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第1篇：村委履職報告范文

一、管理范圍

姚葉線南至雙野東西大渠、北止北莊西橋；同心線東至老葉衛生院、西至雙野一組南北橋；以上四址內老葉中溝及二號腰溝的河坡、水面；老葉農貿市場。

二、工作職責

1、負責建立老葉集鎮管理隊伍。明確具體負責的村干部和環衛、管護人員，落實工作職責和考核獎懲制度，確保包干負責、責任到人。負責發放相關人員勞務報酬。

2、負責鎮區的日常衛生保潔工作。各類垃圾（含建筑垃圾）入桶入池、清運處置，做到日產日清，確保路面、綠化帶、河坡、農貿市場等區域無暴露垃圾、無亂堆亂放，水面無漂浮物。負責公廁日常沖掃衛生清理工作。

3、負責鎮區內的日常經營、交通秩序。做到各類車輛停放有序，廣告牌、攤位等嚴禁占用路道、橋面及綠化帶等公共實施地塊，鎮區范圍無亂搭亂建，確保交通暢通無阻。

4、負責農貿市場日常管理工作。確保農貿市場經營秩序文明、有序，市場公共設施不人為損壞、不流失，市場環境清潔衛生；按規定收取攤位費。

5、負責化解、處理集鎮范圍內因衛生環境、經營秩序、交通秩序等引起的各類矛盾糾紛。

6、負責做好鄉政府交辦的其他事項。

三、考核辦法

鄉村建站牽頭，經服中心派員參與，對照老葉集鎮管理工作職責內容進行不定期考核（每月不少于兩次）。

1、鎮區范圍內垃圾未日產日清，發現一次扣1000元；發現一處暴露垃圾未入桶入池，扣100元，發現一處亂堆亂放，扣100元；公廁未能日常沖掃，發現一次扣100元。

2、車輛無序擺放影響交通秩序，發現一處扣100元，廣告牌、攤位等占用公共設施地塊，發現一處扣100元。嚴重影響交通秩序的，發現一處扣500元。

3、農貿市場、垃圾箱等公共設施人為損壞或流失的，責成老葉村修復到位，如未修復到位，在總費用中按價扣除。

4、農貿市場管理混亂、經營無序，發現一次扣500元。

5、綠化帶內發現雜草雜物或種植蔬菜的見一處扣100元，并責成清除到位。

6、中心工作或重大節日期間未能完成鄉政府交辦的衛生保潔、交通秩序等工作的，發現一次扣500元。

考核結果經鄉督查人員、集鎮管理負責人簽字確認，考核單一式兩份。

四、工作要求

1、強化管理，確保責任落實到位。老葉村委會是老葉集鎮管理負責機構，要按照管理職能落實好管理人員、環衛工人職責，要充分履職，真抓實干，務求實效。

第2篇：村委履職報告范文

一、 做好村內的日常工作

1、 每月組織黨員和群眾及時收看遠程教育，為30位黨員下載了智慧黨建客戶端，同時還解決了黨員同志們，在使用中存在的問題。

2、 協助支部書記組織全體黨員參加村支部開展的各項活動；指導3名新入黨同志填寫入黨材料；及時補充了黨建軟件資料并進行分類歸檔。

3、 做好夏秋兩季農忙期間的服務和禁燒工作，如在田間地頭解決農戶糾紛3起，參加滅火5次。

4、 協助村“兩委”干部做了有關綜合治理、矛盾調解、安全生產、新農保的收繳、征兵等方面的許多工作。

二、 積極開展便民服務活動

為了給群眾提供高效、便捷的服務，我和村“兩委”干部主動放棄節假日休息的時間，正常到村委會上班為群眾提供服務。一年來我為群眾服務20余次，例如：為方改先老人提供遺屬補貼認證服務，幫助曲學峰找回丟失的寵物狗等。

三、 臨時性中心工作

圓滿完成了迎接河南省省長xxx、安陽市政府、安陽市委組織部、安陽市政法委、安陽市黨校等領導來我村檢查指導工作的任務。

總之，我在一年的努力工作中取得了一點成績，但是，我深知自己在工作中還些不足及問題。希望各位領導、同事批評指正！

四、20xx年工作計劃

1、做好本村日常工作

2、積極為群眾提供優質的服務

3、認真學習，爭取早日成功轉崗

4、做好上級領導交辦的中心工作

第3篇：村委履職報告范文

20世紀90年代，協商民主理論成為西方學術界關注的新領域。協商民主強調參與討論和協商主體的平等性，以及不同利益主體對共識的追求，這使得很多西方學者將協商民主視為選舉民主的補充，更有甚者認為協商民主最終會替代選舉民主。正如達爾所言，“協商民主的目的是達成共識，各種利益在博弈中取得最大公約數，是一個利益相互妥協的過程”[1]1。這種古典式的公民參與和協商在公共領域中得到充分體現，有效克服了選舉民主的不足。事實上，早在古希臘的雅典就已出現了協商民主制度。應該說，協商民主作為民主的一種范式得到了復興。

雖然協商民主理論興起于西方，但是協商民主在中國早已得到了廣泛的實踐。黨的十報告中明確提出，社會主義協商民主是我國人民民主的重要形式，要完善協商民主制度和工作機制，推進協商民主廣泛、多層、制度化發展。黨的十八屆三中全會將“推進協商民主廣泛多層制度化發展”作為我國政治體制改革的重要內容提出來[2]22。農村是探索協商民主發展的基礎，如何充分保障農民的參與權，如何調動農民有序地參與協商民主，如何實現鄉村治理中協商民主制度化，是我們首先必須考慮的問題。

一、鄉村協商民主的含義

簡單地說，鄉村協商民主就是在廣大的農村地區，利益攸關方的村民通過平等的對話、討論等方式，圍繞鄉村社會中的公共問題達成共識，從而賦予決策以合法性的過程。在協商民主框架下，村民之間、村民與政府之間、村與村之間的協商地位是平等的。

鄉村協商民主最早的實踐形式是浙江溫嶺的民主懇談，隨后在我國中西部地區，協商民主得到了廣泛的發展。在河北地區，鄉村協商民主呈現了多樣化的發展趨勢，主要包括咨詢會、議事會、談心會等多種協商形式。正如馬克思對民主給予的高度評價：“民主制是一切形式的國家制度的已經解開的謎。在這里，國家制度不僅自在地，不僅就其本質來說，而且就其存在、就其現實性來說，也在不斷地被引回到自己的現實的基礎、現實的人、現實的人民，并被設定為人民自己的作品。”[3]39-40作為民主形式的協商民主同樣是人民的作品，鄉村協商民主是村民在實現自身權利過程中不斷探索出來的。

二、河北鄉村治理中的協商民主

（一）鄉村治理中協商民主的探索

由于中國地區之間發展不平衡，特別是經濟發展的不平衡會在一定程度上制約政治發展。例如，江浙地區經濟發展迅速，人民生活水平相對較高，公民組織發展迅速，這些因素使得公民政治參與得以有效進行。不可否認的是，在一些貧困地區，村民的參與意識和參與能力也較高，但是從整個民主運行環節來看，經濟因素對民主參與起到了更為基礎性的作用。

在河北，協商民主形式是隨著河北社會經濟發展而不斷豐富起來的。與江浙地區相比，河北經濟發展處于中速發展狀態。從產業結構角度看，河北農村經濟結構依然以農業為主，農村大量的青壯年流入城市，或者外出到北上廣等大城市打工，農村空心化比較嚴重。這些現狀導致河北鄉村協商民主的發展依然處于一種探索的狀態，但是在黨的十之后，河北鄉村協商民主獲得了快速的發展，探索出了許多形式。比較典型的鄉村協商民主治理形式主要有以下兩種。

1.月協商制度

月協商制度是河北基層協商民主的一種形式，主要通過月協商座談會形式開展，每個月舉行一次。大名縣和寧晉縣在探索月協商制度上取得了有益成果。大名縣和寧晉縣政協為了進一步發揮政協在協商民主中的作用，搭建了政協委員常態化履職平臺，建立了月協商制度。特別是大名縣政協正式出臺了《關于建立月協商座談會制度的意見》，這是大名縣政協拓展人民政協協商民主形式、增加協商深度、提高協商成效的有益探索。

一般來說，月協商制度主要是每月上旬，以專題協商座談會的形式，圍繞經濟社會發展中的重大問題和群眾關心的熱點問題開展協商，每次就一個專題達成共識，最終形成科學決策。月協商制度在河北各縣得到了很好的發展，并且月協商制度已經擴展到鄉村一級。月協商制度類似于農村一事一議制度，同樣是圍繞農村治理過程中出現的問題展開的，“作為農村基層社會的一種民主實踐形式，一事一議制度也是一種農村基層民主決策和民主治理的形式，它主要采用協商、討論、對話的方式來決定農村公益事業建設項目，‘注重的是討論而不是投票’。”[4]二者的區別主要表現在兩個層面：一是協商的議題，月協商制度的議題主要是農村中重要經濟與社會問題，是農民當前關注的主要問題;二是協商的主體，月協商制度是基層政協探索出來的協商形式，在向農村開展過程中縣級政協及政協委員發揮著帶頭作用。

2.搭建三個平臺

隆化縣政協為了更好地實現協商民主功能，充分搭建獻諍言、出良策的三個平臺，為全縣改革發展穩定獻計出力。具體來說，搭建了協商議政平臺、建言獻策平臺、履職盡責平臺，這三個平臺有效地將協商民主從縣級擴展到村級。

搭建協商議政平臺，主要是從縣級政府層面對全縣經濟社會問題開展協商，進一步完善、深化專題協商、對口協商、界別協商、提案辦理協商和基層民主協商，進一步完善各項協商工作機制;深入開展以專委會議、常委會議、主席會議為平臺的協商議政活動。搭建建言獻策平臺，主要是圍繞教育、醫療、養老、環保等問題，以專題形式開展調研，政協委員充分發揮自身優勢，深入鄉村與群眾建立聯系，通過撰寫調研報告、提案和社情民意信息等形式，促進當地經濟社會發展。搭建履職盡責平臺，主要是完善政協聯絡工作制度，表現為橫向和縱向兩個維度進行協調溝通。從橫向上看，加強政協常委成員與政協委員之間、專委會與政協各個界別委員之間、政協委員與政協委員相互之間的聯系;從縱向上看，加強政協委員與人民群眾之間的聯系。通過三個平臺的搭建與建設，有效地搭建了鄉村與政府、鄉村與鄉村之間的溝通平臺，充分發揮了隆化縣政協的協商民主功能。

（二）鄉村協商民主存在的問題

河北省在鄉村治理過程中對協商民主進行了有益的探索，但是從前文分析的兩種典型協商民主形式看，我們認為，月協商制度和搭建三個平臺主要體現了一種自上而下的推動，這在一定程度上反映著村民主動參與或參與協商過程中主動性與積極性不足。主要表現在以下兩方面。

1.公共問題意識不足

協商民主是利益攸關方的村民通過平等的對話、討論等方式，圍繞鄉村社會中的公共問題達成共識，從而賦予決策以合法性的過程。公共問題是協商的關鍵因素，它背后體現著村民的公共意識問題。如果村民僅僅圍繞一些家長里短式的問題提出自身的利益訴求，那么這些訴求并沒有進入公共問題范圍。例如生活垃圾問題，這是農村社會一個重要的公共問題，即針對村民的生活垃圾亂扔、亂倒現象，村民與干部、村民與村委會就如何治理該問題進行協商。但是，如果村民僅僅因為自身利益，就如何治理自己門前垃圾問題進行協商，那么這有悖于協商民主精神。在一些鄉村，村民自身利益問題時常超過鄉村公共利益問題，使得一些問題在公共協商的框架內無法展開，這種公共問題意識的不足最終會損害村民自身的利益。

2.組織化程度不高

在河北鄉村協商治理過程中，組織化程度不高主要體現在缺乏必要的組織將相關利益整合起來。在一些農村，村民的利益訴求始終處于一種碎片化形式進行表達，而這種碎片化的訴求會同時發生在不同的農村，那么這種碎片化的利益訴求如何整合到公共問題中？有的學者提出，可以通過村委會之間必要的協商進行整合;也有的學者認為，需要建立專門組織對某一公共問題展開協商。針對第一種解決方式，我們知道在村民自治過程中，少數村委會成員有時會追求自身利益，特別是政治精英掌控著很多資源，很難與村民進行有效的協商，這是影響協商民主開展的重要因素。因此，通過建立一些專門組織將村民利益整合起來，同時該組織又能與政協委員建立聯系溝通機制，這有助于發展鄉村協商民主。

三、完善鄉村協商民主治理的路徑分析

鄉村協商民主是我國基層民主的重要組成部分，同時也是實現鄉村治理的有效途徑。針對河北鄉村治理中的協商民主問題，為了進一步促進協商民主的發展，提高鄉村治理體系和治理能力現代化水平，需要通過以下路徑解決。

（一）發展鄉村組織

改革開放以來，我國村民出現分化，形成了不同的利益群體，例如私營企業主、互聯網商戶等，這種結構性分化造成村民針對公共問題會產生不同的利益訴求。在這三十多年的改革開放過程中，河北鄉村結構也發生巨大的變化，主要體現在鄉鎮企業異軍突起、農村務工人員增加、農村大學生流入城市。一方面，農村經濟得到了快速發展，人民生活水平不斷提高;另一方面，河北農村老齡化、空心化不斷加劇。如何在農村開展有效的協商？如何在協商過程中保護老年人、婦女和兒童的利益？這是協商民主在河北鄉村發展面臨的重要課題。

鄉村組織是發展協商民主的重要載體。從協商民主過程來看，鄉村組織能夠有效地將相同利益群體組織起來，從而更好地代表和表達群體的利益。針對某一公共問題，鄉村組織召集利益相關群體開展協商，在組織內部首先達成共識;同時，鄉村組織與鄉鎮黨委、政府進行協商，表達該組織的利益訴求，通過有效溝通協商，最終達成共識。當然，在現實協商過程中，由于農村問題的多樣性和復雜性，鄉村組織協商平臺需要進行反復的溝通與協商才能達成共識，這可能會提高協商成本，但是從長遠角度來看，鄉村組織能更好地發揮自身的協調優勢。

（二）培育協商文化

任何一種制度的產生與發展都以相應的文化為支撐。脫離文化支撐的制度是沒有靈魂的，是不能長久發展的。“每一歷史時代主要的經濟生產方式和交換方式以及必然由此產生的社會結構，是該時代政治的和精神的歷史所賴以確立的基礎，并且只有從這一基礎出發，這一歷史才能得到說明。”[5]14協商民主制度的完善與發展需要培育協商文化，一方面，協商民主是基于協商文化產生的，另一方面，培育協商文化有利于更好地發展協商民主。

第4篇：村委履職報告范文

堅守人大10年，他探索創新，以實績彰顯作為；

身患肝癌5年，他樂觀堅強，用微笑面對病魔……

近段時間，臨安市板橋鎮人大主席朱忠華的事跡被廣為傳頌。為了探尋其樂觀堅強、扎根基層的力量源泉，2014年10月16日下午，記者來到臨安市板橋鎮，以期通過零距離的跟蹤采訪，通過一個個看似普通的細節，記錄這位鄉鎮人大主席、基層人大代表的平凡和不平凡……

一次讓民意落地開花的探索

長期以來，豆川村的數百戶村民都是靠天喝水，要么拿個大缸蓄雨水，或是幾戶人家拼起來，用一根水管接山水飲用。如果雨水充沛，村民們倒不擔心沒水喝，可去年那場大旱卻讓村民嘗盡了喝不上水的苦。

這景象，如今已成為歷史。“看這水，清吧，關鍵是不用擔心喝不上了。要不了多久，我們豆川村家家戶戶都能喝上自來水了，這都虧了朱主席。”擰開水龍頭，看到“嘩嘩”的自來水濺出晶瑩的水花，豆川村的村民們心里樂開了花。

聽到這些，一旁的朱忠華不好意思地說：“哪里，其實工作都是大家做的。”他告訴記者，這項民生工程之所以能順利實施，還得益于板橋鎮人大從今年開始試行的實事工程代表票決制，真正讓政府的實事工程做到百姓的心坎上。

自2004年兼任臨安市千洪鄉人大主席、2006年擔任板橋鎮專職人大主席，朱忠華在最基層人大崗位上一干就是10年。這10年來，他一直在思考一個問題：如何讓鄉鎮人大決定的重大事項具有廣泛的民意基礎，辦些百姓真正想辦的事。直至去年底，臨安市人大常委會決定在昌化鎮、潛川鎮和板橋鎮試行鎮政府實事工程代表票決制，朱忠華終于得償所愿。

為了確保政府實事工程真正是群眾想辦的事，朱忠華除了組織全體鎮人大代表深入選區，召開座談會，廣泛聽取各方面意見外，還親自帶領鎮人大代表進村入戶聽民意。

“在實事工程票決制的經驗交流會上，剛聽他介紹完意見征集部分，我就感覺，不愧是朱忠華，工作做得就是比一般人扎實，竟然親自進村入戶征集意見，調查研究的工作做得特別細。”臨安市潛川鎮人大主席劉金海認為，他也算是一個對工作很負責的人，但跟朱忠華比起來，總感覺“還差那么一點”。

最終，板橋鎮人大共收集到實事工程意向項目35個，在剔除一些投資過高、工期過長、立項條件不成熟的項目，合并處理一些同類項目后，確定了12件實事工程候選項目提交鎮人代會表決。在今年1月12日召開的板橋鎮人代會上，50多名鎮人大代表票決產生了10件政府實事工程，其中包括豆川村的飲用水工程。

為了讓這些實事工程按期保質完工，朱忠華多次組織代表實地查看重點工程的實施情況。在豆川村的飲用水工程施工現場，村民就經常看到朱忠華的身影。有一次，村委會成員李材生發現朱忠華臉色蒼白，就關切地說：“有些事情，你就電話里和我們聯系好了，不用親自跑過來！”朱忠華則笑笑：“不放心啊，只有親眼看到了，心里才踏實。”

如今，這個讓朱忠華牽腸掛肚的飲用水工程已基本完工，現已有280多戶人家喝上自來水。預計到明年上半年，全村388戶村民全部都能用上自來水。

“要聽取群眾意見，更要將民意落到實處。”朱忠華打算，明年的鎮人代會安排聽取鎮政府實事工程項目建設情況專題報告，組織全體鎮人大代表對各項實事工程的實施情況進行測評，測評結果還要向社會公開。

“實事工程票決的意義，不僅僅是上幾個項目，辦幾件實事，更重要的是，它實現了實事工程從政府‘拿主意’到群眾‘說了算’的轉變，改變了老百姓形式上有權實際上無權的局面。”臨安市人大常委會主任吳苗強說，他們要向其他鄉鎮好好推廣這些先行鄉鎮積累的寶貴經驗。

而這，也正是一位鄉鎮人大主席的追求：讓民意落地、開花、結果。

為了真正行使好鄉鎮人大作為最基層權力機關的職能，板橋鎮人大除了探索實施實事工程代表票決制，基層站所評議、定向視察政府部門等工作也開展得有聲有色，均走在臨安市各鄉鎮前列。朱忠華告訴記者，等忙過這陣后，他還打算在板橋鎮成立鎮財政預算監督小組，在管好政府“錢袋子”方面真正履行好人大該盡的職責。

一席義正辭嚴的評議發言

“這次評議雖然沒有發現大問題，但一些細節問題還是存在的。希望法官們今后工作能更加嚴謹，要知道你代表的不是你自己，而是莊嚴的法律……”

10月17日上午，臨安市人大常委會會議聽取審議了法官履職評議情況的報告。作為評議小組成員，朱忠華集中審議時作了一番義正辭嚴的發言。

“他全程參與了為期3個月的評議調研，個別談話、召開座談會、走訪調研、旁聽庭審，一樣沒落，掌握了非常多的情況。”擔任評議小組副組長的臨安市人大常委會法制內司工委主任洪中來告訴記者，朱忠華工作認真、對人負責的態度令他印象深刻。

他記得，在評議小組成員匯總各自掌握的情況時，朱忠華針對材料反映的某法官廉潔方面的問題提出，在書面提交市人大常委會審議的材料中，寫上這些未經核實的情況，不僅對這位法官不負責，也不夠嚴謹。最后，評議小組采納了他的建議，在書面提交人大常委會審議的材料中刪減了相關內容，改為向法院反映相關情況，由法院對其進行調查核實。

可洪中來不知道的是，就在他帶領朱忠華等人冒著酷暑調研時，朱忠華剛剛動完肝癌消融手術。“他從來沒提過手術的事，有時候我們的調研活動早上、中午、下午連著干，他也一聲沒吭。”想起這些，洪中來心里有些過意不去。

朱忠華卻笑著說：“沒什么好說的，我只是在履行自己的職責。”

一句“職責所在”，道出了朱忠華身為一名基層人大代表的擔當。這些年來，他視替民行權、為民辦實事為己任，從不缺席各類代表活動。吳苗強主任說：“他之所以能有這樣的責任意識，因為他熱愛人大工作，更因為他心里裝著群眾，把履行鎮人大主席、市鎮兩級人大代表職務，作為為民辦事的平臺。”

一塊見證履職歷程的獎牌

在朱忠華辦公桌旁的一個書柜里，放著一疊獎狀、證書，其中有一塊是今年3月臨安市人大常委會頒發的獎牌，上面寫著“板橋代表小組，被評為2013年度市人大先進代表小組”。

這塊獎牌，既見證了臨安市人大板橋代表小組11名市人大代表為民履職的歷程，也體現了朱忠華豐富代表活動，提高履職實效的成果。

朱忠華認為，代表活動是代表履行職責的最直接途徑。每年年初，他都會制定詳細的代表活動方案，基本上每個月都會組織代表圍繞群眾關心的農村飲用水工程實施、交通基礎設施建設、河道保潔、企業安全生產等工作，開展選民接待、定向視察、跟蹤調研、建議督辦等活動。

“代表活動能堅持一個季度一次就已經不容易，可他竟然能做到每個月一次，真是不簡單。”身為“同行”的潛川鎮人大主席劉金海說。每次代表活動從開始策劃、組織，到意見交辦、督辦，其工作量可想而知，再加上鄉鎮人大人手普遍緊張，真不可想象，朱忠華拖著一個病體是如何完成的，而且經常能交出一些讓人咋舌的完美答卷。

靈溪是板橋鎮的母親河溪，在板橋鎮靈溪村陳大伯的記憶里，這里曾經河水清澈、魚蝦成群。可后來，經濟發展了，村民生活水平提高了，母親河卻受傷了。

今年2月，朱忠華組織在板橋鎮的臨安市人大代表和部分鎮人大代表，邀上鎮政府分管領導和鎮農辦、城建辦有關負責人，一行20余人，對靈溪開展了一次全面的摸底調研。從凹里橋頭，沿靈溪一路向上，拿著照相機、筆記本，一路走一路拍一路記：凹里橋頭滿眼建筑垃圾，整條河溪混濁不堪，生活垃圾隨處可見，還有一個惡臭難聞的養豬場。看到眼前的場景，朱忠華痛心不已，向隨行的部門負責人提出了一系列整改意見：馬上清理河道垃圾、盡快搬遷養豬場……

時隔半年，朱忠華再次組織部分市、鎮人大代表，回訪了凹里橋頭、養豬場等一些“重災區”。令人欣喜的是，凹里橋頭的建筑垃圾堆放點變成了綠地，養豬場搬走了，河道里的生活垃圾也都不見了蹤影，靈溪又恢復了往日的風采。

“現在的代表真是好，一心為百姓做實事。”望著門口那條流水潺潺的靈溪，靈溪村的陳大伯對代表督查河道整治工作贊不絕口。

為了讓板橋鎮境內河溪都能恢復往日風采，鎮人大將全鎮所有河道劃分成15個河段，由鎮人大代表擔任每段河道的河道長，市人大代表作為聯系責任人，形成鎮、村共治的“河長”治理機制。與此同時，每個月10日，板橋鎮每個村都會組織村干部、村民代表和市、鎮人大代表清理轄區內河道。

朱忠華信心滿滿地跟記者說：“現在板橋鎮的所有河道，隨時都經得起檢查。”

事實上，除了這些河道，板橋鎮的代表聯絡站建設、代表聯系選民工作、代表主題活動，也都經得起考驗，不僅實現了代表履職常態化，還解決了一系列群眾關心的民生問題。

一張密密麻麻的工作日志

10月16日下午，記者在朱忠華辦公室看到，辦公桌上放著一本《干在實處 走在前列》和一本工作日志。記者隨手翻開這本黑皮筆記本，在2014年5月份的那頁，記著密密麻麻的日程安排：

5月4日：到豆川布置工作，安排基建進度；

5月5日-11日：休息（上海）；

5月12日：市人大錦北、太湖源水利工作視察；

5月16日：商議綠化設計方案，研究堤壩除險加固長遠規劃，豆川村危舊房改造。

5月20日：豆川村“三改一拆”班子會，變電設施施工，確定鎮新門面設計字樣。

…………

“5日到11日，其實是去上海動手術，我沒有記具體內容，是不想讓別人知道我又去動手術了。”朱忠華說，他欠組織、群眾和同事的人情太多，所以不想大家老去看他。

自2009年9月被確診為肝癌，5年間，朱忠華先后動了1次切除手術、3次射頻消融手術和2次介入治療。除了第一次切除手術，之后的每次手術和治療時間，他都刻意安排在節假日前后，而且一出院就往單位趕，休息時間一次比一次短，為的就是不想被同事知道，不給組織添麻煩。

2011年9月，朱忠華去醫院復查，發現右葉肝上又長出了一個2厘米的腫瘤，浙一醫院為他進行了射頻消融手術。當時正值市鎮兩級人大換屆選舉的關鍵時期，朱忠華根本無心休息，僅請了一個月的假，便回到工作崗位，從選民登記、醞釀候選人到組織選舉，樣樣親力親為。那些日子，身體尚未復原的他，下班時累得根本坐不住，每天都是躺在汽車后座上回家的。

“能不心疼嗎？可爸爸堅持，我們也只能支持他。”想起當時的情景，每天負責接送父親上下班的女兒朱應睿禁不住淚濕雙眼。不過，令朱忠華欣慰的是，在他和同事們的不懈努力下，該次換屆選舉非常順利，實現了“零上訪”，而且沒有出現任何“后遺癥”。

今年5月份的這次消融手術，是朱忠華最近一次動的手術。從他的工作日志上可以看出，他4日還在上班，5日至11日在上海住院手術，12日回到臨安馬上就參加了人大組織的水利視察。結果，12日晚他就因體力不支出現不適，被家人送進了醫院。掛了3天吊針后，16日，他又參加了研究堤壩除險加固工程規劃、豆川村危舊房改造的現場會。

“他基本上沒請假休息，出了醫院馬上就來上班，這些年動了這么多次手術，我們根本不知道。”板橋鎮副鎮長蔡德鋒紅著眼圈說。

“其實我沒有大家想的那么高尚，做的都是我該做的工作，辦的都是我力所能及的事情。每天的生活充實了，也就忘了自己是個病人，要不然整天悶在家里，對身體也不見得好。”淡淡的一句話，朱忠華笑著解釋了他5年來的執著和堅守。

他們眼中的朱忠華

臨安市人大常委會主任吳苗強――

“他是新時期基層人大干部的楷模”

我和朱忠華同志一起從事人大工作整整八年，對他有些了解。通過近期的學習，對他又有了更深的認識。

朱忠華同志熱愛人大工作。他從鄉鎮黨委書記轉崗到人大主席， 10年如一日，認真履行著牽頭、組織鄉鎮人大工作，聯絡、服務轄區代表等職能，始終把人大工作惦記在心里，抓實在手上。我想，正是他對人大工作的真切熱愛，才有如此不竭的強大動力，支撐他邊與病魔作斗爭，邊堅守本職崗位，勤勉不懈工作。

朱忠華同志心里裝著群眾。身為人大主席，他堅持把推動解決老百姓的急需急盼作為監督工作的重中之重，農村飲用水、鄉村道路、防洪工程等關乎群眾切身利益的實事，都是這些年來板橋鎮人大持續監督的重點議題；組織代表結對走訪困難戶、集中接待選民、落實老百姓反映的具體問題，更是每年的“必修課”。我想，正是他心里始終裝著群眾，一心想著為群眾分憂解難，才會讓他在百姓心中有這么高的滿意度、公信力。

朱忠華同志堅持“一線”標準。為使人大履職更加務實，更有成效，他堅持以“一線”標準來落實鄉鎮人大工作。他敢試敢先，在全市帶頭試行鎮人大代表票決實事工程，規范提升代表聯絡站建設，深化代表主題活動等，這些工作均走在全市前列，為鎮街人大積累了很多好做法、好經驗。我想，正是他以堅持“一線”的標準，保持 “一線”的狀態，才真正做到了“精神沒有垮，人就不能垮”，才贏得了全體人大工作者的由衷欽佩。

臨安市委統戰部部長李賽文――

“他特別擅長和百姓打交道”

我與朱忠華曾在藻溪鎮一起共事過。我印象里，他沒有官架子，總給人親切的感覺，善于和大伙打成一片，無論是同事、村干部，還是普通老百姓。

平日，他很少坐在辦公室里，喜歡跑到村里去。他特別擅長和老百姓打交道，喜歡和老百姓拉家常，像朋友式、親友式地拉家常，在交談中掌握情況，在談笑風生間化解矛盾。

板橋鎮黨委書記管浩峰――

“他對集體的事比對自己家的還上心”

2009年朱忠華生病后，鎮黨委怕他身體吃不消，不敢給他安排工作，可他多次要求分工安排工作。當時，鄉里剛好建便民服務中心，就把這個工作安排給他。

朱忠華接手后非常上心，事無巨細，親力親為。為了挑到價廉物美的瓷磚，他跑遍了全市的建材市場，比價格、挑顏色；大廳需要安裝2臺電梯，因為數量太少，只能在本市招標，他就到市委黨校、市檢察院、人民醫院等安裝了電梯的單位，了解價格和質量，又與生產廠家多次洽談，最終以邀請招標的方式買到了高品質、低價位的電梯；大廳的弱電工程招標，他更是逐項對比，并且將原有的音響、投影儀、顯示屏全部再利用……幾個項目下來，硬是為鎮里節約開支近20萬元。

毫不夸張地說，他真的比自己家里裝修還要盡心盡責。

太陽鎮人大主席周勤作――

“他的擔當是不可或缺的精神財富”

我和朱忠華共事過兩次，早在上世紀90年代初，我們一起在西天目鄉待了6年，后來又在藻溪鎮不期而遇。現如今，我們既是無所不談的摯友，又是同行。

跟他共事的這些年，給我印象最深的就是：敢于負責。只要是他分管的事情，他一定恪盡職守、全力擔當。在西天目鄉期間，朱忠華分管林業工作。當初，天目山濫砍濫伐、非法販賣現象嚴重，為扭轉這一被動局面，朱忠華親自帶隊跑遍西天目的山山灣灣，逐家整治涉及的小木材加工廠。有的加工廠為此被關了門、罰了錢，心生恨意，威脅朱忠華及家人要打擊報復，但絲毫沒有動搖他整治亂砍濫伐的決心。

他在澡溪鎮任常務副鎮長期間，也總是沖在急難險重、中心工作的最前沿，敢于動真格，敢于得罪人，善于解難題。這種擔當精神，正是當前形勢下不可或缺的精神財富。

板橋鎮計生辦主任兼人大辦主任蔡文娟――

“他的樂觀，感染身邊每一個人”

朱忠華常說：“人沒有病入膏肓，精神就更不能病入膏肓。”

剛從業務崗位調到行政崗位時，我一度有些畏難情緒，擔心做不好工作。朱忠華就像大哥一樣鼓勵我說：“行政崗位是個很好的平臺，多鍛煉對自己會有很大的幫助。你看我身體都這樣了不是還干得好好的？你還有什么困難不能克服？”

他的樂觀，感染著身邊的每一個人。

板橋鎮桃源村黨支部書記徐明良――

“他跟我們像兄弟一樣”

他到板橋當人大主席的幾年里，雖然沒有聯系我們桃源村，但他心里卻始終惦記著我們，跟我們像兄弟一樣。

第5篇：村委履職報告范文

全鎮有12個行政村，1個街道社區，全部配備了專兼職紀檢小組長12名。12名紀檢組長中大專文化的1人，高中、中專文化的3人，初中文化的8人。年齡結構：50歲以上的5人，40至45歲的4人，30至35歲的3人。文化程度，年齡結構較為合理，有一支比較適合農村基層特點的紀檢隊伍。

二、工作推進機制建設情況

為充分調動村級紀檢小組長和成員的工作積極性，鎮紀委按縣紀委要求健全完善村級紀檢組織的管理機制，明確工作職責，理順工作關系。一是實行垂直管理。村紀檢組長、成員直接對鎮紀委負責并報告工作，鎮紀委對各村的工作進行指導，指出存在的問題及改進措施。二是實行目標管理。將村紀檢小組長工作職責目標任務完成情況進行量化打分，年終鎮黨委、紀委結合村干部考核一并進行，對考核合格的按時發放補貼，對考核優秀的進行獎勵，充分調動了村紀檢小組長的工作積極性。三是實行聯系群眾制度。各村紀檢組長，成員每月走訪黨員群眾，及時了解村里的各種苗頭性、傾向性問題和一些案件信息的收集，并在每月20日前向鎮紀委匯報。四是對村級財務實施有效監督。凡村上的各種開支，村主任簽字后，必須有村紀檢小組長簽字后才能入賬，并在公示欄內公開，接受群眾監督。五是加強業務培訓和指導。鎮紀委采取以會代訓、專題培訓等方式，對村紀檢小組長分別進行了業務培訓，并安排紀檢小組長協助村委會做好、調解工作，加大監督檢查力度，使村紀檢組長在工作實踐中提高業務能力，為村干部隊伍培養了后備力量。

三、村紀檢組織作用發揮情況

村級紀檢組織運作近兩年時間，為促進農村黨風、廉政建設和反腐敗工作起到了促進作用，對村級財務，村、社道路硬化，農村低保的調整、核實，救災救濟物資的發放，惠農資金的落實、發放，房屋受災、各種農作物受災面積的核查，山坪塘整治的專項資金，血防經費的落實情況進行有效監督。協助處理廠、社糾紛9起，調解邊界、贍養等糾紛15起，整治溝渠4500米，對特殊黨費援建村委會修建全程進行監督，對道路質量安全，新農保的實施，村上的“一事一議”，城鄉環境治理，村級紀檢小組主動介入，對村上的重大項目，財務開支情況進行公示，督促村干部廉潔從政，落實廉政建設責任制，不留空白，不留死角；配合村支部做好新黨員的發展工作，對發展過程中的每一個環節進行監督，按照程序要求發展。對村上的上訪戶做好疏導工作，對他們在上訪中反映的問題進行逐條疏理，幫助解決具體問題，協助轉化上訪戶2戶，為促進我鎮經濟又好又快發展創造了良好的環境，群眾對村紀檢工作的滿意率達92%以上。

一是參與民主管理：完善村級管理制度，規范村級財務管理，改變以往開支由一人說了算的現象，村上的開支村主任簽字后，必須要有村紀檢小組長認可，交村民監督委員會審核，并將開支內容，金額進行公示。確保在村級資金用在公益事業上，杜絕用公款吃喝、私分、挪用等現象。

二是加大黨風、廉政建設和反腐敗工作的宣傳力度，按時組織村社干部、黨員學習《廉潔從政若干準則》和《中央、省、市、縣有關規定》精神，促進村干部廉潔自律，村紀檢小組對村、組干部的從政行為開展有針對性的監督活動，對村組干部違反廉潔自律的行為，及時制止，無法解決的報鎮紀委處理。

三是開展轉化，維護農村的社會穩定。紀檢小組人員是純粹代表群眾利益的人，深受群眾信任，而且他們最了解上訪戶的具體情況，鎮紀委利用對村紀檢小組提供的基本情況，準確選擇轉化工作的切入點，可以有效的開展轉化工作，使村紀檢小組成為有效緩沖矛盾，解決矛盾的重要載體。四是宣傳黨紀、國法，監督惠農政策落實。村紀檢小組在走訪別注重對黨的各項支農惠農政策的宣傳，并通過深入各家各戶走訪，逐項、逐筆核對資金的到位情況，發現問題及時向鎮紀委報告，確保黨的惠農政策不折不扣地落實到千家萬戶。

四、存在的問題

一是村級紀檢組織的管理機制不健全，沒有擺上重要的議事日程，存在對基層紀檢工作重視不夠，支持不力。鎮紀委存在畏難情緒，個別村干部，特別是村兩委主要負責人，認為抓此項工作是來束縛他們的手腳，對村紀檢小組履行監督權、參政議政權時不支持，不為村紀檢小組長履職創造條件。二是個別村紀檢小組長因自身素質，村領導重視程度等因素的影響，工作積極性、能動性不強，影響了村級紀檢工作的均衡發展。三是個別村紀檢組長長期外出，只有通知開會或村上有事才回來，沒有將主要精力放在紀檢工作上，平時的工作應付了事，工作責任心不強。四是村級紀檢小組長待遇偏低，去年省委組織部對村干部的待遇進行了調整，但未提到村紀檢小組長，在管理上沒有統一，工作積極性不高，影響了村紀檢工作的正常開展。

五、今后改進工作的主要措施及建議

（一）嚴格落實黨風、廉政建設責任制，鎮黨委將村級紀檢工作提上重要議事日程，加強領導、統一部署。

（二）加強工作指導和監督檢查。鎮紀委要健全機制，完善措施，加強對村紀檢組織的監督、管理，對村紀檢組織作用發揮不平衡、個別紀檢組長工作主動性差、業務素質低、村黨支部重視不夠、工作指導不到位等問題，采取積極措施予以解決。

1、加大宣傳力度，提高村紀檢小組的群眾知曉率。一是推行鎮紀委委員聯系村制度，讓村民了解村紀檢小組應發揮的作用。二是利用黨委會、社長會、村民代表會，宣傳村紀檢小組的職能、職責，提高紀檢小組的群眾影響力。

2、進一步加大對村紀檢小組成員的培訓力度。一是對紀檢小組成員在提高自身素質上下功夫，加強法律法規等有關知識的學習，提高分析問題和解決問題的能力。二是鎮紀委要加大培訓力度，采取以會代訓和專題培訓等方式。對工作較差的村通過個別指導督促改進，著重提高村紀檢小組長的工作能力和業務水平。

3、統一將村紀檢小組長納入村干部統一管理，實行目標考核，對工作責任心不強、作用發揮不突出、工作不在狀態、群眾不認可的紀檢小組成員及時調整。對工作突出、群眾公認的紀檢小組成員，在換屆時推薦到村支書或村主任崗位。認真執行工資管理與績效掛鉤，進一步調動村紀檢小組成員的工作積極性和能動性。

第6篇：村委履職報告范文

這次會議的主要任務是：根據省、市關于開展“干部作風建設年”活動的指示精神和市教育系統“干部作風建設年”活動的實施意見，安排部署我校的“干部作風建設年”活動，動員引導全校教職員工，強化宗旨意識、責任意識、實干意識、廉政意識，以堅實過硬的作風，提升我校在全市的教育形象，加快我校創辦邯鄲市南片熱點初中，主城區藝術特色高中的步伐。剛才，景強書記宣讀了我校《關于開展“干部作風建設年”活動的實施意見》，全校教職工要緊密聯系實際，認真貫徹落實。下面，我講兩點意見：

一、加強“干部作風建設”具有十分重要的意義

這次“干部作風建設年”活動，是全省范圍內的一次干部作風大轉變活動，在省、市委的“干部作風建設年”活動動員大會上，省委張云川書記和市委崔江水書記深刻闡述了加強作風建設的深遠歷史意義和重要的現實意義；在全市教育系統“干部作風建設年”動員大會上，趙浩軍局長結合我市教育系統的情況進一步闡述了“干部作風建設年”的重大意義，指出了這次活動需要解決的主要問題。會后，結合我校的實際情況，我們要認真學習貫徹落實，確實加強我校的干部隊伍作風建設。

第一、加強作風建設是推進我校教育發展的迫切需要。目前，我校生源素質差、教師隊伍參差不齊、教學設備、教學條件落后、資金十分緊張仍是我們面臨的主要問題。重點中學的招生擴張，市內熱點學校的外遷，更使我們感到形式的嚴峻和危機，市教育局加強薄弱學校建設、致力全市教育均衡發展的舉措給我們帶來了新的發展機遇，加強干部隊伍的作風建設已成為我校教育發展的迫切需要，這次“干部作風建設年”活動，猶如一場春雨，來得及時，來得珍貴。我們一定要認真開展“干部作風建設年”活動，它對于轉變我校中層以上干部的工作作風，加強全體教師的師德師風建設，提高我校的教育教學質量，提升我校的社會形象，落實我校2009年的工作計劃，完成市教育局的工作部署，影響重大，意義深遠。我們要把思想和行動迅速統一到轉變工作作風上來，落實到實際工作中去，團結一致，努力進取，在全市教育事業新一輪的激烈競爭中提升位次，搶占先機，贏得主動。

第二、加強作風建設是提升我校教師隊伍素質的重大舉措。幾年來，我校教職員工團結一心，共同努力，付出了大量心血和汗水，使我校的教育事業得到了較好的發展，形成了“初中創熱點學校，高中辦藝術特色”的發展目標，為上一級學校和社會輸送了大批優秀人才，這充分說明，我校的教師隊伍是一支素質優良、值得信賴的教師隊伍。但也應該看到，在教育系統“干部作風建設年”動員大會上提到的一些問題，在我校個別同志身上也不同程度的存在，需要我們借“干部作風建設年”的東風加以改進。就我校的具體情況來說，有以下方面的問題：

一是和先進學校相比需要更加努力。年初寒假前的十校聯考，我們看到有的學校、有的學校的某個科目進步很快，甚至超出了我們的意料，使我們學校處于相對落后的境地，我們要實現我們的辦學方向，辦“南部熱點初中和主城區藝術特色高中”，就要迎頭趕上，就要繼續提升我校教師隊伍的整體素質，就要轉變思想作風和工作作風，就要滿懷激情，奮起直追。二是個別教師不思進取，教法陳舊，教學質量停滯不前，制約了學校的發展。在教學工作中，個別教師不能將自己的教學行為與新思想、新理念進行有機的結合，有效破解教學工作中遇到的問題，以至于所教的學科始終處于停滯不前的狀態，這種狀況嚴重制約著學校的發展，需要在這次“干部作風建設年”活動中找出原因，解決問題，推動我校教育事業的發展。三是根據教育系統“干部作風建設年”活動的意見，我們要排查、解決以下問題：拜金主義。重點排查課下有償家教、推銷教輔用書、私自透露學生信息、校外任教問題。享樂主義。重點排差備課不認真，上課不精細，課后不輔導，課下實施“題海戰術”，造成學生課業負擔過重的問題；從教行為失范。排查解決師德缺乏，行為失范，諷刺、挖苦、體罰學生問題，無故停學生課的問題。公眾形象不佳。排查解決教師衣著不整，儀表不端，濃妝艷抹和著奇裝異服的問題以及言語粗俗、行為粗野、涉足不健康娛樂場所，損害教師形象的問題。

第三、加強作風建設是利國惠民的必然要求。國家要強盛，教育是根基；人民要富裕，知識是先導。結合“干部作風建設年”活動，教育局在教育系統開展“履職盡責，精心育人”的主題實踐活動，能否做到“履職盡責，精心育人”關鍵在于教育工作者的作風。可以說，教育工作者的作風，就是教育的形象，是提高教育質量的保證。我們加強作風建設，就是要使我們的教育滿足人民群眾的教育需求，使群眾得到實實在在的教育利益，但目前的情況是，我校區片內有許多學生流入市內進入其他學校，增加了群眾的負擔和教育的成本，亟待我們加強作風建設，進一步改進教學質量，使教育工作達到區片內人民群眾的要求，為有效化解主城區義務教育擇校問題貢獻力量。

二、全校動員，確保“干部作風建設年”活動收到實效

作風建設是一項復雜的工程，要抓住關鍵，突出重點，加大力度，創新措施，著力解決教師隊伍中存在的作風不實，群眾反映強烈，影響我校教育教學發展的突出問題，要全校動員起來，確保“干部作風建設年”活動的成效，實現五個更新。

（一）實現中層以上干部工作作風的更新。通過“干部作風建設年”活動，首先更新中層以上干部的教育理念，增強中層以上干部的事業心和責任感，提高中層以上干部的業務能力和綜合素質。其次是更新中層以上干部的工作作風，提高中層以上干部的工作效益，確立中層以上干部為全體師生服務的思想，使教師、學生遇到的問題和困難在第一時間得到解決。第三是實現中層以上干部深入教學工作的更新，中層干部、副校級干部要按照所聘任的專業技術職務任課，保證任課質量和任課時數，推動我校教學工作的發展。四是更新中層以上干部的大局意識、增強民主意識，處理提高解決突發事件的能力。

（二）實現我校處室職能的更新。一是在宗旨觀念上更新，明確職能處室為教學服務，為師生服務的觀念，變被動服務為主動服務。二是創新服務工作、在職能處室的各項工作中增強進取意識、責任意識，結合“履職盡責，精心育人”主題實踐活動開展多種形式的服務創新活動。三是問計于民，加強信息反饋，各職能處室要通過多種形式了結師生對服務的意見，對服務的要求，不斷提高工作標準和工作效益。

（三）實現教師素質的更新。一是在我市萬名教師進家庭活動中，廣大教師、尤其是班主任教師真正做到為學生服務，為社會服務，要主動拓寬與學生家長交流溝通的渠道，增加對學生的家訪次數，重點關注學困生、貧困生、單親或離異家庭的學生，了解學生的校外表現，實施針對性的教育，確保不放棄每一個孩子。二是通過建章立制進行師德師風建設，規范辦學行為，學校要實行精細化管理，全體教師要轉變工作作風，自覺鉆研業務，主動為學生服務，提高履職盡責的自覺性和精心育人的科學性；三是要確立努力方向，明確學習榜樣。我們要學習國家級、省級優秀教師的模范事跡，明確奮斗目標，在適當時候，學校要推出自己的“名師”、“學科帶頭人”。

（四）實現我校教育質量的更新。一是要以“干部作風建設年”為契機，深入研究教育教學工作，切實突破制約我校成績提高的瓶頸，實現初中在優秀率、綜合率，高中在合格率、高考升學率上有較大的進步，在高考、中考成績上更新。二是發展藝術特色，美、體、音學科的教學工作要轉變觀念，既要提高教學質量又要加大辦學規模，要加強社會調研，跟蹤學術發展走向，深化教學方式改革，加快高中藝術特色建設的步伐；三是開展校本教研活動，完善已有的校本教研內容，繼續創新教研成果，使教學研究不斷解決在教學中遇到的新情況、新問題，為教學服務，實現教研效果的更新。

（五）實現我校周邊環境和社會形象的更新。

第7篇：村委履職報告范文

成立專門機構

開辟“綠色通道”

貴州省生態環境保護執法司法專門機構4月24日正式授牌后，省檢察院迅速行動，于4月30日召開全省生態環境保護檢察工作座談會，要求全省檢察機關必須以積極和堅決的態度推動生態環境保護檢察內設機構的組建和工作開展。截至5月26日，全省檢察機關已經完成省院、7個地州院和10個縣級院的專門生態環境保護檢察機構組建工作，并配備一批政治業務素質強的檢察人員。

生態環境保護檢察機構成立后，涉及生態環境保護領域的普通刑事案件批捕、工作，職務犯罪案件的偵查、預防工作，民事行政案件的法律監督工作，均集中由生態環境保護檢察部門承辦，開啟了生態司法“綠色通道”。

查辦案件依法履職

“抓好破壞環境資源立案監督工作、生態環境領域職務犯罪摸排查辦工作和督促環境保護行政執法機關依法履職工作，力爭在生態文明貴陽國際論壇2014年年會召開前，查辦一批在生態領域有影響的案件”。4月30日召開的全省檢察機關生態環境保護檢察工作座談會，確定了當前工作任務，明確提出對影響重大的破壞環境資源刑事案件，堅持提前介入引導偵查，并采取一般案件重點審查、較大案件專人審查、重大案件專案組審查等方式，整合辦案力量，形成生態案件快速辦理機制。今年1至5月，全省檢察機關快捕快訴了一批涉嫌破壞生態環境資源的犯罪案件，其中批準逮捕225人，提起公訴545人。

貴陽市花溪區湖潮鄉村民孟某某為在征地建設中獲得巨額補償，毀壞貴陽市環城林帶18.8畝防護林，改種桃樹苗，在當地造成不良影響。貴陽市檢察院辦案檢察官審查后，認為孟某某涉嫌非法占用農用地罪，依法從快批捕了孟某某。

為落實省委打擊處理破壞生態環境資源違法犯罪行為、懲治破壞資源環境案件背后的職務犯罪案件的要求，省檢察院還于5月13日下發了《開展重點查辦和預防生態環境保護領域的職務犯罪工作的通知》，要求全省各級檢察院積極對生態職務犯罪線索進行摸排，加大查辦和預防生態領域職務犯罪的力度。目前，全省檢察機關已摸排掌握了一批案件線索，有的已進入司法程序。

加強調研強化監督

為落實省委關于監督支持環境保護機關依法行政的要求，全省檢察機關還注意深入分析案發原因，及時提出有針對性的檢察建議。銅仁市檢察院針對群眾反映的水污染、空氣污染等問題，及時進行走訪調查，介入環保監管領域，與該市環保局、水務局、城管局、住建局和污水治理有限公司等部門就治理污染問題召開座談會，分析問題原因，提出整改建議，從源頭上加強生態環境保護。清鎮市檢察院組織開展林業領域預防職務犯罪預防調查，形成《林業生態調查報告》，得到清鎮市生態文明建設局的高度重視。

今年3月，貴州省檢察院部署為期8個月的全省檢察機關開展“破壞環境資源和危害食品藥品安全犯罪專項立案監督活動”，4月28日又下發《關于強化立案監督嚴打破壞環境資源犯罪服務生態文明建設的通知》，再次對生態環境保護立案監督工作進行部署，要求認真摸排有案不移、有案不立、以罰代刑線索，依法及時監督行政執法機關移送案件，監督有關部門立案偵查。專項工作開展以來，全省檢察機關已監督有關部門立案涉嫌破壞生態環境資源犯罪案件24件26人。

探索新路實在服務

為更好地服務和保障生態文明建設，全省檢察機關不斷探索生態檢察工作新機制，著力推進生態檢察各項工作的制度化、常態化。

省檢察院到環保廳、林業廳等生態環保執法部門進行走訪，了解行政執法案件受理和處罰情況，聽取意見和建議，建立聯席會議制度、協作機制，共同研究環保、林業等行政執法中存在的問題，有效銜接行政執法和刑事司法。清鎮市檢察院與相關行政執法部門建立制定《清鎮市生態保護公眾、行政、司法三聯動制度》、《生態環境保護案件提前介入工作機制》等制度，與法院共同制定《生態補償量刑建設的相關規定》，對有效恢復受損植被的被告人實行寬緩政策，實現了刑罰打擊、教育和補償等功能。

清鎮市流長鄉中街村村委會支書金某等8人為鼓勵、扶持部分村民發展養殖業，在未辦理林木采伐許可證的情況下，集體研究決定將該村集體林場內的1498棵杉木砍伐。清鎮市檢察院受理該案后，及時與林業部門聯系，督促金某等8名犯罪嫌疑人補種被毀掉的林木。檢察機關在提起公訴時，結合犯罪嫌疑人補種被毀林木積極修復生態環境的情況，提出適用緩刑的量刑建議被法院采納。

第8篇：村委履職報告范文

（一）強化全程監管，力求做到無縫銜接

1、加強種植養殖業監管。進一步規范種植養殖行為，繼續做好重大動物疫病防控以及農業投入品的監管等工作；加強蔬菜農藥使用技術指導和檢查力度，嚴防超范圍、超劑量使用；以“瘦肉精”、“硝基呋喃”等非法添加和違禁藥物為重點，加大對畜禽產品和水產品養殖環節的執法監管力度；加快地產農產品“三品一標”認證，力爭到2013年底我鎮的農產品認證率提高到40%以上；加大宣傳培訓和標準化生產指導力度，強化農產品生產經營者質量安全第一責任人意識，提高農產品監管能力。（責任單位：鎮農業服務中心）2、加強食品生產領域監管。繼續加強食品生產許可證管理，嚴準入、抓退出，提升轄區食品生產企業整體結構水平；通過加強監管、建立食品生產示范企業、引導企業誠信守法、督促企業公開承諾，簽訂承諾書等方式，強化食品生產經營者的責任意識，落實企業主體責任。同時，進一步完善監管手段，豐富監督方法，加大執法力度，提高應急處置能力，做好食品相關產品生產企業監管工作；加強宣傳培訓，完善食品安全治理消費者參與機制，樹立消費者食品安全信心。（責任單位：鎮經濟事務管理中心）3、加強食品流通領域監管。加強流通領域食品倉儲企業、電商企業、超市、農貿市場，經濟小區經營戶的監管，突出重點、抓住關鍵點，通過嚴把準入、登記備案、建立信息平臺等方法，破解管理難題。與此同時，進一步加強流通環節食品檢測工作，提高檢測針對性，擴大抽檢覆蓋面，同時強化食品經營者自律自檢意識，督促經營者提高自檢水平。繼續加強食品安全宣傳培訓工作，落實食品經營者食品安全主體責任意識，提升監管水平，建立食品安全群防群控的工作格局。（責任單位：鎮工商所）4、加強餐飲服務單位監管。繼續做好餐飲服務許可工作，嚴格準入準出，提升轄區餐飲單位整體結構水平；加大對各餐飲單位的監督力度，監督公示及量化分級管理率達到100%；加強餐飲服務環節食品抽檢工作，提高自主抽檢比重，加大對高風險食品的抽檢力度；落實瘦肉精錯時監管制度，確保肉品安全；加強對保健食品監管，通過開展專項檢查等措施，有效凈化轄區保健食品生產經營市場；繼續加大食品安全知識宣傳力度，提高市民認知和防范食品安全風險的能力；加強對監管人員和從業人員的食品安全知識培訓，建立健全培訓考核體系，增強監管責任意識和從業人員業務水平。（責任單位：食藥監南翔分所）

（二）狠抓重點工作，切實解決食品安全突發問題

1、泔腳養豬專項整治工作。鎮農業服務中心要對區域內生豬養殖戶進行全面排摸，建立底數檔案及分類管理臺賬，建立健全泔腳養豬的監控系統，做到發現一戶取締一戶。食藥監南翔分所要對現有餐廚垃圾收運處置情況進行全面摸底，建立底數檔案；加大對餐廚垃圾的管理，確保90%以上的餐飲單位產生的餐廚垃圾由有資質的環衛作業公司回收處置，從而在源頭上杜絕泔腳養豬問題。要對轄區內餐飲單位及食堂產生的餐廚垃圾量進行普查，為核定餐廚垃圾收運量提供參考依據。配合區綠化市容局做好油水分離器的安裝推進工作。鎮派出所協同相關部門對餐廚垃圾和泔腳養豬治理中涉及違法犯罪的行為進行執法，加大行刑銜接力度。通過宣傳教育、聯合執法等多種手段徹底取締現有泔腳養豬戶，杜絕區域泔腳養豬現象。（責任單位：鎮農業服務中心、食藥監南翔分所、鎮派出所）2、蔬菜準出準入工作。按照區食安委《關于區做好蔬菜準出準入工作的通知》要求，各單位要高度重視蔬菜的準入準出工作，指導種植戶、檢測點、銷售戶和市場主辦方認真執行各項制度。鎮經濟事務管理中心應將集貿市場開展農殘抽檢作為星級市場評定的內容之一。鎮農業服務中心要加強對農業園區蔬菜檢測點的管理，定期抽檢；要指導全鎮各檢測點如實開展檢測工作。鎮工商所要加強對集貿市場農殘檢測的指導和檢查，引導每個市場開展檢測工作，并將抽檢結果在菜場電子屏幕上公示；要監督市場主辦方查驗相關憑證、檢驗合格證明等，引導其在銷售攤位前進行公示;要建立蔬菜臺帳和備查制度,確保上市的蔬菜可追溯。（責任單位:鎮經濟事務管理中心、鎮農業服務中心、鎮工商所）3、廢棄豬肉和病死豬監管。繼續加大對轄區集貿市場、超市（賣場）、屠宰場的廢棄豬肉監管，加強監督檢查，確保病死豬、廢棄豬肉不流入非法收運加工單位。鎮經濟事務管理中心要加強市場執行情況的督查，爭取上級扶持資金，同時要將此項工作作為星級市場創建活動之一。鎮農業服務中心要按照農產品質量法和動物產品相關規定，與養殖戶簽訂責任書或承諾書，實行告知承諾制度，完善相關硬件配備，做好病死豬無害化處理。鎮工商所要加強市場(含超市、賣場)的檢查，制定統一臺帳，要將此項工作作為平安市場創建的工作標準之一。要加強對攤主的宣傳和培訓，引導攤主開展此項工作，要求市場主辦方配齊必要的設施和人員，比如冷柜、收集人員等，確保工作順利開展。（責任單位：鎮經濟事務管理中心、鎮農業服務中心、鎮工商所）4、廢棄油脂專項整治。在生產、流通和消費各環節企業基本簽定廢棄油脂回收協議的基礎上，要進一步提高簽約率。鎮食安辦要加強對各環節企業簽約情況的動態管理工作，確保每年簽約率保持100%。要加強廢棄油脂回收的監督檢查工作，力爭回收率達100%。會同有關部門做好油水分離器安裝的推進工作，實現大、中型餐飲單位、大型食堂、500人以上集體供餐單位和中央廚房油水分離器安裝率達70%以上。加強對廢棄油脂回收企業的考核管理工作，加大非法收運企業的打擊力度。（牽頭單位：鎮食安辦；配合單位：鎮派出所）5、食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治。各相關職能部門應堅決查處違法生產、銷售使用非食用物質、假冒偽劣食品等不合格食品、濫用食品添加劑的行為。完善食品生產經營單位食品添加劑生產和使用備案和管理。（責任單位：鎮經濟事務管理中心、鎮工商所、食藥監南翔分所）6、“四小”行業整頓規范和無證照食品單位整治（1）開展對生豬散養戶的整頓規范。認真排摸并核實散養戶生豬存欄量等基礎數據，做到及時發現及時取締。（牽頭單位：鎮農業服務中心；配合單位：屬地村委、開發區）（2）開展食品生產加工小作坊整頓規范。嚴格執行《市食品生產加工小作坊準許生產證發放管理辦法》，規范小作坊生產經營，打擊無證小作坊從事食品生產經營活動。（牽頭單位：鎮整治辦；配合單位：各屬地村、社區）（3）開展食品小攤販整頓規范。嚴格執行《市食品攤販經營暫行管理辦法》，加強小攤販的疏導和規范，將校園周邊食品攤販納入食品攤販整治范圍；繼續推進“早餐工程”建設。（牽頭單位：鎮食安辦；配合單位：鎮經濟事務管理中心、鎮工商所、食藥監南翔分所、鎮城管中隊）（4）開展小餐飲整頓規范。全面推進全區小餐飲整治和規范，通過加強執法檢查、大聯勤等手段，督促其完善場所設施并嚴格執行從業人員持健康證上崗制度，提高小餐飲的辦證率和規范化管理水平。（牽頭單位：食藥監南翔分所；配合單位：各相關職能部門）（5）開展無證照食品單位整治。充分發揮“一站三員”的作用，認真排摸，分類查處，形成長效。特別對地下食品加工窩點要堅持“發現一個、取締一個”的原則，加大取締力度。對有固定場所、又有消費群體、食品安全危害較小的無證單位，探索實行備案納管制度，杜絕監管盲點。（牽頭單位：鎮食安辦；配合單位：鎮經濟事務管理中心、鎮工商所、食藥監南翔分所、鎮派出所）7、臨保食品及過期食品處理的管理工作。一是檢查督促大型超市賣場切實履行臨保食品管理制度，確保“臨保食品專柜（區）”設置到位，不走過場。二是加強臨保食品全程動態監管，重點檢查過期食品的退市記錄、憑證及相關銷毀情況，嚴防過期食品流入市場。三是試行臨保食品分類提示制度。根據經營規模、食品性質等不同條件，指導小型超市、便利店等采取在臨保食品包裝上粘貼專門提示標識，而對于冷凍冷藏等有特殊存儲要求的臨保食品，則在其附近放置提示牌。（責任單位：鎮工商所）8、農村自辦酒、集體供餐等高風險單位監管。食藥監南翔分所要強化對集體供餐、大中型餐飲企業、工地食堂等的監督抽檢力度，落實量化分級管理制度和監督公示制度；加強農村自辦酒席的規范化管理，在全鎮8個自辦酒席場所中進一步完善場所硬件、落實場所責任、強化廚師管理培訓和自辦酒席臺帳登記制度，切實保障農村自辦酒席的食品安全；全面推行市食安辦關于“農村集體聚餐食品安全責任保險”工作，完成簽約任務。（責任單位：食藥監南翔分所、鎮社區衛生服務中心、各屬地村委）9、飲用水監管工作。按照《生活飲用水衛生監督管理辦法》要求，要加強轄區內飲用水衛生監督監測工作。對新建、改建、擴建集中式供水項目，應做好預防性衛生監督工作，做好轄區內飲用水的水源水質監測和評價。醫療單位發現因飲用水污染出現的介水傳染病或化學中毒病例時，應及時向有關部門報告。（責任單位：衛監分所）10、加強和完善食品安全檢測工作。推進規模食品生產經營單位保證必要的食品安全投入，購置必備的檢測設備，建立自檢的檢測室或實驗室，配備人員，健全制度，開展自檢。食品安全監管部門應按規定和需要開展抽檢，擴大抽檢種類和頻次，嚴格抽樣要求，確保抽檢質量。（責任單位：鎮農業服務中心、鎮經濟事務管理中心、鎮工商所、食藥監南翔分所）11、推進食品安全追溯體系建設。落實溯源制度，在生產流通消費環節上要覆蓋批發市場、集貿市場、超市（賣場）和餐飲單位，在品種上要逐步覆蓋糧食、牛（羊）肉、蔬菜、水產品；要完善并推廣現有標準化菜市場綜合管理平臺，切實加強超市、菜市場食品追溯和管理；不斷規范市餐飲服務食品安全溯源系統平臺的使用，完善連鎖經營餐飲單位，集體用餐配送單位，重點餐飲單位食品原料索證索票信息錄入工作。（責任單位：鎮經濟事務管理中心、鎮工商所、食藥監南翔分所）12、推進食品行業誠信體系建設。結合食品安全監管和信息服務平臺建設，以完善信用記錄制度為基礎，以細化誠信評價準則為保障，以健全許可、監督、處罰信息制度為支撐，全面建設各類食品生產經營單位的信用檔案，建立誠信信息共享機制和失信行為聯合懲戒機制。同時，通過發放行政指導書、約談企業負責人等形式，督促企業通過公開承諾等方式，主動接受社會監督，自覺履行主體責任。（牽頭單位：鎮經濟事務管理中心；配合單位：鎮農業服務中心、區質監局、鎮工商所、食藥監南翔分所）

工作措施

進一步明確食品安全監管職責和管理職責

各村、社區應明確本單位食品安全的崗位職責，并按區塊劃分網絡，建立“專管員制度”，將監管單位分戶到人，責任到人。食品生產經營單位，除明確本單位主體責任外，還需明確食品生產經營單位法人代表、分管責任人、其他食品安全管理人員的崗位職責，并上墻公布明示。（責任單位：鎮食安委各職能部門、各村、社區）

進一步落實食品安全監管責任和管理責任

在監管責任落實方面：鎮食安委與各村、社區及8個農村會所逐級簽訂食品安全責任書；各村、社區要與轄區內食品生產經營單位逐一簽約；建立和完善各級監管責任落實的考核評議制度；建立監管責任落實的網格化信息系統；制定監管責任過錯責任追究制度；落實舉報獎勵制度，鼓勵社會公眾和“一站三員”及志愿者積極參與，形成齊抓共管和及時發現的良好局面。在管理責任落實方面：落實食品生產經營單位主體責任履職情況定期報告制度等。（責任單位：鎮食安委各職能部門、各村、社區）

進一步加強食品安全監管人員和管理人員培訓

進一步落實食品安全監管人員和食品安全管理人員的培訓制度，明確培訓對象、培訓內容、培訓時間、授課教師、考核方式、培訓措施、培訓費用承擔等，開展培訓并建立培訓檔案。加強食品安全監管和協管人員、村居“一站三員”、食品生產經營單位法人代表、分管負責人和其他管理人員培訓，增強監管責任意識和管理責任意識，提高監管和管理業務水平。（責任單位：鎮食安委各職能部門、各村、社區）

進一步加強和完善食品安全宣傳教育

圍繞大力宣傳食品安全法律法規制度、披露食品安全日常監管信息等內容普及食品安全知識，將食品安全納入公益性宣傳范圍，列入國民素質教育內容和中小學相關課程。不斷深化宣傳內容、拓展宣傳載體、豐富宣傳形式、聚焦社會熱點，提高公眾食品安全意識和科學素養，著力提高食品安全宣傳的針對性和有效性。（責任單位：鎮食安委各職能部門）

從嚴打擊食品安全違法犯罪行為

深入推進嚴厲打擊危害食品安全犯罪的“亮劍”、“打四黑除四害”等行動，加強行刑銜接，全力查處危害食品安全的案件，對違法分子給予最嚴厲打擊。在當前，各類食品安全行政處罰一律按規定處罰的上限靠，可刑事處罰的一律送交司法機關處置。各職能部門應及時匯總行政執法中相關案件線索，通報司法機關，形成良好工作機制，確保相關行政管理部門與司法機關的有效溝通，形成打擊合力。（責任單位：鎮食安委各職能部門）

第9篇：村委履職報告范文

摘 要 農網改造升級工程是國家交給我們的一項重要政治任務，旨在進一步改善農村電力基礎設施條件，促進農村經濟社會持續發展，是一項政治性、政策性、和社會性都很強的德政工程、民心工程。為深入貫徹落實國家電網公司、省、市公司新一輪農網改造升級工程審計工作精神，做好公司新一輪農網改造升級工程的精益管理和規范管控，加強工程全過程管理，做好項目監督和審計，形成“有人操作，有人監督”，“有人干，有人看”的工作機制，確保管好、用好國家資金，保證投資的有效性。

關鍵詞 農網工程 審計 依法治企

依據省、市公司新一輪農網改造升級工程審計工作方案，嚴格按照跟蹤審計的要求，采取掌握政策，強化溝通，查看資料，實地驗證相結合的方式，以工程項目重點管理環節為線索，梳理以往的審計工作底稿，將風險預控、規范管理、建議執行、效果評價體現在整個工作過程中，注重工作規范和工作實效，逐步做到關口前移，確保農網改造升級工程“三個安全”，確保農網改造升級工程的“三項經得起”。

一、嚴格程序控制，促進審計工作規范化

（一）結合審計重點，制訂審計方案

根據省市公司的審計方案，結合本公司實際，進一步明確農網改造升級審計應該關注的重點與方向，在此基礎上，制定完善了《國網偃師市供電公司農網改造升級工程審計方案》，報經公司領導審批行文。

（二）編制審計記錄，力爭審計留痕

審計人員緊扣審計方案，按照方案明確的審計程序項逐審查，把工程的基本建設程序和資金流向作為重點對工程項目進行審計監督，包括投資計劃執行、資金管理、物資管理、建設施工管理、竣工決算管理等。審計率、審結率達100%。五年來共出具審計記錄89份，審計底稿73份。

（三）撰寫審計報告，提出審計建議

在審計底稿編制完畢后，匯總底稿中反映的問題提交主審，經主審審核合格后，撰寫審計報告，同時反饋給相關部門，并提就報告中反映的問題提出明確要求，出具詳實的審計意見，五年來，共提出審計建議73條。

（四）監督建議執行，落實審計成果

在整個跟蹤審計過程中，審計部轉變了觀念，不僅注重審計過程，而且注重審計結果的落實，結合各部門的書面整改措施，在規定時間內，對審計建議的落實情況一一檢查，確保審計整改率100%，充分發揮了審計的效益性、實效性。

二、強化重點環節審計，確保審計工作質量

（一）批復計劃的執行與變更審計

對投資計劃進行審計是運用審計監督來控制投資項目管理的一個重要環節，審計部首先全面掌握發改委批復下達的資金計劃項目與里程碑計劃，其次審查批復計劃執行情況，計劃變更須履行先審批后執行程序，無上級批復不得變更計劃；

同時審查工程管理部門是否按基建程序編制各項工程的概預算及決算，是否按照上級批復的工程規模進行開工、竣工、驗收等工作程序搞好管理，對手續不完備，施工措施不到位的工程堅決不允許開工。

（二）招投標和合同管理審計

因農網改造升級工程所有的工程物資和非物資類的招投標，由省、市級采購，縣級供電企業只上報需求計劃，施工、監理和設計也有上級單位組織招投標，審計人員著重查看了是否存在虛報瞞報需求計劃的現象發生。

（三）物資管理審計

物資管理是搞好農網改造升級工程的一項重要工作。針對以前審計時發現的“領用材料與工程結算材料數量不符現象”，在審計中作為重點排查對象，在結算審計中嚴格審查料單，同時按照拆除計劃、回收單、實物三對照的要求，進一步加大工程退補料和廢舊物資管理的監督力度，堅決杜絕違規領取工程物資，廢舊物資下落不明的現象。

（四）資金和財務管理審計

通過深入學習《河南省農村電網改造升級工程資金管理和會計核算辦法》，重點審計了資金支出和財務決算的編制，發現公司在財務管理方面，嚴格按照上級下發的有關制度和辦法執行，按照工程概算、工程進度、承建合同的規定撥付資金，并通過匯簽制度、內部審計制度、印鑒分人保管等一系列制度和措施，保證了農網改造升級工程資金的安全使用。但也存在工程成本歸集、資產結轉滯后，建議財務部按照形象進度、產值統計、實際成本歸集三同步的要求，及時歸集成本，結轉資產，并按照規定計提折舊。

（五）工程檔案資料管理審計

工程資料作為每個工程從開工到竣工過程的重要依據和后期工程管理的前提，審計部按照《農網改造升級10KV及以下工程項目文件材料歸檔目錄》，針對農網改造升級工程的資料和歸檔方式，公司組織相關部門和人員對照審計模板對工程資料新辦法進行了統一的學習和研究，同時要求資料整理人員，按照工程的實際情況和真實數據整理、收集相關的檔案資料，確保各工程資料完整規范。

（六）工程賠清費用管理審計