月至x月)。通過召開村組干部、黨員、群眾會議,村民座談討論、入戶走訪等形式,全面收集掌握社情民意,梳理群眾反映強烈的突出問題,了解群眾生產生活情況,找準致貧原因。
第二階段:氛圍營造(20xx年x月至20xx年x月)。完成“文明村道”建設,大力宣傳黨的政策,及時傳達黨的聲音,營造起濃厚的感恩氛圍,增強群眾的感恩意識,形成積極向上、懂恩感恩、崇德有愛的鄉村輿論氛圍,為扶貧工作奠定堅實思想基礎。
第三階段:扶貧幫扶(20xx年x月至20xx年x月)。建設村文化隊伍,提升全村村民文化素養,豐富群眾精神食糧。結合上級黨委政府發展規劃及政策支持等,積極做好產業發展及村基礎設施建設。做好群眾農業知識、就業技能等培訓。協助建強村班子建設,繼續深化感恩氛圍營造,大力宣傳黨的方針政策,不斷提高村民素質。探索總結駐村幫扶方法舉措,建立長效機制。
三、主要成效
1.提高了政策宣傳力度。積極宣傳黨和國家各項強農惠民政策,幫助了群眾轉變觀念、增強發展意識,積極組織動員群眾加快發展,脫貧致富。在各貧困村內建設宣傳欄、閱報欄、政務公告欄及時傳達黨的聲音,幫助群眾黨的相關政策。通過感恩墻、宣傳語等,強化文化陣地建設,營造濃厚的文化氛圍,增強了群眾感恩意識。
2.幫助發展致富產業。結合樂英鄉產業發展重點,立足各村實際,積極發展茶產業、獼猴桃種植業等。如群山村在原投產茶葉x畝的基礎上,爭取建成茶葉種植面積x畝,油茶種植面積x畝,獼猴桃種植面積x畝。引導和幫助村民學科技、用科技,多渠道、多形式拓展增收途徑,推動貧困村建設。
3.完善了基礎設施建設。針對貧困村組普遍存在的飲水困難問題,協助了村兩委做好項目立項工作,積極爭取上級支持。解決了愛國、群山村村道存在的安全隱患,安裝轉彎鏡、平整硬化部分路面增加會車點、設置安全警示標志等。完善了村級活動室、村民活動中心軟硬件設施,改善村務公開、文化建設,增設閱覽室設施,改善戶外運動場所,安裝戶外健身器材等。
4.加強了宣傳教育培訓。打造村文化隊伍,廣泛開展文化文藝宣傳表演,提升群眾文化素養,增強群眾凝聚力。成立了群山村老年協會,構建老年人健康長壽快樂的大家園,為老年朋友展示自我提供平臺。在四個貧困村開展了農村實用技術培訓活動和創業就業技能培訓活動,有針對性的對村內有思想、有基礎的村民進行特色種養殖、經營管理等技能培訓,大力培養有文化、懂技術、會經營的新型農民,不斷提高村民的整體素質。
四、問題建議