1當代農民的思想現狀分析

近年來，隨著農村改革的深化，黨的路線方針政策讓農民得到實惠的同時，也使農民的思想發生了深刻的變化，這些變化對比鮮明，具體表現在：

1.1奔富愿望強烈

據統計，中央近些年陸續出臺了二十幾項惠農政策，各地也相應出臺了配套政策，使農民在解決了溫飽的情況下，人均純收入增長較快，因而也堅定了致富奔小康的信心，經濟發展得更快一點，就業渠道更多一點，收入更高一點，生活更富裕一點，已經成為廣大農民的共同心聲。

1.2求知欲望強烈

正在富裕起來的農民對知識重要性的認識在不斷提高，他們自覺地通過看電視、上網、閱報等現代信息手段來掌握市場信息，通過參加各種技術培訓班學習科技知識，提高自身素質。在一些特色產業發展比較快的鄉（鎮），科技致富的示范效應也有效地激發了農民群眾學習科技知識的熱情。據統計，74.7%的農民認為教育與一個人的發展前途有很重要的關系，因此他們更加關注對子女的教育，更愿意讓孩子接受大專及以上教育。

1.3渴望提高生活質量

1昭平縣農廣校開展農民科技教育培訓的成效

1.1抓好中專后繼續教育大專生教育1999-2000年，根據中央農廣校的部署，縣農廣校開辦了中專后繼續教育大專班，開設農業推廣專業，招生95人。通過教育培訓，這些畢業生為“三農”服務的能力明顯增強，現在已成為全縣農業系統的骨干力量。其中，通過本次教育培訓，使農業系統一批專業技術人員具備了向高級職稱晉升的機會，近年來，有6名畢業生晉升為高級農藝師，占全縣農業系統高級職稱人員的75%。

1.2加強農村中等專業實用人才培養近年來，縣農廣校根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于加強農村實用人才隊伍建設和農村人力資源開發的意見》（中辦發［2007］24號）和廣西區黨委組織部、區教育廳、區農業廳關于印發《2006-2010年廣西利用農廣校開展農村中等專業實用人才培養規劃》（桂組通字［2006］20號）及《廣西壯族自治區農村實用人才和農業科技人才隊伍建設中長期規劃（2010-2020年）》（桂組通字［2011］193號）精神，扎實推進農業部“百萬中專生計劃”的實施，大力開展農村中等專業實用人才培養工作，進一步提高了昭平縣廣大農村基層干部和骨干農民的科技素質與發展農村經濟的綜合能力，為構建和諧社會和加快建成小康社會提供智力支撐。2006-2014年開展農村中等專業實用人才培養招生711人，畢業684人，畢業率達到96.2%。其中，舒瑞旺、邱祖鋒、吳海柱、陸彬華、陳堅5名畢業生通過廣西區黨委組織部的公開選拔進入了鄉鎮領導班子，黃蔭平、黃健寶等多名學員通過參加公務員考試成為了鄉鎮公務員。縣農廣校開展農村實用人才培養取得的顯著成效，得到了社會的廣泛認可。多年來，《廣西農業信息網》、《廣西日報》、《新華網》等眾多新聞媒體進行過報道。其中，2008年01月11日《新華網》廣西頻道以“廣西昭平‘農村實用人才中專班’火了”為題進行了報道。

1.3抓好農村勞動力陽光工程培訓2006-2013年，縣農廣校組織實施農村勞動力陽光工程培訓5640人，學員遍及全縣12個鄉鎮78個村委會，并給學員免費贈送寶石磨光機1508臺、電動噴霧器340臺，價值68萬多元。每臺寶石磨光機帶動1人就業，每人月收入1000元，每年可為農民創收1800多萬元。據調查，經培訓的農民中有95%左右就近就地轉移，成為縣域經濟發展和新農村建設的重要力量。多年來，縣農廣校開展陽光工程寶石加工培訓班并給學員獎勵寶石磨光機的做法，同樣得到了上述眾多新聞媒體的關注，如2008年12月10日《新華網廣西頻道》以“昭平縣：發放寶石機助困難群眾增收”為題進行了報道。

1.4實施好綠色證書培訓工程1999年以來，縣農廣校組織實施了綠色證書培訓工程，對村兩委干部、村民小組長、種養大戶、農民專業合作社骨干、科技示范戶等廣泛開展以茶葉、水稻、蔬菜、水果、桑蠶、食用菌等為主要內容的培訓。累計培訓3854人，發證1450人。

1.5抓好農業實用技術培訓近年來，縣農廣校以“廣西骨干農民貸款貼息”、“品牌產業三進村培訓”和“種養大戶專項培訓”等項目為載體，圍繞“三免”（水稻、玉米、馬鈴薯免耕栽培）技術、“三避”（避雨、避寒、避曬）技術、速成豐產桑園、生態養蠶技術、秋冬果園管理技術、測土配方施肥技術、食用菌優質高產栽培技術、秋冬菜病蟲防治技術、“三品”（無公害農產品、綠色食品、有機農產品）生產技術等十大內容開展培訓工作。每年組織教師、農業專家下鄉120多人次；舉辦各種培訓班、講座25期次，培訓農民2800多人次；印發各種技術資料7000多份，贈送科技書籍500多冊，科技光盤300多碟；開展多種形式的咨詢服務活動，接待群眾1200多人次。通過培訓，使受訓農民的科技文化素質得到了明顯提高，基本掌握了1~2項農業實用技術，成了農村家庭的農業科技“明白人”，并帶動周邊群眾運用科學技術實現農業增效、農民增收的目標。比如，馬江鎮白梅村龍觀慈、黃夏英、蔡慶文、陳德華等8名骨干農民，通過參與實施骨干農民創業貸款貼息項目，發展無籽西瓜生產，帶動周邊農戶200多戶，2009年種植秋季西瓜27hm2，西瓜總產量達140萬kg，總產值達330多萬元。

1.6開展新型農民科技培訓2009年縣農廣校在昭平鎮江口村、馬圣村，北陀鎮立教村、民福村，馬江鎮白梅村，仙回瑤族鄉古盤村、大中村，走馬鄉西坪村、廟枒村，五將鎮河井村等10個村實施新型農民科技培訓工程。根據我縣主導產業發展實際和農民培訓需求，圍繞生產周期和農時季節，通過集中培訓、現場指導、技術服務相結合的方式開展培訓，每村培訓新型農民40人，全縣培訓400人。集中培訓時間累計12d，現場指導13次。通過培訓，使受訓群眾基本掌握了從事主導產業的生產技術要領，收入水平比培訓前有了明顯提高。如北陀鎮民福村彭軔輝學員從事種桑養蠶多年，過去由于技術上的原因蠶繭產量總是在每張產繭35kg左右，通過參加新型農民科技培訓的桑蠶培訓班的學習，進一步掌握了科學種桑養蠶的關鍵技術，通過加強桑園肥水管理和蠶兒科學飼養，使每張蠶繭產量平均達到49.5kg，增產41.4%，增收250多元，而且產出的蠶繭個兒大、色白，出售價多0.6元/kg。

1農民教育培訓工作中的有利因素

關于農民教育培訓工作，不僅得到了國家相關政府的支持，而且得到了事業單位以及社團組織等支持，他們均通過采取相關措施來對農民教育培訓工作給予支持。目前，農民教育培訓工作形成了全社會多部門齊抓共管的新格局。

2農民教育培訓工作中存在的問題

2.1農民缺乏較主動學習的意識

農民教育培訓工作的主體對象為農民，不僅需要傳授于他們文化、技術知識，而且還需要指導他們將這些文化、技術知識轉化為生產效益與經濟成果；同時，在農民教育培訓工作活動中需要以提高農民的綜合素質水平為教學目標，但有些農民長期受到傳統思想的禁錮，難以接受新事物，以至于給農民教育培訓工作帶來一定的難度。

2.2農民教育培訓工作趨于形式化

有些事業單位過分注重教育培訓的形式，而并沒有對教育培訓的內容加以重視，加上培訓教育的計劃缺乏系統性以及其時間安排也不盡不合理，導致沒有獲得較高的實效。

一、現狀

近年來，水城縣始終把農民教育培訓工作作為鄉村振興，特別是人才振興建設的重點擺在工作首位來抓，始終堅持面向農民和講求實效的原則，以農廣校為核心，挖掘農村有實踐能力的“土專家”“田教授”，組建培訓師資隊伍。利用國家級現代農業產業園、省級農業示范園區、種養殖大戶基地作為教學實訓基地。圍繞獼猴桃、茶葉、剌梨、溫氏養豬、桃花雞、食用菌、中蜂等主導產業，采取田間課堂、線上線下、理論課堂、學員“現身說法”、外出參觀實訓等方式，培育了一批“有文化、懂技術、善經營、會管理”的高素質農民。2014年以來，水城縣累計培訓農民3734人，建檔立卡貧困戶834人，其中生產經營型1790人、專業技能型1284人、社會服務型607人、青年農場主53人。促進帶動就業創業1.2萬余人，領創辦新型農業經營主體321個，農村創業致富帶頭人980人，認定高素質農民702人。采取面對面、手把手傳授、院壩會、微信、電話解答等方式，開展服務2800余次、受益農民2.9萬人次以上，微信交流農技信息15萬條以上。班級評價滿意度紙質版98%以上、網絡版80%以上。2018年全縣地區生產總值295.5億元，財政總收入37.5億元，農民人均可支配收入9402元。

二、存在問題

（一）多部門開展培訓，浪費培訓資源

職校、農業、殘聯、人社、群團等多部門實施農技培訓，浪費培訓資源。主要表現在培訓內容缺乏針對性、五花八門，重復培訓多，普遍存在“培訓的用不上，要用的沒地方培訓”現象。有的培訓為了完成任務而培訓，缺乏實用性，有的培訓為了銷售產品而培訓。

（二）學員思想意識陳舊，競爭意識不強

主要表現在學員“要我學”思想難以轉變為“我要學”，有的農民有培訓需求，但只求眼前利益，而忽視通過培訓學習，帶來長遠利益。有的學員認為培訓耽誤生產，“等、靠、要”思想根深蒂固，常把主觀努力寄希望于政府，缺乏市場競爭意識，更沒有形成“不要錢不要物、只想學技術”的意識。

一、農民教育培訓存在的問題

1.1城鄉二元結構制約了農民科技文化素質的提高

由于我國相當長一段時間城鄉二元結構的存在致使農村教育相對落后，又由于各種歷史原因使我國對城市和農村在體育、科技、醫療、文化、衛生等方面采取了不同的政策對待，導致城鄉資源分配不均，甚至不可以共享，這在一定程度上制約了農民科技文化素質水平的提高。全國80%的人口集中于農村，只有20%的學校設在農村，而80%的學校卻分布在20%人口居住的城市。長期以來農村教師資源短缺、教師水平參差不齊、農村教育經費投入不足等問題仍突出，農業科技推廣、農村職業教育、農民教育培訓等因為沒有教育經費的投入，沒有專職教師對農民進行全面系統的技術培訓導致農民受教育程度遠低于市民，制約了農民科技文化素質水平的提高。

1.2農民教育培訓機制不健全影響了農民科技文化素質的提高

從農民的教育培訓情況來看，主要存在以下問題：①在進行農業技術教育培訓中發現接受過九年義務教育的青壯年勞動力都外出務工，村中剩余老年人和孩子；她們不愿意參加培訓或是參加也沒有學會。②培訓課程內容不合理，沒有與當地農業生產的需要接軌。只培訓農作物的種植技術，而對農副產品收獲、加工、貯存、經營管理、農機修理、花卉栽培技術等技術培訓極少。③總體而言，我國農民教育培訓體系仍處于不成熟的發展階段，培訓機構與市場接軌還不夠密切，職業教育和勞動技能培訓的師資力量不足，培訓效果較差。通過培訓來提高農民科技文化素質還有待于提高。

1.3以家庭為單位的分散經營方式限制了農民科技文化素質的提高

從我國國情來看，我國人口眾多，人均土地較少，農業生產主要是以家庭為單位的分散經營方式，農民收入較低，這在客觀上不利于農民科技文化素質的提高。在傳統農業生產方式下，農業生產以家庭為基本單位，以經驗知識為基礎，靠鋤頭、犁耙和畜力，即可完成農業生產全過程。因此，農民總是墨守著代代相傳的經驗成規，求同從眾，不思變通，安守于自己的生活圈子內，怕擔風險，只顧眼前利益。這導致農民對新技術持懷疑和恐懼的態度，即使通過電視或科普宣傳活動等得到了關于農業生產的新技術、新知識，也不愿冒風險去采用。同時，這種小生產方式的經濟產值較低，收入較少。近年來，農村大量青壯年勞動力外出打工，留守農村的大都是老弱病殘。這部分人文化程度相對偏低，學習、接受新事物的能力差，這使得新技術、新品種在農村推廣更難。