摘要：鄉鎮財政是服務“三農”的重要窗口，是最基層的政府財政，同時，也是落實和兌付涉農資金的重要管理平臺。鄉鎮財政職能在財政改革發展中發揮著重要作用，因此，優化鄉鎮財政職能，進一步強化涉農資金的監管，有利于落實國家惠農政策，促進農業生產條件的改善和農民收入的持續增收，推動農村綜合改革進程，嚴禁腐敗，充分發揮資金使用效益。

關鍵詞：鄉鎮；財政職能；涉農資金；監督管理

隨著經濟快速增長，我國綜合實力不斷增強，中央堅持統籌城鄉發展，頒布了一系列惠農強農富農的相關政策。各級財政也積極響應中央政策，不斷加強對“三農”的支持力度，增強對農村基層資金和項目的投入，帶動了農業增產、農村各項事業的發展和農民增收。但是，在實際過程中，由于管理機制不完善和監督機制不健全等因素，在管理和使用涉農資金的過程中存在一些問題，嚴重影響了政策的實行和效果。

一、涉農資金管理中存在的問題

（一）對補助對象和金額沒有進行事前監督

目前，各項涉農補貼資金的發放流程，主要為各主管部門審批確定之后，鄉鎮財政所再根據相關程序進行“一卡通”發放。在這樣的情況下，鄉鎮財政無法對資金的發放對象資格和發放金額進行事前監督，導致在補助對象中有些存在根本不符合政策補助要求的“關系戶”，比如，關于糧食直補和農資綜合直補，因為種植面積很難核實，也難以動態管理，容易出現“種而不補”或者“補而不種”等現象；在退耕還林項目中，有些人采取措施變相地套取財政補助資金。

（二）鄉鎮財政自身缺乏保障能力

一、引言

現階段，國家對“三農”問題越來越重視，不斷加強農村建設。在農村建設發展中，財政資金的地位十分重要，有效的鄉鎮財政監管是推動農村建設發展的基礎。基于此，鄉鎮財政所就需要加強對財政資金的監督與管理，根據實際的財政情況，制定科學合理有效的解決措施，提高財政資金使用效率，為農村建設發展奠定良好基礎。但是，在此過程中三農資金的監管仍然存在一定的不足與問題，對于農村經濟發展而言，產生了不利影響。所以，就需要結合實際的農村發展情況，科學對待鄉鎮財政所三農資金的監管問題，制定出合理有效的解決措施，進而推動農村的進步與發展。

二、鄉鎮財政資金監管的重要性

隨著我國對三農問題重視程度的不斷提升，三農政策以及農村惠民政策的貫徹實施，如何有效保障財政資金使用率的公平性就十分重要，這就需要及時解決其中存在的財務混亂問題，為鄉鎮財政所三農資金監管工作的順利開展奠定良好基礎。首先，能夠有效提升財政資金使用效率。我國提出三農政策主要目標就是為了推動農業基礎設施的建設與發展，從而促進農業科技的進步，發展農村經濟。鄉鎮財政所在使用財政資金的過程中，應該時刻保持嚴謹的工作態度，注重加強資金的監管，使財政資金使用到鄉鎮中最需要建設發展的領域內，提升人們生活質量水平。其次，能夠及時發現賬務中存在的各種問題。從鄉鎮各種財政支出的情況來看，具有一定的復雜性以及綜合性，所以容易出現賬務記錄混亂的情況，尤其是隨著三農資金投入力度的不斷增大，為了能夠充分保障財政資金使用的合理性，就需要對資金使用流向進行準確的記錄和嚴格的監管，從而有效避免發生違規違紀問題，促進財務管理工作的規范性，保障人們群眾的切身利益。最后，能夠有效控制貪污腐敗行為的發生。根據相關的法律法規規定，鄉鎮一級財政部門在從事財政監督的過程中，需要注意不能超越規定的權限。同時由于縣級的財政監管力度相對較弱，下發的三農資金又涉及到多個部門，不僅會分散資金，還可能出現資金多頭管理甚至被占用的情況，因此加強財政資金監管可以有效抑制貪污腐敗等情

三、鄉鎮財政所對三農資金的監管措施

(一)增大資金投入力度

現階段，我國社會正處于可持續發展階段，在發展經濟的過程中，更需要注重節約資源，加強環境保護。基于此，當財政資金撥付之后，就要充分保障資金的使用率，避免出現資金浪費等情況，在財政管理中融入新發展理念，在發展經濟的基礎上促進農村社會的可持續發展。目前，我國在推動實施三農政策中，安排了多方面的財政補貼，鄉鎮政府在此過程中，也可以將項目的發展重點放置在循環發展理念中，將鄉鎮中存在的高能耗以及高污染項目及時撤銷，注重發展節能工程，在滿足我國發展目標的基礎上，適當加大財政投入力度，促進鄉鎮經濟穩定發展。

一、引言

隨著互聯網技術和電子商務的不斷擴展,網絡財務會計得到更廣泛的應用，基層事業單位的會計工作也更加網絡化、常態化。隨之而來的是日益增加的網絡財務風險與安全問題。因此，解決網絡財務會計風險的問題刻不容緩。

二、網絡經濟條件下財務風險的成因

1.內部控制難度增大。

網絡經濟條件下，基層事業單位內部控制的難度進一步增大。對于單位的領導者來說，若是在職位劃分、權力分配的問題上出現偏差，內部控制制度不嚴，則很有可能會出現會計信息泄露甚至是被篡改的情況，財務會計風險大增。

2.計算機對于數據處理靈活性較差,財務報告及相關財務公開文字分析說明運用得少。

網絡時代會計電算化使得會計工作絕大多數是在計算機上進行的，但計算機只是對錄入的數據進行簡單的計算，它并不會判斷數據的合理合法性，靈活性較差，特別是財務報告文字分析說明是會計軟件無法完全代替會計人員的腦力和手工操作的。大多數行政事業單位平時編制財務會計報告局限于計算機會計軟件自動生成會計報表或在軟件系統固定表格中錄入數據，無財務情況說明書和分析資料，提供給領導的財務報表，有的領導看不懂，更不用談財務信息數據給領導做決策依據了。在部門預決算和“三公”經費預決算公開工作中，有的單位只是將財務專業性的報表數據表格在地方政府門戶網站或政府信息公開網站，沒有文字分析說明，社會公眾看不懂，或看了也不知道說明了什么？

摘要：財政部門是實施鄉村振興戰略的重要職能部門，而鄉鎮財政作為最基層的財政單元，位于對接鄉村振興工作的最前沿，他們的工作視野和職能發揮直接影響鄉村振興發展成效。為此，文章結合鄉村振興發展背景，分析鄉鎮財政在鄉村振興工作中發揮的作用，并就如何更好的發揮出鄉鎮財政在鄉村振興戰略實施方面的作用進行策略分析。

關鍵詞：鄉村振興；鄉鎮財政；作用；實踐

從發展實際情況來看，受財政體制不完善、財政負債建設、財政工作人員素質不高、財政資金缺乏監督管理等因素的影響，鄉鎮財政部門沒有充分發揮出自身在鄉村振興發展中的作用。為此，文章立足于現階段鄉鎮財政在鄉村振興戰略實施中的發展局限，就如何解決這種局限性問題進行策略分析。

一、鄉村振興戰略背景、意義

鄉村振興戰略是黨的提出的一項重大戰略，是關系全面建設社會主義現代化強國的全局性、歷史性任務，是新時代三農工作的總抓手。實施鄉村振興戰略，是黨中央從黨和國家事業全局出發，著眼于實現“兩個一百年”奮斗目標、順應億萬農民對美好生活向往作出的重大決策。根據鄉村振興戰略的發展要求，各級財政部門需要圍繞現代化農業發展的總目標，從資金投入、制度保障、服務支持、強化管理、優化體制等方面思考怎樣更好的實施鄉村振興。

二、鄉鎮財政在鄉村振興工作中發揮的作用

鄉鎮財政在鄉村振興工作中發揮的職能作用具體表現在以下幾個方面：第一，為鄉村振興提供基本的資金保障。鄉鎮財政是鄉鎮資金分配的主要職能部門，鄉村振興工作中所需要的資金都需要鄉鎮財政撥款支持。第二，服務鄉村經濟發展職能。鄉鎮財政負責資金的管理和發放，對鄉村公益事業的發展有著十分重要的作用。不僅如此，鄉鎮財政向上聯系各級財政，向下直接面對老百姓，在統籌城鄉發展方面起到了重要的中介作用。第三，兌現各項建設資金和惠農補助資金。鄉鎮財政負責監督鄉村各項建設資金和惠農資金的兌現和使用，能夠有效提升社會主義新農村建設資金和各項惠農補貼資金的使用成效。

摘要:進入新時代，隨著2020年全面建成小康社會目標完成的日益臨近，國家對“三農”問題的重視程度和指導力度愈發增強。鄉鎮財政所的資金監管是新農村建設的重要一環，加快“三農”資金的監管已成為鄉鎮財政所適應現實財政狀況、完善制定有效措施的重要表現。本文結合鄉鎮財政所對“三農”資金監管的重要性，系統論述鄉鎮財政所對“三農”資金的監管作用，以便為今后鄉鎮基層財政資金的使用效率提供有益的參考。

關鍵詞:監管作用；鄉鎮財政所；“三農”資金；財政資金

隨著新時代國家“三農”政策對農村地區富民惠民力度的不斷加大，怎樣確保鄉鎮基層財政資金使用的公平性至為關鍵。針對當前財政資金使用中的一些待完善的問題，需有效地發揮鄉鎮財政所對“三農”資金的監管作用，以便使財政資金切實用到實處，使資金在鄉鎮“三農”工作中得到充分運用，進而不斷地提高農民生活水準，時刻服務于全面小康建設。

一、充分健全和完善鄉鎮財政所“三農”資金監管體系

(一)搞好經費優化保障工作從客觀層面講，縣級以上財政主管部門可對部門內部的活動以及相關活動經費推行統籌調度，鄉鎮財政所假若需要專項經費時，一般均需中央財政承擔撥付補助的任務。同時，鄉鎮財政運轉的經費亦需將之統一納入預算管控的規劃中，以便使相關的組織機構維持獨立性。另外，為積極穩妥地攻克鄉鎮財政所在平常事務中經費匱乏的頑疾，中央財政在給其劃撥各類優惠補貼款項時，亦需把一卡通相關的經費統一納入劃撥范疇中。鑒于財政所的工作經費通常是與惠農補貼經費呈正向增長的關系，因此，強化兩者之間的關聯，即可保障鄉鎮財政所維持正常運轉的效率與管控水準。

(二)強農惠農資金的補貼要得到優化和完善對于鄉鎮財政所而言，在監管“三農”資金的時候，需最大限度地發揮就近監督與面向農村農民的獨特優勢，對財政強農惠農補貼資金展開精細化管理、科學化運作，尤其要密切聯系鄉鎮基層的財政收支狀況，完善臺賬，依照標準展開分類，對所需補貼的對象，要將其每一類的信息加以詳盡登記，以支撐動態化管控平臺的架構。在這期間，對于相對平穩的補貼對象，還可在臺賬登記時，將補貼群眾的照片錄入臺賬，做到精準化補貼。其次，財政所還要進一步優化調整廣大農民的補貼網絡，將其與強農惠農補貼資金一卡通信息系統加以融合，形成一體化信息管控平臺，并將其面向鄉鎮區域推廣、擴展，以便讓相關財政從業人員更加清晰、完整、全面地掌握資金補貼的執行狀況。同時，依托一體化平臺的建設與運營，鄉鎮區域內的農民群眾能夠熟知強農惠農補貼政策，并能了解強農惠農政策資金應用的現況，并能依靠檢查機制體系，有效地制止和預防各類違規操作現象。

二、精確定位財政資金監管的范圍與職能